Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-14 00:00:00

До Слов`янського міськрайонного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, заінтересована особа Слов`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Харків), про встановлення факту, що має юридичне значення (смерті [PERSON] ). Дана заява мотивована тим, що [PERSON] , [INFO] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (тимчасово непідконтрольна територія України), звернувся до управління 23.01.2017 року з заявою про взяття на облік до Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та с запитом пенсійної справи з Управління Пенсійного фонду м. Дружківка у зв`язку зі зміною фактичного місця проживання. Розпорядженням по Костянтинівському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області пенсійну справу взято на облік з 01.03.2016 року. За матеріалами пенсійної справи [PERSON] був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Засобами телефонного зв`язку 20.08.2020 року управління отримало повідомлення від невстановленої особи про те, що [PERSON] помер [INFO] . Управлінням було направлено лист 21.08.2020 року до ДОУ АТ «Ощадбанк» про повернення пенсійних коштів у сумі 249023,64 грн. з метою усунення переплати пенсії [PERSON] . Повернення коштів відбулося частково у межах наявного залишку у сумі 183,24 грн. На підставі вказаної інформації 25.08.2020 року Управлінням було направлено заяву до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області щодо встановлення осіб, які незаконно отримували пенсію за померлого [PERSON] . За даним фактом до ЄРДР внесені відомості за № 1202005538000161 від 18.09.2020 року за ч. 4 ст.358 КК України. Згідно інформації, яка міститься в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 17544278 значиться Костянтинівське об`єднане управління ПФУ Донецької області, яке з 05.04.2019 року припинено відповідно рішення щодо реорганізації. Правонаступником Костянтинівського об`єднаного управління ПФУ є Костянтинівсько - Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. Донецьким окружним адміністративним судом розглядалася справа № 200/9286/20-а за позовною заявою [PERSON] до Костянтинівсько -Дружківського об`єднаного управління ПФУ Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання поновити нарахування та виплату пенсії з 01.09.2020 року. Між тим, нарахування та виплата пенсії [PERSON] було припинено 31 січня 2017 року. До матеріалів даної адміністративної справи позивачем була долучена довідка № 1425-5000311757 від 29.09.2020 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Проте, особисто до управління з заявою про поновлення пенсійних виплат [PERSON] не звертався. В зазначеній довідці вказано, що [PERSON] фактично проживає за адресою: [ADDRESS] . Однак, з інформації, яка зазначена з витягу бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» видно, що остання дата перетину держаного кордону України [PERSON] - це виїзд на тимчасово окуповану територію - 22.08.2017 року. 02.04.2021 року на електронну пошту управління надійшов лист від громадянина України, в якому зазначено, що [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у місті Єнакієве. В той же час, телефонний номер [NUMBER] , який зазначений в усіх позовних заявах, скаргах та заявах до управління, суду та інших державних органів, належить іншій особі, якою не надано документів, підтверджуючих право представництва інтересів [PERSON] . Спілкування від імені [PERSON] здійснюється [PERSON] . Просять суд встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у м. Єнакієво Донецької області. Заявник - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, свого представника для участі у судовому засідання не направило, відповідно до наданої суду заяви просили розглянути справу без участі представника. Заінтересована особа - Слов`янський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Харків), будучи належним чином повідомленими про день та час розгляду справи, свого представника для участі у судовому засіданні не направили, причини його неявки суду не повідомили. Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, що передбачено пунктом 5 частини 2 статті 293 ЦПК України. Зі змісту частини 3 статті 294 ЦПК України слідує, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Частиною 1 статті 223 ЦПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Частиною 2 статті 223 ЦПК України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Відповідно до ч.3 ст.223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), крім відповідача, незалежно від причин неявки; 3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; 4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою. Отже, враховуючи наявність відомостей про належне сповіщення сторін про дату, час та місце розгляду справи, відсутність, передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України, підстав для відкладення розгляду справи, з урахуванням положень ч.ч.1, 3 ст.223 ЦПК України, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності учасників судового процесу. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що вимоги, викладені в даній заяві підлягають задоволенню з наступних підстав. [PERSON] , є громадянином України, народився [INFO] в с. Катаєва Бакалінського району, Башкірія, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , про що свідчить копія його паспорту. Згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 29.09.2020 року № 1425-5000311757 фактичне місце проживання [PERSON] зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . Згідно з Свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданого 28 квітня 2021 року повторно на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у м. Єнакієво у віці 76 років. Факт смерті позивача узгоджується з іншими доказами. Так, Відповідно до Постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 23022 року (справа № 200/9286/20-а) провадження у справі за позовом [PERSON] до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, - закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС країни, у зв`язку зі смертю [PERSON] . Апеляційним судом під час розгляду даної справи встановлено, що [PERSON] , є пенсіонером за віком відповідно до пенсійного посвідчення серії [NUMBER] , та внутрішньо переміщеною особою, про що свідчить довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 29.09.2020 №1425-5000311757, перебуває на обліку в Костянтинівсько-Дружківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області. Так, згідно відповіді Державної прикордонної служби України від 23.11.2020 [PERSON] виїхав за межі України 22.08.2017, після чого інформації щодо прибуття його на територію, підконтрольну державній владі, немає. Відповідно до звернення [PERSON] до начальника Костянтинівського - Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, останній повідомив про смерть [PERSON] та про протиправні дії невстановлених осіб щодо отримання пенсійних виплат за померлого. 17.09.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за номером 12020055380000161 за ч. 4 ст. 358 КК України за фактом незаконного використання персональних даних [PERSON] . Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним та не створює правових наслідків. Тому, суд не може прийняти до уваги Свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , виданого 28 квітня 2021 року повторно, на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, як допустимий доказ, при розгляді даної справи. Однак, оцінюючи надані заявником докази в їх сукупності, суд вважає, що факт смерті [PERSON] знайшов своє підтвердження в судовому засіданні. Згідно з п. 8 ч.1 ст. 315 ЦПК Украни суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. В судовому засіданні з достовірністю встановлено, що [PERSON] помер [INFO] у м.Єнакієво, тобто на території, що не контролюється владою України, що унеможливлює реєстрацію фактом смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану України. Встановлення факту смерті [PERSON] має значення для заявника для вирішення питання про припинення пенсійних виплат. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved