Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-19 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті [INFO] на тимчасово окупованій території (с. Комишани Херсонської області) її вітчима [PERSON] , [INFO] , місце народження с. Севруки Хмельницької області. Обґрунтовує заяву тим, що [PERSON] є її вітчимом та чоловіком її померлої матері [PERSON] , [PERSON] був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , яка є тимчасово окупованою територією. У зв`язку із наявністю у вітчима ряду хвороб на територію, підконтрольну Україні, його переміщено не було, а у [PERSON] є лише свідоцтво про смерть вітчима, видане КНП «Херсонська міська клінічна лікарня», на підставі якого орган державної реєстрації атів цивільного стану відмовився зареєструвати факт смерті [PERSON] та роз`яснив їй право на звернення до суду для встановлення даного факту. Отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦСу неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій не функціонує відділ ДРАЦСу для здійснення реєстрації смерті, відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України, та, у зв`язку із відсутністю у померлого власних дітей, які б зареєстрували даний факт. 20 жовтня 2022 року ухвалою судді відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено її до судового розгляду на 20 жовтня 2022 року на 14 год. 00 хв. У судове засідання заявник [PERSON] не з`явилась, однак у поданій нею заяві просила розглядати справу без її участі. 20 жовтня 2022 року від представника заінтересованої особи Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надійшла заява про розгляд справи у відсутності їх представника. За вказаних обставин відповідно до ст. 223 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності учасників справи. Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини: [INFO] народилась [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 28 березня 2012 року, виданим повторно. У графі «Батько» у вказаному свідоцтві відомості відсутні, а у графі «Мати» зазначено [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 06 липня 1984 року, [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб, про що 06 липня 1984 року Комишанської селищної ради м. Херсона складено відповідний актовий запис №33. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу вказано « [PERSON] ». Як убачається з паспорта серії [NUMBER] від 29 грудня 1999 року, виданого Комсомольським РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області, [PERSON] народився [INFO] у с. Севруки Антонівськкого району Хмельницької області. Крім цього, на сторінці 10 паспорта міститься відмітка Комишанської с/р м. Херсона від 06 липня 1984 року про укладений ним із [PERSON] шлюб, а на сторінці 11 зазначено, що [PERSON] зареєстрований у [ADDRESS] . [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 11 лютого 2013 року. Також, як убачається з паспорта серії [NUMBER] від 16 липня 1996 року, виданого Комсомольським РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області, [PERSON] народилась [INFO] у с. Камінці Братського району Миколаївської області. На сторінці 10 та 11 паспорту міститься відмітка Міського РАГС м. Токмак від 03 серпня 1984 року про сімейний стан [PERSON] , а саме, що між нею та [PERSON] зареєстровано шлюб та вона зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . З довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №6117-5001763936 від 20 червня 2022 року, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована як внутрішньо переміщена особа та фактично проживає/перебуває у [ADDRESS] . Як убачається з лікарського свідоцтва про смерть №72 від 24 вересня 2022 року, виданого Відділенням АМД поліклініки №1 Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради, [PERSON] , [INFO] помер [INFO] у сел. Комишани м. Херсону Херсонського району Херсонської області, Україна. Причиною смерті зазначено: [PERSON] недостатність, вікова дистрофія внутрішніх органів, генералізований атеросклероз. Відповідно до статтей 315, 317 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. За приписами пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а пунктом 8 частини першої статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Особливості провадження у справах про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України визначені статтею 317 ЦПК України. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхнім представником до суду за межами такої території. На підставі зібраних у справі доказів судом установлено, що [PERSON] помер [INFO] в сел. Комишани Херсонської області. До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015р. Відповідно до п. 1 постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015р. визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей», у редакції від 18 грудня 2021 року, згідно з цим Законом тимчасово, з дня набрання ним чинності з урахуванням положень Закону України «Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей» на строк до 31 грудня 2022 року включно, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 1 Закону Україну «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України. Згідно з пунктом 2 Розпорядження КМ України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії розмежування» від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 117-р від 02.02.2022) доручено Міністерству оборони, Міністерству з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за поданням Генерального штабу Збройних Сил щокварталу вносити в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо внесення змін до переліків, затверджених цим розпорядженням. Відповідно до порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ України № 457 від 16.04.2022) перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), формується в електронній формі відповідно до Положення про інформаційну систему формування переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2022 р. № 562, а у разі відсутності технічної можливості формування такого переліку в електронній формі - затверджується Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій. 24 лютого 2022 року, російська армія перейшла адміністративний кордон Херсонської області з анексованим Кримом та розпочала окупацію регіону. На початку березняУкраїна втратила контроль над обласним центром - містом Херсоном; російські війська окупували практично всю територію області. Відповідно до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 вересня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13 вересня 2022 року №206) та згідно з Переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 вересня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26 вересня 2022 року №217) у п. 5 «Херсонський район» (у т.ч. п.п. 8 - Херсонська міська територіальна громада) розділу VIIІ «Херсонська область»). Селище Комишани - селище міського типу в Херсонській області, підпорядковане Херсонській міській раді, розташоване за 9 км від Херсону. Таким чином, сел. Комишани Херсонської області визначено тимчасово окупованою територією відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», та в порядку ст. 1 цього Закону воно є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Встановлення факту смерті [PERSON] породжує юридичні наслідки для заявника, необхідне їй для отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть її вітчима згідно з чинним законодавством України, а чинним законодавством, за встановлених обставин справи, не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті. За таких обставин суд вважає, що для проведення державної реєстрації смерті [PERSON] в позасудовому порядку існують об`єктивні перешкоди, а тому заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті [PERSON] [INFO] у сел. Комишани Херсонської області. Відповідно до правил статті 317, пункту 8 частини першої статті 430 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті слід допустити до негайного виконання. З цих підстав заява [PERSON] про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, підлягає до задоволення.

Outcome: approved