Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-22 00:00:00

До суду надійшла заява [PERSON] заінтересована особа: : відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), в якій заявник просить встановити факт смерті своєї матері [PERSON] , [INFO] , місце народження:м. Куп`янськ Харківської області, яка померла [INFO] у м. Куп`янськ, Куп`янського району, Харківської області. В обґрунтування своїх доводів заявник вказує, що вона є дочкою померлої [PERSON] , [INFO] , яка станом на час смерті - [INFO] проживала у м.Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, померла вдома від інсульту м.Куп`янськ Куп`янського району Харківської області на тимчасово окупованій території України. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможна отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту смерті померлого [PERSON] в судовому порядку для заявника є необхідним для подальшої належної реєстрації вказаного факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу згідно до вимог чинного законодавства України. В судове засідання заявник не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи. Суд, дослідивши надані докази в їх сукупності, приходить до наступного. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до положень частини 2 статті 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Положення частини 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачають, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті в певний час або про оголошення її померлою. Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоров`я або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545. Зокрема, Інструкцією серед іншого встановлено, що: лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і записів у медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації і результату розтину (пункт 2.2.) ; у разі, якщо смерть настала внаслідок дії зовнішніх факторів (травми, асфіксії, дії крайніх температур, електричного струму, отруєнь тощо), після штучного аборту, проведеного поза межами медичного закладу, смерті на виробництві, при раптовій смерті дітей першого року життя та інших осіб, які не перебували під медичним наглядом, померлих, особа яких не встановлена, а також у тих випадках, коли є підозра на насильницьку смерть, лікарське свідоцтво про смерть видається судово-медичним експертом після розтину (пункт 2.3.); забороняється видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, без особистого встановлення лікарем факту смерті. У виняткових випадках свідоцтво про смерть може бути видано лікарем, який встановив смерть тільки на підставі огляду трупа (при відсутності ознак або підозри на насильницьку смерть) та даних медичної документації про наявність у померлого при житті хвороб, які в своєму перебігу могли призвести до настання смерті (пункт 2.4.). Таким чином, діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється. В матеріалах справи міститься відмова у проведенні державної реєстрації смерті на підставі свідоцтва, виданого Кіндрашівською сільською радою Куп`янського району від 17.05.2022 на тимчасово окупованій території, оскільки форма наданих документів не відповідає вимогам Наказу МОЗУ №545 від 08.08.2006 «про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті». Як вбачається з даних заявника заявник [PERSON] є дочкою померлої [PERSON] , про що свідчить свідоцтво про народження [NUMBER] , видане Куп`янським міськвідділом РАЦС 8.04.1975 та про одруження серії [NUMBER] відділу РАЦС Куп`янського виконкому Харківської обл.. Згідно наданих до суду доказів, виданих медичною установою та виконавчим комітетом Кіндрашівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, які в сукупності свідчать, що [INFO] у м.Куп`янськ Куп`янського району Харківської області померла заявника [PERSON] , [INFO] , про що мається лікарське свідоцтво про смерть №111, видане 15.04.2022 та довідка про причину смерті №111, згідно якого його смерть настала вдома, причиною смерті [INFO] [PERSON] у віці 75 років є інсульт. На підтвердження факту смерті [PERSON] [INFO] , судом було досліджено надані заявником докази, які в сукупності свідчать про факт смерті [PERSON] , який відбувся на тимчасово окупованій території України. Кабінетом Міністрів України 7 листопада 2014 р. була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Враховуючи викладене, надана заявником довідка про смерть не створює правових наслідків. Заявник є дочкою та можливим спадкоємцем померлого та має намір зареєструвати смерть [PERSON] у передбаченому законодавством України порядку, але відсутність належно оформленого свідоцтва про смерть чинить йому перешкоди у цьому. Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Судом, дослідивши матеріали справи, на підставі належних доказів, наданих в сукупності, було встановлено, що [INFO] у м. Куп`янськ, Куп`янського району, Харківської області [PERSON] , [INFO] , місце народження:м. Куп`янськ Харківської області померла та її було поховано. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті її родича. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Outcome: approved