Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-03 00:00:00

Представник позивача [PERSON] звернулася до суду 10.08.2018 з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідачки на користь позивача заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 2\~252,53 грн та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1\~762,00 грн. Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . Домоволодіння за вказаною адресою устаткована газовою плитою, опалювальним приладом та газовим лічильником. 31.01.2018 за вказаною адресою представниками ПАТ «Криворіжгаз» складено акт про порушення №7, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу ГРС, а саме: «пошкодження лічильника газу або його робота в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата природного газу не обліковується. При роботі на ПГ одного пальника протягом 5-ти хвилин лічильник не працює. ОП на момент складання акта не працює, КГ відсутня, в роботі тільки ПГ». Показники лічильника на дату складання акту про порушення 1372,146 м.куб. Акт про порушення підписано відповідачем без зауважень. У п. 8 акту №7 зазначено, що комісія з розгляду акту буде проводитися 15.03.2018 за адресою: [ADDRESS] . 14.02.2018 лічильник газу РЛС-4 №1138272, 2014 року випуску, з показниками 01372 м.куб. демонтовано та направлено на періодичну повірку, що підтверджується відповідним актом про демонтаж засобу вимірювальної техніки №2876. 15.02.2018 лічильник газу визнано непридатним до використання у зв`язку з тим, що обертові поршні на мінімальних витратах заклинюють, що підтверджується відповідною довідкою ДП «Кривбасстандартметрологія» про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки №Т-ДН-7868/18 від 15.02.2018. Комісією ПАТ «Криворіжгаз» в присутності споживача [PERSON] 15.03.2018 розглянуто акт про порушення, складено протокол засідання комісії про направлення акту на доопрацювання. Наступну дату комісії призначено на 22.03.2018. [PERSON] \~було подано\~заяву про\~перенесення засідання\~комісії з\~22.03.2018\~у зв`язку\~з неможливістю\~бути присутньою\~на ній.\~Наступне засідання\~комісії призначено\~на 12.04.2018.\~У присутності\~ [PERSON] ,\~12.04.2018\~комісією ПАТ\~«Криворіжгаз» розглянути\~вищевказаний акт\~про порушення\~№7\~від 31.08.2018\~та задоволено\~частково,\~у розмірі\~10%.\~За результатами\~складено акт-розрахунок\~необлікованого (донарахованого)\~об`єму та\~обсягу природного\~газу та\~його вартості\~за граничними\~об`ємами споживання\~з урахуванням\~усіх газових\~приладів і\~пристроїв відповідача\~за період\~з дня\~виявлення порушення,\~що не\~перевищує 6\~місяців,\~тобто з\~14.08.2017\~по 14.02.2018,\~у розмірі\~2\~252,53\~грн.\~ [PERSON] \~25.03.2018\~направлено рахунок\~на оплату\~необлікованого (донарахованого)\~об`єму та\~обсягу природного\~газу і\~його вартості,\~однак сплата\~боргу не\~здійснена, тому представник позивача, просить стягнути заявлену заборгованість у примусовому порядку. За результатами автоматизованого розподілу на підставі протоколу 10.08.2018 матеріали позову передано в провадження судді Чернової Н.В., яка ухвалою від 12.10.2018 відкрила провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. 20.12.2018 по справі винесено заочне рішення, яке ухвалою від 04.06.2019 скасовано. Відповідачкою 23.07.2019 подано письмові пояснення, в яких вона зазначає, що за адресою: [ADDRESS] вона не є ані власником майна, ані споживачем послуг АТ «Криворіжгаз», а тому просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі (а.с. 76-77). Представником позивача подано письмові пояснення, в яких вказано, що за адресою: [ADDRESS] , споживачем послуг АТ «Криворіжгаз» є саме [PERSON] , що підтверджується інвентарною карткою, в якій підписом відповідачки, як фактичного споживача послуг, зафіксовані опалювальна площа, газове обладнання та фактичні покази лічильника газу. Акт про порушення, виявленого за вказаною адресою, складався у присутності відповідачки та був підписаний нею без зауважень, крім того, вона приймала участь на засіданнях комісії по розгляду акту про порушення (а.с. 89-90). Відповідачкою 20.01.2020 подано письмові пояснення, в яких вона додатково виклала, що з 26.10.1989 і по сьогоднішній день мешкає за адресою: [ADDRESS] . Домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , належить [PERSON] . Оскільки [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , просила суд направити справу до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області для розгляду за підсудністю (а.с. 109-110). На підставі протоколу про повторний авторозподіл від 19.05.2020, у зв`язку з перебуванням судді Чернової Н.В. у відпустці по вагітності та пологам, матеріали цивільної справи передані в провадження судді Гриня Н.Г. Ухвалою від 11.08.2020 матеріали справи надіслані за підсудністю на розгляд Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Ухвалою від 09.09.2020 справа прийнята суддею Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Папаригою В.А. до свого провадження. Відповідачкою подані 15.10.2020 письмові заперечення, в яких вона вказує, що в документах, наданих до позову представником позивача, власником і споживачем домоволодіння по [ADDRESS] був [PERSON] , який помер. Його єдиною спадкоємицею є [PERSON] , яка знаходиться на заробітках у Польщі. На прохання [PERSON] відповідачка декілька разів на місяць відвідує будинок, щоб пересвідчитися у цілісності майна та комунікацій. Один з її приїздів співпав з проведенням працівниками ПАТ «Криворіжгаз» перевірок лічильника газу. Нічого не підозрюючи, [PERSON] допустила їх до будинку, а тому її прізвище і було записано в акті (а.с. 152-153). На підставі протоколу про повторний авторозподіл від 29.07.2021, у зв`язку зі звільненням судді [PERSON] з посади, матеріали цивільної справи передані в провадження судді Сарат Н.О., яка ухвалою від 26.08.2021 прийняла справу до свого провадження. Ухвалою від 17.11.2021 матеріали справи надіслані за підсудністю до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. На підставі протоколу автоматизованого розподілу 21.01.2022 матеріали справи передані в провадження судді Черновій Н.В. Відповідно до Розпорядження №671 від 01.08.2022 призначено повторний автоматичний розподіл судової справи у зв`язку із перебуванням судді Чернової Н.В. у декретній відпустці. На підставі протоколу від 01.08.2022 матеріали цивільної справи передано в провадження судді Сіденка С.І., який ухвалою від 02.08.2022 прийняв справу до свого провадження. Представник позивача правом на участь у судовому засіданні не скористалася, подала суду клопотання, в якому просила справу розглядати за її відсутністю, позовні вимоги підтримала, просила задовольнити у повному обсязі, не заперечує проти винесення заочного рішення на підставі наявних у справі матеріалів. Відповідачка подала заяву про розгляд справи за її відсутністю. Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний сторонами спосіб захисту, категорію та складність справи, належне повідомлення сторін, суд вважає за можливе ухвалити рішення за відсутності сторін з урахуванням поданих ними заяв. Через неявку у судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступного висновку. Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно з постановою НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 про видачу ліцензії АТ «Криворіжгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу затверджені постановою НКРЕКП від 16.02.2017 №201. З метою приведення господарської діяльності з розподілу природного газу у відповідність до вимог Законів України «Про ринок природного газу», «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 №201, AT «КРИВОРІЖГАЗ» подало до НКРЕКП заяву (вх. НКРЕКП від 19.06.2017 №ЛГ-246/17) про отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. У зв`язку з вищевикладеним, постановою НКРЕКП №845 від 29.06.2017 про видачу ліцензії на розподіл природного ПАТ «Криворіжгаз», позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації AT «КРИВОРІЖГАЗ». 04.06.2019 НКРЕКП винесено постанову № 43 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 № 845», якою внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата. Так, новими найменуваннями є: повне найменування - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», скорочене найменування - AT «Криворіжгаз». В Кодексі ГРМ зазначено, що оператор газорозподільної системи (оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні п. 4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ, позивач є оператором ГРМ. Як зазначено у тексті позову, [PERSON] є споживачем послуг природного газу, що надаються АТ «Криворіжгаз» за адресою: [ADDRESS] . Домоволодіння устатковане газовою плитою, опалювальним приладом та газовим лічильником. У пп.1 п. 3 гл. 2 Розділу ІІ Кодексу ГРС, зазначено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатному режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать, зокрема пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота некомерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційного ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Згідно з п. 6 гл. 6 Розділу Ч Кодексу, позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає, відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ризиками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу. В ході проведення перевірки представниками АТ «Криворіжгаз» 31.01.2018 було встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме: «пошкодження лічильника газу або його робота в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата природного газу не обліковується. При роботі на ПГ одного пальника протягом 5-ти хвилин лічильник не працює. ОП на момент складання акта не працює, КГ відсутня, в роботі тільки ПГ», на підставі чого було складено акт про порушення №7 в присутності [PERSON] , яка його підписала без зауважень (а.с. 7). У пункті 8 акту вказано, що комісія з розгляду даного акту буде проводитися 15.03.2018 з 09-00 год. до 10-00 год. за адресою [ADDRESS] (а.с. 7). 14.02.2018 лічильник газу РЛС-4 №1138272, 2014 року випуску, з показниками 01372 м.куб. з адреси: [ADDRESS] , було демонтовано та направлено на періодичну повірку, про що складено акт №2876 про демонтаж засобу вимірювальної техніки. Замість знятого лічильника встановлено ідентична технологічна перемичка, яка не є комерційною (а.с. 8). Відповідно до довідки №Т-ДН-7868/18 від 15.02.2018 ДП «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», за результатами повірки лічильника газу РЛ-4 №1138272, встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам, лічильник непридатний до використання (а.с. 9). Комісією АТ «Криворіжгаз», в присутності [PERSON] , 15.03.2018 розглянуто акт про порушення №7 від 31.01.2018 з приводу роботи лічильника газу в позаштатному режимі за адресою: [ADDRESS] . Вирішено акт про порушення направити на доопрацювання, що відображено у витязі з протоколу №21 (а.с. 10). [PERSON] на ім`я комісії Оператора ГРМ подано 22.03.2018 заяву, в якій вона просить перенести розгляд питання по [ADDRESS] , з 22.03.2018 на наступне засідання комісії (а.с. 11). За результатами проведеного 12.04.2018 засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду акту, на якому [PERSON] не була присутньою, комісією, складено протокол №29 та здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу частково, а саме 10% від розрахунку, за період з 14.08.2017\~по 14.02.2017 на суму 2\~252,53\~грн (а.с. 12, 18). Із супровідним листом [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , 10.05.2018 направлено рахунок для оплати розрахованого обсягу необлікованого природного газу (а.с. 13-17, 19, 20, 21). Як вбачається зі змісту письмових заперечень та письмових пояснень, [PERSON] заперечує проти стягнення з неї заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, оскільки вона не є ні власником домоволодіння, ні споживачем послуг позивача за вказаною адресою. Відповідно до інвентаризаційної картки абонента природного газу №03302861026 та карточки абонента № [NUMBER] , оригінал яких був також досліджений у судовому засіданні, за адресою: [ADDRESS] , власником є [PERSON] . Зазначено, що за вказаною адресою кількість проживаючих жильців 0. Вказані перелік газових обладнань, характеристика газового лічильника, характеристика опалювальної площі, вказано споживачем [PERSON] . Разом з тим, у карточці абонента представниками АТ «Криворіжгаз» зроблено записи, що володілець домоволодіння помер [INFO] , у спадщину вступає його син, за адресою ніхто не зареєстрований, у будинку не мешкають (а.с. 84-85, 92-93, 219-220). Відповідачкою до заперечень та письмових пояснень надано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №191206286 від 03.12.2019, відповідно до якої з 05.11.2019 право власності на домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , зареєстровано на підставі свідоцтва про право на спадщину за [PERSON] . Розмір частки 1/1 (а.с. 111, 173, 218). Як зазначає відповідачка, [PERSON] працює у Польщі, на підтвердження чого суду надано довідку про працевлаштування у ТОВ «Зе Лоренц Бахлсен Снек Ворлд», с. Сади біля Познані, Республіка Польща, з 23.01.2019 до 31.12.2021 (а.с. 176-179). Мешканцями будинку [ADDRESS] складено 12.03.2021 акт, що [PERSON] дійсно мешкає за адресою: [ADDRESS] з 1989 року, що також підтверджується відміткою у паспорті громадянина України [PERSON] серії [NUMBER] (а.с. 175, 217). У свою чергу, 13.03.2021 мешканцями [ADDRESS] складено довідку №488, завірену головою вуличного комітету №7, що за адресою: [ADDRESS] [PERSON] не проживає та не зареєстрована (а.с. 174). Крім того, представником позивача надано інформацію про зареєстрованих осіб, де за адресою: [ADDRESS] станом на 09.07.2018 власником є [PERSON] , а [PERSON] не зареєстрована (а.с. 5). Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України). Положеннями частини 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно статті 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідно до ст. 322 ЦК України, тягар утримання майна, у тому числі обов`язок по оплаті житлово-комунальних послуг покладається на власника приміщення та членів його сім`ї, які проживають в цьому приміщенні та є споживачами таких послуг Підсумовуючи вищевикладене, суд вважає необґрунтованими доводи позивача щодо необхідності покладення на відповідачку [PERSON] обов`язку сплати заборгованості за спожитий необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 2\~252,53 грн, оскільки обставини порушення нею вимог Кодексу ГРМ за адресою: [ADDRESS] не доведено. [PERSON] не є власником вказаного домоволодіння, за вказаною адресою не зареєстрована, не проживала, а тому апріорі не могла споживати послуги, надані позивачем, у зв`язку з чим позовні вимоги АТ «Криворіжгаз» задоволенню не підлягають. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, в силу ст. 141 ЦПК України та з огляду на відмову у задоволенні позовних вимог, суд не вбачає підстав для відшкодування понесених позивачем судових витрат (а.с. 1). На підставі вищевикладеного та

Outcome: dismissed