Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-28 00:00:00

11.10.2022 року позивач [PERSON] звернулася до суду з вищевказаною позовною заявою на обґрунтування зазначивши, що вона проживає у квартирі за адресою: [ADDRESS] , яка перебуває у колишньому приміщенні гуртожитка ВНУ ім. Лесі Українки та у 2016 році набуло статусу багатоквартирного житлового будинку, який відноситься до відомчого житлового фонду даного навчального закладу. У вказане житло її було вселено як працівника ВНУ ім. Лесі Українки на підставі ордеру разом із сином, донькою та чоловіком. На даний час житло нею не приватизоване. Так, 16.02.2022 року близько 13:00 було відключено від електропостачання через наявну у неї заборгованість спожиту електроенергію, яка станом на лютий 2022 року становила 2215,70 грн. Однак, напередодні у телефонній розмові із представником ТзОВ «Волиньелектрозбут» нею було погоджено можливість сплати такої заборгованості до кінця лютого 2022 року та про можливе відключення її житла від електропостачання ніхто не повідомляв.У зв`язку з цим, вона зверталася до відповідачів з метою з`ясування обставин такого відключення. У відповідь на це їх представники зазначили, що електропостачання у її квартиру електроенергії було здійснено за зверненням ТзОВ «Волиньелектрозбут» та відновлення такого можливе лише після погашення існуючої заборгованості. Разом з тим, її матеріальне становище та життєві обставини істотно вплинули на строки оплати комунальних послуг. Відключення електроенергії у належній їй квартирі поставило її та членів її сім`ї в критичні умови проживання. Вважає, що відключення квартири за адресою: [ADDRESS] , від електропостачання є незаконним, оскільки Типовий договір, згідно якого здійснюється надання відповідних послуг, не містить положення про суму заборгованості, яка є підставою для відключення споживача від мережі електропостачання. При цьому, такі дії відповідачів щодо неї є упередженими, оскільки вона є не єдиним боржником, сума заборгованості в якого перевищує 2000 грн. Таким чином, жодних договорів на постачання електроенергії вона не укладала, умови відключення її житла від енергомережі їй невідомі, на даний час ТзОВ «Волиньелектрозбут» не вжито ніяких заходів для поновлення її порушених прав та захисту законних інтересів, а відтак, з урахуванням існування умов воєнного стану, її становище, як споживача послуг, було погіршеним, що свідчить про неправомірність дій відповідачів. Враховуючи наведене, просить суд визнати назаконними дії ПрАТ «Волиньобленерго» та ТзОВ «Волиньелектрозбут» з приводу відключення квартири за адресою: [ADDRESS] , від електропостачання та зобов`язати відповідачів відновити електропостачання у вказане житло. Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.08.2022 року вищевказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та за наявними у справі матеріалами (а.с. 22). 08.11.2022 року від відповідача ПрАТ «Волиньобленерго» на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву. В обгрунтування своїх заперечень щодо позову останній зазначає, що відносини [PERSON] та ПрАТ «Волиньобленерго» врегульовані умовами Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 року, що є публічним договором приєднання. У свою чергу, згідно до вимог чинного законодавства, розподіл електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , припинено за зверненням постачальника - ТзОВ «Волиньелектрозбут». Питання розрахунків за послуги постачання електроенергії не належить до компетенції ПрАТ «Волиньобленерго», а відновлення надання таких послуг здійснюється оператором систем розподілу після звернення постачальника про врегулювання питання погашення заборгованості. У свою чергу, позивачкою не було доведено незаконність відключення її житла від мережі електропостачання, а тому заявлені нею вимоги задоволенню не підлягають (а.с. 34-37). 08.11.2022 року від відповідача ТзОВ «Волиньелектрозбут» до суду надійшов відзив на позовну заяву. На обгрунтування своїх заперечень щодо позову відповідач зазначає, що між ТзОВ «Волиньелектрозбут», як постачальником, та [PERSON] , як споживачем, укладений договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, шляхом вчинення споживачем дій, що засвідчують його бажання укласти договір, а саме: фактом споживання електричної енергії. Згідно умов договору ТзОВ «Волиньелектрозбут» постачало електричну енергію на об`єкт побутового споживача, розташований за адресою: [ADDRESS] , та для проведення відповідних розрахунків на [PERSON] відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . За умовами даного договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує вартість електричної енергії та інші платежі відповідно до умов Договору. Зі своєї сторони постачальник виконував зобов`язання в повному обсязі, забезпечивши безперебійне постачання електричної енергії для потреб об`єкта споживача. Споживачці неодноразово виставлялись рахунки за спожиту електричну енергію, однак остання неналежним чином виконувала взяті на себе зобов`язання, у зв`язку з чим у неї виникла заборгованість по оплаті послуг в розмірі, який станом на 04.02.2022 року становить 2215,70 грн. Вказує, що TзOB «Волиньелектрозбут» неодноразово надсилало повідомлення про необхідність сплатити заборгованість, а також надісланий лист попередження про відключення електроенергії від 20.01.2022 року, однак споживачем [PERSON] не було здійснених повних оплат за спожиту електричну енергію в терміни, що визначені Договором та публічною комерційною пропозицією № 1 «Універсальна «Побут». В свою чергу, за 2020 рік оплата за спожиту електричну енергію не проводилась взагалі. Таким чином, після сплати [PERSON] вартості припинення та повторного підключення електропостачання за адресою [ADDRESS] , буде відновлене. Враховуючи наведене, у задоволенні позову просить відмовити у повному обсязі (а.с. 44-46). 16.11.2022 року позивачкою було подано до суду відповідь на відзиви на позовну заяву (а.с. 68-70), в якій остання зазначила, що про наявність усної домовленості із представником ТзОВ «Волиньелектрозбут» щодо розстрочення сплати заборгованості за спожиту електроенергію, а також її подальшого звернення до ПрАТ «Волиньобленерго» з приводу врегулювання даного спору, жоден із відповідачів у своїх відзивах не згадує, що свідчить про відсутність мотивів для відключення її житла від електропостачання. Також, відповідачі жодним чином не спростували її перебування у скрутному матеріальному становищі, що вплинуло на можливість своєчасності розрахунків за отримані послуги. Відтак, вважає що відключення квартири за адресою [ADDRESS] , від мережі електропостачання неправомірним, наведені у відзивах обставини не спроможними, а тому заявлені позовні вимоги просить задовольнити (а.с. 68-70). 21.11.2022 року від відповідача ТзОВ «Волиньелектрозбут» надійшло заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву в якому останній, із посиланням на ідентичні доводи, які викладені у його відзиві, зазначає, що мотивація заявлених [PERSON] позовних вимог є безпідставною, а тому позов задоволенню не підлягає (а.с. 71-73). Враховуючи строки подання заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, які станом на день ухвалення даного рішення для ПрАТ «Волиньобленерго» сплинули, суд вважає за можливе вирішити спір за наявними у справі доказами. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 429 від 14.06.2018 року ТзОВ «Волиньелектрозбут»надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу. З 01.01.2019 року ТзОВ «Волиньелектрозбут»є постачальником універсальних послуг, на якого покладений спеціальний обов`язок, щодо постачання електричної енергії побутовим споживачам на території Волинської області, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 62, ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії». В зв`язку з реформою у сфері енергетики, всі діючі станом на 31.12.2018 року побутові споживачі постачальника за регульованим тарифом (у Волинській області - це ПрАТ «Волиньобленерго») автоматично, без додаткової згоди самих споживачів, почали отримувати послуги постачання електричної енергії від нового постачальника електричної енергії (у Волинській області - це ТзОВ «Волиньелектрозбут») на умовах раніше укладених договорів. Такий порядок прямо врегульований п. 13 Перехідних положень ЗУ «Про ринок електричної енергії», п. 2. та п. 4. Постанови № 312 від 14.03.2018 року про затвердження «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - ПРРЕЕ), які передбачали, що: - укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом (п. 2. Постанови № 312 від 14.03.2018 року); - передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам (абз. 12 п. 13 Перехідних положень ЗУ «Про ринок електричної енергії»). Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії», п. 8 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», абз. 14 пп. 1.1.2, ч. 3 пп. 3.1.6, абз. 1-2 пп. 3.1.7, абз. 1-2 пп. 3.2.1, абз.1 пп. 3.2.5, пп. 3.3.1, пп. 3.3.5 ПРРЕЕ, - з 01.01.2019 року постачання електричної енергії побутовим споживачам здійснюється на підставі публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розроблений ТзОВ «Волиньелектрозбут» на підставі типового договору, а також публічної комерційної пропозиції № 1 «Універсальна «Побут» (що є невід`ємною частиною та додатком до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг), які опубліковані на офіційному сайті ТзОВ «Волиньелектрозбут». Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі - Договір) укладається з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до умов цього договору, що розміщений на офіційному сайті постачальника універсальних послуг, і не потребує двостороннього підписання паперової форми договору. Фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії, про що прямо передбачено абз. 5 п. 13 розділу XVII ЗУ «Про ринок електричної енергії». Як встановлено судом, між сторонами даного спору ТзОВ «Волиньелектрозбут», як постачальником, та [PERSON] , як споживачем, укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, шляхом вчинення споживачем дій, що засвідчують його бажання укласти договір, а саме: фактом споживання електричної енергії. Згідно умов договору ТзОВ «Волиньелектрозбут» постачало електричну енергію на об`єкт побутового споживача, розташований за адресою: [ADDRESS] . Для проведення розрахунків ТзОВ «Волиньелектрозбут» на ім`я побутового споживача [PERSON] відкрито особовий рахунок № [NUMBER] (а.с. 47-52). Факт виникнення та існування між ТзОВ «Волиньелектрозбут» та [PERSON] вищевказаних правовідносин жодною зі сторін не заперечується. Відповідно до умов договору Постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує вартість електричної енергії та інші платежі відповідно до умов Договору. Згідно п. 5.8 Договору розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць. Відповідно до умов комерційної пропозиції № 1 «Універсальна «Побут» остаточний розрахунок проводиться за фактично відпущену електричну відповідно до даних комерційного обліку. Термін оплати рахунку - 10 робочих днів від дня його отримання Споживачем, але не пізніше 20 числа місяця наступного за розрахунковим. Зі своєї сторони Постачальник виконував зобов`язання в повному обсязі, забезпечивши безперебійне постачання електричної енергії для потреб об`єкта споживача розташованого за адресою: [ADDRESS] . Згідно рахунку за спожиту електричну енергію № 2734455 від 06.01.2022 року заборгованість [PERSON] перед ТзОВ «Волиньелектрозбут»становила 2988,18 грн. (а.с. 56). У зв`язку з цим, 20.01.2022 року ТзОВ «Волиньелектрозбут» за вих. № 153277, було надіслано [PERSON] попередження про відключення електроенергії, у якому постачальник, з урахуванням наявності у споживача заборгованості за спожиту електричну енергію, яка станом на 20.01.2022 року становить 2988,18 грн. (період виникнення боргу 17 місяців), попередив позивачку про відключення її житла від електропостачання з 16.02.2022 року, у разі відсутності погашення такої заборгованості (а.с. 53-55). Як вбачається із рахунку за спожиту електричну енергію № 2810548 від 04.02.2022 року, вищевказана заборгованість, з урахуванням сплати позивачкою послуг за електропостачання в січні 2022 року у розмірі 1000 грн., становила 2215,70 грн. (а.с. 57). Згідно п. 5.11 Договору, якщо споживач не здійснив оплату за цим Договором в строки, передбачені комерційною пропозицією, Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії Споживачу у порядку, визначеном ПРРЕЕ. Відповідно умов договору, а саме п. 5.12 Договору у разі виникнення у Споживача заборгованості за постачання електричної енергії за цим Договором Споживач повинен звернутися до Постачальника із заявою про складення графіка погашення заборгованості на строк не більше 12 місяців та за вимогою Постачальника подати довідки, що підтверджують неплатоспроможність споживача. Графік погашення заборгованості оформляється додатком до цього Договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості. Укладення Сторонами та дотримання Споживачем графіка погашення заборгованості не звільняє Споживача від здійснення поточних платежів за цим Договором. У разі недотримання графіка погашення заборгованості або прострочення оплати поточних платежів Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії Споживачу у порядку визначеному цим Договором. Згідно п. 7.5 ПРРЕЕ припинення повністю або часткового постачання електричної енергі: споживачу здійснюється за ініціативою електропостачальника за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником. У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється. 16.02.2022 року за зверненням ТзОВ «Волиньелектрозбут», як постачальником електричної енергії, ПрАТ «Волиньобленерго» було здійснено відключення об`єкта споживача розташованого за адресою: [ADDRESS] , від електромережі. Згідно п. 8.3 Договору, відновлення постачання електричної енергії Споживачу може бути здійснено за умови повного розрахунку Споживачем за спожиту електричну енергію за цим Договором або складення Сторонами графіку погашення заборгованості на умовах цього Договору та відшкодування витрат Постачальника на заходи з припинення та відновлення постачання електричної енергії. Згідно п. 7.12 ПРРЕЕ витрати оператора системи на здійснення робіт з припинення та відновлення електроживлення електроустановки споживача (повторне підключення електроустановки) покриваються за рахунок коштів ініціатора здійснення цих робіт, які відшкодовуються йому споживачем (крім випадків, визначених цим пунктом), якщо припинення постачання (розподілу або передачі) електричної енергії споживачу здійснювалося у встановленому цими Правилами порядку. У разі припинення електроживлення побутовому споживачу через заборгованість з оплати за спожиту електричну енергію побутовим споживачем не відшкодовуються витрати з припинення та відновлення електроживлення ініціатору цих робіт у таких випадках: - станом на момент оформлення попередження розмір заборгованості побутового споживача з оплати за спожиту електричну енергію менший ніж розмір половини прожиткового мінімуму для працездатних осіб; - побутовим споживачем протягом двох розрахункових періодів, що передують дню відключення, здійснено повну оплату спожитої електричної енергії. На переконання суду, дії ТзОВ «Волиньелектрозбут», які полягали у зверненні до ПрАТ «Волиньобленерго» з приводу відключення об`єкта споживача розташованого за адресою: [ADDRESS] , від електромережі повністю відповідали вимогам вищевказаних нормативно-правових актів. З-поміж іншого, як слідує із витягу по особовому рахунку № [NUMBER] , початком виникнення заборгованості у [PERSON] за спожиту електричну енергію є листопад 2020 року. Виникнення боргу стало наслідком систематичного порушення Споживачкою оплати за спожиту електричну енергію: нерегулярна та не в повному обсязі оплата рахунків при постійному використанні електроенергії. У свою чергу, за період 2019 року [PERSON] не було здійснених повних оплат за спожиту електричну енергію в терміни, що визначені Договором та публічною комерційною пропозицією № 1 «Універсальна «Побут» (а.с. 58-59). Судом також встановлено, що [PERSON] після припинення постачання у її житло електричної енергії, всупереч п. 5.12 Договору, до ТзОВ «Волиньелектрозбут» із заявою про складення графіка погашення заборгованості на строк не більше 12 місяців не зверталася. Натомість, як вбачається із матеріалів справи, позивачка неодноразово надсилала ПрАТ «Волиньобленерго» про відновлення надання їй послуг з електропостачання (а.с. 6, 16, 17, 18, 19, 20). Однак, вищевказані вимоги до ПрАТ «Волиньобленерго» є безпідставними з огляду на наступне. Постановою НКРЕКП № 1535 від 27.11.2018 року ПрАТ «Волиньобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Волинської області. ПрАТ «Волиньобленерго» як оператор системи розподілу у своїй діяльності керується нормами ЗУ «Про ринок електричної енергії», ПРРЕЕ, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року, Кодексом системи розподілу, затвердженим Постановою НКРЕКП № 310 від 14.03.2018 року. На момент виникнення спірних правовідносин договірні відносини між [PERSON] та ПрАТ «Волиньобленерго» врегульовано умовами Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 року, що є публічним договором приєднання. З 1 січня 2019 року ПрАТ «Волиньобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та надає послуги з розподілу електричної енергії та до його компетенції належить питання щодо експлуатації та обслуговування зовнішніх електричних мереж (трансформаторні підстанції, лінії електропередач, тощо). Згідно п. 11.5.2 Кодексу системи розподілу, - припинення розподілу електричної енергії здійснюється ПрАТ «Волиньобленерго» за зверненням електропостачальника у випадках, визначених Правилами роздрібного ринку електричної енергії, у тому числі, наявності заборгованості за спожиту електричну енергію. Пунктом 11.5.12 Кодексу системи розподілу передбачено, що електропостачальник, у даному випадку ТзОВ «Волиньелектрозбут», має право звернутися до оператора системи розподілу щодо припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії), з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії. У зверненні електропостачальник повинен, зокрема, зазначити дані, що ідентифікують відповідного споживача електричної енергії (ЕІС-код), та причину (підставу) припинення електроживлення такого споживача електричної енергії. ОСР не має права вимагати від електропостачальника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Враховуючи вищевикладене, розподіл електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , ПрАТ «Волиньобленерго» припинено 16.02.2021 року за зверненням ТзОВ «Волиньелектрозбут» від 04.02.2021 року. При цьому, питання розрахунків за послуги постачання електричної енергії не належить до компетенції ПрАТ «Волиньобленерго». Згідно п. 7.12. ПРРЕЕ відновлення електроживлення електроустановок споживача, електроживлення яких було припинено з підстав, зазначених у пунктах 7.5 та/або 7.6 цього розділу, здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу, протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після отримання від ініціатора відключення інформації про усунення споживачем порушень, що підтверджується відповідним документом учасника ринку, на вимогу якого здійснювалося припинення електроживлення. Про усунення причин відключення ініціатор такого відключення повідомляє оператора системи в день отримання такої інформації. Витрати оператора системи на здійснення робіт з припинення та відновлення електроживлення електроустановки споживача (повторне підключення електроустановки) покриваються за рахунок коштів ініціатора здійснення цих робіт, які відшкодовуються йому споживачем (крім випадків, визначених цим пунктом), якщо припинення постачання (розподілу або передачі) електричної енергії споживачу здійснювалося у встановленому цими Правилами порядку. Відтак, відновлення розподілу електричної енергії Користувачу здійснюється оператором систем розподілу після звернення постачальника про врегулювання питання погашення заборгованості. Разом з тим, [PERSON] в ході розгляду справи не було надано належних, допустимих, достатніх та достовірних доказів того, що ТзОВ «Волиньелектрозбут» зверталося до ПрАТ «Волиньобленерго» із вимогою про відновлення електропостачання за адресою: [ADDRESS] , а тому вимоги позивачки до ПрАТ «Волиньобленерго» про визнання незаконним відключення електроенергії та зобов`язання вчинити дії, з урахуванням факту відсутності бездіяльності останнього, є безпідставними. Таким чином, оскільки дії ТзОВ «Волиньелектрозбут» з приводу відключення об`єкта споживача розташованого за адресою: [ADDRESS] , від електромережі здійснювалися у повній відповідності вимогам чинного законодавства, а ПрАТ «Волиньобленерго», з огляду на встановлені в ході розгляду справи обставини, не може бути відповідачем за пред`явленими [PERSON] позовними вимогами, суд приходить до висновку про відмову в їх задоволенні у повному обсязі. У зв`язку з відмовою у позові, суд, з урахуванням приписів ч.ч. 1, 2, 6 ст. 141 ЦПК України та ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про захист прав споживачів», судові витрати по справі вважає за необхідне компенсувати за рахунок держави.

Outcome: dismissed