Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-09 00:00:00

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району як орган опіки та піклування в інтересах недієздатного [PERSON] звернулась до суду з заявою про звільнення опікуна від повноважень опікуна недієздатної особи та призначення нового опікуна. В обгрунтування своїх вимог у заяві зазначила про те, що рішенням Комунарського районного народного суду м. Запоріжжя від 03.03.1992 (справа №2-816) [PERSON] , [INFO] , визнано недієздатним. Рішенням виконавчого комітету Комунарської районної ради народних депутатів від 13.08.1992р. №229/3 опікуном недієздатного призначено його матір - [PERSON] . Рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 30.10.2007 (справа №2-о-4236/07) [PERSON] (яка з 2006 року є дружиною недієздатного [PERSON] ) призначено опікуном над недієздатним [PERSON] . Протягом листопада - грудня 2021 на адресу районної адміністрації, як органу опіки та піклування, надійшли заяви: [PERSON] , сусідів недієздатного [PERSON] , [PERSON] , лист Громадської організації «Об`єднання ромських жінок «Голос Ромні»» щодо фізичного та психологічного насилля відносно недієздатного [PERSON] , [INFO] , з боку його дружини [PERSON] (яка є опікуном недієздатного) та її сина і співмешканки сина, які проживають за адресою: [ADDRESS] . Факти викладені у заявах знайшли своє підтвердження під час їх перевірки та свідчать про нездатність опікуна [PERSON] виконувати обов`язки опікуна на недієздатним [PERSON] , що потребує її звільнення від цих обов`язків та призначення нового опікуна. Ухвалою судді від 28.01.2022 року було відкрито провадження по справі, справу призначено до розгляду в порядку окремого провадження. Представник заявника, яка діє на підставі довіреності [PERSON] у судовому засіданні підтримала заяву, просила її задовольнити у повному обсязі на підставах, викладених у ній. Представник заінтересованої особи [PERSON] адвокат Кравченко О.В. у судовому засіданні підтримала заяву, просила суд її задовольнити. Крім того, просила задовольнити подання органу опіки та піклування про призначення [PERSON] опікуном над недієздатним [PERSON] . Заінтересована особа [PERSON] у судове засідання не з`явилася. Про місце і час судового засідання повідомлялася належним чином. Про причини неявки суду не повідомила. Заінтересована особа [PERSON] в інтересах якого подана заява у судове засідання не з?явився. Про місце і час проведення судового засідання повідомлявся належним чином. З урахуванням обставин справи, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність заінтересованих осіб. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, суд установив таке. Рішенням Комунарського районного народного суду м. Запоріжжя від 03.03.1992 (справа №2-816) [PERSON] , [INFO] , визнано недієздатним. Рішенням виконавчого комітету Комунарської районної ради народних депутатів від 13.08.1992р. №229/3 опікуном недієздатного призначено його матір - [PERSON] . Недієздатний [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - квартири за адресою: [ADDRESS] (інформаційна довідка №290967712 від 17.12.2021), квартира на праві приватної власності належить: ј частка - [PERSON] згідно рішення Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 09.11.2007 ( справа №2-3820/2007); ѕ частки - [PERSON] згідно договору дарування від 09.10.2010, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Нарохою О.В. за р№4148. Згідно паспорту громадянина України [PERSON] шлюб між ним та [PERSON] зареєстровано Орджонікідзевським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції 22.07.2006 року, актовий запис №167. Рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 30.10.2007 (справа №2-о-4236/07) [PERSON] призначено опікуном над недієздатним [PERSON] через хворобу [PERSON] і неможливість у зв`язку з цим виконувати обов`язки опікуна. Протягом листопада - грудня 2021 на адресу районної адміністрації, як органу опіки та піклування, надійшли: заява [PERSON] від 22.11.2021 №К-822, заява сусідів недієздатного [PERSON] від 03.12.2021 №К-848, заява [PERSON] від 07.12.2021 №К-876, лист Громадської організації «Об`єднання ромських жінок «Голос Ромні»» від 15.12.2012 №3468/01-32/1904 щодо фізичного та психологічного насилля відносно недієздатного [PERSON] , [INFO] , з боку його дружини [PERSON] (яка є опікуном недієздатного) та її сина і співмешканки сина, які проживають за адресою: [ADDRESS] . З вказаних заяв та листа районній адміністрації стало відомо про недієздатного [PERSON] і його опікуна [PERSON] . До цього часу недієздатний [PERSON] на обліку в районній адміністрації, як органі опіки та піклування, не перебував. 08.12.2021 року недієздатного [PERSON] , [INFO] , взято на облік в районній адміністрації, як органі опіки та піклування, що підтверджується протоколом засідання опікунської ради №15 від 08.12.2021. 25.11.2021 року районною адміністрацією надіслано лист з повідомленням до [PERSON] - опікуна недієздатного [PERSON] щодо виконання обов`язків опікуна (лист №К-822 додається) з проханням з`явитися до районної адміністрації. 30.11.2021 року [PERSON] отримала зазначений лист, однак не прибула до районної адміністрації, не зателефонувала, не надала звіт про свою діяльність як опікуна недієздатної особи щодо захисту прав та інтересів підопічного. 13.12.2021 року з метою обстеження умов проживання недієздатного [PERSON] членами опікунської ради було здійснено вихід на адресу проживання недієздатного [PERSON] : [ADDRESS] . Вказане підтверджується актом від 13.12.2021, у якому зазначено, що через двері було чутно нецензурну лайку, крики. Однак, двері ніхто не відчинив. Зі слів сусідів, недієздатного [PERSON] , його часто виганяють з квартири і він тривалий час в ній не проживає. Сусіди обурені поведінкою опікуна та її сина відносно недієздатного [PERSON] 23.11.2021 року та 14.12.2021 року районною адміністрацією, як органом опіки та піклування, було направлено листи до Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, Запорізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, Департаменту спорту, сім`ї та молоді Запорізької міської ради щодо насильства в сім`ї для розгляду та вжиття заходів в межах повноважень. 15.12.2021 року членами опікунської за участю дільничного офіцера поліції [PERSON] , повторно було здійснено вихід на адресу проживання недієздатного [PERSON] : [ADDRESS] , для обстеження житлових умов проживання недієздатного та виконання опікуном обов`язків відносно недієздатного підопічного. Вказане підтверджується актом від 15.12.2021, у якому вказано, що опікун [PERSON] спілкуватися відмовилася в грубій категоричній формі з криками і нецензурною лайкою. Відмовилася надати будь-які документи щодо недієздатного для формування органом опіки та піклування його особової справи. У квартиру представників опікунської ради не пустили. Спілкувався [PERSON] - син опікуна, у під`їзді, стоячи на порозі відчиненої вхідної двері квартири. При цьому через відкриті двері квартири було видно, що в коридорі безлад, не прибрано, відчутний сморід від накопиченого сміття. Спілкування супроводжувалося криками опікуна та співмешканки сина опікуна, їх нецензурною лайкою та погрозами на адресу представників органу опіки та піклування. На вимогу дільничного офіцера поліції, присутнім вдалося побачити недієздатного [PERSON] , який не заперечував того, що тривалий час (протягом 8 років) він (місяцями, іноді по пів року) проживає у далекого родича - [PERSON] по [ADDRESS] через те, що [PERSON] та [PERSON] виганяють його з квартири. [PERSON] , який є небайдужою людиною і далеким родичем, надає [PERSON] притулок, годує його та утримує, оскільки опікун не дбає про недієздатного, а користується його пенсійною карткою та витрачає його пенсію на свої потреби. Недієздатний [PERSON] підтвердив те, що відносно нього з боку опікуна та її родичів (сина та співмешканки сина) періодично дійсно вчиняється фізичне насилля (вони його б`ють та виганяють з квартири і він голодує, бомжує, поки або [PERSON] не забере його до себе, або він сам не прийде до [PERSON] .. Опікун [PERSON] категорично з нецензурною лайкою відмовилася відповідати на будь-які запитання стосовно виконання нею обов`язків опікуна відносно недієздатного підопічного [PERSON] .. Її син ( [PERSON] ) повідомив, що опікун [PERSON] і не буде виконувати обов`язки опікуна, оскільки вона сама хворіє і є інвалідом. 05.08.2022 року членами опікунської за участю помічника дільничного ОП СП ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області Берьозіна І.В., було здійснено вихід на адресу проживання недієздатного [PERSON] : [ADDRESS] , для обстеження житлових умов проживання недієздатного та виконання опікуном обов`язків відносно недієздатного підопічного. Вказане підтверджується актом від 05.08. 2022, у якому вказано, опікун [PERSON] категорично з нецензурною лайкою відмовилася від будь-якого спілкування з членами опікунської ради. Недієздатний [PERSON] на запитання представників органу опіки та піклування чи не ображає його опікун, чи не голодує він, почав плакати. Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу, що передбачено ч. 2 ст. 300 ЦПК України. Статтею 55 ЦК України встановлено, що метою опіки та піклування є забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Вимогами ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ст. 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Згідно ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Відповідно до ч. 1 ст. 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту. Частиною 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Завданням опіки є забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки. Вирішуючи питання про призначення [PERSON] опікуном [PERSON] , суд виходить з такого. Відповідно до ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Згідно з положенням ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Комунарському району як органом опіки та піклування було направлено до суду подання щодо можливості призначення [PERSON] опікуном недієздатного [PERSON] , з якого встановлено наступне. За заявою [PERSON] опікунською радою районної адміністрації міської ради за відсутності заяв від інших осіб встановлено обставини про можливість призначення [PERSON] опікуном [PERSON] на підставі даних про родинні відносини, стан здоров`я заявника та умов її проживання за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] є двоюрідною сестрою [PERSON] . Їх родинні стосунки підтверджуються: свідоцтвом про народження [PERSON] [INFO] (матір [PERSON] ); записом акту про народження [PERSON] [INFO] (матір [PERSON] ), свідоцтвом про укладення шлюбу [PERSON] та [PERSON] , рішенням Комунарського районного суду м.Запоріжжя від 09.11.2007 року (справа №2-3820/2007), яким встановлено, що відповідно до свідоцтва про одруження [NUMBER] від 12.08.1956 року [PERSON] та [PERSON] одружилися 12.08.1956 року про що зроблено відповідний запис №1405 та після реєстрації одруження присвоєно призвіща « [PERSON] » та « [PERSON] ». Згідно висновку про стан здоров`я КНП «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №1» від 24.01.2022 [PERSON] , [INFO] , медичних протипоказань для опікунства не має. Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Враховуючи встановлені обставини щодо наявності підстав для звільнення опікуна [PERSON] від повноважень опікуна недієздатного [PERSON] , подання районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району щодо можливості призначення [PERSON] , [INFO] опікуном [PERSON] , [INFO] , є обґрунтованим та підлягає задоволенню, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що заява Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району як органу опіки та піклування в інтересах недієздатного [PERSON] , заінтересовані особи: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про звільнення [PERSON] від повноважень опікуна недієздатної особи та призначення нового опікуна, підлягає задоволенню у повному обсязі.

Outcome: approved