Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-10 00:00:00

У січні 2022 року представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм газу в розмірі 9714,01 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач є споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається позивачем. 21.08.2019 було припинено газопостачання за адресою: [ADDRESS] , шляхом встановлення на вводі блокуючого пристрою та пломби №С54463524. Акт про припинення газопостачання, яким споживача попереджено про відповідальність за цілісність опломбування та за самовільне підключення газопостачання, споживачем підписано. 16.12.2019 під час перевірки стану відключень за наведеною адресою, виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання шляхом зриву пломби на вводі, про що 16.12.2019 складено акт про порушення №00002511, яким відповідача або уповноважену ним особу було викликано на розгляд вказаного акту на засіданні постійно діючої робочої комісії по розгляду актів про порушення фізичними особами споживачами природного газу на 27.12.2019. Акт про порушення споживачем підписано без зауважень та доповнень. За результатами розгляду вказаного акту комісія, на які була присутня відповідач, прийняла рішення задовольнити акт та провести нарахування згідно Кодексу газорозподільних систем. На підставі рішення комісії позивачем було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу газу і його вартості за період з 21.08.2019 по 15.12.2019 на суму 9714,01 грн. та 11.02.2020 направлено його на адресу відповідача. Враховуючи вищевикладене, позивач змушений звернутися до суду з вказаним позовом. Ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 02.02.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Клопотань від учасників справи про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін відповідно до частини п`ятої статті 279 ЦПК України не надходило. Відповідач правом на подання відзиву на позов не скористалась. Повідомлення відповідача про розгляд справи здійснювалось судом шляхом направлення ухвали про відкриття провадження у справі, позовної заяви та доданих до неї документів за адресою реєстрації та додатково шляхом розміщення оголошення на офіційному вебпорталі судової влади. Про належне повідомлення відповідача про розгляд справи по суті свідчить зворотне повідомлення, яке міститься в матеріалах справи. У відповідності до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Згідно вимог\~статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Виходячи з вимог частини п`ятої статті 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання. Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази та встановивши фактичні обставини справи, суд дійшов наступного. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №311633735 від 05.10.2022 відповідач [PERSON] є власником житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] . Газопостачання до зазначеного вище житлового будинку здійснюється АТ «Миколаївгаз», за адресою якого відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , за такого відповідач є споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається позивачем. Такі відносини, що виникають між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) споживачами газу, регулюються Правилами постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496 (далі\~Правила);\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 20.06.2013 №709 «Про підвищення якості обслуговування споживачів природного газу»; Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених\~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.10.2014 №184\~та Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 №2500\~(далі\~Типового договору). Підпунктом 1 пункту 5.2, підпунктом 1 пункту 6.1, пунктом 6.2 Типового договору, пунктами 21-23 Правил визначено, що споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг постачальника згідно з умовами договору та отримувати відповідну інформацію щодо обсягів спожитого газу, ціни тощо, проводити звіряння фактичних розрахунків з підписанням відповідного акту, а постачальник, в свою чергу, отримувати від побутового споживача плату за поставлений газ, ініціювати припинення постачання природного газу побутовому споживачеві, надавати побутовим споживачам інформацію та проводити звіряння фактично використаних обсягів природного газу. Згідно акту №933 від 21.08.2019 представниками ПАТ «Миколаївгаз» було припинено газопостачання за вищевказаною адресою, шляхом встановлення на вводі блокуючого пристрою та пломби №С54463524. Зазначений акт було підписано трьома представниками ПАТ «Миколаївгаз». 16.12.2019 представниками АТ «Миколаївгаз» було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, про що складено акт про порушення №00002511, яким відповідача або уповноважену нею особу було викликано на розгляд вказаного акту на засіданні комісії з розгляду актів про порушення на 27.12.2019. Акт про порушення відповідачем підписано без зауважень та доповнень. У подальшому, 27.12.2019 на засіданні постійно діючої робочої Комісії по розгляду Актів про порушення фізичними особами споживачами природного газу розглянуто акт про порушення №00002511 від 16.12.2019 та прийнято рішення про його задоволення. Відповідач була присутня на комісії з розгляду вказаного акту, що підтверджується витягом з журналу реєстрації споживачів, присутніх на комісії по розгляду актів про порушення. За наслідками розгляду комісією акту про порушення складено акт-розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості за період з 21.08.2019 по 15.12.2019, де об`єм необлікованого газу складає 1472,44 м.куб., вартість якого 9714,01 грн. Вказаний акт-розрахунок, рахунок на сплату вартості необлікованих об`ємів природного газу, лист №54003.1-СЛ-5580-0220 від 11.02.2020 були надіслані на адресу відповідача поштовим відправленням із зворотнім повідомленням від 20.02.2020, що свідчить про те, що останню було письмово повідомлено про необхідність сплатити вищезазначену вартість необлікованих об`ємів природного газу протягом десяти днів з дня отримання повідомлення. Однак, станом на день звернення до суду з позовом відповідачем вказана вартість необлікованих об`ємів природного газу не сплачена, договір про реструктуризацію існуючого боргу не укладено. У відповідності до положень, передбачених у підпункті 3 статті\~2, статті\~3 Закону України «Про ринок природного газу», підпункті 5 пункту 5.2 і підпункті 6 пункту 6.1 Типового договору, пунктах 23-25 розділу ІІІ Правил споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу, а постачальник у випадку встановлення такого порушення має право на отримання відшкодування збитків від споживача. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Пунктом 1 глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних\~систем (далі Кодекс ГРС) визначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідно до пункту 1 глави 3 Розділу XI Кодексу ГРС, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу, спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Згідно пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (пункт 1 глави 5 розділу XI Кодексу Кодекс ГРС). Відповідно до\~пункту 2\~глави 3\~Розділу ХІ\~Кодексу ГРС,\~у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС при складанні акта-розрахунку враховується: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються. Позивачем було здійснено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача за період з 21.08.2019 по 15.12.2019 на суму 9714,01 грн., який перевірений судом та який суд вважає правильним та таким, що відповідає вищезазначеним вимогам. Як вбачається з позовної заяви та не спростовано сторонами, станом на сьогоднішній день відповідачем вартість необлікованих об`ємів природного газу не сплачена. Про необхідність сплатити вартість необлікованих об`ємів природного газу в сумі 9714,01 грн. була повідомлена, що підтверджується її особистим підписом на зворотному повідомленні від 20.02.2020. Згідно статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). За таких\~обставин суд\~вважає позовні\~вимоги підлягають\~задоволенню повністю,\~а отже\~з відповідача\~на користь\~позивача слід\~стягнути суму\~заборгованості за\~необлікований (донарахований)\~об`єм\~природного газу\~ в розмірі 9714,01 грн. На підставі статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2481,00 грн., витрати на оплату якого понесені позивачем при зверненні до суду.

Outcome: approved