Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-09 00:00:00

\~ \~ \~ \~У лютому 2020 року представник [PERSON] [PERSON] звернувся до\~суду з\~позовомдо Акціонерного товариства «Оператор газорозподільчої системи «Київоблгаз» (далі АТ «Оператор газорозподільчої системи «Київоблгаз» та/або АТ «Київоблгаз»), треті особи: ТОВ «Київоблгаз Збут», [PERSON] , про визнання дій протиправними. \~ \~ \~ \~В обгрунтування позовних вимог зазначав, що 22.10.2019 року, на підставі договору купівлі-продажу житлового будинку позивач придбав у [PERSON] житловий будинок, що розташований за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 560,8 кв. м (далі будинок). На підставі вищевказаного договору, від [PERSON] до позивача перейшло право власності на будинок, та відповідно було проведено державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Між ТОВ «Київоблгаз Збут» як постачальником природного газу та [PERSON] було підписано Додаток 1 до Типового договору постачання природного газу побутового споживача (пункт 1.3 розділу 1), затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р., Заяву - Приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, щодо постачання природного газу за адресою [ADDRESS] , присвоєно особовий рахунок номер [NUMBER] . Крім того, між АТ «Київоблгаз», як оператором ГРМ та [PERSON] , як споживачем, підписано Додаток 1 до Типового договору розподілу природного газу (пункт 1.3 розділу 1)-Заяву-Приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), щодо розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] . У заяві-приєднанні до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) зазначено, серед іншого, величину приєднаної потужності об`єкта, м3/год., становить 10,30. Абонента віднесено до групи споживання, що використовує газ для комплексного споживання (індивідуальне опалення та приготування їжі та/або підігрів води) з опалювальною площею від 100 кв. м до 250 кв. м включно. Опалювальна площа 250 кв. м, кількість зареєстрованих осіб -1. У графі планові об?єми споживання газу у розрізі календарних місяців: 1-2 міс. 940 м3, 3 міс.-485 м3, 4-11 міс. 0, 12 міс. 1171 м3. В кінці грудня 2019 року, позивач виявив факт пошкодження лічильника, а саме, що лічильник має пошкоджене оглядове вікно циферблату. У зв?язку з чим, позивач викликав представників оператора ГРМ АТ «Київоблгаз». 24.12.2019 року представником АТ «Київоблгаз» складено Акт про усунення порушень, зокрема: зафіксовано пошкодження лічильника. Також цього ж дня представником АТ «Київоблгаз» складено: акт № (о/p) про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи. Місцем проведення експертизи визначено Лабораторію АТ Київоблгаз» м. Боярка, вул. Шевченка, 178; Протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу, в якому зазначено, що експертизу було призначено на 09.01.2020 р. в лабораторію АТ «Київоблгаз» для проведення експертизи ЗВТ та/або пломби за адресою: [ADDRESS] . 13.01.2020 року комісією для проведення експертизи лічильників газу, в присутності представника споживача - [PERSON] , складено акт 155е експертизи лічильника газу, згідно з яким зафіксовано факт проведення експертизи лічильника газу ОКТАВА-А1 G4/G6, зав. №678161, покази 54896,92 куб. м., дата виготовлення 2007, виробник ДП завод «Генератор», м. Київ, що належить [PERSON] , о/р 0800496740, (140), направленого на експертизу 27.12.2019 р. Встановлено, що пломба на упаковці №21094695 ціла. Також вказаним актом встановлено, що за результатами зовнішнього огляду лічильника газу: 1.1.Цілісність заводської пломби та повірчого тавра - пломби не відповідають зразку заводу - виробника. В нижній частині пломби відбиток цифр «7» немає дзеркального відображення. 1.2.Цілісність відлікового механізму - лічильник функціонує, на дію магнітного поля не реагує. Тріснутий циферблат з правої сторони в місці кріплення на відліковому механізмі, рештки циферблату присутні в коробці відлікового. Цанга пошкоджена (має симетричні придавленості). Відліковий механізм виймався прався. 1.3.Механічні пошкодження та інше Корозія приєднувальних штуцерів. Покази лічильника газу після повірки 54897 куб. м. Свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки або довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки додається (№50/М-155е) Висновки комісії: виявлено втручання. Лічильник повернуто до відділення для передачі абоненту. 12.02.2020 року комісією з розгляду актів про порушення в присутності уповноваженого представника споживача [PERSON] складено Акт-Розрахунок необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості, згідно з яким нараховано суму збитків, завданих порушенням споживача, в розмірі 58\~318,76 грн. За описом розрахунку: при зазначеному порушенні розрахунок збитків здійснюється за нормами споживання газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв споживача за період з 22.10.2019 р. по 24.12.2019 р. АТ (ВТВ) сума збитків 58\~318,76 грн (об?єм 8112,34 куб.м). Величиною, яка використовувалась при обрахунку, є місячна норма з розрахунку на 1 кв. м опалювальної площі на місяць, що становить 11 м куб. Аналогічні граничні розміри визначені в додатку №15 до Кодексу газорозподільних систем (пункт 3 глави 4 розділу IX) Граничні об?єми споживання природного газу населенням у разі порушення Кодексу газорозподільних систем. При обрахунку вартості 1 м. куб. природного газу, як зазначила голова комісії, використовується вартість природного газу, яка діяла в період за який здійснюється обрахунок. Разом з\~цим,\~важливим при\~підрахунку збитків\~є фактична\~-\~«опалювальна площа», оскільки від даної величини залежить сума нарахованих збитків. Так, комісією при визначенні «опалювальної споживача» було використано копію технічного паспорта на будинок, що розташований за адресою: [ADDRESS] та враховано копію договору купівлі-продажу житлового будинку від 22.10.2019 року. Згідно з\~технічного паспорта,\~загальна площа\~будинку становить\~560,\~8\~кв.\~м.\~житлова -\~118\~кв.\~м.\~У Заяві\~-\~Приєднання до\~умов договору\~розподілу природного\~газу (для\~побутового споживача)\~ «опалювальна\~площа» визначена - 250 кв. м. Однак,\~незважаючи на\~це,\~комісією було\~вирахувано «методом\~припущення», що «опалювальна площа побутового споживача» становить - 388 кв. м, про що було озвучено в ході засідання комісії. Зокрема, членами комісії було взято за основу Експлікацію будинку в якій міститься найменування складових будинку із зазначенням відповідно площі, методом визначення загальних площ, за принципом «напевно опалюється», було вирахувано 388 кв. м площі, яка на думку членів комісії опалюється. З переліку опалювальних площ, було виключено площі, які на думку членів комісії «точно не опалюються», такі як балкони, тераса, ганок, тощо. Відтак, збитки було нараховано відповідно на площу 388 кв. м., однак з цим позивач не може погодитись, виходячи з такого. З урахуванням періоду з 22.10.2019 року по 24.12.2019 року за який було здійснено нарахування на площу 388 кв. м, комісією визначено об`єм недонарахованого спожитого газу в розмірі 8112, 34 м. куб. Обрахунок здійснено за період, що становить 2 місяці і 2 дні. Отже,\~з наведеного\~розрахунку,\~вбачається,\~що вартість\~1\~м.\~куб.\~обраховано в\~розмірі \~ \~ \~ \~ 7,18\~грн за м. куб. (5,76/8112,34). Однак, якщо рахувати розмір спожитого природного газу, в розмірах які були озвучені комісію, в розмірі 11 м. куб. на 1 кв. м. на місяць, з урахуванням опалювальної площі 250 кв. м, як зазначено в заяві-приєднанні, то розмір спожитого газу становить - 2750 м. куб./міс. Таким чином, з урахуванням періоду нарахування трохи більше 2 місяців, має становити приблизно 5500 м. куб., що в грошовому еквіваленті з урахуванням вартості, за якою було нараховано збитки, становить орієнтовно 39490,00 грн. (5500 м. куб.*7,18 грн/м. куб.), а не 58 318,76. Отже, вважає, що розмір збитків, який нараховано Комісією, щонайменше більший на 18 тис. грн. Крім того, вказував, що комісію було повідомлено про те, що будинку ніхто не проживає, оскільки в приміщенні проводяться ремонтні роботи та використання природного газу побутовим споживачем проводиться в об`ємах, необхідних для підтримання в приміщенні житлового будинку температури достатньої для недопущення замерзання їй опалення та відповідно, приготування їжі чи підігрівання води тощо не здійснюється. Також, що позивач придбав вказаний будинок лише в 22.10.2019 року і будинку вже було встановлено відповідний газовий лічильник, та що позивач підписав відповідні заяви-приєднання до договорів з метою оформлення договірних відносин з газопостачальною та газорозподільчою організаціями. Також зазначав, що зверталась увага комісії на те, що саме позивач як побутовий споживач ініціював перевірку засобу обліку, після виявлення зовнішніх пошкоджень лічильника, про що зроблено відповідну відмітку в акті-розрахунку. Однак, члени комісії на вищевказане зазначили, що будуть здійснювати нарахування збитків з моменту переходу права власності від попереднього власника до позивача. Також зазначили, що так як встановлено факт втручання в засіб обліку, наявність факту ініціативи перевірки побутовим споживачем не враховується, оскільки експертизою встановлено факт втручання в засіб обліку, а тому незалежно від того чи позивач знав чи не знав про втручання в засіб обліку, повинен нести відповідальність з моменту переходу права власності на будинок, до моменту виявлення порушення. Посилаючись на викладені обставини, представник позивача просив визнати протиправними дії відповідача щодо складення акту-розрахунку від 12.02.2020 року необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу та зобов?язати провести перерахунок спожитого газу за період з 22.10.2019 року по 24.12.2019 року. Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 17.04.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у даній справі (т.1, а.с. 103-104). АТ «Київоблгаз» подало відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що АТ «Київоблгаз» є оператором газорозподільчої системи та забезпечує природним газом населення м. Васильків та Васильківського району для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень. Позивач підписав заяву-приєднання № 56XM18C00310517J до умов Типового договору розподілу природного газу за о/р №0800496740. Факт фіксації виявленого порушення споживача підтверджено Актом про порушення № 7299 від 24.12.2019 року, що був підписаний споживачем [PERSON] , чим дотримано вимоги Кодексу ГРС щодо оформлення такого акту. Акт про порушення підписаний споживачем без зауважень та додаткових пояснень. Згідно з Кодексом ГРС дії споживача [PERSON] кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об?ємів (обсягів) природного газу: несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу.

Outcome: dismissed