Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-26 00:00:00

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача [PERSON] вартість донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу у сумі 31 641,55 грн. та суму сплачених судових витрат. В обґрунтування позову вказано, що 11.03.2019 року працівниками АТ «Запоріжгаз» при проведенні перевірки відключеного стану системи газопостачання помешкання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було встановлено, що газопостачання до помешкання відповідача несанкціоновано поновлено, після його припинення 01.08.2017 року (Акт про припинення та відключення газопостачання № 54 від 01.08.2017 року). Відповідно до вимог п. 1,2 гл. 5 розд. ХІ Кодексу ГРМ, за результатами вказаної перевірки, працівниками АТ «Запоріжгаз» було складено акт про порушення №0600187536 від 11.03.2019 року, який було підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та представником органу місцевого самоврядування. На виконання вимог п. 8 гл.5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до акту про порушення внесено інформацію щодо: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 52 каб. 202; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення 12.04.2019 з 09.00 до 15.45; 3) контактний телефон особи оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії) 2-800-104. Копія акту про порушення направлена на адресу відповідача листом від 19.03.2019. За фактом несанкціонованого відновлення відповідачем газоспоживання, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийняте рішення про задоволення акту про порушення №0600187536 від 11.03.2019 року, що відображено в протоколі № 724 від 12.04.2019 року. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 12.09.2018 по 11.03.2019 з урахуванням усіх газових приладів, зареєстрованих осіб та опалюваної площі. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу склала 31\~641,55 грн. Відповідно до п. 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості необлікованого об`єму природного газу у сумі 31\~641,55 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення, який був отриманий відповідачем 17.05.2019 року, проте відповідачем борг в добровільному порядку не сплачено. В судове засідання сторони не з`явилися, представник позивача надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги він підтримує у повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує (а.с.42-43). Відповідач [PERSON] належно повідомлений про розгляд справи в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив (а.с.40). За таких обставин суд розглядає справу в заочному провадженні, без участі сторін і на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України без технічної фіксації процесу. Вивчивши докази по справі, суд приходить до наступного. Згідно акту про припинення та відключення газопостачання №54 від 01.08.2017 року, відповідачу було припинено та відключено газопостачання, з яким він був ознайомлений, що вбачається з його підпису на цьому акті (а.с.8-9). 11.03.2019 року працівниками АТ «Запоріжгаз» при проведенні перевірки відключеного стану системи газопостачання помешкання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було встановлено, що газопостачання до помешкання відповідача несанкціоновано поновлено, про що був складений акт про порушення №0600187536 від 11.03.2019 року, який було підписано працівниками АТ «Запоріжгаз» та представником органу місцевого самоврядування (а.с.10-13). Копія акту про порушення направлена на адресу відповідача листом з рекомендованим повідомленням від 19.03.2019, в акті було зазначено, дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення 12.04.2019 щосереди з 13:00 до 17:00, щоп`ятниці з 09:00 до 15:45, перерва на обід з 12:00 до 12:45 (а.с.16). 22.03.2019 року представниками ПАТ «Запоріжгаз» було винесено акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу споживачу [PERSON] , в будинку за адресою: [ADDRESS] (а.с.17-18). За фактом несанкціонованого відновлення відповідачем газоспоживання, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийняте рішення про задоволення акту про порушення №0600187536 від 11.03.2019 року, що відображено в протоколі № 724 від 12.04.2019 року (а.с.19-20). Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 12.09.2018 по 11.03.2019 з урахуванням усіх газових приладів, зареєстрованих осіб та опалюваної площі. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу склала 31\~641,55 грн. (а.с.21-24). Відповідно до п. 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, АТ «Запоріжгаз» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості необлікованого об`єму природного газу у сумі 31\~641,55 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення, який був отриманий відповідачем 17.05.2019 року (а.с.25-28). Відповідно до ч. 1 ст.\~714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Правовідносини між газорозподільними підприємствами та споживачами природного газу (населенням) урегульовано Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494, а також договорами про приєднання споживача до газорозподільної системи. Порядок обмеження та припинення, а також відновлення розподілу природного газу споживачами визначено главою 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до пп. 2 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідно до п.2 Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до\~пункту 1\~глави 5\~розділу ХІ\~Кодексу газорозподільних\~систем у\~разі виявлення\~у споживача\~або несанкціонованого\~споживача порушень,\~визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. За п. 8 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акту про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акту про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється\~Законом України\~«Про судову експертизу»). При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії). Пунктом 9 гл. 5 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що до складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ (абз 4.). Відповідно до\~п.\~12\~глави 5\~розділу ХІ\~Кодексу ГРМ\~вартість необлікованого\~(донарахованого)\~об`єму природного\~газу,\~яка пред`являється\~до сплати\~споживачу (несанкціонованому\~споживачу)\~в результаті\~задоволення акта\~про порушення,\~зазначається в\~окремому платіжному\~рахунку Оператора\~ГРМ,\~який надається\~під особистий\~підпис споживача\~(несанкціонованого\~споживача)\~або надсилається\~йому рекомендованим\~поштовим відправленням\~разом із\~супровідним листом,\~що оформлюється\~у довільній\~формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою. Відповідно до ст.\~509\~ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ч. 1 ст. 526\~ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. За приписами до ст.\~76\~ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України). Отже, судом встановлено, що 11.03.2019 року працівниками АТ «Запоріжгаз» при проведенні перевірки відключеного стану системи газопостачання за адресою відповідача, було встановлено, що газопостачання до помешкання відповідача несанкціоновано поновлено, у зв`язку з чим, працівниками АТ «Запоріжгаз» було складено акт про порушення №0600187536 від 11.03.2019 року. Копія акту була направлена на адресу відповідача. Комісією АТ «Запоріжгаз» було задоволено акт про порушення №0600187536 від 11.03.2019 року, що відображено в протоколі № 724 від 12.04.2019 року. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 12.09.2018 по 11.03.2019, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу склала 31\~641,55 грн. На адресу відповідача було направлено Акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості необлікованого об`єму природного газу у сумі 31\~641,55 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення, який був отриманий відповідачем 17.05.2019 року, проте відповідачем борг в добровільному порядку не сплачено. Акт про порушення № 0600187536 від 11.03.2019, протокол засідання комісії №724 від 12.04.2019 про розгляд акту про порушення, розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості на підставі акту про порушення є належними та допустимими доказами для покладення на споживача послуг відповідальності за вчинені порушення та задоволення позову. В зв`язку з задоволенням основної вимоги, на підставі ст. 141 ЦПК України, задоволенню підлягає вимога про стягнення судових витрат з відповідача, які сплачено позивачем при подачі позову в сумі 2 401 грн. (а.с.5). \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~

Outcome: approved