Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-15 00:00:00

28.12.2021 року директор КП «Миколаївкомунтранс» Вецало А. звернувся до суду з позовом до [PERSON] в якому просив стягнути з відповідача заборгованість за договором про надання послуг з вивезення побутових відходів в розмірі 4533,27 грн., а також витрати по сплаті судового збору. Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що КП «Миколаївкомунтранс» є виконавцем комунальної послуги з вивезення побутових відходів в розумінні Закону, який починаючи з 2012 року безперервно здійснює надання послуг з вивезення побутових відходів на території м. Миколаєва, відповідно до адміністративних меж визначених актами органу місцевого самоврядування. Відповідач, [PERSON] , будучи споживачем комунальної послуги з вивезення твердих побутових відходів, з 01.07.2016 р. фактично почала користуватися комунальними послугами з вивезення твердих побутових відходів, які надавались її виконавцем - КП «Миколаївкомунтранс», однак у період з 01.07.2016 року та станом на 28.12.2021 року до Відповідача для укладення договору на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів не зверталась. На ім`я відповідача з 01.07.2016 р. за адресою [ADDRESS] був відкритий особовий рахунок № [NUMBER] та в зв`язку з фактичним наданням Позивачем комунальної послуги та її споживанням Відповідачем нараховувалась плата на 2 (двох) осіб. Відповідач не здійснював оплату за надані КП «Миколаївкомунтранс» послуги з вивезення твердих побутових відходів. Згідно із розрахунку заборгованості за особовим рахунком № [NUMBER] адреса [ADDRESS] за період з 01.07.2016 року по 30.11.2021 року сформувалась заборгованість перед Позивачем за фактично надані Позивачем та спожиті Відповідачем комунальні послуги з вивезення побутових відходів на загальну суму 4533,27 гри. Зазначене слугувало підставою для звернення до суду із вказаним позовом. Ухвалою Заводського районного суду м. Миколаєва від 28.01.2022 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження. Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити. Не заперечував проти ухвалення судом заочного судового рішення. Відповідача в судове засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про поважність причини неявки суду не повідомила. Суд вважає за можливе ухвалити рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Суд, дослідивши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до наступного. Згідно рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 26.08.2011 №909 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів у м. Миколаєві», КП «Миколаївкомунтранс» було визнано виконавцем послуг по вивезенню побутових відходів. За результатами проведеного на підставі Постанови КМУ від 16.11.2011 р. № 1173 «Питання надання послуг з вивезення побутових відходів» конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів та оцінювання КП «Миколаївкомунтранс» на предмет відповідності кваліфікаційним вимогам конкурсної документації, рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 539 від 13.06.2016 року, Комунальне підприємство «Миколаївкомунтранс» було визначено виконавцем послуг із вивезення твердих побутових відходів терміном на п`ять років на території Інгульського та Заводського районів м. Миколаєва (далі - Рішення виконкому ММР № 539 від 13.06.2016 р.). Таким чином, Позивач є виконавцем комунальної послуги з вивезення побутових відходів в розумінні Закону, який починаючи з 2012 року безперервно здійснює надання послуг з вивезення побутових відходів на території м. Миколаєва, відповідно до адміністративних меж визначених вказаними вище актами органу місцевого самоврядування. Відповідач, будучи споживачем комунальної послуги з вивезення твердих побутових відходів, з 01.07.2016 р. фактично почала користуватися комунальними послугами з вивезення твердих побутових відходів, які надавались її виконавцем - КП «Миколаївкомунтранс», однак у період з 2016 року та станом на дату подання цього позову не зверталась до Відповідача для укладення договору на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів. На Відповідача з 01.07.2016 р. за адресою [ADDRESS] був відкритий особовий рахунок № [NUMBER] та в зв`язку з фактичним наданням Позивачем комунальної послуги та її споживанням Відповідачем нараховувалась плата на 3 (трьох) осіб. Відповідач частково здійснював оплату за надані КП «Миколаївкомунтранс» послуги з вивезення твердих побутових відходів, однак згідно із розрахунку заборгованості за особовим рахунком № [NUMBER] адреса [ADDRESS] за період з 01.07.2016 року по 30.11.2021 року сформувалась заборгованість перед Позивачем за фактично надані Позивачем та спожиті Відповідачем комунальні послуги з вивезення побутових відходів на загальну суму 4533,27 грн.. Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону № 1875-IV, плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною 1 ст. 9 Закону № 2189-VII1 визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Пунктом 6 Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, затверджених Постановою КМУ № 1070 від 10.12.2008 р., в редакції Постанови KM № 318 від 27.03.2019, визначено, що обсяг надання послуг розраховується на підставі норм, затверджених органом місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Пунктом 9 Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, затверджених Постановою КМУ №1070 від 10.12.2008 р., в редакції Постанови KM № 318 від 27.03.2019, встановлено, що плата за надані послуги нараховується щомісяця відповідно до умов договору і тарифів, що формуються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 р. № 1010 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами». Оплата послуг здійснюється не пізніше ніж протягом останнього дня місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інше. З моменту початку фактичного користування Відповідачем послугою з вивезення ТПВ, а саме з 01.07.2016 р., обсяги надання послуг з вивезення побутових відходів розраховувались відповідно до затвердженого ВК ММР Рішення № 1012 від 13.11.2015 року «Про затвердження норм надання послуг з вивезення побутових відходів у м. Миколаєві», яким для мешканців будинків індивідуальної забудови (приватний будинок) середньорічна норма утворення ТПВ була встановлена на рівні - 3,6 куб. м/рік з розрахунку на одного мешканця. Обсяг надання послуг на момент подання позовної заяви розраховується згідно Рішення ВК ММР від 13.11.2015 р. № 1012, при цьому зазначимо, що з моменту початку надання Позивачем послуги з вивезення ТПВ та станом на дату подання цієї заяви, норма утворення ТПВ з розрахунку на одного споживача, який мешкає в житловому будинку індивідуальної забудови (приватний будинок) є незмінною та дорівнює 3,6 куб. м./рік. Відповідно до Рішення № 184 від 27.03.2015 р., тариф для мешканців приватного сектору за надання послуги з вивезення побутових відходів при контейнерному завантаженні складав 50,44 грн./куб. м. з розрахунку на одного споживача. Протягом періоду фактичного надання послуги з вивезення ТПВ, а саме, в період з 01.06.2012 р. по дату звернення до суду з відповідним позовом , вартість надання послуги з вивезення побутових відходів неодноразово змінювалась на підставі наступних рішень органу місцевого самоврядування: Рішення ВК ММР від 08.06.2018 р. № 488 «Про тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів», відповідно до п. 1.1. якого, тариф на послуги з вивезення побутових відходів з контейнерного завантаження від населення був встановлений для КП «Миколаївкомунтранс» на рівні -70,81 грн./куб. м.: Рішення ВК ММР від 22.03.2019 р. № 240 «Про тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів», відповідно до п. 1.1. якого, тариф на послуги з вивезення побутових відходів з контейнерного завантаження від населення був встановлений для КП «Миколаївкомунтранс» на рівні - 82,47 грн./куб. м.; Рішення ВК ММР від 18.02.2020 р. № 155 «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами (вивезення)», відповідно до п. 1.1. якого, тариф на послуги з поводження з побутових відходів (вивезення), незалежно від схеми збирання побутових відходів та категорії споживачів, для КП «Миколаївкомунтранс» встановлений на рівні - 123,40 грн./куб. м. Оскільки Відповідач проживає в житловому будинку індивідуальної забудови (приватний будинок), надання послуги з вивезення побутових відходів за адресою його проживання, а саме: [ADDRESS] здійснюється за контейнерною схемою. Відповідно до п. 9.8. Правил № 12/21 від 19.04.2007 р., на території міста впроваджено дві схеми збирання та вивезення відходів: контейнерний збір та ручне завантаження. Станом на дату подачі цієї заяви, плата за послуги з вивезення побутових відходів для мешканців житлових будинків індивідуальної забудови (приватний будинок), яким послуга надається за контейнерною схемою, зокрема і для Відповідача, починаючи з 01.03.2020 р. складає 37,02 грн. з розрахунку на одного мешканця. Розрахунок вартості послуги з вивезення твердих побутових відходів з розрахунку на одного мешканця, з урахуванням змін тарифів на послугу з вивезення твердих побутових відходів для мешканців житлових будинків індивідуальної забудови (приватний будинок), яким послуга надається за контейнерною схемою здійснювався у наступному порядку: норма утворення побутових відходів на одного мешканця на рік, яка затверджена Рішенням ВК ММР від 25.07.2008 р. № 1562 та Рішенням ВК ММР від 13.11.2015 р. № 1012 х розмір тарифу на послуги з вивезення ТПВ (поводження з побутовими відходами), встановлений відповідним рішенням ВК ММР протягом дії договірних відносин.) / 12 міс, (кількість місяців в році) = місячний розмір плати на одного мешканця. Так, відповідно протягом періоду надання послуги з вивезення ТПВ розрахунок щомісячної вартості послуги з вивезення твердих побутових відходів на одного мешканця становив: з 01.07.2016 р. по 30.06.2018 р.: 3,60 куб.м./рік (норма утворення побутових відходів на одного мешканця на рік, яка була затверджена Рішенням ВК ММР від 13.11.2015 р. № 1012) х 50,44 грн./куб.м (тариф, встановлений Рішенням ВК ММР від 27.03.2015 р. № 184) / 12 міс. == 15,13 грн./міс.; з 01.07.2018 р. по 15.04.2019 р.: 3,60 куб.м./рік (норма утворення побутових відходів на одного мешканця на рік, яка затверджена Рішенням ВК ММР від 13.11.2015 р. № 1012) х 70,81 грн./куб.м (тариф, встановлений Рішення ВК ММР від 08.06.2018 р. № 488) / 12 міс. = 21,24 грн./міс.; з 16.04.2019 р. по 29.02.2020 р.: 3,60 куб.м./рік (норма утворення побутових відходів на одного мешканця на рік, яка затверджена Рішенням ВК ММР від 13.11.2015 р. № 1012) х 82,47 грн./куб.м (тариф, встановлений Рішенням ВК ММР від 22.03.2019 р. № 240) / 12 міс. = 24,74 грн./міс.; з 01.03.2020 р. по дату подання цієї заяви: 3,60 куб.м./рік (норма утворення побутових відходів на одного мешканця на рік, яка затверджена Рішенням ВК ММР від 13.11.2015 р. № 1012) х 123,40 грн./куб.м (тариф, встановлений Рішенням ВК ММР від 18.02.2020 р. № 155) /12 міс. = 37,02 грн./міс. Частиною 3 статті 16 Закону № 1875-ІV, визначено, що комунальні послуги надаються споживачу безперебійно, за окремими винятками, до числа яких не віднесено наявність у споживачів заборгованості за надані послуги. Аналогічні норми закріплені ч. 1 ст. 16 Закону № 2189-УШ. Отже, ані Законом № 1875-ІУ, ані Законом № 2189-VІІІ, а також іншими нормативно- правовими актами не передбачено право виконавця комунальних послуг припинити їх надання у разі несвоєчасної оплати споживачем наданих йому послуг, відтак комунальні послуги, в тому числі послуги з вивезення побутових відходів, є такими, що надаються безперервно. Частиною 3 ст. 25 Закону № 2189-VІІІ закріплено, що критерієм якості послуг з вивезення побутових відходів є дотримання графіка вивезення побутових відходів, дотримання правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, дотримання вимог законодавства щодо надання послуг з вивезення побутових відходів. Згідно з Графіком вивезення побутових відходів з території приватного сектору Заводського району, який погоджений головою адміністрації Заводського району та затверджений Директором КП «Миколаївкомунтранс», вивезення побутових відходів з території приватного сектору які розташовані по [ADDRESS] здійснюється за адресою контейнерної площадки, а саме: вул. Погранична - Даля та здійснювались щодня. Статями 68, 162\~Житлового кодексу\~України визначено, що наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги. Статтею 11\~ЦК України передбачено, що зобов`язання виникають з дій осіб, які породжують цивільні права та обов`язки. Обов`язок сплатити вартість спожитої теплової енергії випливає з самого факту користування тепловою енергією. Згідно ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Відповідно до ст.ст. 525, 526\~ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином у встановлений строк. Одностороння відмова від виконання зобов`язань і одностороння зміна умов договору не допускається. Положеннями ст.ст. 610, 611\~Цивільного кодексу\~України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Уразі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Таким чином, відповідач покладені зобов`язання щодо оплати за надані послуги з вивезення побутових відходів, належним чином не виконує, а тому, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню. З огляду на наведене, даючи оцінку наданим доказам в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Згідно статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн.

Outcome: approved