Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-22 00:00:00

01.08.2022 до суду надійшла позовна заява Акціонерного Товариства «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі східні електричні мережі» до [PERSON] про відшкодування (стягнення) майнової шкоди, заподіяної безобліковим використанням електроенергії в сумі 23 747,94 грн. Позивач свої вимоги обґрунтував тим, що АТ «Вінницяобленерго» до січня 2019 року поряд з іншими побутовими споживачами здійснювало постачання електричної енергії побутовому споживачу [PERSON] , яка проживала за адресою [ADDRESS] . З 01.01.2019 АТ «Вінницяобленерго» надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії на території здійснення ліцензованої діяльності, а саме на території Вінницької області, є оператором системи розподілу (ОСР). [INFO] [PERSON] померла і за вказаною адресою проживає [PERSON] , який здійснює оформлення документів на право власності на вказаний житловий будинок. Однак [PERSON] до січня 2019 року не звертався в АТ «Вінницяобленерго» із заявою про укладення договору про користування електричною енергією та з січня 2019 року у зв`язку із зміною законодавства ним не подавалась до позивача заява-приєднання до публічного договору про надання послуг з розподілу (передачі), хоча він продовжував користуватись електричною енергією (послугами по розподілу електричної енергії), не заперечував проти їх отримання та частково оплачував їх, що свідчить про існування фактичних договірних відносин. При цьому, згідно пп.2.1.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі по тексту ПРРЕЕ), обов`язок щодо ініціювання укладення договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки покладено на заявника. Територія, на якій проживає споживач, обслуговується підрозділом АТ «Вінницяобленерго» - СО «Вінницькі східні електричні мережі» (до 01.01.2021 СО «Ілілнецькі електричні мережі»). В ході проведення 25.10.2019 у вказаному житловому будинку в с. Каленівка уповноваженими представниками СО «Іллінецькі ЕМ», а саме ст. монтерами [PERSON] , [PERSON] та водієм [PERSON] в присутності споживача [PERSON] перевірки дотримання ПРРЕЕ було виявлено порушення п.п.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ щодо обліку електроенергії, а саме безоблікове самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку, прихованим способом. Місцем безоблікового підключення є ділянка мережі від ізоляторів опори до наконечників кабелю на ввідному розподільчому пристрої. Відповідно до вимог п.п.8.2.5 ПРЕЕЕ про виявлене порушення було складено акт № 00105 від 25.10.2019. Споживач [PERSON] , що був присутній при проведенні перевірки, акт про порушення ПРРЕЕ підписав, порушення визнав, зауважень та претензій до акту не надав. 19.12.2019 року акт про порушення було розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення СО «Іллінецькі ЕМ», про що складено протокол № 3, яким було визначено вартість необлікованої спожитої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ по складеному акту № 00105, яка склала 30747,95 грн. Споживач [PERSON] на засіданні комісії не був присутній, хоча про час та місце засідання був повідомлений, копію протоколу засідання комісії та розрахунку було йому направлено 26.12.2019 засобами поштового зв`язку. [PERSON] було оплачено частину боргу у сумі 7000,01 грн та станом на 26.07.2022 згідно акту звірки № 1511 від 26.07.2022 заборгованість становила 23747,94 грн. В подальшому [PERSON] оплати не здійснював, однак часткова сплата споживачем боргу свідчить про визнання ним факту порушення ПРРЕЕ. Оскільки сума збитків за актом про порушення на даний час споживачем не сплачена, позивач просив стягнути з відповідача на користь АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі східні ЕМ» майнову шкоду, заподіяну безобліковим використанням електроенергії в розмірі 23747494грн., та судові витрати в сумі 2481 грн. Ухвалою суду від 17.08.2022 провадження у справі № 141/353/22 відкрито та з врахуванням вимог ст. 274 ЦПК України розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідач [PERSON] належним чином повідомлявся про розгляд справи, ухвалу суду від 17.08.2022 та позовну заяву з додатками отримав 31.08.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 2262400001997, однак відзив до суду не подав, жодних інших заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило. Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Враховуючи надіслання судом сторонами у справі ухвали суду, в якій встановлено час на вчинення процесуальних дій, з огляду на наявність доказів завчасного її отримання, та у зв`язку з неподанням відповідачем у визначений ухвалою суду строк ні відзиву на позов, ні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, справа розглядається за наявними матеріалами у відповідності до положень ст.ст. 178, 279 ЦПК України. Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне. Як вбачається з довідки № 232, виданої 16.03.2020 Угарівським старостинським округом Оратівської селищної ради Оратівського району Вінницької області, [PERSON] , 1987 року народження, дійсно проживає в [ADDRESS] , в якому до дня смерті ( [INFO] ) проживала [PERSON] . Документи купівлі-продажу будинку в стадії оформлення. Згідно детальної довідки споживача станом на 22.07.2022 за особовим рахунком [NUMBER] у період з 01.2019 по 12.2019 було зафіксовано споживання електричної енергії, а також оплату коштів за спожиту електроенергію. З акту про порушення № 00105 від 25.10.2019 вбачається, що споживач [PERSON] , особовий рахунок [NUMBER] ( [PERSON] ), порушив п.5.5.5 п.п.20 ПРРЕЕ безоблікового підключення електропроводки закритим способом до електричної мережі оператора системи. Зауважень до складено акта у [PERSON] не було, порушення визнав, про що зазначив особисто. Як вбачається з протоколу № 2 від 04.11.2019 засідання комісії СО «Іллінецькі ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» по розгляду Акту про порушення № 00105 від 25.10.2019 було перенесено на 19.12.2019 в зв`язку з відсутністю тарифу для розрахунку та відсутністю представника відповідача. 19.12.2019 відбулось засідання комісії СО «Іллінецькі ЕМ» Оратівської дільниці АТ «Вінницяобленерго» по розгляду Акту про порушення № 00105 від 25.10.2019 у відсутність споживача [PERSON] . Засідання комісії з розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією для населення № 00105 від 25.10.2019 було оформлено протоколом № 3 від 19.12.2019, розпочато о 09 год 04 хв, закінчено о 09 год. 45 хв. Комісією було вирішено розрахувати вартість необлікованої електричної енергії на підставі Акту про порушення № 00105 від 25.10.2019 згідно з п.п. 5.5.5 п. 2.0 ПРРЕЕ. Вартість не облікованої електричної енергії склала 30747,95 грн. Копію протоколу було надіслано порушнику 20.12.2019. Згідно розрахунку збитків за актом «Акт про порушення ПРРЕЕ № 00102 від 25.10.2019» заборгованість споживача складає 30 747 грн 95 коп. Як вбачається з акту звірки розрахунків № 1511 від 26.07.2022, в результаті звірки по договору № 24710023 встановлено заборгованість споживача у розмірі 23 747,94 грн. 08.06.2022 за № СО-55-354 від 07.06.2022 [PERSON] було надіслано лист-вимогу щодо сплати боргу за необліковану спожиту електричну енергію на підставі п.п.6 п. 4.2 глави 8.4 Правил в розмірі 23747,95 грн. Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплачує заборгованість за використану необліковану електричну енергію, відповідач звернувся до суду із даним позовом. Визначаючись щодо спірних правовідносин, суд зазначає наступне. Згідно п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Частина 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Згідно ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, якими врегульовано відносини між громадянами та енергопостачальниками та питання, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов`язковими для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності. У п. 1.1.2 ПРРЕЕ дано визначення споживача електричної енергії як фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємець, або юридичної особи, що купує електричну енергію для власного споживання. Водночас зі змісту інших положень ПРРЕЕ, зокрема з того ж підпункту 1.1.2. вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання. Така ж правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 р. № 3-38гс11, в якій, крім того вказано, що вирішуючи спори, пов`язані з постачанням і використанням електричної енергії, судам слід врахувати те, що дія ПКЕЕ, поширюється на осіб, які використовують електричну енергію на підставі договору, так і на тих осіб, які в порушення цих ПКЕЕ споживають електричну енергію в позадоговірному порядку внаслідок самовільного підключення до електромереж. Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Судом установлено, що акт про порушення № 00105 від 25.10.2019 є належним, достатнім та допустимим доказом порушення відповідачем ПРРЕЕ. Такий висновок суду повністю узгоджується із правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 14.01.2020 року по справі № 910/17955/17. Згідно п.8.2.7 ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Підпунктом 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Згідно п. 4 ч. 2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. У відповідності до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ч. 1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Таким чином, суд вважає, що енергопостачальником було встановлено порушення ПРРЕЕ, що спричинило безоблікове використання відповідачем електроенергії, у зв`язку з чим позивачу була заподіяна матеріальна шкода, яка повинна бути відшкодована. Поряд з цим, згідно другого абзацу п.2.1.7 ПРРЕЕ, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії. Крім того, згідно п.2.1.8 ПРРЕЕ, обов`язок щодо ініціювання укладенядоговору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки покладено на заявника (споживача). Як установлено судом, після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , у житловому будинку, належному померлій, продовжував проживати [PERSON] , який продовжував користуватись електричною енергією та частково оплачував послуги щодо розподілу електричної еенергії, що свідчить про існування фактичних договірних відносин. В подальшому, [PERSON] , продовжуючи споживати електричну енергію, допустив порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу, поза рахунковим засобом обліку, факт порушення ПРРЕЕ відповідачем [PERSON] встановлено актом від 25.10.2019 року № 00105, зауважень до складено акта у [PERSON] не було, порушення визнав, про що зазначив особисто. Таким чином, враховуючи, що факт самовільного підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу, поза рахунковим засобом обліку підтверджено належними, достатніми та допустимими доказами, та зважаючи на те, що порушень як при складанні акту про порушення ПРРЕЕ, так і при його розгляді комісією судом не встановлено, а визначення обсягу та вартості електричної енергії, недооблікованої внаслідок порушення, зазначеного в акті про порушення ПРРЕЕ проведено відповідно до діючого законодавства, суд доходить висновку про необхідність задоволення позову та стягнення суми заподіяних відповідачем збитків, оскільки він, будучи споживачем електроенергії, допустив його безоблікове споживання, чим завдав збитків позивачу на суму 23747 грн 94 коп. З приводу розподілу судових витрат суд зазначає наступне. Згідно зі ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог; інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові -на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи повне задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 2 481,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved