Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-29 00:00:00

Служба у справах дітей та сім`ї Подільської районної в м. Києві державної адміністрації (далі - служба) в інтересах дітей: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] звернулася до суду з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на дітей. Позивач зазначав, що малолітні діти: [PERSON] та [PERSON] перебувають на обліку в службі як діти, які опинилися в складних життєвих обставинах, оскілки їх мати - [PERSON] , неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки, зловживає спиртними напоями. Батько малолітнього [PERSON] - [PERSON] помер [INFO] . Батько малолітніх: [PERSON] , [PERSON] записаний відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. 05.08.18 малолітні: [PERSON] , [PERSON] були виявлені працівниками поліції на вулиці та тимчасово доставлені до дитячої клінічної лікарні № 9 Подільського району м. Києва, оскільки [PERSON] перебувала в стані сильного алкогольного сп`яніння. Під час бесіди з [PERSON] остання повідомила, що на даний час її родина опинилася в складних життєвих обставинах, вона та її співмешканець не мають роботи, а тому просила тимчасово влаштувати малолітніх [PERSON] , [PERSON] до дитячого закладу на повне держане утримання. Відповідно до розпорядження Подільської районної у м. Києві державної адміністрації від 27.08.18 № 652 [PERSON] , [PERSON] тимчасово влаштовано до Київського міського будинку дитини «Берізка». За період перебування дітей у вказаному навчальному закладі відповідачка жодного разу синів не відвідала, їх життям не цікавиться, спосіб життя не змінили та не створила належних умов для повернення дітей додому. Малолітній [PERSON] проживає разом з матір`ю та навчається в середній загальноосвітній школі № 93 у 8 класі. Згідно з довідкою Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія» наркологічного відділення № 1 від 13.08.18 [PERSON] знаходилася на стаціонарному лікуванні у період з 10.08.18 по 13.08.18 з діагнозом F. 10.40 (алкогольний делірій). Посилаючись на зазначені обставини, позивач просив позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , передати їх органу опіки та піклування Подільської районної у м. Києві державної адміністрації для вирішення подальшої долі дітей, стягнути з [PERSON] аліменти на утримання [PERSON] у розмірі 1 000 грн., а на утримання [PERSON] , [PERSON] по 850 грн. на кожну дитину, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з моменту подачі позову до суду та до досягнення повноліття. Представник позивача у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, у якій вказала на те, що позов підтримує у повному обсязі та проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач у судове засідання не з`явилася, про дату та час судового засідання була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не подала. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За наявності сукупності умов, передбачених ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив проводити заочний розгляд справи та за відсутності учасників справи. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази у їх сукупності, дійшов наступного висновку. Судом установлено, що відповідно до актів органу внутрішніх справ та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 05.08.18, складених інспектором СЮП ВП Подільського УП ГУ НП у м. Києві Гекалюком С.В., 05.08.18 були виявлені діти чоловічої статі, у подальшому вдалося встановити, що один з них - [PERSON] , а інший - [PERSON] , їх мати - [PERSON] (а.с. 25, 27). Відповідно до листа Дитячої клінічної лікарні № 9 від 10.08.18 [PERSON] , [PERSON] були доставлені до лікарні згідно з актом поліції. З дітьми перебувала їх мати - [PERSON] , яка перебувала у стані алкогольного сп`яніння. 09.08.18 о 23 год. 00 хв. у [PERSON] відмічалися зорові та звукові галюцінації, які були зафіксовані медичним персоналом та черговим лікарем [PERSON] та о 23 год. 00 хв. була викликана наркологічна бригада швидкої медичної допомоги, о 23 год. 50 хв. [PERSON] була госпіталізована до наркологічного центру. Ситуація, що склалася унеможливлює сумісне перебування матері та дітей, так як ставить під загрозу життя та здоров`я дітей (а.с. 28). Відповідно до акту обстеження умов проживання дітей від 10.08.18, складеного головними спеціалістами служби у справах дітей Подільської районної у м. Києві державної адміністрації, було проведено обстеження умов проживання дітей за адресою: [ADDRESS] санітарно-гігієнічні умови проживання задовільні, в квартирі наявні необхідні меблі, побутова техніка, речі особистого вжитку, проте помешкання потребує ремонту, систематичного провітрювання, санітарної обробки. Родина проживає в однокімнатній квартирі, діти забезпечені дитячим одягом, наявні окремі місця для сну, однак мало місця для відпочинку дітей. Зі слів сусідів батьки зловживають алкогольними напоями, діти недоглянуті, в родині відбуваються часті сварки (а.с.30). [PERSON] навчається в загальноосвітньому навчальному закладі І-ІІІ ступенів «Середня загальноосвітня школа № 93 (а.с. 31). Відповідно до заяви [PERSON] від 14.08.18, адресованій начальнику служби у справах дітей Подільської районної у м. Києві державної адміністрації, у зв`язку зі складними життєвими обставинами у житті, [PERSON] просила тимчасово влаштувати дітей: [PERSON] та [PERSON] до дитячого будинку «Берізка» (а.с. 37). Відповідно до висновку органу опіки та піклування Подільської районної у м. Києві державної адміністрації від 20.09.19 з метою захисту прав та інтересів дітей відповідно до ч. 2 ст. 164 СК України орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с. 46-48). [PERSON] , [INFO] (а.с. 11), відповідно до свідоцтва про народження його батьками є - [PERSON] та [PERSON] [PERSON] помер [INFO] (а.с. 8). [PERSON] , [INFO] (а.с. 10), відповідно до свідоцтва про народження його батьками є - [PERSON] та [PERSON] . Відомості про батька дитини записано зі слів матері відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с. 13). [PERSON] , [INFO] (а.с. 9), відповідно до свідоцтва про народження його батьками є - [PERSON] та [PERSON] . Відомості про батька дитини записано зі слів матері відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України (а.с. 12). Відповідно до наказу служби від 14.08.18 № 53 поставлено на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, малолітніх: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , внесено відомості про них до Журналу обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах та Єдиного електронного банку даних дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, шляхом заповнення електронних обліково-статистичних карток дітей (а.с. 14). Згідно з розпорядженням Подільської районної в м. Києві державної адміністрації від 27.08.18 № 652 малолітніх [PERSON] , [PERSON] влаштовано до Київського міського будинку дитини «Берізка» (а.с. 20). Відповідно до повідомлення директора Подільського РЦСССДМ від 13.12.18 17.10.18, 25.10.18, 01.11.18, 16.11.18 спеціалісти Центру здійснювали відвідування сімї [PERSON] , однак удома нікого не було, на запрошення до Центру остання не з`явилася. 03.12.18 [PERSON] з`явилася до Центру, де з нею була проведена профілактична бесіда та було повідомлено її про відвідування за її місцем проживання з метою складання акту на 06.12.18. 06.12.18 спеціалісти Центру здійснили виїзд за місцем проживання [PERSON] , однак, двері ніхто не відчинив, було залишено запрошення на індивідуальну бесіду до Центру, станом на 10.12.18 [PERSON] до Центру не з`явилася, на телефонні дзвінки спеціалістів не відповідає (а.с. 21). Відповідно до повідомлення директора Подільського РЦСССДМ від 19.02.19 08.02.19 та 19.02.19 спеціалісти Центру здійснили виїзд за місцем проживання [PERSON] , однак, двері ніхто не відчинив, на запрошення до Центру остання не з`явилася, на телефонні дзвінки спеціалістів не відповідає (а.с. 22). Згідно з листом адміністрації Київського міського будинку дитини «Берізка» від 11.07.19 мати малолітніх: [PERSON] , [PERSON] - [PERSON] , дітей не відвідувала, їх саном здоров`я не цікавиться (а.с. 23). Право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років (ст. 165 СК України). Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами. Крім того, відповідно до абз. 1 п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.08 № 866, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей. Абзацом 6 п. 8 зазначеного Порядку передбачено, що Служба у справах дітей за участю інших структурних підрозділів районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради, у тому числі об`єднаної територіальної громади здійснює підготовку документів для звернення органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Таким чином, в силу норм чинного законодавства до суду з позовом про позбавлення батьківських прав може звернутися, зокрема, орган опіки і піклування. Позов до суду подано Службою у справах дітей та сім`ї Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, яка не є органом опіки та піклування та в силу норм чинного законодавства наділена лише повноваженнями щодо підготовки документів для звернення органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав. Отже, позов подано особою, яка не має права на звернення до суду з зазначеним позовом, а тому правових підстав для задоволення позову немає.

Outcome: dismissed