Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-03 00:00:00

\~ \~ \~ \~04 жовтня 2022 року до Добровеличківського районного\~суду Кіровоградської\~області,\~у зв`язку\~із зміною\~територіальної підсудності\~судових справ\~в умовах\~воєнного стану\~на підставі\~розпорядження Голови\~Верховного Суду\~№ 50/0/9-22\~від 15\~вересня 2022\~року, надійшли матеріали заяви [PERSON] , заінтересована особа Березнегуватський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністрества юстиції ( м.Одеса), про встановлення факту смерті. \~ \~ \~ \~В заяві\~зазначено,\~що [INFO] у місті Маріуполь Донецької області по місцю дислокації військової частини [NUMBER] внаслідок обстрілу помер її син [PERSON] , [INFO] . Отримати свідоцтво про смерть у відділі реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на території де проходять бойові дії, на якій отримати медичний документ, за допомогою якого може бути здійснено реєстрації смерті, також неможливо, що спонукало [PERSON] звернутися до суду з відповідною заявою. \~ \~ \~ \~Заявник, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася. Повідомила суд, через телефонограму, що просить розглядати справу без її участі на підставі наявних у справі доказів, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі. \~ \~ \~ \~Заінтересована особа Березнегуватський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Одеса) будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи по суті, явку свого представника в судове засідання не забезпечила, однак його неявка не перешкоджає розгляду заяви заявника. \~ \~ \~ \~Дослідивши заяву по суті та письмові докази, суд вважає встановленими такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини. \~ \~ \~ \~ Заявник [PERSON] є матір`ю [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження останнього серії [NUMBER] від 22 жовтня 1969 року, виданого Баратівською сільською радою Снігурівського району Миколаївської області ( а.с.9). За даними письмового сповіщення №17 від 10 березня 2022 року, надісланого військовому комісару [INFO] командиром військової частини [NUMBER] , вставноелно, що рядовий [PERSON] , загинув (а.с.5). \~ \~ \~ \~Відповідно до Акта про настання смерті від 25 березня 2022 року, 07 березня 2022 року о 17 годині 00 хвилин [PERSON] загинув під час виконання бойових дій в м. Маріуполь Донецької області, залишаючись вірним військовій присязі, у бою за нашу Батьківщину, виявив стійкість, мужність та загинув під час виконання бойових завдань в зоні проведення бойових дій на території Донецької області (а.с.8). \~ \~ \~ \~З Акта проведення службового розслідування від 11 червня 2022 року №14, складеного комісією, призначеною наказом командира військової частини [NUMBER] №34 від 28 травня 2022 року, встановлено, що 07 березня 2022 року близько 16:00 години по місцю дислокації військової частини [NUMBER] був здійснений ракетний обстріл. Внаслідок обстрілу солдат [PERSON] отримав поранення несумісні з життям. Під час бойових дій в місті Маріуполь Донецької області солдат [PERSON] отримав поранення не сумісні з життям (а.с. 6-7). \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. \~ \~ \~ \~Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. \~ \~ \~ \~У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом президента України № 64/2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дію якого було продовжено. \~ \~ \~ \~Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 квітня 2022 року, до якого віднесено, зокрема, Маріупольську міську територіальну громаду Маріупольського району Донецької області. \~ \~ \~ \~При цьому суд зазначає, що ведення активних бойових дій, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на території міста Маріуполь у період смерті [PERSON] та на даний час, є загальновідомим фактом, який згідно ч.3 ст.82 ЦПК України не потребує доказування. \~ \~ \~ \~Статтею 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території" передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. \~ \~ \~ \~Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Lоizidou v. Тиrкеу», «Сургus v. Тиrкеу»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Моzег v. thе Republic of Moldova and Russia», «Ilasси аnd Оthers v. Моldovа and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії , Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони. \~ \~ \~ \~Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. \~ \~ \~ \~Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. \~ \~ \~ \~Встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника. Чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, як за рішенням суду. Заявник не має іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт смерті її сина, що має юридичне значення. \~ \~ \~ \~З огляду на викладе суд дійшов висновку, що заява заявника обґрунтована та підлягає задоволенню у повному обсязі. \~ \~ \~ \~ Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved