Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-14 00:00:00

14 вересня 2022 року заявник, за допомогою підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, звернувся до суду з вищевказаною заявою. В обґрунтування заяви посилається на те, що [INFO] , на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Куп`янськ Харківської області, народилась дитина жіночої статі від батьків: матері [PERSON] , [INFO] , громадянки України, та батька [PERSON] , [INFO] , громадянина України, які перебувають у зареєстрованому шлюбі (актовий запис про шлюб №50 від 22 лютого 2022 року, зареєстрований у Слов`янському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Заявник зазначає, що його донька народилась в Україні, в місті Куп`янськ Харківської області, де діяльність державних органів влади України, в т.ч. відділів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється у зв`язку з тимчасовою окупацією даної території. Таким чином, для здійснення державної реєстрації народження дитини заявник змушений звернутися до суду з даною заявою. Розпорядженням голови Верховного Суду України від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області. Ухвалою судді від 15 вересня 2022 року заяву прийнято до розгляду у порядку окремого провадження та відкрито провадження у справі. В судове засідання заявник не з`явився, в заяві просив розглянути справу за його відсутності. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений. У зв`язку з неявкою осіб, які приймають участь у справі, суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши надані заявником докази, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що згідно з копіями паспортів громадянина України, долученими до заяви, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , є громадянами України. 22 лютого 2022 року [PERSON] вступив в зареєстрований шлюб з [PERSON] , про що Слов`янським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) зроблено відповідний актовий запис за № 50. Під час державної реєстрації шлюбу [PERSON] присвоєно прізвище « [PERSON] ». [INFO] у м. Куп`янськ Харківської області від матері [PERSON] народилася дитина жіночої статі. Зазначений факт підтверджується копією медичного свідоцтва про народження № 180 від 13 липня 2022 року, виданого Куп`янським територіальним медичним об`єднанням Куп`янської міської ради Харківської області. Згідно з ч. 1 ст. 144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є, серед іншого, народження фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, державна реєстрація проводиться відповідно до закону. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року N 2102-IX із змінами і доповненнями, внесеними Указом Президента України від 14 березня 2022 року N 133/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України,Закону України "Про правовий режим воєнного стану"постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Після 24 лютого 2022 року ознак тимчасово окупованих територій набули окремі райони Київської, Чернігівської, Харківської, Сумської, Луганської, Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Херсонської областей. Частина цих територій тимчасово контролюється російською армією, а відтак функціонування звичних механізмів реєстрації актів цивільного стану, зокрема, народження або смерті особи, там не відбувається. Таким чином, отримати документ закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, які вимагає орган РАЦС для оформлення свідоцтва про народження, заявник не має можливості, так як факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України. Відповідно до ст.ст. 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Згідно з п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків. Згідно з п. 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану України, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від № 52/5 18 жовтня 2000 року (далі Правила), для реєстрації факту народження дитини, яке відбулося в медичному закладі до органів реєстрації необхідно подати медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545 (п. 2 гл. 1 розділу 3 Правил). Це свідоцтво подається, якщо дитина народилася на території України. Оскільки м. Куп`янськ Харківської області є територією України, ніякий інший документ у випадку народження дитини в медичному закладі не є підставою для отримання свідоцтва про народження. Водночас, Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12 травня 2022 року, затверджений Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 встановлює, що Куп`янська міська територіальна громада включена до переліку територіальних громад, які розташовані в зоні проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Таким чином, станом на 13 липня 2022 року м. Куп`янськ Харківської області відноситься до території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан. До того ж, згідно з п. 3 гл. 1 розділу 3 Правил державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем народження дитини або за місцем проживання її батьків чи одного з них. Місцем народження дитини та місцем проживання батьків в даному випадку є м. Куп`янськ Харківської області. Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Відповідно до ч. 1 ст. 122 СК України дитина яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини. Таким чином, оскільки [PERSON] та [PERSON] з 22 лютого 2022 року перебувають у зареєстрованому шлюбі, дитина жіночої статі народжена [PERSON] [INFO] в м. Куп`янськ Харківської області походить від подружжя. Судом встановлено, що заявник позбавлений можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини у позасудовому порядку. Встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України прав та інтересів третіх осіб не порушує та не пов`язане з подальшим вирішенням спору про право. З огляду на наведене, суд приходить до висновку про можливість задоволення заяви та встановлення факту народження дитини жіночої статі [PERSON] , яка народилась [INFO] в м. Куп`янськ Харківської область, Україна, від матері [PERSON] , [INFO] , громадянки України, уродженки м. Кипуче (колишнє - Артемівськ) Перевальського району Луганської області, та батька [PERSON] , [INFO] , громадянина України, уродженця м. Слов`янськ Донецької області. Згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved