Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-31 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. Представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» (далі Позивач) звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів. В обґрунтування позову представник позивача посилався на те, що за адресою: [ADDRESS] , відкрито особовий рахунок № [NUMBER] на ім`я [PERSON] (далі Відповідач -1). Таким чином, відповідач є споживачем природного газу за вказаною адресою. За даними особового рахунку № [NUMBER] , опалювальна площа складає 95,6 кв.м. 13.12.2017 року представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» за адресою відповідача було припинено газопостачання у зв`язку зі заборгованістю за споживчий природний газ, про що складено акт про припинення газу № 97. Представник позивача зазначає, що письмових звернень відповідача про відновлення на адресу позивача не надходило. 20.12.2019 року представниками АТ «Дніпрогаз» за адресою відповідача виявлено самовільне відновлення газопостачання (порушена скоба на вводі), про що складено акт про порушення № 15-м. Таким чином, після виявлення порушення, газопостачання за адресою відповідача було припинено повторно шляхом обрізання газозваркою на вводі, про що складено акт про припинення газопостачання № 630-і від 20.03.2019 року. Далі, 10.06.2019 року комісією оператора було розглянуто акт про порушення № 15-м від 20.03.2019 року, а також було складено акт розрахунок не облікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартість за період з 20.09.2018 року по 01.03.2019 року у розмірі 79\~141 грн. 56 коп. Оскільки у позасудовому порядку відповідач вказану заборгованість не сплачує, представник позивача змушена звернутися до суду та просити суд стягнути з [PERSON] на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» заборгованість у розмірі 79\~141 грн. 56 коп. та судовий збір у розмірі 2 481 грн. 00 коп. Відповідач у встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження по справі строк відзив на позовну заяву не подав. Будь-яких інших заяв по суті справи до суду також не надходило. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. Представник позивача подала суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності. У такій заяві представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» зазначає про повне підтримання позовних вимог, просить здійснити розгляд справи за її відсутності, позов задовольнити у повному обсязі. Від відповідача будь-яких заяв чи клопотань до суду не надходило. ІІІ. Процесуальні дії у справі. Відповідач у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки в судове засідання не повідомив, ніяких письмових заяв чи клопотань до суду не надходило. У відповідності до ч. 4 ст.\~223\~ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, яка належним чином була повідомлена і від якої не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені нею причини визнанні неповажними, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Оскільки наявних у даній цивільній справі доказів достатньо для вирішення спору по суті та враховуючи, що належним чином повідомлена про дату, час і місце судового засідання відповідач у судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила та не подала відзив, а позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, то суд, у відповідності до норм ст.\~280\~ЦПК України ухвалив здійснювати заочний розгляд справи. Враховуючи, що учасники справи та їх представники у судове засідання не з`явилися, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. З огляду на викладені вимоги процесуального законодавства, враховуючи нижченаведені фактичні обставини справи, зміст спірних правовідносин, оцінку доказів та аргументів сторін, суд ухвалює заочне рішення про задоволення позову з огляду на наступне. ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку із чим на її ім`я відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . Матеріалами справи підтверджено, що 13.12.2017 року представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» за адресою: м. Дніпро, вул.. Лютнева, буд.57, було припинено газопостачання у зв`язку зі заборгованістю за споживчий природний газ (по дорученню ТОВ «Дніпрогаззбут), що підтверджується актом про припинення газу № 97. Газопостачання було припинення шляхом встановлення вимикаючого пристрою (скоба) на вводі в будинок з пломбою № С40455117. Судом також встановлено, що 20.03.2019 року уповноваженими працівниками позивача було складено Акт про порушення від № 15-м, яким зафіксовано факт самовільного підключення будинку [ADDRESS] до газопостачання (тип порушення: «нарушена скоба на вводе»). Оглядом вказаного акту судом встановлено, що він засвідчений трьома працівниками позивача: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , та містить застереження про відмову від підписання такого акту відповідачем. Також судом встановлено, що 10.06.2019 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» було прийнято рішення про нарахування відповідачу вартості використання природного газу побутовим споживачем у випадку: несанкціонованого відновлення газопостачання у розмірі 79\~141 грн. 56 коп. Вказане рішення оформлено відповідним протоколом від 10.06.2019 року. Судом також встановлено, що на адресу відповідача, як споживача природного газу, представником позивача була надіслана досудова претензія щодо необхідності сплати вартості не облікованого природного газу на загальну 79\~141 грн. 56 коп., яка залишилась без реагування з боку відповідача. Оскільки у добровільному порядку відповідачем така вартість неврахованого природного газу не сплачується, і вказана претензія фактично залишена без задоволення, то суд доходить висновку, що між сторонами виник спір, який підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. V. Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом. Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодекс газорозподільних систем. Відповідно до ст. 38 Закону України «Про ринок природного газу`передбачено, що права та обов`язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу. Згідно з положеннями п. 11 ч. 1 ст.1, п. 1 ст.41 Закону України «Про ринок природного газу» кодекс газорозподільних систем це\~правила експлуатації та доступу до газорозподільної системи, що затверджуються Регулятором. Згідно з п. 32 ч. 1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» \~регулятор\~національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 22498 від 30 вересня 2015 року в порядку, визначеному цим розділом. Пунктом 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей633,634,641,642 ЦК Україниза формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператор ГРМ та споживачем за умовами пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Відповідно до пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Згідно із ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема, є несанкціонований відбір природного газу. Згідно з визначеннями п. 4 гл. 1 роз. І Кодексу ГРС несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи\~втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Пунктом 2 глави 4 Розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану\~з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору\~з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців. Згідно із пунктом 4 глави 2 розділу I Кодексу ГРС Оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством. У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами (пункти 1, 2 Глави 5розділу ХІ Кодексу ГРС). Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. З аналізу зазначених норм слідує, що вказаний Акт про порушення № 15-м від 20.03.2019 року, є дійсний оскільки він засвідчений трьома працівниками позивача у присутності споживача на території де сталося вказане порушення. Тобто матеріалами справи достовірно встановлено факт порушення, а саме несанкціонованим відновленням газопостачання за вказаною адресою. Таким чином, суд вважає, що позивачем дотримана процедура щодо виявлення порушення, фіксування виявленого порушення, та розрахунку розміру завданих збитків у спосіб прийняття уповноваженою комісією рішення про нарахування відповідачу вартості використання природного газу. Всі вище перелічені документи, які суд розцінює як достатні, належні та допустимі докази, повністю узгоджуються між собою за змістом та суттю, а наданий позивачем розрахунок відповідає у повному обсязі нормам, що регулюють вказане питання. У свою чергу відповідач, будучи належним чином повідомленою про розгляд даної цивільної справи по суті, в судове засідання не з`явилася, заперечень на позов та доказів на їх обґрунтування суду не надала, що дає суду право при заочному розгляді справи обмежитись доказами, наданими позивачем, що повністю відповідає вимогам\~ст. 280 ЦПК України. Таким чином, встановивши факт несанкціонованого відновлення відповідачем газопостачання, який підтверджено належними та допустимими доказами, викладені в них відомості відповідачем не оскаржені, суд приходить до висновку про доведеність та обґрунтованість позовних вимог, а відтак позов підлягає задоволенню у його повному обсязі, у зв`язку із чим з відповідача слід стягнути вартість не облікованого природного газу у розмірі\~79\~141 (сімдесят дев`ять тисяч сто сорок одна) грн. 56 коп. VІ. Розподіл судових витрат між сторонами. Відповідно до ст.\~141\~ЦПК України суд стягує з відповідачів на користь позивача понесені та документально підтверджені судові витрати по справі у вигляді судового збору в розмірі\~2 481 грн. 00 коп. На підставі ст.ст. 15, 16 ЦК України, Закону України «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем, Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» та

Outcome: approved