Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-10 00:00:00

[PERSON] звернулась в суду із заявою про встановлення факту смерті особи у певній час. Заява мотивована тим, що заявниця перебувала в зареєстрованому шлюбі із [PERSON] з 2006 року. На початок широкомасштабного вторгнення військ російської федерації на територію України та до моменту загибелі чоловіка заявниці - [PERSON] , вони проживали разом за адресою: [ADDRESS] . 14.03.2022р., приблизно о 14:00, відбувся обстріл військовими формуваннями рф м. Маріуполя, в ході якого у квартиру родини заявниці влучила частина уламку від снаряда. Після цієї події заявниця з малолітнім сином спустилась до підвалу свого будинку, а її чоловік - [PERSON] пішов шукати воду. Через 15 хвилин, приблизно, чоловік заявниці повернувся до підвалу, щоб взяти ємності для води та покликати із собою їх сусіда - [PERSON] . Орієнтовно о 14:30, чоловік заявниці разом із сусідом вийшли з підвалу щоб набрати води і майже відразу розпочався обстріл міста з боку військ російської федерації. Після закінчення обстрілу, заявниця вибігла з підвалу та на відстані 100-150 метрів від будинку, побачила сусіда - [PERSON] , який мав тілесні ушкодження. Чоловік був у свідомості та зміг повідомити заявницю, що під час обстрілу, у який вони потрапили по дорозі, [PERSON] опинився на відкритому просторі, через що отримав множинні уламкові поранення та загинув. Тіла свого чоловіка заявниця не побачила, через те, що сусіди відвели її до підвалу. Через деякий час сусіди заявниці перенесли тіло її загиблого чоловіка до гаража, який орендувала родина заявниці, та що знаходився біля 1-го під"їзду будинку, в якому вони проживали. Тіло знаходилось у приміщенні гаража поки його не забрали невідомі люди з метою поховання, з їх слів. 16.03.2022 заявниця разом зі своїм малолітнім сином виїхали з окупованого Маріуполя та перемістилися у Вінницьку область, м. Гайсин, де стали на облік як внутрішньо переміщені особи. У зв`язку зі вказаними подіями, заявниця була позбавлена можливості отримати будь-які документи, зокрема медичні, на підтвердження факту смерті свого чоловіка. 22.04.2022 р. заявниця звернулась до Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою про загибель її чоловіка - [PERSON] в ході обстрілу м. Маріуполь військовими формуваннями російської федерації і заявою про визнання її потерпілою та залучення до кримінального провадження, відкритого за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.438 КК України. За цим фактом у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 22.04.2022р. зареєстроване кримінальне провадження №12022020090000111. Листом від 05.10.2022 р. №2243-21.21-125 Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надав відмову у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] з причини, що заявником для підтвердження факту смерті особи не пред`явлено жодних документів, які є підставою для державної реєстрації смерті. Зазначені обставини змусили заявницю звернутися до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме - факту смерті й чоловіка - [PERSON] . Ухвалою суду від 10.11.2022 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження. Заявник та її представник адвокат Галемський С.М. в судове засідання не з`явились, в матеріалах справи міститься заява, з якої вбачається, що представник заявника просить розгляд справи проводити за їх відсутності, заявлені вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити. Представник заінтересованої особи Відділу ДРАЦС у м. Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) в судове засідання не з`явився, на адресу суду надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, при вирішенні справи поклався на розсуд суду. Суд, вважає за можливе розглянути заяву у відсутність сторін на підставі наявних в справі доказів. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви, з наступних підстав. Так, судом встановлено, що родинний зв`язок між [PERSON] . тa [PERSON] підтверджується Свідоцтвом про шлюб [NUMBER] , виданим Приморським відділом реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції Донецької області 17 червня 2006р., відповідно до якого, вони зареєстрували шлюб 17.06.2006 року, актовий запис №156 (а.с.13). [INFO] на території м. Маріуполь, Донецької області загинув чоловік [PERSON] - [PERSON] , що підтверджується Афідевітом, складеним приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Кіровоградської області Зубко О.П. від 05.05.2022 р., відповідно до якого [PERSON] заявив та своїм підписом ствердив, що був свідком загибелі [PERSON] , в м. Маріуполі, 14.03.2022 р. за 100-150 метрів від місця фактичного проживання по [ADDRESS] , в проміжок часу з 14:00 год до 15:00 год. (а.с. 14). Крім того, з колективного акту про настання смерті від 22.06.2022 року, вбачається, що [PERSON] , 1947 р.н., паспорт [NUMBER] , виданий Жовтневим РВ м. Маріуполь 16.06.2007 р. та та [PERSON] , 1994 р.н., паспорт [NUMBER] , виданий 12.03.2021 р. засвідчують, що 14.03.2022 року біля 15:00 год. приблизно в 150 метрах біля місця мешкання, внаслідок воєнних дій, від осколкових поранень загинув [PERSON] , який мешкав за адресою: [ADDRESS] . (а.с. 15). Такі ж обставини зазначені у колективному акті від 16.06.2022 р. складеному [PERSON] , 1975 р.н., паспорт [NUMBER] , виданий Жовтневим РВ м. Маріуполь 27.04.1999 р. та [PERSON] , 1956 р.н., паспорт [NUMBER] , виданий Приморським РВ м. Маріуполь 20.09.2021 р. (а.с. 16). Відповідно до заяви про визнання особи потерпілим та залучення його до кримінальної відповідальності вбачається, що заявник [PERSON] звернулась до Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою про загибель [PERSON] в ході обстрілу м. Маріуполь військовими формуваннями російської федерації і заявою про визнання її потерпілою та залучення до кримінального провадження, відкритого за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.438 КК України. (а.с. 17). За цим фактом у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 22.04.2022р. зареєстроване кримінальне провадження № 12022020090000111, на підтвердження чого 25.04.2022р. заявник отримала відповідний Витяг з ЄРДР та копію Протоколу допиту потерпілого від 22.04.2022р. (а.с. 18-20). Листом від 05.10.2022 р. №2243-21.21-125 Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) надав відмову у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] з причини, що заявником для підтвердження факту смерті особи не пред`явлено жодних документів, які є підставою для державної реєстрації смерті (а.с. 21). Довідкою від 28.03.2022 р. №504-7000002401 підтверджується взяття на облік внутрішньо переміщеної особи [PERSON] , яка фактично проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с. 8). Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. У відповідності до ч. ч. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Частиною 1 статті 4 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад. Судом встановлено, що орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати смерть [PERSON] у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000. Так, п. 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів громадянського стану передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма N106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма N106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за N1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey)(Страсбург, 10 травня 2001 року заява №25781/94), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. У справі Намібії так званого «намібійського винятку» зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема недійсність не може бути заснована до таких документів як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справ на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. На підставі вищевикладеного, враховуючи обставини справи, зумовлені фактичним настанням смерті особи на тимчасово окупованій території України, відсутністю у заявника лікарського свідоцтва про смерть, встановленого діючим законодавством України форми, та неможливістю проведення державної реєстрації смерті особи, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість заяви щодо встановлення факту смерті особи, оскільки реєстрація смерті останньої не можлива без відповідного рішення суду, а тому заява підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved