Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-20 00:00:00

У липні 2022 року ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення відшкодування за невиконання договору про надання послуг в розмірі 244085,72 грн., заподіяної порушенням правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме вартості не облікованої електричної енергії. Позовні вимоги обгрунтовано тим, що 07.09.2021 року під час перевірки об`єкту відповідача за адресою: [ADDRESS] , було виявлено самовільне підключення електропроводки, струмоприймачів без наявності відповідних договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії до електромереж позивача з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконане кабелем алюміній 4х25мм від опори. За наслідками виявленого порушення було складено Акт про порушення № К047505 від 07.09.2021 р. Рішенням комісії від 18.10.2021 року вирішено, що акт підлягає до розрахунку за період 184 дні з 08.03.2021 по 07.09.2021 з обсягом не облікованої електричної енергії 61205 кВт/год вартістю 244085,72 грн. з врахуванням ПДВ. 21.11.2022 року від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час, місце та дату проведення судового засідання повідомлена належним чином відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України через оголошення на офіційному сайті суду. Крім того, відповідач повідомлялася про дату, час та місце проведення судового засідання за місцем проживання вказаним позивачем. Повістки про виклик повернулися до суду з відміткою відділення зв`язку, що «адресат відсутній за вказаною адресою». Відповідач про поважність причин не з`явлення суд не повідомила, відзиву на позовну заяву не надала. Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч.ч. 4, 5 ст. 268 Цивільного процесуального кодексу України). Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що працівниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 07.09.2021р. було складено Акт про порушення №К047505 Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем [PERSON] за місцем знаходження житлового будинку, а саме п. 12.1., 2.1.3., 2.3.1., 2.3.2.. 2.3.3., 5.5.5. ПРРЕЕ «самовільне підключення електропроводки, струмоприймачів без наявності відповідних договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії до електромереж ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконане кабелем алюміній 4х25мм від опори». Згідно п. 1 Акту про порушення засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання Акту про порушення не встановлювалися. Акт про порушення №К047505 від 07.09.2021р. складений у присутності двох свідків, який відповідачка відмовилася підписати. Відповідно листа позивача від 15.09.2021 року №04/530/14955 відповідача було запрошено на засідання комісії оператора системи з розгляду складеного Акту про порушення №К047505 від 07.09.2021р. на 18.10.2021 року за адресою: місто Київ, вул. Стеценка, 1А, відправлення якого на адресу споживача підтверджується списком №348 згрупованих відправлень рекомендованих листів та копією фіскального чеку від 16.09.2021 року. Рішенням комісії позивача № 064 від 18.10.2021 року по розгляду акту вирішено, що акт підлягає нарахуванню згідно п. 8.4.13 формула 8 з обсягом необлікованої електричної енергії за період 184 дні з 08.03.2021 по 07.09.2021 з обсягом не облікованої електричної енергії 61205 кВт/год., оскільки порушення сталося з вини споживача відкритим способом. Згідно наданих позивачем розрахунків, загальна вартість спожитої необлікованої електричної енергії відповідачем складає 244085,72 грн. Відповідно листа позивача від 24.11.2021 року №04/530/19215 розрахунок до акту про порушення №К047505 від 07.09.2021р., повідомлення про оплату, протокол комісії №064 від 18.10.2021 року були направлені на адресу споживача 25.11.2021 року згідно копії списку №25/11/1 згрупованих відправлень рекомендованих листів та копії фіскального чеку від 25.11.2021 року. Відповідно до п. 2 Постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. У відповідності до п. 4 Постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо. Відповідно до п 1.2.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Пунктом 2.3.3. ПРРЕЕ передбачено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами. Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проектних рішень. Згідно п. 5.2.20 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311(надалі -Кодекс КО), введений в експлуатацію вузол обліку має бути опломбованим та прийнятим до розрахунків за електричну енергію (введеним в облік). Відповідно п. 5.2.21. Кодексу КО вузол обліку вважається введеним в облік з дати підписання сторонами акта пломбування. Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі. Відповідно до статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відносини пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів регулюються Законом України«Про ринокелектричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII. Відносини оператора системи розподілу та власників нерухомого майна в частині приєднання об`єктів до електричних мереж регулюються Кодексом систем розподілу, затвердженим Постановою НКРЕКІІ від 14 березня 2018 року №310. Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, врегульовані Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312. Споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання (ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії») Статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. П.п. 1.1.1 п. 1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених ПостановоюНКРЕКП від 14 березня 2018року №312(далі-ПРРЕЕ) визначено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під часкупівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем(для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані із постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Згідно п.п.1 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії має право користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів). Пунктом 8.2 Правил встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8до цих Правил. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото-та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію)споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем(представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки(за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. Статтею 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Як вбачається із Акту про порушення №К047505 від 07.09.2021р, працівниками позивача встановлено споживання електричної енергії без наявності договору з ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», електроенергія, що споживається не обліковується розрахунковими засобами обліку. Вказаний факт порушення зафіксовано в графічній схемі, яка відображена в Акті про порушення. Згідно пп. 5 п. 5.5.5 ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Відповідно до п.п. 8.4.13 п. 8 ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п.,кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. З урахуванням тарифів, що діяли у період з 08.03.2021 по 07.09.2021 сума нарахування становить 244085,72 грн. Частиною 3 ст. 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (ст. 76 ЦПК). Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як напідставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК). Відповідно до положень ч. 1, ч. 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Таким чином, судом достовірно встановлено, підтверджено наявними в матеріалах справи та оглянутими судом під час розгляду справи належними і допустимими доказами, що відповідачем дійсно було порушення п. 5.5.5 пп.1 ПРРЕЕ, дії відповідача полягали в споживанні електричної енергії без наявності договору з позивачем, електроенергія що споживається не обліковувалася розрахунковим засобом обліку. Даючи юридичну оцінку зібраним по справі доказам, суд приходить до висновку, що сторона позивача довела ті обставини, на які посилалася як на підставу своїх позовних вимог. Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що наявні правові підстави для задоволення позовної вимоги позивача про стягнення з відповідача суми вартості безобліково використаної електричної енергії, внаслідок порушення останнім ПРРЕЕ у розмірі 244085,72 грн. Крім того, враховуючи положення ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 3662,00 грн.

Outcome: approved