Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-12 00:00:00

Представник Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, представленого органом опіки та піклування, діючи в інтересах малолітнього [PERSON] , [INFO] , звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив суд: позбавити [PERSON] батьківських прав у відношенні малолітнього [PERSON] , [INFO] ; стягнути з [PERSON] аліменти на утримання малолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] , в розмірі 1/4 частини з усіх видів доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, на користь державного закладу, в якому перебуватиме дитина або опікуна; визнати малолітнього [PERSON] , [INFO] , таким, що має право користування житловим приміщенням, розташованим за адресою: [ADDRESS] ; накласти заборону на відчуження вказаного майна - до досягнення повноліття [PERSON] , [INFO] . Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що 07 квітня 2021 року [PERSON] в КНП «Криворізький перинатальний центр зі стаціонаром» КМР народила хлопчика та покинула його в закладі охорони здоров`я. 14 квітня 2021 року Виконавчим комітетом Саксаганської районної у місті ради прийнято рішення за №202 «Про реєстрацію народження покинутої дитини Обуховського (хлопчика), який народився [INFO] », на підставі якого факт народження дитини зареєстровано із присвоєнням дитині персональних даних - як [PERSON] . [PERSON] є матір`ю-одиначкою, відомості про батька відсутні, у зв`язку з чим під час реєстрації народження дитини відомості про батьків зазначено згідно з ч.2 ст.135 СК України. Рішенням виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради №252 від 21 квітня 2021 року малолітньому надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. За весь час від народження дитини [PERSON] життям, здоров`ям та розвитком сина не цікавилась, до служби у справах дітей Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради з приводу повернення їй дитини на виховання не зверталась. Оскільки дії та поведінка [PERSON] є свідчення ухилення від виховання дитини та свідомого нехтування батьківськими правами, тому позивач, діючи в інтересах та на захист малолітньої дитини, вимушений звернутись до суду з даним позовом. Ухвалою суду від 13 квітня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження із проведенням підготовчого судового засідання. Ухвалою суду від 26 серпня 2022 року закрито підготовче провадження у справі з призначенням справи до судового розгляду по суті. Представник позивача - Іванова О.В. правом на участь в судовому засіданні не скористалась, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала, наполягала на їх задоволенні з підстав, викладених в позові, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не з`явилася, будучи повідомленою належним чином, у тому числі в порядку ст.128 ЦПК України. Заяв про відкладення судового засідання, відзиву чи заяви про надання додаткового часу для подання відзиву, від відповідача на адресу суду не надходило. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини» ДОР Кондрат О.С. в судове засідання не з`явився, згідно заяви просив справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги підтримав. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Криворізький міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі. Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, який стосується інтересів малолітньої дитини, в інтересах якої безпосередньо пред`явлено позов, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, не подання нею відзиву у встановлений законом строк, суд постановив ухвалити по справі заочне рішення на підставі наявних доказів за відсутності заперечень представника позивача проти заочного розгляду справи. Суд акцентує увагу на тому, що навіть в умовах воєнного стану, введеного у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року та в черговий раз продовженого з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб на підставі Указу Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022, затвердженого Законом України №2500-ІХ від 15 серпня 2022 року, право особи на судовий захист не може бути обмежено, оскільки відповідно до ст.ст.10, 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану повноваження судів не можуть бути припинені. Інших заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись. Дослідивши письмові докази по справі, надавши оцінку наявним доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог, виходячи з такого. Судом встановлено, що 07 квітня 2021 року в Комунальному некомерційному підприємстві «Криворізький перинатальний центр зі стаціонаром» Криворізької міської ради на 25 тижні вагітності [PERSON] народила недоношеного хлопчика вагою 0,750 г, зростом - 29 см. На момент народження дитини [PERSON] в зареєстрованому шлюбі не перебувала. Вказані обставини встановлено з медичного свідоцтва про народження дитини форми №103/о від 12 квітня 2021 року №2014 (а.с.10-зворот). 12 квітня 2021 року [PERSON] подала заяву про відмову забрати з пологового будинку народжену нею [INFO] дитину (хлопчика) у зв`язку з тим, що дитина народилась недоношеною, має серйозні вади розвитку, а вона є матір`ю-одиначкою та за своїм матеріальним станом не зможе їй забезпечити повноцінне лікування та догляд (а.с.12). Аналогічні підстави відмови викладено в наданих нею письмових поясненнях (а.с.14-зворот). За даним фактом 12 квітня 2021 року працівниками КНП «Криворізький перинатальний центр зі стаціонаром» КМР у присутності працівника органу внутрішніх справ - Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, представника Служби у справах дітей Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради та працівника КМЦСССД складено акт закладу охорони здоров`я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки (матір або батько), інші родичі або законний представник відмовились забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров`я (а.с.13). На момент складання акта стан здоров`я дитини визначено як вкрай важкий, дитина знаходилась у відділенні інтенсивної терапії КНП «Криворізький перинатальний центр зі стаціонаром» КМР. 12 квітня 2022 року керівництвом КНП «Криворізький перинатальний центр зі стаціонаром» КМР на адресу Служби у справах дітей Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради - за зареєстрованим місцем проживання [PERSON] направлено повідомлення про покинуту в пологовому будинку дитину із проханням зареєструвати новонародженого Обуховського (хлопчика) з вирішенням питання подальшого влаштування дитини (а.с.14, 15). Рішенням Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради №202 від 14 квітня 2021 року (а.с.7) порушено клопотанням перед органом державної реєстрації актів цивільного стану про реєстрацію народження покинутої дитини - хлопчика [PERSON] , який народився [INFO] , із присвоєнням йому прізвища - « [PERSON] », імені - « [PERSON] », по батькові - « [PERSON] ». Матір`ю дитини записати - [PERSON] , батьком - [PERSON] . 15 квітня 2021 року Саксаганським районним у м. Кривому Розі відділом ДРАЦС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) проведено державну реєстрацію народження хлопчика, народженого [PERSON] із складанням актового запису №83 від 15 квітня 2021 року, що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження (а.с.11). Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 15 квітня 2021 року (а.с.10), дитину зареєстровано як [PERSON] , [INFO] , який народився в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, Україна; мати - [PERSON] , батько - [PERSON] ; відомості про батьків зазначені згідно з ч.2 ст.135 СК України на підставі даних, зазначених в рішенні Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради №202 від 14 квітня 2021 року. Рішенням Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради №252 від 21 квітня 2021 року малолітньому [PERSON] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштовано до КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини» ДОР на повне державне забезпечення, на адміністрацію якого тимчасово покладено функції опікуна (а.с.8). За весь час від народження [PERSON] , перебування дитини в медичних закладах, ніхто долею та станом здоров`я дитини не цікавився, участь у вихованні та утриманні не приймав, матеріальної допомоги не надавав, наміру забрати дитину в сім`ю не проявляв. У відповідності до ст.ст.8, 12 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Відповідно до ч.4 ст.155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Згідно з п.1 ч.1 ст.164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом 6 місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування. Так, обов`язок батьків забрати дитину з пологового будинку є необхідною передумовою для здійснення ними всіх інших особистих немайнових прав щодо дитини. Вказаному обов`язку батьків кореспондує право дитини на сім`ю, визначене ч.3 ст.4 СК України, яке, в даному випадку, полягає у її праві на проживання в сім`ї. Положеннями діючого СК України не передбачено поняття «відмова від дитини», хоча з аналізу ч.3 ст.143 СК України слідує, що фактично батьки можуть залишити дитину у пологовому будинку в разі наявності у дитини істотних вад фізичного та (або) психічного розвитку, або інших обставин, які мають істотне значення. Тоді дитина береться під опіку держави. Однак, відмова від прав на дитину не означає звільнення від обов`язку брати участь у його виховному процесі та надавати матеріальну підтримку. Поняття «інші обставини», які слугували підставою для того, що батьки не забрали дитину з пологового будинку і протягом 6 місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування, мають суб`єктивний характер і залежать від кожної конкретної ситуації, зокрема, такі як: тривале відрядження, хвороба батьків, навчання, відбування покарання, тяжкі матеріально-побутові умови (п.п.3.1 п.3 Наказу МОЗ України №123 від 18 травня 1998 року). При добровільній відмові від дитини матір не позбавляють батьківських прав протягом шести місяців - за законом їй дається час подумати і, можливо, змінити своє рішення. Після закінчення цього терміну дитині може бути призначений опікун, але за умови позбавлення батьківських прав її батьків, що провадиться через шість місяців. Протягом цього терміну дитина перебуває в державній установі (п.1 ч.1 ст.164 СК України). Судовим розглядом встановлено, що відповідач [PERSON] 12 квітня 2021 року, знаходячись в пологову будинку, подала заяву про відмову від новонародженого нею хлопчика - [PERSON] та протягом 6 місяців після його народження не проявляла до нього батьківського піклування, не надавала матеріальної допомоги, вчиняючи дії, які свідчать про явну відсутність у неї бажання бути матір`ю для дитини. Нотаріально посвідченої згоди на його усиновлення вона також не надавала, що унеможливлює призначення дитині опікуна. Відповідно до ч.5 ст.19 СК України, Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМУ №866 від 24 вересня 2008 року, при розгляді спорів, що виникають із сімейних відносин та стосуються, зокрема, позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування надає письмовий висновок. Згідно з висновком виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради №10/39-4304 від 13 жовтня 2021 року (а.с.5-6) вирішено доцільним позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . У контексті приписів ч.6 ст.19 СК України, рішення органу опіки та піклування не є для суду обов`язковим, а підлягає оцінці поряд з іншими доказами. Разом з тим, суд погоджується із зазначеним висновком про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача [PERSON] , оскільки в ході судового розгляду знайшов підтвердження факт умисного, винного та свідомого ухилення нею від виконання батьківських обов`язків, відсутність прояву інтересу до здоров`я, виховання малолітнього сина [PERSON] . Подання відповідачем заяви про відмову від дитини одразу після пологів, відсутність інтересу до дитини протягом всього часу від її народження є безпосередніми свідченнями самоусунення від виконання батьківських обов`язків та відсутності інтересу до майбутнього дитини, стану її здоров`я, розвитку. На підставі викладеного,

Outcome: partial