Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-02 00:00:00

Рух справи 03.12.2021 [PERSON] (далі - позивач, [PERSON] ) звернулась до Солом`янського районного суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Лайфселл» (далі - відповідач, ТОВ «Лайфселл»), в якому просить суд: 1) зобов`язати ТОВ «Лайфселл» припинити дії по обмеженню (блокуванню) доступу своїх абонентів до веб-сайту [INFO]; 2) зобов`язати ТОВ «Лайфселл» відновити доступ своїх абонентів до веб-сайту [INFO]. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.12.2021 для розгляду зазначеної позовної заяви визначено суддю Зуєвич Л.Л. Справу фактично передано судді по реєстру 09.12.2021. Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 10.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 17.03.2022. 17.03.2022 підготовче засідання було перенесено на 13.07.2022. Ухвалою від 13.07.2022 закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 03.11.2022. Обґрунтування позову В обґрунтування позову [PERSON] посилається на те, що є власником веб-сайту strana.news. Однак відповідач безпідставно і незаконно обмежив (заблокував) доступ своїх абонентів до веб-сайту [INFO] . Під час позасудового врегулювання було встановлено, що доступ був блокований (обмежений) на підставі Указу Президента України від 20.08.2021 №376/2021, яким уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України (далі - РНБО України) від 20.08.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Вказаним рішенням РНБО України серед видів обмежувальних заходів, що застосовуються до фізичних та юридичних і осіб передбачено санкції, а саме блокування інтернет-провайдерами доступу до веб-ресурсів, у тому числі до їх субдоменів [INFO] / [INFO] , [INFO] , [INFO] / [INFO] , [INFO] . При цьому, у рішенні РНБО України, яке набрало чинності на підставі Указу Президента України від 20.08.2021 № 376/2021 не передбачено застосування санкції, а саме блокування інтернет провайдерами доступу до веб-ресурсу [INFO] , власником якого є позивач. Більше того, веб-ресурс [INFO] не є субдоменом [INFO] / [INFO] , [INFO] , [INFO] / [INFO] , [INFO] , а тому на вказаний веб-сайт не розповсюджується рішення РНБО України, яке введено в дію Указом Президента України № 376/2021. До того ж позивач не є особою, відносно якої Указом Президента України № 376/2021 застосовано обмежувальні заходи (санкції). На думку позивача, обмеживши (заблокувавши) доступ до веб-сайту [INFO], відповідач діяв всупереч ст. 39 Закону України «Про телекомунікації», а також п. 8 та 39 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМУ від 11.04.2012 № 295. Щодо правової позиції відповідача Відповідач проти позову заперечує. Зазначив, що додатки 1 та 2 до рішення РНБО України від 20.08.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України №376/2021 від 20.08.2021, в яких веб-сайт [INFO] не згадується, були викладені у новій редакції рішенням РНБО від 30.12.2021. Таке рішення РНБО було введено в дію Указом Президента України від 16.02.2022 № 57/2022. Рішення РНБО від 30.12.2021 до цього часу не скасоване та є чинним. Додатком 1 в оновленій редакції передбачено щодо фізичних осіб (1) [PERSON] , (2) [PERSON] , (3) [PERSON] , зокрема, такі види обмежувальних заходів, як блокування Інтернет-провайдерам доступу до веб-ресурсів/сервісів, розміщених на доменах та субдоменах [INFO] , [INFO] , [INFO] , [INFO] , інших веб-ресурсів/сервісів, які забезпечують доступ до порталу (товарного знака, його графічного відтворення), аналогічного (ідентичного) за змістом, а також обмеження провайдерами електронних послуг (службами соціальних мереж) доступу з території України до контенту, розміщеного вебсторінках/у каналах [INFO] , [INFO] , [INFO] / [INFO] . Відтак, станом на цей час, додатком 1 до рішення РНБО від 20.08.2021, в редакції рішення РНБО від 30.12.2021, прямо передбачено блокування Інтернет-провайдерами доступу до веб-ресурсів/сервісів, розміщених на доменах та субдоменах саме [INFO] . Додатком 2 в оновленій редакції передбачено щодо юридичних осіб - (1) товариство з обмеженою відповідальністю "Ласмак" (ідентифікаційний код юридичної особи - 39649484), (2) товариство з обмеженою відповідальністю "Маджері" (ідентифікаційний код юридичної особи - 39810822), (3) товариство з обмеженою відповідальністю "Смарт медіамережа" (ідентифікаційний код юридичної особи - 40964511), зокрема, такі види обмежувальних заходів, як блокування Інтернет-провайдерами доступу до веб-ресурсів/сервісів, розміщених на доменах та субдоменах [INFO] , [INFO] , [INFO] , [INFO] , [INFO] , інших веб-ресурсів/сервісів, які забезпечують доступ до порталу Cтрана.ua (товарного знака, його графічного відтворення), веб-ресурсу/сервісу, аналогічного (ідентичного) за змістом, а також обмеження провайдерами електронних послуг (службами соціальних мереж) доступу з території України до контенту, розміщеного на вебсторінках/у каналах [INFO] , [INFO] , [INFO] / [INFO] , [INFO] ). Відтак, станом на цей час, також і додатком 2 до рішення РНБО від 20.08.2021, в редакції рішення РНБО від 30.12.2021, прямо передбачено блокування Інтернет-провайдерами доступу до веб-ресурсів/сервісів, розміщених на доменах та субдоменах саме [INFO] . З огляду на обов`язковість виконання чинних рішень РНБО згідно із Законами України «Про санкції» та «Про Раду національної безпеки і оборони України», блокування доступу до веб-ресурсів/сервісів, розміщених на доменах та субдоменах strana.news є правомірними. Навпаки, припинення відповідачем обмеження (блокування) доступу власних абонентів до веб-сайту [INFO]. відновлення відповідачем доступу своїх абонентів до веб-сайту [INFO] або зобов`язання відповідача вчинити такі дії (тобто, задоволення позовних вимог Позивача) буде явно незаконним та таким, що суперечить чинним рішенням РНБО, Законам України «Про санкції» та «Про Раду національної безпеки і оборони України». Блокуючи доступ саме до веб-сайту [INFO], відповідач взяв до уваги лист-звернення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації (надалі - НКРЗІ), опублікований 22.08.2021 на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв`язку та інформатизації. НКРЗІ в 2021 році була державним регуляторним органом, на який, в т.ч., покладалися реалізація і моніторинг ефективності персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Відтак, рішення НКРЗІ з реалізації обмежувальних заходів (санкцій), передбачених рішенням РНБО, були обов`язковими для виконання суб`єктами ринку телекомунікацій, в т. ч. Відповідачем. Фактичні обставини справи, встановлені судом та застосовані судом норми права Заслухавши сторін та їх представників, оцінивши докази, суд встановив, що зазначені ними обставини підтверджуються і щодо них немає спору. Спір виник щодо правомірності обмеження доступу до сайту в контексті застосування санкцій на підставі рішень РНБО України, введених в дію указами Президента України. Вирішуючи спір, суд керується п. 1 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації», яким передбачено, що оператори телекомунікацій зобов`язані здійснювати діяльність у сфері телекомунікацій відповідно до законодавства за умови включення до реєстру операторів, провайдерів, телекомунікацій, а у визначених законом випадках також за наявності відповідних дозволів. Відповідно до пункту 8 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 04.2012 № 295 тимчасове обмеження операторами, провайдерами роботи телекомунікаційних мереж допускається в порядку, встановленому відповідно до законодавства, у разі виникнення надзвичайної ситуації, введення надзвичайного чи воєнного стану, проведення ремонту, технічного обслуговування та модернізації телекомунікаційних мереж. Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону України «Про санкції», відповідно до якої рішення щодо застосування санкцій щодо окремих іноземних юридичних осіб, юридичних осіб, які знаходяться під контролем іноземної юридичної особи чи фізичної особи - нерезидента, іноземців, осіб без громадянства, а також суб`єктів, які здійснюють терористичну діяльність (персональні санкції), передбачених пунктами 1 - 21, 23 - 25 частини першої статті 4 цього Закону, приймається РНБО України та вводиться в дію указом Президента України. Відповідне рішення набирає чинності з моменту видання указу Президента України і є обов`язковим до виконання. Таким чином, рішення РНБО України про застосування санкцій є законною підставою для відповідних обмежень. Указами Президента України від 20.08.2021 № 375/2021 та № 376/2021 уведено в дію рішення РНБО України від 20.08.2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)». Вказаними рішеннями РНБО України застосовано санкції щодо [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , ТОВ '' [PERSON] '', ТОВ ''Маджері'', ТОВ ''Смарт медіамережа'', зокрема, блокування інтернет-провайдерами доступу до відповідних веб-ресурсів, у тому числі до їх субдоменів та інших веб-ресурсів, що забезпечують доступ до зазначених далі посилань/ресурсів, зокрема щодо ([INFO], [INFO] , [INFO] , [INFO] , [INFO] / [INFO] ) та інших веб-ресурсів, які забезпечують доступ до порталу Cтрана.ua (товарного знаку, його графічного відтворення). Дійсно, в додатках 1 та 2 до рішення РНБО від 20.08.2021, в чинній на час блокування (обмеження) доступу редакції (23.08.2021), веб-сайт [INFO] прямо не згадувався. Цей сайт було додано до переліку відповідно до Рішення РНБО від 30.12.2021, уведеного в дію Указом Президента від 16.02.2022 № 57/2022. Таким чином, починаючи з 16.02.2022 для застосування санкцій - блокування веб-сайту [INFO], була пряма та однозначна правова підстава. Що стосується блокування сайту в період з 23.08.2021 по 16.02.2022, то суд враховує, що відповідно до довідки Дочірнього підприємства «Центр компетенції адресного простору мережі інтернет» Консорціуму «Український центр підтримки номерів і адрес» (надалі - Довідка WebFix) з відомостями про власника веб-сайту або з інформацією про його встановлення» №326/2021-Д від 24.09.2021, «Згідно з копією (snapshot) веб-сайту [INFO], розміщеною в Інтернет-архіві станом на 23 вересня 2021 року, цей веб-сайт позиціонує себе в якості веб-сайту Інтернет-газети «[INFO]», на якому розміщена, зокрема, наступна інформація: «[INFO] - интернет-газета о жизни простых и непростых людей в Украине и за ее пределами.… Все права защищены. Частичное или полное использование материалов интернет-издания « [INFO] » разрешается только при условии прямой открытой для поисковых систем гиперссылки на непосредственный адрес материала на сайте [INFO] . … Эта политика конфиденциальности действует для всех веб-сайтов интернет-газеты « [INFO] », размещенных в интернете на основном домене и его поддоменах по адресу [INFO] ,…» Як зазначено на тій же стор. 6 Довідки WebFix, на веб-сайті [INFO], розміщені: «… наступні ідентифікатори - головний редактор: [PERSON] ; засновник: ТОВ «ЛАСМАК»; адреса: 04119, м. Київ, вул. Деревлянська, 20, офіс 2; телефон: +38 (44) 591-13-15; адреси електронної пошти: info@strana.ua, [INFO] » З Довідки WebFix (таблиця на стор. 1 Довідки WebFix) вбачається, що домен [INFO] зареєстровано 20.08.2021. Тобто, веб-сайт [INFO] було зареєстровано негайно після того, як стало відомо про рішення РНБО щодо блокування веб-сайту [INFO] в день прийняття рішення РНБО. Відтак реєстрація веб-сайту [INFO] мала на меті створення «дзеркала», «двійника», «клону» веб-сайту [INFO] та була спричинена намаганням позивача або з його допомогою «обійти» рішення РНБО від 20.08.2021 в частині блокування доступу до веб-сайту [INFO] . З огляду на це, суд погоджується з твердженням відповідача про те, що веб-сайт [INFO] є «дзеркалом», «двійником», «клоном» веб-сайту [INFO] . Технічно унеможливлюючи (блокуючи) доступ для своїх абонентів до веб-сайту [INFO], відповідач діяв відповідно до рішення РНБО від 20.08.2021. Враховуючи наведене, суд не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог та вважає, що у задоволенні позову слід відмовити. З огляду на результат розгляду справи судові витрати у справі покладаються на позивача. Враховуючи наведене,

Outcome: dismissed