Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-29 00:00:00

\~ \~ \~ \~Керівник Волочиської окружної прокуратури Хмельницької області, який діє в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійнювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Війтовецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, звернувся до суду з позовом до [PERSON] про визнання недійсним рішення та повернення земельної ділянки. В обґрунтування позову вказав, що рішенням п`ятдесят шостої сесії Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області № 57-56/2020 від 12.03.2020 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га кадастровий номер 6820981200:04:010:0062 у власність [PERSON] для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту с. Видава. Право власності на вказану земельну ділянку 01.06.2020 року зареєстровано державним реєстратором Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області. Зазначає, що на той час [PERSON] був власником іншої земельної ділянки площею 2 га кадастровий номер 6820683500:09:004:0065, яка розташована за межами населених пунктів Зіньківської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, яку він набув на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-3878-СГ від 16.05.2019 року, та яку ним було відчужено шляхом продажу [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Фомовою О.С. 26.06.2019 року та зареєстрованого в реєстрі за № 804. Вказує, що всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 ЗК України [PERSON] при зверненні до Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області із відповідною заявою не вказав, що раніше використав своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянку для ведення особистого селянського господарства, тому внаслідок незаконного використання ним права на повторну безоплатну приватизацію, земельна ділянка площею 2,0000 га кадастровий номер 6820981200:04:010:0062 неправомірно вибула із комунальної власності Війтовецької селищної об`єднаної територіальної громади. Прокурор просить суд визнати недійсним рішення Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області №57-56/2020 від 12.03.2020 року Про затвердженння проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель комунальної власності без зміни категорії земель сільськогосподарського призначення із зміною виду цільового призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на для ведення особистого селянського господарства [PERSON] за межами населеного пункту с. Видава та зобов`язати [PERSON] повернути на користь територіальної громади в особі Війтовецької селищної ради неправомірно набуту земельну ділянку. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві. \~ \~ \~ \~Представник Війтовецької селищної ради в судове засідання не з`явився. \~ \~ \~ \~Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України, про причини неявки суд не повідомив. Згідно вимог ст. 280 ЦПК України за відсутності заперечень позивача та за згодою прокурора суд проводить заочний розгляд справи. \~ \~ \~ \~Суд, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши і дослідивши письмові докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. \~ \~ \~ \~Згідно із ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. \~ \~ \~ \~Згідно припису ч. 4 ст. 116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. б ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара. \~ \~ \~ \~Встановлено, що рішенням п`ятдесят шостої сесії Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області № 57-56/2020 від 12.03.2020 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га кадастровий номер 6820981200:04:010:0062 за межами населеного пункту с. Видава у власність [PERSON] із зміною виду цільового призначення із земель сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на для ведення особистого селянського господарства. Даним рішенням із земель комунальної власності передано безоплатно у власність [PERSON] вказану земельну ділянку (а.с. 32). \~ \~ \~ \~Зазначений проект землеустрою було розроблено на підставі рішення сорок дев`ятої позачергової сесії Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області №144-49/2019 від 16.08.2019 року (а.с. 26). \~ \~ \~ \~На підставі рішення п`ятдесят шостої сесії Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області № 57-56/2020 від 12.03.2020 року державним реєстратором Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області Тітовою О.В. 01.06.2020 року зареєстровано право власності [PERSON] на вказану земельну ділянку (а.с. 15-16). \~ \~ \~ \~Згідно висновку оцінювача про експертну грошову оцінку земельної ділянки ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер 6820981200:04:010:0062 площею 20000 кв. м., яка розташована за межами населених пунктів Війтовецької селищної об`єднаної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області становить 144000 грн. 00 коп. (а.с. 44). \~ \~ \~ \~Також судом встановлено, що згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-3878-СГ від 16.05.2019 року [PERSON] безоплатно отримав у власність земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 6820683500:09:004:0065 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Зіньківської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (а.с. 41). \~ \~ \~ \~Вказану земельну ділянку [PERSON] продав [PERSON] на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Фомовою О.С. 26.06.2019 року та зареєстрованого в реєстрі за № 804 (а.с. 19-21). \~ \~ \~ \~Зазначені обставини підтверджуються письмовими доказами у справі, а саме: даними інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с. 11-14, 15-18, 19-21); рішеннями Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області від 16.08.2019 року №144-49/2019 Про надання дозволу розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами населеного пункту с. Видава гр. [PERSON] та від 12.03.2020 року №57-56/2020 Про затвердженння проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель комунальної власності без зміни категорії земель сільськогосподарського призначення із зміною виду цільового призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на для ведення особистого селянського господарства гр. [PERSON] за межами населеного пункту с. Видава (а.с. 26, 32); заявами [PERSON] до Війтовецької селищної ради від 12.07.2019 року, від 13.02.2020 року (а.с. 25, 30), заявою [PERSON] до Головного управління Держгеокадастру від 02.04.2019 року (а.с. 39), даними Витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (а.с. 27-29), наказами Головного управління Держгеокадастру від 12.04.2019 року № 22-2960-СГ, від 16.05.2019 року № 22-3878-СГ (а.с. 40, 41), висновком оцінювача про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що виконаний ПП Поділля інвентарбюро (а.с. 44). \~ \~ \~ \~Наведене свідчить про доведеність обставин про те, що [PERSON] всупереч зазначеного вище чинного законодавства, звертаючись до Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області не вказав, що ним раніше, було використано право на приватизацію земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства. \~ \~ \~ \~Таким чином, земельна ділянка площею 2,0000 га з кадастровим номером 6820981200:04:010:0062 безпідставно вибула із комунальної власності Війтовецької селищної ради внаслідок незаконного використання [PERSON] права на повторну безоплатну приватизацію земельної ділянки одного виду використання - для ведення особистого селянського господарства. \~ \~ \~ \~Пунктом г ч. 3 ст. 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. \~ \~ \~ \~Оцінюючи докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що рішення п`ятдесят шостої сесії Війтовецької селищної ради Волочиського району Хмельницької області №57-56/2020 від 12.03.2020 року підлягає визнанню недійсним. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. \~ \~ \~ \~Оскільки, як зазначено вище, земельна ділянка площею 2,0000 га (кадастровий номер 6820981200:04:010:0062), що розташована за межами населеного пункту с. Видава, вибула із земель комунальної власності внаслідок незаконного використання [PERSON] права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто, поза волею власника цих земельних ділянок - Війтовецької селищної ради Хмельницької області, тому вищезазначена земельна ділянка, підлягає поверненню на користь територіальної громади. \~ \~ \~ \~За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. ст. 141, 142 ЦПК України судовий збір у розмірі 4962 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь Хмельницької обласної прокуратури. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного,

Outcome: approved