Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-18 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що за приписами пп.17 п.1 ст.1 Закону оператор газорозподільної системи це - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). Згідно п.2 ст.37 Закону оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором. За приписами статті 40 Закону розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Згідно пункту 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Отже, взаємовідносини між Оператором ГРМ та споживачем щодо розподілу природного газу, підстави проведення донарахування об`ємів природного газу та їх вартості, врегульовано спеціальним актами законодавства - ЗУ «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року N 2494. Відповідно до вказаних приписів законодавства з 01 липня 2015 року Акціонерне товариство «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» (до перейменування - Публічне акціонерне товариство по газопостачання та газифікації «ЗАПОРІЖГАЗ») на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу серія АЕ № 642479 здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно- технологічного управління. 12 вересня 2019 року представниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» був оглянутий газовий лічильник, який знаходиться за адресою: м.Василівка, вул.Зарічна,12, за результатами чого представниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділ XI глави 2 пункту 1.3 несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме відсутність заводу-виробника пломби. За результатами вказаної перевірки працівниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було складено Акт про порушення №0600036985 від 12 вересня 2019 року, який було підписано працівниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» та представником органу місцевого самоврядування. На виконання вимог діючого законодавства лічильник газу було демонтовано для проведення його експертизи, що відображено у протоколі №000693 від 12 вересня 2019 року про направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу, який підписаний особисто позивачем. 23 вересня 2019 року проведено експертизу ЗВТ, про що складено Акт №0837 експертизи лічильника газу, за результатами якої виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: пошкодження пломби завода-виробника - відсутній центральний фрагмент заводської пломби - заглушки, встановленої з лівої сторони відлікового механізма, що надає вільний доступ до фіксуючого гвинта відлікового механізма. Наявний доступ в роботу відлікового механізма. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. За фактом втручання в роботу ЗВТ, комісією АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №0600036985 від 12 вересня 2019 року. АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості не облікованого об`єму природного газу у сумі 26977,12 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення, який позивачем було отримано 03 грудня 2019 року. В провадженні Василівського районного суду Запорізької області перебувала цивільна справа ЄУН 311/4640/21 за позовом [PERSON] до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про визнання протиправними дій по донарахуванню необлікованого об`єму природного газу та просив визнати незаконним та скасувати рішення комісії АТ «Запоріжгаз» про задоволення акту про порушення №0600036985 з проведенням зозрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості позивачу в сумі 26977,12 грн. та стягнути на його користь моральну шкоду в розмірі 20000 грн., по якій 19 березня 2021 року було постановлене судове рішення, яким в задоволені позову було відмовлено і вказане рішення постановою Запорізького апеляційного суду від 01 вересня 2021 року залишено без змін. Споживач станом на момент подання позову не сплатив вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за вищевказаних обставин на суму 26977,12 грн., у зв`язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь вартість донарахованого не облікованого об`єму природного газу в розмірі 26977,12 грн. і витрати по сплаті судового збору в розмірі 2481,00 грн. У судове засідання представник позивача не з`явився, але завчасно надав суду заяву, якою просить розглянути справу без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про день, час і місце судового розгляду справи був повідомлений завчасно шляхом отримання sms-повідомлення. Під час судового розгляду справи по суті судом були оглянуті письмові докази по справі. Таким чином, суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно копії Акту про порушення №0600036985 12 вересня 2019 року представниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» був оглянутий газовий лічильник, який знаходиться за адресою: м.Василівка, вул.Зарічна,12, за результатами чого представниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділ XI глави 2 пункту 1.3 несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме відсутність заводу-виробника пломби, за результатами чого був складений вказаний Акт про порушення, який підписаний працівниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» та представником органу місцевого самоврядування. Лічильник газу було демонтовано для проведення його експертизи, що відображено у протоколі №000693 від 12 вересня 2019 року про направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу, який підписаний особисто позивачем. 23 вересня 2019 року проведено експертизу ЗВТ, про що складено Акт №0837 експертизи лічильника газу, за результатами якої виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: пошкодження пломби завода-виробника - відсутній центральний фрагмент заводської пломби - заглушки, встановленої з лівої сторони відлікового механізма, що надає вільний доступ до фіксуючого гвинта відлікового механізма. Наявний доступ в роботу відлікового механізма. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. За фактом втручання в роботу ЗВТ, комісією АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №0600036985 від 12 вересня 2019 року. АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості не облікованого об`єму природного газу у сумі 26977,12 грн. протягом 10 днів з дати отримання цього повідомлення, який позивачем було отримано 03 грудня 2019 року. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (пункт 8 глави 5 розділу Хі Кодексу ГРМ). Відповідно до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Відповідно до п.12. Глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного \~ \~ \~ \~газу, яка \~ \~ \~ \~пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправлення разом із супровідним листом, що оформлюється в довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за не облікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою. Судом встановлено, що в провадженні Василівського районного суду Запорізької області перебувала цивільна справа ЄУН 311/4640/21 за позовом [PERSON] до акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про визнання протиправними дій по донарахуванню необлікованого об`єму природного газу та просив визнати незаконним та скасувати рішення комісії АТ «Запоріжгаз» про задоволення акту про порушення №0600036985 з проведенням розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості позивачу в сумі 26977,12 грн. та стягнути на його користь моральну шкоду в розмірі 20000 грн., по якій 19 березня 2021 року було постановлене судове рішення, яким в задоволені позову було відмовлено і вказане рішення постановою Запорізького апеляційного суду від 01 вересня 2021 року залишено без змін. Відповідно до ч.4 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Отже, факт правомірності рішення комісії АТ «Запоріжгаз» про задоволення акту про порушення №0600036985 з проведенням розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості позивачу в сумі 26977,12 грн. є доведеним і при розгляді даної справи доказуванню не підлягає. Таким чином, суд вважає наявність фактів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, встановленою. Оскільки позовні вимоги задоволені, понесені позивачем судові витрати по справі в розмірі 2481,00 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. На підставі викладеного,

Outcome: approved