Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-29 00:00:00

До суду 20.06.2022 року надійшла заява [PERSON] , заінтересовані особи:\~Суворовський відділ\~державної реєстрації\~актів цивільного стану у\~місті Одесі\~Південного міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції (м. Одеса)\~про встановлення\~факту\~смерті, якою вона просить: - встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Лиман Донецької області, який був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , померлого [INFO] у [ADDRESS] , у віці 52 роки, внаслідок обстрілу від отриманих тілесних ушкоджень. Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що 30 квітня 2022 року невстановленими особами, з числа збройних сил Російської Федерації, зі зброї було здійснено обстріл м. Лиман Лиманської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, а саме будівлю «Будинку науки і техніки» Лиманського локомотивного ДЕПО Донецької залізниці (будинок культури), що по вул. Привокзальна, 27а. Внаслідок зазначеного обстрілу, від отриманих тілесних ушкоджень загинув [PERSON] , [INFO] , який на той час перебував біля будівлі «Будинку науки і техніки» Лиманського локомотивного депо Донецької залізниці (будинок культури), що по вул.Привокзальна, 27а. [PERSON] є чоловіком заявниці [PERSON] . Населений пункт м. Лиман, Лиманської територіальної громади Краматорського району Донецької області входить в оновлений перелік територіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації чи в оточенні (блокуванні). На даний час, м. Лиман Лиманської територіальної громади Краматорського району Донецької області перебуває під тимчасовою окупацією збройних сил РФ. У місті не діють заклади охорони здоров`я. В місті Лиман, на момент смерті [PERSON] , відбувалися активні військові бої, а тому державні установи (виконком, відділ РАЦС, лікарня, відділ поліції, відділення МНС, тощо ) не функціонували. Звернутися до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), із заявою про державну реєстрацію смерті [PERSON] , заявниця не може, бо у неї відсутні документи встановленого зразка для державної реєстрації смерті, а тому вона вимушена звернутися до суду із зазначеною заявою. Ухвалою судді від 21 червня 2022 року відкрито провадження та призначено судове засідання по справі. Ухвалою суду від 23 червня 2022 року витребувано з Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області - належним чином засвідчений акт Відділу поліції №3 Краматорського РУП ГУНП в Одеській області, або інші докази, в підтвердження смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , в результаті обстрілу «Будинку науки та культури Лиманського локомотивного ДЕПО Донецької залізниці», що на вулиці Привокзальна, 27а в м. Лиман, Краматорського р-ну, Донецької області. На виконання ухвали суду від 23 червня 2022 року, на адресу суду надійшла відповідь заступника начальника ВП - начальника СВ ВП № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, з якої вбачається, що 30.04.2022 року до ВП № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення про те, що в наслідок ворожого обстрілу у [ADDRESS] , внаслідок осколкового поранення настала смерть [PERSON] , [INFO] . Зазначене повідомлення зареєстроване в Журналі реєстрації події та повідомлень про злочини за № 1660 від 30.04.2022 р. та одночасно відомості про смерть [PERSON] направлені до слідчого СБУ, яким прийнято рішення про внесення факту смерті останнього до кримінального провадження № 22022050000000446 за ст. 438 КК України. Крім того зазначено, що внаслідок постійного обстрілу зі сторони ворога, співробітники поліції та інших правоохоронних органів, не мали доступу до м. Лиман та району місце загибелі [PERSON] , тому цей факт не зафіксовано належним чином, не відображено в процесуальних документах. Ухвалою суду від 02 серпня 2022 року витребувано із Слідчого відділу 2 управління ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях належним чином засвідчений акт співробітників Відділу поліції № 3 Краматорського РУП ГУНП в Одеській області, та інші докази, в підтвердження встановлення смерті [PERSON] , [INFO] . Ухвалою суду\~від 15\~вересня 2022\~року залучено до участі у справі в якості заінтересованих осіб: Відділ державної\~реєстрації\~актів\~цивільного стану\~у\~місті\~Одесі Південного\~міжрегіонального\~управління\~Міністерства юстиції\~(м.Одеса) та [PERSON] , яка є матір`ю [PERSON] . Судом здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, на виконання вимог ч.1 ст. 247 ЦПК України. У судове засідання з`явилась заявниця [PERSON] , яка підтримала подану заяву у повному обсязі, просила її задовольнити, так як відсутній інший спосіб встановлення смерті її чоловіка, надала пояснення аналогічні викладеним у заяві. Будучи допитаною в якості свідка, в порядку ст. 92 ЦПК України, [PERSON] пояснила, що 30 квітня 2022 року невстановленими особами здійснювався обстріл м. Лиман, Краматорського р-ну Донецької області, в тому числі під обстріл потрапив і «Будинок науки та культури Лиманського локомотивного ДЕПО Донецької залізниці», що на вулиці Привокзальна, 27а, в якому переховувалися від обстрілів, крім інших осіб, заявник, її чоловік [PERSON] та його мати [PERSON] . Біля будинку сталася пожежа, і [PERSON] разом з іншими чоловіками намагались її погасити. В цей час почався новий обстріл будинку, біля якого перебував [PERSON] , [INFO] , який в результаті обстрілу загинув від отриманих тілесних ушкоджень голови та шиї. У зв`язку із цим, особами які перебували поряд із вказаною будівлею та стали свідками даної події, було здійснено повідомлення до ГУ НП про такий випадок. На місце пригоди виїхати 30.04.2022 року ані працівники медичної допомоги, ані працівники поліції не мали можливості, у зв`язку із постійними обстрілами міста. [PERSON] загинув одразу. Лише наступного дня 01.05.2022 року на місце події змогли приїхали співробітники поліції, які сфотографували труп чоловіка заявника [PERSON] , склали акт, однак копію акту заявнику не надали. На підтвердження своїх доводів заявниця, крім іншого, надала Витяг з єдиного реєстру досудових розслідувань № 22022050000000446, в якому зазначено про загибель [PERSON] , фото його трупа, які були зроблені працівниками поліції. Поховали [PERSON] на Масляківському кладовищі у м. Лиман, Донецької області працівники ритуальних послуг, з якими розраховувалась заявник. Будь яких інших документів, крім вже наданих, заявниця додати до заяви не має можливості, тому як на теперішній час дана територія тимчасово окупована, та будь-які заклади та установи на території м. Лиман не працюють. Свідки тієї події не перебувають в м. Одеса, тому викликати їх та допитати в якості свідків неможливо. Заінтересовані особи: Суворовський відділ\~державної реєстрації\~актів цивільного стану у\~місті Одесі\~Південного міжрегіонального\~управління Міністерства\~юстиції (м. Одеса) та Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) не забезпечили явку до судового засідання своїх представників, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи за допомогою електронного листа на офіційну електронну адресу електронної пошти. Заінтересована особа [PERSON] \~в судове засідання не з`явилася, причини неявки не повідомила, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена судом належним чином, через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, в порядку статей 128, 130 ЦПК України. При цьому, суд враховує, що матеріали справи містять заяву [PERSON] , згідно якої вона зазначає, що є матір`ю [PERSON] , в підтвердження чого надає копію свідоцтва про народження. 30 квітня 2022 року внаслідок обстрілу збройними силами РФ будинку культури і техніки Лиманського локомотивного ДЕПО, Донецької залізниці, який розташований по вул. привокзальній, 27а в м. Лиман Краматорського району Донецької області, від тілесних ушкоджень помер її син. 30 квітня 2022 року вони знаходились в укритті, бо місто цілий день було під обстрілами. У вечорі був приліт у будинок культури і техніки, в результаті якого сталася пожежа. Її син та інші люди, які знаходились в укритті, вийшли подивитися що трапилось, та вирішили загасити пожежу за допомогою пожежної машини, яка знаходилась поблизу. В цей же час почався наступний обстріл, її сина було поранено у голову та шию, він загинув на місці. 30.04.2022 року одразу викликали медиків та поліцію, але у зв`язку із тим що обстріли продовжувались, ніхто не приїхав. У квітні у місті вже не працювали лікарні, а поліцейські приїжджали із Слов`янська. 01.05.2022 року приїхала поліція, яка склала акт та здійснила фото фіксацію тіла її сина. Другий екземпляр акту вони не отримали. Цього ж дня приїхали працівники ритуальної служби, відвезли тіло її сина до моргу, та поховали його на Масляківському кладовищі у м. Лиман, Донецької області. Враховуючи невідкладний розгляд заяви, згідно ч.2 ст. 317 ЦПК України, суд вважає що неявка учасників справи не є перешкодою для її розгляду. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява [PERSON] підлягає задоволенню, з наступних підстав. Відповідно до ст.ст.\~315,\~317 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час, у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України\~передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхнім представником до суду за межами такої території. У відповідності до положень ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Як зазначено в п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому\~\~слід\~\~мати на увазі,\~\~що встановлення з зазначених підстав\~\~факту\~\~смерті\~\~відрізняється\~\~ від\~\~ встановлення\~\~ факту реєстрації\~\~смерті.\~\~ Відповідно до п.18 вищезазначеної Постанови, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. У відповідності до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»,\~державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України зразками та їх описами. Відповідно до ч.1, 2 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.\~\~ Відповідно до ст. 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Статтею 80 ЦПК України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Судом встановлено, що у травні 2022 року, у зв`язку з безперервними обстрілами міста Лиман Донецької області, заявник [PERSON] була вимушена виїхати з міста, та приїхала проживати до м. Одеси, де була у встановленому законом порядку взята на облік, як внутрішньо переміщена особа, з визначенням місця проживання за адресою [ADDRESS] . [PERSON] , [INFO] являється дружиною [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб, серії [NUMBER] , актовий запис №193 від 07.11.2008 року. Відповідно до копії паспорту, [PERSON] народився [INFO] у м. Красний Лиман Донецької області. Місце проживання та реєстрації [PERSON] , [ADDRESS] . Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.04.2022 року №22022050000000446 Слідчим відділом 2 управління (з дислокацією у місті Маріуполь Донецької області) ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях проводиться досудове розслідування за ч.2 ст. 438 КК України відповідно до обставин, за якими 30 квітня 2022 року до ГУ НП надійшло звернення про те, що 30.04.2022 року невстановленими особами з числа збройних сил РФ, за допомогою невстановленої наразі зброї, здійснено обстріли території м. Лиман Краматорського району Донецької області, а саме «Будинку науки та культури Лиманського локомотивного ДЕПО Донецької залізниці», що на вулиці Привокзальна, 27а в м. Лиман, Краматорського р-ну, Донецької області, в результаті зазначеного обстрілу від отриманих тілесних ушкоджень загинув громадянин [PERSON] , [INFO] . Відповідно до відповіді начальника ВП - начальника СВ ВП № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, вбачається, що 30.04.2022 року до ВП № 3 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення про те, що в наслідок ворожого обстрілу у [ADDRESS] , внаслідок осколкового поранення настала смерть [PERSON] , [INFO] . Зазначене повідомлення зареєстроване в Журналі реєстрації події та повідомлень про злочини за №1660 від 30.04.2022 р. та одночасно відомості про смерть [PERSON] направлені до слідчого СБУ, яким прийнято рішення про внесення факту смерті останнього до кримінального провадження № 22022050000000446 за ст. 438 КК України. Внаслідок постійного обстрілу зі сторони ворога, співробітники поліції та інші правоохоронні органи не мали доступу до м. Лиман та району місця загибелі [PERSON] , а тому ці обставини не зафіксовано належним чином та не відображено в процесуальних документах. В підтвердження смерті [PERSON] , матеріали справи також містять: фотознімки тіла загиблого, фотознімок місця його поховання на кладовищі, витяги постів із соціальної мережі Facebook та інтернет сторінки 6262.com.ua. 26.09.2022 року Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України видано Наказ №217 "Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)" станом на 23 вересня 2022 року, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.04.2022 року за № 453/37789. Цим наказом затверджено оновлений Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), серед яких зазначена Лиманська міська територіальна громада. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що зібраними матеріалами справи підтверджується смерть чоловіка заявника - громадянин України [PERSON] , уродженця міста Красний Лиман, Донецької області, який помер [INFO] , в районі проведення воєнних (бойових) дій у місті Лиман Донецької області, внаслідок отриманих тілесних ушкоджень, під час обстрілів території міста. Суд також виходить із того, що 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України,\~Указом Президента України № 64/2022\~введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду від 08.06.2022 №2-591/11 (14-31цс21) саме застосування аналогії у процесуальному праві в певних випадках дає змогу ухвалити справедливе рішення. Тому, відсутність у процесуальних кодексах положень про процесуальну аналогію не є перешкодою для застосування такої аналогії. Враховуючи наведене, віднесення Лиманської міської територіальної громади до складу тимчасово окупованої території не Верховною радою, а Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, за обставин достатності доказів для висновку про настання смерті [PERSON] , [INFO] , на думку суду не може бути перешкодою для розгляду заяви та ухвалення справедливого рішення. Крім того, суд приймає до уваги, що раніше до суду потрібно було подавати письмову відмову органів РАЦС у здійсненні реєстрації смерті.\~Тепер таку відмову подавати не обов`язково. Стосовно цього було роз`яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду України (лист від 22.04.2021 № 985/0/208-21). Відповідно до ст.ст.3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Забезпечення кожному права на справедливий суд і реалізація права особи на судовий захист мають здійснюватися з урахуванням норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, а також практики Європейського суду з прав людини, які відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» застосовуються судами при розгляді справ як джерело права. Європейський суд з прав людини у справах «Кіпр проти Туреччини» і «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» констатував, що зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Європейський суд з прав людини, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Враховуючи викладену практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне взяти до уваги надані заявником документи, і оцінити їх разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, оскільки можливість збору доказів смерті особи під час бойових дій на окупованій території та території, яка знаходиться в безпосередній близькості до зони бойових дій, може бути істотно обмеженою, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного і сімейного життя тощо. Встановлення факту смерті чоловіка [PERSON] для заявника [PERSON] має юридичне значення, і необхідно для\~\~реєстрації його смерті відповідно до норм діючого законодавства щодо реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про смерть на бланку в порядку, передбаченому чинним законодавством України та у відповідності до положень Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», та для отримання в подальшому необхідним соціальних виплат та права на спадкування. Таким чином, зважаючи на вищевказане та враховуючи той факт, що заявник не має можливості в іншому, ніж у судовому порядку, встановити факт смерті чоловіка, який помер на території, де проводяться бойові дії, оцінюючі належність, допустимість, достовірність зібраних у справі доказів, суд приходить до висновку про обґрунтованість даної заяви та наявність підстав для її задоволення. Згідно пункту 8 частини першої\~статті 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved