Jurisdiction: civil
Date: 2022-09-26 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся з позовом до відповідачів Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої суми пенсії у порядку спадкування за законом. В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що він є спадкоємцем після смерті бабусі [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . Після смерті бабусі відкрилася спадщина, у вигляді недоотриманої пенсії, яку при житті померла не отримала в розмірі 47175,87 грн. 03.08.2021 року він звернувся до відповідача Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області з заявою про нарахування та виплату на його користь вказаної спадщини у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 47175,87 грн, яка була отримана відповідачем 03.08.2021 року. Враховуючи, що до 02.12.2021 року ніяких нарахувань на його рахунок не надійшов, він повторно звернувся до відповідачів з заявами про нарахування та виплату на його користь вищевказаної спадщини. На вказані заяви йому надійшло дві відповіді з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, якими відмовлено в задоволенні його заяви з посиланням на те, що нараховані суми недоотриманої пенсіонером пенсії виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до звернення за отриманням пенсії і тільки лише за наявності фінансування на зазначенні цілі. Державним нотаріусом Першої Донецької міської нотаріальної контори на підставі ст.1265 ЦК України було видане свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію за життя спадкодавця [PERSON] на суму 47175,87 грн. Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день йо смерті. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Таким чином недоотримана спадкодавцем сума пенсії у розмірі 47175,87 грн. увійшла до складу спадщини і відповідач неправомірно не виплатив йому суму спадщини у розмірі 47175,87 грн. Просить суд стягнути з Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на його користь недоотриману за життя спадкодавця [PERSON] , яка померла [INFO] , суму пенсії у порядку спадкування за законом в розмірі 47175,87 гривень. Позивач до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, наполягав на задоволенні позовних вимог. Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду відзив на позовну заяву, просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на наступне, [INFO] померла бабуся позивача [PERSON] [PERSON] , яка перебувала на обліку в Покровському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області. Пенсійна справа закрита у зв`язку зі смертю пенсіонера 13.01.2020 року. 03.08.2021 року було зареєстровано заяву [PERSON] про виплату недоотриманої пенсії [PERSON] . Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було розглянуто звернення [PERSON] і надано відповідь, де зазначено що недоотримана пенсія виплачується не більше, ніж за три роки з дня звернення до управління особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину згідно частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-I та було роз`яснено, що законодавством передбачено спеціальний порядок для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, а саме Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України №1058, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №566/11846. Можливість виплати сум пенсії, що належала пенсіонерові і залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю, врегульовано статтею 52 вищевказаного закону, в тому числі і в частині їх виплати спадкоємцям, за умови надання свідоцтва про право на спадщину, де спадковим майном зазначено пенсію померлого пенсіонера. У випадках коли на день смерті пенсіонера нарахування та виплата пенсії не здійснювалась, заява щодо поновлення виплати пенсії особисто пенсіонером не надавалась, органи Пенсійного фонду України можуть відновити нарахування пенсії на підставі заяви спадкоємця, визначеного нотаріусом. Обчислення розміру пенсії, що могла бути нарахована, проводиться згідно з ч.2 ст.49 вказаного закону, з урахуванням вимог статті 46 закону (не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії). Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення визначеного нотаріусом спадкоємця з усіма передбаченими законодавством документами. Порядок спадкування за законом та здійснення права на спадкування встановлений главами 86, 87 Цивільного кодексу України, та передбачає звернення спадкоємців до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього ж Кодексу. Перелік документів, які спадкоємець зобов`язаний надати нотаріусу для отримання свідоцтва про право на спадщину деталізований в Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженому наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22 лютого 2012 року. Відповідно до статті 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому у цивільним законодавством, а тому за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину, вимоги про визнання права на спадщину, а також спори щодо спадкового майна не підлягають судовому розгляду. Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. Відповідно до ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У постанові Верховного Суду від 16 грудня 2020 року по справі № 428/12730/19 вказано, що при вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини. Подібний за змістом висновок висловлено Верховним Судом у постановах від 26 лютого 2020 року у справі № 243/2404/19-ц, від 14 квітня 2020 року у справі №431/6232/16-ц, від 09 грудня 2020 року у справі № 243/9613/19-ц. Слід зазначити, що спадкування є формою правонаступництва, що реалізується спадкоємцем у межах обсягу спадкової маси та не включає в себе процесуальні права та обов`язки спадкодавця, які ним не реалізовані за життя. Отже, у цій справі позивач пред`явив позовну вимогу про зобов`язання стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії за життя [PERSON] в порядку спадкування на виплату яких мала право [PERSON] , але не отримала за життя, що не відповідає способу захисту його прав як спадкоємця. В даному випадку зміст позовних вимог фактично зводиться до включення до складу спадщини того майна, якого не існує та право на яке спадкодавець за час життя не набув. Застосування іншого підходу фактично означатиме перегляд судом тих правовідносин, які виникли за час життя спадкодавця і стосовно законності яких спадкодавець не висловив жодних претензій. Норми ст. 46, 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не підлягають застосуванню до спірних правовідносин, оскільки ці норми стосуються вже нарахованих (належних на час смерті) пенсіонеру сум пенсії. Такий правовий висновок викладений у постанові Луганського апеляційного суду від 22.03.2021 року у справі № 428/9469/20. Оскільки за життя пенсіонер не був позбавлений права на отримання пенсії, прострочення сталося з його вини, що є підставою для обмеження суми отримання пенсії в межах трирічного терміну. Зазначена правова позиція підтверджується постановою Верховного Суду від 16.12.2020 у справі №428/1273/19. Таким чином, позовні вимоги позивача щодо стягнення недоотриманої пенсії [PERSON] не підлягають задоволенню. Вважає, що відповідач діяв правомірно в межах норм діючого законодавства, тому просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Представник відповідача Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. \~ \~ \~ \~ \~ Дослідивши\~матеріали справи,\~суд вважає,\~що позов\~підлягає задоволенню з таких підстав. \~\~\~\~\~\~\~\~\~Судом встановлено, що [INFO] в місті Макіївка Червоногвардійський район Донецької області померла [PERSON] , [INFO] (а.с. 17). Згідно свідоцтва\~про право\~на спадщину\~за законом\~від 22.07.2021\~року,\~виданим державним\~нотаріусом Першої\~донецької міської\~державної нотаріальної\~контори, спадкоємцем за законом після смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , є її онук [PERSON] , [INFO] . Спадщина складається з недоотриманої у зв`язку зі смертю спадкодавця пенсії в розмірі 47175,87 грн. (а.с.15,16). Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 20.12.2021 року позивачу [PERSON] роз`яснено, що відповідно до вимог ст.ст. 44, 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Порядку №22-1 після отримання відповідей від відповідних структур щодо підтвердження дійсності наданих документів буде проведено виплату недоотриманої пенсії за померлу [PERSON] за наявності відповідного фінансування (а.с.20). Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 24.12.2021 року позивачу [PERSON] роз`яснено, що зарахування недоотриманої пенсії померлої [PERSON] відбудеться за результатами проведених перевірок за наявності фінансування на означені цілі (а.с.22). Відповідно до ст.328\~ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону\~або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. Відповідно до ч.1 ст. 46\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Відповідно до ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч.2 ст.36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті суми пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Цивільний кодекс України\~не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої\~ статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі без будь-яких часових обмежень. Норми ч.1\~ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Таким чином, відповідач у спірних правовідносинах незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом спадкового майна. Тому суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню та з відповідача на користь позивача необхідно стягнути грошові кошти, набуті ним в порядку спадкування за законом\~у вигляді недоотриманої пенсії, яка належала за життя його бабусі [PERSON] , та які не були виплачені позивачу згідно виданого свідоцтва про право на спадщину за законом в розмірі 47175,87 грн. Відповідно дост.141\~ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 992,40 грн., оскільки позивач на підставі\~ст.5 Закону України «Про судовий збір»\~звільнений від вказаних витрат при подачі позову до суду. \~ \~ \~ \~На підставі ст.ст. 1216, 1218, 1227 ЦК України, ст.ст. 46, 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»,

Outcome: approved