Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-19 00:00:00

05.09.2022 позивач звернулася до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до АТ «Оператор Газорозподільної системи «Чернігівгаз», в якому просить зобов`язати відповідача здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу співвласниками газифікованого житлового будинку приєднаного до газорозподільних мереж за адресою: [ADDRESS] (особовий рахунок № [NUMBER] ), за період з 01.06.2020 по 31.07.2021, з урахуванням показників лічильників. Ухвалою судді від 07.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 29.09.2022. 29.09.2022 від АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до суду надійшов відзив, в якому товариство просить відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що позивачеві змінено режим нарахування об`ємів природного газу рішенням комісії відповідача на підставі акта про порушення від 13.03.2020 № 496. 29.09.2022 розгляд справи відкладено на 17.10.2022 у зв`язку з клопотанням представника позивача. 12.10.2022 представник позивача електронною поштою надіслав відповідь на відзив. 17.10.2022 оголошено перерву в судовому засіданні до 20.10.2022. У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити. Представник відповідача позов не визнала з підстав, зазначених у відзиві. Позивач у судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи сповіщена належним чином, про причини неявки суду не повідомила. Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. У судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] є співвласниками газифікованого житлового будинку приєднаному до газорозподільних мереж за адресою: [ADDRESS] , та споживачами природного газу, з відкритим особовим рахунком № [NUMBER] . 29.01.2016 [PERSON] підписала заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам. Відповідно до пункту 2 заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, сторони домовились, що розрахунок споживача за природний газ здійснюється на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) газу, визначений за договором розподілу природного газу, за підсумками місяця. Оператором ГРМ на території Чернігівської області, який здійснює облік природного газу, є АТ «Оператор Газорозподільної системи «Чернігівгаз». Оператор ГРМ є відповідальним за облік природного газу у побутових споживачів та визначені ним обсяги природного газу. ТОВ «Чернігівгаз збут» - постачальник. За офіційною інформацією відповідача показання лічильника можна передати наступним чином: через особистий кабінет на сайті 104.ua.; зафіксувати показання в мобільному додатку 104 Mobile; через Viber бот 7104ua ; смс-повідомленням на короткий номер 7104; електронною поштою на адресу [INFO] ; зателефонувавши до контакт-центру. Станом на 30.04.2020 згідно даних особисто кабінету інтернет порталу 104.ua з показаннями лічильника через контакт-центр зафіксовано показання лічильника 9352,00 м.куб.; станом на 31.05.2020 зафіксовано показання лічильника 9400,88 м.куб.; станом на 14.06.2020 зафіксовано показання лічильника 10030,00 м.куб. Відповідні дані підтверджено інформацією Viber боту 7104ua. В подальшому, за твердженням позивача, передачу показників лічильника газопостачання здійснювалась через інтернет портал 104.ua, але відповідні дані не знайшли свого відображення ні в особистому кабінеті, ні в квитанціях, що надходили на оплату. Згідно з пунктом 13 розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди. Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із побутовими споживачами, об`єкти яких підключені до газорозподільних систем та їх постачальників регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, на підставі публічного договору. За приписами пункту 1 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокація) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому, Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та, відповідно до вимог цього Кодексу, здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань. Пунктом 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем встановлено, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ нарівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Згідно з пунктом 5 цієї глави Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу (алокація) є обов`язковіша для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. Як убачається з матеріалів справи, змісту відзиву та пояснень представника відповідача у ході судового розгляду, за період з 01.06.2020 по 15.01.2021 споживачам за адресою: [ADDRESS], нараховувались обсяги природного газу за граничними нормами внаслідок зміни нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень згідно Кодексу ГРМ на підставі рішення комісії з розгляду актів про порушення по AT «Чернігівгаз», оформленого протоколом № 44 від 25.06.2020. За змістом даного протоколу, режим нарахування об`ємів природного газу змінений у зв`язку з недопущенням споживачами будинку [ADDRESS] представників Оператора ГРМ для здійснення контрольного зняття показань лічильника газу, про що складений акт про порушення № 496 від 13.03.2020. Згідно з абзацом 4 пункту 4 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем (у редакції станом на дату складання акта), акт про порушення щодо відмови побутового споживача (фізичної особи) в доступі до власного об`єкта вважається дійсним, якщо його підписали представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення їх осіб. З викладеного суд робить висновок, що складений відповідачем акт про порушення № 496 від 13.03.2020 є недійсним, оскільки підписаний виключно його представниками без залучення незаінтересованої особи, а відповідно і оформлене протоколом № 44 рішення комісії відповідача про нарахування споживачам у будинку [ADDRESS] обсягів природного газу за граничними нормами є неправомірним. За таких обставин, вимога позивача про зобов`язання АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» здійснити перерахунок обсягів спожитого природного газу співвласниками газифікованого житлового будинку [ADDRESS] (особовий рахунок № [NUMBER] ) за період з 01.06.2020 по 31.07.2021 з урахуванням показників лічильника є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. За змістом статті 137 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом - ЦПК України) витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: - розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; - розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи. У разі недотримання вимог частини четвертої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами. Відповідно до частини третьої статті 141 ЦПК України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, безпідставне завищення позивачем позовних вимог тощо; дії сторони щодо досудового вирішення спору та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялися. Відповідно до частини восьмої статті 141 ЦПК України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду. Підсумовуючи, можна зробити висновок, що ЦПК України передбачено такі критерії визначення та розподілу судових витрат: 1) їх дійсність; 2) необхідність; 3) розумність їх розміру, з урахуванням складності справи та фінансового стану учасників справи. Із запровадженням з 15 грудня 2017 року змін до ЦПК України законодавцем принципово по новому визначено роль суду у позовному провадженні, а саме: як арбітра, що надає оцінку тим доказам та доводам, що наводяться сторонами у справі, та не може діяти на користь будь-якої із сторін, що не відповідатиме основним принципам цивільного судочинства. Відповідно до пунктів 1, 2, 4, 5, 6, 12 частини третьої статті 2 ЦПК України основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, верховенство права; повага до честі і гідності, рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність; відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення. Зі змісту статей 10, 11, 12, 13 ЦПК України в узагальненому вигляді, при вирішенні цивільного спору, у тому числі і при вирішенні питання щодо розподілу судових витрат, суд керується Конституцією України, законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, застосовує інші правові акти, враховує завдання цивільного судочинства, забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами, особливості предмета спору та ціну позову, складність справи, її значення для сторін та час, необхідний для розгляду справи, покладення доведення обставин, які мають значення для справи, саме сторонами, права яких є рівними, як і покладення саме на кожну сторону ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій та з урахуванням меж заявлених вимог та заперечень та обсягу поданих доказів. При розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (частина перша статті 182 ЦПК України). Тобто саме зацікавлена сторона має вчинити певні дії, спрямовані на відшкодування з іншої сторони витрат на професійну правничу допомогу, а інша сторона має право на відповідні заперечення проти таких вимог, що виключає ініціативу суду з приводу відшкодування витрат на професійну правничу допомогу одній із сторін без відповідних дій з боку такої сторони. Це підтверджується і такими нормами ЦПК України. Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Принцип змагальності знайшов свої втілення, зокрема, у положеннях частин п`ятої та шостої статті 137 ЦПК України, відповідно до яких саме на іншу сторону покладено обов`язок обґрунтування наявність підстав для зменшення розміру витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами, а також обов`язок доведення їх неспівмірності. Велика Палата Верховного Суду у додатковій постанові від 19.02.2020 у справі № 755/9215/15-ц при вирішенні питання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу вважала за необхідне надати оцінку виключно тим обставинам, щодо яких позивач має заперечення. Зменшення суми судових витрат на професійну правничу допомогу, що підлягають розподілу, можливе виключно на підставі клопотання іншої сторони у разі, на її думку, недотримання вимог стосовно співмірності витрат із складністю відповідної роботи, її обсягом та часом, витраченим ним на виконання робіт. Суд, ураховуючи принципи диспозитивності та змагальності, не має права вирішувати питання про зменшення суми судових витрат на професійну правничу допомогу, що підлягають розподілу, з власної ініціативи (постанови Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03 жовтня 2019 року у справі № 922/445/19 та від 06 грудня 2019 року у справі № 910/353/19, а також постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25 травня 2021 року у справі № 910/7586/19). Правничу допомогу позивачеві надавав адвокат Борода А.В. Згідно пункту 5 договору про надання правової допомоги від 02.09.2022 вартість правової (правничої) допомоги становить 5 000,00 грн. З урахуванням складності справи, обсягом виконаних адвокатом робіт, часом, витраченим адвокатом на виконання таких робіт, принципів розумності та справедливості, суд вважає стягнення з відповідача 4 000,00 грн у відшкодування витрат на правничу допомогу співмірними зі складністю справи та обсягом наданих адвокатом послуг.

Outcome: approved