Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-31 00:00:00

14 липня 2022 року позивач [PERSON] звернулася до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області з позовом до Першої Шосткинської державної нотаріальної контори Сумської області, Відкритого акціонерного товариства «Акціонерної компанії «Свема» (далі - ВАТ "АК "Свема"), в якому просить зняти заборону з належного їй нерухомого майна - житлового будинку [ADDRESS] (далі - Будинок-1), зареєстровану в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна. В обґрунтування позову зазначено, що позивач [PERSON] (дошлюбне прізвище - [PERSON] ) є власником Будинку-1, що підтверджується реєстраційним посвідченням Конотопського міжміського бюро технічної інвентаризації зареєстрованого за №5510, реєстрова книга №33, 21.06.1984. 25 червня 1993 року позивач у зв`язку із вступом в шлюб змінила прізвище на « [PERSON] ». При зверненні позивача до державного реєстратора для оформлення права власності на Будинок-1, позивачу стало відомо про накладення заборони на Будинок-1. Так згідно із відомостями з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майно №284006077 від 10.11.2021, є повідомлення БН від 01.07.1981, ВО Свема, тип обтяження: заборона; реєстраційний номер обтяження: 7058750; тип обтяження - заборона (архівний запис). Додаткові дані: архівний номер 1899552SUMY4, архівна дата: 12.01.2000, дата виникнення: 12.01.2000, № реєстра: 57583-1012, внутр., №5001F42D22F1532F593C, коментарій: р-1-81. На запит позивача до Першої шосткинської міської державної нотаріальної контори - надані відомості, що документи (постанови, ухвали, повідомлення, тощо) по накладанню і зняттю заборон та арештів відчуження нерухомого майна Шосткинської міської державної нотаріальної контори за 2008 рік, які б стосувалися накладенню заборони на Будинок-1 відсутні. Також, відсутні документи за 1981 рік з приводу чого була накладена заборона на вказане майно. 23 травня 2022 року за вих.№23-1 позивач також отримала відповідь, що в архіві ВАТ «АК «Свема» відомості щодо накладення заборони відчуження нерухомого майна - Будинку-1, відсутні. Крім цього, було повідомлено, що на підприємстві інформація щодо заборгованості позивача перед підприємством відсутня. [PERSON] позбавлена можливості користуватись та розпоряджатись належним їй на праві власності Будинком-1, через обтяження - заборона. 15 липня 2022 року ухвалою суду прийнято справу до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у якій роз`яснено учасникам, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Відповідачам роз`яснено право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали. Ухвалу про відкриття провадження від 15 липня 2022 року разом із позовною заявою та додатками до неї було надіслано відповідачу Першій Шосткинській державній нотаріальній конторі та вручено представнику 23 серпня 2022 року. (а.с.33) Ухвалу про відкриття провадження від 15 липня 2022 року разом із позовною заявою та додатками до неї було надіслано відповідачу ВАТ «АК «Свема» на їх електронну адресу: [INFO] (а.с.31) Станом на 01 листопада 2022 року відзиви на позов та заперечення від відповідачів суду не надійшли. Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін у справі, також не надходили. Відповідно до ч. 13 ст. 7 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до Свідоцтва про укладення шлюбу, серія [NUMBER] , виданого 25 червня 1993 року, місце реєстрації - виконком Коротченської сільської ради Шосткинського району Сумської області, [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , уклали шлюб 25 червня 1993 року, про що в цей день в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу зроблено відповідний актовий запис за №4, та після укладення шлюбу присвоєні прізвища: чоловікові [PERSON] , дружині - [PERSON]Із інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта за № 284006077 від 10.11.2021, вбачається, що є інформація з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, а саме: тип обтяження: заборона (архівний запис); реєстраційний номер обтяження: 7058750; зареєстровано: 21.04.2008 за №7058750; реєстратором: Шосткинська міська державна нотаріальна контора; підстава обтяження: повідомлення Б/Н, 01.07.1981, ВО Свема; об`єкт обтяження: будинок, адреса - [ADDRESS] ; власник: [PERSON] , [PERSON] , причина відсутності коду: архівний запис; додаткові дані: Архівний номер: 1899552SUMY4, архівна дата: 12.01.2000, дата виникнення: 12.01.2000, № реєстра:57583-1012, внутр.№5001F42D22F1532F593C, коментарій: р-1-81. (а.с.11) Із довідки, виданої Виконавчим комітетом Шосткинської міської ради народних депутатів Сумської області 29 січня 1979 року за №9, вбачається, що [PERSON] , згідно із рішенням №31-Г виконкома Шосткинської міської ради від 24 січня 1979 року виділено земельну ділянку [ADDRESS] для будівництва індивідуального житлового будинку. (а.с. 12) З дозволу №8/1 на виконання робіт від 29.01.1982, вбачається, що [PERSON] наданий дозвіл на земельній ділянці [ADDRESS] на підставі рішення №31-г від 24.01.1979 та договору про надання ділянки проведення будівельних, санітарно-технічних та спеціальних робіт з будівництва, погодженого з відділом комунального відділу та головним архітектором міста. Строк закінчення робіт - 24.01.1982. (а.с.13) Відповідно до Договору про надання у безстрокове використання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві приватної власності, з кількістю кімнат від однієї до п`яти включно від 30 січня 1979 року, [PERSON] надана земельна ділянка [ADDRESS] на праві безстрокового використання. Загальна площа земельної ділянки 600 кв.м. (а.с.15) Згідно із реєстраційним посвідченням виданим Конотопським міжміським бюро технічної інвентаризації за реєстровий №5510, записаного в реєстрову книгу №33, за [PERSON] зареєстрований Будинок-1 на праві приватної власності на підстав Договору про надання в безстрокове використання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві приватної власності, посвідченого Шосткинською державною нотаріальною конторою 01-02-19, реєстр №368. (а.с.18) З відповіді Сумського обласного державного нотаріального архіву Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 22.12.2021 №2784/0121, вбачається, що надати інформацію [PERSON] щодо заборони відчуження майна не мають можливості, оскільки наряди Шосткинської міської нотаріальної контори: Документи (постанови, ухвали, повідомлення, тощо) по накладенню і зняттю заборон та арештів відчуження нерухомого майна та рухомого майна, на зберігання до архіву не передавалися. (а.с.21) Як вбачається з відповіді державного нотаріуса Першої Шосткинської державної нотаріальної контори Сумської області на адресу [PERSON] , відповідь аналогічна вказаної вище. Крім того, зазначено, що документи за 1981 рік у нотаріальній конторі відсутні, а тому надати інформацію, з приводу чого була накладена заборона відчуження вказаного майна не має можливості. (а.с.23) Із відповіді наданої ВАТ «АК «Свема» 23 травня 2022 року за №23-1, вбачається, що повідомлення в архіві ВАТ «АК «Свема» БН від 01.07.1981, ВО Свема, яким було накладено заборону відчуження нерухомого майна, що належить [PERSON] (Будинок-1), а також інші відомості щодо зазначеного повідомлення, в архіві ВАТ АК "Свема" відсутні. Також, повідомлено, що у ВАТ «АК «Свема» відсутня інформація щодо заборгованості [PERSON] перед вказаним підприємством. (а.с.26) Стаття 41 Конституції України наголошує - кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності - є непорушним. Статтею 55 Конституції України гарантовано право кожного на захист своїх прав і свобод від порушень і протиправних посягань будь-якими не забороненими законом засобами. Крім того, відповідно до ст. 1 Першого Протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Статтею 17 Загальної декларації прав людини, прийнятої та проголошеної резолюцією 217А (ІІІ) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року, визначено, що кожна людина має право володіти майном як одноособово, так і разом з іншими. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна. Згідно із ст. 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до ч. 5 ст. 11 ЦК України цивільні права і обов`язки можуть виникати з рішення суду лише у випадках, встановлених актами цивільного законодавства. Згідно із п.2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 07.02.2014 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», до позовів, що виникають з приводу нерухомого майна, належать, зокрема, позови про визнання права на таке майно, про витребування майна із чужого незаконного володіння, про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, не пов`язаних із позбавленням володіння, про встановлення сервітуту, виключення майна з-під арешту, визнання правочину недійсним (незалежно від заявленої вимоги про застосування наслідків недійсності правочину) тощо. Процедура реєстрації у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна регламентувалася Положенням про Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 №31/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10.06.1999 №364/3657 (зі змінами). Відповідно до п. 2.1 Положення, підставами для внесення до Реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об`єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою - реєстратором заборони відчуження на об`єкти нерухомого майна. Із 01.01.2013 відповідно до ст. 8, ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року за №1952-IV, п.2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №868, державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводить орган державної реєстрації прав. Державний реєстратор - нотаріус є спеціальним суб`єктом, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у випадку, передбаченому вищевказаним Законом. Відповідно до ст. 73 Закону України «Про нотаріат» від 2 вересня 1993 року за №3425-ХІІ (далі - Закон №3425-ХІІ), нотаріус за місцем розташування жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, іншого нерухомого майна чи місцем розташування земельної ділянки, або за місцезнаходженням однієї із сторін правочину накладає заборону їх відчуження: за повідомленням установи банку, підприємства або організації про видачу громадянину позик (кредиту) на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку (квартири); при посвідченні договору довічного утримання; при посвідченні договору про заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна; за повідомленням іпотекодержателя; в усіх інших випадках, передбачених законом. Відповідно до п. 74, 75 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 №868, для проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень таких речових прав, та інші документи, визначені цим Порядком. Документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно, є: рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили; рішення державного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно; інші акти відповідних органів державної влади та посадових осіб згідно із законом. Згідно із ст. 317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до Положення про Єдиний держаний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 №31/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10.06.1999 за №364/3657, реєстр заборон це електронна база даних, яка містить відомості про обтяження нерухомого майна, а саме: накладені заборони та арешти нерухомого майна; вилучення записів про заборони відчуження та арешти нерухомого майна; тимчасові застереження щодо нерухомого майна та видані витяги з реєстру заборон. Реєстраторами реєстру заборон є державні нотаріальні контори, державні нотаріальні архіви, приватні нотаріуси, які уклали відповідні договори з адміністратором і мають повний доступ до реєстру заборон через комп`ютерну мережу; державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України та його регіональні філії в частині внесення відомостей щодо податкових застав та арештів, накладених органами державної влади. У відповідності до ст. 34 Закону №3425-ХІІ накладення або зняття заборон є нотаріальною дією, вчинення яких в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах або займаються приватною нотаріальною діяльністю. Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 Положення, підставами для внесення до реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об`єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою або приватним нотаріусом реєстратором заборони відчуження на об`єкти нерухомого майна. Існування заборони на відчуження нерухомого майна перешкоджає позивачам розпоряджатися своїм майном. Частиною 1 ст.319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності згідно із ч.1 ст.321 ЦК України є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений його права чи обмежений у його здійсненні. Відповідно до ст.391 ЦК України, власник майна, права якого порушені, має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Таке право особи реалізується шляхом звернення до суду з позовом про захист свого порушеного права та усунення будь-яких перешкод у вільному та на власний розсуд користуванні та розпорядженні майном. Згідно із п.5 глави 15 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5 нотаріус, який наклав заборону, знімає заборону відчуження майна за рішенням суду. Судом встановлено, що в межах даного позову, позивачем доведено, що інших власників Будинку-1 окрім позивача не існує. Позивач має намір вільно розпоряджатися своїм майном - Будинком-1, який набула на підставі Договору про надання в безстрокове використання земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві приватної власності та зареєстрованого права власності на майно у Конотопському міжміському бюро технічної інвентаризації, проте через наявність заборони позбавлена можливості вільно розпоряджатися нерухомим майном, як власник. Із відповідей відповідачів вбачається, що у них відсутні будь-які документи які б підтверджували наявність та підстави накладення заборони відчуження на Будинок-1. Виходячи з вищевикладеного, на час звернення із заявою до суду за наявності заборони, накладеної на нерухоме майно Будинок-1, порушується право власності позивача, внаслідок чого остання позбавлена можливості в повному обсязі користуватися та розпоряджатися своїм нерухомим майном на власний розсуд, підстав для продовження обтяження на це нерухоме майно суд не вбачає, а тому вважає за можливе позов задовольнити, чим захистити право позивача в обраний нею спосіб, зняти обтяження - заборону.

Outcome: approved