Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-06 00:00:00

1. Позиції сторін, процесуальні дії 1.1.Орган опіки та піклування Леськівської сільської ради в інтересах малолітніх дітей: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] звернувся до Черкаського районного суду Черкаської області з позовною заявою до [PERSON] про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, посилаючись на наступне. Відповідачка є матір`ю малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [PERSON] .Батько дітей [PERSON] [INFO] помер. 23.12.2021 від [PERSON] до служби у справах дітей надійшло повідомлення № 15/04-02 про те, що її син [PERSON] , батько трьох малолітніх дітей [INFO] - помер, його дружина [PERSON] з 12.07.2021 вихованням та доглядом за дітьми не займається, на телефонні дзвінки не відповідає, матеріальної допомоги дітям не надає, хоч і отримує соціальні виплати на дітей. З метою з`ясування обставин, зазначених у повідомленні [PERSON] начальник служби у справах дітей разом з поліцейським офіцером громади та сімейним лікарем 23.12.2021 здійснили виїзд в сім`ю заявниці за адресою: [ADDRESS] , обстежили умови перебування дітей, які залишилися без батьківського піклування та намагалися провести бесіду з малолітніми. Під час бесіди встановлено, що діти живуть з бабусею та дідусем відтоді, як влітку 2021 вони до них переїхали з покійним батьком. Під час телефонної розмови з начальником служби 23.12.2021 о 13.50, [PERSON] , надала пояснення, що її діти проживають у бабусі тимчасово і вона їх забере коли приїде на день народження до старшого сина [INFO] , так як наразі вона готує дім, в якому буде проживати з дітьми в [ADDRESS] . Проте мати до дітей не приїхала, на телефонні дзвінки більше не відповідала, а право користування житловим будинком [ADDRESS] втратила відповідно до рішення Черкаського районного суду від 18.06.2015.Питання щодо залишення дітей без батьківського піклування та не виконання батьківських обов`язків [PERSON] розглядалося на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Леськівської сільської ради № 15 від 30.12.2021, при цьому [PERSON] на засіданні була. За результатами розгляду було прийняте рішення: Службі у справах дітей: клопотати перед відділом соціального захисту населення ЧРДА про припинення всіх виплат на дітей, які отримує [PERSON] , письмово повідомити [PERSON] про час та місце проведення наступного засідання, на якому буде розглядатися питання доцільності підготовки та подання до суду висновку органу опіки та піклування про позбавлення батьківських прав [PERSON] та вжити заходів щодо соціального захисту прав та законних інтересів малолітніх дітей. Відповідно до акту обстеження умов проживання від 23.02.2022 малолітні діти перебувають на повному утриманні [PERSON] , яка займається їх вихованням та доглядом, мати життям та здоров`ям дітей не цікавиться, фінансово їх не підтримує. Питання про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Леськівської сільської ради № 4 від 08.04.2022. На відповідному засіданні мати дітей була відсутня. Від початку війни в Україні [PERSON] жодного разу не виходила на зв`язок та не турбувалася про стан дітей. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Леськівської сільської ради № 5 від 28.04.2022 затверджено висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно її дітей. Враховуючи інтереси дітей та необхідність створення умов для їх виховання на належному рівні, позивач звернувся з цим позовом до суду та, з урахуванням уточнених вимог, просить: -позбавити [PERSON] , [INFO] , батьківських прав відносно її малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] -стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти на утримання малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , в розмірі 1/2 частки заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на кожну дитину відповідного віку, починаючи з дня пред`явлення позову і до досягнення дітьми повноліття. 1.2. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, які викладені у позові. Відповідач в судовому засіданні присутня не була, причин неявки суду не повідомила, відзиву не надала, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Представник Сдужби у справах дітей в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні підтримала позовні вимоги. Пояснила, що з кінця грудня 2021 року мати дітей не бачила та не спілкувалася з ними. Де мати зараз їй невідомо, згідно з чутками вона десь у Черкасах. Вона, [PERSON] , хоче продовжувати опікуватися дітьми, для дітей створені належні умови проживання. 1.3. Під час з`ясування думки дитини в судовому засіданні [PERSON] пояснив, що йому 6 років. Він ходить до школи, зараз живе з бабусею [PERSON] , дідусем [PERSON] , сестрою та братом. У них в селі Леськи в будинку чотири кімнати. Його мати зовуть [PERSON] , він бачив її давно, коли йому було ще п`ять років. Вона не приходила на його день народження, нічого не подарувала. 1.4. Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Представник позивача не заперечував проти заочного розгляду справи за відсутності відповідача. У зв`язку з наведеним, суд вважав за можливе слухати справу за відсутністю відповідача, а матеріали, що є у справі, достатніми для цього, про що було постановлено ухвалу, яка відображена в протоколі судового засідання. 2. Обставини справи, зміст спірних правовідносин 2.1. Згідно з свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданого 05.09.2015 виконавчим комітетом Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, [PERSON] та [PERSON] 05.09.2015 зареєстрували шлюб, актовий запис № 09. У вищевказаного подружжя народилися діти [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвами про народження серії [NUMBER] від 17.02.2016, [NUMBER] від 02.03.2017, [NUMBER] від 14.02.2019. Батько дітей [PERSON] [INFO] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 22.12.2021, виданого виконавчим комітетом Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області. Відповідно до копії довідки виданої виконавчим комітетом Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 91/09-10 від 14.04.2022 [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , та має такий склад сім`ї: [PERSON] , [INFO] - дочка; [PERSON] , [INFO] , син. Згідно з копією довідки виданої виконавчим комітетом Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області № 232 від 14.04.2022 [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . 2.2. Згідно з наказом Служби у справах дітей виконавчого комітету Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області №4 від 04.01.2022, дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , які перебувають в складних життєвих обставинах, тимчасово влаштовано в сім`ю [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] з 04.01.2022 до прийняття рішення органом опіки та піклування про влаштування дітей під опіку. З копії акту обстеження умов перебування дитини, яка залишилася без батьківського піклування, від 23.12.2021 та актів обстеження умов проживання від 31.12.20121 та від 23.02.2022, затверджених начальником служби у справах дітей [PERSON] , вбачається, що при обстеженні будинку за адресою: [ADDRESS] , встановлено, що будинок в якому проживають діти, складається з 4 кімнат, вітальні, кухні, коридору та ванної кімнати. У будинку чисто, затишно, достатньо меблів та побутової техніки. У дітей окремі спальні місця, наразі ведуться ремонтні роботи з облаштування окремих кімнат для дітей, є шафа для одягу, комод. Умови проживання задовільні. Діти забезпечені всім необхідним для повноцінного виховання, навчання та розвитку. Діти перебувають на повному утриманні [PERSON] , яка займається їх вихованням та доглядом. Мати не виконує батьківські обов`язки, здоров`ям та життям дітей не займається, не утримує їх.Під час бесіди встановлено, що діти живуть з бабусею та дідусем відтоді, як влітку 2021 вони до них переїхали з покійним батьком. Дані факти також підтверджується актами оцінки потреб сім`ї/особи та висновками оцінки потреб сім`ї від 23.07.2021 та 23.12.2021 складених фахівцем відповідальним за проведення оцінки потреб КЗ «Центру надання соціальних послуг» Леськівської сільської ради. Як вбачається із характеристик на вихованців закладу дошкільної освіти (ясла-садок) «Веселка» Леськівської сільської ради села Леськи Черкаського району Черкаської області від 04.03.2022 виданих на малолітніх [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , що дитячий садочок діти почали відвідувати з 24.01.2022, куди їх привела бабуся. Діти приходили до садочка завжди чистими та охайними, [PERSON] здійснювала також оплату за харчування в садочку. Бабуся займається їхнім вихованням. За час відвідування дітьми закладу, працівники жодного разу не бачили маму дітей, на батьківські збори вона не з`являлася, життям дітей не цікавилася. Відповідно до листа КЗ «Центр надання соціальних послуг» Леськівської сільської ради про надання інформації від 07.04.2022 в родині [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] проживає троє малолітніх дітей, їх внуків: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Члени родини отримують послуги, визначені їхніми потребами.За період роботи з родиною, згідно наказу КЗ «Центр надання соціальних послуг» Леськівської сільської ради від 18.01.2022 № 07-0Д, [PERSON] та члени її родини відповідально дотримуються плану надання соціальних послуг, дослухаються та виконують поради фахівця із соціальної роботи, піклуються про фізичний та психологічний добробут дітей, забезпечують їх усім необхідним для повноцінного розвитку, отримання навичок відповідно до віку. Під час спілкування фахівця із соціальної роботи з дітьми, старший хлопчик, [PERSON] , розповідав, що сильно любить бабусю, діда, дядька, любить проводити з ними час, гратися, готувати з бабусею страви, особливо борщ із сметаною. Говорив, що мама не готувала так смачно як бабуся та і взагалі не готувала, він із братом та сестрою часто були голодними, мама залишала їх самих у будинку. Під час останнього спілкування з мамою, у телефонному режимі, подзвонила сама бабуся, мама пообіцяла приїхати до нього на День народження ( [INFO] ) і подарувати телефон, він її чекав цілий день, виглядав у вікно, а вона навіть не подзвонила і [PERSON] дуже образився на неї.Після смерті батька дітей фахівець та директор Центру кілька разів намагалися зв`язатися із матір`ю дітей за зазначеним номером телефону ( [NUMBER] ), проте спроби були невдалими: [PERSON] не відповідала на дзвінки, а потім взагалі телефон був відключений.Зі слів [PERSON] , мати дітей була на похороні чоловіка у с. Леськи, до дітей не підходила, з ними не спілкувалася. Після того життям дітей не цікавилася, не вітала дітей з днем народження.До КЗ «ЦНСП» [PERSON] не зверталася.КЗ «ЦНСП» вважає за доцільне розгляд питання про позбавлення батьківських прав [PERSON] по відношенню до її трьох малолітніх дітей, а саме: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Як вбачається із витягів із протоколів засідань комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Лесківської сільської ради № 15/5 від 30.12.2021, № 4/1 від 08.04.2022, № 5/1 від 28.04.2022 на засідання комісії 30.12.2021, 08.04.2022 та 28.04.2022 щодо розгляду питань про залишення дітей без батьківського піклування та невиконання батьківських обов`язків [PERSON] , про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , та затвердження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] - [PERSON] не з`являлася. 2.3. Згідно з висновком про доцільність позбавлення батьківських прав № 809, складеного 27.07.2022 Органом опіки та піклування виконавчого комітету Леськівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, вказаний орган вважає, що [PERSON] , слід позбавити батьківських прав відносно її малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . 3. Релевантні джерела права 3.1. У Принципі 6 Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року зазначено, що дитина для повного та гармонічного розвитку її особистості потребує любові та розуміння. Вона повинна зростати у піклуванні та під відповідальністю своїх батьків, в атмосфері любові, моральної та матеріальної забезпеченості. Відповідно до ст. 18 Конвенції про права дитини, що була ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27.02.1991, Держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. 3.2. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України (далі - СК України), мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до пунктів 16, 18 постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 № 3 ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. 3.3. Згідно із ч. 3 ст. 166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. Відповідно до ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно з ч. 3 ст. 181 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Частиною 2 ст. 182 СК України визначено, що розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Відповідно до ч. 1 ст. 191 СК України аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду з дня пред`явлення позову, а в разі подання заяви про видачу судового наказу - із дня подання такої заяви. 3.4. У постанові Верховного Суду від 17 червня 2021 року по справі № 466/9380/17 вказано, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, вирішення сімейних питань, на який вони йдуть лише у виняткових випадках, і головне - за наявності достатніх та переконливих доказів, що характеризують особливості батька й матері як особи, що становить реальну загрозу для дитини, її здоров`я та психічного розвитку. Аналізуючи встановлені факти у контексті позбавлення батьківських прав, суди повинні зважувати на те, що позбавлення батьківських прав на дитину вже несе в собі негативний вплив на свідомість дитини, та застосовувати цей захід як крайню міру впливу та захисту прав дитини. Таким чином, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який необхідно розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків. Права батьків і дітей, які засновані на спорідненості, становлять основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити реалізації цих прав, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції. Між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Доведення обставин свідомого, умисного ухилення відповідача від виконання батьківських обов`язків, які можуть бути підставою позбавлення останнього батьківських прав, покладено на позивача. У постанові Верховного Суду від 26 січня 2022 року по справі № 203/3505/19 зроблено висновок про те, що відсутність протягом тривалого часу піклування про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя; незабезпечення необхідним харчуванням, медичним доглядом, лікуванням дитини, що надалі може негативно вплинути на її фізичний розвиток як складову частину виховання; недостатнє спілкування з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; ненадання дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; несприяння засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі є підставами для позбавлення батьків / одного з батьків батьківських прав. 4. Оцінка доказів та аргументів сторін 4.1. На думку суду, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який застосовується у виняткових випадках та виключно тоді, коли невиконання батьківських обов`язків зумовлено винною, усвідомленою поведінкою одного з батьків, що негативно впливає на фізичний, духовний, психологічний розвиток дитини як складові її виховання. Вихованням є процес залучення особистості до засвоєння вироблених людством цінностей, створення сприятливих умов для реалізації нею свого природного потенціалу та творчого ставлення до життя, спрямований на утвердження суспільно значущих норм і правил поведінки особистості. Процес виховання є двостороннім (обов`язкова взаємодія вихователя і вихованця) та виявляється в піклуванні про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, наданні дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей, створенні умов для отримання дитиною освіти, тощо. Зі змісту вищенаведених письмових доказів, а також зі змісту пояснень третьої особи та дитини вбачається, що відповідачка [PERSON] ухилилася від належного виконання батьківських обов`язків по вихованню та утриманню дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Вона щонайменше з грудня 2021 року не займається вихованням дітей, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, не створила належні умови для їх проживання і харчування, не забезпечує матеріально, не вживає дієвих заходів для позитивних змін у своєму житті та у житті дітей. На думку суду, вищеописана поведінка матері негативно впливає на розвиток дітей, оскільки мати свідомо позбавила дітей своєї належної уваги, піклування тощо. Таким чином, відповідачка свідомо ухилилася від належної участі у процесі виховання дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Позбавлення відповідача батьківських прав в даному випадку відповідатиме інтересам дітей, оскільки третя особа [PERSON] (бабуся дітей) забезпечує їм кращі умови для харчування, розвитку та виховання. 4.2. Разом з тим, позивач в інтересах малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , просить вирішити питання про стягнення з відповідачки аліментів на утримання її малолітніх дітей. Суд враховує, що відповідачка є матір`ю вищевказаних дітей та у добровільному порядку матеріальної допомоги на утримання дітей не надає. З огляду на викладене, суд вважає, що справедливим та розумним буде покласти на відповідачку обов`язок зі сплати аліментів на утримання малолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] у розмірі 1/2 частки від всіх видів доходу щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на кожну дитину відповідного віку, починаючи з 01.08.2022 (дата подання позову про позбавлення батьківських прав) і до досягнення найстаршою дитиною повноліття - [INFO] . 4.3. Підсумовуючи викладене, суд вважає, що в даному випадку наявні підстави для позбавлення відповідачки батьківських прав та стягнення з неї аліментів на утримання малолітніх дітей, у зв`язку із чим позов належить задовольнити. 5. Розподіл судових витрат та вирішення інших процесуальних питань 5.1. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд враховує, що позивач був звільнений від сплати судового збору за подання позову в інтересах малолітніх осіб. Згідно із ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інших положень щодо сплати судового збору відповідачем, в разі задоволення вимог позивача, звільненого від сплати судового збору, чинна редакція ЦПК України не містить. При цьому, суд виходить із необхідності обов`язкового покладення на сторону, не на користь якої ухвалено судове рішення та яка не звільнена від сплати судового збору, зобов`язання щодо сплати судового збору, а також суд виходить з того, що кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади (ч. 3 ст. 9 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»). У постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.05.2019 по справі № 161/4985/17 зроблено висновок про те, що у разі задоволення позову позивача, звільненого від сплати судового збору, судовий збір стягується з відповідача на користь держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини заявлених до нього позовних вимог, якщо цього відповідача також не звільнено від сплати судового збору. Приймаючи до уваги вимоги ст. 141 ЦПК України та положення Закону України «Про судовий збір», а також задоволення позовних вимог у повному обсязі, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки на користь держави судовий збір у сумі 1984 грн. 80 коп. (по 992 грн. 40 коп. за кожну із двох вимог, одна з яких має немайновий, а інша - майновий характер). 5.2. У відповідності до ст. 430 ЦПК України суд вважає за необхідне допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.

Outcome: approved