Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-28 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою, де заінтересовані особи є Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Головне управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі територіального підрозділу Соборного районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області про встановлення факту зміни прізвища, в якій просив суд: встановити факт зміни прізвища заявниці з « [PERSON] » на « [PERSON] ». В обґрунтування своєї заяви заявниця посилається на те, що не має іншої можливості встановити (підтвердити) юридичний факт зміни нею прізвища 22 листопада 2001 року з « [PERSON] » на « [PERSON] » як тільки звертатися до суду із заявою про встановлення юридичного факту такої зміни (а.с.1-4). Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 січня 2022 року справа за указаної заявою передана для розгляду судді Демидовій С.О. (а.с.19-20). Ухвалою судді від 18 січня 2022 року позовну заяву залишено без руху (а.с. 21-22). Після усунення заявником виявлених судом недоліків ухвалою суду від 22 лютого 2022 року було відкрито провадження у справі окремого провадження за заявою [PERSON] , заінтересовані особи: Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), Головне управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області в особі територіального підрозділу Соборного районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області про встановлення факту зміни прізвища (а.с. 48). Заявник в судове засідання не з`явилася, 29 вересня 2022 року від її представника надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності, на задоволенні заяви наполягала. Суд, розглянувши подані заявником матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до таких висновків. Судом було встановлено і це підтверджується матеріалами справи. [PERSON] , [INFO] в 1959 році одружилась та у зв`язку із цим прізвище після державної реєстрації шлюбу змінила на « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 27 серпня 2019 року (а.с.7). Водночас, в 2001 році [PERSON] змінила прізвище за власної ініціативи на « [PERSON] », проте документ, що підтверджує цю обставину заявниця знайти в своїх документах не змогла. З метою відновлення втраченого документа про зміну прізвища з « [PERSON] » на « [PERSON] » у грудні 2021 року представник заявниці в її інтересах звернулась із адвокатським запитом від 28 грудня 2021 року до Соборного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про надання примірнику (або дублікату) документа, що підтверджує зміну прізвища [PERSON] (ідентифікаційний номер [NUMBER] , [INFO] ) у 2001 році. (а.с. 38). 29 грудня 2021 року за №2932/20.19-30 Соборним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надано відповідь в якому зазначено про відсутність актового запису про зміну імені « [PERSON] » на « [PERSON] » за 2021 рік, оскільки за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про зміну імені « [PERSON] » на « [PERSON] » відсутній. (а.с. 39). 15 лютого 2022 року [PERSON] зверталась до Соборного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі із заявою від 08 лютого 2022 року вх.№309/20-19-09 про надання копії запису акту громадянського стану, а саме про зміну прізвища [PERSON] (ідентифікаційний номер [NUMBER] , [INFO] ) у 2001 році з « [PERSON] » на « [PERSON] » з книги реєстрації актів громадянського стану. (а.с. 40). Листом від 15 лютого 2022 року №309/20.19-09 було повідомлено про відсутність актового запису про зміну імені з « [PERSON] » на « [PERSON] » за результатами перевірки даних Державного реєстру актів цивільного стану громадян, алфавітними журналами та книгами реєстрації актів цивільного стану, що зберігаються у відділі та, відповідно, неможливість надання копії неіснуючого актового запису. (а.с. 48). Також, 08 лютого 2022 року заявниця письмово звернулась до Головного управління Державної міграційної служби у Дніпропетровській області, в особі територіального підрозділу Соборного районного відділу Головного управління Державної міграційної служби в Дніпропетровській області із проханням надати копії документів, що стали підставою видачі її 27листопада 2001 року паспорту серії [NUMBER] . Листом від 19 лютого 2022 року №1212-256/1212-22 Соборним відділом у м. Дніпрі ГУ ДМС України у Дніпропетровській області заявницю було повідомлено про те, що відповідно до даних картотеки заяв-про видачу паспорта громадянина України, заявницю було документовано паспортом серії [NUMBER] , виданий 27.11.2001 року Жовтневим РВ ДМУ УМВС України в Дніпропетровській області у зв`язку із зміною прізвища з [PERSON] на [PERSON] на підставі свідоцтва про зміну прізвища серії [NUMBER] , виданого Жовтневим відділом РАЦС м. Дніпропетровська 22 листопада 2001 року (відповідно до відміток на заяві про видачу паспорта). Проте, надати копію Соборний відділ у м. Дніпрі ГУ ДМС України у Дніпропетровській області не зміг через те, що зберігання не передбачалось чинним законодавством. Водночас, на прізвище « [PERSON] » заявниці виданий 27 листопада 2001 року паспорт серії [NUMBER] , 12 грудня 2005 року видано картку платника податків також на прізвище « [PERSON] », 22 вересня 2004 року видано пенсійне посвідчення № [NUMBER] на прізвище « [PERSON] ». Про прізвище заявниці « [PERSON] » свідчить надані представником заявниці копії трудової книжки від 04 квітня 1955 року, посвідчення Міністерства геології [NUMBER] , посвідчення № [NUMBER] від 24 квітня 1993 року. Згідно п. 3.5. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду. Відповідно до ст. Кодексу про шлюб та сім`ю України (що був чинний на момент зміни Заявницею прізвища - 2001 році), народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміна прізвища, імені, по батькові підлягають реєстрації в державних органах реєстрації актів громадянського стану. Про зроблений запис акта громадянського стану видається відповідне свідоцтво. Актові записи, вчинені в органах реєстрації актів громадянського стану, до спростування їх по суду є безспірними доказами посвідчуваних ними актів. Згідно ст. 159 Кодексу про шлюб та сім`ю України (що був чинний на момент зміни Заявницею прізвища - 2001 році), акти громадянського стану реєструються у відділах реєстрації актів громадянського стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції, у виконавчих органах сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад, у консульських установах та дипломатичних представництвах України. Статтею 162 Кодексу про шлюб та сім`ю України (що був чинний на момент зміни Заявницею прізвища - 2001 році) було передбачено, що зразки книг реєстрації актів громадянського стану та свідоцтво про реєстрацію актів громадянського стану, а також Положення про порядок розгляду клопотань про переміну громадянами України прізвищ, імен, по батькові затверджуються Кабінетом Міністрів України. Правила реєстрації актів громадянського стану, Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання записів актів громадянського стану, порядок і строки зберігання актових книг затверджуються Міністерством юстиції України. Статтею 191 Кодексу про шлюб та сім`ю України ( що був чинний на момент зміни Заявницею прізвища - 2001 році) було встановлено, що реєстрація переміни прізвища, імені, по батькові громадян України проводиться відділом реєстрації актів громадянського стану за місцем їх постійного проживання. Про проведену реєстрацію переміни прізвища, імені, по батькові повідомляється відділ реєстрації актів громадянського стану України, в якому знаходяться на зберіганні записи актів про народження, одруження та розірвання шлюбу, особою, що перемінила прізвище, ім`я, по батькові. Згідно п. 1.1. Правил реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року №52/5 (що були чинними на момент зміни Заявницею прізвища - 2001 році), відповідно до статті 158 Кодексу про шлюб та сім`ю України та статті 18 Закону України "Про органи реєстрації актів громадянського стану" народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміна прізвища, імені, по батькові підлягають державній реєстрації в органах реєстрації актів громадянського стану. Заявник повинен бути ознайомлений з даними, унесеними до запису акта, який засвідчується печаткою і підписом керівника органу реєстрації актів громадянського стану та посадової особи, яка провела реєстрацію акта громадянського стану. На підставі вчиненого запису акта громадянського стану в повній відповідності з ним видається свідоцтво. Реєстрація акта громадянського стану провадиться у присутності заявника. П. 7.1. вказаних Правил передбачено, що реєстрація переміни прізвища, імені, по батькові громадян України провадиться за їх заявою відділом реєстрації актів громадянського стану за місцем їх постійного проживання. На підставі складеного запису акта про переміну прізвища, імені, по батькові відділ реєстрації актів громадянського стану вносить необхідні зміни до записів актів громадянського стану заявника і його неповнолітніх дітей, які зберігаються в органах реєстрації актів громадянського стану України. Запис акта про переміну є підставою для видачі повторних свідоцтв. (п. 7.6 вказаних Правил). Фізична особа набуває прав та обов`язків і здійснює їх під своїм ім`ям. Ім`я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить. Ці положення закріплені у статті 28 Цивільного кодексу України. Статтею 295 Цивільного кодексу України передбачено, що фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на власний розсуд змінити своє прізвище або власне ім`я. Статтею 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях. Державна реєстрація зміни імені проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за заявою фізичної особи, яка досягла віку, встановленого законом, за місцем її проживання за наявності в архівах відділів державної реєстрації актів цивільного стану відповідних актових записів цивільного стану та відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України зразками та їх описами. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. (ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»). Згідно із ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд розглядає в порядку окремого провадження. За умовами ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Згідно із ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі №320/948/18 (провадження №14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення, встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Оцінивши у відповідності до вимог ст. 89 ЦПК України зазначені вище письмові докази, суд вважає доведеним факт зміни заявницею прізвища [INFO] з [PERSON] на [PERSON] . Враховуючи те, що факт зміни прізвища заявниці породжує для неї юридичні наслідки, а [PERSON] не має іншої можливості встановити факт, що має юридичне значення, у цій справі відсутній спір про право, тому наявні підстави для задоволення заяви про встановлення факту зміни прізвища заявниці. На підставі викладеного,

Outcome: approved