Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-22 00:00:00

\~ \~ \~ \~20.06.2022 року до суду звернулося ГУ ПФУ в Полтавській області з позовом до [PERSON] про відшкодування надмірно виплаченої пенсії. В позові вказували на те, що на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області перебуває [PERSON] , [INFO] , яка отримує пенсію по втраті годувальника відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». [PERSON] отримує пенсію по втраті годувальника на утриманців [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . З 01.05.2021 року по 31.05.2021 року, з 01.07.2021 року по 31.08.2021 року, з 01.09.2021 року по 31.10.2021 року було проведено виплату пенсії [PERSON] на трьох утриманців. Внаслідок наданих [PERSON] заяв від 06.05.2021 року, 03.08.2021 року, 22.90.2021 року та довідок Харківського національного університету радіоелектроніки від 28.01.2021 року №48/719, від 29.07.2021 року №48/2336, від 15.09.2021 року №48/360 для продовження виплати пенсії, Управлінням проведені перерахунки пенсії від 29.04.2021 року, 05.08.2021 року та 29.09.2021 року. Таким чином, виникла переплата пенсії за періоди: з 01.05.2021 року по 31.05.2021 року в сумі 221,13 грн., з 01.07.2021 року по 31.08.2021 року в сумі 1854,00 грн., з 01.09.2021 року по 31.10.2021 року в сумі 741,60 грн. На день звернення до суду сума переплати пенсії [PERSON] становить 2816,73 грн. в добровільному порядку відповідач суму переплаченої пенсії не повернула. В зв`язку з чим просили суд стягнути з [PERSON] на їх користь суму надмірно виплаченої пенсії в розмірі 2816,73 грн. та відстрочити сплату судового збору з подання позовної заяви до винесення судом рішення по суті справи. \~ \~ \~ \~21.06.2022 року судом відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. \~ \~ \~ \~08.07.2022 року [PERSON] було надано відзив на позовну заяву про відшкодування надмірно виплаченої пенсії, в якому вона просила суд відмовити в задоволенні позову, так як з її боку жодних порушень вимог чинного законодавства, відповідно до яких нараховується пенсія не було. \~ \~ \~ \~27.07.2022 року на адресу суду надійшли додаткові пояснення по справі від ГУ ПФУ в Полтавській області, відповідно до яких вони наполягали на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. \~ \~ \~ \~29.07.2022 року для з`ясування всіх обставин по справі, судом вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, вказувала що її вини в помилковій переплати пенсії не має, жодних зловживань з її боку щодо надмірно виплачених пенсій не було, а тому просила в задоволенні позову відмовити за безпідставністю. \~ \~ \~ \~Суд, заслухавши учасників справи, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку. \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області перебуває відповідач [PERSON] , [INFO] , яка отримує пенсію по втраті годувальника відповідно до ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». \~ \~ \~ \~Відповідач отримувала пенсію по втраті годувальника на утриманців: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~З 01.05.2021 року по 31.05.2021 рік, з 01.07.2021 року по 31.08.2021 рік, з 01.09.2021 року по 31.10.2021 рік було проведено виплату пенсії [PERSON] на трьох утриманців. \~ \~ \~ \~Крім того, внаслідок наданих [PERSON] заяв від 06.05.2021 року, 03.08.2021 року, 22.90.2021 року та довідок Харківського національного університету радіоелектроніки від 28.01.2021 року №48/719, від 29.07.2021 року №48/2336, від 15.09.2021 року №48/360 для продовження виплати пенсії, Управлінням проведені перерахунки пенсії від 29.04.2021 року, 05.08.2021 року та 29.09.2021 року. \~ \~ \~ \~Таким чином, виникла переплата пенсії за періоди: з 01.05.2021 року по 31.05.2021 року в сумі 221,13 грн., з 01.07.2021 року по 31.08.2021 року в сумі 1854,00 грн., з 01.09.2021 року по 31.10.2021 року в сумі 741,60 грн. \~ \~ \~ \~Згідно зі ст.\~1\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.\~8\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 3 частини другої статті 16\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» застрахована особа зобов`язана повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про зміну даних, що вносяться до її персональної облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов`язкового державного соціального страхування, виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу застрахованої особи, протягом десяти днів з моменту їх виникнення. \~ \~ \~ \~Статтею 102\~Закону України\~«Про пенсійне\~забезпечення» передбачений обов`язок пенсіонерів повідомляти органи, що призначають пенсії про зміну умов, що впливають на виплату пенсій. У разі невиконання цього обов`язку і одержання у зв`язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.\~50\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. \~ \~ \~ \~За змістом ч. 1 ст.\~1212\~ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. \~ \~ \~ \~Стаття 1215\~ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. \~ \~ \~ \~Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (частина перша статті 1215 ЦК України). \~ \~ \~ \~Положення ст.\~1215\~ЦК України мають застосовуватися з урахуванням положень ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка є спеціальною нормою. \~ \~ \~ \~Відповідно до даної норми суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. Аналогічні положення також містяться і у ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». \~ \~ \~ \~Таким чином, повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку недобросовісності з боку набувача, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме, через зловживання, зокрема у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації. \~ \~ \~ \~При цьому правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презумуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум (такий правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду 06 вересня 2018 року у справі № 354/470/17-ц, від 13 травня 2019 року у справі № 473/1575/17). \~ \~ \~ \~Отже, повернення надмірно сплачених сум пенсій можливе шляхом стягнення таких сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, зокрема, у випадку надання ним недостовірних (явно неправильних) даних, тобто у випадку недобросовісної поведінки набувача (постанова Великої Палати Верховного Суду від 27 лютого 2019 року № 404/4822/15-ц). \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 2.21. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління\~Пенсійного фонду\~України 25.11.2005\~№ 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за № 1566/11846 у разі працевлаштування (початку діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) після призначення пенсії особа повідомляє орган, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, про дату працевлаштування (початок діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування), вид зайнятості (укладення трудового договору, цивільно-правового договору, реєстрація як фізичної особи - підприємця, провадження незалежної професійної діяльності) шляхом подання заяви. Заява може бути подана особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або надсилається поштовим відправленням. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.2.5 цього Порядку у разі працевлаштування (навчання) особи, якій призначено пенсію, такою особою протягом 10 днів надається органу, що призначає пенсію, довідка про прийняття на роботу (навчання). \~ \~ \~ \~Відповідно до 4.2. зазначеного Порядку при прийманні документів орган, що призначає пенсію видає пам`ятку пенсіонеру (додаток 4), копія якої зберігається у пенсійній справі. \~ \~ \~ \~Пунктом 3 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення, затвердженого постановою Правління\~Пенсійного фонду\~України 21.03.2003\~№ 6-4 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 25.11.2014 № 25-3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 грудня 2014 р. за № 1605/26382) передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Рішення про стягнення приймає територіальний орган Пенсійного фонду України, в якому пенсіонер перебуває на обліку як одержувач пенсії (додаток 1). \~ \~ \~ \~Тобто, механізм повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме через його зловживання. \~ \~ \~ \~Крім того, необхідно враховувати практику Європейського суду з прав людини при вирішенні такої категорії справ. Зокрема, у пункті 71 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Рисовський проти України» від 20 жовтня 2011 року зазначено, що ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються. \~ \~ \~ \~Однак позивачем не надано суду будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження того, що надмірна виплата пенсії відбулась внаслідок зловживань з боку [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1, 2 ст.\~4\~Цивільного -\~процесуального кодексу\~України Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.\~12\~Цивільного процесуального\~кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.89\~Цивільного процесуального\~кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). \~ \~ \~ \~З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до [PERSON] про відшкодування надмірно виплаченої пенсії, є не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. \~ \~ \~ \~Враховуючи те, що позивачем при зверненні до суду не було сплачено судовий збір, суд приходить до висновку про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області суму судового збору в розмірі 2481,00 грн. \~ \~ \~ \~Враховуючи наведене та

Outcome: approved