Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-10 00:00:00

24.05.2022 АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», в інтересах якого діє представник адвокат Фраткіна Т.Ф., звернулося в суд з позовною заявою до відповідача [PERSON] про стягнення 17470, 97 грн. вартості не облікованого/донарахованого об`єму природного газу, а також судові витрати (судовий збір). Позовні вимоги представник позивача мотивує тим, що 26.04.2021 працівниками AT «Закарпатгаз» на об`єкті споживача за адресою [ADDRESS] виявлено порушення на ринку природного газу, яке передбачене та кваліфікується Кодексом ГРМ як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), про що складено відповідний акт, який розглянуто та задоволено Комісією АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», останнім перераховано об`єм спожитого газу споживачу, що становить 1985,86 м. куб., а його вартість визначено у 14 658,86 грн., яку відповідач має компенсувати Оператору ГРМ AT «Закарпатгаз». Окрім цього Оператором ГРМ здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання газу для населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 12.04.2021 до 25.04.2021, що становить 256,62 м. куб., а його вартість визначено у 2 812,11 грн., яку відповідач норм має компенсувати позивачу. Представник позивача у судове засідання не з`явилася, в клопотанні від 11.10.2022 просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, хоча про час і місце судового розгляду повідомлявся, відзив на позовну заяву не подано, про причини неявки не повідомлено, клопотань про відкладення справи до суду не надходило. У відповідності до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Відтак суд, зі згоди сторони позивача, розглядає справу заочно. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд дійшов наступного висновку. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до\~Закону України «Про ринок природного газу»\~ затверджено Постановою від 30.09.2015 №2494 Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. На виконання вимог статей 12 та 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498НКРЕКП (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за N1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1.Договору); умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу (п.1.2.); Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей\~633,\~634,\~641,\~642 Цивільного кодексу України\~на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу; за умовами договору Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити ї вартість у розмірі, строки та порядку, визначенні цим договором (п.2.1); облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п.5.1). Фактом приєднання побутового споживача [PERSON] до умов Договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти цей Договір, зокрема здійснення споживання природного газу на об`єкті нерухомості, що знаходиться за адресою за [ADDRESS] , про що свідчить зміна показників лічильника в сторону збільшення. Умовами Договору передбачено обов`язки споживача, зокрема не допускати несанкціонованого відбору природного газу. (пункт 7.4 Договору). Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено наступні поняття: несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу. 12.04.2021 працівниками AT «Закарпатгаз» на об`єкті споживача за адресою [ADDRESS] у присутності представника органу місцевого самоврядування старости Коритнянського старостинського округу Холмківської сільради [PERSON] проведено контрольний огляд вузла обліку та виявлено порушення на ринку природного газу, яке передбачене та кваліфікується Кодексом ГРМ як несанкціонований відбір природного газу з ГРІУІ (крадіжка газу), внаслідок якого здійснюється перерахунок об`ємів (обсягів) природного газу, а саме несанкціоноване відновлення газоспоживання (підпункт 2 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ). 12.04.2021 працівниками AT «Закарпатгаз» проведено припинення газопостачання шляхом проведення земельних робіт, обрізки та заварювання підземного газопроводу на вводі до будинку в точці приєднання. 26.04.2021 працівниками AT «Закарпатгаз» на об`єкті споживача в присутності представника органу місцевого самоврядування старости Коритнянського старостинського округу Холмківської сільради [PERSON] та дільничного офіцера поліції [PERSON] виявлено порушення на ринку природного газу, яке передбачене та кваліфікується Кодексом ГРМ як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок якого здійснюється перерахунок об`ємів (обсягів) природного газу, а саме наявність несанкціонованого газопроводу (підпункт 1 пункту 1 глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ). Дані порушення зафіксовано актами про порушення № 1060 від 12.04.2021 та № 1081 від 26.04.2021 та підтверджуються також фотоматеріалами. Пунктом 2 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Пунктом 1 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Вищевказані акти про порушення розглянуто та задоволено Комісією з розгляду актів про порушення АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», що вбачається із Витягу з рішення Комісії від 29.04.2021 та від 10.06.2021 відповідно. При цьому суд враховує, що відповідач повідомлявся про розгляд Комісією означених актів, однак на засідання не з`явився. За першим порушенням Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу споживачу, що становить 1985,86 м. куб., а його вартість визначено у 14 658,86 грн. За другим порушенням Оператором ГРМ здійснено розрахунок об`єму необлікованого природного газу за граничними об`ємами споживання газу для населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача з 12.04.2021 до 25.04.2021, що становить 256,62 м. куб., а його вартість визначено у 2 812,11 грн. Перерахування об`єму природного газу у зв`язку з виявленим порушенням с одним із засобів обліку протранспортованого природного газу, шо передбачений Кодексом ГРМ. який згідно з умовами Договору розподілу природного газу, поширюється на Сторін Договору. Відповідні вимоги АТ «Закарпатгаз» від 09.08.2021 №910 та від 16.06.2021 №749 разом з актами розрахунками не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, а також з рахунками на оплату означених сум, були надіслані на адресу відповідача, однак залишені таким без належного реагування. В силу ст. 526 ЦПК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ч. 2 ст. 530 ЦК України, якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків та моральної шкоди (п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України). Відповідно до ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 59 Закону «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу. Статтями 13, 76, 80, 81 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ст. 89 ЦПК України). Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що відповідачем допущено несанкціонований відбір природного газ, та як наслідок не виконано обов`язку щодо сплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, суд вважає, що позовні вимоги позивача є підставними та підлягають до задоволення. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати, а саме суму сплаченого судового збору.

Outcome: approved