Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-05 00:00:00

\~ \~ \~ \~ [PERSON] \~звернулась з\~позовом до\~ [PERSON] про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, зняття з реєстраційного обліку, вказуючи, що вона та відповідач уклали шлюб 08.10.1983. Після укладення шлюбу їй було присвоєно прізвище [PERSON] , яке вона змінила на « [PERSON] » а у листопаді 2014 року. Рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 24.05.2022 шлюб між нею та відповідачем розірвано. Вона є власником житлового будинку, який розташований по [ADDRESS] , в якому проживає разом з членами сім`ї. [PERSON] проживав у зазначеному будинку, але в червні 2021 року покинув житлове приміщення і до теперішнього часу в ньому не проживає, комунальні послуги не сплачує, хоча і залишається зареєстрованим у ньому. Реєстрація відповідача в спірному житловому приміщенні перешкоджає їй в повній мірі користуватися та розпоряджатися належним їй майном. Просила усунути їй перешкоди у здійсненні нею права користування та розпорядження належним їй на праві власності будинком [ADDRESS] шляхом визнання [PERSON] таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме будинком [ADDRESS] зі зняттям його з реєстраційного обліку за вказаною адресою. \~ \~ \~ \~У судове засідання позивач та його представник не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи в його відсутності та за відсутності позивача. \~ \~ \~ \~Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. \~ \~ \~ \~Представник Чинадіївської селищної ради Мукачівського району Закарпатської області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. \~ \~ \~ \~З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами\~ суд приходить до наступного. \~ \~ \~ \~Стаття 41 Конституції України передбачає, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, право приватної власності є непорушним. \~ \~ \~ \~За положеннями ст. 319,321 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності є непорушним. Ніхто не можу бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. \~ \~ \~ \~Права власника житлового будинку, квартири визначені ст. 383 ЦК України, ст. 150 ЖК України, які передбачають право власника використовувати житло для власного проживання, проживання членів сім`ї, інших осіб і розпоряджатися житлом на власний розсуд. \~ \~ \~ \~Обмеження чи втручання у право власника можливе лише\~ з підстав, передбачених законом. \~ \~ \~ \~Згідно зі ст. 15, п. 4 ч. 2 ст. 16, ст. ст. 386, 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування своїм майном. \~ \~ \~ \~Підставою для задоволення позову власника є встановлення факту порушення прав власника і об`єктивно існуючих перешкод у здійсненні ним цих прав. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що згідно договору дарування від 18.06.2021 [PERSON] є власником житлового будинку [ADDRESS] (а.с.7-8). \~ \~ \~ \~Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу [NUMBER] позивач та відповідач уклали шлюб 08.10.1983. Після укладення шлюбу позивачу було присвоєно прізвище [PERSON] (а.с.5). \~ \~ \~ \~Згідно зі свідоцтва про зміну імені [NUMBER] від 14.11.2014 [PERSON] змінила прізвище на [PERSON] (а.с.6). \~ \~ \~ \~Рішенням Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.05.2022 шлюб між позивачем та відповідачем розірвано (а.с.13). \~ \~ \~ \~Із повідомлення Чинадіївської селищної ради вбачається, що місце проживання [PERSON] зареєстровано за адресою: [ADDRESS] (а.с. 22) \~ \~ \~ \~Таким чином, судом встановлено, що [PERSON] є колишнім членом сім`ї позивача, шлюб з яким у позивачки розірвано 24 травня 2022 року. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найм жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. \~ \~ \~ \~До членів сім`ї наймача належить дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї. \~ \~ \~ \~Згідно ст. 162 ЖК України плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін, але судом встановлено, що договір про користування спірним будинком між сторонами не укладався. \~ \~ \~ \~За положеннями ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження майном.\~ \~ \~ \~ \~Згідно ст. 405 ЦК України члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. \~ \~ \~ \~Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. \~ \~ \~ \~Член сім`ї власника житла втрачає право на користуванням цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом. \~ \~ \~ \~Суд вважає встановленим факт непроживання відповідача понад року в спірному житловому приміщенні, оскільки ця обставина підтверджується актом від 27.07.2022. \~ \~ \~ \~За таких обставин відповідача слід вважати таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме будинком [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~Що стосується позовних вимог про зняття відповідача з реєстраційного обліку за адресою: [ADDRESS] слід зазначити наступне. \~ \~ \~ \~Згідно зі ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.48 ЦПК України, сторонами у цивільному процесі є позивач і відповідач. \~ \~ \~ \~Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава. \~ \~ \~ \~Таким чином, відповідачем є та зі сторін у процесі, яка притягується судом до відповіді за позовом, тому що на неї вказує позивач, як на порушника свого права. \~ \~ \~ \~Згідно до ст.13 ЦПК України, встановлено принцип диспозитивності цивільного судочинства, тобто визначення відповідачів, як осіб, до яких пред`являється позов, є виключним правом позивача. \~ \~ \~ \~Відповідно до частин 1-2 статті 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. \~ \~ \~ \~Статтею 51 ЦПК України не передбачено право суду самостійно залучати до участі у справі співвідповідача, навіть у випадку обов`язкової \~співучасті, якщо позивач не заявить такого клопотання. \~ \~ \~ \~Отже, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів, обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. При цьому суд не має права самостійно залучати співвідповідача або заміняти первісного відповідача. \~ \~ \~ \~Позивач визначив відповідачем по справі [PERSON] , що не відповідає вимогам ст. 48 ЦПК України, оскільки ЗУ «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» наділяє повноваженнями на зняття особи з реєстрації виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, який на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради, забезпечує формування та ведення реєстру територіальної громади, облік задекларованого місця проживання/зміну місця проживання особи. \~ \~ \~ \~Таким чином, за позовними вимогами про зняття особи з реєстраційного обліку належним відповідачем повинен бути орган реєстрації, рішенням, діями чи бездіяльністю якого порушуються, не визнаються або оспорюються права та інтереси позивача, а не фізична особа, яка жодних дій щодо зняття з реєстрації не здійснювала. \~ \~ \~ \~Крім того, ст. 4 ЦК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України. \~ \~ \~ \~Із пояснень осіб, які беруть участь у справі та наданих ними доказів встановлено, що між позивачем та відповідачем існує спір з приводу користування жилим приміщенням за адресою: [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~За таких обставин, право або інтерес позивача може бути захищено тільки у спосіб, встановлений ст. 16 ЦК України та нормами ЖК України. \~ \~ \~ \~Разом з тим ст. 16 ЦК не міститься такого способу захисту порушеного права як примусове зняття з реєстрації. \~ \~ \~ \~Статтею 3, частиною 1 ст. 15 ЦПК України передбачено право особи на захист свого цивільного права чи інтересу лише в разі його порушення або оспорювання, але суду не надано жодного доказу, який би підтверджував, що реєстрація [PERSON] в спірному житловому приміщенні призводить до порушення прав позивача. \~ \~ \~ \~Сам по собі факт реєстрації місця проживання відповідача у спірному будинку не створює [PERSON] перешкод у користуванні та розпорядженні належним їй майном. \~ \~ \~ \~ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянину надається право на свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні. \~ \~ \~ \~У п.п. 11,12 ч.1 ст.2 ЗУ «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання (перебування) особи - це внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи, а також, що реєстраційна дія - це внесення органом реєстрації до реєстру територіальної громади відомостей про зареєстроване місце проживання (перебування), зняте з реєстрації місце проживання, задеклароване місце проживання/виключення з реєстру територіальної громади інформації про задеклароване місце проживання, скасування реєстрації місця проживання/зняття з реєстрації місця проживання (перебування)/задекларованого місця проживання/зміненого місця проживання (перебування) з подальшою передачею таких відомостей до відомчої інформаційної системи. Реєстраційна дія є завершеною після отримання органом реєстрації підтвердження про внесення відповідної інформації до відомчої інформаційної системи; \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.2 ст.4 зазначеного Закону порядок декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання, скасування декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), форми декларацій (заяв), що подаються для декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого та зареєстрованого місця проживання (перебування), а також порядок ведення реєстру територіальної громади, надання та передачі інформації з та до такого реєстру визначаються Кабінетом Міністрів України. \~ \~ \~ \~Постановою КМУ від 07.02.2022 №265 затверджено «Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування)», п.п. 2 п. 50 якого передбачено, що зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. \~ \~ \~ \~Як самостійний\~спосіб захисту\~порушеного права\~за змістом\~ст.\~16\~ЦК України вимога про зняття з реєстрації не підлягає застосуванню, оскільки зняття з реєстрації нерозривно пов`язане з правом на житло і залежить від вирішення питання про житлові права сторін, які регулюються нормами ЖК України та ЦК України. І тільки після вирішення житлових прав зняття з реєстрації підлягає вирішенню в адміністративному порядку встановленому ЗУ «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», «Порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування)». \~ \~ \~ \~Крім того, слід зазначити, що вимоги позивача про зняття з реєстраційного обліку є зайвими, оскільки рішення суду про позбавлення права користування житловим приміщенням є самостійною та достатньою підставою для зняття особи з реєстрації місця проживання. \~ \~ \~ \~За таких обставин підстави для задоволення позовних вимог про зняття відповідача з реєстраційного обліку не підлягають задоволенню. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судові витрати, понесені ним на оплату судового збору в розмірі 992,40 грн. \~ \~ \~ \~

Outcome: partial