Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-29 00:00:00

До Фрунзенського районного суду м. Харкова 06.10.2021 надійшла позовна заява УСЗН адміністрації Немишлянського району ХМР до [PERSON] про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів. В якій прохали: стягнути з [PERSON] на користь УСЗН адміністрації Немишлянського району ХМР неправомірно отримані бюджетні кошти у розмірі 15 987,38 грн. Стягнути з [PERSON] на користь УСЗН адміністрації Немишлянського району ХМР витрати на оплату судового збору. В обґрунтування позову зазначили, що 25.07.2017 [PERSON] , звернулася до УСЗН адміністрації Немишлянського району ХМР із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Рішенням позивача від 19.08.2017 житлову субсидію було призначено відповідачу з липня 2017 року по квітень 2018 року включно на трьох осіб (як було безпосередньо зазначено у поданій декларації) з урахуванням вимог законодавства, яке діяло на момент звернення відповідача. Крім відповідача до складу домогосподарства входить [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Під час вибіркової перевірки особових справ державним соціальним інспектором було установлено, що [PERSON] перебуває у зареєстрованому шлюбі. Відповідно при призначенні субсидії повинні враховуватися також доходи його дружини. Інформацію про перебування [PERSON] у шлюбі відповідачем не було надано позивачу. Ураховуючи неповідомлення відповідачем про склад сім`ї члена домогосподарства, що безпосередньо вплинуло на право та розмір житлової субсидії, утворилася переплата бюджетних коштів. Сума переплати бюджетних коштів, яка підлягає поверненню до державного бюджету, складає 15 987,38 грн. На адресу відповідача було направлено повідомлення про необхідність повернення надміру виплачених йому коштів житлової субсидії (відомості щодо повернення суми переплати відсутні), тому вони і звертаються до суду з даним позовом (а.с.2-4). 12 жовтня 2021 року ухвалою суді Фрунзенського районного суду м. Харкова Сілантьєва Е.Є. прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовною заявою УСЗН адміністрації Немишлянського району ХМР до [PERSON] про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено судове засідання на 14.30 годин на 16 листопада 2021 року (а.с.17). Розпорядженням голови Верховного Суду від 08.03.2022 №2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема, справи підсудні Фрунзенському районному суду м. Харкова підлягають розгляду Октябрським районним судом м. Полтави. В провадження судді Октябрського районного суду м. Полтави Блажко І.О. згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2022 з Фрунзенського районного суду м. Харкова розподілена цивільна справа за позовом УСЗН адміністрації Немишлянського району ХМР до [PERSON] про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів (а.с.39). В судове засідання представник позивача УСЗН адміністрації Немишлянського району ХМР не з`явився, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомлені. Надіслали суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача. В якому прохали : розглядати справу за відсутності представника позивача. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі та прохають задовольнити (а.с.41, 45). Відповідач [PERSON] до Фрунзенського районного суду м. Харкова 16.11.2021 та 31.01.2022 не з`явилася, будучи повідомлена шляхом отримання судових повісток, копії ухвали про відкриття провадження та копії позовної заяви з додатками, 10.03.2022 не з`явилася, будучи повідомлена шляхом направлення на останню відому судові адресу судової повістки, до суду поштою повернуто конверт з відміткою, що адресат відсутній за вказаною адресою. 30.11.2022 до Октябрського районного суду м. Полтави повторно не з`явилася, будучи повідомлена шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті судової влади України, через відсутність даних про зареєстроване місце проживання відповідача та шляхом отримання смс-повідомлення про судове засідання. Відзив на позовну заяву не надано (а.с.22, 30, 36, 37, 43, 44). Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справичи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав. Судом встановлено, що 25.07.2017 [PERSON] , [INFO] , звернулася до УСЗН адміністрації Немишлянського району ХМР із заявою про призначення житлової субсидії та декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (а.с.5). Рішенням УСЗН адміністрації Немишлянського району ХМР від 19.08.2017 житлову субсидію було призначено [PERSON] з липня 2017 року по квітень 2018 року включно на трьох осіб (як було безпосередньо зазначено у поданій Декларації) з урахуванням вимог законодавства, яке діяло на момент звернення [PERSON] (а.с.6-9). Згідно з п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 №329 з 01.05.2018 призначення житлової субсидії здійснюється лише після подання нових заяви і декларації, якщо у складі домогосподарства або у складі сім`ї члена домогосподарства є: особи, у яких за інформацією Державної податкової служби, Пенсійного фонду України відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії; або вони отримували середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; та/або вони не сплатили єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому ніж мінімальний, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; внутрішньо переміщені особи; особи, члени сім`ї яких не зареєстровані за адресою домогосподарства; особи, які є орендарями житлових приміщень (будинків); особи, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично в ньому не проживають. При цьому згідно з п. 16 Положення (у редакції від 01.05.2018) після закінчення строку отримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок житлової субсидії на наступний сезон для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому сезоні (крім орендарів, внутрішньо переміщених осіб та осіб, які звертаються за призначенням житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також домогосподарств, у яких кількість фактично проживаючих зареєстрованих осіб менша, ніж кількість зареєстрованих осіб). Для цього структурні підрозділи з питань соціального захисту населення без звернення громадян збирають необхідну інформацію у порядку, передбаченому пунктом 14 цього Положення, і протягом 10 днів після отримання зазначеної інформації приймають рішення про призначення (відмову в призначенні) житлової субсидії та інформують про прийняте рішення громадян у порядку, визначеному пунктом 14 цього Положення. Відповідно до п. 14 Положення для призначення житлових субсидій на запит структурних підрозділів з питань соціального захисту населення у п`ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості про: склад зареєстрованих у житлових приміщеннях (будинках) осіб - органами місцевого самоврядування або уповноваженими ними органами; забезпеченість громадян житловою площею та комунальними послугами - управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг; інформація про доходи осіб та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування - Пенсійним фондом України у порядку, встановленому Фондом та Мінсоцполітики; інформація про доходи осіб з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, а також групу платників єдиного податку, до якої належить фізична особа - підприємець, що обрав спрощену систему оподаткування, - ДФС у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном; інформація про перетин державного кордону особами Держприкордонслужбою; інформація про наявність в осіб транспортних засобів - уповноваженими органами МВС; реквізити документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство або право іноземця або особи без громадянства на законних підставах перебувати на території України, - ДМС. Таким чином, постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 №329 та Положенням передбачено, що призначення субсидії з травня 2018 року для громадян, які отримували субсидію у попередньому періоді, здійснюється на підставі поданих нових заяви і декларації, у разі якщо вони відносяться до вищезазначених категорій, в інших випадках - без додаткового звернення. Положенням передбачено, що у разі подання заяви протягом двох місяців з початку опалювального (неопалювального) сезону житлова субсидія призначається з початку такого сезону. Із заявою та Декларацією протягом травня - червня 2018 року [PERSON] не звертався, інформацію щодо наявності у складі домогосподарства осіб, члени сім`ї яких не зареєстровані за адресою домогосподарства, не повідомила, тобто нею не надано відомості, що її домогосподарство відноситься до тих категорій домогосподарств, яким необхідно надати нові заяву та декларацію. У зв`язку з неповідомленням [PERSON] інформації, що її домогосподарство відноситься до тих категорій домогосподарств, яким необхідно надати нові заяву та декларацію,

Outcome: approved