Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-29 00:00:00

Представник Герцаївської міської ради Глибочан Т.М., яка діє в інтересах малолітніх [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , звернулася до суду з позовом до [PERSON] та [PERSON] про негайне відібрання малолітніх дітей без позбавлення батьківських прав. Позовні вимоги мотивовані тим, що [PERSON] , [INFO] є матір`ю [PERSON] . [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , а батьком є [PERSON] , [INFO] . Зазначає, що згідно довідки Молницького старостинського округу виконавчого комітету Герцаївської міської ради виданої 07.09.2022 року № 680 [PERSON] проживає по [ADDRESS] . Згідно довідки Молницького старостинського округу виконавчого комітету Герцаївської міської ради виданої 07.09.2022 року №677 [PERSON] . [INFO] проживає з малолітніми дітьми [PERSON] . [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] , [INFO] за адресою [ADDRESS] . Рішенням Герцаївського районного суду від 04.03.2020 року справа №714/1088/19 шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано. Діти залишились проживати з матір`ю. Батько проживає окремо. Крім того, зазначає, що відповідачка постійно штучно створює перешкоди щоразу коли батько намагався спілкуватись з дітьми. Неодноразово діти є свідками суперечок та сварок між батьками, які маніпулюють дітьми один проти одного. Діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] перебували на обліку служби у справах дітей Герцаївської районної державної адміністрації, як діти, які опинились у складних життєвих обставинах. Підстава: ухиляння батьків від виконання батьківських обов`язків. Також вказує на те, що сім`я відповідачів має негативну соціальну історію. Службою у справах дітей було неодноразово відвідано дану сім`ю, про що свідчать акти обстежень умов проживання, 28.01.2019 року комісією, яка відвідала сім`ю за адресою [ADDRESS] складено акт обстеження умов проживання сім`ї. В будинку не прибрано, брудно, сморід. Діти занедбані. Речі розкидані. Незадовільні санітарні умови, відсутні продукти харчування. [PERSON] мав температуру 39.3 градусів. На момент відвідування сім`ї матері дома не було. Вона систематично залишала дітей без нагляду. Матері рекомендовано було прибрати в будинку відповідно до санітарно-гігієнічних норм. Актом обстеження умов проживання сім`ї [PERSON] від 10.03.2020 року встановлено, що ніяких зусиль для покращення умов проживання відповідачка не доклала. Умови проживання дітей залишились незадовільні. Черговий раз обстеження сім`ї [PERSON] проведено 11.11.2021 року. Проте, ситуація залишалась без змін на краще. Бруд, голодні діти. Не створено жодних умов для проживання та виховання дітей. Також посилається на те, що за дорученням органу опіки та піклування 01.08.2022 року комісією було черговий раз обстежено умови проживання сім`ї відповідачів за адресою [ADDRESS] . На момент обстеження ситуація виявилась катастрофічною. Умови непридатні для проживання. Пічка розвалюється, дрова відсутні. Розкидані брудні речі, посуд немитий. Відсутні продукти харчування. Скло на вікнах та дверях розбите. З бесіди проведеною з дітьми встановлено, що діти не пам`ятають коли останній раз їли м`ясо. Мухи, сморід, миші. Діти часто є свідками сварок між батьками. Дітям не формуються навички самообслуговування відповідно до їх віку. З пояснення наданого Відповідачкою вона підтвердила, що була попереджена раніше працівниками поліції про відповідальність за життя та здоров`я дітей, їй було надано термін для наведення порядку та привести до належного стану місце проживання дітей. Проте, на момент відвідування комісією сім`ю за місцем проживання для дітей не було створено жодних умов для проживання та виховання та складено протокол від 01.08.2022 №630612 про адміністративне правопорушення ч.І ст. 184 КУпАП відносно матері [PERSON] . Постановою Герцаївського районного суду від 08.08.2022року справа №3/714/391/22 Відповідачка визнана винною у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 ст.184 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження. Черговий раз сім`я була відвідана комісією за дорученням органу опіки та піклування Герцаївської міської ради 26.08.2022 року про, що складено акт обстеження умов проживання від 26.08.2022 року. Згідно акту встановлено , що будинок перебуває в аварійному стані. Є дірка над вікном спальні де оси влаштували гніздо, на всіх вікнах та дверях розбито скло. Для зимнього сезону не приготовлено нічого. В будинку стійкий сморід, мухи, миші. Повна антисанітарія. Для виховання та розвитку дітей не створено жодних умов. На зауваження про відповідальне батьківство ні Відповідач, ні Відповідачка не реагують. Було рекомендовано заслухати на черговому засіданні комісії з питань захисту прав дитини Герцаївської міської ради питання про стан виконання батьківських обов`язків батьків [PERSON] та [PERSON] відносно їх малолітніх дітей [PERSON] [INFO] , [PERSON] [INFO] та [PERSON] [INFO] . Крім того, посилається на те, що згідно листа КНП «Герцаївський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 08.09.2022 року № 166 у дитини [PERSON] є діагноз з кардіохвороби. Часті хвороби на ГРЗ та ниткоподібні бородавки спричинено недоглядом за дитиною. За даною інформацією мама не завжди звертається для призначення лікування, не завжди діти чисті та доглянуті. Згідно довідки Молницького ліцею №77 від 07.09.2022 року Герцаївської міської ради [PERSON] учениця 1 класу, [PERSON] учень 3 класу, [PERSON] учень 6 класу названого закладу. За час навчання батьки безвідповідально ставились до своїх батьківських обов`язків. Навчально-виховним процесом цікавились дідусь та бабуся дітей. За інформацією Центру надання соціальних послуг Герцаївської міської ради №30/01-09 від 25.03.2019 року сім`я перебуває на обліку Центру саме через те , що батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків. Також посилається на те, що 21.01.2021 року проведено оцінку потреб сім`ї відповідачів, сім`я, яких перебувала у складних життєвих обставинах, спричиненими ухилянням батьками виконанням батьківських обов`язків по відношенню до своїх дітей. Не зважаючи на вжиті вичерпні заходи для виведення сім`ї зі складних життєвих обставин, [PERSON] та [PERSON] не виконують свої батьківські обов`язки відносно власних дітей, не дотримують санітарно-гігієнічних норм, в будинку брудно, речі розкидані, наявні ознаки сирості, відчутне неприємне повітря, діти сплять на одному ліжку з матір`ю, не маючи придатного місця для сну та відпочинку, немає місця для виконання домашніх завдань. Територія навколо будинку небезпечна для дітей. Діти напівголодні, недоглянуті. Мати систематично залишає дітей вночі дома без нагляду дорослих. Батько [PERSON] заявив що він працює та не має можливості доглядати за дітьми за своїм місцем проживання. Також зазначає, що складено акти оцінки рівня безпеки дітей [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] від 09.09.2022 року. За результатами оцінки рівня безпеки дітей, ситуацію оцінено як дуже небезпечну, що згідно «Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від, 24 вересня 2008 №866 потребує негайного відібрання дітей у батьків, інших законних представників, осіб, які фактично здійснюють догляд за дітьми. Враховуючи наведене, просить позов задовольнити, відібрати в [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] дітей без позбавлення їх батьківських прав. Представник позивача [PERSON] в судовому засіданні дала пояснення посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та просила позов задовольнити. Відповідачі в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про місце, час та дату судового засідання, але надали суду письмові заяви про розгляд справи у їх відсутності та не заперечують проти задоволення позовних вимог. Свідок [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що вона є матір`ю відповідачки [PERSON] . Вона є сама матір`ю шести дітей та завжди давала зауваження її доньці відповідачці по справі [PERSON] , що діти не доглянуті, немає що їсти у дітей, сама з своїм чоловіком допомагала їй матеріально для утримання дітей, робила ремонт в їхньому помешканню. На даний час діти проживають із нею, вона їх доглядає та утримує. За період часу відколи діти були відібрані у її доньки, остання їх не відвідувала, один раз зателефонувала, дізнавшись, що у дітей є проблеми зі здоров`ям кинула слухавку. На даний час діти, проживаючи у неї ходять до школи, охайно одягнуті, повноцінно харчуються, батьки до дітей не приходять та не цікавляться їх навчанням, розвитком. Проживаючи у неї діти мають хороші здобутки у школі. Діти у її сім`ї почувають себе добре. Свідок [PERSON] суду показала, що вона є двоюрідною сестрою мати відповідачки. Вона приходячи до місця проживання своєї племінниці відповідачки по справі [PERSON] бачила, що діти не доглянуті, немає що їсти у дітей. Вона навіть допомагала своїй сестрі [PERSON] робити ремонт в помешканні її племінниці. Заслухавши представника позивача, покази свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав. Згідно ч.ч.1-3 ст.89\~ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) Відповідно до ч.1 ст.81\~ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено,\~що згідно\~до свідоцтва\~про народження\~ [PERSON] ,\~ [INFO] \~серія [NUMBER] \~виданого 05.05.2016\~року виконавчим\~комітетом Молницької\~сільської ради\~Герцаївського району\~Чернівецької області,\~свідоцтва про\~народження [PERSON] ,\~ [INFO] \~серія [NUMBER] \~виданого 22.04.2014\~року виконавчим\~комітетом Молницької\~сільської ради\~Герцаївського району\~Чернівецької області,\~свідоцтва про\~народження [PERSON] ,\~ [INFO] \~серія [NUMBER] \~виданого виконавчим\~комітетом Молницької\~сільської ради\~Герцаївського району\~Чернівецької області\~01.08.2011року\~їх матір`ю\~є [PERSON] \~ [INFO] , а батьком є [PERSON] [INFO] . Згідно характеристик наданих 07.09.2022 року №676 Молницьким старостинським округом Герцаївської міської ради на громадянку [PERSON] характеризує її негативно, не працює, виховує 3-х малолітніх дітей, ухиляється від виконання батьківських обов`язків, про дітей не дбає, на зауваження не реагує. Характеристика надана 07.09.2022року № 678 на [PERSON] характеризує його позитивно. Згідно актів оцінки рівня безпеки негайно було скликано засідання комісії з питань захисту прав дитини, проаналізовано ситуацію та прийнято рішення про доцільність негайного відібрання дітей [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] від обох батьків без позбавлення батьківських прав Дітей було вилучено із сім`ї та на підставі наказу служби у справах дітей Герцаївської міської ради № 11 від 09.09.2022 року тимчасово влаштовано до сім`ї [PERSON] та [PERSON] , дідуся та бабусі дітей. Згідно постанови Герцаївського районного суду від 25 травня 2022 року провадження по справі відносно [PERSON] закрито за відсутністю в його діях адміністративного правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП . Згідно Наказу від 09.12.2019 року за № 86 [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] взяті на облік служби у справах дітей, як дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Актами проведення оцінки рівня безпеки дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , стверджується те, що умови проживання та оточення дітей, в якому вони проживають є небезпечними для їх здоров`я та життя, тому дітям необхідно забезпечити належні умови, вилучивши їх у батьків . Згідно листа КНП «Герцаївський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 08.09.2022 року № 166 у дитини [PERSON] є діагноз з кардіохвороби. Часті хвороби на ГРЗ та ниткоподібні бородавки спричинено недоглядом за дитиною. За даною інформацією мама не завжди звертається для призначення лікування, не завжди діти чисті та доглянуті Згідно листа Центру надання соціальних послуг Герцаївської міської ради від 30 серпня 2022 року № 99/01-09 діючи в інтересах неповнолітніх дітей центр надання соціальних послуг Герцаївської міської ради вважає за доцільним відібрати дітей [PERSON] , 2011 р.н., [PERSON] , 2014 р.н., [PERSON] , 2016 р.н. від матері та батька без позбавлення батьківських прав. Відповідно до ст.32 Конституції України, ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Статтею 51\~Конституції України проголошено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до ст.150 СК України, батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини. Згідно з ч.1 ст.153 СК України, мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом. Відповідно ч.1 ст.170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Крім того, відповідно до ч.2 ст.170 СК України, у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. З таким позовом до суду має право звернутися прокурор. Відповідно до п.8 Постанови Кабінету\~Міністрів України\~від 24.09.2008\~року №\~866\~«Про питання\~діяльності органів\~опіки та\~піклування,\~пов`язаної\~із захистом\~прав дитини» в редакції чинній на момент відібрання дитини, визначено, що у разі, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Після вжиття невідкладних заходів до забезпечення безпеки дитини служба у справах дітей в той же день подає районній, районній у мм.Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (в разі утворення) ради, сільській, селищній раді об`єднаної територіальної громади клопотання про невідкладене відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Після надходження клопотання уповноважена особа районної, районної у мм.Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади протягом одного дня розглядає порушене питання та приймає відповідне рішення Про відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, орган опіки та піклування того ж дня письмово інформує органи прокуратури за місцем проживання дитини та у семиденний строк після прийняття рішення звертається до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав, про відібрання дитини в матері, батька без позбавлення батьківських прав. Служба у справах дітей за участю інших структурних підрозділів районної, районної у мм.Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради, у тому числі об`єднаної територіальної громади здійснює підготовку документів для звернення органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. У разі прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків без позбавлення їх батьківських прав служба у справах дітей протягом тижня інформує центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді за місцем проживання сім`ї для надання соціальних послуг сім`ї. Результати проведеної центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді роботи враховуються службою у справах дітей під час підготовки висновку про доцільність поновлення або позбавлення батьків батьківських прав. Європейський суд у своєму рішенні у справі Гаазе проти Німеччини (заява від 08 квітня 2004 року № 11057/02) зазначив, що згідно з усталеною прецедентною практикою суду, взаємне почуття втіхи батьків і дитини від того, що вони постійно перебувають разом, становить важливий елемент сімейного життя, тому національні заходи, що перешкоджають реалізації такого почуття, дорівнюють втручанню у право, яке перешкоджають реалізації такого почуття, дорівнюють втручанню у право, яке захищається статтею 8 Конвенції. Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). З огляду на зазначене, судом відзначається, що підставою відібрання дитини без позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї небезпечної для дітей обстановки: їхнього життя, здоров`я і морального виховання. Частиною 1 статті 12\~Закону України\~«Про охорону\~дитинства" встановлено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Статтею 8\~Законом України\~"Про\~охорону дитинства" передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Також судом відзначається, що права та інтереси малолітньої дитини, захищаються Конвенцією про права дитини, ратифікованою Постановою ВР України №789-ХХІІ від 27.02.1991 року, Європейською Конвенцією про здійснення прав дітей (Страсбург, 08.09.1995р), національним законодавством, в тому числі Сімейним Кодексом України. Європейський суд з прав людини в рішенні у справі "Савіни проти України" від 18 грудня 2008 року звернув особливу увагу на те, що застосовуючи такий захід, як відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, необхідно виходити з інтересів дитини й враховувати право на повагу до його сімейного життя, проголошене ст.8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст.8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Розірвання сімейних зв`язків, а відтак позбавлення дитини її коріння виправдане лише за наявності виняткових обставин - необхідність захисту дитини від небезпеки у випадку реального існування такої. Враховуючи положення ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини, ч.ч.7, 8 ст.7\~СК України при вирішення будь-яких питань щодо дітей, суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дитини. Оскільки підставою для відібрання дітей у батьків є випадки, при яких залишення дітей у них є небезпечним для їхнього життя, здоров`я і морального виховання, докази існування такої небезпеки мають бути однозначними та беззаперечними. Аналізуючи зібрані у цій справі докази у їх сукупності, з урахуванням інтересів малолітніх дітей, слів свідків, суд дійшов висновку про необхідність відібрання малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] , 1991 р.н. та від батька [PERSON] , 1981 р.н. без позбавлення їх батьківських прав, оскільки останні свідомо ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей, не цікавляться їх життям, здоров`ям та розвитком, а внаслідок безвідповідального ставлення батьків до виконання батьківських обов`язків виникла реальна загроза життю та здоров`ю дітей. Така міра буде відповідати найкращим інтересам малолітнім [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . На підставі викладеного,

Outcome: approved