Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-24 00:00:00

Департамент соціальної політики Луцької міської ради (далі по тексту рішення - ДСП Луцької міської ради, департамент) звернувся в суд з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 04 січня 2019 року [PERSON] звернулась до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради із заявою про призначення їй допомоги на дитину, як одинокій матері. Відповідно до поданих документів відповідачу було призначено допомогу на дитину, як одинокій матері, на період з 01 червня 2019 року по 30 червня 2019 року в розмірі 1 311,07 гривень. При цьому заявниця задекларувала, що вона отримала допомогу по безробіттю в липні 2018 року та заробітну плату в липні-серпні 2019 року, перебуваючи в трудових відносинах з ФОП [PERSON] . В подальшому, відповідно до поданих заявником документів (задекларований період 01 січня 2019 року по 30 червня 2019 року доходи у заявника були відсутні) відповідачу призначено допомогу на дитину, як одинокій матері, на період з 01 липня 2019 року по 31 грудня 2019 року в розмірі 2 118,00 гривень щомісячно. 29 січня 2020 року відповідач подала заяву, в якій просить провести перерахунок отриманої допомоги в зв`язку з тим, що вона не задекларувала доходи, отримані за період роботи у ФОП [PERSON] за період з жовтня 2018 року по червень 2019 року. В зв`язку з цим на підставі рішення департаменту від 06 лютого 2020 року відповідачу визначено обсяг надміру виплачених коштів за період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року в розмірі 15 589,68 гривень. На підставі поданої відповідачем заяви, враховуючи факт призначення та виплати їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, суми надміру виплаченої допомоги на дитину, як одинокій матері, повертались за рахунок виплат державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. Таким чином, за період з 2020 - 2021 роки до бюджету повернуто кошти надміру виплаченої допомоги в розмірі 1 546,98 гривень. У зв`язку з припиненням виплати відповідачу державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям подальше відрахування коштів стало неможливим. Добровільно відповідач кошти не повертає. На час звернення до суду з цим позовом сума боргу відповідача становить 14 042,70 гривень. На підставі викладеного позивач просить стягнути з [PERSON] на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 14 042,70 гривень та судові витрати по справі. Ухвалою судді від 08 червня 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та запропоновано відповідачу подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення вказаної ухвали. Станом на день розгляду справи відзив на позов від відповідача до Луцького міськрайонного суду Волинської області не надійшов. Представник позивача у судове засідання не з`явилася, однак подала суду клопотання про розгляд справи без її участі, позов підтримує, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. Як визначено у частині першій статті 280 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Оскільки відповідач належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, однак не з`явилася в судове засідання, відзиву на позов не подала та враховуючи, що представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав. Відповідно до ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Відповідно до ч.3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Згідно ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Відповідно до ст. 18-3 вказаного Закону допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Суд установив, що [PERSON] 26 липня 20104 січня 2019 року звернулась до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради із заявою про призначення їй допомоги на дитину, як одинокій матері (а. с. 4-5). У відповідності до вимог Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» і на підставі поданих документів відповідачу було призначено та виплачено допомогу як одинокій матері на період з 01 червня 2019 року по 30 червня 2019 року в розмірі 1 311,07 гривень. При цьому заявниця задекларувала, що вона отримала допомогу по безробіттю в липні 2018 року та заробітну плату в липні-серпні 2019 року, перебуваючи в трудових відносинах з ФОП [PERSON] . В подальшому, відповідно до поданих заявником документів (задекларований період 01 січня 2019 року по 30 червня 2019 року доходи у заявника були відсутні) відповідачу призначено допомогу на дитину, як одинокій матері, на період з 01 липня 2019 року по 31 грудня 2019 року в розмірі 2 118,00 гривень щомісячно (а. с. 6 -17). Заявою від 29 січня 2020 року [PERSON] звернулась до департаменту з проханням здійснити перерахунок отриманої допомоги в зв`язку з тим, що вона не задекларувала певні доходи, та просить відраховувати частину коштів з подальших сум допомоги ( а. с. 18). Відповідно до частин 1-2 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Рішенням Департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 06 лютого 2020 року відповідачу визначено обсяг надміру виплачених коштів державної допомоги за період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року в розмірі 15 589,68 гривень (а. с. 22). Згідно з п. 25 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку. Установлено, що впродовж 2020-2021 року суми надміру виплаченої відповідачу допомоги на дитину, як одинокій матері, повертались до бюджету шляхом відрахування 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. Таким чином, за вказаний період сума повернутих відповідачем коштів становить 1 546,98 гривень. Залишок надміру виплаченої відповідачу допомоги - 14 042, 70 гривень (а. с. 24). Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Таким чином, проаналізувавши зібрані і досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити. На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача слід стягнути в користь позивача судовий збір в розмірі 2481,00 грн.

Outcome: approved