Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-12 00:00:00

У жовтні 2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла заява [PERSON] , [PERSON] заінтересовані особи: Шевченківський районний в м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту народження, відповідно до якої просили суд: встановити факт народження дитини жіночої статі - [PERSON] , яка народилася [INFO] в м. Севастополь, АР Крим,Україна, від батьків: матері - [PERSON] , [INFO] , громадянка України, та батька - [PERSON] , [INFO] , громадянин України. Заява обґрунтована тим, що [INFO] , перебуваючи у фактичних шлюбних відносинах з [PERSON] , у пологовому будинку м. Севастополь, [PERSON] народила дитину жіночої статі, вагою 3,350 кг, - дочку [PERSON] . При народженні дитини матері було видано обмінну карту № 10/2987. У зв`язку з тим, що медичні документи про народження, отримані на території АР Крим, є недійсними, а довідка про народження дитини,що видана компетентною установою України - відсутня, батьки дитини позбавлені можливості отримати свідоцтво про народження на території України в позасудовому поряду. У зв`язку з цим, на даний час, батьки не мають можливості навіть вивезти дитину на не окуповану територію України, де оформити закордонний паспорт, щоб мати можливість реалізувати законні права дитини. Заявниками зазначено, що згідно Обмінної карти № 10/2987від 17.08.2020 року, [PERSON] [INFO] о 20:05 годині народила дитину - дівчинку. Відповідно до Свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 02 вересня 2020 року відділом запису актів цивільного стану Балаклавського району м. Севастополя Управління ЗАЦС міста Севастополя, [PERSON] народилася [INFO] в м. Севастополь, актовий запис № 110209920000100482000, та батьками зазначені: батько - [PERSON] , мати - [PERSON] . Ухвалою Шевченківського районного суду від 07.10.2022 у справі відкрито провадження. В судовому засіданні представник заявників підтримала заяву у повному обсязі та просила її задовольнити у повному обсязі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, судом вживались заходи щодо належного повідомлення останнього про дату, час та місце проведення судового засідання. До суду надійшла заява Шевченківського районного у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у якій просять суд проводити розгляд справи на розсуд суду без присутності представника відділу. Заслухавши пояснення представників заявника, дослідивши письмові докази, що знаходяться в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 02.09.2020, виданого Відділом записів актів громадянського стану Балаклавського району міста Севастополя Управління РАЦС міста Севастополя [INFO] народилась [PERSON] , матір`ю якої є [PERSON] , батьком - [PERSON] . Так, згідно Обмінної карти № 10/2987 від 17.08.2020 року, [PERSON] [INFO] о 20:05 годині народила дитину - дівчинку. Звертаючись з даною заявою до суду, заявники посилаються на те, що вони позбавлені можливості отримати свідоцтво про народження доньки, оскільки факт її народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий Відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження фізичної особи та її походження проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5, визначені підстави для державної реєстрації народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цих правилах, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Верховний Суд в своєму листі від 22.04.2021 № 987/0/208-21, наголосив, що вимоги щодо отримання відмови органів РАЦС у здійсненні реєстрації фактів народження та смерті на окупованих територіях не ґрунтується на вимогах чинного законодавства. Згідно вимог ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» в редакції Закону № 2217-IX від 21.04.2022, що набув чинності 07.05.2022 - Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Разом з тим, наявність у вказаних документах розбіжностей щодо прізвища матері та її громадянства унеможливлює реєстрацію народження дитини в позасудовому порядку органами ДРАЦС. Отже, враховуючи наведене, а також наявні матеріали справи, враховуючи, що свідоцтво про народження видане на території тимчасово не підконтрольній Україні, не створює правових наслідків. У відповідності з ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. З огляду на те, що встановлення факту народження має для заявників юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки, зокрема, надасть можливість здійснити державну реєстрацію народження їх доньки та отримати відповідне свідоцтво про народження, а встановлення вказаного факту в позасудовому порядку за вищенаведених обставин неможливе, суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку, що існують всі правові підстави для встановлення факту народження дитини жіночої статі - [PERSON] , [INFO] , місце народження м. Севастополь, Автономна Республіка Крим, Україна, у матері - [PERSON] , [INFO] , громадянки України, та батька [PERSON] , [INFO] , громадянина України. У відповідності до вимог ч.4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved