Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-07 00:00:00

Керівник Олександрійської\~місцевої прокуратури\~Кіровоградської областізвернувся з позовом до суду, мотивуючи це тим, що вироком Петрівського районного суду Кіровоградської області у справі № 941/209/22 від 17 травня 2022 року, що набрав законної сили, [PERSON] визнано винним у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України і призначено йому відповідне покарання. Так, в ході судового розгляду було встановлено, що 05 жовтня 2021 року близько 12 год. 00 хв., маючи і реалізуючи умисел на незаконну порубку дерев у лісових насадженнях на території Петрівської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області, разом з [PERSON] , який не був обізнаний у злочинному намірі [PERSON] , взявши заздалегідь приготовлені спеціальні засоби для порубки дерев, а саме бензопилу марки «FORV ARD FGS-4504 НОМЕ» та засоби для підтримки функціювання бензопили, тобто мастила і бензин, розмістивши їх у пластикові ємності, прибули на територію земельної ділянки, розташованої неподалік від с. Маловодяне на території Петрівської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області, з географічними координатами 48.368851,33.142056, 482207.9N33083l.lE. В період часу з 12 год. 00 хв. по 16 год. 40 хв., [PERSON] за допомогою [PERSON] , реалізовував свій злочинний умисел, у порушення вимог ст. 13 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 7, 39 Лісового кодексу України, ст.10 Закону України «Про рослинний світ», ст.60 Закону України «Про охорону природного навколишнього середовища», не маючи спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів, тобто не маючи права здійснювати порубку дерев на зазначеній ділянці, використовуючи бензопилу марки «FORV ARD FGS-4504 НОМЕ» та засоби для її функціонування - бензин і мастила, здійснив незаконну порубку 23 сироростучих дерев породи «Акація» та 1 сироростучого дерева породи «Дуб», які належать Петрівській територіальній громаді Олександрійського району Кіровоградської області. Відповідно до висновку судово-економічної експертизи №СЕ-19/112-21/10378-ЕК від 07 грудня 2021 року, своїми діями [PERSON] завдав шкоди Петрівській територіальній громаді Олександрійського району Кіровоградської області на суму 110755 гривень 90 копійок, яка відповідно до примітки до статті 246 КК України є істотною. Позов про стягнення шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок протиправних дій [PERSON] в межах справи № 941/209/22 не розглядався, а тому керівник Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області просить суд стягнути з [PERSON] на користь держави, зарахувавши кошти до місцевого бюджету Петрівської селищної ради, майнову шкоду, заподіяну кримінальним правопорушенням, у розмірі 110755 гривень 90 копійок. Ухвалою Петрівського районного суду Кіровоградської області від 29 червня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі, відповідач позовні вимоги визнав. Представник Петрівської\~селищної ради\~Олександрійського району\~Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, пояснення на позовну заяву не надав. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. В судовому засіданні встановлено, що вироком Петрівського районного суду Кіровоградської області у справі № 941/209/22 від 17 травня 2022 року, що набрав законної сили 17 червня 2022 року, [PERSON] визнано винним у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України і призначено йому відповідне покарання. Так, вищевказаним вирокомвстановлено, що 05 жовтня 2021 року близько 12 год. 00 хв., маючи і реалізуючи умисел на незаконну порубку дерев у лісових насадженнях на території Петрівської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області, разом з [PERSON] , який не був обізнаний у злочинному намірі [PERSON] , взявши заздалегідь приготовлені спеціальні засоби для порубки дерев, а саме бензопилу марки «FORV ARD FGS-4504 НОМЕ» та засоби для підтримки функціювання бензопили, тобто мастила і бензин, розмістивши їх у пластикові ємності, прибули на територію земельної ділянки, розташованої неподалік від с. Маловодяне на території Петрівської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області, з географічними координатами 48.368851,33.142056, 482207.9N33083l.lE. В період часу з 12 год. 00 хв. по 16 год. 40 хв., [PERSON] за допомогою [PERSON] , реалізовував свій злочинний умисел, у порушення вимог ст. 13 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 7, 39 Лісового кодексу України, ст.10 Закону України «Про рослинний світ», ст.60 Закону України «Про охорону природного навколишнього середовища», не маючи спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів, тобто не маючи права здійснювати порубку дерев на зазначеній ділянці, використовуючи бензопилу марки «FORV ARD FGS-4504 НОМЕ» та засоби для її функціонування - бензин і мастила, здійснив незаконну порубку 23 сироростучих дерев породи «Акація» та 1 сироростучого дерева породи «Дуб», які належать Петрівській територіальній громаді Олександрійського району Кіровоградської області. Позов про стягнення шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок протиправних дій [PERSON] в межах справи № 941/209/22 не розглядався. Згідно з ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Відповідно до ст.66 Конституції України, кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки. Частиною 2 статті 24 Лісового кодексу України визначено, що збитки, завдані внаслідок порушення прав власників ЛІСІВ, лісокористувачів та громадян, підлягають відшкодуванню в повному обсязі відповідно до закону. Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст.105 ЛК України порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно¬правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи винні у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників. Згідно ст.107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах 1 порядку, визначених законодавством У країни. Згідно п.д ч.1 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадяни України зобов`язані компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище. Стаття 41 Закону У країни «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлює економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища, зокрема передбачає відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Відповідно до приписів статей 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства У країни про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством У країни дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі. Загальне положення про цивільно-правову відповідальність за завдання позадоговірної шкоди втілено у статті 1166 Цивільного кодексу України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. У відповідності до висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи №СЕ-19/112-21/10378-ЕК від 07 грудня 2021 року, проведеної у кримінальному провадженні № 12021121060001342, загальний розмір матеріальної шкоди, заподіяної довкіллю внаслідок незаконної порубки 23 сироростучих дерев породи «Акація» та 1 сироростучого дерева породи «Дуб», становить 110755 (сто десять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять) гривень 90 (дев`яносто) копійок. Відповідно до ст.1 Лісового кодексу України ліси є її національним багатством. Усі ліси на території України, незалежно від форми власності становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави. Основним завданням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, згідно ст.ст.1, 5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», є збереження природних ресурсів у тому числі лісів. Статтею 15 цього Закону визначено, що місцеві ради в межах своєї компетенції здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Права місцевого самоврядування захищаються в судовому порядку (ст.145 Конституції України). Місцеві ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Для фінансування заходів, спрямованих на охорону навколишнього природного середовища, утворюються місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища (ст.15 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»). Так, згідно з частиною першою статті 69-1 Бюджетного Кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до бюджетів місцевого самоврядування ( крім бюджетів міст Києва та Севастополя) - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків. Тобто, завдані природним ресурсам збитки відшкодовуються шляхом перерахування коштів на єдиний розподільчий казначейський рахунок на адміністративній території якої скоєно правопорушення, на користь зведеного бюджету, із якого місцевим органом Державної казначейської служби України в подальшому розподіляються конкретні суми коштів до Державного, обласного та місцевого бюджетів у вищевказаному співвідношенні. Главою IV Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.01.2013 № 43, передбачено, що платежі, які відповідно до Бюджетного кодексу України та Закону України «Про державний бюджет України» є джерелами формування спеціального фонду державного бюджету в частині надходжень, крім власних надходжень, бюджетним установам зараховуються на відповідні рахунки, відкриті в Казначействі України та Головних управліннях Казначейства відповідно до законодавства на ім`я органу Казначейства в розрізі територій та кодів бюджетної класифікації. В ході судового розгляду кримінального провадження встановлено, що самовільна порубка лісу мала місце на території земельної ділянки, розташованої неподалік від с. Маловодяне на території Петрівської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області, з географічними координатами 48.368851,33.142056, 482207.9N33083l.lE. Таким, чином збитки, завдані внаслідок незаконної порубки дерев в адміністративних межах Петрівської селищної ради (ОТГ), підлягають стягненню та зарахуванню до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища Петрівської селищної ради на розподільчий казначейський рахунок за кодом класифікації доходів бюджету (кодом платежу) 24062100. З огляду на зазначене Петрівська селищна рада є уповноваженим органом на здійснення відповідних повноважень з метою захисту інтересів територіальної громади. Порушення інтересів держави (територіальної громади) полягає у ненадходженні до бюджетів місцевого самоврядування грошових стягнення на відшкодування шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев, що унеможливлює подальше відновлення зелених насаджень та реалізацію інших природоохоронних заходів, спрямованих на поліпшення стану природного середовища, забезпечення екологічно безпечних умов життєдіяльності громадян і суспільства. На підставі викладеного та враховуючи те, що відповідачем майнова шкода, заподіяна кримінальним правопорушенням, до теперішнього часу добровільно не відшкодована, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та мають бути задоволені.

Outcome: approved