Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-03 00:00:00

[PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті, заінтересована особа: Комунарський районний у місті Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Вимоги обґрунтовує тим, що заявник [PERSON] є сестрою [PERSON] , [INFO] , який [INFO] помер від травматичного шоку, травматичного гемотораксу та множинних переломів ребер у м. Токмак. Факт її родинних відносин з померлим підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , свідоцтвом про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , свідоцтвом про одруження серії [NUMBER] (дошлюбне прізвище [PERSON] ), та свідоцтво про народження [PERSON] серії [NUMBER] заявниці був учасником антитерористичної операції та двічі піддавався допиту. Травми, від яких помер її брат були отримані через знущання та допити, що були скоєні окупаційними російськими військами у місті Токмак. Поховали його на кладовищі без її присутності. У померлого залишилась неповнолітня дитина, яка зараз знаходяться під опікою своєї матері та потребує визнання її такою, що втратила годувальника. На території м. Токмак Запорізької області відбуваються активні бойові дії, і зараз місто Токмак та Токмацький район контролюється окупаційними військами Російської Федерації. Тому із документів про смерть вдалось отримати тільки Лікарське свідоцтво про смерть №626 від 01.09.2022р. Місцем проживання та настання смерті померлого є селище Красногірка Токмацького району Запорізької області, а тому не було можливості для звернення до органів РАЦС на території Токмацького району для реєстрації смерті. Відповідно до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 17.10.2022 року, затверджено наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 ( в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.10.2022 №233), Токмацька міська територіальна громада визнана такою, яка знаходиться в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). [PERSON] не може звернутися до Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) із заявою щодо державної реєстрації смерті брата, оскільки у неї відсутні документи встановленої форми про смерть, виданих закладом охорони здоров`я або судово-медичного установою. В судове засідання заявник не з`явилась, згідно заяви просила суд розглянути справу без її участі. Представник заінтересованої особи Комунарський районний у місті Запоріжжі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у судове\~засідання не\~з`явився,\~про дату,\~час та\~місце слухання\~справи був\~повідомлений своєчасно\~та належним\~чином,причини неявки останнього суду не відомі. Дослідивши матеріали справи, надані докази, оцінивши їх у сукупності, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини. Заявник [PERSON] , [INFO] , є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України. Згідно наданих документів судом встановлено факт родинних відносин заявниці [PERSON] із померлим [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , свідоцтвом про розірвання шлюбу серії [NUMBER] , свідоцтвом про одруження серії [NUMBER] (дошлюбне прізвище [PERSON] ), та свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] . Відповідно до копії посвідчення [PERSON] , вбачається, що останній був учасником бойових дій. Згідно лікарського свідоцтва про смерть № 626 від 01.09.2022 року, заповненого російською мовою, зазначено про смерть [INFO] [PERSON] , [INFO] Причина смерті: травматичний шок, травматичний гемоторакс, множинні переломи ребер. Місце смерті Запорізька область, м.Токмак. Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 98 від 20.05.2022, було внесено зміни до Переліку територіальних громад, розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відповідно до якого станом на дату смерті [PERSON] . Токмацька міська територіальна громада входила до переліку вищевказаних громад. Надані документи видані на непідконтрольній Україні території, а саме органом який створений та діє у порядку не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків. Вказані документи не є офіційним документами, відповідно до вимог ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на підставі яких можливо провести державну реєстрацію смерті. Згідно п. 1ПП ВСУ №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно дост.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч.1-3\~ст.9 зазначеного Закону, державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією\~та законами України. Будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Частиною 1 статті 17\~зазначеного Закону\~України передбачено, що у разі порушення положень цього Закону\~державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно зі ст.\~17\~Закону України\~«Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. Пунктом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року №52/2, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті, є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, а також рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення особи померлою. Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, у своєму висновку Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туречинни», зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку\~ст. 317 ЦПК України. З викладеного вище, вбачається, що заявником надано достатньо доказів того, що [PERSON] , дійсно помер [INFO] на тимчасово окупованій території України, а тому, суд вважає за необхідне задовольнити заяву та встановити факт смерті [PERSON] в судовому порядку. Доказів, які б спростовували факт смерті суду не надано.

Outcome: approved