Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-03 00:00:00

\~ \~ \~ \~Представник Селянського (фермерського) господарства "Надежда" адвокат Шевченко М.Л. звернувся до суду із зазначеним позовом, у якому просив визнати недійсним договір про встановлення права користування (емфітевзис) від 15.11.2020 року, укладений між [PERSON] і [PERSON] , зареєстрований державним реєстратором Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області 18.11.2020 року, реєстраційний номер 39288676. \~ \~ \~ \~Крім того, позивач просив стягнути з відповідачів судові витрати. \~ \~ \~ \~Позов мотивовано тим, що у квітні 2021 року громадянин [PERSON] звернувся до Селянського (фермерського) господарства "Надежда" (надалі СФГ "Надежда") з усною вимогою звільнити наступні земельні ділянки з кадастровими номерами: 3523110100:02:000:9047, площею 4,3025 га; 3523110100:02:000:9038, площею 4,3025 га; 3523110100:02:000:9044, площею 4,3025 га; 3523110100:02:000:9042, площею 4,3025 га; 3523110100:02:000:9043, площею 4,3025 га; 3523110100:02:000:9040, площею 4,3025 га. \~ \~ \~ \~Свої вимоги відповідач [PERSON] аргументував наявністю щодо даних земельних ділянок укладеного та реєстрованого між ним та [PERSON] (власником земельних ділянок) договору про встановлення права користування (емфітевзис) від 15.11.2020 року. \~ \~ \~ \~Позивач установив, що зазначений спірний договір насправді укладений і зареєстрований, а тому порушує права позивача. \~ \~ \~ \~Позивач вказав, що 24 березня 2020 року між СФГ "Надежда" і [PERSON] було укладено договір оренди землі № 1, предметом якого є право користування строком на 25 років земельними ділянками з кадастровими номерами 3523110100:02:000:9047, 523110100:02:000:9038, 3523110100:02:000:9044, 3523110100:02:000:9042, 3523110100:02:000:9043 та 3523110100:02:000:9040, що розташовані на території колишнього Маловисківського району Кіровоградської області. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 8 укладеного договору, після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. \~ \~ \~ \~Позивач стверджує, що на теперішній час цей договір не припинено, не розірвано, не визнано судом недійсним; договір виконується сторонами: СФГ "Надежда" здійснює обробіток земельних ділянок, а відповідач [PERSON] отримує орендну плату. \~ \~ \~ \~На думку позивача, щодо спірних земельних ділянок існує державна реєстрація кількох прав оренди, що суперечить вимогам законодавства. На момент укладення оспорюваного договору у відповідача [PERSON] було відсутнє право на укладення договору емфітевзису, оскільки земельні ділянки перебували в оренді СФГ "Надежда". \~ \~ \~ \~26 квітня 2021 року ухвалою судді відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження (а.с. 39). \~ \~ \~ \~14 вересня 2021 року ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача про витребування у Новоукраїнської районної державної адміністрації належним чином завіреної копії договору про встановлення права користування (емфітевзис) від 15 листопада 2020 року, укладеного між громадянами [PERSON] і [PERSON] , зареєстрованого державним реєстратором Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області Немировською Людмилою Євгеніївною, дата реєстрації 18 листопада 2020 року, реєстраційний № 39288676 (а.с. 53-54). \~ \~ \~ \~21 вересня 2021 року представник Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області повідомив суд про неможливість з об`єктивних причин надати документи, які витребовувалися судом (а.с. 60-61). \~ \~ \~ \~27 вересня 2021 року ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача про витребування належним чином завіреної копії спірного договору у відповідача [PERSON] \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~(а.с. 64-65). \~ \~ \~ \~28 вересня 2021 року представник позивача надіслала до суду заяву про зміну предмету та підстав позову, в якій просила: 1) визнати недійсним договір про встановлення права користування (емфітевзис) від 15.11.2020 року, укладеного між [PERSON] і [PERSON] щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 3523110100:02:000:9047, площею 4,3025 га; 3523110100:02:000:9038, площею 4,3025 га; 3523110100:02:000:9044, площею 4,3025 га; 3523110100:02:000:9042, площею 4,3025 га; 3523110100:02:000:9043, площею 4,3025 га; 3523110100:02:000:9040, площею 4,3025 га; 2) скасувати рішення державного реєстратора Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області Немировської Л.Є. та проведену державну реєстрацію іншого речового права (права користування емфітевзис) [PERSON] з одночасним припиненням його права користування земельними ділянками з кадастровими номерами: 3523110100:02:000:9047, площею 4,3025 га, номер запису 39287822; 3523110100:02:000:9038, площею 4,3025 га, номер запису 39289530; 3523110100:02:000:9044, площею 4,3025 га, номер запису 39289181; 3523110100:02:000:9042, площею 4,3025 га, номер запису 39288676; 3523110100:02:000:9043, площею 4,3025 га, номер запису 39287461; 3523110100:02:000:9040, площею 4,3025 га, номер запису 39287070. \~ \~ \~ \~У заяві представник позивача зазначила, що державним реєстратором порушено приписи Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", що стало наслідком ухвалення незаконних рішень про подвійну реєстрацію прав щодо користування спірними земельними ділянками (а.с. 68-73). \~ \~ \~ \~12 жовтня 2021 року ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача про залучення до участі в справі як співвідповідачів - державного реєстратора Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Свириденка Андрія Михайловича та державного реєстратора Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області Немировської Людмили Євгеніївни (а.с. 106). \~ \~ \~ \~Крім того, 12 жовтня 2021 року ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача про витребування у начальника відділу з питань державної реєстрації державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Маловисківської міської ради Сойченка С.В. належним чином завіреної копії спірного договору про встановлення права користування (емфітевзис) від 15.11.2020 року (а.с. 107-108). \~ \~ \~ \~9 червня 2022 року ухвалою суду закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду (а.с. 170). \~ \~ \~ \~Під час підготовчого провадження відповідачі [PERSON] , [PERSON] , державний реєстратор Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Свириденко А.М. та державний реєстратор Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області Немировська Л.Є. не скористалися своїм право на подання відзиву на позовну заяву СФГ "Надежда". \~ \~ \~ \~Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є власником земельних ділянок площею по 4,3025 га кожна з кадастровими номерами 3523110100:02:000:9047, 3523110100:02:000:9038, 3523110100:02:000:9044, 3523110100:02:000:9042, 3523110100:02:000:9043 та 3523110100:02:000:9040, що підтверджується записами про державну реєстрацію права власності \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~(а.с. 20-32). \~ \~ \~ \~24 березня 2020 року між орендодавцем [PERSON] і орендарем СФГ "Надежда", в особі голови господарства Альби Катерини Миколаївни укладено договір оренди землі № 1. \~ \~ \~ \~Об`єктом оренди за укладеним договором є земельні ділянки площею по 4,3025 га кожна з кадастровими номерами 3523110100:02:000:9047, 3523110100:02:000:9038, 3523110100:02:000:9044, 3523110100:02:000:9042, 3523110100:02:000:9043 та 3523110100:02:000:9040. \~ \~ \~ \~Пунктами 7 і 8 укладеного договору визначено, що договір укладено на строк 25 років з дати його підписання і діє до 24 березня 2045 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк (а.с. 10-13, 74-76). \~ \~ \~ \~Право оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 3523110100:02:000:9047, 3523110100:02:000:9038, 3523110100:02:000:9044, 3523110100:02:000:9042, 3523110100:02:000:9043 та 3523110100:02:000:9040 за СФГ "Надежда" на підставі укладеного договору від 24.03.2020 року між орендодавцем [PERSON] і орендарем СФГ "Надежда" зареєстровано 1 квітня 2020 року (а.с. 14-19). \~ \~ \~ \~13 листопада 2020 року державним реєстратором Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області Свириденком А.М., на підставі угоди про дострокове розірвання договору оренди земельної частки (паю), ділянки № 2 від 23.10.2020 року, укладеного від імені орендаря [PERSON] та орендодавця [PERSON] щодо розірвання договорів оренди, укладених 10 листопада 2017 року, ухвалено рішення про державну реєстрацію припинення договору оренди землі № 1 та проведено відповідну державну реєстрацію (а.с. 20-32). \~ \~ \~ \~15 листопада 2020 року між громадянами [PERSON] і [PERSON] укладено договори про встановлення права користування земельними ділянками для сільськогосподарських потреб (емфітевзису), предметами яких є право користування земельними ділянками з кадастровими номерами 3523110100:02:000:9047, 3523110100:02:000:9038, 3523110100:02:000:9044, 3523110100:02:000:9042, 3523110100:02:000:9043 та 3523110100:02:000:9040 (а.с. 128-144). \~ \~ \~ \~18 листопада 2020 року державним реєстратором Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області Немировською Л.Є. ухвалено рішення про державну реєстрацію та проведено державну реєстрацію договорів про встановлення права користування земельними ділянками для сільськогосподарських потреб (емфітевзису), предметами яких є право користування земельними ділянками з кадастровими номерами 3523110100:02:000:9047, 3523110100:02:000:9038, 3523110100:02:000:9044, 3523110100:02:000:9042, 3523110100:02:000:9043 та 3523110100:02:000:9040 (а.с. 81-104). \~ \~ \~ \~Таким чином, наведені фактичні обставини, встановлені судом, дають підстави для висновку про те, що предметом спору в цій справі є право оренди (користування) спірними земельними ділянками, законність рішень про державну реєстрацію угоди про дострокове розірвання договорів оренди земельних ділянок від 23.10.2020 року, державну реєстрацію договорів про встановлення права користування земельними ділянками для сільськогосподарських потреб (емфітевзису) та їх державна реєстрація. \~ \~ \~ \~Відповідно до частини 1 статті 638 ЦК України (у редакції, чинній на час реєстрації договору оренди землі від 24.03.2020 року) договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. \~ \~ \~ \~Згідно з частиною першою статті 210 ЦК України правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації. \~ \~ \~ \~Відповідно до частини другої статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема Земельним кодексом України (далі - ЗК України), Законом України «Про оренду землі». \~ \~ \~ \~Передача в оренду земельних ділянок, які перебувають у власності, зокрема, громадян, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем (частина 4 статті 124 ЗК України у редакції, чинній на час реєстрації договору оренди землі від 24.03.2020 року). \~ \~ \~ \~Згідно зі статтею 125 ЗК України у вказаній редакції право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. \~ \~ \~ \~Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону (частина 5 статті 6 Закону України "Про оренду землі" у редакції, чинній на час реєстрації договору оренди землі від 24.03.2020 року). \~ \~ \~ \~Згідно з частиною 1 статті 27 Закону України "Про оренду землі" орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. \~ \~ \~ \~Орендодавець зобов`язаний не вчиняти дій, які би перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою (абзац 4 частини 2 статті 24 Закону України "Про оренду землі"). \~ \~ \~ \~Згідно зі статтею 396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього кодексу. \~ \~ \~ \~Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання угоди недійсною (пункт "в" частини 3 статті 152 ЗК України). \~ \~ \~ \~Згідно з частиною 1 статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього кодексу. \~ \~ \~ \~Відповідно до частини 1 статті 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. \~ \~ \~ \~Внаслідок укладення договорів про встановлення права користування (емфітевзис) від 15 листопада 2020 року між [PERSON] і [PERSON] , зареєстрованих державним реєстратором Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області Немировською Л.Є. 18.11.2020 року, відповідач [PERSON] отримав право користування земельними ділянками з кадастровими номерами 3523110100:02:000:9047, 3523110100:02:000:9038, 3523110100:02:000:9044, 3523110100:02:000:9042, 3523110100:02:000:9043, 3523110100:02:000:9040, що стало перешкодою для СФГ "Надежда" у реалізації права користування тими самими земельними ділянками на підставі укладеного договору оренди землі від 24.03.2020 року. \~ \~ \~ \~Аналізуючи зміст угоди № 2 від 23.10.2020 року про дострокове розірвання договору оренди суд установив, що предметом зазначеної угоди було дострокове розірвання договорів оренди земельної частки (паю) ділянок від 10.11.2017 року. \~ \~ \~ \~Тобто, зазначена угода не є належною підставою для припинення речового права СФГ "Надежда" відповідно до договору оренди землі від 24.03.2020 року. \~ \~ \~ \~Тому, порушене право позивача підлягає судовому захисту шляхом визнання недійсним договору про встановлення права користування (емфітевзис) від 15 листопада 2020 року, укладеного між відповідачами [PERSON] і [PERSON] щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 3523110100:02:000:9047, 3523110100:02:000:9038, 3523110100:02:000:9044, 3523110100:02:000:9042, 3523110100:02:000:9043 та 3523110100:02:000:9040. \~ \~ \~ \~Позовні вимоги в частині скасування рішення державного реєстратора Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області Немировської Л.Є. та проведену державну реєстрацію іншого речового права (емфітевзис) [PERSON] з одночасним припиненням його права користування спірними земельними ділянками не підлягають задоволенню з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (частини 1 та 3 статті 13 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи (частина перша статті 47 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Згідно з вимогами до форми та змісту позовної заяви вона повинна, зокрема, містити ім?я (найменування) відповідача, а також зміст позовних вимог (пункти 3 і 4 частини другої статті 175 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Позивачем і відповідачем можуть бути, зокрема, фізичні і юридичні особи (частина 2 статті 48 ЦПК України). \~ \~ \~ \~Аналіз наведених правових норм дає підстави для висновку про те, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. \~ \~ \~ \~Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. \~ \~ \~ \~За змістом статті 51 ЦПК України суд має право залучити до участі у справі співвідповідача чи замінити неналежного відповідача лише за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження. \~ \~ \~ \~Позовні вимоги про визнання незаконною та скасування державної реєстрації речового права розглядаються як спір, пов`язаний із порушенням цивільних прав позивача на нерухоме майно іншою особою, за якою зареєстроване речове право на це майно. \~ \~ \~ \~Але вимоги про скасування рішення про державну реєстрацію пред`являються тільки до державного реєстратора, тобто юридичної особи, яка має цивільну процесуальну дієздатність (частина 1 статті 47 ЦПК України), у якій за трудовим договором виконують свої обов`язки відповідні державні реєстратори. \~ \~ \~ \~Державні реєстратори [PERSON] і [PERSON] самостійно не мають належної цивільної процесуальної дієздатності, а тому не можуть бути відповідачами у даній цивільній справі. \~ \~ \~ \~Суд установив, що в частині скасування рішення про державну реєстрацію позов заявлений до неналежних відповідачів. \~ \~ \~ \~На стадії розгляду справи по суті відсутні визначені процесуальним законом підстави для заміни неналежних відповідачів належними. \~ \~ \~ \~Тому, суд відмовляє у цій частині позову до таких відповідачів. \~ \~ \~ \~Розподіл судових витрат між сторонами слід провести відповідно до приписів статті 141 ЦПК України. \~ \~ \~ \~

Outcome: partial