Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-29 00:00:00

у вересні 2020 року заявники звернулись до Голосіївського районного суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, у якій просили: -встановити факт реєстрації шлюбу 09.11.2019 року між [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , та [PERSON] , [INFO] ; -встановити факт народження [PERSON] , який народився [INFO] в Провінції Ідліб, місто Салькін, Сирійської Арабської Республіки від батьків - мати [PERSON] , [INFO] та батька [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ; -встановити факт народження [PERSON] , який народився [INFO] в Провінції Ідліб, місто Салькін, Сирійської Арабської Республіки від батьків - мати [PERSON] , [INFO] та батька [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] . Заява обгрунтована тим, що між заявниками було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про підтвердження шлюбу №5059 (запис 13, суд м. Ідліб) та витягом про реєстрацію шлюбного контракту з архіву управління реєстрації актів цивільного стану №000213, виданого відділом управління РАЦС в м. Ідліб, Сирія. Заявники вказують, що під час шлюбу у них народились діти - [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Оскільки батько дітей, який є громадянином України, має намір зареєструвати дітей громадянами України, а мати має намір подати необхідний пакет документів для оформлення посвідки на постійне місце проживання в Україні, необхідно встановити факт укладення (реєстрації) шлюбу між заявниками та народження у них дітей, зважаючи на політичну ситуацію в Сирійській Республіці та внаслідок проведення воєнних дій на території, де знаходяться заявники, а також видачу документів органами, які не підконтрольні владі САР, існує необхідність встановити факт укладення шлюбу та народження дітей в судовому порядку. Ухвалою судді Голосіївського районного суду міста Києва Плахотнюк К.Г. від 23.10.2020 року у відкритті провадження відмовлено. Постановою Київського апеляційного суду від 02.03.2021 року апеляційна скарга представника заявників на ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 23.10.2020 року залишена без задоволення. Постановою Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 08.09.2021 року задоволено касаційну скаргу заявників задоволено - скасовано ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 23.10.2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 02.03.2021 року, а справу передано до суду першої інстанції для продовження розгляду. Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 24.09.2021 року заяву залишено без руху. Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 21.10.2021 року відкрито провадження та призначено справу до розгляду. На адресу суду також надійшла заява про усунення описки (недоліків) заяви про встановлення факту реєстрації (укладення) шлюбу та народження дітей, відповідно до якої представником заявників була подана заява про встановлення факту реєстрації (укладення) шлюбу та народження дітей в новій редакції, відповідно до якої заявники просять: -встановити факт реєстрації (укладення) шлюбу 23.02.2016 року між [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , та [PERSON] , [INFO] ; -встановити факт народження [PERSON] , який народився [INFO] в Провінції Ідліб, місто Салькін, Сирійської Арабської Республіки від батьків - мати [PERSON] , [INFO] та батька [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ; -встановити факт народження [PERSON] , який народився [INFO] в Провінції Ідліб, місто Салькін, Сирійської Арабської Республіки від батьків - мати [PERSON] , [INFO] та батька [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] . Представником заінтересованої особи подані письмові заперечення з приводу заяву про встановлення факту, відповідно до яких Відділ просить детально дослідити та надати оцінку тій обставині, що матеріали справи не містять відмову органів державної реєстрації актів цивільного стану у проведенні державної реєстрації шлюбу та народження, а також відсутні докази, що Провінція Ідліб м.Ідліб Сирійської Арабської Республіки та Провінція Ідліб місто Салькін САР є окупованими територіями, непідконтрольними владі САР. В ході судового розгляду представник заявників підтримав подану заяву, просив її задовольнити, посилаючись на те, що у інший спосіб факт укладення шлюбу та народження дітей не може бути підтверджений з огляду на те, що документи, які посвідчують дані факти видані органами влади окупованої території та не можуть бути легалізовані на території САР. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, подавши клопотання про розгляд справи у відсутність представника Голосіївського районного у м.Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Дослідивши матеріали справи, допитавши свідків, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є громадянином України, про що свідчить паспорт громадянина України серії [NUMBER] , виданий Голосіївським РУ ГУМВС України в місті Києві від 09.12.2009 року. Відповідно до свідоцтва про підтвердження шлюбу, виданого у Сирійській Арабській Республіці, Міністерство юстиції, суд м. Ідліб, Номер 5059, запис 13, [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , уклали шлюб 23.02.2016 року (а.с.161 т.1). Зазначена інформація також міститься у витягу про реєстрацію шлюбного контракту з архіву управління реєстрації актів цивільного стану №000213, виданого відділом управління РАЦС у м. Ідліб (Сирійська Арабська Республіка). Відповідно до витягу про народження з архіву управління реєстрації актів цивільного стану Міністерства внутрішніх справ, Сирійська Арабська Республіка, у місті Кафарна, [INFO] народився [PERSON] , батько - [PERSON] , мати - [PERSON] , національність - Україна. Відповідно до виписки про народження [PERSON] , [PERSON] , від [INFO] [INFO] народився [PERSON] , мати - [PERSON] . Факт укладення шлюбу між між [PERSON] , та [PERSON] , а також народження у них дітей підтверджується показами свідків [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , які були допитані в ході судового розгляду. Як вбачається з матеріалів справи, [PERSON] звертався до Голосіївського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявами про проведення державної реєстрації народження дітей - [PERSON] та [PERSON] . 26.02.2021 р. Голосіївським районним у м.Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану адвокату Кубрак О.О., який є представником заявників, надана відповідь про те, що документи, видані компетентними органами іноземних держав на посвідчення актів цивільного стану здійснених поза межами України за законами відповідних держав щодо громадян України, іноземців і осіб без громадянства, визнаються дійсними в Україні за наявності легалізації, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до ст.144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України. Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема: реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Правилами реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000, в редакції, затвердженій Наказом Міністерства юстиції України № 1154/5 від 22.11.2007, з наступними змінами, передбачено, що підставою для державної реєстрації є: 1) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (із змінами), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.01.2013 № 9; 2) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше; 3) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; 4) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, у разі мертвонародження. Якщо реєстрація народження дитини, народженої в іншій державі, не була проведена компетентним органом такої держави або дипломатичним представництвом чи консульською установою України, підставою для проведення державної реєстрації в Україні є медичний документ іншої держави, що підтверджує факт народження дитини, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Для розгляду відповідної справи у суді орган державної реєстрації актів цивільного стану на прохання заявника складає письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження (додаток 1), у якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації. Відповідно до роз`яснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт народження особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Документи, що посвідчують факт укладення шлюбу, та народження [PERSON] , [PERSON] видані органами влади м.Ідліб, та м. Ельхекма/ Салкін Сирійської Арабської Республіки. Відповідно до Розділу 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року в редакції, чинній на момент звернення, якщо реєстрація народження дитини, народженої в іншій державі, не була проведена компетентним органом такої держави або дипломатичним представництвом чи консульською установою України, підставою для проведення державної реєстрації в Україні є медичний документ іншої держави, що підтверджує факт народження дитини, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно дост.8 Договору між Україною та Сирійською Арабською Республікою про правові відносини і взаємну правову допомогу в цивільних і кримінальних справах, для цілей цього договору документи, які складені, видані чи посвідчені та скріплені офіційною печаткою на території однієї з Договірних Сторін або їх засвідчені копії, не підлягають легалізації на території іншої Договірної Сторони. Документи, видані на території однієї з Договірних Сторін відповідно до п.1 цієї статті мають таку саму доказову силу і на території іншої Договірної Сторони. Провінція Ідліб (САР), підконтрольна опозиційній владі (переважно ісламістам та джихадистам) та не підконтрольна уряду Сирійської Арабської Республіки, що є загальновідомою інформаціє і проведення воєнних дій на даній території визнана ООН. Крім того, 29 червня 2022 року в односторонньому порядку Україною було розірвано дипломатичні стосунки між Україною та [PERSON] . З урахуванням викладеного заявники позбавлені можливості надати документи офіційних органів влади, що посвідчують факт укладення шлюбу та народження дітей та легалізувати такі документи у визначений законом спосіб. Враховуючи викладене, зважаючи на те, що в ході судового розгляду був встановлений факт укладення шлюбу між заявниками та народження дітей, що підтверджується достатніми доказами, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved