Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-24 00:00:00

25 липня 2022 року до суду звернувся [PERSON] із позовом до комунального некомерційного підприємства «Хмельницька центральна районна лікарня» про визнання незаконним та скасування наказу за №90 від 21.06.2022 року, яким притягнуто до дисциплінарної відповідальності завідувача хірургічним відділенням [PERSON] , оголошено догану та попереджено про необхідність дотримання трудової дисципліни і етичного кодексу лікаря. Позов мотивує тим, що наказ є незаконним, необґрунтованим, оскільки порушення трудової дисципліни він не допускав, перевірка фактичних обставин, через які його було притягнуто до відповідальності, була проведена з порушеннями, а наказ про оголошення догани винесений за відсутності у його діях складу дисциплінарного проступку. У зв`язку із наведеним позивач змушений звернутись до суду. 28.07.2022 року по справі відкрито провадження, призначено підготовче засідання. 01.09.2022 року справу призначено до слухання по суті. 23.09.2022 року представником відповідача надано відзив на позов, проти заявлених вимог заперечує, вважає їх безпідставними та необґрунтованими, а оскаржуваний наказ законним та таким що не підлягає скасуванню. Просить відмовити в задоволені позову, допитати свідків в судовому засіданні та вирішити питання судових витрат. В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просять позов задоволити із наведених підстав. Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив, просив відмовити у задоволенні позову. Заслухавши пояснення сторін, їх представників, вивчивши матеріали справи та надані докази, оцінивши їх у сукупності суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] займає посаду завідуючого хірургічним відділенням у КНП «Хмельницька ЦРЛ» Хмельницького району з 02 червня 2011 року. 31 березня 2022 року розпорядженням голови Хмельницької районної ради №06/02- 05к було призначено тимчасово виконуючим обов`язків головного лікаря КНП «Хмельницька ЦРЛ» Хмельницького району - Польового Олександра, завідувача акушерсько-гінекологічним відділенням, з 01.04.2022 року до призначення головного лікаря КНП «Хмельницька ЦРЛ» Хмельницького району у встановленому законом порядку. 04 квітня 2022 року [PERSON] почав конфлікт із керівником лікарні, накинувшись на [PERSON] із кулаками та завдав останньому декілька ударів у різні частини тіла, причиною його нападу стала незгода із кадровими рішеннями [PERSON] про увільнення [PERSON] . За фактом побиття [PERSON] розпочато кримінальне провадження № 12022243460000199, яке перебуває на досудовому розслідуванні у СД ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області. У зв`язку із цим, наказом т.в.о. головного лікаря № 68 від 25 травня 2022, з урахуванням змін, внесених наказом № 98 від 08.08.2022 року, на [PERSON] накладено дисциплінарне стягнення у виді догани. Дані обставини підтверджуються матеріалами справи. Крім цього, 23 травня 2022 року [PERSON] допустив інше порушення трудової дисципліни та правил медичної етики по відношенню до працівників лікарні, про що старша медична сестра консультативно-діагностичного центру [PERSON] написала на ім`я т.в.о. головного лікаря доповідну записку. 31 травня 2022 року наказом т.в.о. головного лікаря КНП «Хмельницька ЦРЛ» Хмельницького району призначено проведення службового розслідування стосовно завідувача хірургічного відділення [PERSON] за №80. В ході проведення службового розслідування було встановлено, що 23.05.2022р. в приміщенні КНП "Хмельницька ЦРЛ" Хмельницького району, в кабінеті старшої медичної сестри консультативно-діагностичного центру [PERSON] завідувач хірургічним відділені [PERSON] вчинив психологічний тиск на [PERSON] застосовуючи нецензурну лексику та слова, зокрема, вимовляв погрози на зразок "таких як ти потрібно вбивати", які [PERSON] сприйняла як погрози фізичною розправою. [PERSON] при відкритих дверях кабінету почав кричати на [PERSON] , чим довів її до сліз та нервового потрясіння, створив загрозу авторитету лікарні. Окрім того, [PERSON] дозволив собі нецензурно висловитися в сторону [PERSON] , яка підійшла до місця події щоб підтримати та захистити [PERSON] .. Все вищевикладене могли чути відвідувачі лікарні, які в цей час перебували в коридорі консультативно-діагностичного центру. З цього приводу було викликано поліцію. За наслідками засідання комісії 16 червня 2022 року складено протокол № 1 засідання комісії з проведення службового розслідування та акт службового розслідування № 1 від 16 червня 2022 року, які додані до позову. 21 червня 2022 року т.в.о. головного лікаря КНП «Хмельницька ЦРЛ» видав наказ «Про оголошення догани» №90, яким завідувача хірургічним відділенням [PERSON] було притягнуто до дисциплінарної відповідальності у виді догани та попереджено про необхідність дотримання трудової дисципліни, що підтверджується копією наказу, яка долучена до матеріалів справи. Відповідно до ст. 139 КЗпП України працівники зобов`язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження роботодавця, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна роботодавця, з яким укладено трудовий договір. Згідно із п. 3.4.4. Колективного договору Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька центральна районна лікарня» Хмельницького району кожен працівник зобов`язаний дотримуватися субординації та правил внутрішньої трудової і технологічної дисципліни, дбайливо ставитися до майна закладу. Також, Правилами внутрішнього трудового розпорядку КНП «Хмельницька ЦРЛ» передбачено, що обов`язком і справою честі кожного працівника лікарні являється добросовісна праця, додержування трудової та виконавчої дисципліни, дотримування медичної етики та деонтології, турботливе та дбайливе відношення до державного майна (абзац 2 пункту 1.1. Правил). Працівники лікарні зобов`язані, зокрема (п. 3.1., 3.5., 3.7. Правил): -дотримуватись Конституції України та інших законодавчих і нормативних актів України, працювати чесно і добросовісно, додержуватися дисципліни праці, вчасно розпочинати і закінчувати роботу, своєчасно і точно виконувати розпорядження адміністрації, систематично відвідувати конференції та інші заходи, виконувати щорічні плани та завдання лікарні; -не допускати дій та вчинків, які можуть негативно вплинути на репутацію інших працівників, авторитет лікарні в цілому; з повагою відноситись до керівника закладу, керівників структурних підрозділів, колег по роботі, добиватися високої культури спілкування, не допускати дій, які погіршують та принижують конституційний статус особистості кожного працівника. Крім цього, відповідно до приписів Етичного кодексу лікаря України, лікар своїм професіоналізмом, морально-етичними переконаннями, поведінкою у будь-яких життєвих ситуаціях, ставленням до людини і до виконання фахових обов`язків повинен бути гідним прикладом для своїх колег та інших членів суспільства (п.2.10 Кодексу). Лікар не повинен спонукати колег до дій та вчинків, несумісних із званням лікаря (п. 2.14. Кодексу). Лікар зобов`язаний з повагою і доброзичливістю ставитися до колег та іншого медичного і допоміжного персоналу (п. 4.2., 4.6. Кодексу). Допитані за клопотанням позивача в судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] не змогли ні підтвердити ні спростувати викладені в позові обставини. Свідки [PERSON] та [PERSON] , які були допитані в судовому засіданні за клопотанням представника відповідача, підтвердили, що факт вчинення конфлікту [PERSON] , висловлювання його нецензурною лексикою на адресу працівників лікарні, здійснення психологічного тиску, дійсно мав місце. Отже, дії та поведінка [PERSON] 23 травня 2022 року за викладених вище обставин свідчать про порушення ним трудової дисципліни, правил медичної етики та деонтології, недотримання субординації, висловлення у грубій формі неповаги до колег по роботі, що принижує конституційний статус особистості. Згідно з ч. 1 ст. 147 КЗпП України за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано такий захід стягнення, як догана. Відповідно до ч. 1 ст. 148 цього Кодексу дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення. Дисциплінарний проступок визначається як винне невиконання чи неналежне виконання працівником своїх трудових обов`язків. Складовими дисциплінарного проступку є дії (бездіяльність) працівника; порушення або неналежне виконання покладених на працівника трудових обов`язків; вина працівника; наявність причинного зв`язку між діями (бездіяльністю) і порушенням або неналежним виконанням покладених на працівника трудових обов`язків. Чинне трудове законодавство України не висуває будь-яких вимог до кількості та форми доказів, якими може підтверджуватися порушення трудової дисципліни. Тобто, факт дисциплінарного проступку може доводитися будь-якими доказами, на підставі яких можливо оцінити ступінь тяжкості вчиненого проступку та обставини, за яких вчинено проступок. На виконання ст. 149 КЗпП України до застосування дисциплінарного стягнення [PERSON] було надано повідомлення від 26 травня 2022 року про надання письмових пояснень з приводу психологічного тиску та хамства [PERSON] до [PERSON] . У відповідь на повідомлення [PERSON] пояснив, що не чинив жодного психологічного тиску та не хамив по відношенню до [PERSON] , що підтверджується копією його пояснень. При цьому, заперечення своєї вини [PERSON] не спростовує сукупності доказів, які підтверджують факт вчинення дисциплінарного проступку, які додаються до матеріалів справи. Зокрема, правовий висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 20.05.2020 р. у справі № 754/4355/17 містить роз`яснення про те, що невиконання власником або уповноваженим ним органом обов`язку зажадати письмове пояснення від працівника та неодержання такого пояснення не є підставою для скасування дисциплінарного стягнення, якщо факт порушення трудової дисципліни підтверджений представленими суду доказами. Тобто, сама по собі наявність або відсутність пояснень працівника щодо порушення трудової дисципліни не виключає відповідальності, передбаченої законом. Згідно із ч. 1 ст. 147-1 КЗпП України, дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) даного працівника. Відповідно до ст. 147 КЗпП України, за порушення трудової дисципліни до працівника може бути застосовано тільки один з таких заходів стягнення: 1)догана; 2)звільнення. Законодавством, статутами і положеннями про дисципліну можуть бути передбачені для окремих категорій працівників й інші дисциплінарні стягнення. З огляду на це, у повній відповідності із приписами чинного законодавства України наказом т.в.о. головного лікаря № 90 від 21 червня 2022 року до [PERSON] застосовано такий вид дисциплінарного стягнення, як догана. Таким чином, на підставі викладеного в судовому засіданні не було встановлено відсутність складу дисциплінарного проступку в діях [PERSON] , так як і не знайшли свого підтвердження під час слухання справи обставини, викладені у позові, а відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За таких обставин, суд приходить до висновку що позовна заява [PERSON] до комунального некомерційного підприємства «Хмельницька центральна районна лікарня» про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, є необгрунтованою та недоведеною, а відтак, не підлягає до задоволення.

Outcome: dismissed