Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-24 00:00:00

25 серпня 2022 року [PERSON] подала до Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області матеріали заяви «про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території». Згідно до змісту заяви, просить: -встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] та проживала по день смерті за адресою: [ADDRESS] , місце смерті: [ADDRESS] ; -звільнити її від сплати судового збору на підставі п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». В обґрунтування заявниця зазначила наступне. Вона, [PERSON] , [INFO] , має статус внутрішньо переміщеної особи, є донькою [PERSON] , на підтвердження чого додає свідоцтво про народження, видане 21 вересня 1978 року Тарасівською сільською радою, серія [NUMBER] та свідоцтво про шлюб, видане 20 січня 2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Троїцького райуправління юстиції Луганської області, серія [NUMBER] (оригінали свідоцтв знаходяться у позивача). Мати заявниці,\~ [PERSON] померла\~ [INFO] ,\~факт її\~смерті підтверджується\~лікарським свідоцтвом\~про смерть\~№ 7\~від 10\~серпня 2022\~року та\~довідкою про\~причини смерті\~від 10\~серпня 2022\~року,\~виданого державною\~установою «Троїцька\~центральна районна\~багатопрофільна лікарня»\~(тимчасово\~окупована територія\~Луганської області\~України)\~та свідоцтвом\~про смерть,\~виданим 10\~серпня 2022\~року відділом запису актів цивільного стану Троїцького районного управління юстиції Міністерства юстиції (тимчасово окупована територія Луганської області України). Встановлення зазначеного факту смерті необхідне для реєстрації смерті матері на території України, отримання свідоцтва про смерть та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах. Іншого порядку встановлення цього факту законом не передбачено. Враховуючи зазначене, заявниця змушена звернутись до суду із заявою про встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] та проживала по день смерті за адресою: [ADDRESS] , місце смерті [ADDRESS] . Під час розгляду судами справ про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положенні законодавства (лист-роз`яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.04.2021 № 985/0/208-21) щодо скасування вимоги отримання відмови від органів державної реєстрації актів цивільного стану). Оскільки, звертатися до органу державної реєстрації актів цивільного стану в межах території підконтрольній владі України та отримувати письмову відмову, не є обов`язковим тому я не зверталась до ДРАЦС. Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що не пред`явлено медичний документ, форма якого відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024/. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями 25 серпня 2022 року проведено автоматизований розподіл судової справи, справу № 4065/22 за заявою [PERSON] було передано судді Івченко Т.П. Ухвалою суду від 25 серпня 2022 року заяву [PERSON] , де заінтересована особа: Заводський відділ\~державної реєстрації\~актів цивільного\~стану у\~м.\~Кам`янське Кам`янського\~району Дніпропетровської\~області Південно-Східного\~міжрегіонального управління\~юстиції (м.\~Дніпро) «про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території» призначено до розгляду в порядку окремого провадження. В судове засідання призначене на 25 серпня 2022 року сторони по справі не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені згідно до ст. 130 ЦПК України. 25 серпня 2022 року через канцелярію суду від заявника [PERSON] надійшла заява про розгляд справи без її участі. Заявниця [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , фактично проживає за адресою: [ADDRESS] є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою від 03 квітня 2022 року № 1208-5000698942 (а.с.5). Згідно до копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] виданого 21 травня 2007 року Троїцьким РВ УМВС України в Луганській області, [PERSON] , [INFO] , уродженка села Тарасівка Троїцького району Луганської області, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.3). Згідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданим Тарасівською сільською радою, актовий запис № 15 батьками [PERSON] , [INFO] зазначені: [PERSON] , [PERSON] (а.с.6). Після укладення шлюбу між [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , прізвище заявниці змінено з « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Троїцького райуправління юстиції Луганської області, актовий запис № 04 (а.с.7). Згідно до копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] [PERSON] , [INFO] Згідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] про що 10 серпня 2022 року складений відповідний актовий запис, 117 (а.с.117). Згідно до копії лікарського свідоцтва про смерть № 7 від 10 серпня 2022 року, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] у віці 76 років, причина смерті хронічна недостатність кровообігу ІІІ ступеня (а.с.8). Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. За п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року № 5, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 1 Об/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-l/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; г) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасового окупованих територій України від 25.05.2022 року № 100, оновлено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 18 травня 2022 року, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789 (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20 травня 2022 року № 98). Так, відповідно до Додатку до вказаного Наказу (який постійно оновлюється) Маріупольську міську територіальну громаду віднесено до територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Враховуючи викладене та приймаючи до уваги постанову Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Згідно п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнається тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. 1 ч. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для про ведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Не надаючи оцінки легітимності документам, виданим на тимчасово окупованій території, оскільки за законом такі документи є недійсним і не створюють правових наслідків, тому що видані органами та/або особами, передбаченими частиною другою статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд має виходити із самого факту смерті особи. Будь-які докази, які свідчать про протилежне, у суду відсутні. Іншого способу захистити свої права заявник не має. Таким чином, виходячи зі встановлених обставин у справі, досліджених у сукупності на підставі їх налізу, суд вважає, що з огляду на зібрані докази факт смерті громадянки України: [PERSON] , [INFO] , уродженки с. Красногригорівка Троїцького району Луганської області, яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території України, а саме: у с. Тарасівка Сватівського району Луганської області, є очевидним та обґрунтованим. На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що заява підлягає задоволенню. Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. Судом роз`яснюється, що це рішення є достатнім документом для підтвердження юридичного факту, про встановлення якого просить заявник. Згідно пункту 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», заявники щодо справ про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України звільняються від сплати судового збору\~під час розгляду справи.

Outcome: approved