Jurisdiction: civil
Date: 2022-11-08 00:00:00

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області в особі Ужгородського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області звернулося до суду із позовною заявою до [PERSON] про стягнення коштів. Позивач стверджує, що відповідачка, маючи статус фізичної особи-підприємця, 20.11.2019 р. у зв`язку з вагітністю отримала листок непрацездатності, на підставі якого одержала передбачену законом\~допомогу в\~розмірі 19192,60\~грн. Однак 28.11. 2019 р. припинила підприємницьку діяльність, а отже надміру отримала 18232,97 грн., які позивач просить стягнути з відповідачки як неправомірно набуте майно. З огляду на те, що\~допомога по\~вагітності та\~пологах є\~компенсацією втраченого доходу, вона, на думку позивача, має надаватися лише за\~період від\~початку страхового випадку й\~до\~дня припинення відповідачкою підприємницької діяльності. Відповідачка позов не визнала, посилаючись на його безпідставність, добросовісність власної поведінки та право на отримання допомоги по вагітності й пологах, не зважаючи на припинення підприємницької діяльності. Позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення. Правові,\~фінансові та\~організаційні засади\~загальнообов`язкового державного\~соціального страхування,\~гарантії працюючих\~громадян щодо\~їх соціального\~захисту у\~зв`язку з\~тимчасовою втратою\~працездатності,\~вагітністю та\~пологами,\~від нещасного\~випадку на\~виробництві та\~професійного захворювання,\~охорони життя\~та здоров`я\~визначаються Законом України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 1105- XIV). Відповідно до статті 25 цього Закону допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке компенсує втрату заробітної плати (доходу) за період відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами. Допомога по вагітності та пологах застрахованій особі виплачується за весь період відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - 70) календарних днів після пологів. Жінкам, віднесеним до 1-3 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомога по вагітності та пологах виплачується за 180 календарних днів зазначеної відпустки (90 - до пологів та 90 - після пологів). Розмір зазначеної допомоги обчислюється сумарно та надається застрахованій особі в повному обсязі незалежно від кількості днів відпустки, фактично використаних до пологів. Згідно з\~ч.\~2\~ст.\~16\~ Закону\~№ 1105-\~XIV\~застраховані особи,\~з-поміж\~іншого,\~зобов`язані своєчасно повідомляти страхувальника та страховика про обставини, що впливають на умови або зміни розміру матеріального забезпечення та соціальних послуг. З матеріалів справ вбачається та не заперечується сторонами, що відповідачка, маючи статус фізичної особи-підприємця, 20 листопада 2019 року отримала листок непрацездатності АКА № 069586 з 20.11.2019 року по 07.04.2020 року (140 календарних днів) у зв`язку з вагітністю і пологами. 10 грудня 2019 року відповідачка звернулась до Мукачівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області з заявою про призначення та виплату допомоги по вагітності та пологах, в якій повідомила про те, що припинила підприємницьку діяльність з 28 листопада 2019 року. Того ж дня начальником Мукачівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області був виданий наказ за № 68/од про призначення та виплату [PERSON] , як застрахованій фізичній особі-підприємцю, яка припинила підприємницьку діяльність, допомоги по вагітності та пологах за 140 календарних днів (за період з 20.11.2019 р. по 07.04.2020 р.) у розмірі 19192,60 грн., які позивачка отримала 13.01.2020 р. Постановою правління Фонду соціального страхування України від 10.10.2017р. № 54 затверджено Порядок надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування України застрахованим особам у разі ліквідації (реорганізації) підприємства, установи, організації, припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця або незалежної професійної діяльності (далі Порядок) . Відповідно до п. 2 Порядку призначення та виплата застрахованим особам (або одержувачам допомоги) матеріального забезпечення здійснюються відділеннями управлінь виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку ліквідованого підприємства, установи, організації, припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця або незалежної професійної діяльності як страхувальника на підставі наказу керівника робочого органу Фонду. Згідно з п. 3.1 Порядку підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності. За змістом пунктом 14 Порядку, надміру виплачені суми матеріального забезпечення за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням повертаються Фонду у добровільному порядку або стягуються в судовому порядку відповідно до законодавства за умови, що надмірна виплата стала наслідком надання застрахованою особою чи одержувачем допомоги недостовірних документів (даних). Водночас частиною другою статті 32 Закону № 1105- XIV передбачено, що надміру виплачені суми матеріального забезпечення за страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності внаслідок зловживань з боку застрахованої особи або членів її сім`ї стягуються з них у судовому порядку. На обґрунтування заявленої вимоги позивач посилається на правила ст. 1212 ЦК України, відповідно до яких особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Проте, згідно зі статтею 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмується, тому зазначене у статті 1215 ЦК України майно підлягає поверненню тільки у разі доведення зворотного. Системний аналіз наведених вище положень законодавчих актів дає підстави для висновку про те, що механізм повернення надміру виплачених сум страхової допомоги передбачає стягнення таких сум лише у випадку, якщо така виплата відбулась з вини і внаслідок зловживань з боку застрахованої особи, зокрема, у випадку надання недостовірної інформації або ненадання інформації, обов`язковість подання якої передбачена законодавством. Оскільки позивачем у цій справі зловживання з боку позивачки з метою неправомірного отримання допомоги по вагітності та пологах, так само як і наявність рахункової помилки при визначенні її розміру, не доведено, позов задоволено бути не може.

Outcome: dismissed