Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-13 00:00:00

11 листопада 2022 року заявник [PERSON] звернувся до Соснівського районного суду м.Черкаси, в якій просить встановити факт смерті громадянина України [PERSON] , [INFO] , місце народження село Сандарі, Лентіхський район, Грузія, місце смерті село Риб`янцеве, Старобільський район, Луганська область, Україна, яка настала [INFO] . В заяві зазначає, що заявник [PERSON] є сином [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження заявника серії [NUMBER] , виданого 31.01.1987 року Риб`янцівською сільською радою Новопсковського району Ворошиловградської області, згідно якого батьками заявника є [PERSON] та [PERSON] . Заявник\~ має зареєстроване місце проживання за адресою: [ADDRESS] , \~фактичне місце проживання: [ADDRESS] . 09 листопада 2022 року видане Свідоцтво про смерть [PERSON] , завірене печаткою Відділу запису актів громадянського стану Новопсковського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки. Частиною 1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом\~державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:\~документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою;\~рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» №405/2014 від 14 квітня 2014 року, Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75, на території Луганської області офіційно встановлений особливий правовий режим, в умовах якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Для проведення державної реєстрації смерті батька заявника є об`єктивні перешкоди. Необхідність звернення в суд із цією заявою про встановлення факту смерті полягає в тому, що законом не передбачено іншого порядку встановлення (доведення) цього факту, тому задоволення судом цієї заяви надасть можливість здійснити державну реєстрацію смерті та отримати свідоцтво про смерть, видане державним органом України. Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 листопада 2022 року відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження. Заявник [PERSON] скерував заяву про розгляд справи без його участі, заяву підтримав та просив її задовольнити. Заперечень на заяву про встановлення факту смерті заінтересованою особою не надано. На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відповідно до 1 ст.317 ЦПК заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках\~(ч.1 ст.13 ЦПК України). Відповідно до ст.81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Відповідно\~ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Частина 2 вказаної статті передбачає, що ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків. Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів. Матеріалами справи підтверджується, що заявник [PERSON] є сином [PERSON] ,\~що підтверджується\~свідоцтвом про\~народження заявника\~серії [NUMBER] ,\~виданого 31.01.1987\~року Риб`янцівською\~сільською радою\~Новопсковського району Ворошиловградської області, згідно якого батьками заявника є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до копії Свідоцтва про смерть Серії [NUMBER] від 09.11.2022 року, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , місце смерті: Російська Федерація, Луганська народна республіка, Новопсковський район, село Риб`янцеве. Відповідно до копії паспорта Серії [NUMBER] , виданого 18.09.1998 року Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області, місце народження [PERSON] , [INFO] , вказано с. Сандарі, Лентіхського району, Грузія. Відповідно до копії свідоцтва про смерть, місце смерті Російська Федерація, Луганська народна республіка, Новопсковський район, село Риб`янцеве. [PERSON] відповідно копії паспорта був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Згідно з п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до 1 ст.317 ЦПК заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про\~встановлення факту\~народження або\~смерті особи\~на території,\~на якій\~введено воєнний\~чи надзвичайний\~стан,\~або на\~тимчасово окупованій\~території України,\~визначеній такою\~відповідно до\~законодавства,\~розглядаються невідкладно\~з дня\~надходження відповідної\~заяви до\~суду. Тобто, у порядку ст.317 ЦПК України мають розглядатися заяви про встановлення факту смерті на території Автономної Республіки Крим, на території населених пунктів Донецької та Луганської області, визначених Кабінетом Міністрів України. Згідно із Переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 26.08.2022, затверджених наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.10.2022 № 233), Новопсковська селищна територіальна громада віднесена до тих населених пунктів, які перебувають в тимчасовій окупації. На даний час заявник не має можливості зареєструвати факт смерті батька. Частиною 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правових режимів на тимчасово окупованих територіях України» передбачено, що будь-який акт, виданий органами, передбаченими частиною 2 вказаної статті, є недійсним та не створює правових наслідків. Згідно з вимогами статті 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі - встановлення факту смерті на окупованій території України, суд бере до уваги практику Європейського суду України з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права (справи проти Туреччини, Молдови та Росії). Так, Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Лоізіду проти Туреччини», «Кіпр проти Туреччини» та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» зазначив, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. Також, суд враховує, що, стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». При цьому, за логікою вищезазначених рішень, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу. Тобто, документи видані органами чи установами (зокрема лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, як виняток, можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статтею 317 ЦПК України. З огляду на наведене, суд приймає до уваги: Свідоцтво про смерть Серії [NUMBER] від 09.11.2022 року, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , місце смерті: Російська Федерація, Луганська народна республіка, Новопсковський район, село Риб`янцеве та визнає його в даному випадку достатніми доказами на підтвердження факту смерті [PERSON] . Дослідивши всі надані докази, які підтверджують факт смерті [PERSON] , суд вважає заяву [PERSON] обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. Відповідно до\~п.4 ст.317 ЦПК України\~рішення суду підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved