Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-27 00:00:00

18 липня 2022 року Акціонерне Товариство «Полтаваобленерго» в особі Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» звернулося до Октябрського районного суду м. Полтави з позовом до [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, ціна позову 11 970,24 грн. В обґрунтування позову зазначає, що 09 квітня 2019 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки об`єкту Відповідача по [ADDRESS] , контролером AT «Полтаваобленерго» [PERSON] , інженером AT «Полтаваобленерго» [PERSON], контролером AT «Полтаваобленерго» [PERSON], техніком-інспектором AT «Полтаваобленерго» [PERSON], у присутності [PERSON] було виявлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ «шляхом самовільного підключення після відключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальної організації. Підключено розетку поза приладом обліку шляхом відгалуження фазного та нульового дроту від вводу відкритою електропроводкою. Спожита таким чином електроенергія електролічильником не обраховувалась. Дане порушення під час контрольного огляду виявити можливо та складено Акт про порушення № 00000052. Акт про порушення №00000052 від 09.04.2019 року складений у відповідності до ПРРЕЕ, Методики та умов Договору. Споживач був повідомлений про місце, час і дату засідання комісії з розгляду Акту про порушення №00000052 від 09.04.2019 шляхом направлення запрошення №21-04 від 11.04.2019 на засідання комісії по розгляду Актів про порушення. 22.05.2019 в порядку, передбаченому п. 8.2.6. ПРРЕЕ, п. п. 1.1., 1.2., З.1., 3.2., 3.3., 3.5. Методики на підставі Акта про порушення №00000052 від 09.04.2019, оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення №6 та проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 11970,24 грн. Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії проведено у відповідності до пункту 3.3. Методики із дня припинення електропостачання електроустановки споживача до дня повторного припинення електропостачання, але не більше ніж за три роки. Датою припинення електропостачання електроустановки споживача являється 11.09.2018, що підтверджується завданням від 11.09.2018, тому нарахування було проведено з 11.09.2018 року по 09.04.2019 року. Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення №6 від 22.05.2019, Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил від 22.05.2019 та рахунок для оплати необлікованої електричної енергії споживачу [PERSON] направлені поштою 24.05.2019. Оскільки відповідач у добровільному порядку завдану шкоду позивачу не відшкодував, останній вимушений звернутися до суду з вказаним позовом. Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 22.07.2022 провадження по вищевказаній цивільній справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача у судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд справи без його участі, вимоги позову підтримав у повному обсязі, які просив суд задовольнити, не заперечують проти ухвалення заочного рішення. Відповідач [PERSON] у судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надходило. Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відтак, оскільки відповідач у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, відзиву на позов не подав, а позивач не заперечує проти проведення заочного розгляду справи, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у матеріалах справи доказів згідно положень ст.ст. 280, 281 ЦПК України. Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши доводи позовної заяви, письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного. Судом встановлено, що 13 вересня 2007 року між AT «Полтаваобленерго» та [PERSON] укладено договір про користування електричною енергією № 04060137-4. Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. З 01.01.2019 року Споживач приєднався до публічних договорів приєднання на умовах Договору про користування електричною енергією № 04060137-4 від 13.09.2007. Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 визначено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України. Згідно п. 3.2. Договору, споживач зобов`язується дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про користування електричною енергією, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та побутових електроприладів. Пунктом 6.2. Договору визначено, що споживач несе відповідальність за порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку. Пунктом 8.2.4. ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення, він вважається дійсним, якщо підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. Пунктом 4.L Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за №782/12656, із змінами визначено, що факт виявлених представниками енергопостачальника електричної енергії за регульованим тарифом порушень споживачем вимог ПКЕЕ або ПКЕЕН оформлюється актом про порушення. Акт про порушення складається представниками енергопостачальника, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень на місці виявлення порушень. У разі відмови споживача від підписання акта про порушення, про це зазначається в акті про порушення. Акт про порушення без підпису споживача вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Споживачі та представники енергопостачальника під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень, про що зазначається в акті про порушення. П.З ст. 58 ЗУ «Про ринок електричної енергії» встановлено, що споживач енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. 09 квітня 2019 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки об`єкту Відповідача по [ADDRESS] , контролером AT «Полтаваобленерго» [PERSON] , інженером AT «Полтаваобленерго» [PERSON], контролером AT «Полтаваобленерго» [PERSON], техніком-інспектором AT «Полтаваобленерго» [PERSON], у присутності [PERSON] було виявлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ «шляхом самовільного підключення після відключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальної організації. Підключено розетку поза приладом обліку шляхом відгалуження фазного та нульового дроту від вводу відкритою електропроводкою. Спожита таким чином електроенергія електролічильником не обраховувалась. Дане порушення під час контрольного огляду виявити можливо.» та складено Акт про порушення № 00000052. Акт про порушення № 00000052 від 09.04.2019 року складений у відповідності до ПРРЕЕ, Методики та умов Договору. У відповідності до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3-х уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. Відповідно до п. 1.2. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656, із змінами, остання застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку. Споживач був повідомлений про місце, час і дату засідання комісії з розгляду Акту про порушення №00000052 від 09.04.2019 шляхом направлення запрошення №21-04 від 11.04.2019 на засідання комісії по розгляду Актів про порушення. 22.05.2019 в порядку, передбаченому п. 8.2.6. ПРРЕЕ, п. п. 1.1., 1.2., 3.1., 3.2., 3.3., 3.5. Методики на підставі Акта про порушення №00000052 від 09.04.2019, оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення №6 та проведено нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 11 970,24 грн. Порушення ПРРЕЕ з боку [PERSON] підпадає під підпункт 6 пункту 3.1. Методики, а саме: «самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника». Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії проведено у відповідності до пункту 3.3. Методики із дня припинення електропостачання електроустановки споживача до дня повторного припинення електропостачання, але не більше ніж за три роки. Датою припинення електропостачання електроустановки споживача являється 11.09.2018, що підтверджується завданням від 11.09.2018, тому нарахування було проведено з 11.09.2018 по 09.04.2019. Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення №6 від 22.05.2019, Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил від 22.05.2019 та рахунок для оплати не облікованої електричної енергії споживачу [PERSON] направлені поштою 24.05.2019. Ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачена відповідальність учасників ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, і самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 №122 затверджено Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії. Відповідно до п. 1 цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов`язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків. Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ визначено, що у разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно ст. ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору і одностороння відмова від зобов`язання не допускається. На підтвердження обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, позивачем надано розрахунок, відповідно до якого вартість електричної енергії становить 11 970,24 грн. Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідачем не було надано суду доказів на спростування вимог позивача, у зв`язку із чим суд вважає вимоги АТ «Полтаваобленерго» обґрунтованими та таким, що підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, у зв`язку із задоволенням позову, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір, сплачений при поданні позову до суду у розмірі 2 481,00 грн.

Outcome: approved