Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-08 00:00:00

У травні 2022 року заявник [PERSON] звернулась до суду з заявою, в якій просила: встановити факт проживання [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] без реєстрації, з квітня 1985 року по теперішній час; зобов`язати Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі відділу обліку проживання фізичних осіб здійснити реєстрацію [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] . Свої вимоги мотивує тим, що з 1985 року вона разом зі своїм чоловіком - [PERSON] та сином [PERSON] мешкала в квартирі [ADDRESS] . Її чоловік помер, а син визнаний недієздатним та знаходиться в спеціальному інтернаті, над останнім рішенням суду встановлено опіку. На теперішній час квартира не приватизована, вона мешкає за вищевказаною адресою без реєстрації, що ставить під загрозу її громадянські права. Встановлення факту проживання необхідне заявнику для можливості зареєструватися за вказаною адресою. Факт її проживання у вказаній квартирі підтверджується актом обстеження квартири, підписаним сусідами. У зв`язку з викладеним [PERSON] звернулась до суду з даною заявою. Ухвалою суду від 07 червня 2022 року було відкрито провадження\~у цивільній\~справі за\~заявою [PERSON] , заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі відділу обліку проживання фізичних осіб про встановлення факту проживання за адресою без реєстрації. Відмовлено у відкритті провадження у справі за заявою [PERSON] , заінтересована особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі відділу обліку проживання фізичних осіб в частині вимог про зобов`язання здійснити реєстрацію особи за адресою (оскільки в даному випадку вищевказана вимога про зобов`язання здійснити реєстрацію особи підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства). Представник заявника - [PERSON] в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити. Суду пояснив, що заявниця зверталася до відповідних органів із заявою про реєстрацію її місця проживання, однак їй було відмовлено та зазначено на необхідність представлення рішення суду для здійснення реєстрації. Представник заінтересованої особи Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в особі відділу обліку проживання фізичних осіб в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Допитана в судовому засіданні в якості свідка [PERSON] суду пояснила, що вона проживає у квартирі [ADDRESS] . У вказану квартиру вона переїхала у 1989 році. Коли вона переїхала у дану квартиру, то у будинку [ADDRESS] , а саме у квартирі [ADDRESS] , вже проживала [PERSON] . На теперішній час [PERSON] проживає одна, її чоловік помер, а син за станом здоров`я перебуває в інтернаті. [PERSON] у вищезазначеній квартирі проживає постійно, квартира належала чоловіку останньої. У неї з [PERSON] добрі стосунки, на теперішній час у [PERSON] незадовільний стан здоров`я. Допитана в судовому засіданні в якості свідка [PERSON] суду пояснила, що вона проживає у квартирі [ADDRESS] з 1974 року. Вона проживає у третьому під`їзді, а [PERSON] у четвертому. У будинку [ADDRESS] [PERSON] постійно проживає приблизно з 1985-1987 р.р., проживала з чоловіком та сином. На теперішній час [PERSON] у квартирі проживає одна. Вислухавши представника заявника та допитавши свідків, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини. Пунктом 5 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України\~визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Судом встановлено, що заявник [PERSON] народилась [INFO] у с. Каменецьке Тростянецького району Сумської області, що підтверджується її паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданим 21 вересня 2000 року Новомосковським РВ УМВС України в Дніпропетровській області (а.с. 6). У вищевказаному паспорті міститься відповідна відмітка про те, що з 14 січня 1998 року заявник була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , але 05 листопада 2013 року вона була знята з реєстрації місця проживання за цією адресою. Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту проживання за адресою без реєстрації, [PERSON] просила встановити факт її проживання за адресою: [ADDRESS] , оскільки з 1985 року по теперішній час вона проживає саме за цією адресою. У частині 1 статті 315 ЦПК України визначено перелік фактів, справи про встановлення яких розглядає суд. При цьому,\~вказаний перелік\~не є\~вичерпним та\~згідно з\~ч.\~2\~ст.\~315\~ЦПК України\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Так, з Акту обстеження квартири щодо фактичного проживання особи від 05 березня 2020 року, складеного мешканцями будинку [ADDRESS] : [PERSON] (квартира [ADDRESS] ), [PERSON] (квартира [ADDRESS] ), [PERSON] (квартира [ADDRESS] ), [PERSON] (квартира [ADDRESS] ), вбачається, що [PERSON] , [INFO] , фактично після реєстрації шлюбу в квітні 1985 року з [PERSON] проживає без реєстрації в квартирі [ADDRESS] , а саме з квітня 1985 року по теперішній час (а.с. 8). Факт постійного проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] підтвердили також і допитані в судовому засіданні в якості свідків [PERSON] та [PERSON] . На підтвердження факту проживання [PERSON] за вказаною вище адресою свідчить також і роздруківка з Правобережного об`єднаного управління ПФУ України в м. Дніпрі (рішення 912030160331 про перерахунок пенсії), в якій адресою [PERSON] зазначено: [ADDRESS] (а.с. 32). Однак, згідно наданої на запит суду інформації з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління з питань громадянства, паспортизації, реєстрації та еміграції ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 01 червня 2022 року, яка надійшла на адресу суду 03 червня 2022 року, вбачається, що [PERSON] , [INFO] , зареєстрованою за адресою: [ADDRESS] , не значиться (а.с. 12). Отже, проаналізувавши всі надані заявником матеріали в їх сукупності, оцінивши наявні у матеріалах справи докази та показання свідків, суд приходить до переконання, що матеріалами справи підтверджується факт того, що [PERSON] дійсно фактично проживає за адресою: [ADDRESS] , з квітня 1985 року по теперішній час, однак за вказаною адресою не зареєстрована. Заявник [PERSON] зверталась до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради стосовно реєстрації місця проживання (звернення № 7/73 від 22 січня 2021 року), однак 02 березня 2021 року за вих. № 10/5-364 їй було надано відповідь з роз`ясненнями щодо порядку реєстрації або зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, переліку необхідних для реєстрації документів, а також щодо адрес розташування приймалень громадян з питань реєстрації місця проживання та графіку роботи відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (а.с. 21-22). 12 липня 2022 року [PERSON] також зверталась до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради зі зверненням № 7/7184 стосовно реєстрації місця проживання, однак листом № 10/5-816 від 25 липня 2022 року їй було повідомлено про те, що постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 165 «Про деякі питання реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб» визначено зупинити строки надання адміністративних послуг суб`єктами їх надання та видачу дозвільними органами документів дозвільного характеру на час воєнного стану в Україні. Поновити зупинені строки у місячний строк після припинення чи скасування воєнного стану на відповідній території України. Встановлення факту проживання за адресою без реєстрації необхідно заявнику для подальшої реєстрації місця її проживання за адресою: [ADDRESS] ,\~у зв`язку\~з чим суд приходить до переконання про наявність підстав для встановлення зазначеного факту у судовому порядку. Враховуючи наведене, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що у судовому засіданні знайшов підтвердження факт проживання [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , без реєстрації, з квітня 1985 року по теперішній час, а тому заяву [PERSON] слід задовольнити. На підставі наведеного, та

Outcome: approved