Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-25 00:00:00

Позивач Служба у справах дітей Дунаєвецької міської ради звернулась в суд в інтересах неповнолітнього [PERSON] з позовом до [PERSON] про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав. Заявлений позов обґрунтовано тим, що [PERSON] , [INFO] , є одинокою матір`ю сина [PERSON] , [INFO] , який потребує захисту з боку органів опіки та піклування. 16.03.2022 року на адресу служби у справах дітей надійшло повідомлення, про те, що [PERSON] не забезпечує належним доглядом свого сина, цього ж дня службою у справах дітей спільно із поліцейським офіцером громади та завідуючою відділення КУ " Центр надання соціальниг послуг" здійснено обстеження матеріально - побутових умов сім`ї та здійснено оцінку потреб сім`ї, за результатами яких прийнято рішення про доцільність влаштування сім`ї, за клопотанням Дунаєвецької міської ради №02.09-16/626 від 17.03.2002 року, до Державного закладу " Хмельницький обласний соціальний центр матері і дитини" у зв`язку із складними життєвими обставинами, а саме: відсутністю власного житла та навичок догляду [PERSON] за собою та дитиною. Дану сім`ю взято на облік служби у справах дітей, як таку, що опинилася у складних життєвих обставинах. За час перебування у Хмельницькому обласному центрі матері та дитини [PERSON] , зарекомендувала себе з негативної сторони, а саме створювала конфлікті ситуації, які супроводжувались некерованими проявами агресії та відсутністю контролю над своїми емоціями, неспроможна самостійно забезпечувати основні потреби дитини, догляд за дитиною, за режимом її харчування, що супроводжує неналежний догляд за малолітньою дииною. 30.03.2022 року [PERSON] покинула за власним бажанням Державний заклад "Хмельницький обласний соціальний центр матері і дитини". 04.04.2022 року до служби у справах дітей звернувся колишній батько - вихователь [PERSON] , [PERSON] , повідомивши про те, що [PERSON] , не бажає виконувати батьківські обов`язки та має намір залишити дитину у зв`язку з переїздом до співмешканця у м.Хотин. Цього ж дня службою у справах дітей спільно із старшим інспектором ювенальної превенції, завідуючою відділення КУ "Центр надання соціальних послуг" здійснено обстеження матеріально- побутових умов сім`ї та складено акт оцінки рівня безпеки дитини, на підставі якого прийнято рішення про негайне вилучення дитини у зв`язку з не усвідомленням матір`ю своїх батьківських обов`язків та категорчним не бажанням їх виконувати, що є загрозою для життя та здоров`я дитини. Службою у справах дітей Дунаєвецької міської ради було ініційовано питання до виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради про негайне відібрання дитини, на засіданні якого прийнято рішення №50 від 05 квітня 2022 року про відібрання малолітнього [PERSON] , [INFO] , від матері [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав та влаштувано на повне державне утримання малолітнього [PERSON] до комунального некомерційного підприємства " Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини". На підставі вищевикладеного, служба у справах дітей Дунаєвецької міської ради просить відібрати без позбавлення батьківських прав у [PERSON] , [INFO] , малолітнього сина [PERSON] , [INFO] у зв`язку із свідомим нехтуванням виконанням своїх батьківських обов`язків. Ухвалою судді Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 21 квітня 2022 року у справі відкрито провадження та ухвалено проводити розгляд справи в порядку загального провадження з викликом (повідомленням) сторін. Ухвалою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 09 червня 2022 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. В судовому засідання представник позивача підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити з підстав, викладених у ньому. Відповідачка [PERSON] відзиву на позов не подала, в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову та пояснила, що проживає в [ADDRESS] разом із співмешканцем в орендованій квартирі, за яку сплачує 2400 гривень в місяць, не працює, отримує пенсію по інвалідності в розмірі 2100 гривень, якої не вистачає на оплату квартири. В будинку є дві кімнати, однак не має світла та газу за несплату комунальних послуг. Дитині на даний час сім місяців, вона знаходиться в КНП " Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини", з моменту відібрання дитини сина не провідувала, проте просить відмовити у задоволенні позову, оскільки бажає самостійно опікуватись дитиною. Заслухавши представника позивача, відповідачку, дослідивши письмові матеріали справи, повно і всебічно оцінивши всі фактичні обставини справи та докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає заявлені вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що [PERSON] , [INFO] , є сином відповідачки - [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] . Згідно довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку Дунаєвецької міської ради від 06.04.2022 року [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , однак, проживає за адресою [ADDRESS] , що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 03.08.2022 року. Згідно наказу №34/2022-од від 16.03.2022 року Служби у справах дітей Дунаєвецької міської ради Хмельницької області взято з 17.03.2022 року малолітнього [PERSON] , [INFO] , жителя м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району, на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Згідно актів обстеження матеріально-побутових умов сім`ї [PERSON] від 11.02. 2022 року, 16.03. 2022 року в [ADDRESS] , вбачається, що сім`я проживає в приміщенні колишнього ДБСТ в якому виховувалася матір, зі слів співмешканців та за результатами спостереження виявлено, що матір не може належним чином здійснювати догляд за дитиною, а тому доцільно влаштувати сім`ю в центр матері та дитини для уникнення критичної ситуації в сім`ї, взяти на облік ССД. Як вбачається з висновку та акту оцінки потреб сім`ї від 16.03.2022 року, у [PERSON] відсутні елементарні навички догляду за собою та дитиною, неспроможність контролювати режим харчування дитини. У зв`язку з цими обставинами працівниками КУ " УНСП ДМР" [PERSON] було запропоновано поселення у державний заклад " Хмельницький обласний соціальний центр матері і дитини", на що вона погодилась. Згідно клопотання голови Дунаєвецької міської ради №02.09-16/626 від 17.03.2022 року [PERSON] , [INFO] та її сина [PERSON] , [INFO] жителів [ADDRESS] влаштовано в державний заклад " Хмельницький обласний соціальний центр матері і дитини" в зв`язку з тим, що дана сім`я перебуває у складних життєвих обставинах. Відповідно до повідомлення державного закладу "Хмельницький обласний соціальний центр матері і дитини" №21 від 05.04.2022 року за період перебування [PERSON] неодноразово створювала конфліктні ситуації, які провокують негативний вплив на колектив та клієнтів центру. Не може перебувати в адекватних контактах з оточуючими, що супроводжується некерованими проявами агресії та відсутністю контролю на власними емоціями. Не спроможна самостійно забезпечити основні потреби дитини. На протязі усього перебування догляд за дитиною, за режимом її харчування здійснювався під цілодобовим наглядом чергових адміністраторів. Від народження і до сьогоднішнього дня не може правильно тримати дитину на руках, годувати, забавити. Бажання вчитися та адаптуватися не виявляє. Виконує обов`язки по догляду (купати, прати, переодягати, створювати безпечне середовище) лише за нагадуванням. На зауваження не реагує. Дративливість та регулярні конфлікти з працівниками центру, відображається на її відношенні до дитини. Під час агресії не може управляти своїми негативними емоціями, усе це супроводжується ненормальною лексикою. Перебувати в центрі матері і дитини не хотіла і за власним бажанням написала заяву на відрахування. Згідно історії розвитку дитини [PERSON] , [INFO] та виписки із медичної карти стаціонарного хворого №998 стан дитини близько до задовільного, догляд за дитиною не належний, недогодовування новонародженого. Наслідки гіпоксично-ішемічного враження ЦНС, синдром м`язевої дистонії. Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї [PERSON] від 04 квітня 2022 року вбачається, що сім`я проживає за місцем реєстрації матері, у [PERSON] агресивна та надмірно збуджена поведінка, відмовляється здійснювати належний догляд за дитиною, матір не усвідомлює своїх батьківських обов`язків та небажає їх виконувати, а тому службою у справах дітей Дунаєвецької міської ради Хмельницької області було прийнято висновок про доцільність відібрання малолітнього [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав матері [PERSON] , [INFO] . Рішенням виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 05.04.2022 року № 50 «Про негайне відібрання дитини" вирішено відбрати малолітнього [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав, яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Влаштувати на повне державне утримання малолітнього [PERSON] , [INFO] , до комунального некомерційного підприємства "Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини". Згідно акту про факт передачі -прийому дитини у комунальне некомерційне підприємство "Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини" 06.04.2022 року о 16 год. 15 хв. поступила від КНП " Центр ПМСД Дунаєвецької міської ради" дитина [PERSON] , [INFO] . Як вбачається з вищевикладеного, матір дитини ухиляється від виховання дитини, свідомо нехтує своїми батьківськими обов`язками, що стало причиною звернення служби у справах дітей Дунаєвецької міської ради до суду, що підтверджується, крім неведеного вище, і актом обстеження житлово- побутових умов проживання малолітньої (неповноліньої дитини) від 03 серпня 2022 року служби у справах дітей Хотинської міської ради, згідно якого проведено обстеження за фактичним місцем проживання відповідачки в [ADDRESS] , де зафіксовано, що [PERSON] проживає разом із співмешканцем [PERSON] , не працюють, веденням домашнього господарства не займаються, ведуть аморальний спосіб життя. [PERSON] зловживає спиртними напоями. До акту долучено фото світлини, з яких вбачається бруд та антисанітарні умови у будинку, що є небезпечними для проживання та розвитку дитини. При виборі та застосуванні норм права до спірних правовідносин, суд враховує наступне. Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 р. (у редакці їз ізмінами, схваленими резолюцією 50/155 ГенеральноїАсамблеї ООН від 21 грудня 1995 р.), ратифікованої Постановою ВР УРСР від 27.02.1991 р., в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Згідно ст.27 Конвенції про права дитини держави - учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. При цьому, батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язанні виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. У відповідності з вимогами ст.150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Згідно вимог ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Згідно із пунктами 2-5 частини першої ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Європейський суд з прав людини зазначив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у як найкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у як найкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). Відповідно до пунктів 16 і 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і позбавлення батьківських прав та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Суд має право вирішити питання про відібрання дитини у відповідача і передачу органам опіки та піклування (якщо цього потребують її інтереси), але не повинен визначати при цьому конкретний заклад. Досліджені обставини проживання дитини разом із матір`ю, з ризиком для його здоров`я та життя, без належного харчування, піклування та догляду, виховання, зважаючи на вік дитини, яка є немовлям, суд розцінює як свідоме нехтування матір`ю своїми батьківськими обов`язками. Зазначене не відповідає поняттю безпечного, спокійного та стійкого середовища, що не є неблагополучним для дитини. З огляду на встановлені судом обставини, які підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами, що визнаються судом належними, допустимими, достовірними та достатніми у їх сукупності, виходячи з якнайкращого забезпечення інтересів дитини, - суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову щодо відібрання дитини у відповідачки без позбавлення її батьківських прав, який підлягає задоволенню.

Outcome: approved