Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-10 00:00:00

До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська у березні 2021 року надійшла позовна заява Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до [PERSON] , про стягнення надміру нарахованих сум державної соціальної допомоги на дітей, одиноким матерям. Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилався на те, що відповідачу [PERSON] , за її заявою,на виконання Постанови КМУ від 27.12.2001 №1751 Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, було призначено тимчасову державну допомогу на дітей: [PERSON] , [PERSON] . 14.04.2020 [PERSON] залишила дітей [PERSON] та [PERSON] у центрі «Квант милосердя», а 12.05.2020 їх було переведено до КЗСЗ «Центр соціальної підтримки дітей» Довіра, де вони знаходяться досі. З огляду на те, що [PERSON] не повідомила Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про настання причин які унеможливлюють подальше отримання призначеної допомоги, та отримувала її до травня 2020 року, що призвело до надмірної виплати коштів у розмірі 4 380,10 грн., позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом про стягнення вказаної суми. Ухвалою судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кондрашова І.А. від 07.04.2021 у справі відкрито провадження та вирішено проводити її розгляд за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання. Ухвалою від 17.11.2021, підготовче судове засідання закрито, справу призначено до розгляду. Представник позивача просив провести розгляд справи за його відсутності. Судом було встановлено зареєстроване місце проживання відповідача. На її адресу судом було направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позову разом з доданими матеріалами, а також запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву. Будь-яких заяв, клопотань, відзиву від [PERSON] не надходило. Отже, оскільки до суду сторони не з`явилися, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до таких висновків. Судом встановлено, що 17.10.2019 [PERSON] звернулася до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям. Згідно з копією рішення від 27.11.2019, Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради призначило [PERSON] соціальну допомогу на дітей. Відповідно до листа начальника управління-служби у справах дітей Шевченківської районної у місті Дніпрі ради Ткаченко А.О. від 12.11.2020, 14.04.2020 [PERSON] залишила дітей [PERSON] та [PERSON] у центрі «Квант милосердя», а 12.05.2020 їх було переведено до КЗСЗ «Центр соціальної підтримки дітей» Довіра, де вони знаходяться досі. Згідно з копією рішення Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 28.04.2020, вирішено припинити [PERSON] виплату допомоги з 01.05.2020 також вирішено встановити суму переплати. Відповідно до виписки за рахунком та довідки нарахування допомоги, виплата за травень 2020 становить 4 380,10 грн. яка була перерахована на рахунок [PERSON] . На підтвердження реалізації досудового механізму вирішення спору, надано лист вимогу. Так, підстави та порядок виплати державної допомоги на дітей одиноким матерям визначені Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми", Порядком призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою КМУ №1751 від 27.12.2001. Згідно з п.33,36 вищевказаного Порядку, соціальна допомога призначається відповідно до статті 18- Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно. Допомога виплачується протягом шести календарних місяців. Виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) зупиняється у разі: тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання; відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав . Згідно зі ст.22 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми. Отже, з аналізу вказаних норм можна зробити висновок, що у разі наявності підстав визначених вищезазначеним Порядком, задля забезпечення нормального розвитку дитини, державою надається тимчасова державна допомога та зупиняється у разі настання відповідних обставин до яких віднесено тимчасове влаштування дитини на повне державне утримання. Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Разом з тим, ст. 1215 ЦК України, встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Отже, законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати. Згідно з висновком до якого дійшла колегія суддів ВП/ВС у постанові від 16.01.2019 прийнятій за результатами розгляду справи №№753/15556/15 (провадження № 14-445цс18),правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум. Згідно із ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може гуртуватися на припущеннях. З огляду на те, що позивачем, на виконання приписів матеріального та процесуального права, надані належні докази, які підтверджують недобросовісність відповідача (не повідомлення позивача щодо залишення дітей на державне утримання), а також надано належні докази на підтвердження розміру безпідставно отриманої тимчасової державної допомоги, заявлені позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір у розмірі 2 270,00 грн. належить стягнути з відповідача. На підставі викладеного,

Outcome: approved