Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-17 00:00:00

[PERSON] за допомогою модуля Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, заінтересовані особи [PERSON] , Голосіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Донецьк, Україна, [INFO] його дружина [PERSON] народила доньку [PERSON] , що підтверджується медичним свідоцтвом про народження. З [PERSON] він перебуває у зареєстрованому шлюбі з 11.11.2016. Він не може зареєструвати народження його доньки відповідно до вимог чинного законодавства та отримати свідоцтво про народження, оскільки медичне свідоцтво про народження було видано на тимчасово окупованій території України. Спір щодо батьківства дитини відсутній. Встановлення факту народження особи потрібно йому з метою отримання свідоцтва про народження та подальшого отримання закордонного паспорту. Просив встановити факт, що [INFO] у м. Донецьк, Україна (тимчасово окупована територія України) народилася [PERSON] , матір`ю якої є [PERSON] , 1992 року народження, громадянка України, а батьком [PERSON] , 1988 року народження, громадянин України. Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явився, просив розглянути справу без його участі. Заінтересована особа [PERSON] у судове засідання не з`явилася. Представник заінтересованої особи Голосіївського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без участі його представника. 18.08.2022 судом постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку окремого провадження. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. Згідно з копією паспорта громадянина України серії [NUMBER] [PERSON] , [INFO] , уродженка м. Донецьк, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Згідно з копією паспорта громадянина України серії [NUMBER] [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Донецьк, зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Заявник [PERSON] має право на звернення до суду з цією заявою відповідно до приписів ч. 1 ст. 317 ЦПК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи. Згідно з копією медичного свідоцтва про народження №446, виданого 27.02.2022 медичним закладом, розташованим на тимчасово окупованій території України в м. Донецьк, [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , [INFO] о 18-45 год. народила у м. Донецьк самопроголошеної "ДНР" дівчинку. Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого 11.11.2016 Маріупольським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецької області, 11.11.2016 [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис №855. Частиною першою ст. 144 СК України передбачено, що батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою Постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх спілкування. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Частиною 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Відповідно до ч. 1-4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. У разі смерті батьків або в разі якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження дитини, державна реєстрація проводиться за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилася дитина чи в якому вона перебуває. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Суд враховує, що м. Донецьк станом на час розгляду цієї справи знаходиться на тимчасово окупованій території України та відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є містом обласного значення, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявника можливості зареєструвати факт народження особи у встановленому законом порядку за місцем народження дитини. При цьому, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про народження особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки розуміє, що можливості збору доказів щодо факту народження особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право на повагу до приватного та сімейного життя тощо. Враховуючи вищевикладені обставини та письмові докази, суд вважає доведеним факт народження дитини жіночої статі, яка народилася [INFO] в м. Донецьк Донецької області, Україна, матір`ю якої є громадянка України [PERSON] , [INFO] , а батьком - громадянин України [PERSON] , [INFO] . З урахуванням приписів ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» суд не зазначає у рішення прізвище, власне ім`я та по батькові народженої дитини, оскільки присвоєння їй прізвища, власного імені та по батькові здійснюється під час державної реєстрації народження. Таким чином, заява [PERSON] про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України підлягає частковому задоволенню. Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України необхідно допустити негайне виконання рішення.

Outcome: partial