Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-10 00:00:00

У жовтні 2021 року представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм газу в розмірі 12931,97 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач є споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається позивачем за адресою: [ADDRESS] . 01.10.2019 представниками АТ «Миколаївгаз» в домоволодінні відповідача було виявлено порушення, передбачене підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС), яке полягає в несанкціонованому втручанні в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Про зазначений факт складено Акт про порушення № 1876 та акт про виявлені порушення № 3299, які підписано відповідачем без зауважень. В той же день, лічильник газу, серійний номер 0375859, демонтовано та направлено на експертизу. 02.10.2019 за результатами проведеної експертизи лічильника газу встановлено, що на лічильнику встановлено фальсифікована пломба відбитки тавр на яких не відповідають затвердженому зразку. Лічильник виготовлено в 2004 році на заводі - виробнику ЖМЗ «Візар» в м. Вишневе Київської області, а встановлена пломба має відбитки тавр схожі на тавра заводу лічильників Галлус-2000-U. Згідно висновку експертизи: мався доступ до відлікового механізму. Відповідно до акту про порушення № 3990 від 08.09.2020 відповідача запрошено на засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду зазначеного акту на 09.10.2020, яке в подальшому було відкладено на 22.01.2021. 25.10.2019 на засіданні постійно діючої комісії по розгляду актів про порушення фізичними особами - споживачами природного газу, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 1876 від 01.10.2019. В подальшому АТ «Миколаївгаз» було здійснено нарахування необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості на підставі акту - розрахунку в розмірі 2109,47 м. куб. вартістю 16431,97 грн. Листом від 04.11.2019 за вих. № 54003.1-Сл-31268-1119 відповідачу, направлено акт - розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості та рахунок. Зазначені документи не отримані відповідачем. При цьому вартість необлікованих об`ємів природного газу відповідачем не сплачена. Враховуючи вищевикладене, позивач змушений звернутися до суду з вказаним позовом. Ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 28.10.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Клопотань від учасників справи про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін відповідно до частини п`ятої статті 279 ЦПК України не надходило. Відповідач правом на подання відзиву на позов не скористалась. Повідомлення відповідача про розгляд справи здійснювалось судом шляхом направлення ухвали про відкриття провадження у справі, позовної заяви та доданих до неї документів за адресою реєстрації та додатково шляхом розміщення оголошення на офіційному вебпорталі судової влади. У відповідності до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Згідно вимог\~статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Виходячи з вимог частини п`ятої статті 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання. Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази та встановивши фактичні обставини справи, суд дійшов наступного. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №281653262 від 28.10.2021 відповідач [PERSON] є власником 4/9 частки житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] . Газопостачання до зазначеного вище житлового будинку здійснюється АТ «Миколаївгаз», за адресою якого відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , за такого відповідач є споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається позивачем. Такі відносини, що виникають між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) споживачами газу, регулюються Правилами постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2496 (далі\~Правила);\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 20.06.2013 №709 «Про підвищення якості обслуговування споживачів природного газу»; Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених\~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.10.2014 №184\~та Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим\~постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 №2500\~(далі\~Типового договору). Підпунктом 1 пункту 5.2, підпунктом 1 пункту 6.1, пунктом 6.2 Типового договору, пунктами 21-23 Правил визначено, що споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг постачальника згідно з умовами договору та отримувати відповідну інформацію щодо обсягів спожитого газу, ціни тощо, проводити звіряння фактичних розрахунків з підписанням відповідного акту, а постачальник, в свою чергу, отримувати від побутового споживача плату за поставлений газ, ініціювати припинення постачання природного газу побутовому споживачеві, надавати побутовим споживачам інформацію та проводити звіряння фактично використаних обсягів природного газу. За змістом складених 01.10.2019 АТ «Миколаївгаз» акту про порушення №00001876, акту №3299 про виявлені порушення і протоколу про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу, працівники відповідача при виході за адресою: м. Миколаїв, вул. 12 Лінія, 77 здійснюючи планову перевірку газового лічильника споживача [PERSON] виявили порушення, передбачене підпунктом\~3\~пункту 1\~глави 2\~розділу XI\~Кодексу ГРС,\~яке полягає\~в несанкціонованому\~втручанні в\~роботу ЗВТ\~(комерційного\~ВОГ,\~зокрема лічильника\~газу).\~ Зазначені акти та протокол акт було підписано племінницею відповідача [PERSON] без зауважень та доповнень. В той же день, лічильник газу, серійний номер 0375859, демонтовано та направлено на експертизу, на проведення якої було запрошено споживача. Згідно акту №486 експертизи лічильника газу від 02.10.2019, за результатами проведеної експертизи лічильника газу встановлено, що на лічильнику встановлено фальсифікована пломба відбитки тавр на яких не відповідають затвердженому зразку. Лічильник газу виготовлено в 2004 році на заводі - виробнику ЖМЗ «Візар» в м. Вишневе Київської області, а встановлена пломба має відбитки тавр схожі на тавра заводу лічильників Галлус-2000-U. Згідно висновку експертизи: мався доступ до відлікового механізму. За результатами повірки лічильник непридатний до подальшого використання, про що складено довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №161/384 від 02.10.2019. Відповідно до акту про порушення №00001876 від 01.10.2019 споживача або уповноважену ним особу запрошено на засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду зазначеного акту на 18.10.2019, яке, як вбачається з позовної заяви та матеріалів справи, в подальшому було відкладено на 25.10.2019. 25.10.2019 на засіданні постійно діючої комісії по розгляду актів про порушення фізичними особами - споживачами природного газу, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №00001876 від 01.10.2019. На комісії з розгляду вказаного акту була присутня [PERSON] , що підтверджується витягом з протоколу від 21.01.2022 та витягом з журналу реєстрації споживачів, присутніх на комісії по розгляду актів про порушення. За наслідками розгляду комісією акту про порушення складено акт-розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості за період з 01.04.2019 по 30.09.2019, де об`єм необлікованого газу складає 2109,47 м.куб., вартість якого 16431,97 грн. Вказаний акт-розрахунок, рахунок на сплату вартості необлікованих об`ємів природного газу, лист №54003.1-СЛ-31268-1119 від 04.11.2019 були надіслані на адресу відповідача поштовим відправленням із зворотнім повідомленням від 12.11.2019, що свідчить про те, що останню було письмово повідомлено про необхідність сплатити вищезазначену вартість необлікованих об`ємів природного газу протягом десяти днів з дня отримання повідомлення. Однак, станом на день звернення до суду з позовом відповідачем вказана вартість необлікованих об`ємів природного газу не сплачена, договір про реструктуризацію існуючого боргу не укладено. У відповідності до положень, передбачених у підпункті 3 статті\~2, статті\~3 Закону України «Про ринок природного газу», підпункті 5 пункту 5.2 і підпункті 6 пункту 6.1 Типового договору, пунктах 23-25 розділу ІІІ Правил споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу, а постачальник у випадку встановлення такого порушення має право на отримання відшкодування збитків від споживача. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Згідно підпункту 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживання, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить зокрема несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Згідно пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (пункт 1 глави 5 розділу XI Кодексу Кодекс ГРС). Відповідно до пункту 1 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців. Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС при складанні акта-розрахунку враховується: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються. Позивачем було здійснено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв відповідача за період з 01.04.2019 по 30.09.2019 на суму 16431,97 грн., який перевірений судом та який суд вважає правильним та таким, що відповідає вищезазначеним вимогам. Як вбачається з позовної заяви та не спростовано сторонами, станом на сьогоднішній день відповідачем вартість необлікованих об`ємів природного газу не сплачена. Про необхідність сплатити вартість необлікованих об`ємів природного газу в сумі 16431,97 грн. позивач повідомляв відповідача, шляхом направлення на її адресу відповідного листа, який було отримано [PERSON] , що підтверджується її особистим підписом на зворотному повідомленні від 12.11.2019. Згідно статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). За таких обставин, виходячи із доведеності факту несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу споживачем, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 12931,97 грн., в межах заявлених позовних вимог відповідно до принципу диспозитивності, закріпленого в\~статті 13 ЦПК України. На підставі статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270,00 грн., витрати на оплату якого понесені позивачем при зверненні до суду.

Outcome: approved