Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-18 00:00:00

Представник позивача [PERSON] звернулась до суду із позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі\~9532 гривень 51 копійок та судовий збір в розмірі 2481,00 грн. В обґрунтування позовної заяви зазначив, що відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем\~відповідно до ліцензії по об`єкту, розташованому за адресою: [ADDRESS] , на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ. Зареєстровано за вказаною адресою 3 особи. 21.08.2013 року у вищезазначеній квартирі було відключено від системи газопостачання. 18.12.2021 року представниками позивача здійснювалася перевірка раніше відключених абонентів від системи газопостачання та було встановлено, що за вищевказаною адресою несанкціоноване відновлення газопостачання. Після виявлення порушення газопостачання було припинено, про що в присутності відповідача було складено Акт про порушення № 002041, в якому відповідач підписався особисто. В складеному 18.12.2021 року акті про порушення відповідачу роз`яснено про необхідність бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений на відповідача акт про порушення. На засіданні комісії по розгляду акту про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Під час складання акту-розрахунку, враховувались вимоги п.2 гл. 3 р. XI Кодексу ГРС, а саме: у разі виявлення Оператором газорозподільної системи несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу -споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з рахуванням строку на його усунення. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором газорозподільної системи протягом періоду необлікованого природного газу. Ціну закупівлі природного газу позивачем визначено наказами ПАТ «Дніпропетровськгаз» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом АТ «Дніпропетровськгаз» від 18.01.2022 року № 06.2Но-101-0122. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 18.06.2021 року по 17.12.2021 року складає 9532,51 грн. 17.02.2022 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, але станом на дату звернення до суду не сплачений. Ухвалою суду від 19 липня 2022 року відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання. 25.08.2022 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого остання позовні вимоги не визнала повністю та просила відмовити у повному обсязі (а.с. 43-49). Вказала, що в акті № 002041 зазначено порушення, а саме Розділ XI Глава 2. п. 1 п.п. 2 - несанкціоноване відновлення газопостачання. Далі в акті в п. 3.1. зазначено що фактично газовий лічильник, який обліковую використання природного газу, є будинковий, тобто в квартирі відповідачки лічильник відсутній. В п.7 акту значиться, що велася фотофіксація порушення, однак жодних фотографій до позову не долучено. В самому кінці акту в розділі «Зауваження пропозиції споживача» відповідачкою надано свої письмові пояснення, які полягають в тому, що відбулося пошкодження пломби на заглушці під час прибирання її співмешканцем на кухні. Тобто відповідачка не заперечує проти порушення цілісності пломби, однак не визнає того, що нею використовувався газ. Враховуючи зміст позовних вимог та додані до позовної заяви документи вважає, що позивачем не доведено той факт, що [PERSON] допущено порушення Кодексу газорозподільних систем, яке зазначено у акті про порушення, у вигляді несанкціонованого відновлення газоспоживання у квартирі [ADDRESS] , а відтак, що наявні підстави для покладення на відповідача обов`язку сплатити на користь позивача донарахований, на підставі Розділу XI глави 3 пункту 2 Кодексу газорозподільних систем, необлікований об`єм та обсяг природного газу за таке порушення. Як вбачається з матеріалів справи квартиру [ADDRESS] , було відключено від системи газопостачання 21.08.2013 шляхом встановлення заглушки та опломбування пломбою 58289424. \~ \~ \~ \~Позивачем суду не надано доказів того, що пошкодження пломби, що фактично мало місце, виявлене під час перевірки квартири, сталося внаслідок дій [PERSON] , та те що, відповідачем або будь-ким іншим використовувався газ після пошкодження пломби. Більше того, оскільки в квартирі відсутній лічильник та вентиль перекриття газопостачання до встановленої пломби, як це видно з фото які долучено до відзиву, то будь яке самовільне відновлення газопостачання в квартирі призвело би до витоку газу та неминучих наслідків. Однак оскільки цього не відбулося, то і мови йти про несанкціоноване відновлення газопостачання не може. Інших заяв по суті справи від сторін до суду не надходило. Сторони у судове засідання не з`явилися. Представник позивача [PERSON] надав заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі. Суд вважає за можливе слухати справу за відсутністю представника позивача згідно вимог ч.3 ст. 211 ЦПК України. Відповідач [PERSON] надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги не визнав, просила відмовити в позовних вимогах в повному обсязі. Виходячи з вищевикладеного, є достатньо матеріалів про права та відносини сторін, потрібність дачі особистих пояснень відповідачем відсутня, суд вважає за можливе розглядати справу за його відсутності. В порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи, оцінивши зібрані по справі письмові докази в їх сукупності, суд приходить до наступного. Судом встановлено та підтверджується письмовими доказами, що \~АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого\~Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494\~та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за №1379/27824 (а.с. 20). Відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" за місцем реєстрації відповідача до квартири, розташованої за адресою: [ADDRESS] . 21.08.2013 року у вищезазначеній квартирі було відключено від системи газопостачання, що підтверджується актом № 430575 (а.с. 9). 18.12.2021 року представниками Оператора газорозподільної системи під час перевірки було встановлено, що за адресою відповідача здійснений несанкціонований газопровід, та в присутності відповідача був складений акт про порушення № 002041, в якому споживач підписалася особисто і без зауважень. На засіданні комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 002041 від 18.12.2021 року та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с. 11, 12, 16) та зроблено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу за період з 18.06.2021 року по 17.12.2021 року в сумі 9532,51 гривень, що підтверджується розрахунком (а.с. 13-15). Під час складання акту-розрахунку, враховувались вимоги п.2 гл. 3 р. XI Кодексу ГРС, а саме: у разі виявлення Оператором газорозподільної системи несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу -споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з рахуванням строку на його усунення. Ціну закупівлі природного газу позивачем визначено наказами ПАТ «Дніпропетровська» від 22.02.2016 року №44/1 та наказами про внесення змін до зазначеного наказу з урахуванням щомісячно визначеної ціни, зокрема, наказом АТ «Дніпропетровськгаз» від 18.01.2022 року № 06.2Но-101-0122 (а.с. 19). 17.02.2022 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу (а.с. 18). Станом на час звернення до суду вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена. Згідно ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний\~оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Згідно п. 3 Г.1 Р.1 Кодексу Газорозподільних систем (далі Кодекс ГРС), затвердженим\~Постановою № 2494 Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року\~дія цього\~Кодексу\~поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.\~ Згідно п.4 Г.1 Р.1 Кодексу ГРС самовільне під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньо-будинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ Відповідно до п. 1 Г.2 Р.11 Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу.\~\~\~\~\~\~ Відповідно до гл. 4 р. IX Кодексу ГРС, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором газорозподільної системи і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору. Згідно п. 6 гл. 7 р. VI Кодексу ГРС, «відновлення газопостачання здійснюється Оператором газорозподільної системи протягом двох робочих днів у містах та п`яти «календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання. Відповідно до п.1 Р.11 Кодексу ГРС норми щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу несанкціонованому споживачу… застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу.\~\~\~\~\~\~ Відповідно п.1 Г.3 Р. 11 Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідно до п. 12 Гл. 5 Р. 11 Кодексу ГРС вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою. Згідно зі ст.76 ЦПК України докази встановлюються на підставі... пояснень сторін, показань свідків, письмових доказів... Суд вважає встановленим наявність фактів, якими обґрунтовуються вимоги позивача з таких мотивів. В порушення вищезазначених правил споживачем самостійно було несанкціоновано відновлено газопостачання, оплата за послуги не проводилась, в зв`язку з чим у боржника виникла заборгованість, яка підлягає стягненню. Стягненню підлягає сума\~заборгованості\~необлікованого(донарахованого) об`єму та обсягу природного газу\~за період з\~18.06.2021 року по 17.12.2021 року в розмірі 9532,51 гривень. Крім того, згідно статті 141 ЦПК України, оскільки позивачем при подачі позовної заяви були оплачені судові витрати і його вимоги задоволені, з відповідача належить стягнути на користь позивача судові витрати у розмірі 2481,00 гривня. На підставі ст. 509, 526 ЦК України,\~п.5 ч.3 ст. 20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги,\~Кодексом Газорозподільних систем,\~

Outcome: approved