Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-02 00:00:00

Департамент соціальної політики Вінницької міської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів. Позов мотивовано тим, що в управлінні соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради перебувала на обліку [PERSON] , яка отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. Призначення і виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям передбачено ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003р. №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям». На підставі поданої заяви від 03.08.2020р. та доданих до неї документів відповідно до Закону, відповідачу призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, про що прийнято рішення Управління від 17.08.2020 р. До поданої заяви додавались декларація про доходи і майно осіб, які входять до складу сім`ї та інші визначені законом необхідні документи. В заяві в графі чи перебуває в шлюбі відповідач зазначила, що в шлюбі не перебувала. В п. 3 розділу І зазначеної декларацій «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) відповідач зазначила, що в шлюбі не перебуває. Також, в розділі ІІ зазначеної декларації "Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім"ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) за період з 01.01.2020р. по 30.06.2020р., відповідач зазначила, що доходи відсутні. Позивач зазначає, що відповідача [PERSON] повідомлено, що вразі зміни обставин, як можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту та з умовами призначення і виплати допомоги, передбаченої Законом та Порядком була повідомлена, про що відповідно власноручно нею була написана заява. Виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення. Відповідач [PERSON] звернулась на консультацію до Управління, під час перевірки поданих нею документів, було виявлено свідоцтво про шлюб серії [NUMBER] . Згідно вказаного свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] виданого Вінницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) 04.01.2020 року встановлено, що [PERSON] перебуває в шлюбі з [PERSON] , актовий запис №9 від 04.01.2020 року, про що відповідачем в заяві та декларації не зазначено. В результаті подання недостовірних даних про склад сім`ї доходи та виникла переплата коштів державної допомоги на дитину, про що відповідачу на консультації було повідомлено. Враховуючи викладене вище, управлінням проведено розрахунок переплати по особовому рахунку № [NUMBER] державної соціальної допомоги одиноким матерям - [PERSON] , в результаті чого встановлено, що сума надміру виплачених коштів відповідного виду соціальної допомоги за період з 01.07.2020 р. по 31.12.2020 р. становить - 7 612 грн. 23 коп. В подальшому, листом від 15.11.2021 року за вих. № 08-00-008-75874 [PERSON] було повідомлено про необхідність повернення надміру виплачених коштів на рахунок департаменту соціальної політики. Крім того, з поданої заяви про призначення допомоги вбачається, що відповідач підтверджує відсутність змін у складі сім`ї та зобов`язується своєчасно повідомляти про всі обставини, що впливають на виплату допомоги та попереджена про відмову в призначенні або припинення виплати допомоги (повернення надміру нарахованих коштів) в разі подання неповних чи недостовірних даних про доходи та майновий стан. Станом на час подання позову відповідач надміру виплачені кошти у сумі 7 612, 23 грн. державної соціальної допомоги не відшкодувала, що і стало підставою для звернення до суду за стягненням переплати державної соціальної допомоги на дитину одинокої матері. Ухвалою суду від 01.08.2022 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження з викликом осіб. Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Щодо винесення заочного рішення, не заперечив. Відповідач в судове засідання повторно не з`явилась, хоча про місце, день та час розгляду справи завчасно повідомлялась судовою повісткою, СМС повідомленням та через оголошенням на офіційному веб порталі судової влади. Відзиву на позов, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у її відсутності не надавала. Про причини неявки суд не повідомила. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). З урахуванням вимог статей 223, 280 ЦПК України суд провів заочний розгляд справи. Відповідно до ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки сторони не з`явилися у судове засідання. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог. Правилами ст. 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками прави. Судом достовірно встановлено, що в управлінні соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради перебувала на обліку [PERSON] . На підставі поданих заяв та доданих до них документів відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» відповідач отримувала соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. 03.08.2020 р. до поданої заяви додавалась декларація про доходи і майно осіб, які входять до складу сім`ї та інші визначені законом необхідні документи. В заяві в графі чи перебуває в шлюбі [PERSON] зазначила, що в шлюбі не перебувала та не перебуває. Також зазначила, що доходи в неї відсутні. Відповідача [PERSON] повідомлено, що вразі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту та з умовами призначення і виплати допомоги, передбаченої законом та порядком була ознайомлена, про що відповідно власноручно нею була написана заява. Відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого Вінницьким міським відділом ДРАЦС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) 04.01.2020 року встановлено, що відповідач перебуває в шлюбі з [PERSON] (актовий запис №9 від 04.01.2020 року) про що відповідачем в заяві та декларації не зазначено. Відповідно до розрахунку переплати від 11.11.2021 р. по особовому рахунку № [NUMBER] [PERSON] в період з липня 2020 р. по грудень 2020 р. нараховано та виплачено допомогу в сумі 7\~612,23 грн. Листом від 15.11.2021 р. №08-00-008-75874 [PERSON] було повідомлено про необхідність повернення надміру виплачених коштів на рахунок департаменту соціальної політики. Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом № 1768-ІІІ визначено Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів №250 від 24.02.2003 року (далі-Порядок). Пунктом 16 Порядку передбачено, що виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється: якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступній строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення. Відповідно до статті 5 зазначеного вище Закону, розмір державна соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. В розділі II зазначеної декларації «Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) зазначено, що в шлюбі не перебуває. Згідно п. 4 Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора, затвердженого Постановою КМУ №1091 від 21.08.2001 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» головний державний соціальний інспектор та державний соціальний інспектор мають право робити запити та безоплатно отримувати від територіальних органів ДФС, МВС, Держфінінспекції Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, Пенсійного фонду України, територіальних органів ДМС, реєстраційних служб, що проводять реєстрацію прав на нерухоме майно, бюро технічної інвентаризації відділів державної реєстрації актів цивільного стану, органів охорони здоров`я, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також навчальних закладів, підприємств, установ, організацій усіх форм власності інформацію, необхідну для перевірки достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням державної соціальної допомоги. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги стягуються у судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Таким чином, з [PERSON] на користь позивача слід стягнути суму надміру виплаченої допомоги у розмірі 7\~612,23 грн. У відповідності до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача також підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2 481,00 гривень.

Outcome: approved