Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-17 00:00:00

Заявник [PERSON] , через свого представника Савченко В.В. , 17.11.2022 звернулася до суду з указаною заявою, в обґрунтування якої зазначила, що є дружиною [PERSON] , [INFO] , який загинув [INFO] на території Луганської області, у районі смт Тошківка, виконуючи бойове завдання. Відповідно до витягу з журналу бойових дій, тіло [PERSON] не евакуйоване та знаходиться на окупованій непідконтрольній території України. Отримавши сповіщення про загибель чоловіка, заявник звернулася до Софіївського відділу ДРАЦС із заявою про державну реєстрацію смерті [PERSON] , однак у реєстрації смерті чоловіка їй відмовили в усному порядку, оскільки смерть лікарем не зафіксована та не надані документи, які можуть бути підставою для державної реєстрації смерті. Встановлення факту смерті необхідно заявнику для внесення відповідного запису до реєстру актових записів про смерть та отримання свідоцтва про смерть, у зв`язку з чим, остання вимушена звернутися до суду, оскільки встановити факт смерті [PERSON] у позасудовому порядку неможливо. Ухвалою судді від 17.11.2022 відкрито провадження в справі та призначено судове засідання. Заявник [PERSON] та її представник, адвокат Савченко В.В., правом на участь у судовому розгляді не скористалися, у заяві вказали про розгляд справи за їх відсутності. Заінтересована особа: Софіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), участі представника в судовому засіданні не забезпечила, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося через неявку в судове засідання всіх учасників справи. Дослідивши матеріали заяви, встановивши обставини справи та надавши оцінку доказам на їх підтвердження, суд приходить до наступного висновку. Судом установлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , є дружиною [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим Бущанською сільською радою Здолбунівського району Рівненської області 02.09.2005, актовий запис № 6. Відповідно до витягу з наказу командира військової частини [NUMBER] (по стройовій частині) від 23.04.2022 № 91, солдата [PERSON] призначено на посаду стрільця 3 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти, ВОС 100915А, шпк «солдат», який з 23.04.2022 справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою з посадовим окладом 2730,00 грн на місяць, 4 тарифний розряд. Згідно з витягу з журналу бойових дій 110 обТрО від 13.05.2022, за підписом начальника штабу - першого заступника командира 110 обТро капітана [PERSON] , під час виконання бойового завдання в районі смт Тошківка Луганської області, зведений підрозділ о 16 год. 00 хв. зіткнувся з наступом ворога, при відбитті якого вказаний підрозділ поніс безповоротні втрати особового складу, зокрема, о 18 год. 50 хв. загинув стрілець, молодший сержант [PERSON] (тіло не евакуйоване). Зазначені обставини, серед іншого, підтверджуються письмовими поясненнями [PERSON] , [PERSON] , які разом із загиблим [PERSON] перебували на виконанні бойового завдання в районі смт Тошківка Луганської області. Як слідує з витягу з наказу командира військової частини № [NUMBER] (по стройовій частині) від 13.05.2022 № 10, стрільця 3 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини [NUMBER] , солдата [PERSON] знято з усіх видів забезпечення та призупинено виплати грошового забезпечення, у зв`язку з відсутністю на військовій службі до повернення військовослужбовця у військову частину або до дня набрання чинності рішенням суду про визнання безвісно відсутнім чи оголошення померлим. Звертаючись до суду з указаною заявою, заявник посилається на те, що вона позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть свого чоловіка [PERSON] у відділі ДРАЦС, оскільки він загинув у зоні бойових дій під час виконання бойового завдання, унаслідок чого неможливо отримати медичний документ, який може бути прийнятий відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті, відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». За приписами ч. 4 ст. 49 ЦК України, реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану в установлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про смерть особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Як визначено п. 5 розд. ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затвердженого Наказом «Про затвердження Правил державної реєстрації актів цивільного стану» від 18.10.2000 № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Ці документи додаються до другого примірника актового запису про смерть. Отже, для проведення державної реєстрації смерті [PERSON] в органах державної реєстрації актів цивільного стану, заявнику необхідно мати оригінал лікарського свідоцтва про смерть (форма № 106/0), отримати який вона не має можливості з об`єктивних причин, що не залежать від її волі та зумовлені збройною агресією росії проти України. Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації. Як передбачено ч. 2 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України. Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 № 254-VIII, надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з російською федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою Верховної Ради України № 252-VIII від 17.03.2015 (згідно з додатком), що набрала чинності 08.04.2015. Відповідно до додатку № 2 розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії розмежування» від 07.11.2014 за № 1085-р (зі змінами та доповненнями), окремі населені пункти Гірської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області, віднесено до населених пунктів, що розташовані на лінії розмежування. Водночас, смт Тошківка Гірської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області відсутнє у визначеному законодавцем переліку тимчасово окупованих територій на момент ухвалення вказаного рішення. Однак, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, з 24.02.2022 введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, востаннє продовжено Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022, з 05 год. 30 хв. 23.08.2022, строком на 90 діб. Згідно з Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10.10.2022, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75, зі змінами в редакції наказу від 17.10.2022 № 233), Гірська міська територіальна громада, до якої входить смт Тошківка Луганської області, віднесена до числа територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають в тимчасовій окупації З огляду на викладене, суд констатує, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та внаслідок активних бойових дій, органи державної влади тимчасово позбавлені можливості здійснювати свої повноваження на території Гірської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області, при цьому, судом також враховується той факт, що тіло загиблого солдата [PERSON] не є можливим евакуювати з місця загибелі, через активні бойові дії, а тому в заявника відсутня можливість отримати необхідні документи для реєстрації факту смерті чоловіка в установленому законом порядку. За вказаних обставин, єдиною правовою підставою для державної реєстрації смерті може бути рішення суду. Відповідно до роз`яснень, наданих у п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Сукупність наданих суду доказів, поза розумним сумнівом, підтверджують факт смерті [PERSON] у районі смт Тошківка Луганської області 13.05.2022, під час виконання бойового завдання. Також, перед судом доведено неможливість отримання заявником необхідних документів та, відповідно, неможливість реєстрації смерті чоловіка в позасудовому порядку, адже орган реєстрації актів цивільного стану уповноважений проводити реєстрацію смерті особи лише на підставі оригіналу лікарського свідоцтва про смерть, який долучається до другого примірника актового запису про смерть. Враховуючи, що встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки, зокрема надасть можливість здійснити державну реєстрацію смерті її чоловіка та отримати свідоцтво про смерть, при цьому встановлення вказаного факту в позасудовому порядку за даних обставин не вбачається можливим, суд, оцінивши докази в справі в їх сукупності, приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Згідно з ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення в справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Таке рішення може бути оскаржено в загальному порядку, але оскарження не зупиняє його виконання. Судові витрати підлягають віднесенню на рахунок держави, згідно з ст. 141 ЦПК України та п. 21 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Outcome: approved