Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-12 00:00:00

Заявник звернулася до суду із зазначеною заявою, в якій просила суд встановити факт того, що вона є [PERSON] , [INFO] , уродженкою м. Хрустальний (Красний Луч) Луганської області, для отримання паспорта громадянина України. В обґрунтування заяви [PERSON] , зазначила, що вона народилась [INFO] та до лютого 2022 року проживала у Луганській області, місто Хрустальний (Красний Луч). Її батьки є громадянами України, про що зроблено відповідний запис у свідоцтві про народження. З 2014 року та по теперішній час м. Красний Луч Луганської області (м. Хрустальний) є окупованим, в якому органи державної влади України не здійснюють свої повноваження. На момент 2014 року заявник мала лише свідоцтво про народження, та проживала разом із матір`ю, [PERSON] , яка перешкоджала їй у виїзді на підконтрольну територію України. У лютому 2022 року (по досягненню 18-річного віку) у заявника з`явилась можливість виїхати на підконтрольну територію України, і разом із дитиною вона виїхала на територію Глеюватської сільської ради Криворізького району. У квітні 2022 року заявник звернулась до Центрально-міського районного відділу у м. Кривому Розі Головного управління в Дніпропетровській області ДМС України для отримання паспорта громадянина України вперше після досягнення 18-річного віку, про те 26.07.2022 нею отримано письмову відмову в оформленні паспорта громадянина України у зв`язку із неможливістю встановлення її особи, після чого заявнику запропоновано звернутися до суду. Заявник в судове засідання не з`явилася, до початку розгляду справи надала клопотання про розгляд заяви за її відсутності, заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився про день та час розгляду справи повідомлені належним чином. В зв`язку з тим, що сторони правом на участь в судовому засіданні не скористалися, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Судом встановлено, що заявник [PERSON] , яка народилася [INFO] , є уродженкою м. Красний Луч (Хрустальний), про що свідчить копія свідоцтва про народження серії [NUMBER] (а.с.8). Відповідно до зазначеної копії свідоцтва про народження, батьками [PERSON] , є громадяни України [PERSON] та [PERSON] , які відповідно до копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] (а.с.9), 28.05.2004 розірвали шлюб, після чого [PERSON] , уклав шлюб із [PERSON] ( [PERSON] ) (а.с.10). Відповідно до довідки наданої Глеюватською сільською радою від 31.03.2022 (а.с. 12), [PERSON] разом із донькою проживають без реєстрації за адресою: [ADDRESS] , у будинку [PERSON] , з 24.02.2022 та по теперішній час. 13.07.2022 [PERSON] , звернулася до Центрально-Міського відділу у місті Кривому Розі ГУ ДМС У Дніпропетровській області, із заявою про отримання паспорту громадянина України, про те, отримала 26.07.2022 відповідь (а.с.13), відповідно до якої, останній тимчасово відмовлено в оформленні паспорта громадянина України у вигляді ID-картки у зв`язку з тим, що згідно наданих документів, та проведеної перевірки не виявилось можливим встановити особу заявника, після чого останній запропоновано звернутися до суду для встановлення її особи. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має правов порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав; Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.100, п. 101 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого Постановою КМУ від 25.03.2015 № 302, територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС має право відмовити особі в оформленні або видачі паспорта, якщо особу не встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи. У рішенні про відмову в оформленні чи видачі паспорта, яке доводиться до відома заявника в порядку і строки, встановлені законодавством, зазначаються підстави відмови. У разі подання заяви-анкети через уповноваженого суб`єкта територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС надсилає письмове повідомлення про прийняте рішення до уповноваженого суб`єкта для подальшого вручення заявнику. Заявник має право повторно звернутися до територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта в разі зміни або усунення обставин, у зв`язку з якими йому було відмовлено в оформленні чи видачі паспорта. Матеріали перевірок (у разі надсилання та отримання відповідей на паперових носіях), акт встановлення особи, висновок за результатами встановлення особи скануються та вносяться до відомчої інформаційної системи ДМС (п. 65 Порядку № 302). Як встановлено судом, єдиною підставою для відмови у видачі заявнику паспорту громадянина України, стало не підтвердження її особи. При цьому, [PERSON] були надані пояснення з причин неможливості такого підтвердження, за наслідком розгляду яких було рекомендовано встановити її особу в судовому порядку та звернутися то міграційної служби повторно, надавши відповідне рішення суду. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані\~встановлюються зокрема показаннями свідків. Так, відповідно до письмових пояснень свідка [PERSON] (а.с.6, 14), який відповідно до копії свідоцтва про народження (а.с.8), є батьком [PERSON] , останній пояснив, що заявник дійсно є його донькою, яка народилася в м. Красний Луч (Хрустальний), та до досягнення 18-річного віку не могла виїхати на підконтрольну Україні територію. Аналогічні пояснення надали свідки [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] (а.с.15-23). Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5 визначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Згідно зі ст. 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр», у разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України. Відповідно до п.п. 35,46 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 № 302, заявник для оформлення паспорта може подати, між іншим, рішення суду про встановлення особи (для осіб, яких не було встановлено за результатами проведення процедури встановлення особи). Із змісту заяви видно, що встановлення особи, заявника [PERSON] , як громадянки України, яка народилася [INFO] , в Україні, Луганська область, м. Красний Луч (Хрустальний), потрібно їй для отримання відповідних документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України. З огляду на викладене, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення заяви [PERSON] , та необхідності встановити особу заявника, як громадянку України.

Outcome: approved