Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-26 00:00:00

Позивач, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» (далі АТ «Рівнегаз»)\~звернулося до \~\~суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 161\~364,79 гривні та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2420,47 гривень. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що [PERSON] станом на 07.02.2020 не була споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються АТ «Рівнегаз» побутовим споживачам відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), а також Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2494. АТ «Рівнегаз» не укладало з [PERSON] станом на 07.02.2020 року договору на розподіл природного газу, не отримувало від вказаної особи жодної інформації про необхідність введення системи газопостачання за адресою [ADDRESS] в експлуатацію та в подальшому оформленні всіх необхідних документів пов`язаних з цими заходами. Для майбутнього здійснення вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму природного газу, який би споживався [PERSON] за вищевказаною адресою, було встановлено лічильник газу типу BK-G4T Elster, зав. № 4021703, 2008 року випуску. 07 лютого 2020 року представниками товариства, за адресою [ADDRESS] , була проведена перевірка системи газопостачання об`єкта (житлового будинку). Під час виконання вказаних робіт, при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого відбору природного газу через неопломбований лічильник газу BK-G4T Elster, зав. № 4021703, 2008 року випуску, що надає змогу демонтувати лічильник та безобліково споживати природний газ за відсутності договору розподілу природного газу. У зв`язку з цим, представниками Оператора газорозподільниї систем в присутності [PERSON] 07.02.2020 року було складено акт про порушення № 3, який був підписаний в тому числі і представником власника без будь яких зауважень. Акт про порушення №3 від 07.02.2020 було складено в двох примірниках, один з яких одержано представником власника [PERSON] , що підтверджується підписом в акті про ознайомлення з його змістом. Поряд з тим, примірник акту про порушення було також направлено рекомендованим листом № 33003.1-Сл-900-0220 від 12.02.2020 року. 19 лютого 2020 року комісією Сарненського відділення АТ «Рівнегаз» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем було розглянуто акт від 07.02.2020 р. №3 про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем та вирішено передати матеріали пов`язані з виявленим фактом порушення вимог Кодекс газорозподільних систем до комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем головного підприємства АТ «Рівнегаз». 10 березня 2020 року комісією АТ «Рівнегаз» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем було розглянуто акт про порушення № 3 від 07.02.2020 року. Враховуючи сукупність обставин встановлених під час проведення засідання з розгляду вказаного вище акту про порушення, комісія прийшла до висновку, що мало місце порушення вимог Кодексу газорозподільних систем. \~ \~ \~ \~Згідно резолютивної частини протоколу засідання комісії було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 3 від 07.02.2020 року, який складений відповідно пп. 6 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем. Сума збитків, що підлягає до відшкодування споживачем [PERSON] згідно акту-розрахунку вартості необлікованого об`єму природного газу №9 від 10.03.2020 року становить 161 364 гривні 79 коп. Згідно акту-розрахунку вартості необлікованого об`єму природного газу № 9 та у відповідності до абз. 2 п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, нарахування проведено за період з лютого 2018 року по січень 2020 року включно. Зазначають, що початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення з урахуванням кількості зареєстрованих осіб та опалювальної площі об`єкту. Посилаючись на норми Цивільного кодексу України, Кодексу газорозподільних систем, просили стягнути з відповідача [PERSON] вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 161\~364,79 гривні та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2420,47 гривень. Ухвалою суду від 15 листопада 2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Визначено сторонам строк для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відзив. У визначений судом строк відзиву на позовну заяву відповідач не подала. В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладені у позові та доповнив, що станом на час перевірки, 07.02.2020 відповідач не була споживачем природного газу, договір був укладений лише у 2021 році. Забір природного газу був здійснений через не облікований лічильник, на якому було зафіксовано показник, що підтверджує факт несанкціонованого споживання газу. В позасудовому порядку відповідач не відшкодувала донарахованого об`єму природного газу, що зумовило звернення до суду. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні 15.04.2022 заявила клопотання про відкладення розгляду справи. У подальшому, в судові засідання 03 червня, 01 серпня, 27 вересня 2022 року відповідач [PERSON] не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, заяв чи клопотань до суду не надходило. З урахуванням думки представника позивача, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутність відповідача. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне. Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим\~постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим\~постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015. Відповідно до глави 3 розділу VI Кодекс газорозподільних систем споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт (п. 1). Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням\~статей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України\~за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Згідно зі ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» та умовами Договору розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов`язується надавати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначенні договором. Згідно ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до глави 1 розділу 1, глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, несанкціонованим втручанням в роботу газорозподільної системи є втручання в роботу газорозподільної системи шляхом несанкціонованого газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане використання природного газу. Відповідно до п.1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціонований споживач\~- фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу. Згідно п.1, 2 гл. 5 розд. XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Встановлено, що 07 лютого 2020 року представниками АТ «Рівнегаз», за адресою: [ADDRESS] , була проведена перевірка системи газопостачання об`єкта (житлового будинку). Під час виконання вказаних робіт, було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, передбачене пп. 1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, наявність несанкціонованого відбору природного газу через неопломбований лічильник BK-G4T Elster, зав.№4021703, 2008 року випуску, що надає змогу демонтувати лічильник та безобліково споживати природний газ за відсутності договору розподілу природного газу. 07 лютого 2020 року представниками АТ\~«Рівнегаз»\~було складено Акт про порушення № 3 на об`єкті житлового будинку за адресою: [ADDRESS] . У Акті зафіксовано порушення, передбачені\~п.1 глави 2 розділу XI Кодекс газорозподільних систем, а саме: \~наявність несанкціонованого відбору природного газу через неопломбований лічильник, що надає можливість демонтувати та безобліково споживати за відсутності договору розподілу природного газу. Акт про порушення складено у присутності [PERSON] .. Представник споживача з актом про порушення ознайомився, про що поставив свій підпис у Акті про порушення, без зазначення будь яких зауважень (а.с.7,8-12). Також встановлено, що станом на 07.02.2020 AT «Рівнегаз» не укладало з [PERSON] договору на розподіл природного газу, не отримувало жодної інформації про необхідність введення системи газопостачання за адресою: [ADDRESS] , в експлуатацію. Листом №33003.1-Сл-900-0220 від 12.02.2020 Сарненським відділенням АТ\~«Рівнегаз»\~направлено [PERSON] акт про порушення та запропоновано прибути на засідання комісії АТ «Рівнегаз» з розгляду акту про порушення від 07.02.2020 р. №3, яке буде проводитися 19 лютого 2020 року в м.Сарни, Рівненської області (а.с.13). Листом №33003.1-Сл-1073-0220 від 18.02.2020 Сарненським відділенням АТ\~«Рівнегаз» повідомлено [PERSON] про дату розгляду акту про порушення №3 від 07.02.2020, яке буде проводитися 10.03.2020 в м.Рівне (а.с.14). 19 лютого 2020 року комісією Сарненського відділення AT «Рівнегаз» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем розглянуто акт від 07.02.2020 р. № 3 про порушення вимог Кодексу газорозподільних систем, та вирішено передати матеріали пов`язані з виявленим фактом порушення вимог Кодексу ГРМ до комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем головного підприємства AT «Рівнегаз» (а.с.15-16). 10 березня 2020 року комісією AT «Рівнегаз» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем розглянуто акт про порушення № 3 від 07.02.2020 року (а.с.17-18) . Встановлено, що ані відповідач [PERSON] , ані її представник на засіданні комісії Сарненського відділення AT «Рівнегаз»19.02.2020 та АТ «Рівнегаз» 10.03.2020 присутні не були. Згідно резолютивної частини протоколу засідання комісії прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 3 від 07.02.2020 року, який складений про порушення пп. 6 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем. Сума збитків, що підлягає до відшкодування споживачем [PERSON] згідно акту-розрахунку вартості необлікованого об`єму природного газу № 9 від 10.03.2020 року становить 161 364 гривні 79 коп. Згідно акту-розрахунку вартості необлікованого об`єму природного газу № 9 та у відповідності до абз. 2 п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, нарахування проведено за період часу з лютого 2018 року по січень 2020 року включно, що склало 161364,79 гривні (а.с.19-20). Позивач зазначає, що початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення з урахуванням кількості зареєстрованих осіб та опалювальної площі об`єкту. За змістом пункту 12 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора газорозподільної системи, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Акт-розрахунок необлікованого об`єму природного газу № 9 від 10.03.2020 року та рахунок на оплату від 10.03.2020 року було направлено гр. [PERSON] рекомендованим листом за вих. № 330-Сл-1900-0320 від 17.03.2020 року (а.с.21,22). Як визначено п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ. \~ \~ \~ \~За приписами ч.1, ч. 3 ст.22 ЦК України\~особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування, у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ч. 1 ст.1166 ЦК України\~майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. З метою досудового врегулювання спору Оператором ГРМ на адресу відповідача направлявся лист №330-Сл-2776-0421 13.04.2021 про добровільну оплату наявної заборгованості, протягом 14 календарних днів з моменту отримання даного листа (а.с.23). Станом на час звернення до суду та розгляду справи в суді вартість не облікованого об`єму природного газу відповідачем не оплачено, доводів позивача відповідачем не спростовано. Аналізуючи встановлені обставини у справі та правові норми суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі. Згідно ст.141 ЦПК України витрати по сплаті судового збору \~підлягають стягненню з відповідача.

Outcome: approved