Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-25 00:00:00

До Слов`янського міськрайонного суду надійшла позовна заява [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення нарахованої але несплаченої пенсії в порядку спадкування. Позов обґрунтовує тим, що її батько [PERSON] перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримував пенсію по ІІ групі інвалідності, як особа з інвалідністю внаслідок захворювання отриманого у зв`язку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як внутрішньо переміщена особа з грудня 2014 року. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05.07.2021 встановлено факт смерті її батька [PERSON] , [INFO] , [INFO] у м. Шахтарськ Донецької області. Крім того, цим же рішенням суду встановлено та підтверджено, що вона є донькою [PERSON] . Таким чином, вона є спадкоємцем після смерті свого батька [PERSON] , який помер [INFO] . Після смерті батька за заявою позивачки приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Красовською Н.В. заведено спадкову справу № 61/2021, внаслідок чого відкрилася спадщина з недоотриманої пенсії на яку її батько мав право відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як внутрішньо переміщена особа з грудня 2014 року. 20.07.2021 приватний нотаріус Красовська Н.В. направила до відповідача запит про надання відомостей про суму недоотриманої пенсії, на що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області листом від 06.08.2021 повідомило про те, що у [PERSON] залишилась недоотримана пенсія за період з 27.07.2018 по 31.12.2018 в сумі 67423,57 гривень. Однак надана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області інформація не дає змогу нотаріусу видати позивачці як спадкоємцю свідоцтво про право на спадщину та реалізувати право спадкоємця в повному обсязі, оскільки позивачка неодноразово зверталася до відповідача із відповідними заявами про надання їй інформації стосовно суми недоотриманої пенсії її батька, на що їй надавали недостовірні відомості. Так, листом від 04.10.2021 відповідач повідомив позивачку, про те, що на запит нотаріуса ним надано інформацію про\~те,\~що у\~ [PERSON] \~залишилась недоотримана\~пенсія за\~період з\~27.07.2018\~по 31.12.2018\~в сумі\~67423,57\~гривень,\~та вказана\~сума буде\~змінена в\~залежності від\~дати звернення\~позивачки до\~відповідача,\~щодо виплати\~вказаних коштів.\~При цьому\~відповідач на\~запит адвоката\~позивачки від\~08.12.2021\~повідомив вже\~іншу інформацію\~та зазначив\~іншу суму\~недоотриманої пенсії\~в розмірі\~156735,96\~гривень.\~Після чого\~позивачка самостійно\~в черговий\~раз звернулась\~до відповідача\~із заявою\~про нарахування\~та виплату\~їй всієї\~суми недоотриманої\~пенсії її\~батька,\~та листом\~від 10.01.2022\~відповідач повідомив\~та надав\~відповідну довідку,\~що розмір\~нарахованої,\~але недоотриманої\~пенсії її\~батька за\~період з\~01.01.2018\~по 31.12.2018\~становить 156735,96\~гривень.\~Таким чином,\~надання різної\~інформації відповідачем\~стосовно суми\~недоотриманої пенсії\~її батька,\~позбавляє позивачку\~реалізувати своє\~право,\~як спадкоємця. Вказала, що відповідач добровільно вирішити вказаний спір ухилється, недоотриману суму пенсії її батька позивачка так і не отримала. У зв`язку з чим просить суд стягнути з Головного управління Пенсійного\~фонду України\~Донецької області на\~користь [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~РНОКПП [NUMBER] ,\~недоотриману пенсію в\~розмірі 156735,06\~гривень,\~що належала\~її батькові\~ [PERSON] ,який помер [INFO] . Позивачка та її представник адвокат Клюцук В.П., що діє на підставі ордеру серія ВХ № 1031551 від 10.08.2022 будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймали, через систему «Електронний суд» представником позивачки надіслано до суду заяву з проханням розглядати справу без його участі та позивачки, заявлені вимоги просив задовольнити. Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду справи, в судовому засіданні участі не приймав, причину неявки суду не повідомив. Разом з тим, від останнього надійшов до суду відзив на позов, в якому зазначено, що [PERSON] перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримував пенсію по ІІ групі інвалідності, пов`язаними наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до Закону України від 28.02.1991 р. № 796-ХІІ. Призупинення виплат пенсії [PERSON] здійснено на підставі ст. 12 Закону України від 20.10.2014 року № 1706 «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» з 01.01.2018. На підстав особистої заяви від 29.01.2018 та відомостей, що містяться в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб виплату пенсії [PERSON] поновлено з 01.01.2019. Кошти в розмірі 156735,96 гривень нараховані за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 були обліковані в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідно до абз. 20 п.1 Постанови Кабінету Міністрів україни від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» з урахуванням змін, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 788. Пенсійну справу [PERSON] закрито 01.06.2021 у зв`язку зі смертю пенсіонера. Відповідно до вимог ст. 46 Закону України від 02.09.1993 № 3425-ХІІ «Про нотаріат» органи Пенсійного фонду України надають нотаріусам інформації про розмір пенсії, яка залишилась недоотриманою у зв`язку зі смертю пенсіонера для оформлення свідоцтва про право на спадщину. При цьому у відповідях на запит нотаріуса зазнчається, що сума недоотриманої пенсії може бути змінена в залежності від дати зверненя за виплатою недоотриманої пенсії спадкоємців з усіма необхідними документами. Листом Головного управління приватному нотаріусу Красовській Н.В. зазначено враховуючи ст. 46 Закону України № 1058, суму недоотриманої пенсії померлого [INFO] [PERSON] , в розмірі 67423,57 гривень за період з 27.07.2018 по 31.12.20218 на час звернення за недоотриманої пенсії 28.07.2021. Головне управління не заперечує право власності [PERSON] на недоотриману пенсію померлого [PERSON] , але вважає, що позивачкою порушено порядок отримання цієї пенсії, та після її відповідного звернення до відповідача про виплату недоотриманої пенсії у встановленому законом порядку Головним управлінням буде прийнято рішення щодо виплати пенсії. Вважає, що оскільки Головним управлінням не допущені порушення при здійсненні владних повноважень відносно позивачки, то підстави для задоволення вимог позивача відсутні, а тому просить суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994 року, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. В судовому засіданні було встановлено, що позивачка [PERSON] , [INFO] є донькою [PERSON] , [INFO] . [PERSON] перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області та отримував пенсію як інвалід 2 групи, яка встановлена внаслідок захворювання отриманого у зв`язку з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як внутрішньо переміщена особа з грудня 2014 року. Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого 06 липня 2021 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) слідує, що [INFO] у м. Шахтарськ Донецької області, в Україні помер [PERSON] , [INFO] . Згідно довідки наданої приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Красовської Н.В. б/н від 23.08.2021 слідує, що за заявою [PERSON] заведено спадкову справу № 61/2021 після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . Як слідує зі спадкової справи, наданої на підставі ухвали суду від 08.09.2022 приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Красовською Н.В., з відповідною заявою про прийняття спадщини після смерті [PERSON] , який помер [INFO] зверталася тільки його донька [PERSON] , на підставі чого заведено спадкову справу № 61/2021, номер у Спадовому реєстрі 68001554. Підтвердження щодо видачі свідоцтва про право на спадщину відсутні. На запит приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу Красовської Н.В., Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було надано відповідь від 06.08.2021 № 0500-1506-8/48784 зя кої слідує, що у [PERSON] , який помер [INFO] залишилась недоотримана песнія за період з 27.07.2018 по 31.12.2018 в сумі 67423,57 гривень, та повідомило, що розмір недоотриманої пенсії буде змінено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину згідно ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 04.10.2021 № 0500-1801-8/80113 направленого на адресу [PERSON] слідує, що відповідно до ч. 1\~ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Тобто, в даному випадку запит приватного нотаріуса Хмельницького районного нотаріального округу Красовської Н.В., надійшов до управління 28.07.2021, та відповідно відповідь надано за період з 27.07.2018 по 31.12.2018 в загальній сумі 67423,57 гривень. Також, повідомлено, що розмір недоодержаної пенсії буде змінено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину згідно ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 08.12.2021 № 0500-1502-8/120437 направленого на адресу представника [PERSON] адвоката Клюцук В.П. повідомлено про те, що управління приватному нотаріусу Красовській Н.В. зазначило враховуючи ст. 46 Закону України № 1058, суму недоотриманої пенсії померлого [INFO] [PERSON] , в розмірі 67423,57 гривень за період з 27.07.2018 по 31.12.20218 на час звернення за недоотриманої пенсії 28.07.2021. Крім того, разом із вказаним листом відповідачем було долучено довідку про суми нарахованої та не виплаченої пенсії [PERSON] за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 що в загальному розмірі становить 156735,96 гривень. 09 грудня 2021 року [PERSON] звернулась Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з відповідною заявою та просила здійснити їй нарахування та виплату всієї нарахованої та невиплаченої суми пенсії [PERSON] . Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 10.01.2022 № 552-21919/Ш-15/8-0500/22 направленого на адресу [PERSON] слідує, що останньою надані документи в порушення вимог відповідного Порядку та не можуть бути прийняті для виплати недоотриманої песії у зв`язку зі смертю пенсіонера [PERSON] , який помер [INFO] . Крім того, також разом із вказаним листом відповідачем було долучено довідку про суми нарахованої та не виплаченої пенсії [PERSON] за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 що в загальному розмірі становить 156735,96 гривень. Вирішуючи вказаній спір суд виходить з наступного. Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218\~Цивільного кодексу\~України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду в постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19, провадження № 61-11268сво20 зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що: - цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно достатті 1227 ЦК Українине поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положеньстатті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Відповідно до ст. 52 Закону України\~«Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»\~сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. За змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено альтернативний механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет наданий членам сім`ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім`ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися за виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, тобто з моменту смерті спадкодавця. Якщо такі особи відсутні або не звернулися у встановлений строк із заявами, недоотримана пенсія входить до складу спадщини і успадковується спадкоємцями померлого на загальних підставах. Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно ч. 1 ст. 317 цього Кодексу власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до ч. 1 ст. 321 цього Кодексу право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ч. 1 ст.16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі. Як було встановлено в судовому засіданні, відповідачем на запит приватного нотаріуса було надано інформацію щодо залишку недоотриманої пенсії за період з 27.07.2018 по 31.12.2018 в сумі 67423,57 гривень, з врахуванням ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Разом з тим, на запити як позивачки, так і її представника Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було надані довідки про суми нарахованої та не виплаченої пенсії [PERSON] за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 що в загальному розмірі становить 156735,96 гривень. Оскільки приватний нотаріус був позбавлений можливості видати свідоцтво про право на спадщину, відповідно до п. 4.14. Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції Українивід 22.02.2012 № 296/5, при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє, крім іншого, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину, а тому суд доходить висновку, що у [PERSON] , який помер [INFO] залишилась недоотримана пенсія за період з 01.01.2018 по 31.12.2018, що в загальному розмірі становить саме 156735,96 гривень, що увійшла до складу спадщини, а позивачка є її спадкоємцем та у встановленому законом порядку прийняла спадщину. Таким чином, оскільки відповідачем була надана різна інформація стосовно, як періода, так і суми недоотриманої пенсії померлого [PERSON] , що унеможливлює виконання нотаріусом своїх повноважень щодо видачі свідоцтва про право на спадщину, а отже додаткове звернення позивачки до нотаріуса за видачею їй свідоцтва про право на спадщину за законом як обов`язкова передумова для звернення до суду не вимагається. Крім того, відповідно до ч.3 ст. 1296 ЦК України, відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. Суд критично\~ставиться до\~посилання відповідача,\~що позивачкою\~порушено порядок\~отримання цієї\~пенсії,\~ оскільки [PERSON] 09 грудня 2021 року зверталась Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з відповідною заявою та просила здійснити їй нарахування та виплату всієї нарахованої та невиплаченої суми пенсії [PERSON] , на що їй було відмовлено, та вважає, що вказане порушує її права та позбавляє реалізувати своє право, як спадкоємця. Отже, оскільки за життя батько позивачки недоотримав пенсію в розмірі 156735,96 гривень, яка увійшла до складу спадщини, а позивачка є її спадкоємцем та у встановленому законом порядку прийняла спадщину, тому суд доходить висновку, що позивачка як спадкоємець набула право на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених [PERSON] позовних вимог, а отже вказані вимоги підлягають задоволенню. Згідно з ч.1\~ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Так, оскільки вимоги позивача судом задоволені у повному обсязі, то необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань\~ Головного управління\~Пенсійного фонду\~України \~в Донецькій\~області на користь [PERSON] судовий збір у розмірі 992,40 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved