Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-02 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача та відповідача. [PERSON] \~звернулася 01.06.2022\~до Кіцманського\~районного суду\~Чернівецької області\~з позовом\~до Кіцманської міської ради Чернівецького району, про визнання права власності на спадкове майно. Свої вимоги мотивує тим, що [INFO] померла її прабаба [PERSON] . Після її смерті залишилося спадкове майно: житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в [ADDRESS] . Відповідно до свідоцтва про право особистої власності на житловий будинок видане виконкомом Кіцманської міської ради від 17.03.1987р. [PERSON] була власником вказаного будинку. Зазначає, що спадкоємцем майна, що залишилось після смерті [PERSON] за законом був її син [PERSON] , який прийняв спадщину, так як проживав зі спадкодавцем на день її смерті, однак не переоформив її на своє ім`я та помер [INFO] . Спадкоємцем майна після смерті [PERSON] був його син [PERSON] , який прийняв спадщину після смерті його батька, однак теж її не переоформив її на своє ім`я та помер [INFO] , інших спадкоємців та утриманців померлого немає. [PERSON] на час відкриття спадщини, тобто на день його смерті, вважається такою, що фактично вступила в управління та володіння майном, проживала до дня смерті разом з померлим [PERSON] , оскілька на момент його смерті була неповнолітньою, хоронила батька, розпорядилася його речами, однак оформити свої спадкові права не має можливості, оскільки в неї відсутній оригінал правовстановлюючого документу на будівлі. Зазначає, що вона, як дочка померлого, являється єдиним спадкоємцем майна за законом, після смерті [PERSON] . Інших спадкоємців та утриманців, передбачених законом, у померлого немає. За таких обставин, з посиланням на норми закону, просить визнати за нею право власності на спадкове майно. Відзив на позовну заяву представником відповідача у встановлений судом термін не подано. Заяви, клопотання учасників справи, інші процесуальні дії у справі. Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 03.06.2022 прийнято зазначену вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 09.08.2022 (а.с24). 09.08.2022 ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області залучено [PERSON] в якості співвідповідача, за клопотанням адвоката Кошман І.В., яка діє в інтересах [PERSON] та розгляд справи відкладено на 30.08.2022. (а.с.57) 30.08.2022 ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15.09.2022 (а.с.66) 15.09.2022 від адвоката І.В. Кошман надійшло клопотання на електронну пошту суду про відкладення розгляду справи у зв`язку із зайнятістю в інших провадженнях (а.с.70-73) 11.10.2022 сторони провадження в судове засідання не з`явилися, в матеріалах справи міститься заява позивача від 07.10.2022 про підтримання позову та розгляд справи у її відсутність (а.с.79) У судове засідання 03.11.2022 позивач [PERSON] не прибула, в матеріалах справи міститься заява позивача від 07.10.2022 про підтримання позову та розгляд справи у її відсутність. Представник відповідача Кіцманської ОТГ Чернівецького району Чернівецької області у судове засідання також не прибув, однак в справі міститься клопотання про розгляд справи за відсутності представника від 15.06.2022 (а.с.45) Представник відповідача [PERSON] адвокат Кошман І.В. в судове засідання 03.11.2022 не прибула, на електронну адресу суду 03.11.2022 надіслала клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із зайнятістю (а.с.85). За ст.223 ч.1 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. ч.4 ЦПК України передбачено, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Судом ухвалено, вирішити справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Враховуючи подані до суду заяви, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи, права та обов`язки сторін та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав. Фактичні обставини встановлені судом та зміст спірних правовідносин. Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 23.12.1982р. виданого Кіцманським райвідділом ЗАГСУ Чернівецької області, [INFO] народився [PERSON] , де батьком записаний [PERSON] , а мати [PERSON] (а.с.7) Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого виконкомом Суховерхівської сільської ради Кіцманського району Чернівецької області 16.02.2004р., [INFO] народилася [PERSON] , де батьком записаний [PERSON] , а мати [PERSON] (а.с.8) Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження сформованого 13.05.2022 вбачається, що [INFO] народився [PERSON] , власне ім`я батька вказано [PERSON] , матір [PERSON] (а.с.9) Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть сформованого 19.05.2022 вбачається, що до Державного реєстру актів цивільного стану громадян внесено реєстраційний запис про смерть [PERSON] , яка померла [INFO] (а.с.10) Згідно наявного в матеріалах справи копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого Кіцманським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) 12.05.2022 виданого повторно, помер [PERSON] , [INFO] (а.с.11) Згідно наявного в матеріалах справи копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого виконавчим комітетом Кіцманської міської ради Кіцманського району Чернівецької області 09.01.2020, помер [PERSON] , [INFO] (а.с.12) Відповідно до технічного паспорту та довідки - характеристики на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою: [ADDRESS] , який виготовлений станом на 16.05.2022 року, встановлено, що житловий будинок побудований в 1975 році, складається з: житлового будинку літ. А-1, літньої кухні літ.Б, сараїв літ. В, Г, Д, Е, вбиральні літ.Ж, погрібу літ.Пг, колодязю №1, огорожі №2, загальною площею 53,90 м.кв, загальною вартістю 130598 (сто тридцять тисяч п`ятсот дев`яносто вісім ) гривень (а.с.13-17) У відповідності до довідки №38 від 03.05.2022 виданої Кіцманською міською радою Чернівецького району Чернівецької області про те, що померла [PERSON] ,1923 р.н. була головою домогосподарства, згідно по господарської книги №4 (2006-2010рр.) особовий рахунок № [NUMBER] по [ADDRESS] (а.с.18) Відповідно до наданих інформацій від 20.05.2022, що містяться в картотеках реєстраційного обліку Кіцманської міської ради, [PERSON] , [INFO] дійсно проживала та була зареєстрована в [ADDRESS] з 1977 року по день смерті [INFO] . На день смерті з нею в будинку за адресою [ADDRESS] був зареєстрований син [PERSON] ,1945р.н., невістка [PERSON] ,1953 р.н., онук [PERSON] , 1982 р.н., правнучка [PERSON] , 2004 р.н., крім того, [PERSON] , [INFO] дійсно проживав та був зареєстрований в [ADDRESS] з 1972 року по день смерті [INFO] та з ним в будинку був зареєстрований син [PERSON] , 1982 р.н., онука [PERSON] ,2004 р.н., [PERSON] , [INFO] дійсно проживав та був зареєстрований в в [ADDRESS] з 2001 р. по день смерті [INFO] та з ним в будинку була зареєстрована дочка [PERSON] ,2004 р.н. (а.с.19 - 21) Згідно постанови від 26.05.2022 виданої державним нотаріусом Кіцманської державної нотаріальної контори Беженар А.М. та копії спадкової справи, спадкоємцю [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, розташований по [ADDRESS] , у зв`язку з тим що, нею не подано державній нотаріальній конторі правовстановлюючі документи на спадковий будинок та документи, що підтверджують реєстрацію права власності на цей будинок (а.с.22) Норми права, які застосував суд. Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Згідно ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Так, у відповідності до вимог ст.ст.12,13 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до вимог цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ч.1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. В силу п. 11 ч. 1 ст. 346 ЦК України право власності припиняється у разі смерті власника. Виходячи із змісту ст. 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою. Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст. 1217 ЦК України). Зважаючи на вимоги ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його . Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (ч. 1ст. 1220 ЦК України). Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ч.1ст. 1221 ЦК України). Згідно ч.ч.1,2 ст. 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261 - 1265 цього Кодексу. Крім того, згідно із положеннями ст. 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених ст.1259 ЦК України. Статтею 1261 ЦК України визначено, що діти спадкодавця та той з подружжя, що його пережив та батьки, відносяться до першої черги спадкоємців за законом. Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (ч.1 ст. 1269 ЦК України). Частиною 3 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року №1952-IV передбачено, що право на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Відповідно до частини 4 статті 3 цього Закону права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства яке діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав. Пунктом 1.3 Тимчасового Положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року №7/5 (втратило чинність 01 січня 2013 року) було передбачено, що Державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації у межах встановлених адміністративно-територіальних одиниць, обслуговування на території яких здійснюється БТІ, створеними до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України» та підключеними д Реєстру прав власності на нерухоме майно. Згідно пункту 1.8 цього Положення реєстр прав власності на нерухоме майно є єдиною державної інформаційною системою, що містить відомості про зареєстровані права, суб`єктів прав, об`єкти нерухомого майна та незавершеного будівництва (далі об`єкти, права щодо яких підлягають державній реєстрації), правовстановлюючі документи та документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію права власності на об`єкт незавершеного будівництва. Так, на час будівництва спірного будинку діяла постанова Ради Міністрів УРСР від 12 березня 1981 року № 125 «Про приймання в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» (втратила чинність згідно з постановою КМУ від 15 жовтня 1992 року №587 у зв`язку з прийняттям постанови КМУ від 5 серпня 1992 р. №449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення»). Відповідно до п.п. «к» п.2 Постанови передбачалось прийняття в експлуатацію державними приймальними комісіями (призначеними виконкомами районних, міських або районних у містах Рад народних депутатів) жилих будинків, гуртожитків, будинків дитячих дошкільних закладів, загальноосвітніх шкіл, незалежно від їх відомчої належності, а також усіх інших об`єктів житлово-цивільного призначення, які збудовані на кошти міжгосподарських підприємств/організацій у сільському господарстві, а також колгоспів, інших кооперативних та інших організацій або замовниками/забудовниками яких є виконкоми районних, міських або районних у містах Рад народних депутатів. Постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення» (втратила чинність 30 грудня 2004 року) було вперше встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва. Зазначеною Постановою було встановлено, що порядок прийняття в експлуатацію об`єктів недержавного замовлення визначається Радою Міністрів АРК, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями та погодженням з Держбудом. Крім того, суд зважає і на те, що у відповідності до п.3.1 роз`яснення ВССУ «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року, право власності спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України). Як роз`яснив Пленум Верховного суду України у п.9 постанови «Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок» № 7 від 04.10.1991 року, право власності на житловий будинок, збудований громадянами на відведеній в установленому порядку на земельній ділянці і прийнятий в експлуатацію, виникає з часу його реєстрації у виконкомі місцевої ради. Листом Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.1999р. № 12/5-126 роз`яснюється, що по об`єктах, які збудовані до 05.08.1992р., при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку, що складається БТІ. Тобто громадяни, які збудували житлові будинки до 05.08.1992р., могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно на земельній ділянці яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. Беручи до уваги зазначені нормативно правові акти, ВССУ у вищезгаданому листі № 24-753/0/4-13 робить висновок, що за наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності, в порядку спадкування, на спірні будинки, збудовані до 05.08.92р., на які спадкоємець не отримав правовстановлюючі документи. Таким чином по об`єктах, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови КМУ від 5 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається БТІ. Крім того, згідно роз`яснення Міністерства юстиції України № 19-32/319 від 21.02.2005 року, у випадку смерті власника нерухомого майна, реєстрацію якого належним чином проведено не було і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення цього майна померлому та спадкоємцю повинно вирішуватись в судовому порядку. Як вказано в листі Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 23.03.2009 року № 12/5-126, по об`єктах нерухомого майна, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття Урядом України документу, яким встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним з документів є висновок про технічний стан будівлі, що складається бюро технічної інвентаризації. Відповідно до п.п. 4.15 п. 4 гл. 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 року за № 296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 року за № 282/20595, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу I цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна. Як зазначено в п.п 4.18 п. 4 гл. 10 розділу ІІ зазначеного Порядку за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку. Мотиви з яких виходив суд та оцінка суду. Враховуючи вищезазначені норми Закону, беручи до уваги те, що спадкове майно житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, який розташований за адресою: [ADDRESS] побудований у 1975 році, тобто до 05.08.1992 року, та відповідно до даних довідки № 38 від 03.05.2022 виданої Кіцманською міською радою Чернівецького району Чернівецької області про те, що померла [PERSON] ,1923 р.н. була головою домогосподарства, згідно по господарської книги №4 (2006-2010рр.) особовий рахунок № [NUMBER] по [ADDRESS] , за наявності на такий будинок відповідної технічної документації БТІ, суд вважає за можливе, за наявності відповідних доказів, визнати право власності, в порядку спадкування, на такий будинок, на який спадкодавець не отримав правовстановлюючі документи. Оскільки прийняття в експлуатацію таких будівель на час збудування житлового будинку (1975 р.) час не вимагалося, а записи в погосподарських книгах визнавалися як такі, що підтверджують право власності особи на майно. При цьому, позивач, будучи єдиним спадкоємцем за законом, спадщину фактично прийняла, оскільки у визначений ЦК України строк подала до нотаріуса заяву про прийняття спадщини, однак позбавлена можливості оформити право власності на спадкове майно через відсутність правовстановлюючого документа на будівлі. Суд бере до уваги те, що визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку. Враховуючи те, що позивач позбавлена можливості визнати право власності на житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] , що входить до складу спадщини, у позасудовому порядку,

Outcome: approved