Jurisdiction: civil
Date: 2022-10-05 00:00:00

Заявник [PERSON] звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що його дід - [PERSON] народився [INFO] в місті Катеринослав Української Соціалістичної Радянської Республіки (сучасна назва - місто Дніпро, Дніпропетровська область, Україна). Свої вимоги заявник вмотивував тим, що він є іноземним громадянином та має намір оформити набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України», оскільки його дід - [PERSON] народився [INFO] в місті Катеринослав Української Соціалістичної Радянської Республіки (сучасна назва - місто Дніпро, Дніпропетровська область, Україна). Свідоцтво про народження [PERSON] втрачено, проте заявник має в своєму розпорядженні інші документи, що містять відомості про зазначені дату та місце народження його діда. З метою з`ясування достатності наявних документів для оформлення набуття громадянства із зазначених підстав, заявник звертався до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області, яке роз`яснило заявнику про необхідність звернення до суду для встановлення факту народження [PERSON] на території України. У судовому засіданні представник заявника підтримав заяву свого довірителя, просив її задовольнити. Представник заінтересованої особи Дарницького районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області в судове засідання не з`явився, заінтересована особа про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки в судове засідання свого представника суд не повідомила. Представник заінтересованої особи Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області в судове засідання не з`явився, заінтересована особа про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки в судове засідання свого представника суд не повідомила. У поданих суду письмових поясненнях представник заінтересованої особи просив залишити заяву [PERSON] без задоволення з мотивів не підтвердження поданими документами факту народження [PERSON] на певній території. Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши письмові докази, дослідивши матеріали справи та оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до такого висновку. Положеннями ст. 6 Закону України "Про громадянство" визначено підстави набуття громадянства України. Громадянство України набувається, зокрема за територіальним походженням (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону). Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство" особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у ч. 20 ст. 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі ч. 20 ст. 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства". Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 (далі - Порядок). Відповідно до п. 28 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки, подає документи, передбачені пп. "а"-"в" п. 24 цього Порядку, а також: а) документ, який підтверджує факт народження діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці 1 цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту. Як вбачається із поданої до суду заяви, свідоцтво про народження [PERSON] не зберіглося. Виходячи із положень абзацу 2 п. 6 розділу ІІ Переліку документів, що створюються у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, зі строками їх зберігання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 30.12.2013 №2804/5, книги державної реєстрації актів цивільного стану зберігаються у відділах державної реєстрації актів цивільного стану протягом 75 років з часу складення актових записів цивільного стану, включених до цих книг, і передаються на постійне зберігання до відповідних державних архівних установ. Зважаючи на наведені положення чинного законодавства,заявник намагався отримати в державній архівній установі України відомості щодо актового запису про народження діда на території України. Державний архів Дніпропетровської області листом від 02.03.2021 надіслав заявнику архівну довідку та копію актового запису №289 від 12.05.1922р. про народження [INFO] в м. Катеринославі [PERSON] . При цьому будь які відомості про подальшу зміну імені та по батькові [PERSON] на [PERSON] в зазначених архівних документах відсутні, що перешкоджає ідентифікації зазначеної народженої особи, як діда заявника. Листом від 22.04.2021 Новомосковський міськрайонний відділ ДРАЦС Дніпропетровської області, повідомив, що за даними Єдиного державного реєструактів цивільного стану громадян та за довідково-пошуковими матеріалами, актовий запис про народження саме [PERSON] , не виявлено. Отже, [PERSON] позбавлений можливості подати органу Державної міграційної служби документи, які б належним чином підтверджували факт народження [PERSON] [INFO] на території Української Соціалістичної Радянської Республіки, оскільки через втрату свідоцтва про народження діда та відсутність відомостей про внесення змін щодо імені та по батькові до актового запису про народження №289 від 12.05.1992 [PERSON] , заявник позбавлений можливості належним чином довести, що [PERSON] народився [INFO] на території Української Соціалістичної Радянської Республіки. Нормою п. 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до [INFO] на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. За положеннями ч. 1 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку підлягають встановленню факти: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч. 1 ст. 315 ЦПК України). У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України). Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Судом було досліджено надані заявником документи, а саме: лист Новомосковського міськрайонного відділу ДРАЦСПівденно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 22.04.2021, відповідно до якого на зберіганні у зазначеному відділі перебувають актові записи про шлюби [PERSON] , укладені в 1996 та в 2005 роках, та актовий запис про його смерть в 2014 році, в яких вказана дата його народження - [INFO] та місце народження - м. Дніпропетровськ; повторне свідоцтво про смерть [PERSON] [NUMBER] , видане 12.05.2021 Подільським районним у м. Києві ВДРАЦС, в якому, крім іншого, містяться відомості про дату та місце його народження: [INFO] , м. Дніпро Дніпропетровської області, Україна; витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу №00030725821 від 14.05.2021, відповідно до якого в реєстрі наявні відомості про актовий запис №3 від 12.01.1996р. про реєстрацію шлюбу [PERSON] , в якому, крім іншого, містяться відомості про дату та місце його народження [INFO] , м. Дніпро Дніпропетровської області, Україна; витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу №00030725881 від 14.05.2021, відповідно до якого в реєстрі наявні відомості про актовий запис №439 від 21.10.2005р. про реєстрацію шлюбу [PERSON] , в якому, крім іншого, містяться відомості про дату та місце його народження [INFO] , м. Дніпро Дніпропетровської області, Україна; свідоцтво про народження [PERSON] серії [NUMBER] , видане 19.02.1975р. Горячеводською селищною радою Ставропольського краю, відповідно до якого його матір`ю є [PERSON] ; свідоцтво про народження [PERSON] серії [NUMBER] , видане 14.06.1946р. Воронцово-Олександрівською селищною радою Ставропольського краю, відповідно до якого її батьком є [PERSON] ; архівна довідка та копія актового запису №289 від 12.05.1922р. про народження [INFO] в м. Катеринославі [PERSON] , в яких відсутні відомості про подальшу зміну імені та по батькові [PERSON] на [PERSON] . Не заперечується заінтересованими особами та є загальновідомими той факт, що місто Катеринослав (з 1926 року - місто Дніпропетровськ, а з 2016 року - місто Дніпро Дніпропетровської області) при створенні 06.01.1919 року Української Соціалістичної Радянської Республіки (з 30.01.1937 року - Українська Радянської Соціалістична Республіка) увійшло до її складу, а згодом, відповідно до Закону України «Про правонаступництво» від 12.09.1991р., територія Української Радянської Соціалістичної Республіки стала територією України. Дослідивши у сукупності та взаємозв`язку наведені докази та обставини справи, суд вважає доведеним той факт, що [PERSON] народився [INFO] в місті Катеринослав Української Соціалістичної Радянської Республіки (сучасна назва - місто Дніпро, Дніпропетровська область, Україна). При цьому, за наведених вище обставин, викладені у письмових поясненнях Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області твердження, що у наданих матеріалах відсутні документи, які надають підстави встановити факт народження [PERSON] , [INFO] , в місті Катеринослав Української Соціалістичної Радянської Республіки, під час судового розгляду не знайшли свого об`єктивного підтвердження та спростовуються дослідженими судом письмовими доказами. Зважаючи на положення ч. ч. 1-2 ст. 315 ЦПК України, ураховуючи те, що встановлення наведеного факту безпосередньо породжує юридичні наслідки - надасть можливість заявнику реалізувати право на оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням, цей факт може бути встановленим у судовому порядку.

Outcome: approved