Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-04 00:00:00

15 червня 2022 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла заява [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення. (а.с.1-2) 27 вересня 2022 року від представника заявника надійшла уточнена заява про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а саме встановлення факту наявності помилки у написанні його місця народження та по батькові в актовому записі про народження № 8 від 02 квітня 1963 року, складеного виконавчим комітетом Лозовоярівської сільської ради Яготинського району Київської області на ім`я « [PERSON] ». Заява мотивована тим, що [PERSON] загубив своє свідоцтво про народження. Для його поновлення, отримання повторного свідоцтва про народження, він звернувся до Центрального відділу ДРАЦС у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), однак йому було відмовлено у видачі повторного свідоцтва про народження, оскільки є розбіжності в актовому записі про народження № 8 від 02 квітня 1963 року та паспорті [PERSON] , а саме: в актовому записі по батькові зазначено « [PERSON] », а в паспорті « [PERSON] », в актовому записі місце народження зазначене «УРСР, Київська область, Яготинський район, село Лозовий Яр», а в паспорті «Київська область, Яготинський район, село Червоне». Оскільки виникли розбіжності, які неможливо змінити в позасудовому порядку, заявник просить суд встановити факт неправильності записів в актовому записі про його народження та зобов`язати Яготинський відділ ДРАЦС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до актового запису про народження, змінивши запис місця народження з «УРСР, Київська область, Яготинський район, село Лозовий Яр» на «Київська область, Яготинський район, село Червоне» та запис по батькові з « [PERSON] » на « [PERSON] ». (а.с.56-57) Ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 16 червня 2022 року справу окремого провадження було призначено до розгляду в судовому засіданні на 19 липня 2022 року, одночасно було витребувано додаткові докази по справі. (а.с.17-18) 04 липня 2022 року від представника заінтересованої особи Центрального відділу ДРАЦС у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. (а.с.24) 15 липня 2022 року від ВП № 6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла відповідь щодо витребуваних судом доказів. (а.с.29) 18 липня 2022 року від представника заявника надійшла заява про виклик свідків. (а.с.30) В судове засідання 19 липня 2022 року з`явився представник заявника, інші сторони по справі в судове засідання не з`явились, повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи належним чином. В даному судовому засіданні було ухвалено витребувати від Яготинського відділу ДРАЦС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) копію актового запису про народження [PERSON] та відкласти розгляд справи на 15 серпня 2022 року. (а.с.а.с.31, 32) 11 серпня 2022 року від Яготинського відділу ДРАЦС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшла копія актового запису про народження [PERSON] (а.с.39-40) В судове засідання 15 серпня 2022 року з`явився представник заявника, інші сторони по справі в судове засідання не з`явились, повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи належним чином. В даному судовому засіданні було задоволено заяву про виклик свідків та оголошено перерву до 23 серпня 2022 року - для виклику свідків. (а.с.42) В судове засідання 23 серпня 2022 року з`явився представник заявника, інші сторони по справі в судове засідання не з`явились, повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи належним чином. В даному судовому засіданні було розпочато розгляд справи по суті, з`ясовано думку щодо заяви, досліджено письмові докази, допитано свідка [PERSON] та оголошено перерву до 14 вересня 2022 року - для виклику інших свідків. (а.с.46) В судовому засіданні 14 вересня 2022 року за участю заявника, його представника та заінтересованої особи [PERSON] було продовжено розгляд справи по суті, з`ясовано думку заявника та заінтересованої особи щодо заяви, допитано свідка [PERSON] , допитано в якості свідків заявника та заінтересовану особу, ухвалено залучити Яготинський відділ ДРАЦС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до справи в якості заінтересованої особи та оголошено перерву до 05 жовтня 2022 року. (а.с.52-53) 27 вересня 2022 року від представника заявника надійшла уточнена заява про встановлення фактів, що мають юридичне значення. (а.с.56-57) 03 жовтня 2022 року від представника заінтересованої особа Яготинського відділу ДРАЦС у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшли пояснення, в яких він заперечує проти задоволення заяви, зазначивши, що відсутні підстави для внесення змін до актового запису про народження [PERSON] (а.с.61) В судовому засіданні 05 жовтня 2022 року було завершено розгляд справи по суті. В судове засідання заявник та його представник не з`явились, від представника заявника надійшла заява, в якій він просить розглянути справу без його участі та участі заявника, заявлені вимоги повністю підтримує та просить їх задовольнити. (а.с.63) Заінтересовані особи в судове засідання не з`явились, про причини неявки не повідомили, повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи належним чином. Враховуючи, що сторони у судове засідання не з`явились, справа розглянута без фіксування судового засідання технічними засобами, згідно ч.2 ст.247 ЦПК України. Заслухавши думку сторін по справі, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. За змістом ст.124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за ч.1 ст.19 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Відповідно до положень ст.ст.293, 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. За змістом п.2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правил), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду, в тому числі про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Таким чином, неправильність в актовому записі цивільного стану може бути встановлено рішенням суду. Із урахуванням того, що заявник вправі обрати сам спосіб захисту своїх прав та інтересів, дана заява підлягає розгляду за правилами окремого провадження в порядку цивільного судочинства, що відповідає положенням вищевказаних правових норм. У цій справі правовідносини пов`язані з відмовою відділу ДРАЦС видати повторне свідоцтво про народження, оскільки є розбіжності в актовому записі про народження та паспорті заявника, з відмовою відділу ДРАЦС внести зміни до актового запису про народження заявника та бажанням заявника встановити факт його походження від його батьків. Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків (ч.1 ст.49 ЦК України. Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи (ч.2 ст.49 ЦК України). Аналогічні за змістом приписи закріплені у ст.2 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон). Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (ч.1 ст.9 Закону). Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (ч.1 ст.22 Закону). Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила). Згідно п.1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Перелік способів захисту цивільних прав та інтересів наведений у ч.2 ст.16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Відповідно до п.2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану. У заяві [PERSON] просить встановити неправильність запису про його народження в акті цивільного стану та зобов`язати відділ ДРАЦС внести до нього зміни. Судом встановлено, що заявник [PERSON] народився [INFO] в селі Червоне Яготинського району Київської області , що підтверджується: -паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданим Красногвардійським РВ УМВС України в Дніпропетровській області 14 жовтня 1996 року; - показами свідків, показами заявника та його матері, що він народився в селі Червоне Яготинського району Київської області, де проживав разом з бабусею, дідусем, мамою та її сестрою, та ходив там до школи. Відповідно до абз.4 п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07 липня 1995 року № 12 «Про практику розгляду судами справ щодо встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» питання щодо встановлення неправильності в актовому записі про народження, суд вирішує на підставі письмових (архівних матеріалів; відомостей, які містяться в паспорті; довідок з місця роботи, навчання, проживання; військових, профспілкових, інших посвідчень тощо) та інших доказів, що з достовірністю підтверджують заявлену вимогу. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (п.2.16.7 Правил). Отже, єдиним шляхом встановлення факту, про який просить заявник, є встановлення факту неправильності актового запису про народження у судовому порядку, та саме на підставі рішення суду відділом ДРАЦС в актовий запис про народження особи вносяться зміни. Відповідно до ч.3 ст.9 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Згідно ч.1 ст.22 цього Закону заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (відділами державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку. Пунктом 1.7 Правил передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно п.2.1 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Враховуючи, що задоволення заяви має юридичне значення для заявника, то даний юридичний факт має бути встановлений в судовому порядку. У суду немає підстав ставити під сумнів істинність фактів, повідомлених заявником, підтверджених дослідженими судом доказами та показами свідків. Заперечення заінтересованої особи - Яготинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з посиланням на Сімейний кодекс України не можуть бути взяті до уваги, оскільки вказаний кодекс набрав чинності з 01 січня 2004 року, так само, не регулював спірні правовідносини і Кодекс про шлюб та сім`ю, що набрав чинності 01 січня 1970 року. Натомість сімейні відносини, які виникли під час народження заявника [INFO] , на той час регулювались Кодексом законів про родину, опіку, шлюб та акти громадянського стану від 30 травня 1926 року. При цьому, відповідно до цього кодексу в редакції Указу Президії верховної ради УРСР від 15 вересня 1945 року «Про зміну і доповнення Кодексу законів про родину, опіку, шлюб та акти громадянського стану і Цивільного Процесуального Кодексу УРСР» (Відомості Верховної Ради УРСР, 1947, № 1-2, с. 41-46) передбачена можливість спростування в судовому порядку відомостей в актах записів громадянського стану. В силу положення ч.1 ст.267 ЦПК України, суд вважає за доцільне встановити порядок виконання рішення суду, яким є рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим до виконання для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана верховної Радою України і за її межами. На підставі викладеного,

Outcome: approved