Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-01 00:00:00

До Франківського районного суду м. Львова подано заяву [PERSON] за участю заінтересованої особи Франківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м.Львові Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) про встановлення факту народження дитини. В обґрунтування заяви зазначає, що [INFO] в м.Керч, АР Крим, Україна народилась дитина чоловічої статі на ім`я [PERSON] у батьків: мати [PERSON] , [INFO] , громадянство Україна, батько [PERSON] , [INFO] , громадянство Україна. Батьки дитини перебувають у зареєстрованному шлюбі. Відповідно до свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] від 7 березня 2014 року. Шлюб зареєстрований 7\~березня 2014\~року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Керченського міського управління юстиції АР Крим. Згідно вказанного свідоцтва про шлюб прізвище [PERSON] змінено на « [PERSON] ». При спробі звернення до відділу ДМС у м.Херсоні для заміни паспорту громадянки України у зв`язку зі зміною прізвища, заявниці усно було повідомлено, що її шлюб є недійсним так як укладений нелегітимним органом після дати початку окупації та її паспорт, не потребує заміни. На час її звернення діяла попередня редакція ч.З ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» згідно якої будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Одночасно, як вбачається з відповіді Личаківського відділу ДРАЦС на адвокатський запит від 1.10.2022 року актовий запис про реєстрацію шлюбу між заяниками міститься в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян України. Відомостей щодо визнання цього шлюбі недійсним не існує. Відповідно п. 13 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 «Якщо в паспорті або паспортному документі матері та/або в документі, що є підставою для проведення державної реєстрації народження дитини, указане дошлюбне прізвище матері, а за даними актового запису про шлюб Державного реєстру актів цивільного стану громадян під час державної реєстрації шлюбу вона обрала прізвище чоловіка, то в такому випадку прізвище матері в актовому записі про народження наводиться за даними актового запису про шлюб, а в графі «Для відміток» актового запису про народження робиться запис про те, що у паспорті або паспортному документі матері та/або в документі, що є підставою для проведення державної реєстрації народження, зазначено дошлюбне прізвище матері та записується дошлюбне прізвище матері.» Відповідно до цього положення у випадку задоволення заяви про встановлення факту народження в резолютивній частині рішення прізвище матері має бути зазначено « [PERSON] ». Факт народження дитини підтверджується доданими до заяви копіями документів, оригінали яких\~знаходяться у\~заявників, а саме: паспорту громадянки України [PERSON] паспорту громадянина України [PERSON] , свідоцтва про шлюб від 7 березня 2014 року (зміна прізвища матері з « [PERSON] » на « [PERSON] ») , свідоцтва про народження від 7 серпня 2018 року, свідоцтва про реєстрацію дитини за місцем проживання від 29 серпня 2022 року епикрізу історії хвороби № 2209, медичної карти № 21151. З вказаних документів вбачається, що [PERSON] , [INFO] в м.Керч, АР Крим народила дитину чоловічої статі. Крім того, факт перебування заявників у фактичних шлюбних стосунках та належності до громадянства України вбачається з копії рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12 липня 2018 року по справі N2320/5440/18. (встановлення факту народження першої дитини заявників.) Так як наявні у заявників документи з яких вбачається факт народження за формою не відповідають законодавству України тому що видані на тимчасово окупованій території, та зареєструвати народження дитини у позасудовому порядку не виявляється можливим. В липні 2022 року через свого представника заявники звернувся за роз`ясненими до відділу державної реєстрації актів цивільного стану з метою зареєструвати народження дитини згідно законодавства України, але їм було усно роз`яснено, що територія АР Крим є тимчасово окупованою територією і в цьому випадку підставою для реєстрації народження дитини є встановленні в судовому порядку факту її народження. Відповідно до Листа-роз`яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (лист від 22.04.2021 № 985/0/208-21) письмова відмова органу державної реєстрації актів цивільного стану не є обов`язковою. Таким чином, заявники позбавлені можливості зареєструвати народження дитини згідно із законодавством України компетентним державним органом та отримати у подальшому закордонний паспорт для оздоровлення дитини за кордоном, а також разом з дитиною відвідувати своїх знайомих та родичів, які проживають на підконтрольній Україні території. Представник заявників та заявники у судове засідання не з`явилися, просили розглядати заяву у їх відсутність, про що представник заявника подав письмову заяву. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином. У відповідності до\~ст.247 ЦПК України\~у зв`язку з неявкою всіх учасників процесу, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення, виходячи з наступного. Згідно з п.5 ч.2\~ст.293 ЦПК України\~суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частиною 2\~ст.317 ЦПК України\~встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Судом встановлено, [PERSON] , [INFO] , громадянство Україна, та [PERSON] , [INFO] , громадянство Україна, перебувають у зареєстрованному шлюбі, що стверджується свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] від 7 березня 2014 року. Шлюб зареєстрований 7\~березня 2014\~року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Керченського міського управління юстиції АР Крим. Згідно вказанного свідоцтва про шлюб прізвище [PERSON] змінено на « [PERSON] ». [INFO] на території, що тимчасово не підконтрольна Україні внаслідок російської окупації, в місті в м.Керч, АР Крим, Україна народилась дитина чоловічої статі на ім`я [PERSON] у батьків: мати [PERSON] , [INFO] , громадянство Україна, батько [PERSON] , [INFO] , громадянство Україна. Документи, що підтверджує факт народження дитини, а саме: паспорт громадянки України [PERSON] , паспорт громадянина України [PERSON] , свідоцтво про шлюб від 7 березня 2014 року (зміна прізвища матері з « [PERSON] » на « [PERSON] ») , свідоцтво про народження від 7 серпня 2018 року, свідоцтво про реєстрацію дитини за місцем проживання від 29 серпня 2022 року епикрізу історії хвороби № 2209, медичної карти № 21151. З вказаних документів вбачається, що [PERSON] , [INFO] в м.Керч, АР Крим народила дитину чоловічої статі. Дані документи є недійсними і не створюють правових наслідків відповідно до\~ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України". Батьки не мають статусу внутрішньо переміщених осіб, що перемістились на підконтрольну територію України, а тому не мають іншого документально підтвердженого місця проживання на території України, окрім як на непідконтрольній території Автономної Республіки Крим. Таким чином, батьки не мають підстав для звернення до органу РАЦС на території України. Встановлення даного факту необхідно заявникам для державної реєстрації народження їх дитини. Відповідно до п. 1 ч. 1\~ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»\~тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Згідно ч.3\~ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно зі\~ст. 18 цього ж Закону\~громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених\~Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Статтею 7 Закону України «Про громадянство України»\~передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Згідно ч.1ст. 144\~Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою\~постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Відповідно до\~ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»\~у визначених Законом випадках підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Статтею 317 ЦПК України\~передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення факту народження дітей, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту. Задоволення заяви надасть заявникам можливість отримати свідоцтва про народження дітей, видане державним органом України. Відповідно до\~ст. 317 ЦПК України\~з метою захисту прав заявників та дитини допустити негайне виконання рішення.

Outcome: approved