Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-06 00:00:00

В обґрунтування заявлених вимог орган опіки та піклування Дубенської міської ради посилається на те, що [PERSON] є матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Вироком Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 16 лютого 2018 року, [PERSON] визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі строком на 2 роки, на підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на два роки. Ухвалою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 10 жовтня 2019 року скасовано засудженій [PERSON] звільнення від відбування реального покарання та направлено до установи з питань виконання кримінальних покарань. За час відбування покарання [PERSON] жодної грошової допомоги дітям не надсилала. Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 26.11.2019 №493 малолітньому [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування у зв`язку з тим, що його батьки - [PERSON] та [PERSON] , відбувають покарання в місцях позбавлення волі. Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 26 листопада 2019 року №494 опікуном над дитиною призначено бабусю [PERSON] . Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 19 листопада 2020 року №454 малолітній [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у зв`язку з тим, що мати дитини [PERSON] відбуває покарання в місцях позбавлення волі, а батько дитини [PERSON] рішенням Дубенського міськрайонного сулу Рівненської області від 13 жовтня 2020 року (справа №559/3844/19) позбавлений батьківських прав. Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 19 листопада 2020 року №455 опікуном над дитиною призначено бабусю [PERSON] . 25.08.2021 року [PERSON] умовно-достроково звільнена із державної установи «Збаразька виправна колонія (№63)», що підтверджується повідомленням про звільнення від 25.08.2021 №3/2576. [PERSON] не звернулася до виконавчого органу міської ради за місцем знаходження дітей із заявою про повернення їй дітей та висновку цього органу про можливість передачі дітей для подальшого виховання (згідно підпункту 14 пункту 27 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2008 року № 886). [PERSON] на даний момент ніде не працює, не проживає за місцем реєстрації ( [ADDRESS] ), місце її проживання родичам невідоме, а також не бере участі у вихованні та утриманні своїх малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Питання доцільності позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , було винесено на розгляд комісії з питань захисту прав дитини Дубенської міської ради. На засідання комісії [PERSON] не з`явилася. Розглянувши наявні документи по справі, які свідчать про те, що [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов`язків, враховуючи її нотаріально завірену заяву від 11 жовтня 2021 року про те, що вона не заперечує позбавленню її батьківських прав відносно дітей [PERSON] та [PERSON] , комісія винесла рішення про доцільність позбавлення її батьківських прав. Вищенаведені обставини свідчать про те, що [PERSON] свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків щодо виховання малолітніх дітей: [PERSON] та [PERSON] , а тому вважають, що є достатні підстави для позбавлення її батьківських прав, згідно п.2 ч. 1 ст. 164 СК України. Ухвалою Дубенського міськрайонного суду від 29.03.2022 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. Згідно ухвали Дубенського міськрайонного суду від 27.06.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. Представник позивача - органу опіки та піклування Дубенської міської ради Кобилянський Р.Ф., згідно поданої заяви, просить провести розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю. Відповідачка [PERSON] у судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду справи. Відзив на позову заяву не подала, заяв та клопотань від неї не надходило. Суд вважає за можливе проводити розгляд справи за її відсутності в заочному порядку, на підставі документів та доказів, що є в матеріалах справи про права та взаємовідносини сторін, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Відповідно до ч. 4 ст. 248 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Дослідивши матеріали справи, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо з`ясувавши всі наявні докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] народився [INFO] . У свідоцтві про його народження серії [NUMBER] від 11.11.2016, батьками зазначені: [PERSON] та [PERSON] (а.с. 5). [PERSON] народилась [INFO] . У свідоцтві про її народження серії [NUMBER] , батьками зазначені: [PERSON] та [PERSON] (а.с. 6). Рішенням Дубенського міськрайонного суду від 23.06.2016 шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано, [PERSON] відновлено дошлюбне прізвище « [PERSON] », малолітню дитину: [PERSON] залишено проживати з матір`ю (а.с. 8). Вироком Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 16 лютого 2018 року, [PERSON] визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі строком на 2 роки, на підставі ст. 75 КК України звільнено від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком на два роки (а.с. 8-9). Ухвалою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 10 жовтня 2019 року скасовано засудженій [PERSON] звільнення від відбування реального покарання та направлено до установи з питань виконання кримінальних покарань (а.с. 10-11). Відповідно до нотаріально завіреної заяви [PERSON] від 11 жовтня 2021 року, вона не заперечує проти позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 12). Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 26.11.2019 №493 малолітньому [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування у зв`язку з тим, що його батьки - [PERSON] та [PERSON] , відбувають покарання в місцях позбавлення волі (а.с. 13). Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 26 листопада 2019 року №494 опікуном над дитиною призначено бабусю [PERSON] (а.с. 14). Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 19 листопада 2020 року №454 малолітній [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у зв`язку з тим, що мати дитини [PERSON] відбуває покарання в місцях позбавлення волі, а батько дитини [PERSON] рішенням Дубенського міськрайонного сулу Рівненської області від 13 жовтня 2020 року (справа №559/3844/19) позбавлений батьківських прав (а.с. 15). Рішенням виконавчого комітету Дубенської міської ради від 19 листопада 2020 року №455 опікуном над дитиною призначено бабусю [PERSON] (а.с. 16). 25.08.2021 року [PERSON] умовно-достроково звільнена із державної установи «Збаразька виправна колонія (№63)», що підтверджується повідомленням про звільнення від 25.08.2021 №3/2576 (а.с. 17). Згідно інформації Дубенського ліцею №2 №569 від 28.12 2021 року мати учениці 2-А класу [PERSON] , [INFO] - [PERSON] участі у шкільному житті дитини не приймає. [PERSON] регулярно відвідує заняття, завжди охайна та доглянута. Проте, [PERSON] з вересня 2021 року контакту з вчителями не підтримує, не спілкується, батьківські збори не відвідує (а.с. 18). Згідно інформації амбулаторії №3 ЦПМСД Дубенської міської ради від 12.01.2022 року на обліку в амбулаторії перебувають діти: [PERSON] . [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . При відвідуванні дітей вдома, а також при зверненні в амбулаторії з приводу медичних оглядів, захворювань, проведення щеплень, з дітьми була бабуся. Мами дітей дільнича служба амбулаторії давно не бачила (а.с. 19). Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї від 22.11.2021 року, проведеного службою у справах дітей Дубенської міської ради, малолітній [PERSON] , [INFO] , проживає разом з бабусею [PERSON] , яка є його опікуном, за адресою: [ADDRESS] . Умови проживання задовільні, дитина забезпечена усім необхідним, бабуся належно виконує обов`язки опікуна. Батьки дитини - [PERSON] та [PERSON] , з сином не проживають, жодної участі у вихованні та утриманні дитини не беруть (а.с. 20). Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім`ї від 09.02.2022 року, проведеного службою у справах дітей Дубенської міської ради, малолітня [PERSON] , [INFO] , проживає разом з бабусею [PERSON] , яка є її опікуном, за адресою: [ADDRESS] . Умови проживання задовільні, дитина забезпечена усім необхідним, бабуся належно виконує обов`язки опікуна. Мати дитини - [PERSON] , з донькою не проживає, жодної участі з 25.08.2022 року у вихованні та утриманні дитини не бере, не спілкується з нею та не відвідує (а.с. 21). Відповідно до письмового висновку органу опіки та піклування №659/05-02-29/22 від 14.02.2022, вважають за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 22-24). За змістом ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Згідно із п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти. Як роз`яснено у п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справи про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і у сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Згідно ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України). Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 18 грудня 2008 року по справі «Савіни проти України» наголошував, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав і основних свобод людини у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. У принципі № 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року, записано: «Дитина, якщо це можливо, повинна зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків, і звичайно, в атмосфері любові та матеріального забезпечення». У частині 2 ст. 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, вказано: «Держави-учасники зобов`язуються забезпечити дитині такий захист та опіку, які необхідні їй для її злагоди, приймаючи до уваги права та обов`язки її батьків, опікунів та інших осіб, котрі відповідають за неї по закону і з цією метою приймають всі відповідні законодавчі та адміністративні заходи». Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 цієї Конвенції держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Крім цього, суд враховує, що дотримуючись рівноваги між інтересами дитини та інтересами батьків, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (Рішення Європейського суду з прав людини від 07 грудня 2006 року по справі «Хант проти України»). Відповідно до ст. 165 СК України з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Позивачем - органом опіки та піклування Дубенської міської ради, які діють в інтересах малолітніх дітей: [PERSON] та [PERSON] , було надано суду достатньо доказів того, що відповідачка до [PERSON] ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків відносно своїх малолітніх дітей і подання зазначеного позову є насамперед способом захисту їхніх прав та інтересів. Як зазначено в ст. 166 Сімейного кодексу України особа, позбавлена батьківських прав: втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; перестає бути законним представником дитини; втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування); втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною. Особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину. Враховуючи викладене, висновок органу опіки та піклування Дубенської міської ради, суд вважає, що відповідачка свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків відносно своїх дітей [PERSON] та [PERSON] , не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування, не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей, не сприяє засвоєнню загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, не створює умов для отримання ними освіти. Зазначене є підставою для позбавлення батьківських прав відповідачки відносно малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Разом з тим, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 1 ст. 169 Сімейного кодексу України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Відповідно до ч. 4 зазначеної статті суд при поновленні батьківських прав перевіряє наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини. Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідачки підлягає стягненню судовий збір у розмірі 992 гривні 40 копійок в дохід держави.

Outcome: approved