Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-24 00:00:00

ОПИСОВА ЧАСТИНА І. КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ 1. 14 вересня 2022 року до суду надійшла позовна заява [PERSON] , яка обґрунтована тим, що [INFO] помер її чоловік [PERSON] . 21 грудня 2020 року [PERSON] звернулась до державного нотаріуса для оформлення спадщини і їй видано Свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 0,25 га, що розташована по [ADDRESS] і призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, на земельній ділянці розташовані малоповерхові забудови. Житловий будинок не був успадкований, оскільки відсутні правовстановлюючі документи, відмову про оформлення спадщини на будинок нотаріусом не надано. 08 липня 2022 року [PERSON] повторно звернулась до нотаріуса і отримала відмову в оформленні спадщини на житловий будинок, оскільки відсутній правовстановлюючий документ, їй рекомендовано звернутись до суду. Житловий будинок з прибудинковими спорудами по [ADDRESS] позивач придбала разом з чоловіком у [PERSON] , який остання отримала в спадщину від покійних батьків, за що 15 жовтня 1977 року вони сплатили 1000 рублів (карбованців), а 05 березня 1978 року - сплатили ще 350 карбованців, про що свідчать розписки [PERSON] , підписані в присутності посадових осіб Грушковецької сільської ради та завірені печаткою Грушковецької сільської ради. Придбаний будинок був доволі старий та почав руйнуватися, тому у 1982 року позивач і її покійний чоловік його розібрали і побудували новий, що підтверджується довідкою Летичівської селищної ради, що будинок побудовано до 1990 року. Чоловік позивача право власності на будинок за життя не зареєстрував, а позивач успадкувала будинок, але немає правовстановлюючих документів, адже державний реєстратор їй також відмовила у реєстрації права власності. Спору щодо спадкового майна немає. У зв`язку із цим [PERSON] просить визнати за нею право власності на будинок, що розташований на земельній ділянці, яка належить їй на підставі Свідоцтва про право на спадщину, по [ADDRESS] . ІІ. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ ВІДПОВІДАЧА 2. У позовній заяві [PERSON] просить розгляд справи проводити у її відсутність. 3. 10 жовтня 2022 року представник Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області подала заяву про розгляд справи у їх відсутність, позовні вимоги визнають, проти позову не заперечують. 4. Учасники справи в судове засідання не з`явилися, враховуючи їх позицію, яка викладена у їх заявах, розгляд справи проведено у їх відсутність. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ 5. [INFO] у с. Грушківці Летичівського району Хмельницької області народилася [PERSON] , що підтверджується копією паспорта громадянина України. 6. 25 листопада 1973 року [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , уклали шлюб, після укладення шлюбу присвоєні прізвища: чоловікові - [PERSON] , дружині - [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу. 7. 15 жовтня 1977 року [PERSON] у присутності голови і секретаря Грушковецької сільської ради написала розписку в тому, що отримала гроші в сумі 1000 рублів за житловий будинок з прибудовами від [PERSON] і його дружини [PERSON] . Залишок коштів в сумі 350 рублів будуть внесені після оформлення документів (після спливу шести місяців з дня смерті останнього члена даного господарства). 8. 05 березня 1978 року [PERSON] у присутності секретаря Грушковецької сільської ради написала розписку в тому, що одержала від [PERSON] гроші в сумі 350 карбованців за будинки, які їй дісталися в спадщину від її покійних батьків [PERSON] згідно домовленості в жовтні 1977 року. 9. [INFO] у с. Грушківці Летичівського району Хмельницької області помер [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть. 10. 26 жовтня 2012 року виконавчим комітетом Грушковецької сільської ради Летичівського району Хмельницької області видана довідка, що померлий [INFO] [PERSON] проживав і був зареєстрований до дня смерті по [ADDRESS] . Разом з померлим до його дня смерті і в даний час в спадковому будинку проживає дружина [PERSON] . 11. 10 квітня 2017 року Летичівська селищна рада Летичівського району Хмельницької області видала довідку жительці с. Грушківці [PERSON] про те, що її житловий будинок побудований до 1990 року за адресою: [ADDRESS] . 12. 20 квітня 2017 року рішенням виконавчого комітету Летичівської селищної ради Летичівського району Хмельницької області №62 «Про встановлення поштової адреси» встановлено поштову адресу [PERSON] на будинковолодіння - [ADDRESS] . 13. 21 грудня 2020 року державним нотаріусом Летичівської державної нотаріальної контори видано Свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстровано в реєстрі №1-720, згідно якого спадкоємцем на зазначене в свідоцтві майно [PERSON] , який помер [INFO] , є його дружина [PERSON] . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з земельної ділянки площею 0,2500 га, розташованої по [ADDRESS] , наданої для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ХМ №857, виданого на підставі рішення виконкому Грушковецької сільської Ради народних депутатів від 26 листопада 1993 року, протокол №3. Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку серії НВ-6812972232020 від 15 грудня 2020 року, загальна площа земель всього 0,2500 га, в тому числі: малоповерхова забудова - 0,2401 га, малоповерхова забудова - 0,0068 га, малоповерхова забудова - 0,0031 га. Кадастровий номер земельної ділянки - 6823082400:01:006:0108, цільове призначення: 02.01. Категорія земель: землі житлової та громадської забудови. 14. 21 грудня 2020 року Летичівською державною нотаріальною конторою видано Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності згідно якого [PERSON] є власником земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер 6823082400:01:006:0108, площа - 0,25 га. 15. 04 липня 2022 року Фізична особа підприємець [PERSON] на замовлення [PERSON] виготовив Технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по [ADDRESS] , реєстраційний номер №ТІ01:4742-8159-1131-4783, згідно якого будинковолодіння складається з: житлового будинку (А-1), 1990 року побудови, площею основи (забудови) - 75,7 кв.м., загальною площею приміщень - 61,4 кв.м, в тому числі, житловою площею - 33,4 кв.м, допоміжною площею - 28,0 кв.м.; літньої кухні (Б), 1990 року побудови, площею основи (забудови) - 12,3 кв.м; погреба (б), 1990 року побудови, площею основи (забудови) - 7,5 кв.м.; сараю (В), 1990 року побудови, площею основи (забудови) - 21,1 кв.м. 16. 07 липня 2022 року державний реєстратор прав на нерухоме майно Малініна О.С., Летичівська селищна рада Летичівського району Хмельницької області, постановила рішення №64100528, яким відмовлено у державній реєстрації права власності, форма власності - приватна на житловий будинок, що розташований по [ADDRESS] за суб`єктом - [PERSON] . Рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень обґрунтоване тим, що подані документи не відповідають вимогам або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, подані заявником документи містять суперечності, що унеможливлює внесення даних до Державного реєстру речових прав, а саме: з метою проведення державної реєстрації виникнення права власності державний реєстратор до Державного реєстру речових прав вносить запис про нерухоме майно, відомості про тип об`єкта нерухомого майна та право власності згідно правовстановлюючого документа. Заявником подано технічний паспорт внесений до Єдиної державної системи у сфері будівництва за №Т101:4742-8159-1131-4783 та свідоцтво про право на спадщину за законом №1-720, видане 21 грудня 2020 року державним нотаріусом Летичівської державної нотаріальної контори Босмановою С.Ц. відповідно до якого заявник успадкувала земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером 6823082400:01:006:0108 за адресою: [ADDRESS] . 17. 08 липня 2022 року державний нотаріус Летичівської державної нотаріальної контори повідомила [PERSON] , що вона не може оформити спадщину після смерті [PERSON] , який помер [INFO] , на житловий будинок по [ADDRESS] в зв`язку з тим, що відсутній правовстановлюючий документ. Роз`яснено, що для визнання права власності на це майно їй необхідно звернутися до суду. 18. 19 липня 2022 року Летичівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області видала довідку про те, що [PERSON] зареєстрована та проживає по [ADDRESS] . 19. 19 липня 2022 року Летичівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області видала витяги з погосподарських книг за 1986-2025 роки. У витягах за період 1980-2000 роки вказано, що адреса домогосподарства - с. Грушківці, суспільна група господарства - колгоспна, а у період з 2001-2025 роки вказано, що адреса домогосподарства - [ADDRESS] . За період з 1980 по 2022 рік у даному домогосподарстві проживали: [PERSON] , який помер, [PERSON] - його дружина, їх діти - [PERSON] і [PERSON] - помер [INFO] , невістка, онучка, племінник, тітка, які вибули у інші господарства. У період з 2011 по 2022 роки в будинку проживає лише [PERSON] . 20. 05 вересня 2022 року ТОВ «Хмельницьке бюро нерухомості» складено висновок про вартість майна №050922 згідно якого ринкова вартість цегляного житлового будинку, літ. «А-1» з надвірними будівлями та господарським спорудами: літня кухня, погріб, сарай, загальною площею 61,4 кв.м., житловою площею 33,4 кв.м., що розташований по [ADDRESS] , становить 98200,00 грн. 21. 16 вересня 2022 року Хмельницьким бюро технічної інвентаризації надано повідомлення №736771 (дані дійсні станом на 31 грудня 2012 року) згідно якого по [ADDRESS] право власності за [PERSON] не зареєстровано. 22. 19 вересня 2022 року Летичівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області видала витяги з погосподарської книги за 1977-1979 роки згідно якого адреса домогосподарства - с. Грушківці, суспільна група господарства - колгоспна, голова домогосподарства - [PERSON] , який помер [INFO] , його дружина - [PERSON] , яка померла [INFO] . 23. 22 листопада 2022 року архівним відділом Хмельницької районної державної адміністрації надано архівний витяг з протоколу Грушковецької сільської ради народних депутатів Летичівського району Хмельницької області від 26 листопада 1993 року №3 «Про передачу земельних ділянок громадянам у приватну власність та в користування» із якого вбачається, що [PERSON] с. Грушківці надано 0,40 га, в тому числі, 0,25 га для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та 0,15 га для ведення особистого підсобного господарства. ІV. ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА 24. Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1). Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права (п. 1 ч. 2). У ч. 1 ст. 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Як зазначено у ч. 1 ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. В силу ч. 1 ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно ч. 1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. В силу ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (ч. 1). Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу) (ч. 2). Законодавець у ч. 1 ст. 1261 ЦК України визначив, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. В силу ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її (ч. 1). Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ч. 5). 25. Згідно ст.ст. 25, 30, 346 ЦК України, листа Міністерства юстиції України «Щодо порядку оформлення документів в разі смерті власника нерухомого майна» №19-32/319 від 21 лютого 2005 року, у разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не була проведена і правовстановлювальний документ відсутній, питання визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного його власника (спадкоємця) повинно вирішуватися у судовому порядку. 26. В абз. 3 п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» №7 від 30 травня 2008 року роз`яснено, що у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження. 27. Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. У ч. 3 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» вказано, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Як зазначено у п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості. Законодавець у ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначив, що для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав. Для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені об`єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність (ч. 1). Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим (ч. 2). V. МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИТЬ СУД 28. Верховний Суд у постанові від 12 січня 2022 року у справі №716/2290/19 вказав: громадяни, які збудували житлові будинки до 05 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. Технічна інвентаризація нерухомого майна в сільській місцевості почала проводитися згідно з Правилами державної реєстрації об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 56 від 13 грудня 1995 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19 січня 1996 року за № 31/1056. Облік такого майна здійснювався виключно по погосподарським книгам сільських рад. Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди на час закінчення будівництва спірного житлового будинку (1990 рік) регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР (далі - Інструкція), затвердженою Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56. Згідно з пунктом 6 Інструкції не підлягають реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані. До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад. Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. В погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку. Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української PCP передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (пункт 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (пункт 20 Інструкції). Виникнення права власності на жилі будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права чи від прийняття його до експлуатації. Підтвердженням належності жилого будинку (його частини) певній особі є запис в погосподарських книгах, ведення яких на той час передбачалось наказами Центрального статистичного управління СРСР і було обов`язковим. Тобто, записи у погосподарських книгах визнавалися актами органів влади (публічні акти), що підтверджують право приватної власності. 29. Вирішуючи питання щодо визнання права власності на будинковолодіння в порядку спадкування суд, зважуючи на нормативні акти, які регулювали набуття права власності на нерухоме майно на час його побудови, приходить до наступного висновку. 30. Спадкодавець [PERSON] , який помер [INFO] , право власності на будинковолодіння за життя належним чином не оформив і не зареєстрував, однак його право власності на нерухоме майно підтверджено відомостями погосподарської книги згідно якої він був головою двору, даними довідки селищної ради, що будинок побудований до 1990 року, за адресою розташування житлового будинку [PERSON] у 1995 році передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,40 га, в тому числі 0,25 га - для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, 0,15 га - для ведення особистого підсобного господарства. 31. Позивач [PERSON] отримала у нотаріуса Свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті чоловіка [PERSON] на земельну ділянку на якій розташований житловий будинок та на даний час є її власником. 32. Нотаріусом повідомлено [PERSON] - дружину спадкодавця [PERSON] про неможливість оформлення за нею права власності на спадкове майно - на житловий будинок, оскільки правовстановлюючий документ на нерухоме майно відсутній. 33. Державним реєстратором за зверненням [PERSON] також прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, оскільки державна реєстрація виникнення права власності здійснюється на підставі правовстановлюючого документа. 34. У зв`язку з цим [PERSON] , як спадкоємець, позбавлена можливості в нотаріальному порядку оформити свідоцтво про право на спадщину і реалізувати права на спадкове майно, це вказує на наявність спору, який вирішується в судовому порядку. 35. Будь-яким іншим чином в позасудовому порядку зареєструвати право власності на житловий будинок [PERSON] немає можливості. 36. За вказаних обставин суд вважає, що право позивача [PERSON] , яка на день смерті спадкодавця - її чоловіка [PERSON] , проживала з ним, підлягає захисту шляхом визнання за нею права власності на вказане будинковолодіння в порядку спадкування за законом на підставі ч. 1 ст. 1261 ЦК України. 37. Із заяви представника відповідача вбачається, що позовні вимоги визнають і проти позову не заперечують, тобто має місце повне і безумовне визнання відповідачем позовних вимог. 38. Судом не встановлено, що визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. 39. У ч. 3 ст. 200 ЦПК України визначено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. 40. У зв`язку з тим, що відповідач в підготовчому провадженні позовні вимоги визнав повністю, суд приходить до висновку про прийняття визнання позову відповідачем та задоволення позовних вимог у повному обсязі. VІ. ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ 41. Позовна заява є обґрунтованою, тому підлягає задоволенню.

Outcome: approved