Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-18 00:00:00

Уповноважена особа Київської міської ради звернулась до суду з заявою про передачу безхазяйного майна, а саме: нежитлової будівлі (центральний тепловий пункт), яка знаходиться за адресою: Київ, вул. Кіото, 15. Заява обґрунтована тим, що в 2019 року Деснянською районною в м.Києві державною адміністрацією на території району виявлено вищезазначене безхазяйне нерухоме майно. 20.02.2020 року зазначена будівля була взяті на облік. Станом на день звернення до суду минув рік з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, в зв`язку з чим на підставі положень ст. 335 ЦК України заявник просить зазначені будівлі (майно) передати у власність територіальної громади м. Києва. Ухвалою суду від 29.08.2022 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження. В судовому засіданні представник заявника заяву підтримала та просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи: Лукашевич Л.А. заяву підтримала, та просила суд винести рішення про її задоволення. Представник заінтересованої особи: Жуковська Я.В. надала до суду письмові пояснення в яких просила суд заяву задовольнити, письмові пояснення долучені до матеріалів справи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що 20 лютого 2020 року Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено реєстраційний запис №17681 про взяття на облік безхазяйного майна за адресою: м. Київ, вулиця Кіото, будинок 15 , а саме : нежитлова будівля (центральний тепловий пункт). В газеті «Хрещатик» №22 від 24.03.2020 року Деснянською районною в м. Києві державною адміністрацією було опубліковано повідомлення про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за адресою: м.Київ, вулиця Кіото, будинок 15 , а саме : нежитлова будівля (центральний тепловий пункт). Як визначено ст.ст. 10, 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Відповідно до ст. 19 Конституції України та ст.ст. 24, 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень. Згідно з ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні. Крім того, відповідно до копії відповіді Комунального підприємства Київської міської Ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» від 27.09.2019 р. №062/14-13198 (И-2019) на запит Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації від 12.09.2019 року щодо інформації про майно, повідомлено, що згідно з даними реєстрових книг КП КМР «Київське міське бюро технічної інвентаризації» по нежитловому фонду за адресою: м.Київ, вул. Кіото, 15 нежилі приміщення/будівлі на праві власності не реєструвались (в т.ч. і будівля центрального теплового пункту (ЦТП)). Згідно копії відповіді Державної архітектурно-будівельної інспекції України Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві від 12.06.2019 року №10/26-2/1206/07 на запит Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації від 04.06.2019 року щодо надання копії актів про прийняття об`єктів в експлуатацію за адресами: вул. Кіото, 11, 13, 15 у м. Києві, повідомлено, що в департаменті відсутні запитувані акти про прийняття об`єктів в експлуатацію за адресами: вул.. Кіото, 11, 13, 15 у м. Києві. Крім того, зазначили, що не можливо також надати інформацію щодо того кому, коли та на якій підставі було прийнято об`єкти в експлуатацію за вказаними адресами. Також відповідно до копії відповіді Державного архіву м. Києва виконавчого органу Київської міської Ради (КМДА) від 25.06.2019 р. за № 068/02-12/1087 на запит Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації від 04.06.2019 р. щодо надання архівних довідок, повідомлено, що у покажчику до документів фонду Р-6 «Головне архітектурно-планувальне управління виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів» за 1946-1985 рр. та у покажчику актів державної приймальної комісії про введення в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів фонду Р-1316 «Управління капітального будівництва Київської міської державної адміністрації» за 1970, 1976-1996 рр. відомостей про будівлі за адресами: вул. Кіото, 15 та вул. Мілютенка, 3, не виявлено. У документах фонду Р-1316 «Управління капітального будівництва Київської міської державної адміністрації» за 1976 рік було виявлено акти про введення в експлуатацію за адресами: вул. Кіото, 11 та вул. Кіото, 13. В письмових поясненнях представника заінтересованої особи: Жуковської Я.В. зазначено, що центральний тепловий пункт, який розташований за адресою: м.Київ, вул. Кіото, 15 до сфери управління Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, а також підприємств, організацій та установ, майно яких віднесено до сфери управління Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, у встановленому законом порядку не передавався. Зі змісту Додатку 3 до Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 10.12.2010 №1112 «Про питання організацій управління районами в місті Києві» у таблиці 6 якого наведений перелік об`єктів нежитлового фонду, переданного до сфери управління Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, вбачається, що вказаний центральний тепловий пункт у відповідному переліку відсутній. Відповідно до інформаційної довідки від 26.09.2022 р. №102103/28-3071 Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, центральний тепловий пункт, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Кіото, 15 до сфери управління Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, а також підприємств, організацій та установ, майно яких віднесено до сфери управління Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації у встановленому законом порядку не передавався. Окрім того, вказаний центральний тепловий пункт на праві господарського відання за Деснянською районною в місті Києві державною адміністрацією, а також за підприємствами, організаціями та установами, майно яких віднесено до сфери управління Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, не закріплений. Частиною 2 ст. 335 ЦК України встановлено, що після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. На підставі ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради є органам місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Так, єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади міста Києва є Київська міська рада. Підпунктом 1 п. а ст. 29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управляння в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Відповідно до ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Враховуючи викладене, зважаючи на те, що протягом року з дня опублікування оголошення про взяття на облік безхазяйного майна, будь-хто із фізичних або юридичних осіб не заявив про свої права на нього, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання вищевказаного нерухомого майна безхазяйним майном та передачу його у власність територіальної громади.

Outcome: approved