Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-02 00:00:00

Підприємство теплових мереж «Ковельтепло» (далі - ПТМ «Ковельтепло», Підприємство) звернулось із позовом до [PERSON] , [PERSON] про стягнення заборгованості по оплаті за комунальні послуги в сумі 8239,96 гривень, що виникла станом на 01.02.2022 за період з січня 2021року по січень 2022 року включно. 1.Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. 1.1. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Підприємство надає послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води квартири [ADDRESS] , співвласниками якої є відповідачі. Між сторонами укладено договір № 1/2483 від 19.06.2008 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Покликаючись на статті 7, 9 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», частину першу пункту 30 Правил надання населенню послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Правила), затверджених постановою КМ України № 630 від 21.07.2005, статтю 526 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), зазначає, що нарахування за послуги з централізованого опалення квартири відповідачів провадилось за показами теплового лічильника, встановленого у житловому будинку по [ADDRESS] в опалювальний період - з вартості 1 Гкал пропорційно опалювальній площі приміщення - 41,9 кв.м (п. 12 Правил). Свої зобов`язання по оплаті житлово-комунальних послуг відповідачі належним чином не виконували, а тому станом на 01.02.2022 виникла заборгованість перед підприємством в сумі 8239,96 грн. Підприємство неодноразово нагадувало відповідачам про необхідність погашення заборгованості, але боржники не вживають заходів щодо сплати боргу. У жовтні 2021 року ПТМ «Ковельтепло» звернулось до Ковельського міськрайсуду Волинської області із заявою про видачу судового наказу про стягнення з відповідачів заборгованості в сумі 4849,73 грн., за результатом розгляду якої 10.12.2021 судом відмовлено у видачі судового наказу. Із врахуванням наведеного, позивач просить стягнути солідарно з [PERSON] , [PERSON] на користь ПТМ «Ковельтепло» заборгованість по оплаті за надані комунальні послуги в сумі 8239,96 грн. та судові витрати в справі в сумі 2481,00 грн 00 коп. В судовому засіданні 03.10.2022 представник позивача ПТМ «Ковельтепло» Канашкова О.М. позовні вимоги підтримала, надала суду пояснення, аналогічні доводам позовної заяви; просила позов задовольнити у повному обсязі. 1.2. Відповідач [PERSON] 30.06.2022 подав до суду відзив на позовну заяву, згідно з яким заявлені позивачем вимоги не визнав, а саме вказав на невідповідність заявленого позивачем спірного періоду, на неналежну якість послуг, що надаються позивачем, та на завищення їх вартості. Зазначив, що він як співвласник квартири [ADDRESS] уклав з позивачем договір № 1/2483 від 19.06.2008 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Разом з тим, інший співвласник квартири - відповідач [PERSON] близько 20 років у даній квартирі не проживає, послугами позивача не користується. Якість послуг позивача його не влаштовує через надто низьку температуру приладів опалення і температуру повітря у належній йому квартирі, що знаходиться на третьому поверсі, протягом багатьох опалювальних сезонів у порівнянні з квартирою на першому поверсі. Крім того, вартість послуг опалення, первинним енергоносієм для якого позивач використовує значно дешевші порівняно з газом дрова за ціною газу, на думку відповідача є завищеною. Вказав, що позивач не довів свої вимоги належними та допустимими доказами, а тому просив у задоволенні позову відмовити. 1.3. Відповідач [PERSON] відзив на позовну заяву не подала. В судовому засіданні представник відповідачів [PERSON] заперечила проти задоволення позовних вимог ПТМ «Ковельтепло» до відповідачів, додатково пояснила, що тарифи є необґрунтованими і непідтвердженими. Посилаючись на пункт 35 Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, зазначила, що до прямих витрат, які включаються у тариф на виробництво теплової енергії, належать витрати на паливо (газ, мазут, вугілля, торф, дрова, паливну тріску, солому, соняшникове лушпиння, брикети та палети з інших видів палива). Однак позивач, у порушення пункту 57 цього Порядку, не підтвердив тарифи відповідними розрахунками з матеріалами і документами. 1.4. У відповіді на відзив представник позивача додатково вказав, що договір № 1/2483 від 19.06.2008 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, укладений між позивачем та відповідачами, є чинним, в установленому порядку не розривався, недійсним не визнавався. Вважав безпідставними доводи представника відповідача про неналежну якість послуг, оскільки звернень відповідача у визначеному порядку з даного приводу до позивача не надходили. Зауважив, що в житловому будинку [ADDRESS] встановлено лічильник теплової енергії, а тому її споживання відбувається по фактичному її споживанню. Також вважав безпідставними звинувачення відповідача щодо незаконного забороненого регулюванням позивачем потоку теплоносія (сповільнення теплоносія з допомогою запірної арматури, розташованої в тепловому пункті будинку). Окрім того, позивач вказав, що тарифи розраховані з визначенням економічно обґрунтованих значень усіх показників господарської діяльності з урахуванням розподілу витрат окремими видами ліцензійної діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії. Дані тарифи діють вже три роки, а саме з 01.12.2018 і були чинними до 01.01.2022. Тарифи ПТМ «Ковельтепло» розраховуються в цілому по підприємству, а не по кожній котельні окремо. У судовому засіданні представник ПТМ «Ковельтепло» додатково зазначила, що житловий будинок [ADDRESS] під`єднаний до котельні по [ADDRESS] , у якій встановлені лише газові котли, а тому тверде паливо на даній котельні для виробництва теплової енергії всіх будинків загалом, які обслуговує вказана котельня, не використовується. А тому вважає всі заперечення відповідачів щодо неналежної якості послуг та завищення їх вартості є безпідставними та надуманими. Позов просила задовольнити в повному обсязі. 1.5. У письмових запереченнях на відповідь на відзив відповідач [PERSON] повторно зазначив про безпідставність заявлених позовних вимог та необґрунтованість тарифів, на підставі яких здійснено нарахування комунальних послуг. Через неналежну якість послуг з теплопостачання він вимушений застосовувати додаткові електричні прилади для обігріву квартири і, у зв`язку із цим, він несе додаткові витрати. 2. Рух справи в суді. Позовна заява надійшла до суду 21.02.2022. Після отримання відомостей про зареєстроване місце проживання відповідачів, ухвалою судді від 06.04.2022 відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін (на підставі пункту 1 частини шостої статті 19, частини першої статті 274 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України); відповідачам встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подачі відзиву на позов. Розгляд справи по суті призначено на 05.05.2022, у зв`язку з відсутністю відомостей про отримання відповідачами судового виклику відкладено на 07.06.2022, за клопотанням представника відповідачів відкладено на 26.07.2022, на 18.08.2022, на 12.09.2022, на 03.10.2022. 3. Заяви, клопотання учасників процесу та насідки їх вирішення. 3.1. Ухвалою суду від 26.07.2022 задоволено клопотання представника відповідача про виклик в судове засідання свідка - головного інженера ПТМ «Ковельтепло» [PERSON] . 3.2. Ухвалою суду від 18.08.2022 задоволено клопотання представника відповідачів [PERSON] про витребування доказів. 3.3. Ухвалою суду від 03.10.2022 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідачів [PERSON] про призначення судової інженерно-технічної експертизи. 3.4. У судовому засіданні 03.10.2022 судом також відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідачів про повторне витребування доказів на підтвердження правильності формування тарифів на теплову енергію. 4. Фактичні обставини справи. Рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради № 352 від 09.09.2021 «Про встановлення тарифів на теплову енергію та на послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води» затверджено ПТМ «Ковельтепло» тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та на послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води. Рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради № 389 від 15.11.2018 відбулось коригування тарифів на теплову енергію і на послуги з централізованого опалення гарячої води для потреб населення. Відповідачі [PERSON] та [PERSON] є співвласниками (по 1/2 частки у кожного) квартини [ADDRESS] , що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 07.02.2022, інформаційна довідка №298178708. Відповідач [PERSON] за даними міграційної служби зареєстрований за цією адресою з 12.01.1998. Відповідач [PERSON] за даними міграційної служби зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 01.07.2015. Згідно із договором № 1/2483 від 19.06.2008 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, такий договір укладено між позивачем та відповідачем [PERSON] щодо надання послуг для цього відповідача за адресою вказаної вище квартири. Відповідно до умов вказаного договору теплопостачальна організація зобов`язалась своєчасно надавати споживачеві відповідні послуги, а споживач - своєчасно оплачувати отримані послуги. Суб`єктами користування послугами визначено [PERSON] та [PERSON] . На підставі вказаного договору ПТМ «Ковельтепло» надає послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води квартири, яка розташована за адресою: [ADDRESS] , споживачами яких є відповідачі. Відповідач [PERSON] факт надання таких послуг не заперечив. Як вбачається з розрахункового листа по абоненту [PERSON] , який проживає по [ADDRESS] (особовий рахунок [NUMBER] , та тарифів ПТМ «Ковельтепло», станом на 01.02.2022 заборгованість перед ПТМ «Ковельтепло» за період з січня 2021 року по січень 2022 року включно складає 8239,96 грн. Допитаний у судовому засіданні свідок - головний інженер ПТМ «Ковельтепло» [PERSON] пояснив, що будинок за адресою [ADDRESS] обслуговується котельнею, яка знаходиться по [ADDRESS] . У спірному періоді (січень 2021 - січень 2022 року) теплопостачання із котельні до будинку [ADDRESS] здійснювалось у штатному режимі, без відключень; скарги від мешканців квартири [ADDRESS] цього будинку з приводу неякісних послуг до ПТМ «Ковельтепло» не надходили. Вказана котельня у якості палива використовує виключно газ, жодних додаткових витрат на паливо не несе; ручне регулювання потоків теплової енергії у вказаному будинку не проводилось. Зазначив, що тарифи на комунальні послуги з теплопостачання формуються і встановлюються органом місцевого самоврядування із дотриманням стадійної процедури, під час якої кожен член громади може брати участь. Зазначив, що йому невідомо про надходження ініціатив від відповідачів під час прийняття рішення № 352 від 09.09.2021 «Про встановлення тарифів на теплову енергію та на послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води». 5. Норми права, які застосував суд; висновки суду та мотиви прийнятого рішення. Положеннями частини першої статті 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. За змістом частини першої статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з положеннями статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). За змістом частини четвертої статті 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до статті 67 Житлового кодексу України (далі - ЖК України), плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Відповідно до змісту статті 150 ЖК України, громадяни, які мають у приватній власності квартиру, користуються нею для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд, зокрема, здавати в оренду, укладати інші не заборонені законом угоди. Згідно з частиною першою статті 13 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово - комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газопостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо). Хоча у частині першій статті 19 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» й передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово - комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте, відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону, споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово - комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово - комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово - комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону, споживач зобов`язаний оплатити житлово - комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Факт відсутності договору про надання житлово - комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Зазначена правова позиція викладена в ухвалі ВССУ від 05.04.17 р. у справі № 212/4 917/15 - ц. Також відповідно до статей 150, 156 ЖК України, пункту 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги», частини першої статті пункту 30 Правил, споживач зобов`язаний оплачувати надані комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно із пунктом 1 частини першої статті 13 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» до житлово - комунальних (комунальних) послуг належать централізоване постачання гарячої води та централізоване опалення. Відповідно до частини третьої статті 20 цього Закону, споживач зобов`язаний оплачувати житлово - комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно із статтею 10 Закону ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. До укладення договорів про надання комунальних послуг за обраною рішенням співвласників багатоквартирного будинку моделлю, як це визначено статтями 6, 14 Закону в редакції від 09.11.2017 №2189-VІІІ, пунктом 3 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону, порядок обліку та оплати послуг з централізованого опалення визначається Законом України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630, зокрема за відсутності квартирного засобу обліку теплової енергії, нарахування комунальних послуг здійснюються на підставі п.12 Правил за показниками теплового лічильника, встановленого в житловому будинку, виходячи із затверджених органом місцевого самоврядування вартості 1 Гкал, пропорційно опалювальній площі квартири. Відповідно до пункту 18 Правил плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо договором не встановлено інший строк. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Судом встановлено, що відповідачі є співвласниками квартири, а тому зобов`язані сплачувати послуги з теплопостачання. Відповідач [PERSON] не заперечив факту надання позивачем йому за адресою: [ADDRESS] житлово - комунальних послуг у спірному періоді. Не заперечуючи факту надання позивачем ПТМ «Ковельтепло» відповідачу (у його квартиру) житлово - комунальних послуг з централізованого постачання гарячої води та централізованого опалення у спірному періоді, відповідач [PERSON] , разом з тим зазначає, що якість таких послуг позивача його не влаштовує. При цьому суд звертає увагу, що відповідно до пунктів 33 - 39 Правил, у разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв`язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі. У повідомленні зазначається прізвище, ім`я та по батькові, точна адреса проживання споживача, а також найменування виду неналежно наданої або ненаданої послуги. Повідомлення споживача незалежно від його форми (усна або письмова) обов`язково реєструється представником виконавця у журналі реєстрації заявок споживачів. Представник виконавця зобов`язаний повідомити споживачеві відомості про особу, яка прийняла повідомлення (прізвище, ім`я та по батькові), реєстраційний номер повідомлення та час його прийняття. Представник виконавця, якому відомі причини неналежного надання або ненадання послуги, зобов`язаний невідкладно повідомити про це споживача та зробити відповідну відмітку в журналі реєстрації заявок, що є підставою для визнання виконавцем факту неналежного надання або ненадання послуг. Представник виконавця, якому не відомі причини неналежного надання або ненадання послуг, зобов`язаний узгодити з виконавцем точний час та дату встановлення факту ненадання послуг, надання їх не у повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг. У разі необхідності проведення такої перевірки у приміщенні споживача представник виконавця повинен з`явитися до споживача не пізніше визначеного у договорі строку. У разі незгоди з результатами перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг споживач і виконавець визначають час і дату повторної перевірки, для проведення якої запрошується представник уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування, а також представник об`єднання споживачів. За результатами повторної перевірки складається акт про неналежне надання або ненадання послуг, який підписується споживачем (його представником), представником виконавця, представниками уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу місцевого самоврядування, а також представником об`єднання споживачів. За результатами перевірки складається акт - претензія про неналежне надання або ненадання послуг (далі акт - претензія), який підписується споживачем та представником виконавця згідно з додатком 2. Акт - претензія складається у двох примірниках по одному для споживача та виконавця. У разі неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників або необґрунтованої відмови від підписання акта - претензії такий акт вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт - претензія реєструється уповноваженими особами виконавця у журналі реєстрації актів - претензій згідно з додатком 3. Виконавець зобов`язаний розглянути такий акт - претензію і повідомити протягом трьох робочих днів споживача про її задоволення або про відмову у задоволенні з обґрунтуванням причини такої відмови. У разі ненадання протягом установленого строку виконавцем відповіді вважається, що він визнав викладені в акті - претензії факти неналежного надання або ненадання послуг. Спори щодо задоволення претензій споживачів розв`язуються у суді. Споживач має право на досудове розв`язання спору шляхом задоволення пред`явленої претензії. У межах розгляду даної справи суду не надано доказів про ініціювання споживачам послуг [PERSON] , [PERSON] (у квартирі [ADDRESS] ) такого характеру звернення до позивача з приводу складання відповідного акта, про складання відповідного акта за положеннями Правил, що свідчив би про неналежне надання або ненадання послуг виконавцем їй як споживачеві у спірний період. Отже, судом встановлено, що у період із січня 2021 року по січень 2022 року відповідачі, як співвласники нерухомого майна, отримували послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води; вартість послуг визначалась Рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради № 352 від 09.09.2021 «Про встановлення тарифів на теплову енергію та на послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води»; рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради № 389 від 15.11.2018 «Про встановлення шляхом коригування тарифів…». Вказані рішення є чинними, у встановленому законом порядку протиправними і нечинними не визнавались; питання про формування тарифів на теплову енергію (у тому числі питання про включення до тарифу на виробництво теплової енергії витрат на паливо різних видів - газ, мазут, вугілля торф, дрова, паливна тріска, солома, соняшникове лушпиння, ін.; підтвердження розрахунків тарифів на плановий період) не є предметом даного судового розгляду. На підтвердження розміру заборгованості позивач надав розрахунковий лист, у якому відображені період нарахування, сума нарахувань, перерахунку, оплати. Даний розрахунок є належним доказом існування станом на 01.02.2022 за період з січня 2021 року по січень 2022 року включно заборгованості в розмірі 8239,96 грн. Нарахування боргу позивачем проведено за затвердженими тарифами з урахуванням площі квартири та кількості мешканців. Відповідно до вимог статті 162 ЖК України, власник житла повинен оплачувати житлово - комунальні послуги. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Позивач подав суду докази, що підтверджують існування між сторонами зобов`язальних договірних правовідносин по наданню відповідачам зазначених позивачем послуг, та докази несплати відповідачами за отримані послуги у спірному періоді. Відповідачами не надано суду доказів на спростування правильності розрахунку боргу чи заперечень щодо обсягу і якості наданих послуг, тому позов підлягає до задоволення шляхом стягнення заборгованості. Таким чином, позовні вимоги позивача підлягають до задоволення в повному обсязі. 6. Щодо судових витрат. У частині першій статті 141 ЦПК України визначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позов задоволено повністю, тому сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір в розмірі 2481,00 грн необхідно стягнути з відповідачів на користь позивача.

Outcome: approved