Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-27 00:00:00

28.12.2021 АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» звернулось до суду з позовною заявою до відповідача [PERSON] про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 26968,73 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . 13.06.2021 було виявлено порушення Кодексу ГРМ, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, пошкодження ЗВТ (лічильника газу), а саме відсутність реверсу пломби заводу виробника, підозра на зміну конструкції лічильника, у зв`язку з чим був складений акт про порушення №KR00501. Відповідач [PERSON] підписала зазначений акт про порушення без зауважень. 13.06.2021 здійснено демонтаж засобу вимірювальної техніки та складено відповідний акт, в якому зазначено, що пломба не відповідає заводу-виробника. Даний акт підписано відповідачем без зауважень. 13.06.2021 складено протокол №411 щодо направлення ЗВТ на експертизу, в якому зазначено дату проведення експертизи: 16.06.2021 о 10.40 год., зазначено ініціатора експертизи АТ «Криворіжгаз» та вказано, що відсутній реверс на пломбі заводу-виробника, підозра щодо зміни конструкції відлікового механізму. Також, зазначається номер пломби на сейф-пакеті, до якого поміщено лічильник (0377021). Відповідачем протокол підписано без зауважень. 13.06.2021 за адресою відповідача було встановлено газовий лічильник Самгаз №6872604 2020 року випуску. 16.06.2021 згідно з актом експертизи лічильника газу №216 виявлено наступне порушення: на склі відлікового механізму навколо лівої пластмасової пломби з написом «Самгаз» наявні вм`ятини. Ліва пластмасова пломба заводу-виробника має сліди виймання та повторного встановлення, про що свідчить наявність на нижній частині фіксаторів подряпини та вм`ятин нанесених стороннім предметом з метою стискання та розтискання її. Права пластмасова пломба зі свинцевою вставкою має інший відтінок жовтого кольору, та свинцева вставка має сліди повторного встановлення, про це свідчить не щільне прилягання її до гвинта кріплення скла відлікового механізму до корпусу. Змінено конструкцію відлікового механізму: замість одного з двох заводських калібрувальних коліс встановлено сторонній предмет у вигляді пластикової пластини, на яку кріпиться одне з саморобних (не заводського виконання) коліс іншого розміру зі зміненою кількістю зубців на них, замість іншого встановлено велике калібрувальне колесо заводського виконання. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації. Акт експертизи ЗВТ та пломб №216 від 16.06.2021 підписано комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, також відповідачем без зауважень. Крім того, факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника підтверджується довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність ЗВТ №2910791 від 16.06.2021, де заначено, що при мінімальній втраті похибка перевищує допустиме значення та складає -51,75%. На підставі акту про порушення №KR00501 від 13.06.2021, враховуючи рішення комісії, нарахована відповідачу [PERSON] сума заборгованості за період з 13.12.2020 по 13.06.2021 в розмірі 22189,59 грн. Відповідач у встановленому порядку попереджена про існування боргу, однак його сплату не здійснила. У зв`язку з наведеним, позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 22189,59 грн., витрати пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем та експертизою лічильника газу в сумі 4779,14 грн., а також судові витрати по справі 2270 грн. Представник позивача в судове засідання не з`явилася, надала заяву, якою просить розглянути справу за її відсутності, на позовних вимогах наполягає, згодна на заочний розгляд справи. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку, відзив на позов не подала, у зв`язку з чим ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28.11.2022 постановлено проводити заочний розгляд справи. Дослідивши письмові докази, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є споживачами природного газу за адресою: [ADDRESS] . За адресою проживання відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, пошкодження ЗВТ (лічильника газу), а саме відсутність реверсу пломби заводу виробника, підозра на зміну конструкції лічильника, та був складений акт про порушення №KR від 13.06.2021, який підписаний представниками позивача та відповідачем (а.с.7). 13.06.2021 здійснено демонтаж засобу вимірювальної техніки про шо складено акт (а.с.8). 13.06.2021 складено протокол №411 щодо направлення ЗВТ на експертизу (а.с.9). 13.06.2021 за адресою відповідача було встановлено газовий лічильник Самгаз №6872604 2020 року випуску (а.с.10). 16.06.2021 згідно з актом експертизи лічильника газу №216 виявлено наступне порушення: на склі відлікового механізму навколо лівої пластмасової пломби з написом «Самгаз» наявні вм`ятини. Ліва пластмасова пломба заводу-виробника має сліди виймання та повторного встановлення, про що свідчить наявність на нижній частині фіксаторів подряпини та вм`ятин нанесених стороннім предметом з метою стискання та розтискання її. Права пластмасова пломба зі свинцевою вставкою має інший відтінок жовтого кольору, та свинцева вставка має сліди повторного встановлення, про це свідчить не щільне прилягання її до гвинта кріплення скла відлікового механізму до корпусу. Змінено конструкцію відлікового механізму: замість одного з двох заводських калібрувальних коліс встановлено сторонній предмет у вигляді пластикової пластини, на яку кріпиться одне з саморобних (не заводського виконання) коліс іншого розміру зі зміненою кількістю зубців на них, замість іншого встановлено велике калібрувальне колесо заводського виконання. Дані порушення є наслідком несанкціонованого втручання в роботу лічильника та призвели до недостовірності показів. Лічильник непридатний до подальшої експлуатації (а.с.11). Згідно довідки довідки ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність ЗВТ №2910791 від 16.06.2021, при мінімальній втраті похибка перевищує допустиме значення та складає -51,75% (а.с.12). 24.06.2021 проведено засідання комісії АТ «Криворіжгаз», та складено відповідний протокол №23 (а.с.14). На підставі акту-розрахунку від 24.06.2021 здійснено розрахунок необлікованого об`єму природного газу за період з 13.12.2020 по 13.06.2021 в розмірі 22189,59 грн. (а.с.16). Відповідачу [PERSON] було направлено вказаний розрахунок (а.с.17-19). Оплату суми боргу відповідачем не здійснено. Статтею 714 ЦК України\~передбачено, що за договором постачання енергетичними та Спірні правовідносини регулюються наступним законодавством: Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 року за №1379/27824, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року. Відповідно до ст.714\~ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами. Закон України\~«Про ринок\~природного газу» визначає наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи; оператор газорозподільної системи; оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач. Судом встановлено, що згідно постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 ПАТ Криворіжгаз (правонаступником якої є АТ Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз) наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства. В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Отже, позивач ПАТ Криворіжгаз (правонаступником якої є АТ Оператор газорозподільної системи Криворіжгаз) є газорозподільним підприємством оператором газорозподільної системи в розумінні п.п.3 п.1 розділу І Кодексу газорозподільних систем. 06.11.2015, набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП №2496, які регулюють відносини між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи. Відповідно до п.2 розділу 3 Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. За п.3 ч.2 ст. 13 Закону України Про ринок природного газу, споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу. В підпункті 2 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання. Згідно частини 1 та пункту 2 частини 2 статті 59 Закону України Про ринок природного газу від 09.04.2015 суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу. Відповідно до пунктів 2, 3, 8, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Отже, відповідач була обізнана про факт виявлення порушення, про розмір збитків, отримала копії всіх документів, якими був встановлений факт порушення, не подала до вказаних документів заперечень, не оскаржила складені за результатом їх виявлення документи в установленому законом порядку. Позивачем дотримана процедура щодо виявлення порушення, фіксування виявленого порушення, вказані документи повністю узгоджуються між собою, і підстав піддавати їх сумніву суд не вбачає, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.133\~ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати пов`язані із залученням експертів та проведенням експертизи. Таким чином, у зв`язку із задоволенням позовної заяви, суд, відповідно до ст.141 ЦПК України, вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача суму судового збору у розмірі 2270 грн., а також витрати, пов`язанні із проведенням експертизи в сумі 4779,14 грн. (а.с.1, 20).

Outcome: approved