Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-23 00:00:00

Начальник Квартирно-експлуатаційного\~відділу\~м.\~Харків\~ [PERSON] звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою до [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~в якій\~просив стягнути\~солідарно з\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків заборгованість за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та за комунальні послуги за період з лютого 2013 року по листопад 2020 року у розмірі 121016,19 грн., а також витрати по сплаті судового збору. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за адресою: [ADDRESS] (кімнати 1, 2, 3, 4) мешкають та зареєстровані відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та малолітні діти - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харків є одним з підрозділів Збройних Сил України, основне завдання якого організація квартирно - експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, спрямованих на безпечну експлуатацію, утримання казарменно - житлового фонду, об`єктів соціально-культурного призначення, комунальних споруд та інженерних мереж військових містечок, забезпечення військових частин квартирним майном. Згідно з актом прийняття-передачі основних засобів від 29.12.2006 року від Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків було передано гуртожиток, розташований за адресою: [ADDRESS] . У вказаному гуртожитку проживають військовослужбовці та члени їх сімей. Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харків відповідно до своїх завдань та повноважень здійснює технічну експлуатацію та обслуговування цього будинку та щомісячно нараховує мешканцям зазначеного будинку військовослужбовцям та членам їх сімей плату за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та плату за комунальні послуги, які були спожиті ними впродовж місяця. У зв`язку з тим, що відповідачі, а також інші особи, що мешкають у вищезазначеному будинку, несвоєчасно сплачують за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, а також комунальні послуги, значні кошти не надходять на поновлення бюджетних кошторисів, які витрачені заявником на сплату послуг для населення. Несвоєчасне погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги не дає можливості позивачу своєчасно розраховуватися з працівниками, які забезпечують експлуатаційні потреби та послуги з благоустрою (послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій), а також розраховуватися з підрядними організаціями за надані енергоносії, комунальні послуги. Невідшкодування з боку відповідачів на користь позивача суми заборгованості за спожиті комунальні послуги порушує економічні і оборонні інтереси держави, що виявляється у недоотриманні відповідних коштів до спеціального фонду Державного бюджету України. Загальна сума заборгованості за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та комунальні послуги за період з лютого 2013 року по листопад 2020 року складає 121016,19 грн. В зв`язку з чим просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідачів на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків заборгованість за період з лютого 2013 року по листопад 2020 року складає 121016,19 грн. та стягнути судовий збір в сумі 2270,00 грн. Відповідачами [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] подано до суду відзив на позов. В обгрунтування позовних вимог посилаються на те, що в позовні заяві позивач просить стягнути заборгованість за період з лютого 2013 року по листопад 2020 року у розмірі 121016,19 грн. Проте, в матеріалах справи відсутній детальний розрахунок заборгованості, яка, ніби - то, виникла у зв`язку з несплатою відповідачами послуг з утримання будинків, споруд, прибудинкових територій та комунальних послуг, відсутні договори про надання послуг, тоді як відповідно до ст. 19 Закону України» Про житлово-комунальній послуги» передбачено, що відносити між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Відсутність детального розрахунку перешкоджає можливості суду та відповідачу прийти до висновку про правильність нарахування заборгованості за житлово комунальні послуги згідно з чинними тарифами. Також, відповідачами подано до суду заяву про застосування строків позовної давності, в якій зазначено, що вказану позовну заяву КЕВ м. Харкова було подано до суду 24.02.2021 року, ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю в три роки, позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення, а сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Позовні вимоги про стягнення заборгованості за період з лютого 2013 року по 23.02.2018 року пред`явлено поза межами строків позовної давності, в зв`язку з чим відповідачі просять у задоволенні позову в цій частині відмовити. Представником позивача надано до суду відповідь на відзив. В обгрунтування відповіді на відзив останній посилається на те, що КЕВ м. Харкова надано суду всі необхідні документи, які підтверджують факт заборгованості відповідачів за послуги з утримання будинків, споруд, прибудинкових територій та за комунальні послуги, у томі числі детальний розрахунок даної заборгованості. Чинне законодавство України жодним чином не обмежує позивачів надавачів комунальних послуг в їх праві подання позовних вимог на стягнення заборгованості за весь період існування такої заборгованості. В зв`язку з чим просить суд позовні вимоги КЕВ м. Харків задовольнити в повному обсязі. Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 26 лютого 2021 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків. Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 14 травня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час розгляду справи, у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій розгляд справи просив провести без його участі, та ухвалити заочне рішення по справі у разі неявки відповідачів в судове засідання. Відповідачі, будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явились, про причини неявки та їх поважність суду не повідомили. Клопотань про відкладення судового засідання, чи будь-яких заяв щодо продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом №\~731-IX, або заяв про поновлення або продовження процесуальних строків, встановлених нормами ЦПК України, у зв`язку із їх пропуском з поважних причин, та таких, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, або з причин неможливості вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк, що зумовлено обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, - від учасників справи до суду також не надходило. Враховуючи, що в справі є достатні докази про права і взаємовідносини сторін, суд розглядає справу у відсутності сторін. Фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалась згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Суд, перевіривши доводи, викладені позивачем в обґрунтування заявлених позовних вимог, викладені відповідачами в запереченнях проти позову, дослідивши матеріали справи в їх системному взаємозв`язку вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав. Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харків є одним з підрозділів Збройних Сил України, який згідно своїх завдань та повноважень здійснює технічну експлуатацію та обслуговування будинків та щомісячно нараховує мешканцям зазначених будинків\~військовослужбовцям та членам їх сімей\~плату за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та плату за комунальні послуги, які були спожиті ними впродовж місяця. Згідно акту прийняття-передачі основних засобів від 29.12.2006 року від Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків було передано гуртожиток, розташований за адресою: [ADDRESS] . На підставі спеціального ордеру №78 від 25.01.2005 року відповідчу [PERSON] на склад сім`ї три особи надано доля проживання кімнати № [NUMBER] , [ADDRESS] . На підставі витягу з протоколу засідання житлової комісії Харківського гарнізону від 11.12.2008 р. №22 відповідачу додатково надано для проживання кімнату № 1, а протоколом засідання житлової комісії ХУПС № 1 від 30.01.201 р. додатково надано кімнату № [NUMBER] за вищевказаною адресою. Відповідно до довідки з місця проживання про склад родини та реєстрацію від 12.02.2021 року № 696, в кімнатах вказаного гуртожитку проживають та зареєстровані наступні особи: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та неповнолітні діти - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Згідно із розрахунком заборгованості у гуртожитку КЕВ м. Харкова по особовому рахунку, відкритому на ім`я квартиронаймача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , заборгованість за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій та комунальні послуги за період з лютого 2013 року по листопад 2020 року становить 121016,19 грн. Відповідачі, отримуючи надані їм послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та комунальні послуги, несвоєчасно їх оплачували. Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2002 року № 1875-IV, споживач повинен своєчасно у встановлений термін сплачувати надані послуги. Відповідно до пункту 2) частини 1 статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9\~листопада\~2017\~року\~№\~2189-VIII, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Нормами пункту 5) частини 2\~статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. На підставі ч.1, 4 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Структура плати виконавцю комунальної послуги визначається згідно з договором про надання відповідної комунальної послуги, укладеним за вимогами цього Закону. Статтею 67 ЖК України визначено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Договором є усна чи письмова угода між споживачем та продавцем (виконавцем) про якість, термін, ціну та інші умови, по яким реалізується продукція. Підтвердження дії усної угоди оформляється квитанцією або іншим документом. Факт оплати споживачем - відповідачем послуг, тобто послуг які надає позивач, є підтвердженням факту існування договірних відносин між ними. Споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України). Згідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Статтею 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків», затверджених постановою КМ\~України\~від\~08.10.1992\~року\~№\~572 передбачено обов`язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Отже, відповідачі не у повному обсязі сплачували вартість наданих послуг за спірний період, у зв`язку із чим утворилась заборгованість у сумі 121016,19 грн., з огляду на що позовні вимоги у цій частині підлягають задоволенню. Відповідно частини 1 статті 76\~ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, що визначено частина 2статті 77 ЦПК України. Згідно частини 1 статті 81\~ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 1\~статті 82 ЦПК України\~встановлено, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. Як вбачається з положень частини 1статті 89\~ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Судом встановлено,\~оскільки не\~спростовано сторонами,\~що [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~є споживачем\~послуг з\~утримання будинків,\~споруд,\~прибудинкових територій\~та комунальних\~послуг за адресою: [ADDRESS] (кімнати 1, 2, 3, 4). Відповідачами не надано суду належних та допустимих доказів в спростування обставин, на які посилається позивач, щодо ненадання взагалі або надання неналежної якості послуг за цієї адресою, не надано доказів того, що вони відмовились у встановленому законом порядку від послуг позивача. Не укладення письмового договору не є підставою для звільнення відповідачів, як споживачів, від оплати відповідних послуг. Однак, відповідачами заявлено суду про застосування позовної давності. Відповідно до\~статті 256 ЦК України\~позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України). За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (частина перша\~статті 261 ЦК України). Разом з тим, ч. 3 ст. 267 ЦК України визначено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. За зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання (частина 5статті 261 ЦК України). Для обчислення позовної давності застосовуються загальні положення про обчислення строків, що містяться у статтях 252-255 ЦК України. У постановах Верховного Суду України від 19 березня 2014 року у справі № 6-14цс14, від 29 жовтня 2014 року № 6-169цс14, від 30 вересня 2015 року у справі № 6-154цс15 зроблено висновок про те, що за договором, що визначає щомісячні платежі перебіг позовної давності (стаття 257 ЦК України) щодо місячних платежів починається після несплати чергового платежу, а також початок перебігу позовної давності співпадає з моментом виникнення у зацікавленої сторони права на позов, тобто можливості реалізувати своє право в примусовому порядку через суд. Згідно з частиною четвертою статті 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Суд зазначає, що позовна давність не є інститутом процесуального права та не може бути відновлена (поновлена) в разі її спливу, але за приписом частини 5 статті 267 ЦК України позивач має право отримати судовий захист у разі визнання судом поважними причин пропуску позовної давності. При цьому саме на позивача покладено обов`язок доказування тієї обставини, що строк звернення до суду було пропущено з поважних причин (п.п.6.43, 6.44 постанови Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 по справі №911/3681/17). Як зазначив Європейський Суд з прав людини у своїх рішеннях від 20.09.2011 у справі ВАТ "Нафтова компанія "Юкос" проти Росії", та від 22.10.1996 у справі "Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства" позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Термін позовної давності, що є звичайним явищем у національних законодавствах держав - учасників Конвенції, виконує кілька завдань, в тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу. Згідно розрахунку заборгованості у гуртожитку КЕВ м. Харкова по особовому рахунку, відкритому на ім`я квартиронаймача вбачається, що за період з лютого 2013 року по листопад 2020 року позивач нарахував щомісячно плату за утримання будинків, споруд, прибудинкових територій та комунальні послуги, але відповідач оплату не здійснювали. Заборгованість за цей період становить 121016,19 грн. Разом з цим, з позовом про стягнення заборгованості позивач звернувся до суду 24.02.2021 року. З огляду на зазначене, те, що розрахунковим періодом розрахунку за послуги, що споживаються, є календарний місяць, а отже перебіг позовної давності починається після не сплати (часткової оплати) чергового платежу, а також те, що позивач не довів, а суд не встановив обставин, що вказували б на поважність причин пропуску строку позовної давності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково в межах строку позовної давності, а саме за період з лютого 2018 року по листопад 2020 року у сумі 73422,81 грн. Доказів в спростування наявності заборгованості у відповідачів по оплаті за надані позивачем послуги, відповідачами суду не надано, в зв`язку з чим розрахунок заборгованості, наданий позивачем, сумніву не викликає та приймається судом. Враховуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків», стягуючи з відповідачів на користь позивача суму заборгованості за послуги з утримання будинків, споруд, прибудинкових територій та комунальних послуг, в межах строку позовної давності за період з лютого 2018 року по листопад 2020 року у сумі 73422,81 грн. Розв`язуючи питання розподілу судових витрат між сторонами суд виходить з вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, за якими судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позов судом задоволений у повному обсязі, з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню понесені ним витрати зі сплати судового збору у сумі - 2270,00 грн., а саме по 756,66 грн. з кожного.

Outcome: partial