Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-24 00:00:00

Прокурор 10.09.2021, в порядку ч.3 ст.56 ЦПК України, звернувся до суду з даною позовною заявою, в якій просить зобов`язати відповідача повернути Суботцівській сільській раді земельну ділянку з кадастровим номером 3522280400:02:000:9006 загальною площею 12,88 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, шляхом підписання акту прийому-передачі вказаної земельної ділянки, стягнути з відповідача судовий збір в сумі 2270 грн. Вимоги обґрунтовані тим, що до Знам`янської окружної прокуратури з проханням вжиття заходів представницького характеру надійшли матеріали від Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області щодо використання [PERSON] земельної ділянки з кадастровим номером 3522280400:02:000:9006, загальною площею 12,88 га, що розташована на території Богданівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області після закінчення строку дії договору оренди землі. Під час вивчення вказаних матеріалів встановлено, що між Знам`янською районною державною адміністрацією як орендодавцем та [PERSON] як орендарем, 06.05.2008 укладено договір оренди землі, без номера, який зареєстрований у Знам`янському міськрайонному відділі КРФ ДП «ЦДЗК» 05.06.2008 за №040837100004. Відповідно до п.1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Богданівської сільської ради. Згідно з п.2 договору, в оренду передається земельна ділянка із кадастровим номером: 3522280400:02:000:9006, загальною площею 12,88 гектарів - ріллі, із земель резервного фонду Богданівської сільської ради. На земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна. Згідно з п.8 договір оренди землі укладено на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Пунктом 21 договору передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Пунктом 37 договору передбачено, що дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено. Крім того, п.40 договору передбачено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору оренди землі. Пунктом 41 договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та умов цього договору. Згідно з прикінцевими положеннями договору, цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації. Право оренди земельної ділянки зареєстровано за відповідачем у Знам`янському міськрайонному відділі КРФ ДП «ЦДЗК» 05.06.2008 за №040837100004. З огляду на викладене, строк дії договору оренди закінчився 05.06.2018. Разом з тим, [PERSON] земельна ділянка з кадастровим номером 3522280400:02:000:9006 загальною площею 12,88 га за актом прийому-передачі не поверталася. Крім того, встановлено, що відповідач після закінчення строку дії договору оренди землі продовжив нею користуватися, не сплачуючи при цьому орендну плату за землю. Наразі земельна ділянка з кадастровим номером 3522280400:02:000:9006, загальною площею 12,88 га належить до комунальної власності Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області. Неповернення у комунальну власність територіальної громади земельної ділянки, загальною площею 12,88 га ріллі, перешкоджає ефективному функціонуванню органу місцевого самоврядування, призводить до недоотримання місцевим бюджетом коштів від орендної плати за землю, а отже створює загрозу порушення матеріальних інтересів держави в цілому. У зв`язку з неповерненням відповідачем об`єкта оренди, уповноважений державний орган позбавлений можливості розпоряджатись, згідно з чинним законодавством, спірною земельною ділянкою, що була передана в оренду відповідачу, та використовувати її або надати в оренду іншим особам, регулювати земельні відносини з метою створення умов для раціонального використання й охорони земель. Прокурор Знам`янської окружної прокуратури Нельга М.О. в судове засідання не з`явилася, подала заяву, в якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі просила розглядати справу за її відсутності. Не заперечувала проти заочного розгляду справи. Представник Суботцівської сільської ради в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, а розгляд справи просив проводити без його участі. Відповідач у судове засідання також не з`явився, про дату,час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, про причини своєї неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву не подав. Будь-які клопотання чи заяви від нього не надходили. З огляду на зазначене, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, проти чого не заперечує у своїй заяві позивач. Ненадання відповідачем відзиву та доказів в обґрунтування своїх можливих заперечень проти позову з причини ухилення від участі в судовому засіданні, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, що відповідає положенням ч.1 ст.280 ЦПК України. Суд, дослідивши у судовому засіданні матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що між Знам`янською районною державною адміністрацією та [PERSON] 05.06.2008 укладено договір оренди землі, який зареєстрований у Знам`янському міськрайонному відділі КРФ ДП «ЦДЗК» 05.06.2008 за №040837100004. Відповідно до пункту 1 Договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Богданівської сільської ради. Згідно з пунктом 2 Договору, в оренду передається земельна ділянка із кадастровим номером 35222804000:20:000:9006, площею 12,88 га ріллі, із земель резервного фонду Богданівської сільської ради. Пунктом 8 договору встановлено, що він укладений на 10 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір подовжити його дію. Відповідно до пункту 21 Договору після припинення дії договору оренди землі орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку в стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Відповідно до пункту 37 Договору підставою припинення договору є закінчення строку, на який його було укладено. На адресу [PERSON] Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 15.06.2018 направлено лист-повідомлення, у якому заперечило в поновленні договору оренди землі, зареєстрованого 05.06.2008 за №040837100004 площею 12,88 га, на території Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області та направлено акт приймання-передачі земельної ділянки для підписання. Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна власником земельної ділянки з кадастровим номером 35222804000:20:000:9006 є Суботцівська сільська рада. Рішенням першої сесії восьмого скликання Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 08.12.2020 №17 розпочато процедуру реорганізації Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, шляхом приєднання до Суботцівської сільської ради. Суботцівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області 08.07.2021 звернулась до Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області з приводу використання [PERSON] земельної ділянки з кадастровим номером 3522280400:02:000:9006, що розташована на території Богданівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області після закінчення строку дії договору оренди землі. Листом Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 22.07.2021 за №03-16/1441 повідомлено Знам`янську окружну прокуратуру Кіровоградської області про те, що громадянин [PERSON] та ФГ «Хоменко» не звертались до Богданівської сільської ради щодо продовження строку дії договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3522280400:02:000:9006. Також між ними не укладались договори оренди та додаткові угоди до договору оренди щодо вказаної земельної ділянки. Наразі, з усного повідомлення старости Богданівського старостинського округу Демченка С.В., внаслідок візуального обстеження земельної ділянки виявлено, що станом на 22.07.2021 вона оброблена та засіяна сільськогосподарськими культурами. Заходи претензійно позовного характеру сільською радою не вживались. Листом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 27.07.2021 №10-11-0.61-4661/2-21 повідомлено Знам`янську окружну прокуратуру про те, що 05.02.2018 [PERSON] звернувся до них з листом повідомленням про поновлення договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3522280400:02:000:9006, який зареєстрований у Знам`янському міськрайонному відділі КРФ ДП «ЦДЗК» 05.06.2008 за №040837100004. За результатами розгляду його повідомлення, з метою узгодження істотних умов за договором оренди, запропоновано орендарю надати витяг з нормативної грошової оцінки на земельну ділянку, витяг з ДЗК про земельну ділянку, агрохімічний паспорт та належні докази на підтвердження своєчасної сплати орендної плати за період дії договору. [PERSON] , 04.05.2021 повторно звернувся до Головного управління з листом повідомленням щодо поновлення вищевказаного договору оренди землі, проте Головне управління

Outcome: approved