Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-26 00:00:00

\~ \~ \~ \~ 25.03.2022 АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» звернулось до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області з позовною заявою, в якій просить стягнути на свою користь з [PERSON] вартість необлікованого об`єму природного газу в розмірі 11532,36 гривень та судовий збір в розмірі 1984,80 гривень. \~ \~ \~ \~Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг по розподілу природного газу по об`єкту розташованому за адресою: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~09.09.2021 року працівниками АТ «Житомиргаз» за участю дружини споживача - [PERSON] було проведено контрольний огляд вузла обліку газу. Згідно протоколу щодо направлення засобів вимірювальної техніки на позачергову (експертну) повірку, експертизу №859 від 09.09.2021 року в склі лічильного механізму виявлено проколи. Лічильник газу Самгаз G-4 зав.№2634439 було опломбовано в пакет пломбою №R32075164 та направлено на експертизу. \~ \~ \~ \~Фіксування факту порушення здійснено шляхом складання в присутності дружини споживача акту №ZT000859 від 09.09.2021 року про демонтаж засобу вимірювальної техніки (лічильника газу) та акту про порушення № DP 002157. \~ \~ \~ \~16.09.2021 року в присутності представника споживача [PERSON] проведено експертизу лічильника газу, що підтверджується актом №3591, внаслідок якої встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. \~ \~ \~ \~Довідкою Державного підприємства «Житомирстандартметрологія» №8290 від 16.09.2021 року підтверджено непридатність лічильника газу Самгаз G-4 зав.№2634439. \~ \~ \~ \~16.09.2021 року складено акт про порушення №ZT000680, яким встановлено порушення Кодексу ГРМ - р.ХІ гл.2 п.1 пп.3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. \~ \~ \~ \~На засіданні Комісії по розгляду акту про порушення кодексу газорозподільних систем №ZT000680 від 16.09.2021 року прийнято рішення про задоволення акту про порушення та здійснено перерахунок об`єму природного газу . \~ \~ \~ \~22.12.2021 року Комісією з розгляду актів про порушення, за заявою споживача про перегляд рішення комісії, здійснено перерахунок об`єму природного газу, згідно довідки №12874 про зареєстрованих у житловому приміщення/будинку осіб та складено акт-розрахунок від 22.12.2021 року, згідно якого споживачу за період з 09.03.2021 року по 09.09.2021 року нараховано 1346,67 м.куб природного газу вартістю 16532,36 грн. \~ \~ \~ \~З метою досудового врегулювання спору споживачу було направлено Лист-вимогу №100-Сл-3381-0222 від 09.02.2022 року. \~ \~ \~ \~В лютому 2022 року споживач частково погасив заборгованість в розмірі 5000 грн. Станом на дату подачі позовної заяви розмір заборгованості відповідача перед позивачем становить 11532,36 грн., що є підставою для звернення до суду. \~ \~ \~ \~Ухвалою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 14.07.2022 року відкрито спрощене позовне провадження у справі з повідомленням сторін ( а.с. 44-45). \~ \~ \~ \~Представник позивача в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі згідно заявлених позовних вимог, в ухваленні заочного рішення не заперечувала. \~ \~ \~ \~Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся через оголошення, яке розміщено на офіційному сайті Бердичівського міськрайонного суду, в судове засідання не з"явився, причину неявки суду не повідомлено. \~ \~ \~ \~За письмовою згодою представника позивача суд проводить заочний розгляд справи. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу суд не здійснює. \~ \~ \~ \~Суд, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази у їх сукупності, приходить до наступного висновку. \~ \~ \~ \~Так, згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг по розподілу природного газу по об`єкту розташованому за адресою: [ADDRESS] , на якому встановлені газові прилади: опалювальний котел та водонагрівач. \~ \~ \~ \~09.09.2021 року працівниками АТ «Житомиргаз» за участю дружини споживача - [PERSON] було проведено контрольний огляд вузла обліку газу. Згідно протоколу щодо направлення засобів вимірювальної техніки на позачергову (експертну) повірку, експертизу №859 від 09.09.2021 року в склі лічильного механізму виявлено проколи. Лічильник газу Самгаз G-4 зав.№2634439 було опломбовано в пакет пломбою №R32075164 та направлено на експертизу.(а.с. 14,15). \~ \~ \~ \~09.09.2021 року працівниками АТ «Житомиргаз» складено акт про порушення №№ZT000859 за адресою: [ADDRESS] (а.с.16,17). \~ \~ \~ \~16.09.2021 року в присутності представника споживача [PERSON] - [PERSON] проведено експертизу лічильника газу, що підтверджується актом №3591, внаслідок якої встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (а.с.19,20). \~ \~ \~ \~16.09.2021 року на підставі проведеної експертизи складено акт про порушення №ZT000680, яким встановлено порушення Кодексу ГРМ - р.ХІ гл.2 п.1 пп.3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (а.с. 21,22). \~ \~ \~ \~Довідкою Державного підприємства «Житомирстандартметрологія» №8290 від 16.09.2021 року підтверджено непридатність лічильника газу Самгаз G-4 зав.№2634439 (а.с.23). \~ \~ \~ \~22.12.2021 року Комісією з розгляду актів про порушення складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу газу і його вартості, згідно якого споживачу за період з 09.03.2021 року по 09.09.2021 року нараховано 1346,67 м.куб природного газу вартістю 16532,36 грн., враховуючи проведений перерахунок, здійснений за заявою споживача про перегляд рішення комісії від 07.12.2021 року, згідно довідки №12874 про зареєстрованих у житловому приміщення/будинку осіб (а.с. 25,26,35-37). \~ \~ \~ \~З метою досудового врегулювання спору споживачу було направлено Лист-вимогу №100-Сл-3381-0222 від 09.02.2022 року (а.с.29-31). \~ \~ \~ \~В лютому 2022 року споживач частково погасив заборгованість в розмірі 5000 грн. Станом на дату подачі позовної заяви розмір заборгованості відповідача перед позивачем становить 11532,36 грн.(а.с.38,39). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 1 4 ст. 12 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч. 1 ст. 13 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 77 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Статтею 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). \~ \~ \~ \~Правовідносини між споживачем та газорозподільним підприємством регулюються Типовим договором на розподіл природного газу, затвердженим Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 року, а також Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс ГРС), Законом України «Про ринок природного газу», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу». \~ \~ \~ \~Згідно Закону України "Про ринок природного газу" споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу. \~ \~ \~ \~За положеннями п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 8 глави 9 розділу Х КГС визначено, якщо за результатами експертизи буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ та витрати, пов`язані з експертизою, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому, якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). \~ \~ \~ \~У відповідності до п. 4 глави 1 розділу 1 КГС, контрольний огляд вузла обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності (корпусу, скла, кріплення, з`єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу. \~ \~ \~ \~У п. 4 глави 1 розділу 1 КГС визначено термін несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. \~ \~ \~ \~Пошкодження ЗВТ/лічильника газу згідно п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем це механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання. \~ \~ \~ \~Згідно п. 1 глави 2 розділу ХІ КГС, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 5 глави 5 розділу Х КГС - власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал. \~ \~ \~ \~Таким чином, відповідач відповідає за пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання, а також за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, а пошкодження пломбувального матеріалу свідчить про наявність несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу. \~ \~ \~ \~За приписами п. 11 глави 5 розділу XI КГС встановлено, що за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення, або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 2 глави 3 розділу 11 КГС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. \~ \~ \~ \~У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення (п. 2 гл. 3 розд. 11 КГС). \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 глави 5 розділу 11 КГС). \~ \~ \~ \~Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. \~ \~ \~ \~У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. \~ \~ \~ \~У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України). \~ \~ \~ \~Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України). \~ \~ \~ \~Так позивачем здійснено розрахунок необлікованого об`єму природного газу, з яким погоджується суд, за період з 09.03.2021 року по 09.09.2021 року нараховано 1346,67 м.куб природного газу вартістю 16532,36 грн., з яких 5000,00 грн. погашено відповідачем. \~ \~ \~ \~Позивачем обґрунтовано розрахунок необлікованого об`єму природного газу в розмірі 11532,36 грн. належними доказами. Відповідачем такий розрахунок не спростований. \~ \~ \~ \~Враховуючи вищенаведене те, що відповідачем, за адресою: [ADDRESS] , облік газу здійснювався з порушенням норм передбачених Кодексом газорозподільних систем, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу підлягають задоволенню. \~ \~ \~ \~На підставі ст. 141 ЦПК України, із відповідача на користь позивача також необхідно стягнути сплачений останнім при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 1984,80 грн. \~ \~ \~ \~На підставі викладеного,

Outcome: approved