Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-28 00:00:00

ПрАТ «По газопостачанню та газифікації Донецькоблгаз» в особі відокремленого підрозділу Костянтинівське управління по газопостачанню та газифікації звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості, в якому просить стягнути з відповідачки на його користь: - вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за несанкціоноване відновлення газоспоживання в розмірі 4429,99 грн; - заборгованість за послуги з розподілу природного газу у розмірі 274,79 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач послався на те, що відповідно до даних АТ «Донецькоблгаз», особовий рахунок № [NUMBER] зареєстровано на ім`я [PERSON] . Остання є споживачем послуг з розподілу природного газу у кв. [ADDRESS] , які надаються АТ «Донецькоблгаз» до вказаного об`єкту. \~ \~ \~ \~ 13.01.2022 на об`єкті відповідачки працівниками АТ «Донецькоблгаз» було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання, про що складено Акт про порушення № ХХП/17. Відповідно до пп.2 п.1 Глави 2 Розділу XI Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання. Згідно з пп.1 п.11 Глави 5 Розділу XI Кодексу, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. 26.01.2022 на засіданні комісії АТ «Донецькоблгаз» Костянтинівського УГГ по розгляду Акту про порушення при користуванні побутовим газом населення, за результатом розгляду Акту про порушення №ХХП/17 від 13.01.2022 було прийнято рішення провести донарахування об`ємів природного газу згідно з пунктом 2 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРС за період з 13.07.2021 по 31.12.2021 за граничними об`ємами в розмірі 3728,32 грн та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природнього газу і його вартості. Лист-повідомлення про прийняте рішення було направлено відповідачці поштою. Оскільки на теперішній час вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 3728,32 грн, а також заборгованість, що утворилася раніше за період з лютого 2019 року по жовтень 2019 року в сумі 701,67 грн, відповідачкою не сплачена добровільно, вважає, що позов є обґрунтованим, а заявлена сума такою, що підлягає стягненню в примусовому порядку. Крім того, відповідно до п.1.1 Типового договору розподілу природного газу, що за постановою НКРЕК від 30.09.2015 № 2498, є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. АТ «Донецькоблгаз» було розміщено (опубліковано) проект Типового договору розподілу природного газу: - на офіційному сайті ПАТ «Донецькоблгаз» у розділі Інформація нормативні акти - документи НКРЕКП типовий договір розподілу природного газу; - на інформаційному стенді в абонвідділі Костянтинівського УГГ за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ємельянова, 76. Окрім цього, публікація проекту Договору була оприлюднена в Офіційному віснику України від 01.12.2015 № 93, ст. 3185, та обласні газеті «Знамя Индустрии» № 84/47 (14951) від 23.11.2016, № 85/48 (14952) від 30.11.2016. За весь період, який підлягає стягненню, боржник на адресу заявника в письмовими заявами щодо укладення договору у письмовій формі або з заявами з незгодою з деякими пунктами договору, не звертався, приймав послуги розподілу природного газу. Пунктом 6.1 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Розрахунки споживача за послуги розподілу природного газу, що надається АТ «Донецькоблгаз» за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачується споживачем рівними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток Ѕ річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз.3 п. 6.3 Договору). Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік. Для розрахунку річної замовленої потужності на 2020 рік газовим роком вважається період з 01.10.2018 по 30.09.2019. Для розрахунку річної замовленої потужності на 2021 рік газовим роком вважається період з 01.10.2019 по 30.09.2020. Відповідно до постанови НКРЕКП від 24.12.2019 № 3019 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Донецькоблгаз» встановлені такі розміри тарифу: на період з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року включно у розмірі 0,84 грн за 1 куб.м газу (з ПДВ). Згідно із постановою НКРЕКП від 16.12.2020 № 2451 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Донецькоблгаз» встановлено АТ «Донецькоблгаз» тариф на послуги розподілу природного газу з 01.10.21 становить 1,224 грн за 1 куб.м на місць (з ПДВ). Так, місячна вартість послуги розподілу природного газу на 2020 рік складає 10.490 куб. м із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності: -з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року 8,81 грн (10,490 куб.м х 0,84 грн). На 2021 рік розмір платежу залежить від встановленого газового обладнання в приміщенні споживача: 12,85 грн (10,500 куб. м х 1,224). Згідно з абз.2 п. 6.6 Типового договору розподілу природного газу оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунку Оператора ГРМ. Внаслідок систематичного нехтування боржницею своїх обов`язків щодо повної та своєчасної оплати послуг розподілу природного газу утворилася заборгованість за період з січня 2020 року по січень 2022 року в розмірі 274,79 грн та не погашена станом на момент подачі позову, що підтверджується розрахунком заборгованості. В результаті неправомірних дій позивач несе збитки, що має негативний вплив на надходження платежів в системі газопостачання в цілому та порушує майнові права заявника. Відповідачка відзив на позовну заяву не подала. Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 22.07.22 відкрито провадження у цій справі, справу призначено до судового розгляду з повідомленням учасників справи, сторонам встановлені строки на подання заяв по суті (а.с.32). Представниця позивача [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутність. В позовній заяві, представник відповідача не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідачка [PERSON] , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, повторно в судове засідання не з`явилася, причини неявки не повідомила, відзив на позовну заяву не подала, у зв`язку з чим 29.11.2022 судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи. У зв`язку із тим, що відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши всі обставини справи, та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги АТ «Донецькоблгаз» підлягають задоволенню з таких підстав. АТ «Донецькоблгаз» є Оператором ГРМ та надає послуги [PERSON] з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , про що свідчить особовий рахунок № [NUMBER] , відкритий на її ім`я. Правовідносини, які склалися між учасниками справи, за своїм змістом є цивільними. Їх регулювання здійснюється\~Цивільним кодексом України,\~Законом України «Про житлово-комунальні послуги»,\~Законом України «Про ринок природного газу»,\~Кодексом газорозподільних\~систем,\~затвердж.\~постановою Національної\~комісії,\~що здійснює\~державне регулювання\~у сферах\~енергетики та\~комунальних послуг\~30.09.2015\~№ 2494\~(далі\~Кодекс газорозподільних\~систем), та\~Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам,\~затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1386/27831. 13.01.2022 представниками АТ «Донецькоблгаз» як оператора ГРМ було складено Акт про порушення № ХХП/17, згідно з яким за адресою: [ADDRESS] було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: розділ XI глава 2 пп.2 п. 1 несанкціоноване відновлення газоспоживання (а.с.4). Згідно із Актом № 00814 на відключення газопостачання споживача від 13.01.2022 (а.с.6) 13.01.2022 проведено відключення газоспоживаючого обладнання шляхом механічної обрізки на вводі за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до пп.2 п.1 Глави 2 Розділу XI Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання. Згідно з пп.1 п.11 Глави 5 Розділу XI Кодексу, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. Згідно з п.2 Глави 3 розділу XI Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та урахуванням строку на його усунення. 26.01.2022 на засіданні комісії АТ «Донецькоблгаз» Костянтинівського УГГ по розгляду Акту про порушення при користуванні побутовим газом населення, за результатом розгляду Акту про порушення №ХХП/17 від 13.01.2022, було прийнято рішення, оформлене протоколом № 222, провести донарахування об`ємів природного газу згідно з пунктом 2 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРС за період з 13.07.2021 по 31.12.2021 за граничними об`ємами в розмірі 3728,32 грн (а.с.7-9) та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.5). Згідно із\~додатком до\~протоколу від\~26.01.2022\~№ 222,\~із рішенням\~про донарахування\~об`ємів природного\~газу ознайомлена\~ [PERSON] (особа, уповноважена відповідачкою за довіреністю від 17.01.2022) яка погодилася із прийнятим рішенням (а.с. 10, 14). Лист-повідомлення про прийняте рішення було направлено відповідачці [PERSON] поштою (а.с.11). Проте, вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 3728,32 грн відповідачкою до теперішнього часу не сплачена, що нею не спростовано. Крім того, по особовому рахунку № [NUMBER] , відкритому на ім`я відповідачки рахується заборгованість за спожитий природний газ за період з лютого 2019 року по жовтень 2019 року в сумі 701,67 грн, яка також в добровільному порядку відповідачкою не сплачена. Отже, з відповідачки на користь позивача належить стягнути вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 3728,32 грн, а також заборгованість за спожитий природний газ за період з лютого 2019 року по жовтень 2019 року у розмірі 701,67 грн, а всього 4429,99 грн. Крім того, відповідно до п.1.1 Типового договору розподілу природного газу, що за постановою НКРЕК від 30.09.2015 № 2498, є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. АТ «Донецькоблгаз» було розміщено (опубліковано) проект Типового договору розподілу природного газу: - на офіційному сайті ПАТ «Донецькоблгаз» у розділі Інформація нормативні акти - документи НКРЕКП типовий договір розподілу природного газу; - на інформаційному стенді в абонвідділі Костянтинівського УГГ за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ємельянова, 76. Окрім цього, публікація проекту Договору була оприлюднена в Офіційному віснику України від 01.12.2015 № 93, ст. 3185, та обласні газеті «Знамя Индустрии» № 84/47 (14951) від 23.11.2016, № 85/48 (14952) від 30.11.2016. За весь період, який підлягає стягненню, боржник на адресу заявника в письмовими заявами щодо укладення договору у письмовій формі або з заявами з незгодою з деякими пунктами договору, не звертався, приймав послуги розподілу природного газу. Пунктом 6.1 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Розрахунки споживача за послуги розподілу природного газу, що надається АТ «Донецькоблгаз» за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачується споживачем рівними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток Ѕ річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз.3 п. 6.3 Договору). Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік. Для розрахунку річної замовленої потужності на 2020 рік газовим роком вважається період з 01.10.2018 по 30.09.2019. Для розрахунку річної замовленої потужності на 2021 рік газовим роком вважається період з 01.10.2019 по 30.09.2020. Відповідно до постанови НКРЕКП від 24.12.2019 № 3019 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Донецькоблгаз» встановлені такі розміри тарифу: на період з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року включно у розмірі 0,84 грн за 1 куб.м газу (з ПДВ). Згідно із постановою НКРЕКП від 16.12.2020 № 2451 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Донецькоблгаз» встановлено АТ «Донецькоблгаз» тариф на послуги розподілу природного газу з 01.10.21 становить 1,224 грн за 1 куб.м на місць (з ПДВ). Так, місячна вартість послуги розподілу природного газу на 2020 рік складає 10.490 куб. м із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності: -з 01 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року 8,81 грн (10,490 куб.м х 0,84 грн). На 2021 рік розмір платежу залежить від встановленого газового обладнання в приміщенні споживача: 12,85 грн (10,500 куб. м х 1,224). Згідно з абз.2 п. 6.6 Типового договору розподілу природного газу оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунку Оператора ГРМ. Відповідачка не сплачувала вартість послуг розподілу природного газу, внаслідок чого утворилася заборгованість за період з січня 2020 року по січень 2022 року в розмірі 274,79 грн (а.с.12,13). За таких обставин, з відповідачки на користь позивача належить стягнути вартість послуг розподілу природного газу за період з січня 2020 року по січень 2022 року у розмірі 274,79 грн. Отже, позов належить задовольнити в повному обсязі. Згідно із ст. 141 ЦПК України суд присуджує стягнути з відповідачки на користь позивача судовий збір у розмірі 2481,00 грн. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: approved