Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-27 00:00:00

Позивач Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради звернулося до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою до [PERSON] , в якій просить суд стягнути з відповідачки надмірно нараховані грошові кошти у вигляді щомісячної грошової допомоги одиноким матерям в сумі 6729,82 грн., а також витрати по сплаті судового збору. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що 29.04.20016 відповідач звернулась до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. У декларації зазначила, що допомогу по втраті годувальника не отримує. Рішенням управління від 03.06.2016 відповідачу було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з 01.04.2016 по 30.04.2016 у розмірі 992,16 грн., з 01.05.2016 по 30.05.2016 у розмірі 1068,16 грн., рішенням від 12.03.2018 здійснено перерахунок допомоги з 01.05.2016 по 04.06.2016 у розмірі 1068,16 грн., з 05.06.2016 по 31.08.2016 у розмірі 987,16 грн.. В результаті перерахунку надмірно виплачена сума допомоги позивачу склала за червень 2016 року 70,20 грн. 06.10.2016 відповідач подала до Управління заяву про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на наступний період. У декларації зазначила, що допомогу по втраті годувальника не отримує. Рішенням управління від 07.11.2016 відповідачу було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з 01.10.2016 по 31.03.2017 у розмірі 845,41 грн., рішеннями управління відповідачу призначено допомогу з 01.09.2016 по 30.09.2016 у розмірі 987,16 грн., та перераховано допомогу з 01.10.2016 по 30.11.2016 у розмірі 845,41 грн., з 01.12.2016 по 31.03.2017 у розмірі 995,41 грн.. У листопаді 2019 року Управлінням проведено перевірку правильності та повноти інформації, що надана відповідачем для призначення соціальної допомоги. Згідно інформації, одержаної від Пенсійного фонду України, син позивача - [PERSON] отримував пенсію по втраті годувальника з 01.08.2016 в Пенсійному фонді. Свідоме не повідомлення відповідачем інформації щодо одержання нею пенсії у разі втрати годувальника на її сина вплинуло на право призначення відповідачу державної соціальної допомоги одиноким матерям. Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат переплата по соціальній допомозі на дітей одиноким матерям позивача складає 6729,82 грн.. 19.11.2019 відповідачу направлено лист щодо наявності переплати та необхідність повернути вказаної суми на рахунок Управління. Відповідач до цього часу суми надмір нарахованої грошової допомоги не повернула. Таким чином, надмір виплачена відповідачу державна соціальна допомога одиноким матерям підлягає стягненню на розрахунковий рахунок позивача у судовому порядку. Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надала клопотання про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить суд їх задовольнити, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач в судове засідання ї не з`явилася, про день та час слухання справи повідомлялася своєчасно і належним чином. Будь яких заяв та клопотань від відповідача не надходило. Неявка осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про час та місце судового розгляду справи являється їх волевиявленням, яке свідчить про відмову від реалізації свого права на безпосередню участь у судовому розгляді справи та інших процесуальних прав, причини неявки визнані судом неповажними, і тому неявка відповідача не може бути перешкодою для заочного розгляду судом справи, що відповідає положенням частини 1 статті 280 ЦПК України. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України. Суд, дослідивши доводи представника позивача та оцінивши докази, представлені в матеріалах справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з положеннями ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належним чином є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Виходячи з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради перебувала [PERSON] як отримувач допомоги одиноким матерям. Допомога на дітей одиноким матерям, призначалися на підставі Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-XII (із змінами) (далі-Закон), Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (далі - Порядок № 1751). Відповідно до абз. п. 33 Порядку № 1751 право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію. Відповідно до п. 36 Порядку № 1751 допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 роки) включно. 29.04.20016 відповідач звернулась до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. У поданій [PERSON] . Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги [PERSON] зазначила, що допомогу по втраті годувальника не отримує. Рішенням управління від 03.06.2016 відповідачу було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з 01.04.2016 по 30.04.2016 у розмірі 992,16 грн., з 01.05.2016 по 30.05.2016 у розмірі 1068,16 грн.. Рішенням від 12.03.2018 здійснено перерахунок допомоги з 01.05.2016 по 04.06.2016 у розмірі 1068,16 грн., з 05.06.2016 по 31.08.2016 у розмірі 987,16 грн.. З матеріалів справи вбачається, що 06.10.2016 відповідач подала до Управління заяву про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям на наступний період. У декларації також зазначила, що допомогу по втраті годувальника не отримує. Рішенням управління від 07.11.2016 відповідачу було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з 01.10.2016 по 31.03.2017 у розмірі 845,41 грн.. Рішеннями управління від 06.01.2017 відповідачу призначено допомогу з 01.09.2016 по 30.09.2016 у розмірі 987,16 грн., та перераховано допомогу з 01.10.2016 по 30.11.2016 у розмірі 845,41 грн., з 01.12.2016 по 31.03.2017 у розмірі 995,41 грн.. У листопаді 2019 року Управлінням проведено перевірку правильності та повноти інформації, що надана відповідачем для призначення соціальної допомоги. Згідно інформації, одержаної від Пенсійного фонду України, син позивача - [PERSON] отримував пенсію по втраті годувальника з 01.08.2016 в Пенсійному фонді. З довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат вбачається, що переплата по соціальній допомозі на дітей одиноким матерям позивачу складає 6729,82 грн.. 19.11.2019 Управління направило [PERSON] повідомлення № 697/04 про повернення залишку надміру виплачених коштів на загальну суму 6729,82 грн., та запропоновано добровільно повернути зазначені кошти. Проте [PERSON] у добровільному порядку кошти надміру отриманих коштів не повернула. Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. У відповідності до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. До складу сім`ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти і не мають власних сімей незалежно від місця проживання або реєстрації; неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім`єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. До складу сім`ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні. Згідно п.5.1. частини 5 Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, до сукупного доходу сімей (одержувачів) входять: нарахована заробітна плата, у тому числі за надурочну роботу, за роботу в святкові, неробочі і вихідні дні та за роботу за сумісництвом; плата за роботу в колективному сільськогосподарському підприємстві; надбавки і доплати всіх видів; премії, установлені за системами оплати праці на підприємстві, в установі, організації, незалежно від періодичності і джерел їх виплати; відсоткові надбавки і щорічна винагорода з фонду матеріального заохочення за підсумками роботи за рік підприємства, установи чи організації. Премії і щорічні винагороди включаються до сукупного доходу на час їх нарахування, при цьому за рік ураховується не більше однієї винагороди за вислугу років; Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Згідно зі статтею 1166 ЦК України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. При таких обставинах, з урахуванням доказів, наданих по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради підлягають задоволенню у повному обсязі. У відповідності до п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Outcome: approved