Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-15 00:00:00

У вересні 2022 року заявник звернулась до суду із вище вказаною заявою, обґрунтовуючи її тим, що 21 січня 2011 року вона, [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] , уклали шлюб який був зареєстрований виконавчим комітетом Ящиківської селищної ради Перевальського району Луганської області, актовий запис №1. Заявник зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , але фактично разом із чоловіком зареєстровані та мешкали як внутрішньо переміщені особи за адресою: [ADDRESS] . [INFO] помер її чоловік [PERSON] [INFO] , у смт. Ящикове, Перевальського району, Луганської області, що підтверджується довідкою про смерть до форми №106/у №40 від 10 липня 2020 року. Смт. Ящикове, Перевальського району Луганської області, на даний час є тимчасово неконтрольованою територію України, а будь-який документ, виданий органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово неконтрольованих територіях, не створює правових підстав. Тому, реєстрація смерті її чоловіка [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , на підставі довідки про смерть та свідоцтва про смерть, які видані органами на тимчасово неконтрольованих територіях, на території України не можлива. Щодо реєстрації смерті її чоловіка вона звернулася до Броварського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), але про реєстрацію смерті їй було відмовлено, оскільки для підтвердження факту смерті пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Рекомендували звернутися до Броварського міськрайонного суду Київської області. Встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , необхідно заявниці, у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України. 16 вересня 2022 року ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку окремого провадження. Заявник, в судовому засіданні заяву підтримала та просила задовольнити, пояснення надала аналогічно викладеним у заяві. Представник Броварського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у судове засідання не з`явилась, про дату та час розгляду справи повідомлені належним чином. Суд, вислухавши заявника, дослідивши матеріали заяви, повно та всебічно з`ясувавши обставини справи, дослідивши письмові докази, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що 21 січня 2011 року [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] , уклали шлюб який був зареєстрований виконавчим комітетом Ящиківської селищної ради Перевальського району Луганської області, актовий запис №1, що підтверджується свідоцтва про шлюб, серії [NUMBER] (а.с. 8). Заявник зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , але фактично разом із чоловіком зареєстровані та мешкали як внутрішньо переміщені особи за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого Перевальським РВУМВС України в Луганській області 28 січня 2011 року, довідкою від 18.08.2021 року №3227-5000387197/3013 про взяття на облік внутрішньопереміщеної особи та довідки від 16.06.2017 року №772 (а.с. 6, 7, 10). [INFO] помер [PERSON] [INFO] , у смт. Ящикове, Перевальського району, Луганської області, причина смерті кардіосклероз атеросклеротичний, що підтверджується довідкою до форми №106/у №40 від 10.07.2020 року (а.с.11). Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У п. 18 Постанови Пленуму Верховного\~Суду\~України\~№5\~від\~31\~березня\~1995\~року\~Про\~судову практику\~у\~справах\~про встановлення\~фактів,\~що\~мають\~юридичне значення вказано, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаютьсяневідкладно з моменту надходженнявідповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішенняу справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. За змістом статті 17 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану державна реєстрація факту смерті, встановленого у судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були позивачами при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду. Згідно ст. 17 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. \~ \~ \~ \~Згідно із ст. 9 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Виходячи з практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами як джерело права, необхідно враховувати висновки суду у справах проти Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001), Молдови та Росії (Mozer v. theRepublicofMoldovaandRussia, 23.02.2016), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою). Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого намібійського винятку, який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд вважає можливим, як виняток, взяти до уваги відомості, зазначені у довідкці до форми №106/у №40 від 10.07.2020 року. На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті [PERSON] [INFO] , громадянина України, уродженець м. Братськ, Іркутської області, РФ, який помер у смт. Ящикове, Перевальського району, Луганської області у віці 49 років.

Outcome: approved