Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-08 00:00:00

08 червня 2021 року [PERSON] в інтересах малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] звернулась до суду з позовом до [PERSON] , треті особи: Служба у справах дітей Павлоградської міської ради, Орган опіки та піклування Павлоградської міської ради, в якому просить суд (з урахуванням уточнення позову від 17.11.2021 року та заяви від 09.08.2022 року) надати дозвіл на реєстрацію малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , разом із зняттям з місця реєстрації та [PERSON] , [INFO] за зареєстрованим місцем проживання матері, [PERSON] , а саме адресою: [ADDRESS] без згоди батька, [PERSON] . Позов мотивовано тим, що позивач з 09.09.2016 р. перебувають з відповідачем у зареєстрованому шлюбі. [INFO] у сторін народилась донька, [PERSON] , після народження якої на вимогу відповідача дитина була зареєстрована за його місцем реєстрації, [INFO] у сторін народився син [PERSON] . Відповідач категорично заперечував проти реєстрації дитини за місцем проживання батька та сестри. Починаючи з серпня 2021 року відповідач вимагав зняти доньку з реєстрації, пояснюючи тим, що квартира знаходиться в іпотеці, там проживає хвора мати, якій дитина заважає. Для реєстрації сина відповідач не надавав згоду, у зв`язку з цим позивач самостійно звернулась до ЦНАП Павлоградської міської ради для реєстрації місця реєстрації сина за своїм місцем проживання, проте отримала відмову у зв`язку із відсутністю згоди батька. Також позивачу пояснили, що письмова згода батька в присутності особи, яка приймає заяву повинна бути у будь-якому випадку, якщо батьки мають різне місце реєстрації місця проживання, а також зазначили, що для підтримки добрих дружніх стосунків між дітьми бажано, щоб в них було однакове місце реєстрації. Ухвалою суду від 28 липня 2021 року відкрито провадження по даній справі. Ухвалою від 01 вересня 2021 року залучено до участі у справі Орган опіки та піклування Павлоградської міської ради, витребувано документи. Ухвалою суду від 06 грудня 2021 року прийнято уточнені позовні вимоги. Ухвалою суду від 26 січня 2022 року призначено розгляд справи по суті, закрито підготовче провадження. У судове засідання позивач не з`явилась, надала заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити, заперечень проти заочного розгляду справи не надійшло. Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про причину неявки суду не повідомив. Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву, в якій просив провести розгляд справи без його участі, просив суд ухвалити рішення в інтересах дітей. Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку. Судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, та матеріалами справи підтверджено, що [PERSON] та [PERSON] перебувають у зареєстрованому шлюбі з 09.09.2016 року, згідно свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] від 09.09.2016 року, на підставі якого [PERSON] змінила прізвище на [PERSON] . [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 13.05.2021 року, [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 24.11.2016 року 13.05.2021 року [PERSON] згідно заяви №1327 звернулась до відділу реєстрації та обліку громадян виконавчого комітету Павлоградської міської ради з заявою щодо реєстрації місця проживання малолітньої дитини, [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] . 14.05.2021 року у реєстрації місця проживання дитини відмовлено, оскільки відсутня згода батька. 21.02.2022 року [PERSON] згідно заяви №552 звернулась до відділу реєстрації та обліку громадян виконавчого комітету Павлоградської міської ради з заявою щодо реєстрації місця проживання малолітньої дитини, [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , однак отримала відмову, оскільки відсутня згода батька. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав від 09.08.2022 року квартира [ADDRESS] на праві приватної спільної часткової власності належить [PERSON] , частка власності 1/4, [PERSON] , частка власності 1/4, [PERSON] , частка власності 1/4, [PERSON] , частка власності 1/4. Такі відомості надані і КП Павлоградським МБТІ 04.10.2021 року. Тобто вказана квартира в рівних частинах належить позивачу, її сестрі та батькам, що підтверджується свідоцтвами про народження позивача та її сестри, свідоцтвом про укладення шлюбу. Згідно відомостей, наданих 31.01.2022 року №483 виконавчим комітетом Павлоградської міської ради, відомості про реєстрацію місця проживання [PERSON] , [INFO] , відсутні. Згідно відомостей, наданих 31.01.2022 року №103 виконавчим комітетом Павлоградської міської ради, місце проживання [PERSON] , [INFO] , з 15.12.2017 року по теперішній час зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . Згідно відомостей, наданих 30.09.2021 року №1974 виконавчим комітетом Павлоградської міської ради, місце проживання [PERSON] , [INFO] , з 18.12.2017 року по теперішній час зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до акту обстеження умов проживання від 06.10.2021 року за адресою [ADDRESS] , житло розміщене на 5 поверсі 12 поверхового будинку, складається з 1 житлової кімнати 38,3 кв.м. В квартирі є водо-, електропостачання, опалення централізоване. З однокімнатної квартири зроблено 2 кімнати, замість кухні-кімната, де проживає тітка дітей, кухня перенесена на балкон. В квартирі є холодильник, пральна машина, водонагрівач, телевізор, двоспальне ліжко, розкладний диван-куток, меблева стіна. Діти мають сезонний одяг, взуття, іграшки, гігієнічне приладдя, канцтовари. За цією адресою [PERSON] , [INFO] , мати, зареєстрована, проживає, [PERSON] , [INFO] , зареєстрований, дід, проживає, [PERSON] , [INFO] , тітка, зареєстрована, проживає, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована, баба, проживає, [PERSON] , [INFO] не зареєстрована проживає, [PERSON] , [INFO] не зареєстрований, проживає. Відповідно до висновку органу опіки та піклування Павлоградської міської ради про реєстрацію місця проживання малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] від 17.01.2022 року, орган опіки та піклування Павлоградської міської ради вважає за доцільне здійснити реєстрацію місця проживання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , за місцем реєстрації матері [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Згідно з частинами 1,4 ст.29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Відповідно до статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. Відповідно до частини першої статті 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей. Згідно з частинами 1, 2, 3, 9 статтею 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», який є чинним на час вирішення спору судом, громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його. Іноземець чи особа без громадянства, які отримали довідку про звернення за захистом в Україні, можуть зареєструвати місце свого перебування в Україні. Батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати або зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників. У разі якщо особа, місце проживання (перебування) якої було задекларовано або зареєстровано, задекларувала або зареєструвала своє нове місце проживання (перебування), внесення змін до реєстру територіальної громади за попереднім місцем проживання (перебування) здійснюється без подання заяви такою особою на підставі повідомлення органу реєстрації, в якому особа задекларувала або зареєструвала своє нове місце проживання (перебування). Декларування місця проживання особи за декларацією про місце проживання, поданою такою особою в електронній формі засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі - електронна форма) здійснюється виключно у житлі приватної форми власності, за умови внесення відомостей про це житло до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (п.1 ч.7 ст.5 даного Закону). Відповідно до частини 4 статті 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Відповідно до статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Як зазначено у статті 3 Конвенції «Про права дитини», схваленої резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблей ООН від 20 листопада 1989 року № 44/25, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини. Відповідно до статті 18 вказаного Закону Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. У випадку наявності будь-якої правової колізій, неповноти, нечіткості або суперечливості законодавства, що регулює спірні правовідносини, що стосуються інтересів дитини, з урахуванням положень статті 3 Конвенції «Про права дитини», пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Таким чином, вирішуючи спір щодо надання дозволу на реєстрацію місця проживання дітей без згоди батька, враховуючи, що діти мають право на реєстрацію разом з матір`ю за місцем її проживання, права дітей є пріоритетними, з урахуванням всіх обставин, досліджених судом, суд вважає необхідним позовні вимоги задовольнити. Оскільки, позов задоволено, то відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору в сумі 1816,00 грн. На підставі викладеного та

Outcome: approved