Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-06 00:00:00

[PERSON] 04.11.2022 року звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті в певний час її батька [PERSON] , який помер [INFO] у місті Бердянськ, Запорізька області. Заяву мотивувала тим, що вона є внутрішньо переміщеною особою. [INFO] внаслідок погіршення стану здоров`я помер її батько [PERSON] , [INFO] , який проживав за адресою: [ADDRESS] . За фактом смерті [PERSON] було видано лікарське свідоцтво про смерть, однак здійснити державну реєстрацію смерті не вбачається за можливе, оскільки орган РАЦСУ відмовляє в реєстрації факту смерті. Заявник та її представник у судове засідання не з`явились, однак у заяві просила розглядати справу без її участі. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином. Причину неявки суду не повідомив. У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 02 березня 1966 року, [PERSON] є батьком [PERSON] (а.с.6). З копії свідоцтва про шлюб вбачається, що 08 липня 1989 року між [PERSON] та [PERSON] відділом РАЦС Бердянського було зареєстровано шлюб, про що вчинено актовий запис №639 (а.с.7). Після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище « [PERSON] ». Заявник взята на облік як внутрішньопереміщена особа відповідно до довідки від 26.08.2022 №2615-7001456771. Зареєстроване місце проживання [ADDRESS] , фактичне місце проживання/перебування [ADDRESS] . Згідно Лікарського свідоцтва про смерть №113 від 05.07.2022, виданого КНП «Бердянський центр первинної медико-санітарної допомоги» Бердянської міської ради, за формою №106/о, затвердженою наказом МОЗ України, [PERSON] помер [INFO] . Причина смерті: хронічна серцево-судинна недостатність, дифузний та післяінфарктний кардіосклероз, хронічна ішемічна хвороба серця ГХ. Разом з тим, суд звертає увагу, що на даному Лікарському свідоцтві на реквізитах документа наявна печатка та штамп КНП «Бердянський центр первинної медико-санітарної допомоги» Бердянської міської ради, м.Бердянськ, Запорізька обл., МОЗ України. Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому продовжено до 23 листопада 2022 року. Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. При розгляді даної цивільної справи суд також враховує факт введення воєнного стану в Україні, який вже було введено станом на час смерті [PERSON] , [INFO] та який триває на час розгляду справи, а також те, що відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 20.09.2022 року» від 25 квітня 2022 року №75 (зі змінами та доповненнями станом на 10.10.2022 року) територію Бердянської міської територіальної громади віднесено до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), територія м. Бердянськ Запорізької області, де помер [PERSON] належить до території, яка розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Разом з тим, ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», зазначає, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Однак, всупереч положень ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», зміни до якої за Законом № 2217-IX набрали чинність 07.05.2022р., відділом ДРАЦСу не здійснено реєстрацію смерті на підставі наявних у заявника документів та рекомендовано звернутись до суду із заявою про встановлення факту. Окрім того, суд звертає увагу, що заявнику видано документ встановленої законодавством України форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до частини 6 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою (частина 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану») Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Заявник\~ вправі у встановленому законом порядку подати документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, на підставі якого органи ДРАЦСу зобов`язані (з врахуванням внесених змін до ст.9 вказаного вище закону починаючи з 07 травня 2022 року)\~ здійснювати реєстрацію факту смерті її чоловіка [PERSON] , оскільки документи на підтвердження цих обставин видані хоча й у населеному пункті на території якого органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, однак на документах встановленого законом зразка на яких є наявними реквізити установи Міністерства охорони здоров`я України - КНП «Бердянський центр первинної медико-санітарної допомоги» Бердянської міської ради, м.Бердянськ, Запорізька обл., МОЗ України. Беручи до уваги встановлені у судовому засіданні обставини справи, досліджені докази, суд приходить до висновку про те, що доводи заяви, знайшли своє обґрунтоване доведення під час судового розгляду, у зв`язку із чим підлягає заява задоволенню, а формальна відмова органу ДРАЦС у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) щодо відмови в реєстрації смерті, яка є незаконною, не є перешкодою для задоволення даної заяви. Згідно п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» з наступними змінами та доповненнями, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. Згідно вимог п. 8 ч.1 ст. 315 ЦПК України, у заяві про встановлення факту смерті особи в певний час необхідно вказувати мету, з якою заінтересована особа просить встановити цей факт. Встановлення факту смерті про встановлення якого просить заявник, має юридичне значення, оскільки надає право для проведення державної реєстрації смерті на території України, яка контролюється державними органами, а саме відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), і отримання Свідоцтва про смерть встановленого зразка. Слід зазначити, що у разі повторної відмови органами ДРАЦС у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (на даний час, починаючи з травня 2022р.) іншим громадянам, які є внутрішньопереміщеними особами, у вирішенні аналогічних звернень щодо реєстрації смерті осіб на окупованих територіях, судом буде винесена окрема ухвала на належне реагування відповідними органами щодо неправомірних дій, бездіяльності та рішень цього органу, які порушують права громадян. На\~ підставі вищевикладеного,

Outcome: approved