Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-17 00:00:00

03.08.2022 [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. В обґрунтування заяви зазначала, що перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - ГУПФУ в Запорізькій області) та отримує пенсію за віком. Її чоловік [PERSON] , який помер [INFO] , також перебував на пенсійному обліку у вказаному Управлінні та отримував пенсію за вислугу років згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Розмір пенсії чоловіка був більше за розмір пенсії заявника, тому його пенсія була основним джерелом існування родини. Після смерті чоловіка заявник звернулась до Відділу обслуговування громадян № 1 (сервісний центр) ГУПФУ в Запорізькій області із заявою про призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника. Однак, рішенням № 923040805373 від 16.06.2021 їй у призначенні вказаної пенсії відмовлено, оскільки вона не надала документи про реєстрацію місця проживання за однією адресою з померлим на дату смерті чоловіка, та запропонували звернутись до суду із заявою про встановлення факту перебування на його утриманні. Вказувала, що фактично вона проживала разом із чоловіком за адресою: [ADDRESS] , однак була з 22.06.2016 зареєстрована за іншою адресою. Останні роки життя чоловік постійно хворів та потребував допомоги у догляді, яку вона йому надавала. З урахуванням викладеного та з метою отримання права на призначення пенсії у зв`язку із втратою годувальника, заявник просила встановити факт перебування її на утриманні чоловіка [PERSON] , який помер [INFO] , з яким вона проживала однією сім`єю за адресою: [ADDRESS] , на момент його смерті. Судом проведено такі процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 04.08.2022 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку окремого провадження, призначене судове засідання у справі на 19.09.2022, витребувано в ГУПФУ в Запорізькій області довідку про розмір пенсії [PERSON] за період з 01.01.2020 по 27.04.2021 та розрахунок розміру його пенсії станом на 01.04.2021, задоволено заяву [PERSON] про виклик свідків [PERSON] та [PERSON] 25.08.2022 надійшли пояснення представника ГУПФУ в Запорізькій області Маленко А.А., в яких просили розглянути справу у відсутність представника ГУПФУ в Запорізькій області. У поясненнях посилалась на положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до вказаного Закону, Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Правил реєстрації місця проживання, та зазначала, що у разі неможливості подання документа, що засвідчує місце проживання разом із годувальником за однією адресою, факт перебування на утриманні встановлюється в судовому порядку. Разом із вказаними поясненнями надійшли витребувані судом докази на виконання ухвали від 04.08.2022 У судовому засіданні заявник та її представник доводи, зазначені в обґрунтування заяви, підтримали та просили заяву задовольнити. Представник заінтересованої особи ГУПФУ в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, у письмових поясненнях просив розглянути справу за його відсутності. Суд, заслухавши пояснення заявника, її представника, допитавши свідків, дослідивши письмові докази, встановив такі фактичні обставини справи. [INFO] помер [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим Комунарським районним у місті Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), актовий запис № 988 від 28.04.2021 (а.с. 7). Заявник [PERSON] перебувала в зареєстрованому шлюбі з [PERSON] з 28.10.2000, що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії [NUMBER] , виданою відділом реєстрації актів громадянського стану Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, актовий запис № 319 від 28.10.2000 (а.с. 6). [PERSON] згідно із копією пенсійного посвідчення № [NUMBER] від 24.09.2019 є пенсіонером за віком (а.с. 8). Відповідно до довідки ГУПФУ в Запорізькій області від 21.07.2022, розмір її пенсії з січня 2021 р. по липень 2022 р. склав 50 633,67 грн. (а.с. 13).Після перерахунку, розмір її пенсії становить 2 961,51 грн. станом на 18.06.2022 (а.с. 12). Згідно із довідкою ГУПФУ в Запорізькій області від 23.08.2022, наданою на виконання ухвали суду від 04.08.2022, розмір пенсії [PERSON] за період січень 2020 р. - квітень 2021 р. склав 118 892,28 грн. З метою переведення на пенсію по втраті годувальника [PERSON] звернулась до ГУПФУ в Запорізькій області із відповідною заявою. Проте, рішенням ГУПФУ в Херсонській області № 923040805373 від 16.06.2021 у задоволенні її заяви було відмовлено, оскільки заявником не надано документа про реєстрацію за однією адресою з померлим на дату його смерті. Цим рішенням також роз`яснено заявникові право звернутись до суду із заявою про встановлення факту перебування на утриманні померлого годувальника (а.с. 9 -зворот). Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено судам, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Відповідно до ч. 1 ст. 44 цього Закону порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення. Відповідно п. 2.3. розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (зі змінами) (далі - Порядок) до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2 пункту 2.1 цього розділу. Також надаються такі документи: 8) документи про місце проживання (реєстрації); 9) документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. Відповідно п. 2.11 розділу ІІ Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймається документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», або інші документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Відповідно п. 2.26 розділу ІІ Порядку члени сім`ї надають паспорт або інші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті. Отже, для призначення пенсії має значення встановлення факту постійного проживання члена сім`ї із померлим годувальником. Якщо виникнення права на пенсію залежить від доведення певних фактів особа може звернутися в суд із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження. Якщо постійне проживання особи із годувальником не підтверджено відповідними документами, у зв`язку із чим Пенсійний фонд відмовив особі в призначенні пенсії, член сім`ї має право звернутися в суд із заявою про встановлення факту постійного проживання із годувальником. У даному випадку заявник [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , з 22.06.2016, що підтверджується відповідним штампом про реєстрацію у її паспорті громадянки України [NUMBER] , виданому 02.06.1999 Орджонікідзевським РВ УМВС України в Запорізькій області (а.с. 4-5). До цього часу вона була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 5), за якою також до моменту смерті був зареєстрований [PERSON] . Разом із тим, фактично [PERSON] проживала разом із чоловіком [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , що підтвердили у судовому засіданні свідки [PERSON] , мешканка квартири 135 вказаного будинку, та [PERSON] , мешканка квартири 119 вказаного будинку. Також свідки зазначили, що [PERSON] останні роки хворів, і [PERSON] за ним доглядала, хоча враховуючи розмір його пенсії, була на його утриманні та фактично родина існувала саме за рахунок його пенсії. Крім того, суду надано медичну документацію щодо стану здоров`я [PERSON] , за змістом якої у 2006, 2007, 2016 роках переніс інсульт, з приводу чого проходив стаціонарне лікування (а.с. 14-16), що підтверджує пояснення заявника та свідків про хворобу [PERSON] , внаслідок чого [PERSON] постійно проживала разом із ним з метою допомоги та догляду. Отже, надані у справі докази у їх сукупності та взаємозв`язку доводять факт, що [PERSON] проживала однією сім`єю разом із [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , та перебувала на його утриманні на момент смерті останнього, яка настала [INFO] . Таким чином, заява [PERSON] є обгрунтованою та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved