Jurisdiction: civil
Date: 2022-12-01 00:00:00

У травні 2021 року представник товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз збут» (далі - ТОВ «Харківгаз збут», позивач) [PERSON] звернулась до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги з газопостачання, в якому просить стягнути з [PERSON] (далі - відповідач) заборгованість за надані послуги з газопостачання заборгованість за пекріод з 01 жовтня 2015 року по 01 квітня 2017 року у розмірі 63 059, 12 грн, 3 проценти річних - 5 825,63 грн., інфляційні втрати - 12 170,41 грн., та судовий збір в розмірі 2 270,00 грн. Позовна заява мотивована тим, що [PERSON] є споживачем послуг з постачання природного газу, які надає ТОВ «Харківгаз Збут» як постачальник із спеціальними обов`язками. Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам було офіційно опубліковано ТОВ «Харківгаз Збут» в газеті «Слобідський край» (випуск № 156 від 31 грудня 2015 року) та розміщено на офіційному сайті товариства. Фактом згоди відповідача про приєднання до умов договору вважає факт споживання ним послуги з газопостачання та нерегулярні сплати за поставлений газ. Вважає, що між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з постачання природного газу. За даними оператора ГРМ за адресою: [ADDRESS] , відкрито особистий рахунок № [NUMBER] на ім`я відповідачки. ТОВ «Харківгаз Збут» виконало свої обов`язки та надало споживачу послуги з газопостачання відповідно до договору, однак, споживач систематично порушував зобов`язання щодо своєчасної та повної оплати послуг з газопостачання, що в результаті призвело до заборгованості за надані послуги, яка складає суму основного боргу у розмірі 63 059, 12 грн. Також, у зв`язку із несвоєчасним здійсненням оплати за природний газ позивачем нараховані на суму основного боргу 3 процента річних - 5 825,63 грн., інфляційні втрати - 12 170,41 грн. Позивач просить суд стягнути з відповідачки вказану заборгованість та судові витрати. Ухвалою суду від 13 вересня 2021 року відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Подав заява про розгляд справи без його участі, проти заочного розгляду справи не заперечував. Відповідачка у судове засідання не з`явилась про час, дату, місце судового засідання була повідомлена своєчасно та належним чином відповідно до вимог статті 128 ЦПК України. Причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності, клопотання про відкладення розгляду справи, про проведення судового засіданя в режимі відеоконференції у порядку дистанційного судового провадження, суду не надала. Поштове повідомлення про вручення поштового відправлення повернулося з відміткою - адресат відсутній за вказаною адресою. Пунктом 4 частини восьмої статті 128 ЦПК України встановлено, що днем вручення судової повістки є, зокрема день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Відповідач, місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи (частина одинадцята статті 128 ЦПК України). Відповідно до вимог статті 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться. Якщо учасник судового процесу повідомляє суду номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або іншу аналогічну інформацію, він повинен поінформувати суд про їх зміну під час розгляду справи. Положення частини першої цієї статті застосовуються також у разі відсутності заяви про зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти, які учасник судового процесу повідомив суду. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин. Докази того, що відповідачка на виконання вимог статті 131 ЦПК України повідомляла суд про зміну адреси місцезнаходження, в матеріалах справи відсутні. Таким чином, відповідачка про дату, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином відповідно до вимог пункту 4 частини восьмої, а також частини одинадцятої статті 128 ЦПК України шляхом оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Відповідачкою в установлений частиною сьомою статті 178 ЦПК України строк не подано до суду відзив на позовну заяву, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено частиною восьмою статті 178 ЦПК України. За таких обставин суд вважає, що відповідачка не з`явилась в судове засідання без поважних причин, причини неявки суду не повідомила, про час і місце судового засідання була повідомлена належним чином, відзиву на позовну заяву не подала. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 22 січня 2021 року у справі № 922/623/20. Відповідно до частини четвертої статті 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відповідно до частини першої статті 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Верховний Суд України, узагальнюючи судову практику, також вказав, що інститут заочного провадження відповідає положенням та спрямований на реалізацію Рекомендації № R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на вдосконалення судової системи. Для досягнення цієї мети необхідно забезпечити доступ сторін до спрощених і більш оперативних форм судочинства та захистити їх від зловживань та затримок, зокрема, надавши суду повноваження здійснювати судочинства більш ефективно. Враховуючи, що у справі маються достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідачка належним чином повідомлена про час і місце судового розгляду справи, суд ухвалив розглянути справу за відсутності відповідачки та, зі згоди позивача, відповідно до ухвали суду від 02 грудня 2022 року, провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України. На підставі частини другої статті 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою всіх учасників справи, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, як кожен окремо так і у їх сукупності, суд доходить таких висновків. Відносини, що виникають у процесі надання споживачам комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу регулюються Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ринок природного газу», «Правилами постачання природного газу», затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2496 від 30 вересня 2015 року. Позивач, як один із суб`єктів таких відносин, здійснює постачання природного газу побутовим споживачам на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, виданої НКРЕКП (Постанова № 1588 від 21 травня 2015 року), яка була переоформлена на безстрокову (Постанова НКРЕКП № 2283 від 08 вересня 2015 року), та з 11 травня 2017 року згідно Постанови НКРЕКП № 633 від 11 травня 2017 року видана позивачу для здійснення постачання природного газу на території України. Згідно Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого Постановою КМУ № 758 від 01 жовтня 2015 року, з 01 квітня 2017 року відповідно до Постанови КМУ № 187 від 22 березня 2017 року, з 01 листопада 2018 року відповідно до Постанови КМУ № 867 від 19 жовтня 2018 року на позивача покладені спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу населенню Харківської області як побутовим споживачам. Побутовий споживач в розумінні статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Відповідно до п. 2 розділу ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП № 2496 від 30 вересня 2015 року (надалі Правила), постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором (НКРЕКП), які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Судом на підставі наявних матеріалів справи встановлено, що відповідач зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , та, відповідно, є побутовим споживачем послуг з постачання природного газу за вказаною адресою, що постачається ТОВ «Харківгаз Збут» як постачальником зі спеціальними обов`язками. Відповідно до статті 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. У частині 3 цієї статті зазначено, що права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за згодою постачальника відповідно до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500 (надалі Типовий договір), що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам було офіційно опубліковано ТОВ «Харківгаз Збут» в газеті «Слобідський край» (випуск № 156 від 31 грудня 2015 року) та розміщений на офіційному сайті товариства. Позивач зазначає, що відповідно до п.4 розділу ІІІ Правил він надсилає кожному побутовому споживачу, об`єкт якого знаходиться в межах закріпленої за ним території заяву-приєднання до умов договору. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачена споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника зі спеціальними обов`язками і факт споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником. Як свідчать матеріали справи, за даними Оператора ГРМ за адресою: [ADDRESS] , відкрито особовий рахунок № [NUMBER] на ім`я [PERSON] . При цьому в матеріалах справи відсутні докази повернення відповідачем заяви-приєднання постачальнику, рівно як і докази відмови відповідача від отримання послуг з постачання природного газу. З моменту офіційного опублікування постачальником типового договору відповідач не припинила споживання зазначених послуг, здійснювала нерегулярно оплату за надані послуги, що таким чином здійснила дії, направлені на приєднання до умов договору на постачання природного газу побутовим споживачам. Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», в редакції Закону України від 24 червня 2004 року № 1875-IV до 01 травня 2019 року (далі - Закон № 1875-IV), відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово - комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Статтею 1 даного Закону № 1875-IV визначено, що газопостачання відноситься до комунальної послуги. Пунктом 3 статті 20 Закону 1875-IV унормовано, що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем такої послуги на основі типового договору. Аналогічна норма закріплена і в Законі України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII в редакції з 01 травня 2019 року (далі Закон № 2189-VIII), а саме в пункті 1 частини другої статті 7 Закону № 2189-VIII. Враховуючи встановлені вище обставини та норми діючого законодавства, суд дійшов висновку, що між позивачем та відповідачем укладено договір в порядку ст. ст. 633, 634, 638, 642 ЦК України про постачання природного газу як побутовому споживачу шляхом споживання та подальшої оплати послуг з постачання природного газу на умовах типового договору, що був офіційно опублікований та розміщений на сайті позивача. Отже, між сторонами на підставі публічного договору склалися фактичні договірні відносини щодо послуг з постачання природного газу. Відповідно до п. 2.1 Типового договору постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором. Пункт 4.6 Типового договору встановлює обов`язок споживача здійснити оплату рахунку постачальника в термін, визначений в рахунку, який не може бути меншим 5 робочих днів з моменту отримання споживачем цього рахунка. При розрахунку за квитанціями абонентської книжки постачальника споживач самостійно розраховує суму платежу та сплачує його постачальнику не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим. Відповідно до абз. 2 п. 26 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу побутовий споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору. Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV (в редакції на момент виникнення спірних відносин) визначено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Обов`язок щодо оплати споживачем комунальної послуги унормовано також в пункті 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII в редакції з 01 травня 2019 року, де визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Позивач свої зобов`язання за договором постачання природного газу побутовим споживачам виконав у повному обсязі: поставив за вказаною адресою відповідачу за період з 01 жовтня 2015 року по 01 квітня 2017 року природний газ відповідно до показань засобу обліку, переданих від оператора ГРМ АТ «Харківміськгаз», який з 01 липня 2015 року провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території м. Харкова та Харківської області. Відповідно до пункту 5.2 Типового договору споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг постачальника згідно з умовами договору. В порушення умов вищезазначеного договору відповідач свої зобов`язання виконав не в повному обсязі, у зв`язку з чим у нього утворилася заборгованість перед позивачем. Облік нарахувань та оплат за надані послуги здійснюються за абонентським особовим рахунком № [NUMBER] , відкритим на ім`я відповідачки. Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно зі статтею 610, 612 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Статтею 525 Цивільного кодексу України перебачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідачка [PERSON] належним чином свої зобов`язання щодо оплати послуг за поставлений природний газ у повному обсязі не виконував, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість у розмірі 63 059,12 грн. за період споживання газу з 01 жовтня 2015 року по 01 квітня 2017 року, що підтверджується наданим позивачем розрахунком. Не укладення письмового договору про надання послуг не є підставою для звільнення відповідача як споживача від оплати відповідних послуг. В постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 221/515/15-а зазначена правова позиція, згідно з якою споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користуються ними, і відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг в такому випадку не може бути підставою для звільнення споживача від їх оплати у повному розмірі. Аналогічну правову позицію викладено також в постанові Верховного Суду від 18 березня 2019 року у справі № 210/5796/16-ц. Станом на час розгляду справи спірна заборгованість відповідачкою не сплачена, тому суд доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог в цій частині. Крім того, відповідно до частини другої статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми. У зв`язку з порушенням відповідачем грошового зобов`язання, яке виразилося в несвоєчасній оплаті наданих послуг з постачання природного газу, позивачем нараховано інфляційні втрати - 12 170, 41 грн., 3% річних від простроченої суми боргу - 5 825, 63 грн. Розрахунок 3% річних та інфляційних витрат судом перевірено, він є арифметично правильним, відповідачкою розрахунок не оспорювався, контррозрахунок не надано, тому позовні вимоги в цій частині суд задовольняє в повному обсязі. Відповідно до положень статей 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною першою статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Відповідачка в судове засідання не з`явилась, заперечень щодо позовних вимог АТ «Харківгаз Збут» та доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідно до положень статті 81 ЦПК України, суду не надала. Судом встановлено неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобов`язань по оплаті спожитих послуг з постачання природного газу, що є порушенням умов договору, укладеного між відповідачем та позивачем як постачальником зі спеціальними обов`язками, у зв`язку з чим суд доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі. На підставі викладеного,

Outcome: approved