Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-25 00:00:00

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулося до Чутівського районного суду Полтавської області зі вказаною позовною заявою, у якій просить стягнути з [PERSON] на його користь заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу, яка виникла станом на 01.12.2021 в розмірі 5001,54 грн та сплачений судовий збір в розмірі 2270 грн у зв`язку з неналежним виконанням споживачем своїх зобов`язань за договором. Відповідачем було подано відзив на позовну заяву, у якому він просив врахувати його при прийнятті рішення по справі. В обґрунтування відзиву вказав, що позов не визнає, оскільки в матеріалах справи відсутні докази укладення ним договору з позивачем на надання зазначеної послуги з розподілу природного газу. При цьому типовий договір він не підписував та цей документ є загальним і не носить індивідуального характеру. Також відповідач вказав, що послуга з розподілу природного газу була нав`язана йому позивачем в односторонньому порядку, а тому позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими. Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи належним чином був повідомлений, подав заяву, у якій підтримав позов, просив суд його задовольнити та розглянути справу у його відсутність. Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, вважав його безпідставним та необґрунтованим. Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послу «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Полтавагаз» №778 від 15.06.2017 року, видано Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» (код ЄДРПОУ 03351912) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території м. Полтава та Полтавської області (крім міст Кременчук, Лубни, Горішні Плавні, Лубенського, Пирятинського, Оржицького, Гребінківського, Гадяцького, Семенівського, Кременчуцького районів та села Радянське Кобеляцького району Полтавської області), де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз». У пунктах 1.1., 1.1.5. Статуту АТ «ОГС «Полтавагаз», Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» відповідно до Закону України «Про акціонерні товариства». Товариство є правонаступником всіх прав та обов`язків Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» та Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз». Отже, суд зазначає, що позивач АТ «ОГС «Полтавагаз» дійсно здійснює діяльність з розподілу природного газу в межах вищевказаної ліцензійної території, зокрема на території смт Чутове Полтавського (Чутівського) району Полтавської області. В свою чергу, [PERSON] є побутовим споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] та 20.02.2016 підписав заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (а.с.9). З даних картки споживача [PERSON] вбачається, що відповідач споживав природний газ в період з 01.01.2020 року по 30.11.2021 року та йому щомісячно відповідно до вимог Кодексу газорозподільчих систем та Договору нараховувалося: з 01.01.2020 167,68 грн, з 01.07.2020 192,39 грн; 01.01.2021 277,92 грн., з 01.02.2021 256,32 грн, які споживач повинний сплачувати відповідно до п.6.6 Договору до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу на підставі рахунку Оператора ГРМ. Станом на 01.12.2021 року сума заборгованості відповідача становить 5001,54 грн, яка сплачена не була. Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Як встановлено п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Статтею 40\~Закону України\~«Про ринок\~природного газу» закріплено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним. Згідно з п. 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Відповідно до п. 1 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Частиною 1 ст.\~626\~Цивільного кодексу\~України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до ст.\~526\~Цивільного кодексу\~України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ч. 1 ст.\~634\~ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Постановою НКРЕКП\~від 30.09.2015\~року №2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір). Відповідно до п. 1.3. цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642\~Цивільного Кодексу\~України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідач скористався наданими послугами, продовжуючи споживати природний газ, натомість, всупереч визначеним законом та умовами договору обов`язкам, свої зобов`язання перед позивачем належним чином не виконував, а саме не сплачував вартість отриманих ним послуг, внаслідок чого має заборгованість перед позивачем. Водночас, як зазначалося вище, пунктом 1.3 Договору передбачено декілька незалежних одне від одної обставин, за наявності однієї із яких вважається, що споживач приєднався до умов договору. Так, фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору,та/або сплата рахунка Оператора ГРМ,\~та/або документально підтверджене споживання природного газу. Суд вказує, що відповідач приєднався до умов Договору, оскільки споживав послуги з розподілу природного газу, надані позивачем, що підтверджується довідками споживання природного газу абонентом [PERSON] (а.с. 15). Крім цього, факт споживання природного газу не спростовано представником відповідача у судовому засіданні при розгляді справи. При цьому незгода останнього із фактичними показниками обліку спожитого природного газу [PERSON] не є беззаперечним доказом того, що відповідач не споживав природній газ у зазначений період. При цьому відповідач, заперечуючи розрахунок заборгованості, не навів власного розрахунку. Поряд з цим, не заявив клопотання про призначення відповідної судової бухгалтерської економічної експертизи. Разом з тим пунктом 5.2 Договору, визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором. Також умовами Договору, передбачено обов`язки Споживача: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не перешкоджати Оператору ГРМ у здійсненні заходів щодо вдосконалення обліку природного газу для точності виміру обсягів розподілу та споживання природного газу, у тому числі встановлення засобів дистанційної передачі даних, установлення дублюючих засобів вимірювальної техніки чи монтажу окремих закладних частин для можливості їх встановлення за рахунок Оператора ГРМ; забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем; на вимогу Оператора ГРМ у десятиденний строк сплатити Операторові ГРМ компенсацію за порушення, які передбачені пунктом 3 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем. За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України (пункти 7.4, 8.1 Договору). Отже, за цим Договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та нести передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (розділ VIII Договору). Також суд вказує, що доказів на підтвердження того, що відповідач звертався до позивача із письмовою заявою про припинення розподілу природного газу, чи то з вимогою про розірвання договору розподілу природного газу з позивачем та укладення договору з іншим постачальником, а також на підтвердження оплати послуги з розподілу природного газу за вищевказаний період з [PERSON] суду не надав. Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору. Згідно з ч.1 ст.76\~ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд установлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги й заперечення учасників справи, та інші обставини, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи й підлягають установленню при ухваленні судового рішення (чч.1, 2 ст.77\~ЦПК України ). Згідно зі ст.80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Відповідно до ч.1 ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Отже, загальна сума заборгованості відповідача за надані послуги з розподілу природного газу за вищевказаний період у сумі 5001,54 грн підтверджена належними і допустимими доказами та розрахована у відповідності до п. 4 глави 1 розділу І, п. п. 1, 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, постанов НКРЕКП від 24.12.2019 року №3037, від 16.12.2020 року №2460, від 16.12.2020 року №2460 (з внесеними змінами від 30.01.2021 року №129). Враховуючи те, що відповідач [PERSON] приєднався до умов Договору, отримував послуги з розподілу природного газу, які надавалися позивачем, проте не сплачував за надані послуги, суд дійшов висновку про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за розподіл природного газу за період з 01.01.2020 року по 30.11.2021 року у сумі 5001,54 грн. Відповідно до вимог ст.\~141\~ЦПК України з відповідача на користь позивача потрібно стягнути сплачений останнім судовий збір в розмірі 2270 грн за подання позовної заяви. На підставі викладеного,

Outcome: approved