Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-15 00:00:00

Заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті, мотивуючи свої вимоги тим, що її син [PERSON] проходив службу у Державній прикордонній службі України на посадах офіцерського складу строком 5 років - з 06.06.2019 до 05.06.2024 року. Однак, 06.03.2022 року при виконанні свого військового обов`язку із захисту України від військової агресії Російської Федерації у лавах Державної прикордонної служби України заступник начальника третьої прикордонної застави з персоналу прикордонної комендатури швидкого реагування «Новотроїцьке» 1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби лейтенант Темір Ф.М. виконував бойове завдання по обороні м. Волноваха Донецької області у складі зведеної групи військовослужбовців 1 прикордонного загону. В ході ведення запеклого бою з переважаючими силами противника, 06.03.2022 лейтенант [PERSON] загинув внаслідок прямого попадання танкового снаряду. Для проведення державної реєстрації смерті заявнику необхідно звернувся до Металургійного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області, для чого необхідно пред`явити документ на підтвердження факту смерті сина, однак отримати лікарське свідоцтво про смерть не має можливості так як смерть [PERSON] настала на території Волновахи Донецької області, де наразі відбуваються активні бойові дії та яка є тимчасово окупрваною державою агресором. Отже, заявник не може отримати свідоцтво про смерть сина, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. В судове засідання заявник [PERSON] не з`явилась, в заяві просила розглянути справу за її відсутності, вимоги, викладені в заяві підтримує в повному обсязі. Заінтересована особа керівник Металургійного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) заперечнь на заяву не надала. Враховуючи викладене, суд вважає, що судове засідання можливо провести без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання технічними засобами, що буде відповідати вимогам. Суд, дослідивши матеріали цивільної справи дійшов наступного висновку. Згідно з положеннями передбаченими пунктом 2 частини 1 статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до положень частини 2 статті 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Вимогами пункту 8 частини 1 статті 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з частиною 2 статті 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками. На підтвердження родинних стосунків, заявник посилається на наступні відомості. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Відділом запису актів громадянського стану Жовтневого району міста Маріуполя, [PERSON] є матір`ю (далі - заявник) [PERSON] , [INFO] , актовий запис №1865 (а.с.13). Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 12.07.2022 до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення за № 22022050000002051 за наступною фабулою: 12.07.2022 року до Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення від [PERSON] про те, що 06.03.2022 при виконанні службових обов`язків поблизу с. Новотроїцьке Ольгинської селищної ради територіальної громади ВЦА, Волноваського району Донецької області загинув син заявника - лейтенант прикордонної служби [PERSON] , [INFO] . Попередня правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення: ч. З ст. 110 КК України (а.с.22). Згідно із контрактом про проходження громадянами України військової служби в Держаній прикордонній службі України на посадах офіцерського складу, укладеному 06.06.2019 між головою Державної прикордонної служби України [PERSON] та [PERSON] [INFO] , [PERSON] проходив службу у Державній прикордонній службі України на посадах офіцерського складу строком 5 років - з 06.06.2019 до 05.06.2024 рік (а.с.14-17). Як встановлено з листа Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 17.07.2022 № 12/1951-Т-367-77-вих., 06.03,2022 року при виконанні свого військового обов`язку із захисту України від військової агресії Російської Федерації у лавах Державної прикордонної служби України заступник начальника третьої прикордонної застави з персоналу прикордонної комендатури швидкого реагування «Новотроїцьке» 1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби лейтенант Темір Ф.М. виконував бойове завдання по обороні м. Волноваха Донецької області у складі зведеної групи військовослужбовців 1 прикордонного загону. В ході ведення запеклого бою з переважаючими силами противника, 06.03.2022 лейтенант [PERSON] загинув внаслідок прямого попадання танкового снаряду. Відповідно до статті 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» (зі змінами та доповненнями), підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи,- не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за одним місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; встановлення у судовому порядку факту смерті; звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністративного закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України. Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 № 52/5 (зі змінами), підставою державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 № 545; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-І/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 № 545; в) лікарське свідоцтво про пренатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Відповідно до приписів Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом МОЗ України від 08 серпня 2006 № 545, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1152/13026, для забезпечення реєстрації смерті в органах реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров`я видається лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о). Лікарське свідоцтво про смерть видається такими закладами охорони здоров`я: лікарнями, амбулаторно-поліклінічними закладами, диспансерами, пологовими будинками, санаторіями, патолого-анатомічними бюро, бюро судово-медичної експертизи. Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Діюче законодавство України передбачає державну реєстрацію факту смерті або на підставі лікарського свідоцтва про смерть, або на підставі рішення суду. При цьому видача лікарського свідоцтва про смерть заочно, тобто без встановлення лікарем факту смерті, забороняється. Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до ст.ст.3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. За ч.ч.3, 4 ст.49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан на 30 діб через військову агресію Російської Федерації проти України. Указ затверджений Верховною Радою України Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року. В подальшому строк дії воєнного стану продовжувався. Законом України № 2263 від 22 травня 2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 341/2022 від 17.05.2022р. сток дії воєнного стану в Україні продовжено до 23 серпня 2022 року. Постановою Верховної Ради України №254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» надано статус «тимчасово окупованих» територіям окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена Постановою ВР України №252-VIII від 17.03.2015 року (згідно додатку), яка набрала чинності 08 квітня 2015 року. Згідно зі статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи й установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією України й законами України, а також на те, що відповідно до ст. 26 цього Закону скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Судом встановлено, що неможливість отримати на окупованій території міста Волноваха, Донецької області, необхідних документів для реєстрації факту смерті [PERSON] , [INFO] , виникла у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. Здійснити державну реєстрацію смерті та отримати відповідне свідоцтво заявниця позбавлена можливості у зв`язку з відсутністю документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою, як передбачено ст.17 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Крім того, суд зазначає, що на час ухвалення рішення згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 р. за N 453/37789 "Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні)" Волноваська міська територіальна громада та Ольгинська селищна територіальна громада Донецької області, де знаходиться с. Новотроїцьке, є територією проведення воєнних (бойових) дій у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, як у період смерті сина заявниці так і на даний час, що є загальновідомим фактом, який згідно із ч. 3 ст. 82 ЦПК України не потребує доказування. У зв`язку з тим, що смерть [PERSON] настала на території Волноваської міської територіальної громади та Ольгинськи селищної територіальної громади Донецької області (с. Новотроїцьке), тобто на території якої нині жодний орган державної влади України не працює, суд погоджується з тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим. Оскільки, реєстрація смерті [PERSON] в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт смерті громадянина [PERSON] , померлого [INFO] у місті Волноваха, Донецької області, Україна. У зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявника, які є доведеними та обґрунтованими. Відповідно до вимог п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного, та

Outcome: approved