Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-14 00:00:00

Ухвалою Великоновосілківського районного суду Донецької області від 08.12.2021 року відкрито провадження по цивільній справі за вищевказаною заявою та призначено судове засідання в порядку загального позовного провадження. Ухвалою суду від 01.02.2022 року справу призначено до судовоогго розгляду о 09-00 год. 23.02.2022 року. Ухвалою суду від 23.02.2022 р. та від 19.07.2022 року повторно витребувано докази по справі. Короткий зміст вимог заяви (уточнених) Позовна заява (уточнена) мотивована тим, [INFO] померла бабуся позивача - [PERSON] , [INFO] , у 81 років, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] видане Великоновосілківською селищною Радою Великоновосілківського району Донецької області від 03 грудня 1996 року. Після її смерті відкрилася спадщина на належне їй майно до складу якого входить земельна ділянка сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва 3.4961 га, яка розташована за межами населених пунктів Великоновосілківської селищної ради Великоновосілківського району Донецької області. Позивач - єдиний спадкоємець за законом після смерті бабусі яка прийняла спадщину за законом 15 квітня 2020 року, та отримала Свідоцтво про право на спадщину за законом. З Витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права сформованого 17.08.2020 року, Індексний номер витягу: 220456973, мені стало відомо, що починаючи з 25 липня 2012 року, Великоновосілківська районна державна адміністрація, код ЄДРПОУ:05419867 передала в оренду земельну ділянку площею 3.4961 га.," що належала власнику - [PERSON] , Фермерському Господарству «ВЯЗ», код ЄДРПОУ:37339919, строк дії: 49 років. Починаючи з 2012 року, Фермерське Господарство «ВЯЗ» проводив виплату орендної плати на користь Великоновосілківській районній державній адміністрації, 2019 рік, кошти у сумі 95 000,00 (дев`яносто п`ять тисяч гривень) 00 коп., так як орендна плата становила 5 000,00 грн. Після набуття відповідних спадкових прав на вказану земельну ділянку позивач виявила намір успадкувати і відповідні кошти, які сплачувалися Фермерським Господарством «ВЯЗ» як орендна плата за користування земельною ділянкою. Однак, Великоновосілківська районна державна адміністрація, на рахунок якої за період з 2012 року по 2019 рік, перераховувалися зазначені кошти їх повернення їй як спадкоємцю не здійснює, чим на її думку порушує її права. Таким чином, сільська рада, державна адміністрація, яка управляє спадщиною зобов`язана зберігати таке майно до з`явлення спадкоємців або прийняття спадщини. При цьому таке управління має здійснюватися на підставі відповідного договору на управління спадщиною, що безпосередньо визначено як нормами ст. 1285 ЦК України так і п. 9 Глави 9 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року за №296/5. У разі відсутності спадкоємців за законом і за заповітом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття спадщини ніким із спадкоємців, а також відмови від її прийняття укладений договір на управління спадщиною діє до ухвалення судом рішення про визнання спадщини відумерлою. Таким чином, для укладення договору на управління спадщиною необхідна така умова як відсутність спадкоємців або виконавця заповіту. При цьому договір діє до з`явлення спадкоємців та прийняття ними спадщини шляхом подання нотаріусу відповідної заяви згідно зі ст. 1269 ЦК України. Вважає, що у відповідача не було правових підстав на вжиття заходів по управлінню спадковим майном та отримання від Фермерського Господарства «ВЯЗ» орендної плати за користування земельною ділянкою, а тим більше присвоєння вказаних коштів. Посилається на судову практику, викладену у Постанові ВС по справі № 134/1676/16-ц від 06.02.2019 року. Просить стягнути з Великоновосілківської селищної ради на користь [PERSON] , ідентифікацій номер: [NUMBER] , що проживає за адресою: [ADDRESS] , орендну плату по договору оренди земельної ділянки, площею 3.4961 га, укладеного між Великоновосілківською районною державною адміністрацією та Фермерським Господарством «ВЯЗ» від 25 липня 2012 року, за 2012-2019 роки в сумі 95 000,00 (дев`яносто п`ять тисяч гривень) 00 коп. та судовий збір, за розгляд даної цивільної справи у сумі 950,00 гривень. Зміст відзиву відповідача 31.01.2022 р. у встановлені строки та у встановленому ст. 178 ЦПК порядку відповідачем надано відзив по справі, у якому просив відмовити у задоволенні вимог позовної заяви. не відповідають приписам діючого законодавства, що врегульовують правовідносини оренди невитребуваної земельної ділянки яка мала такий статус майже до липня 2020 року. На відміну від земельної ділянки, земельна частка (пай) є умовною часткою земель, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським \~ \~ \~ \~кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначений в умовних кадастрових гектарах. Нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради (райдержадміністрації) можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки. До нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) відносяться: земельні частки (паї), на які громадяни, які мають право на земельну частку, не отримали сертифікатів чи іншим чином не заявили свої права на земельну частку; земельні частки, на які вже сертифікат отриманий, але власник сертифікату не розпорядився ним належним чином (не подана заява про виділення в натурі для передачі в оренду чи для сумісного обробітку); земельні частки, власники яких померли, їх спадкоємці не прийняли спадщини, а термін дії договору оренди закінчився чи договір не був укладений. У разі якщо договір оренди невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки, переданої в оренду в порядку, визначеному цією статтею, закінчився у зв`язку з набуттям права власності на неї до збирання врожаю,посіяного орендарем на земельній ділянці, орендар має право на збирання такого врожаю. Відповідно до статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власниками земельних ділянок (паїв)» передавати в оренду нерозподілені земельні ділянки/невитребувані паї мають право виключно сільські, селищні, міські ради, на території яких розташована така земля. До 01.01.2019 року повноваження передавати в оренду нерозподілені земельні ділянки/невитребувані паї за межами населених пунктів мали районні державні адміністраціїстрації. Відповідно, з 01.01.2019 року райдержадміністрації втратили такі повноваження та на даний час не має значення розташування такої земельної ділянки в межах чи поза межами населеного пункту. Згідно статті 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження. Посилається на судову практику, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 01 жовтня 2019 року в справі № 922/2723/17 (провадження № 12-2гс19). Таким чином, відповідна сільська, селищна, міська рада є автоматично в силу закону особою, яка управляє такою спадщиною за місцезнаходженням такої земельної ділянки, без додаткового укладення договору на управління спадщиною. При цьому наведені положення також підтверджують, що в даному випадку не має значення, знаходиться дана земельна ділянка в межах населеного пункту чи за його межами, головне, що на території відповідної ради. Згідно Постанови КГС ВС від 08.11.2018 у справі № 914/2613/17 -http://reyestr.court.gov.ua/Review/ 77850655, постанови КГС ВС від 22.11.2018 у справі № 914/2637/17 - http://reyestr.court.gov.ua/Review/78115394 де Судові рішення мотивовані ст.ст. ч. 2 ст. 5, ст.ст. 9, 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток ('паїв')", п. 12 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №122 від 04.02.2004. ст.ст. 1283.1285 Цивільного кодексу України та ст.ст. 4, 19 Закону України "Про оренду землі", суди дійшли висновку, що оскільки відповідач-1 є органом місцевого самоврядування, який вправі передавати в оренду земельні ділянки (в т.ч. невитребувані земельні частки) померлих громадян до моменту прийняття спадкоємцями спадщини, або визнання її відумерлою в судовому порядку та є управителем спадщини в силу імперативних положень закону і для реалізації своїх повноважень щодо передачі в оренду земельних ділянок, від нього не вимагається вчинення будь-яких інших дій. (зокрема, звернення до суду з вимогою про визнання спадщини відумерлою, як це стверджує позивач). З огляду на викладене вище, слід зазначити, що позивач [PERSON] помилково думає що Великоновосілківська РДА є зберігачем (управителем) спадкового майна та про те, що грошові кошти сплачені орендарем на виконання умов договору оренди укладеного договору між ФГ «ВЯЗ» та Великоновосілківською РДА є спадковим майном. Відповідно, позивач [PERSON] не довела порушення своїх прав та охоронюваних законом інтересів внаслідок дії укладеного договору між ФГ «ВЯЗ» та Великоновосілківською РДА. З моменту реєстрації права власності [PERSON] на земельну ділянку кадастровий номер 1421255100:02:0094 договір оренди укладений між Великоновосілківською РДА та ФГ «ВЯЗ» на вимогу власника був розірваний, та переданий користувачем її власнику, тобто позивачу [PERSON] . Позиція третьої особи Третя особа, ФГ «Вяз» надав пояснення за даною позовною заявою. ФГ «ВЯЗ» вважає позов безпідставним та необґрунтованим виходячи з наступного. Вимоги позивача не відповідають приписам діючого законодавства, що врегульовують правовідносини оренди невитребуваної земельної ділянки (яка мала такий статус майже до липня 2020 року). На відміну від земельної ділянки, земельна частка (пай) є умовною часткою земель, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначений в умовних кадастрових гектарах. Земельна частка (пай) не відноситься до об`єктів нерухомого майна, речові права щодо яких підлягають державній реєстрації у порядку, визначеному нормами Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Оскільки нерозподілені земельні ділянки/невитребувані паї передаються в оренду лише після формування їх у земельні ділянки, то до таких договорів оренди застосовуються загальні положення, які регулюють оренду сільськогосподарської землі.З огляду на викладене вище, слід зазначити, що позивач помилково прийшов до висновку що відповідач є зберігачем (управителем) спадкового майна та про те, що грошові кошти сплачені орендарем на виконання умов договору оренди укладеного договору між ФГ «ВЯЗ» та Великоновосілківською РДА є спадковим майном. Відповідно, позивач не довів порушення своїх прав та охоронюваних законом інтересів внаслідок дії укладеного договору між ФГ «ВЯЗ» та Великоновосілківською РДА. Процедура судового розгляду Сторони у судове засідання не з`явились, будучи повідомленими належним чином про дату, час та місце розгляду справи: позивач на адресу електронної пошти, вказаної нею, представник відповідача на офіційну адресу електронної пошти, третя особа за допомогою Веб оголошення на офіційному сайті Судова влада, враховуючи, що поштовий обіг у місці її зареєстрованого знаходження не здійснюється. Відповідач та третя особа надали письмові заяви, у яких просять розгляд справи проводити за їх відсутності. Позивач заяв про відкладення розгляду справи не надавала, про причини неявки суд не повідомила, а тому суд вважає можливим розглянути справу за її відсутності відповідно до положень п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України. Фактичні обставини, встановлені судом Дослідивши матеріали справи, судом\~фактично встановлено наступне. Як вбачається зі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 15.04.2020 р., позивач є спадкоємцем майна [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , згідно зі статтею 529 Цивільного кодексу України 1963 року; спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: права на земельну частку (пай) розміром 4.8 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) Колективного сільськогосподарського підприємства «Україна», село Времівка, Великоновосілківського району Донецької області, що належить [PERSON] на підставі документа, який підтверджує право власності, - Сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ДН №0172123, виданого Великоновосілківською районною державною адміністрацією Донецької області 18 жовтня 1996 року на підставі розпорядження Великоновосілківської районної державної адміністрації від 25 квітня 1996 року № 196, зареєстрованого 25 жовтня 1996 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 5115. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 220456973 від 17.08.2020 р., земельна ділянка кадастровий номер 1421255100:02:002:0094 площею 3.4961 га перебувала у оренді, строк дії: 49 років (починаючи з 25 липня 2012 року); орендар: Фермерське господарство "ВЯЗ", Орендодавець: Великоновосілківська районна державна. Вказані обставини не оспорюються сторонами. Договір на управління спадковим майном померлої [INFO] [PERSON] , у відповідача Великоновосілківської селищної ради відсутній, що вбачається з його пояснень щодо неможливості виконати ухвалу суду від 19.07.2022 р. про витребування доказів. Третьою особою ФГ «Вяз» ухвала суду про витребування доказів не виконана, але, враховуючи, що вказане підприємство знаходиться на території проведення активних бойових дій, суд не вбачає за доцільне застосовувати до третьої особи заходи процесуального примусу, визначені гл. 9 ЦПК України. Оскільки сторонами не заперечується існування договору оренди між ФГ «Вяз» та Великоновосілківською РДА щодо земельної ділянки, яка зазначена позивачем у позові, відомості про нормативну грошову оцінку земельної ділянки містяться у відкритих реєстрах, мінімальний та максимальний розмір орендної плати у даному випадку визначений законодавчо, у п. 288.5 Податкового кодексу України, п. 288.5, розмір сплаченої орендної плати, який позивач зазначила у позові ані відповідач ані третя особа ФГ «Вяз» не заперечували, суд вважає можливим, з урахуванням наведеного, розглянути справу за відсутності витребуваного доказу у справі. Вказане не впливатиме на правильність висновків суду та на повному судового розгляду. Згідно відповіді ГУ ДПС у Львівській області 12.09.2022 № 713-01-04-09 на ухвалу суду про витребування доказів, від 06.09.2022 р., За даними інформаційної системи «Податковий блок» ФГ «Вяз» подавало протягом 2012-2019 років до Великоновосілківської ДПІ Донецької області (код ДПІ - 0532) щорічні податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за землі державної або комунальної власності) та декларувало податкові зобов`язання з орендної плати за землю за кодом органу місцевого самоврядування розташування земельних ділянок (Великоновосілківська громада). У даній відповіді надані відомості по загальній сумі сплаченої орендної плати ФГ «Вяз» за весь масив земельних ділянок у громаді та зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1421255100:02:002:0094 перебувала у оренді. Окремо розмір орендної плати за дану ділянку визначено за 2018 р. у розмірі 3272,60 грн. За 2012-2017 роки ФГ «Вяз» подано податкові декларації з орендної плати за землю, в яких задекларовано загальну площу орендованих земель (без розбиття орендованих площ земельних ділянок за окремими договорами оренди), тому виділити нарахування, а також перевірити повноту сплати орендної плати за земельну ділянку, щодо якої винесено ухвалу суду з кадастровим номером 1421255100:02:002:0094 площею 3,4961га за договором оренди від 25.07.2012, не має можливості. Мотиви, з яких виходить суд і застосовані норми права Відповідно до частини першої\~статті 15 ЦК України\~кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а частиною першою\~статті 16 цього Кодексу\~визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно з пунктом «а» частини першої\~статті 17\~ЗК України ( у редакції на час укладення договору оренди земельної ділянки)\~до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить, зокрема розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. Стаття 84 ЗК України встановлює, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Відповідно до частини першої\~статті 79 ЗК України\~земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. \~ \~ \~ \~ \~Згідно зі статтею\~79-1\~ЗК України\~формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель державної чи комунальної власності у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. За змістом\~частини третьої\~статті 13\~Закону України\~ від 5 червня 2003 року № 899-IV\~«Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»\~невитребуваною є\~земельна частка\~(пай),\~на яку\~не отримано\~документа,\~що посвідчує\~право на\~неї,\~або земельна\~частка (пай),\~право на\~яку посвідчено\~відповідно до\~законодавства,\~але яка\~не була\~виділена в\~натурі (на\~місцевості).\~Статус невитребуваних\~нерозподілені земельні\~ділянки набувають\~вже після\~проведення зборів\~стосовно розподілу\~земельних ділянок.\~Основним документом,\~що посвідчує\~право на\~земельну частку\~(пай),\~є сертифікат\~на право\~на земельну\~частку (пай),\~виданий районною\~(міською)\~державною адміністрацією\~(ст.\~2\~Закону України\~ від 5 червня 2003 року\~«Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»). Статтею 13\~Закону України\~ від 5 червня 2003 року № 899-IV\~«Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»\~\~передбачено, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження. З моменту державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку договір оренди припиняється, а державна реєстрація припинення права оренди проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності. У разі якщо договір оренди невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки, переданої в оренду в порядку, визначеному цією статтею, закінчився у зв`язку з набуттям права власності на неї до збирання врожаю, посіяного орендарем на земельній ділянці, орендар має право на збирання такого врожаю. Власник земельної ділянки має право на відшкодування збитків, пов`язаних із тимчасовим зайняттям земельної ділянки колишнім орендарем, у розмірі пропорційно до орендної плати з дня припинення договору до дня збирання врожаю. \~ \~ \~ \~Вказане узгоджується з висновком ВС, викладеному у постанові Великої Палати від 01.10.2019 р. по справі № 922/2723/17. \~ \~ \~ \~Отже,\~успадковувана позивачем\~земельна частка\~(пай)\~згідно свідоцтва\~про право\~на спадщину\~від 15.04.2020\~р.\~мала статус\~невитребуваної,\~а тому\~Великоновосілківська районна\~державна адміністрація\~(наразі\~відповідач Великоновосілківська\~селищна рада)\~мали право\~передавати таку\~ділянку в\~оренду для\~використання за\~цільовим призначенням\~на строк\~до моменту\~отримання їх\~власниками державних\~актів на\~право власності\~на земельну\~ділянку,\~відповідно до\~положень ст.\~13\~ЗУ від 5 червня 2003 року № 899-IV\~«Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)». \~ \~ \~ \~І хоча\~дійсно,\~позивач набула\~права власності\~на земельну\~ділянку,\~вказану у\~позові у\~порядку спадкування,\~зокрема,\~ст.ст.\~1216,\~1268,\~1269\~ЦК України,\~натомість права\~на отримання\~орендної плати\~за період\~з 2012\~р.\~по 2019\~р.\~не має.\~Вказане не\~передбачено нормами\~діючого законодавства,\~які повинні\~застосовуватись у\~даному випадку,\~зокрема,\~ст.\~13\~ЗУ від 5 червня 2003 року № 899-IV\~«Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)». \~ \~ \~ \~Постанова ВС по справі № 134/1676/16-ц від 06.02.2019 року, яку просить врахувати позивач під час розгляду даної справи, не є релевантною, оскільки у ній йдеться про успадковувану земельну ділянку, яка не є невитребуваною, є сформованою, якій присвоєно кадастровий номер. Висновки суду за результатами розгляду позову Враховуючи вищенаведене у своїй сукупності та логічному взаємозв`язку, аналізуючи надані сторонами докази, суд вважає, що позивачем не надано належних, достатніх та допустимих доказів на обґрунтування своїх вимог. Права позивача діями відповідача не порушені, правові підстави для стягнення з відповідача грошової суми орендної плати, заявленої позивачем, відсутні, а отже, у задоволенні позову слід відмовити. Щодо розподілу судових витрат При розподілі судових витрат суд керується нормами ч. 1\~ст. 141 ЦПК України, відповідно до якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. \~ \~ \~ \~Оскільки суд прийшов до висновку про необхідність відмовити у задоволенні позовних вимог позивачу, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Outcome: dismissed