Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-05 00:00:00

Орган опіки та піклування Солотвинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області в інтересах малолітніх дітей, а саме [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , 02 травня 2022 року пред`явив до [PERSON] позов про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей. В обґрунтування свого позову посилався на те, що 17 листопада 2021 року у зв`язку з зверненням сусідів, комісією у складі начальника та головного спеціаліста ССД Солотвинської селищної ради, майора поліції ДОП Тячівського РВ ГУНП та директора Глибокопотіцького ЗЗСО І-ІІ ст. №3 здійснено виїзд за адресою [ADDRESS] . Комісією встановлено, що умови проживання незадовільні. В будинку розбиті вікна, пошкоджені стіни та оголені електричні проводи. В кімнаті, де проживали діти брудно, безлад, одяг розкиданий, на столі брудний посуд із залишками їжі, посеред кімнати - відро з брудною водою і сміттям, у зв`язку із чим встановлено, що діти проживають в антисанітарних умовах. Батько [PERSON] на час перевірки знаходився за кордоном на заробітках. Матері дітей [PERSON] на момент обстеження дома не було, а самі діти залишені без нагляду. Зі слів сусідів, вона помічалася у зловживанні алкогольними напоями. Наказом служби у справах дітей Солотвинської селищної ради від 18 листопада 2021 року сім`я [PERSON] взята на первинний облік, як така, що опинилась у складних життєвих обставинах. Сім`ї була надана допомога, встановлено вхідні двері, замінено розбиті шибки, ізольовано пошкоджені електричні дроти, надано стіл, стільці, продукти харчування, одяг та взуття. Мати [PERSON] у віці 37 років, з невідомих причин покінчила життя самогубством, що стверджується свідоцтвом про смерть від 28 березня 2022 року. Після поховання матері дітей забрала бабуся зі сторони матері - [PERSON] , [INFO] , жителька [ADDRESS] . Також з`явився батько дітей, який повідомив, що декілька днів тому приїхав із заробітків, адекватного пояснення з приводу самогубства жінки надати не зміг. Відповідно до характеристики старости с. Глибокий Потік від 28 березня 2022 року [PERSON] показав себе з негативної сторони, зловживає алкогольними напоями, неодноразово поступали усні заяви від сусідів на його негативну поведінку, не доглядає належним чином за своїми дітьми, до кримінальної чи адміністративної відповідальності не притягався. У зв`язку з чим, встановлено що батько ухиляється від виконання батьківських обов`язків, так як він не в змозі один виховувати та утримувати семеро дітей, тому було вирішено запросити [PERSON] на засідання комісії органу опіки та піклування. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Солотвинської селищної ради 29 березня 2022 року розглянуто питання щодо позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] , за підсумками чого було прийнято одноголосне рішення про доцільність позбавлення його батьківських прав відносно дітей: неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , та малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Батько дітей був присутній на засіданні комісії, наголосив на тому, що він не в змозі самостійно виховувати дітей, так як має намір їхати на заробітки. Отже він не проти позбавлення його батьківських прав, втім дітям не відмовляється допомагати матеріально. Це свідчить про те, що батько дітей не бажає належним чином виконувати свої батьківські обов`язки по вихованню та утриманню своїх дітей. Зазначені факти, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виконання, лише за умови винної поведінки батька, свідомого нехтування ним своїх батьківських обов`язків. Згідно ст. 27 Конвенції, держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Відповідно до ст.ст. 150, 157 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, той із батьків, хто проживає окремо від дитини зобов`язаний брати участь у її вихованні та утриманні. У випадку ухилення батьків від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини вони можуть бути позбавлені батьківських. Утримання дітей, надання їм матеріальної допомоги є природним обов`язком батьків, що випливає звичайно зі змісту положення ст. 180 СК України, яке зобов`язує батьків утримувати дітей до досягнення ними повноліття. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного та соціального розвитку. Згідно ухвали судді Тячівського районного суду Закарпатської області від 19 травня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 16 червня 2022 року, на 11 год. 30 хв., яке відкладено на 31 серпня 2022 року та 6 вересня 2022 року. Згідно ухвали Тячівського районного суду Закарпатської області від 31 серпня 2022 року до участі у справі залучено третю особу [PERSON] . Представник позивача органу опіки та піклування Солотвинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області - Мазур В.В. у підготовче судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за їх відсутності, у підтримання позовних вимог посилався на обставини, викладені у позовні заяві. Відповідач [PERSON] подав заяву про розгляд справи за його відсутності та визнання позову. Третя особа [PERSON] не заперечувала щодо задоволення позовних вимог. Згідно зі ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому статтею 206 цього Кодексу. Відповідно до ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. До ухвалення судового рішення у зв`язку з визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з таких підстав. Відповідач [PERSON] 16 червня 2022 року подав до суду заяву, у якій позов визнав повністю, з наслідками визнання позову він ознайомлений та просив проводити розгляд справи за його відсутності ( а.с. 45), відтак суд дійшов висновку, що визнання [PERSON] позову слід прийняти, так як воно не суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Із свідоцтв про народження видно, що [PERSON] та [PERSON] є батьками дітей - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а. с. 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19). Із свідоцтва про смерть видно, що [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] у віці 37 років, про що 28 березня 2022 року складено відповідний актовий запис №129 виконавчим комітетом Солотвинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (а. с. 20). Із акта обстеження матеріально-побутових умов від 17 листопада 2021 року, складеного службою у справах дітей Солотвинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області видно, що неповнолітній [PERSON] , [INFO] , та малолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , проживають за адресою [ADDRESS] , разом зі своїми батьками [PERSON] та [PERSON] в одній кімнаті, умови для розвитку і навчання дітей не створені ( а. с. 8 ). Із характеристики, виданої Глибокопотіцьким старостинським округом Солотвинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області відомо, що [PERSON] , [INFO] , житель [ADDRESS] , за час проживання в с. Глибокий Потік показав себе з негативної сторони, зловживає алкогольними напоями, неодноразово поступали усні заяви від сусідів на його негативну поведінку, належним чином не веде догляд за своїми дітьми, до кримінальної чи адміністративної відповідальності гне притягався, має на утриманні семеро дітей (а.с. 9). Згідно висновку виконавчого комітету Солотвинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області 17 листопада 2021 року у зв`язку з зверненням сусідів, комісією у складі начальника та головного спеціаліста ССД Солотвинської селищної ради, майора поліції ДОП Тячівського РВ ГУНП та директора Глибокопотіцького ЗЗСО І-ІІ ст. №3 було здійснено виїзд за адресою [ADDRESS] . Комісією встановлено, що умови проживання незадовільні. В будинку розбиті вікна, пошкоджені стіни, оголені електричні проводи. В кімнаті, де проживали діти, брудно, безлад, одяг розкиданий, на столі брудний посуд із залишками їжі, діти проживають в антисанітарних умовах. Батько [PERSON] на час перевірки знаходився закордоном на заробітках (у Москві). Матері дітей [PERSON] на момент обстеження дома не було, діти були залишені без нагляду. Зі слів сусідів, вона помічалася у зловживанні алкогольними напоями. Наказом служби у справах дітей Солотвинської селищної ради від 18 листопада 2021 року сім`я [PERSON] взята на первинний облік, як така, що опинилась у складних життєвих обставинах. Мати [PERSON] у віці 37 років з невідомих причин покінчила життя самогубством, що стверджується свідоцтвом про смерть від 28 березня 2022 року серії [NUMBER] . Після поховання матері дітей забрала бабуся зі сторони матері - [PERSON] , [INFO] , жителька [ADDRESS] . Також з`явився, батько дітей, та повідомив, що декілька днів тому, приїхав із заробітків, адекватного пояснення з приводу самогубства жінки надати не зміг. У зв`язку з чим, встановлено що батько ухиляється від виконання батьківських обов`язків, так як він не в змозі один виховувати та утримувати семеро дітей, тому було вирішено запросити [PERSON] на засідання комісії органу опіки та піклування. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Солотвинської селищної ради 29 березня 2022 року було розглянуто питання щодо позбавлення батьківських прав [PERSON] , за підсумками чого було прийнято одноголосне рішення про доцільність позбавлення його батьківських прав відносно його дітей (а. с. 10-12). Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов`язані: виховувати дитину; піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечувати здобуття нею повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно з п. 2) ч. 1 ст. 164 цього Кодексу мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; Частиною ч. 1 ст. 165 СК України встановлено, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. У пункті 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Отже, [PERSON] ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, так як не виконує передбачені обов`язки і тому є підстави для позбавлення його батьківських прав. Згідно зі статтею 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 64 ЦК України, опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. Згідно зі статтею 243 СК України, опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених ЦК України. Відповідно до статті 244 ЦК України опікуном, піклувальником дитини може бути за її згодою повнолітня дієздатна особа. При призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини. Згідно із частиною четвертою статті 167 СК України якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Із наказу № 8/01-05 від 1 квітня 2022 року «Про тимчасове влаштування дітей залишених без батьківського піклування в сім`ю бабусі» видно, що [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] тимчасово влаштовані в сім`ю баби [PERSON] , яка проживає по [ADDRESS] ( а. с. 53 ). Із висновку виконавчого комітету Солотвинської селищної ради від 2 вересня 2022 року видно, що орган опіки та піклування, враховуючи витяг з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при Солотвинській селищній раді від 29 березня 2022 року № 3, вважає за доцільне призначити опікуном [PERSON] над неповнолітніми дітьми ( а. с. 68-69). Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку, що над неповнолітнім [PERSON] , [INFO] необхідно встановити піклування, призначивши [PERSON] його піклувальником. Також, необхідно призначити [PERSON] опікуном малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Статтею 182 цього Кодексу встановлено, що при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів ; інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів. Однак, заявляючи вимогу про стягнення аліментів у розмірі Ѕ частини всіх видів заробітку, але не менше 100 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення ними повноліття щомісячно, починаючи з 1 березня 2022 року, позивачем на надано доказів того, що відповідач має достатній дохід для можливості стягнення з нього аліментів у мінімальному рекомендованому розмірі. Відповідно до принципу 6 Декларації прав дитини, прийнятою резолюцією 1386 (ХIV) Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1959 року дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона має, якщо це можливо, зростати в піклуванні та під відповідальністю своїх батьків, у будь-якому разі - в атмосфері любові та моральної і матеріальної забезпеченості. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» у 2022 році прожитковий мінімум: для дітей віком до 6 років: з 1 січня - 2100 гривень, з 1 липня - 2201 гривня, з 1 грудня - 2272 гривні. дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня - 2618 гривень, з 1 липня - 2744 гривні, з 1 грудня - 2833 гривні; Урахувавши наведені обставини, суд дійшов висновку про присудження аліментів на дітей у розмірі Ѕ частини всіх видів його заробітку (доходу). Відповідно до ч. 1 ст. 191 Сімейного кодексу України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову, Згідно п. 1) ч. 1 ст. 430 ЦПК України, рішення суду підлягає негайному виконанню у справах про стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць. Відповідно до ч. 1 ст. 141 цього Кодексу судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Ураховуючи те, що відповідно до п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви про захист прав малолітнього, а також те, що позивач на підставі п. 3) ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви про стягнення аліментів і позов у цій частині задоволено частково, судовий збір у розмірі 992 грн. 40 коп. слід стягнути з відповідача в дохід держави.

Outcome: partial