Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-28 00:00:00

У червні 2022 року [PERSON] звернулась до суду з вказаним позовом та свої вимоги мотивує тим, що на підставі ордера № 2174, виданого 01 липня 1994 року Виконавчим комітетом Сумської міської ради народних депутатів її покійному чоловіку [PERSON] разом з членами його сім`ї: дружиною [PERSON] , синами [PERSON] та [PERSON] надано право на зайняття квартири, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] . [INFO] помер [PERSON] . Після смерті чоловіка за рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 21 листопада 2000 року вона визнана наймачем квартири. На даний час квартира неприватизована і є комунальною власністю Сумської міської об`єднаної територіальної громади. Зазначає, що наприкінці 90-х років минулого сторіччя відповідач [PERSON] виїхав за кордон до Чехії, останній раз приїздив до м. Суми та був в квартирі в 2000 році. Після цього він жодного разу не приїздив, з ним обірвався зв`язок. Відповідач не підтримує жодних відносин з нею та молодшим братом, не телефонує їм та не спілкується. Вказує, що їй не відомі ні адреса фактичного місця проживання відповідача, ні засоби зв`язку з ним. Посилаючись на обставини того, що відповідач не проживає в квартирі понад дванадцяти років без поважних причин і, при цьому, ніяких перешкод в його проживанні йому не чинилося, а також на те, що відповідач не сплачує комунальні платежі, в утриманні житла участі не приймає, позивач просить визнати відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням у квартирі [ADDRESS] . Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 06 липня 2022 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 08 серпня 2022 року. 08 серпня 2022 року протокольною ухвалою суду підготовче судове засідання відкладено на 04\~жовтня 2022 року зв`язку з неякою відповідача. Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 04 жовтня 2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 09\~листопада 2022 року. 09\~листопада 2022 року протокольною ухвалою суду розгляд справи відкладено на 23 листопада 2022 року у зв`язку з відсутністю електропостачання в будівлі суду. В судовому засіданні позивачка [PERSON] підтримала позов у повному обсязі та просила його задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, відзив на позовну заяву у визначений судом строк не подав. Третя особа [PERSON] в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином. Третя особа Сумська міська рада в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» надала до суду заяву про розгляд справи без участі її представника. Допитана в судовому засіданні свідок [PERSON] , яка є приятелькою позивачки, повідомила, що до 2000 року вона з чоловіком винаймали по сусідству квартиру [ADDRESS] . За цією адресою вони прожили 2,5 3 роки. Коли вони знімали квартиру у цей період там жила вся сім`я позивачки. Останній раз вона бачила відповідача в квартирі позивачки в 1999 році. Вона періодично буває у квартирі позивачки, оскільки вони підтримують дружні стосунки, проте за цей час [PERSON] та його речей у квартирі не бачила. Як їй відомо, конфліктів у позивачки із сином не було. Знає, що він кудись уїхав, але куди їй не відомо. Зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Заслухавши думку позивача про задоволення позову, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що на підставі ордера № 2174 від 01 липня 1994 року, виданого Виконавчим комітетом Сумської міської Ради народних депутатів [PERSON] та членам його сім`ї дружині [PERSON] , синам [PERSON] та [PERSON] надано право на зайняття жилого приміщення квартири, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] (а.с. 6). Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна вказана квартира на праві власності не зареєстрована (а.с. 21). [INFO] помер [PERSON] (а.с. 3). Рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 21 листопада 2000 року [PERSON] визнана наймачем вказаної квартири (а.с. 4). Згідно з довідкою про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку, осіб від 27 червня 2022 року за № 14.03-08/95729 в зазначеній квартирі, окрім позивача, зареєстровані її сини [PERSON] та [PERSON] (а.с. 5). Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно зі статтею 47 Конституції України кожен має\~право на\~житло.\~Держава створює\~умови,\~за яких\~кожний громадянин\~матиме змогу\~побудувати житло,\~придбати його\~у власність\~або взяти\~в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Відповідно до статті 64 Житлового кодексу Української РСР члени сім`ї\~наймача,\~які проживають\~разом з\~ним,\~користуються нарівні\~з наймачем\~усіма правами\~і несуть\~усі обов`язки,\~що випливають\~з договору\~найму жилого\~приміщення.\~Повнолітні члени\~сім`ї\~несуть солідарну\~з наймачем\~майнову відповідальність\~за зобов`язаннями,\~що випливають\~із зазначеного\~договору. До\~членів сім`ї\~наймача належать\~дружина наймача,\~їх діти\~і батьки.\~Членами сім`ї\~наймача може\~бути визнано\~й інших\~осіб,\~якщо вони\~постійно проживають\~разом з\~наймачем і\~ведуть з\~ним спільне\~господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї. Згідно зі статтею 65 ЖК Української РСР наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням. Аналіз приведених норм закону свідчить про те, що право користування жилим приміщенням нарівні з наймачем виникає у тих осіб, які вселилися в якості членів сім`ї наймача в установленому законом порядку. Статтею 9 ЖК Української РСР передбачено, що ніхто не може бути обмежений в праві користування житловим приміщенням інакше як на підставах і в порядку, передбаченому законом, житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони використовуються проти їх призначення або з порушенням прав інших громадян. Стаття 71 ЖК Української РСР встановлює загальні правила збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами. За змістом цієї статті при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Також жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців, зокрема, у випадку тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи. Відповідно до статті 72 ЖК Української РСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. У справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (стаття 71 ЖК Української РСР), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. Наймачеві або членові його сім`ї, який був відсутнім понад встановлений законом строк без поважних причин, суд вправі з цих мотивів відмовити в позові про захист порушеного права (вселення, обмін, поділ жилого приміщення тощо). Наймач або член його сім`ї, який вибув на інше постійне місце проживання, втрачає право користування жилим приміщенням з дня вибуття, незалежно від пред`явлення позову про це. На підтвердження вибуття суд може брати до уваги будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресація кореспонденції, утворення сім`ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення трудового договору на невизначений строк тощо). Факт тимчасової відсутності фізичної особи і пов`язані з цим правові наслідки необхідно відмежовувати від факту постійної відсутності особи у житловому приміщенні у зв`язку з вибуттям наймача та членів його сім`ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті (стаття 107\~ЖК Української РСР). Вказаних висновків дійшов також Верховний Суд у постанові від 20 вересня 2021 року у справі №\~200/17337/17, які відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України мають враховуватися судом при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин. Під час розгляду справи встановлено, що відповідач [PERSON] , який є сином позивачки, у спірній квартирі фактично не проживає понад 20 років, перешкод в користуванні житлом йому ніхто не чинить, його особисті речі в квартирі відсутні. Участі у проведенні оплати комунальних послуг та утриманні житла відповідач не приймає. Вирішити проблему в позасудовому порядку позивач позбавлена можливості, оскільки відповідач самостійно знятися з реєстрації не бажає. За таких обставин, суд, вважає, що право позивача на вільне користування житлом порушено з боку відповідача та підлягає захисту. Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про визнання відповідача [PERSON] таким, що втратив право користування квартирою за адресою: [ADDRESS] . На підставі викладеного,

Outcome: approved