Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-08 00:00:00

Заявник 14.07.2022 року звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу за наступних обставин. 18.10.2021 року [PERSON] звернулася до Головного управління пенсійного фонду України в Одеської області із заявою про призначення пенсії за віком. Рішенням Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 21.10.2021 року їй відмовлено в призначенні пенсії за віком з тих підстав, що згідно наданих нею документів, її страховий стаж становить 11 років 4 місяці та 29 днів. При цьому, не було враховано до стажу роботи довідку №554/03-03 від 01.10.2019 року про період роботи в колгоспі «Перше Травня», так як у ній не повністю вказано її по батькові: записано « [PERSON] , замість « [PERSON] » . Чому саме в архівній довідці №554/03-03 від 01.10.2019 року її по-батькові вказано неповністю, тобто лише перша літера «А», пояснити не може, так як запис здійснювала відповідальна особа, а не вона. Той факт, що довідка належить саме їй підтверджується, на думку заявниці, трудовою книжкою, виданою КСП «Перше Травня», відповідно до якої, вона, [PERSON] , дійсно з 01.09.1978 по 08.06.1981 рік являлась членом даного КСП. Відповідно до свідоцтва про народження, паспорту, заявник зазначає, що народилась у с. Гамове Веселинівського району, Миколаївської області, тобто саме у місці знаходження КСП «Перше Травня». В архівній довідці вірно вказано її прізвище (дошлюбне) та ім`я - [PERSON] , а по батькові збігаються перші літери. Їі прізвище, ім`я та по батькові, дата, місяць та рік народження збігаються у трудовій книжці та паспорті. Таким чином заявник вважає, що при здійсненні запису її по батькові, відповідальна особа допустила неточності, помилку, замість [PERSON] , записала скорочено - «А». Саме тому, в архівній довідці, яка видавалась на підставі книг обліку праці та нарахувань заробітної плати, теж допущена технічна помилка: записано по батькові [PERSON] замість [PERSON] . Встановлення факту належності документів заявнику необхідно для зарахування їй страхового стажу. Неточності у написанні по батькові позбавляють її права на призначення та нарахування відповідної пенсії, тому вона змушена звернутися до суду з даною заявою про встановлення факту належності документів. В судове засідання заявник не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, на вимогах заяви наполягає у повному обсязі. Представник заінтересованої особи Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області подав 09.08.2022 року заяву, в якій просив розглянути справу у відсутності представника. Заперечень по заявлених вимогах немає. Представник заінтересованої особи Головного управління пенсійного фонду в Дніпропетровській області був належним чином повідомлений про судовий розгляд, в судове засідання не з`явився. Відповідно до\~ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання у зв`язку з неявкою сторін не здійснювалося. Проаналізувавши матеріали справи, дослідивши докази, суд вважає, що заяву слід задовольнити з наступних підстав. Відповідно до ч.1\~ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України\~окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Частиною 3\~ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України, визначено що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Пунктом 12\~Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»\~визначено, що при розгляді справи про встановлення відповідно до п.6\~ст. 273 ЦПК\~факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Згідно п.6 ч.1\~ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Згідно ч. 2\~ст.315 ЦПК\~у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Судом встановлено, що згідно з паспортом серії [NUMBER] , виданим Березівським РВ УМВС України в Одеській області 23.02.1996 року, прізвище заявника вказано [PERSON] , дата народження\~ [INFO] . Згідно копії картки фізичної особи - платника податків, виданої Лиманською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області від 29.11.2017 року, заявника вказано « [PERSON] ». Відповідно до свідоцтва про народження [NUMBER] вбачається, що [PERSON] народилась [INFO] . Згідно свідоцтва про укладення шлюбу [NUMBER] вбачається, що [PERSON] , 13.10.1061 року уклала шлюбу з [PERSON] . Після укладення шлюбу прізвище дружини стало « [PERSON] ». Згідно копії трудової книжки серії [NUMBER] , з датою заповнення 02 червня 1981 року, прізвище, ім`я та по-батькові заявника вказано на російській мові « [PERSON] ». Судом також встановлено, що заявник 18.10.2021 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відповідною заявою по призначення їй пенсії за віком та надала необхідні документи для її призначення. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 21.10.2021 року за №155050002414 про відмову в призначенні пенсії заявнику було відмовлено в призначенні пенсії з причини, що згідно пункту 1 статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 1 січня 2018 року, право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу: з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року не менше 28 років. Згідно поданих документів страховий стаж становить 11 років 4 місяці та 29 днів. Неможливо зарахувати до стажу довідку №554/03-03 від 01.10.2019 року період роботи в колгоспі «Перше Травня» так як неповністю зазначено по-батькові заявника. Згідно архівної довідки від 01.10.2019 року №554/03-03 вбачається, що об`єднаний трудовий архів сільських, селищних рад Веселинівського району Миколаївської області повідомив, що до книг обліку праці та нарахувань заробітної плати колгоспу «Перше Травня» село Кубряки Веселинівського району Миколаївської області за 1978-1981 року документ укладено російською мовою « [PERSON] » (по-батькові не розшифровано, так в документах) працювала і кількість вироблених нею вихододнів становила: 1978 вересень 10, 1979 121, 1980 285, 1981 (січень-червень включно) -142. В обґрунтування своєї заяви заявник вказувала, що її прізвище « [PERSON] » та неповне зазначення по батькові у архівній довідці вказано помилково, виправити помилки допущені в первинних документах неможливо. Частиною 1 статті 293\~ЦПК України передбачено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження також справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Юридичні факти - це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин. Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети. Так, у відповідності з п. 6 ч. 1 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають справи про встановлення фактів належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637(далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Відповідно до пункту 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до пункту 26 постанови Кабінету\~Міністрів України\~від 12.08.1993\~№637\~«Про затвердження\~Порядку підтвердження\~наявного трудового\~стажу для\~призначення пенсій\~за відсутності\~трудової книжки\~або відповідних\~записів у\~ній» якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Крім того, згідно п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаним у свідоцтві про народження або в паспорті, в тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Згідно листа ВСУ 01.01.2012 р. «Про судову практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим. Також, згідно з Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. N 637, у разі, коли документи про трудовий стаж не збереглися, його підтвердження здійснюється районними (міськими) відділеннями (управління) соціального захисту населення, а в судовому порядку встановлюється лише факт належності особі документа про трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище в ньому не збігаються з тими, що зазначені в її паспорті або в свідоцтві про народження. Предметом розгляду вказаної заяви є встановлення факту належності документу. Оскільки даний факт підтверджується письмовими доказами по справі, враховуючи встановлені судом та наведені вище обставини, які були підтверджені доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що заявником доведено, архівна довідка №554/03-03 від 01.10.2019 року, видана директором об`єднаного трудового архіву сільських, селищних рад Веселинівського району з інформацією про те, що до книг обліку праці та нарахувань заробітної плати колгоспу «Перше Травня» село Кубряки Веселинівського району Миколаївської області за 1978-1981 року документ укладено російською мовою « [PERSON] » (по-батькові не розшифровано, так в документах) працювала і кількість вироблених нею вихододнів становила: 1978 вересень 10, 1979 121, 1980 285, 1981 (січень-червень включно) -142 належить заявнику [PERSON] , [INFO] . Встановлення вказаного факту має юридичне значення для заявника, який через вказані неточності у її архівній довідці, не може в повному обсязі реалізувати свої права. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява [PERSON] , підлягає задоволенню в розумінні встановлення факту приналежності документу.

Outcome: approved