Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-06 00:00:00

\~ [PERSON] та [PERSON] через свого представника [PERSON] звернулися до суду з заявою в порядку окремого провадження та просять встановити факт народження їхньої спільної дитини [PERSON] [INFO] в місті Бахчисарай Автономної Республіки Крим, Україна, від батьків: мати [PERSON] , батько [PERSON] . За змістом заяви та згідно пояснень представника у подружжя [PERSON] та [PERSON] в період тимчасової окупації території Автономної республіки Крим Російською Федерацією, а саме [INFO] у місті Бахчисарай Автономної Республіки Крим народився син [PERSON] . Народження дитини було зареєстроване за правилами окупаційної влади вимушено та наразі сім`я віднайшла можливість виїхати з тимчасово окупованої території, однак не мають легітимного свідоцтва про народження сина в Україні. Що є необхідним для перетину кордону з будь якою Європейською країною, а кордон Росії з Україною закрито у зв`язку з військовою агресією РФ. Крім того, медичний документ, про факт пологів [PERSON] та народження хлопчика виданий медичним закладом на тимчасово окупованій території, не приймається органами державної реєстрації актів народження в Україні. А тому виникла необхідність встановлення факту народження дитини в Україні на тимчасово окупованій території Автономної республіки Крим для отримання дійсного свідоцтва про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану на території України. Судом перевірені подані до заяви копії документів, посвідчені адвокатом -представником заявників, який запевнив суд, що вони повністю відповідають оригіналам. Представник [PERSON] просив суд задовольнити заву та допустити рішення до негайного виконання, оскільки заявники та їхні діти є громадянами України, проте найменший син [PERSON] не має свідоцтва про народження, видане державним органом реєстрації актів цивільного стану, що створює перешкоди не лише для перетину кордону, а й для реалізації інших прав цієї дитини та його батьків, гарантованих Конституцією України. Переяславський\~відділ державної\~реєстрації\~актів\~цивільного\~стану у\~Бориспільському районі\~Київської\~області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в судове засідання свого представника не направив. Начальник відділу подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника за наявними у справі доказами. Судом встановлено наступне. Відповідно до паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм № [NUMBER] , виданого 20.04.2018, [PERSON] , [INFO] , уродженка Узбекистану, є громадянкою України (а.с.6,7). З копії Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання №6510-1590170-2018 від 04.05.2018 вбачається, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.11). Відповідно до паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм № [NUMBER] , виданого 21.11.2018, [PERSON] , [INFO] , є громадянином України (а.с.9). Заявники, зареєстровані на території України як платники податків та мають відповідні РНОКПП (а.с. 8,10). Копія медичного свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 20.08.2019 та виписного епікризу від 20.08.2019 свідчить про те, що у м. Бахчисарай Республіки Крим 20.08.2019 у [PERSON] , [INFO] , народилася дитина хлопчик. Зазначається, що у матері це третя дитина (а.с.3-5). Той факт, що дитина народжена [INFO] має матір [PERSON] та батька [PERSON] ,\~які їй\~надали прізвище, ім`я та по батькові - [PERSON] ,підтверджується реєстрацією народження дитини Бахчисарайським районним відділом записів актів цивільного стану, що здійснює свою діяльність на тимчасово окупованій території України при окупаційній владі Міністерства юстиції Республіки Крим. Водночас, така реєстрація народження не створює юридичних наслідків щодо реалізації особою прав свобод та інтересів в Україні та є нікчемною (а.с.23). За таких обставин права дитини [PERSON] та його батьків підлягають захисту шляхом визнанняв в судовому порядку юридичного факту народження особи. Приймаючи рішення у даній справі, суд керується наступним. Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до абзацу 3 ч.2 ст. 1 цього Закону, Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року. Згідно положень\~ст.\~9\~цього Закону,\~будь-які\~органи,\~їх посадові\~та службові\~особи на\~тимчасово окупованій\~території та\~їх діяльність\~вважаються незаконними,\~якщо ці\~органи або\~особи створені,\~обрані чи\~призначені у\~порядку,\~не передбаченому\~законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Відповідно до ч.1 ст. 18 цього Закону, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. За змістом ст. 317 ЦПК України, Заява про\~встановлення факту\~народження особи\~на території,\~на якій\~введено воєнний\~чи надзвичайний\~стан,\~або на\~тимчасово окупованій\~території України,\~визначеній такою\~відповідно до\~законодавства,\~може бути\~подана батьками\~або одним\~з них,\~їхніми представниками,\~членами сім`ї,\~опікуном,\~піклувальником,\~особою,\~яка утримує\~та виховує\~дитину,\~або іншими\~законними представниками\~дитини до\~будь-якого\~місцевого суду\~України,\~що здійснює\~правосуддя,\~незалежно від\~місця проживання\~(перебування)\~заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. ВССУ України у своєму Інформаційному листі від 15.04.2016 № 9-1130/0/4-16 наголосив, що під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини ( «Loizidou v. Turkey»), а також Молдови та Росії («Mozer v.the Republic of Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН), Високий Суд наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, Передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок слід розуміти в контексті сформульованого висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових або особистих прав заявників та їхньої дитини, з`ясувавши повно і всебічного обставин справи на підставі поданих доказів в їх сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами окупаційної влади на тимчасово окупованій території України (АРК), суд дійшов до переконання про необхідність підтвердити в судовому порядку факт народження дитини заявників, які до того ж є громадянами України. Встановлення даного факту необхідне заявникам для отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦСу Міністерства юстиції України, та в подальшому для реалізації ними та дитиною всіх належних гарантованих Конституцією України прав та свобод громадянина України. Суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та доведення поза розумним сумнівом факту народження дитини [PERSON] [INFO] в місті Бахчисарай Автономної Республіки Крим від батьків: мати [PERSON] , батько [PERSON] . За правилами ч.4 ст. 317 та ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, виконується негайно. На підставі викладеного,

Outcome: approved