Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-03 00:00:00

АТ «Оператор\~газорозподільної\~системи\~«Харківгаз» звернулось\~до\~суду\~з позовом\~до\~ [PERSON] ,\~в\~якому\~просить стягнути\~з\~відповідача\~на користь\~АТ\~«Оператор\~газорозподільної системи\~«Харківгаз»\~вартість\~донарахованого об`єму природного газу в\~сумі\~3\~728\~(три тисячі сімсот двадцять вісім ) грн. 52 коп. на користь АТ «Харківгаз» та судові витрати у розмірі 2481 грн. 00 коп. Позовні вимоги\~представник\~позивача\~мотивує тим,\~що\~АТ\~«Харківгаз» є\~Оператором\~ГРМ.\~Відповідно\~до\~Кодексу ГРС\~Оператор\~газорозподільної\~системи -\~суб`єкт\~господарювання,\~що\~на\~підставі ліцензії\~здійснює\~діяльність\~з розподілу\~природного\~газу\~газорозподільною системою,\~яка\~знаходиться\~у його\~власності\~або\~користуванні відповідно\~до\~законодавства,\~та\~здійснює\~щодо неї\~функції\~оперативно-технологічного\~управління.\~Відповідач\~ [PERSON] має статус побутового споживача. Фактом приєднання [PERSON] до умов Договору свідчить про забезпечення її домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи, відповідно до Кодексу газорозподільних систем, який затверджено Постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2494. АТ «Харківгаз» як Оператор ГРМ відповідно до умов типового договору зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному в договорі. Представник позивача зазначає, що 24.03.2021 року представниками АТ «Харківгаз» при огляді газового лічильнику типу GALLUS G-4, заводський № 01508080 у домоволодінні власником якого є [PERSON] , розташованого за адресою: [ADDRESS] , було виявлено позаштатний режим роботи газового лічильника, внаслідок чого витрата природного газу не обліковується (або обліковується не коректно), а саме: ПЛГ не реагує, збиті цифри суматора, нехарактерні звуки. Дане порушення було зафіксовано в акті про виявлення порушення №КН 003400 від 24.03.2021 року. Після чого даний лічильник було демонтовано, з метою проведення позачергової повірки, про що складено протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку від 24.03.2021 року, в якому зазначено найменування газового лічильника Gallus G-4, заводський номер 01508080. Зазначені акти складено в присутності [PERSON] , та засвідчені підписами робітників АТ «Харківгаз» та споживачем. Вказані акти складено в двох примірниках та по одному примірнику вручено споживачу. За результатами проведеної позачергової повірки лічильника газу, Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/21459 від 02.04.2021 року, згідно з якою встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам п. 6.9.1 Р50-071-98 «ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ ПОБУТОВІ. Методи та засоби повірки», а саме: похибка лічильника перевищує максимально допустимі значення. Представник позивача вказує, що на виконання п. 8 гл. 5 р. 11 Кодексу ГРМ, вказаний акт про порушення від 24.03.2021 року № КН 003400 та первинну документацію щодо проведеної позачергової повірки, розглянуто на засіданні комісії, з розгляду актів про порушення. За результатами розгляду комісією вказаного акту про порушення, прийнято рішення про задоволення вказаного акту та проведення донарахування [PERSON] не облікованого об`єму природного газу за період з 30.11.2020 року по 23.03.2021 року. Дане засвідчено протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення № КН 003400 від 22.06.2021 року. Таким чином, відповідачу проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу, виходячи з об`ємів споживання аналогічного періоду попереднього року за період з 30.11.2020 року по 23.03.2021 року, донарахований обсяг природного газу склав 414,12 м3. Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 3 728,52 грн. Лист-вимога щодо сплати даної заборгованості, разом з актом-розрахунком та рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу Відповідачу направлено поштою. На даний час рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідачем не оплачено. Представник позивача\~АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»\~-\~Ляшко О.Ю. у відкрите судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи була повідомлена судом, 04.11.2022 року надала до суду клопотання у якому просить розгляд справи проводити за відсутності представника АТ «Харківгаз» за наявними в матеріалах справи доказами, при цьому позов підтримує в повному обсязі, на задоволенні позовних вимог наполягає. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, про що свідчать довідки про доставку SMS-повідомлень та оголошення, розміщені на офіційному веб-сайті «Судова влада», відзив не подала. З урахуванням одночасного існування умов, передбачених ч. 1 ст. 280 ЦПК України, судом проведено заочний розгляд справи. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося. Суд, дослідивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи зі свого внутрішнього переконання, дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав. Як встановлено судом на підставі наданих у порядку ст.ст. 76-80 ЦПК України доказів, позивач є побутовим споживачем послуг, які надаються позивачем, в силу п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, відповідно до якого побутовий споживач\~це споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. АТ «Харківгаз» (позивач) є оператором ГРМ. 24.03.2021 року представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» при огляді газового лічильнику типу Gallus G-4 заводський №01508080 в домоволодінні за адресою: [ADDRESS] , було виявлено позаштатний режим роботи газового лічильника, внаслідок чого витрата природного газу не обліковується або обліковується некоректно, а саме: ПЛГ не реагує, збиті цифри суматора, нехарактерні звуки, про що був складений акт про порушення №КН 003400 від 24.03.2021 року /а.с. 13/. Лічильник було демонтовано, з метою проведення позачергової перевірки, про що складено протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку від 24.03.2021 року, в якому зазначено про роботу лічильника газу в позаштатному режимі, а саме: відсутність зміни показань лічильнику, загальмованість або рух з ривками, наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу/а.с.14/. Зазначені акт та протокол складено в присутності відповідача та засвідчені підписами робітників АТ «Харківгаз» та [PERSON] /а.с. 13,14/. За результатами проведеної позачергової повірки лічильника газу Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-3/21459 від 02.04.2021 р., відповідно до якої встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам п. 6.9.1 Р50-071-98 «ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ ПОБУТОВІ. Методи та засоби повірки», а саме: похибка лічильника перевищує максимально допустимі значення /а.с. 15/. Акт про порушення від 24.04.2021 р. №КН 003400 та первинну документацію щодо проведеної позачергової повірки розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. За результатами розгляду комісією акту про порушення від 24.03.2021 року №КН 003400 прийнято рішення про задоволення вказаного акту та проведення донарахування [PERSON] необлікованого об`єму природного газу за період з 30.11.2020 року по 23.03.2021 року, що засвідчено протоколом засідання комісії від 22.06.2021 року з розгляду акту про порушення від №КН 003400 від 24.03.2021 року /а.с. 16/. Відповідачу проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу, виходячи з об`ємів споживання аналогічного періоду попереднього року за період з 30.11.2020 року по 23.03.2021 року, донарахований обсяг природного газу склав 414,12 м3. Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 3728,52 грн. /а.с. 17/. 30.06.2021 року відповідачу [PERSON] надіслано лист-вимогу про погашення заборгованості разом з протоколом засідання комісії, актом\~розрахунку та рахунком на оплату /а.с. 19-20/, які отримано відповідачем, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштової кореспонденції/а.с.21/. Станом на день звернення до суду з позовом, рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідачем не відшкодовано. Спірні правовідносини склалися із правовідносин між споживачем та газорозподільною організацією врегульовані Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 (далі\~Кодекс ГРС), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1379/27824, Правилами безпеки систем газопостачання, що затверджені наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості від 15.05.2015 № 285 тощо. За ст. 14 ЦК України встановлено, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених законом або договором. Відповідно до Кодексу ГРС Оператор газорозподільної системи\~суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Згідно з п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Відповідно до п. 3 глави 3 розділ VІ Кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Згідно з п. 4 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.\~\~ Фактом приєднання [PERSON] до умов Договору свідчило забезпечення її домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи, відповідно до Кодексу газорозподільних систем, який затверджено Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494. АТ «Харківгаз», як Оператор ГРМ, відповідно до умов типового договору зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному в договорі. Відповідно до п. 5.2 Договору визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором. Відповідно до п. 7.4 Договору, споживач зобов`язаний своєчасно повідомляти Оператора ГРМ (АТ «Харківгаз») про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу). Розрахунки за спожитий природний газ відповідачем здійснювалися відповідно до фактичних показників газового лічильника GALLUS G-4, заводський № 01508080. Пунктами 1, 5 глави 1 розділу Х Кодексу ГРС передбачено, що приладовий облік природного газу в ГРМ організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу. Відповідно п. 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом. Відповідно до пункту 8, глави 3, розділу ХІ Кодексу ГРМ, визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 610 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Оскільки на підставі укладеного договору між сторонами виникли і існують цивільні права і обов`язки, згідно приписів статті 16 ЦК України позивач має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. У числі інших, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Згідно ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) (ч.2 ст. 22 ЦК України). Частиною 3 ст. 22 ЦК України передбачено, що збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право. Отже, несанкціоноване втручання в роботу лічильника\~це збитки, завдані внаслідок вчинення правопорушень споживачем у сфері газорозподільних систем, які підлягають доказуванню з урахуванням приписів ст. 22 ЦК та ст.ст. 22, 614, 1212, 1213 ЦК. Згідно із ст. 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи на підставі наданих сторонами доказів, в межах заявлених позовних вимог. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Окрім того, при зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2481 грн. 00 коп. Відповідно до частини 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позов задоволено повністю, сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у розмірі 2481,00 грн.

Outcome: approved