Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-21 00:00:00

До Вишгородського районного суду від сільського голови Старенького Р. надійшла позовна заява Органу опіки та піклування Петрівської сільської ради в інтересах [PERSON] , [PERSON] до [PERSON] , треті особи: Служба у справах дітей Петрівської сільської ради, Комунальна установа Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг» про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що в [ADDRESS] , проживає гр. [PERSON] , [INFO] , яка має двох малолітніх доньок [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Відомості про батька [PERSON] зазначені відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України Відомості про батька [PERSON] зазначені відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України. Малолітні [PERSON] та [PERSON] з 27.11.2019 року перебували на обліку служби у справах дітей сім`ї Вишгородської райдержадміністрації, а з 11.02.2021 року - на обліку служби у справах дітей Петрівської сільської ради, як діти, що перебувають у складних життєвих обставинах, у зв`язку з тим, що мати неналежним чином виконує батьківські обов`язки. 23.11.2019 року гр. [PERSON] , щоб привернути увагу до свого злиденного життя, підпалила будинок та з дітьми переховувалася на території с. Лютіж. Пожежею було знищено покрівлю житлового будинку, пошкоджено перекриття, стіни, підлога, вікна, тому помешкання стало непридатне для проживання. Діти були тимчасово влаштовані до Вишгородського районного дитячого будинку «Любисток». 28 травня 2020 року малолітні були повернуті на проживання до матері, так як будинок був відремонтований за допомогою небайдужих односельців та за підтримки сільської ради (виконавчим комітетом були виділені кошти на відбудову даху, були придбані меблі, холодильник, одяг для дітей та інші речі побутового вжитку). У лютому 2021 року сім`я знову потрапила в скрутну ситуацію: [PERSON] не мала роботи, соціальні виплати своєчасно не оформила, дров на зиму не заготовила. 19.02.2021 року під час візиту представників служби у справах дітей Петрівської сільської ради спільно з фахівцем соціальної роботи було виявлено, що в будинку холодно, дрова для опалення відсутні, запаси продуктів харчування відсутні. Матері було запропоновано влаштування дітей до КЗ Петрівської сільської ради «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Територія добра» (в подальшому реорганізований у денне/стаціонарне відділення соціально-психологічної реабілітації для дітей та молоді КУ Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг»). З 19.02.2021 року і по теперішній час діти знаходяться на повному утриманні громади. Мати не готова та не бажає їх забирати додому, мотивуючи це тим, що у неї немає постійного заробітку, коштів на утримання, вона не зможе забезпечити своїх доньок у майбутньому. Сім`я гр. [PERSON] перебуває під соціальним супроводом КУ Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг». Але супровід не дав позитивного результату, так як матір має низький батьківський потенціал, не вміє планувати свій бюджет, постійно конфліктує зі своєю сестрою, не виконує поради фахівця соціальної роботи. Під час проживання з матір`ю діти відвідували Лютізьку ЗОШ І-ІІІ ст., навчальних занять без поважних причин не пропускали. Але часто в заклад приходили неохайні, напівголодні. Мати на контакт з педагогами йшла неохоче. На даний час діти навчаються у Новопетрівській ЗОШ І-ІІІ ст. № 1, мати навчальний заклад не відвідує, не цікавиться навчанням та розвитком своїх дітей. [PERSON] не дбає про виховання та навчання своїх дітей, не має постійного місця роботи, не створила належні та безпечні умови проживання, неспроможна задовольнити потреби дітей в повній мірі, має низький батьківський потенціал, не забезпечує дітей матеріально, не готує їх до самостійного життя, неналежно виконує свої батьківські обов`язки, що свідчить про ухилення від виконання батьківських обов`язків. Вищевикладені факти свідчать про те, що гр. [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов`язків щодо виховання та утримання своїх малолітніх доньок [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , постійно наражає їх на небезпеку, не створює належних та безпечних умов для проживання, не дбає про розвиток дітей, їх навчання та виховання, матеріально не утримує. Питання виконання батьківських обов`язків гр. [PERSON] неодноразово розглядалося на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини Петрівської сільської ради. 10.08.2021 року на засіданні комісії прийнято рішення клопотати перед органом піки та піклування (виконавчим комітетом) Петрівської сільської ради про затвердження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав гр. [PERSON] відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] .. Своєю поведінкою та своїм особистим життям гр. [PERSON] об`єктивно не сприяє нормальному вихованню своїх дітей, є негативним прикладом для доньок, постійно наражає дітей на небезпеку, матеріально їх не утримує, не забезпечує матеріально. Таким чином, вона ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню своїх дітей, що відповідно до п. 2 ст. 164 Сімейного кодексу України є підставою для позбавлення батьківських прав. З метою захисту прав дітей позивач звернуся до суду та просив позбавити батьківських прав гр. [PERSON] , [INFO] , щодо малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , як таку, що ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Ухвалою суду від 24 листопада 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою суду від 25 липня 2022 року закрито підготовче провадження у справі та призначено її до судового розгляду. Представник позивача у судове засідання не з`явилася, про місце, день та час розгляду справи була повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила позов задовольнити, не заперечує, щодо прийняття заочного рішення. Відповідач у судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, заяви про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило, судом неодноразово вживалися заходи щодо її виклику, тому суд, відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, вважає можливим вирішити справу на підставі наявних доказів без участі відповідача. Представник третьої особи Служби у справах дітей Петрівської сільської ради Вишгородського району Київської області у судове засідання не з`явилася, про місце, день та час розгляду справи була повідомлена належним чином, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить позов задовольнити. Представник третьої особи КУПетрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг» у підготовче судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, від директора КУПетрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг» до суду надійшла заява, в якій вона просить розглядати справу на підставі наявних у справі документів та за відсутності представника третьої особи. На підставі ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. У ст.12 ЦПК України, говориться, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Судом встановлено, що відповідно до свідоцтв про народження батьками [PERSON] , [INFO] , зазначені [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 07.06.2010 року Виконкомом Лютізької сільської ради Вишгородського району Київської області, актовий запис № 13, та батьками [PERSON] , [INFO] , зазначені [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 09.11.2013 року Виконавчим комітетом Лютізької сільської ради Вишгородського району Київської області, актовий запис № 30. Відповідно до витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження відомості про батька [PERSON] та [PERSON] записані відповідно до ч.1 ст. 135 СК України. З акту про пожежу, який складений 23.11.2019 року провідним фахівцем Вишгородського районного відділу ГУ ДСНС України у Київській області, майором служби цивільного захисту [PERSON] видно, що за адресою: [ADDRESS] в житловому будинку, власниками якого є [PERSON] та [PERSON] виникла пожежа. Причина пожежі підпал [PERSON] . Відповідно до наказу від 27.11.2019 року № 289 «Про тимчасове влаштування дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах», [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] тимчасово було влаштовано до Вишгородського районного дитячого будинку «Любисток». Згідно наказу служби від 27.11.2019 року № 288 «Про взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] взято на облік служби у справах дітей та сім`ї Вишгородської районної державної адміністрації, як дітей із сім`ї, що перебувають у складних життєвих обставинах. Крім того, згідно наказу служби від 11.02.2021 року № 9 «Про взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] взято на облік служби у справах дітей Петрівської сільської ради, як дітей із сім`ї, що перебувають у складних життєвих обставинах. Відповідно до наказу від 19.02.2021 року № 11 «Про тимчасове влаштування дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах», [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] влаштовано до центру соціальної підтримки дітей та сімей Петрівської сільської ради «Територія добра». З акту обстеження умов проживання, складеного Службою у справах дітей Петрівської сільської ради від 19.02.2021 року, вбачається, що [PERSON] разом зі своїми малолітніми дітьми [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] проживають по [ADDRESS] в одноповерховому приватному будинку, який складається з двох кімнат: коридору та кухні. В будинку проведений косметичний ремонт, який зруйнований через те, що не підтримується. Навколо будинку багато не потрібних речей. Сім`я проживає в одній кімнаті, яка обігрівається за допомогою пічного опалення, інша кімната не отоплюється. До будинку не підведене водопостачання/водовідведення, наявна криниця та електропостачання. Приміщення прилаштоване для життя. В кімнаті для сну облаштоване одне ліжко біля печі. Також є два дивана, шафа, стіл, умивальник, телевізор. Для дитини шкільного віку облаштоване місце для навчання. Мати не забезпечує достатній рівень життя дітей, не створює належні та безпечні умови проживання. Останнім часом не має основного чи додаткового доходу, діти не привчені доглядати за особистими речами, не мають звички прибирати в будинку та складати власні речі. Діти часто готують самостійно їжу та отоплюють будинок. Мати не належним чином виконує батьківські обов`язки. Дітей було направлено у державний заклад за заявою мами на час подолання складних життєвих обставин. З акту обстеження умов проживання, складеного Службою у справах дітей Петрівської сільської ради від 03.06.2021 року, вбачається, що [PERSON] не належним чином виконує батьківські обов`язки. На час літніх канікул одноразово виявила бажання забрати дітей на вихідні. Термін перебування дітей у закладі було подовжено, у зв`язку з відсутністю у матері можливості самостійно забезпечити достатній рівень проживання та виховання дітей. Разом з тим, з акту обстеження умов проживання, складеного Службою у справах дітей Петрівської сільської ради від 17.08.2021 року, вбачається, що покращення умов проживання не відбувається, у зв`язку з відсутністю матеріальної спроможності. Мати не має належних умов проживання та стимулу їх покращення для забезпечення достатнього рівня життя дітей. Бажання забрати дітей додому мати не виявила. Свідомо розуміє, що забезпечити на достатньому рівні морально-матеріальний рівень життя не в змозі. Діти перебувають у закладі. Органом опіки та піклування Петрівської сільської ради складено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх доньок [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . З даного висновку вбачається, у лютому 2021 року [PERSON] звернулася до служби у справах дітей Петрівської сільської ради із заявою про тимчасове влаштування дітей до центру соціальної підтримки дітей та сімей Петрівської сільської ради «Територія добра» в зв`язку з складними життєвими обставинами. У будинку, де проживали мати з дітьми, було холодно, продуктів харчування було недостатньо. Під час відсутності матері дівчатка самі топили грубку та готували їжу. Мати взяла зобов`язання виправити ситуацію та забрати дітей до 31.05.2021 року. Але на теперішній час діти перебувають у закладі (після реорганізації- денне/стаціонарне відділення соціальної реабілітації для дітей та молоді КУ Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг»). Мати не готова до повернення дітей в сім`ю, просить залишити їх у відділенні та надавати дозвіл відвідувати їх та інколи забирати дітей на вихідні. Під час проживання дітей з матір`ю [PERSON] та [PERSON] відвідували Лютізьку ЗОШ І-ІІІ ст. Мати недостатню увагу приділяла навчанню дітей, дівчатка ходили до школи напівголодні, неохайні, непідготовленими до занять. [PERSON] не має постійного місця роботи перебивається тимчасовими заробітками, неспроможна забезпечити достатній рівень життя дітей, належні та безпечні умови проживання. Сім`я довгий час перебуває під соціальним супроводом КУ Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг». За висновками центру має низький батьківський потенціал, психічно неврівноважена, імпульсивна, не завжди може контролювати свій емоційний стан, потребує лікування та додаткового обстеження. Не вміє планувати свій бюджет. Потребує постійного контролю та підтримки з боку фахівців соціальної роботи. [PERSON] не створила належних та безпечних умов проживання, не дбає про фізичний, моральний та розумовий розвиток дітей, не забезпечує належним харчування, нехтує своїми батьківськими обов`язками, що свідчить про ухилення від виконання батьківських обов`язків. 07.09.2021 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Петрівської сільської ради Виконавчим комітетом Петрівської сільської ради прийнято рішення про затвердження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх доньок [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Відповідно до статті 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх заміняють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Відповідно до ч.8 ст.7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Відповідно до ст.150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини. Відповідно до ст.151 СК України, батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Батьки мають право залучати до виховання дитини інших осіб, передавати її на виховання фізичним та юридичним особам. Батьки мають право обирати форми та методи виховання, крім тих, які суперечать закону, моральним засадам суспільства. В ст.155 СК України вказано, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. У ч.1 ст.157 СК України передбачено, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той з батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Відповідно до ст.141 СК України, мати і батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини. Відповідно до статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно статті 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Згідно з п. 16 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 від 30.03.2007 року "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Таким чином, судом встановлено, що [PERSON] протягом тривалого часу ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання та утримання дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , данні факти, згідно зі п.2 ст.164 СК України, є підставою для позбавлення їх батьківських прав, як таких, що ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини. Конвенцією про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної Ради УРСР № 798 від 27.02.1991 року визначено, що батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дітей та несуть відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Стаття 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, що ратифікована постановою Верховної Ради від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ, встановлює принцип загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Передбачено, що батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини і предметом їх основного піклування є найкращі інтереси дитини. Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Частиною 2 ст. 27 Конвенції передбачено, що батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Представником позивача доведено ті обставини, що відповідач не створила належних та безпечних умов для проживання, не піклується про розвиток дітей, їх навчання та виховання, матеріально не утримує. Відповідач не надала суду жодного доказу на підтвердження неможливості виконувати свої батьківські обов`язки по вихованню дітей, а також прояву з її боку щонайменшої батьківської турботи. Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення поданого позову. На підставі викладеного та

Outcome: approved