Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-19 00:00:00

15.08.2022 року до Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшло подання органу опіки і піклування Роменської міської ради, заінтересована особа [PERSON] , про призначення опікуна над [PERSON] , 1978 року народження, визнаного недієздатним. В обґрунтуванні подання зазначають, що згідно рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 20.05.1996 року [PERSON] визнано недієздатним. Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради народних депутатів Сумської області від 24.07.1996 року № 219 призначено йому опікуном його матір [PERSON] . Однак, Рішенням виконкому Роменської міської ради від 20.07.2022 року№73 останню звільнено від виконання обов`язків за станом здоров`я. На даний час опікуна над недієздатним [PERSON] немає. [PERSON] виявив бажання бути опікуном над своїм братом [PERSON] . Враховуючи вище викладене, заявник просить суд задовольнити їх подання в повному обсязі та встановити опіку і призначити опікуна. Ухвалою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 16 серпня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку окремого провадження. Відповідно до ч. 3 ст.\~294\~ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Сторони у судове засідання не з`явилися. У своїх заявах до суду просили справу розглядати без їх участі, подання підтримали та просили про її задоволення. Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Так, судом встановлено, що рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 20 травня 1996 року [PERSON] [INFO] , визнано недієздатним (а.с. 7). Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради народних депутатів Сумської області від 24.07.1996 року № 219 [PERSON] призначено опікуном його матір - [PERSON] (а.с.8). Рішенням виконкому Роменської міської ради від 20.07.2022 року№73 [PERSON] звільнено від виконання обов`язків за станом здоров`я (а.с.9). Згідно довідки про місце проживання від 17.06.2022 № 01-35/1945 та проведеного обстеження житлово-побутових умов проживання [PERSON] мешкає за адресою: [ADDRESS] , разом з дружиною [PERSON] , 1975 р.н., та сином [PERSON] , 2009 р.н. (а.с.10,12). Відповідно до заяви-згоди від 28.06.2022 року дружина не заперечує, щоб її чоловік [PERSON] був опікуном над недієздатним братом (а.с.11). Згідно проведеного\~обстеження житлово-побутових\~умов за\~місцем проживання\~ [PERSON] \~створені необхідні\~умови для\~здійснення опіки\~-\~для [PERSON] \~облаштовано:\~окрему кімнату, де є ліжко, стіл, телевізор (а.с.12). [PERSON] працює охоронником ФОП [PERSON] . Згідно характеристики від 20.06.2022 року № 4 ФОП [PERSON] та за відгуками сусідів характеризується позитивно. Між братами доброзичливі стосунки (а.с.13). Згідно довідки № 449 від 28.06.2022 КНП «ЦПМСД міста Ромни» за станом здоров`я [PERSON] може бути опікуном (а.с.14). Згідно витягу з інформаційно-аналітичної системи МВС України [PERSON] станом на 22.06.2022 до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (а.с.15). Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області № 73 від 20.07.2022 вирішено подати подання до Роменського міськрайонного суду про призначення [PERSON] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , опікуном над [PERSON] , 1978 р.н., визнаного недієздатним (а.с. 3). Згідно зі ст.\~293\~ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. В силу ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Згідно з ч. 1 ст. 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Частиною 1 статті 41\~ЦК України передбачено, що над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Зі змісту ст.\~63\~ЦК України встановлено, що опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч.1 ст. 60 ЦК України). Згідно ст.\~300\~ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. З частини 2 вказаної норми вбачається, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу. Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне рішення та висновок щодо доцільності призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Тому, оцінивши подані докази у їх сукупності, суд прийшов до переконання, що звернення заявника є обґрунтованим, обставини, наведені ними, знайшли підтвердження під час судового розгляду справи, є передбачені законом підстави для задоволення заявлених вимог подання, а відтак такі підлягають задоволенню.

Outcome: approved