Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-29 00:00:00

[PERSON] ,\~через свого\~представника \~адвоката Лисенко\~Л.В.,\~звернулася до\~Слов`янського\~міськрайонного суду\~Донецької області\~з позовною\~заявою до\~Головного управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Донецькій області\~про стягнення\~грошових коштів\~у виді\~недоотриманої пенсії,\~яку обґрунтовано\~тим,\~що [INFO] помер\~її батько\~-\~ [PERSON] .\~У червні\~2021\~року вона\~звернулась до\~Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Захарченко В.В. із заявою про прийняття спадщини та відкриття спадкової справи, на підставі якої була відкрита спадкова справа № 20/2021. Після відкриття спадкової справи Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Захарченко В.В. звернувся до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області із запитом щодо розміру недоотриманої пенсії померлого [PERSON] . Листом від 03.07.2021 року Відповідач повідомив приватного нотаріуса КМНО Захарченко В.В., що недоотримана пенсія у зв`язку зі смертю, яка входить до складу спадщини [PERSON] , на даний момент складає 67848,42 грн. 01 жовтня 2021 року Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Захарченко В.В. було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до якого спадщина складається з нарахованої але не виплаченої пенсії у розмірі 67848,42 грн. 05 жовтня 2021 року вона звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявою про виплачу невиплаченої пенсії відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, однак виплати не було здійснено. 31 січня 2022 року адвокатом Лисенко Л.В. на адресу Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області було направлено адвокатський запит. Листом від\~10\~лютого 2022\~року Головне\~управління пенсійного\~фонду України\~в Донецькій\~області повідомив,\~що Головним\~управлінням Пенсійного\~фонду України\~в Донецькій\~області прийнято\~рішення про\~відмову у\~виплаті недоотриманої\~пенсії,\~оскільки у\~неї закінчився\~термін дії\~ довідки\~ внутрішньо переміщеної особи. Просить суд Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області на користь [PERSON] невиплачену суму пенсії в порядку спадкування за законом після померлого [PERSON] , який помер [INFO] у розмірі 67848, 42 грн. В судове засідання позивач [PERSON] не з`явилася, про дату час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Від представника позивача адвоката Лисенко Л.В. до суду надано заяву про розгляд справи у її відсутності та відсутності позивача [PERSON] . Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Удалих І. до суду надав Відзив на позов, в якому зазначив, що Головне управління заперечує в повному обсязі проти позовних вимог Позивача та вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з тих підстав, що відповідно до ч. 1, 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми не отриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 №22-1 зі змінами, заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається особою до органу, що призначає пенсію, в якому померлий пенсіонер перебував на обліку як одержувач пенсії. Днем звернення за виплатою недоотриманою пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами. Відповідно до вищезазначеного Порядку, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що підтверджує особу заявника. Позивач не скористався належною за законом процедурою, а саме не звернувся до Головного управління із заявою про виплату недоотриманої пенсії та необхідним пакетом документів. Головне управління не заперечує право власності [PERSON] на недоотриману пенсію померлого [PERSON] , але Позивачем порушено порядок отримання цієї пенсії. Тому, після звернення позивачем з заявою про виплату недоотриманої пенсії у встановленому законом порядку Головним управлінням буде прийнято рішення щодо виплати недоотриманої пенсії. Вважає, що Управління діяло на підставі та в межах наданих повноважень, тому просить суд відмовити у задоволенні вимог позивача у повному обсязі. Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] , за участю представника адвоката Лисенко Любові Валеріївни до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення грошових коштів у виді недоотриманої пенсії, підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість. Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи. Згідно до ст. 4 ЦПК України, \~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст.\~392\~Цивільного кодексу\~України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Згідно зі ст.\~16\~Цивільного кодексу\~України способом захисту цивільних прав є визнання права. В судовому засіданні встановлено що [INFO] в м. Торез Донецької області помер [PERSON] , про що свідчить Свідоцтво про смерть серія [NUMBER] , видане 27 травня 2021 року Голосіївським районним у м. Києві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ), зроблено відповідний актовий запис № 338. Зі Свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 01 жовтня 2021 року Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Захарченко В.В., вбачається, що спадкоємцем після смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , є його донька - [PERSON] , [INFO] . Спадкове майно, на яке видано Свідоцтво, складається з залишку недоотриманої пенсії, в сумі 67848,42 грн., наявність якої підтверджується Листом 08 липня 2021 року №0500-1804-8/30702, виданої Управлінням обслуговування громадян Пенсійного фонду України в Донецькій області, Пенсійний фонд України. 05 жовтня 2021 року [PERSON] звернулася до відповідача з Заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, разом з заявою надала перелік необхідних документів, відповідно до додатку до заяви, а саме: копію Паспорту громадянина України, Довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, Довідку про відкриття рахунку в банку, Свідоцтво про право на спадщину за законом та Свідоцтво про смерть. Рішенням відповідача за № 914280171982 від 05 листопада 2021 року [PERSON] було відмовлено у виплаті недоотриманої суми пенсії, яка увійшла у спадщину, з тих підстав, що згідно інформації управління соціального захисту населення Печерської районної в місті Києві державної адміністрації Довідка внутрішньо переміщеної особи [PERSON] станом на 20 жовтня 2021 року має статус «закінчення терміну дії». Виходячи з наведеного прийнято рішення про відмову у виплаті [PERSON] недоотриманої пенсії за заявою від 05 жовтня 2021 року. У відповідності до\~ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Таким чином, суд не приймає до уваги посилання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - Удалих Ігоря на ті підстави, що Позивач не скористався належною за законом процедурою, а саме не звернулася до Головного управління із заявою про виплату недоотриманої пенсії та необхідним пакетом документів, оскільки такі посилання представника відповідача спростовуються Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 05 листопада 2021 року № 914280171982, в якому зазначено, що [PERSON] 05 жовтня 2021 року зверталася до відповідача з Заявою про виплату спадкових коштів. Статтею 1218 Цивільного кодексу України\~встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст. 1258 ЦК України, спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259цього Кодексу. Відповідно до ст.\~1261\~ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Згідно частин першої та третьої\~статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»\~сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій\~статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Під час визначення обсягу спадщини необхідно виходити з того, що права та обов`язки, суб`єктом яких був спадкодавець на час відкриття спадщини, переходять до його спадкоємців. Спростування цієї презумпції можливе лише у випадках, коли права та обов`язки є нерозривно пов`язаними з особою спадкодавця. Отже, закон вказує, що до складу спадщини не включаються особисті немайнові права. Безпосередньою ознакою немайнових прав є невіддільність останніх від особи їхнього носія. Пенсією є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. Таким чином, право на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, як на періодичні платежі, не входить до складу спадщини, оскільки мають на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у сімейних, соціальних та трудових відносинах. Однак наведене правило не застосовується до випадків, коли зазначені суми були нараховані, але не одержані спадкодавцем і за умови відсутності членів його сім`ї, бажаючих їх отримати. В такому випадку належить застосовувати\~ст. 1227 ЦК України. Згідно зі\~ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Аналізуючи наведені правові норми вбачається, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя з незалежних від нього причин. Зміст ч. 3 ст. 52 Закону України № 1058-ІУ також узгоджується зі змістом\~статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням\~Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Згідно пп. 2.26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається Свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, Свідоцтво про смерть, Свідоцтво про право на спадщину. Як зазначалось вище при оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, Свідоцтво про право на спадщину та документ, що посвідчує особу заявника. Свідоцтво про право на спадщину за законом є правовстановлюючим документом та з його отриманням позивач набула всіх прав і обов`язків спадкоємця, а отже право власності якого вона набула є правом спадкоємця на успадковане майно, й має відмінний за характером від процедури отримання членами сім`ї померлого пенсіонера сум недоодержаної пенсії. Згідно статті 41\~Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Частиною другою статті 19\~Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Частиною першою ст.\~16\~Цивільного Кодексу\~України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, оскільки [PERSON] 05 жовтня 2021 року звернулася до відповідача з Заявою про виплату недоотриманої пенсії, яка увійшла до спадщини після смерті пенсіонера та разом з заявою надала перелік необхідних документів, відповідно до додатку до заяви, а саме: копію Паспорту громадянина України серії [NUMBER] , Свідоцтво про смерть пенсіонера, Свідоцтво про право на спадщину, то відповідно до п. 2.26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, даного переліку доданих документів було достатньо для виплати успадкованої нею пенсії після смерті батька, оскільки даним порядком передбачено, що для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, Свідоцтво про смерть, Свідоцтво про право на спадщину. Інших документів даним порядком не передбачено при виплаті пенсії, яка увійшла до складу спадщини, оформленої в нотаріальному порядку. Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області неправомірно відмовлено [PERSON] у видачі спадщини у зв`язку з тим, що термін дії довідки внутрішньо переміщеної особи має позначку «термін дії довідки закінчився». Оскільки в судовому засіданні встановлено, що залишок невиплаченої суми пенсії померлого [INFO] [PERSON] складає 67848,42 грн., яка увійшла до складу спадщини після його смерті, та дана спадщина оформлена відповідно до законодавства України, позивачем отримано свідоцтво про право на спадщину на суму 67848,42 грн., тому ці кошти повинні бути виплачені позивачу, як майно, яке увійшло до складу спадщини. Виплатити в добровільному порядку зазначену заборгованість відповідач відмовляється. Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивач при зверненні до суду сплатила судовий збір у сумі 984,46 грн. та її позовні вимоги задоволені в повному обсязі, тому суд прийшов до переконання, що витрати по сплаті судового збору у розмірі 984,46 грн. слід покласти на відповідача, стягнувши його за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача [PERSON] . На підставі викладеного,

Outcome: approved