Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-28 00:00:00

\~ \~ \~ \~Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить скасувати державну реєстрацію земельної ділянки цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства площею 0,04 га , кадастровий номер 7420610100:01:009:0154 , що розташована в [ADDRESS] , зареєстрованої в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за [PERSON] 25.01.2019 року , реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна 1728531874206, номер запису про право власності 30012979 , підстава внесення рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень , індексний номер 45223295 від 25.01.2019 року приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу м. Києва , визнати недійсним договір купівлі-продажу № 369 від 25.01.2019 року земельної ділянки кадастровий номер 7420610100:01:009:0154 , розташованої за адресою [ADDRESS] , посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу м. Києва Миргородською Наталією Григорівною та скасувати рішення Бобровицької міської ради від 22.11.2018 року № 427-12/VII" Про затвердженння проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку , господарських будівель і споруд(присадибна ділянка) , ведення особистого селянського господарства, індивідуального садівництва та будівництва індивідуальних гаражів в межах підвідомчої території Бобровицької міської ради " в частині затвердження проекту землеустрою щодо відвендення земельної ділянки у власність та передачу безоплатно земельної ділянки у власність гр. [PERSON] для ведення особистого селянського господарства площею 0,04 га , кадастровий номер 7420610100:01:009:0154. \~ \~ \~ \~Свої вимоги обгрунтовує тим, що 10.07.2017 року він отримав відповідно до договору дарування у приватну власність від [PERSON] 1/2 частину житлового будинку з відповідною частиною господарських будівель та споруд, що знаходяться за адресою [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~Відповідно до генерального плану м. Бобровиця Чернігівської області від 24.06.1987 року користувачами житлового будинку по [ADDRESS] є [PERSON] та [PERSON] , по 1/2 частині за кожною. \~ \~ \~ \~Будинок розташований на земельній ділянці , загальною площею 0, 2032 га, з яких город площею 0,1301 га. Відповідно кожній належить право на 1/2 частину і земельної ділянки. \~ \~ \~ \~Відповідно до рішення виконкому № 54 від 17.03.1994 року Бобровицької міської ради народних депутатів "Про приватизацію земельних ділянок " гр. [PERSON] передано у приватну власність земельну ділянку , розміром 0,1016 га для обслуговування житлового будинку розташованого за адресою [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~ [PERSON] отримала у спадок від своєї матері [PERSON] 1/2 частину житлового будинку з відповідною частиною господарських будівель та споруд та відповідну частину земельної ділянки , що в [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~Рішенням 12 сесії 7 скликання Бобровицької міської ралди від 22.11.2018 року затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розміром 0,04 га , кадастровий номер 7420610100:01:009:0154 цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства гр. [PERSON] за адресою [ADDRESS] . \~ \~ \~ \~Вказана земельна ділянка була зареєстрована у Державному земельному кадастрі 05.11.2018 року , а речове право зареєстроване на гр. [PERSON] 18.12.2018 року. В подальшому 25.01.2019 року вищевказана земельна ділянка зареєстрована на підставі цивільно-правової угоди за [PERSON] . \~ \~ \~ \~Враховуючи положення Постанови Пленуму Верховного суду України " Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" № 7 від 16.04.2004 року зі змінами від 19.03.2010 року , внесеними Постановою Верховного Суду № 2 відповідно до положень якої в разі набуття права власності на житлову будівлю переходить право на земельну ділянку на якій вони розміщені без зміни її цільового призначення , до позивача перейшло право на 1/2 частину земельної ділянки , яка належала попередньому власнику , а саме [PERSON] , яку вона отримала у спадок після своєї матері [PERSON] , тому просить скасувати рішення міської ради , яким незаконно передана частина земельної ділянки [PERSON] , а також визнати цивільно-правову угоду недійсною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки яка вибула від позивача поза його волею. \~ \~ \~ \~Відповідач Бобровицька міська рада надала відзив на позов в якому вимоги не визнають та просять відмовити в його задоволенні з тих підстав , що рішенням Бобровицької міської ради від 22.11.2018 року № 427-12/VII" Про затвердженння проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку , господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) , ведення особистого селянського господарства, індивідуального садівництва та будівництва індивідуальних гаражів в межах підвідомчої території Бобровицької міської ради " [PERSON] була передана земельна ділянка яка перебувала в комунальній власності міста , отже міська рада мала повне право на прийняття даного рішення та підстав для відмови в прийнятті рішення не було. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] надала відзив на позов в якому заперечує щодо заддоволення позовних вимог з тих підстав , що позивач не надав жодних доказів перебування спірної земельної ділянки у його власності або користуванні , а посилання на застарілий генплан м. Бобровиця та застаріле рішення не є доказами. Бобровицька міська рада приймаючи рішення діяла на підставі чинного законодавства , а отже рішення є законним , а всі подальші дії щодо розпорядження земельною ділянкою та її реєстрацією власником [PERSON] є законними. \~ \~ \~ \~Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області надало до суду відзив в якому просять відмовити в задоволенні позову з тих підстав, що позивачем не наведено доказів належності даної земельної ділянки до спільної часткової власності . 1/2 частина житлового будинку , що належить [PERSON] розташована на земельній ділянці площею 0,0378 га , це земельна ділянка необхідна для обслуговування будинку.Отже яким чином було порушено право позивача як суміжного землевласника не зрозуміло. \~ \~ \~ \~Третя особа приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Миргородська Н.Г. надала свої пояснення на позов відповідно до яких зазначила , що нею при оформленні договору купівлі- продажу були дотримана в повному обсязі процедура посвідчення договору купівлі- продажу земельної ділянки, перевірено наявність всіх необхідних документів для вчинення нотаріальної та реєстраційної дій , тому договір є дійсним . Вимоги позивача не підлягають задоволенню. \~ \~ \~ \~ В судовому засіданні позивач [PERSON] та його представник [PERSON] вимоги підтримали повністю, просять їх задовольнити. \~ \~ \~ \~Представник Бобровицької міської ради Ющенко О.Ф. та представник [PERSON] , адвокат Бугай Д.В. підтримали подані відзиви , щодо задоволення позову заперечують . \~ \~ \~ \~Головне управління Держгеокадастру в Чернігівській області, треті особи приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Миргородська Н.Г. та [PERSON] в письмовому вигляді просять справу розглянути в їх відсутність , вимоги не визнають . Оскільки учасники процесу не наполягали на їх особистій участі, суд ухвалив розгляд проводити в їх відсутність. \~ \~ \~ \~Заслухавши учасників процесу , розглянувши позовну заяву та відзиви і пояснення щодо позову , дослідивши надані до суду письмові докази , суд приходить до наступного висновку. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні встановлено що відповідно до договору дарування житлового будинку [PERSON] отримав у власність 1/2 частину житлового будинку з господарським будівлями та спорудами , що розташований в [ADDRESS] , що підтверджуєьться даними нотаріально- посвідченого договору ( а.с. 10 т. 1 ). Згідно рішення Бобровицького районного суду, залишеному без змін постановою Чернігівського апеляційного суду [PERSON] виділив належну йому частину житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами в натурі ( а.с. 12-20 т.1 ). \~ \~ \~ \~ Відповідно до наданих копій інвентаризаційної справи домоволодіння , яке знаходиться в [ADDRESS] - а земельна ділянка по [ADDRESS] була надана первинному забудовнику [PERSON] в 1950 році в безстрокове користування для забудови комунальним відділом Бобровицької районної ради депутатів трудящих відповідно до договору , орієнтовний розмір земельної ділянки 0,15 га ( а.с. 161, 162 т.1), що підтверджується і даними генерального плану від 21.06.1958 року ( а.с.237 т.1, а.с. 96 т.2). \~ \~ \~ \~В даній справі земельні правовідносини виникли до введення в дію ЗК УРСР (в ред. від 08.07.1970 р.), який набув чинності лише 01.01.1971 року. Станом на липень 1970 року надання громадянам земель для будівництва регулювалось Примірним Статутом Колгоспу, Постановою Ради Міністрів УРСР від 07.09.1948 р, №1974 "Про індивідуальне житлове будівництво"та Постановою Ради Міністрів УРСР від 28.05.1947р №765 "Про порядок відведення земельних ділянок під забудову сільських населених пунктів Української РСР". \~ \~ \~ \~ Тому правомірною підставою набуття права користування земельною ділянкою забудовника будинку [PERSON] є рішення виконкому Селищної ради від 24.08.1950 року № 17 про відведення земельної ділянки під забудову житлового будинку на яке йде посилання в договорі по будівництву будинку та безстрокового користування земельною ділянкою ( а.с. 161 т.1) \~ \~ \~ \~, Після забудови [PERSON] став власником будинку на підставі свідоцтва про право власності , виданого Бобровицьким райкомунгоспом 30.12.1952 року та зареєстрованим Ніжинським МБТІ 31.12.1952 року., а 29.12.1962 року продав 1/ 2 частину будинку [PERSON] (а.с. 163,164 т.1) . \~ \~ \~ \~ Від [PERSON] 1/2 частина будинку перейшла до його спадкоємця відповідно до свідоцтва про право на спадщину , виданого Бобровицькою нотаріальтною конторою 04.08.1988 року [PERSON] (а.с. 170 т.1) , який 15.08.1989 року продав її [PERSON] ( а.с. 165,166 т.1) . 1/2 частина належна [PERSON] була успадкована [PERSON] ( а.с. 167 т.1) , яка отримала свідоцтво про право власності ( а.с. 168 т.1). \~ \~ \~ \~Після смерті [PERSON] належну йому 1/2 частину будинку успадкувала [PERSON] , що підтверджується даними свідоцтва про право на спадщину( а.с. 169 т. 1) . \~ \~ \~ \~ В договорах купівлі продажу та свідоцтвах про право на спадщину загальний розмір земельної ділянки на якій розташований весьбудинок значиться 2084 кв.м з посиланням на рішення міськради від 28.03.1957 року ( а.с. 170 т. 1 на звороті, а.с. 165 т.1 на звороті) . \~ \~ \~ \~Згідно генерального плану ( схеми) м. Бобровиця користувачами присадибної ділянки по [ADDRESS] є [PERSON] та [PERSON] в користуванні яких перебуває по 1/2 частині присадибної ділянки. Загальний розмір присадибної ділянки 2032 кв.м, в тому числі під городом 1301 кв.м. Генеральний план датований 24.06.1987 року. \~ \~ \~ \~Отже в користуванні співвласників житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами [PERSON] та [PERSON] перебувала земельна ділянка загальною площею 2032 кв.м., по 1/2 частині , відповідно до належних їм частин будинку цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. \~ \~ \~ \~Згідно рішення виконавчого комітету Бобровицької міської ради № 54 від 17 березня 1994 року "Про приватизацію земельних ділянок " вирішено передати в приватну власність земельні ділянки громадянам ( список яких додається) , зокрема [PERSON] передана земельна ділянка для обслуговування житлового будинку - 0,1016 га, тобто таку, що становить 1/2 частину присадибної ділянки відповідно до визначеної в генеральному плані від 24.06.1987 року. ( а.с. 27 т.1, 133 т.1). Дане рішення є чинним та ніким не скасовувалося. \~ \~ \~ \~Згідно з частиною третьою та четвертою статті 8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою. \~ \~ \~ \~Отже до [PERSON] , а в подальшому до [PERSON] перейшла в володіння та користування земельна ділянка в тому розмірі , в якому вона передана у власність [PERSON] . \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 17 Закону України" Про регулювання містобудівної діяльності" Генеральний план населеного пункту є одночасно видом містобудівної документації на місцевому рівні та документацією із землеустрою . \~ \~ \~ \~Доказів наявності Генерального плану м. Бобровиці розробленого та затверджденого після 24.06.1987 року до суду не надано. Представник міської ради також підтвердила в судовому засіданні , що новий план розробляється , проте його немає. \~ \~ \~ \~Пунктом 5 Постанови Верховної Ради від 18 грудня 1990 року №562 "Про порядок введення в дію Земельного кодексу Української РСР - встановлено, що: "громадяни, підприємства, установи, організації, які мають у користуванні земельні ділянки, надані їм до введення в дію Кодексу, зберігають свої права на користування до оформлення ними у встановленому порядку прав землеволодіння або землекористування;" \~ \~ \~ \~Згідно ч. 1 ст. 30 ЗК України (в ред. від 18.12.1990 року) - "При переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об`єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення." \~ \~ \~ \~Стаття 377 ЦК України визначає перехід права на земельну ділянку у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, що розміщені на ній , а саме , що до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, одночасно переходить право приватної власності, право користування земельною ділянкою, на якій розміщений об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), інша будівля або споруда), об`єкт незавершеного будівництва, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього власника такого об`єкта нерухомого майна, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. Аналогічні положення закріплені і в ст.120 ЗК України. \~ \~ \~ \~При обстеженні земельної ділянки по [ADDRESS] , комісія встановила , що земельною ділянкою , площею 0,0400 га користується [PERSON] , документи на право користування ним не надані ( а.с.24 т.1). \~ \~ \~ \~Перехід майнових прав до іншої особи зумовлює перехід до неї і прав на ту частину земельної ділянки, на якій безпосередньо розташований відповідний об`єкт нерухомості та частини земельної ділянки, яка необхідна для його обслуговування. \~ \~ \~ \~Дане положення неодноразово висвітлювалося в постановах Верховного суду . Так в Постанові від 20.01.2021 № 318/1274/18 Верховного Суду, Касаційний цивільний суд зазначив , що за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 ЗК України, особи, які набули права власності на будівлю чи споруду, стають власниками земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику.Така правова позиція висловлена Верховним Судом України в постановах від 11 лютого 2015 року у справі № 6-2цс15, від 12 жовтня 2016 року у справі № 6-2225цс16, від 13 квітня 2016 року у справі № 6-253цс16 і Велика Палата Верховного Суду не вбачала підстав для відступу від них. \~ \~ \~ \~Від первинного землекористувача до всіх інших осіб до яких переходило право власності на будівлю , переходило і законне право на користування земельною ділянкою . \~ \~ \~ \~ До суду надано достатньо доказів володіння та користування позивачем земельною ділянкою по [ADDRESS] на законних підставах площею 0,1016 га цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель . \~ \~ \~ \~Земельна ділянка\~ \~по [ADDRESS] на якій розміщений житловий будинок відноситься до земель житлової та громадської забудови. Відповідно до Закону України " Про регулювання містобудівної діяльності" зміна цільового призначення земельної ділянки, яка не відповідає плану зонування території та/або детальному плану території, забороняється. \~ \~ \~ \~Надати її для ведення особистого селянського господарства можливо лише при дотриманні передбачених ст. 24 Закону України" Про регулювання містобудівної діяльності" умов . \~ \~ \~ \~До суду не надано доказів дотримання даних умов Бобровицькою міською радою , отже передача земельної ділянки [PERSON] була здійснена незаконно, рішення Бобровицької міської ради , яким затверджений проект відведення та передача земельної ділянки у власність [PERSON] є не законним , а всі подальші цивільно - правові угоди та реєстраційні дії в зв"язку з цим є недійсними та підлягають скасуванню Згідно чинного законодавства право власності виникає з моменту реєстрації земельної ділянки , проте жоден нормативний акт не містить строків для оформлення та реєстрації своїх прав користувачем земельної ділянки, отриманої ним в користування на законних підставах. \~ \~ \~ \~ В судовому засіданні позивач [PERSON] пояснив, що він звернувся до Бобровицької міської ради щодо надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки , отримав такмий дозвіл , погодив межі з суміжними землекористувачами , в тому числі з [PERSON] та була виготовлена технічна документація , проте йому відмовили , так як з"ясувалося , що земельна ділянка , яка перебувала в його користуванні площею 0, 0400 га приватизована. При її приватизації з ним межі не погоджували. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ Враховуючи все вищезазначене суд прийшов до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та такими , що підлягають задоволенню , крім вимоги щодо визнання недійсним кадастрового номера. Так як вимоги підлягають задоволенню , то з відповідачів підлягає стягненню судовий збір солідарно на користь позивача. \~ \~ \~ \~

Outcome: partial