Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-12 00:00:00

У жовтні 2022 року [PERSON] звернулася до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області із заявою про встановлення факту смерті, в якій просить суд ухвалити рішення, яким встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженця с. Кодема Артемівського району Донецької області, громадянина України, який помер [INFO] на автодорозі сполученням «Горлівка-Бахмут» Донецької області, у віці 43 роки. В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що [INFO] на автодорозі сполученням «Горлівка-Бахмут» Донецької області помер її син - [PERSON] , [INFO] . Факт його смерті підтверджується постановою про призначення судово-медичної експертизи від 21.05.2022 року в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1202205000000 від 22.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. У зв`язку з постійними обстрілами та бойовими діями, заявник позбавлена можливості отримати лікарське свідоцтво про смерть сина форми № 106/о, яке є підставою для реєстрації смерті людини в позасудовому порядку. Встановлення факту смерті необхідно для отримання свідоцтва про смерть для подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно законодавства України. Заявник у судове засідання не з`явилася, просила розгляд справи проводити за її відсутності, заяву підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити. Представник Павлоградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Павлоградському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у судове засідання не з`явився. Суд, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, встановив наступне. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» заяви про встановлення факту смерті особи в певний час (п. 7 ст. 273 ЦПК України) приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. При цьому слід мати на увазі, що встановлення з зазначених підстав факту смерті відрізняється від встановлення факту реєстрації смерті (яке провадиться на підставі п. 4 ст. 273 ЦПК і полягає у з`ясуванні, насамперед, обставин не самої події смерті, а її реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану) та від оголошення особи померлою, яке провадиться за правилами глави 35 ЦПК. У судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , [INFO] , є матір`ю [PERSON] , [INFO] . [INFO] [PERSON] помер на автодорозі сполученням «Горлівка-Бахмут» Донецької області. Після смерті [PERSON] заявник не могла отримати офіційні документи щодо смерті сина через постійні обстріли у Донецькій області. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до частини 6 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою (частина 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»). 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який у подальшому було продовжено. Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. На підставі ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені. Питання щодо можливості використання як доказів у справі про встановлення факту народження або смерті особи на вказаній території України, має вирішуватися з урахуванням загальних положень цивільного процесуального законодавства України щодо належності та допустимості доказів, зокрема, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування, а допустимими - докази, одержані в порядку, встановленому законом. Даючи оцінку допустимості таких доказів, слід керуватись положенням частини другої статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території України на якій ведуться бойові дії, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. theRepublicofMoldovaandRussia», «Ila§cuandOthers v. MoldovaandRussia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibiacase), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території не знаходиться під контролем Договірної Сторони. Відповідно до наказу Міністерства з питань інтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)» м. Бахмут та м. Горлівка Донецької області входить в цей перелік. 21.05.2022 року [PERSON] , [INFO] , помер за наступних обставин. 21.05.2022 року приблизно о 17-00 год. на автодорозі сполученням «Горлівка-Бахмут» у лісосмузі було виявлено труп гр. [PERSON] , [INFO] , який знаходився під мотоциклом марки «Восход» ЗМ, д.н. [NUMBER] . В ході огляду місця події було встановлено, що гр. [PERSON] , керуючи вказаним мотоциклом, рухався по автодорозі сполученням «Горлівка-Бахмут» в напрямку м. Горлівка, не впорався з керуванням та виїхав за межі проїзної частини в лісосмугу в праву сторону відносно напрямку його руху. 22.05.2022 року СУ ГУНП в Донецькій області за фактом смерті [PERSON] були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1202205000000 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Крім того, 21 травня 2022 року слідчим відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Донецькій області старшим лейтенантом поліції Єрмоленком К.С. винесено постанову про призначення судово-медичної експертизи по вищевказаному кримінальному провадженню для з`ясування причин та обставин смерті [PERSON] . Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. При розгляді даної цивільної справи суд враховує факт введення воєнного стану в Україні, який вже було введено станом на час смерті [PERSON] , [INFO] , та який триває на час розгляду справи, а також те, що [PERSON] помер на території, де проходять активні бойові дії. За таких обставин суд погоджується з доводами заявника про об`єктивну неможливість отримати лікарське свідоцтво про смерть [PERSON] у встановленому законом порядку станом на час його смерті. Докази, які б спростовували даний факт в матеріалах справи відсутні. Встановлення факту смерті [PERSON] заявнику необхідно для отримання свідоцтва про смерть для подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно законодавства України. Беручи до уваги те, що від встановлення даного факту залежить виникнення особистих майнових прав заявника, а законом не визначено іншого порядку їх встановлення, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню. На підставі вищезазначеного,

Outcome: approved