Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-03 00:00:00

У липні 2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла заява [PERSON] , зацікавлена особа: Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Київ) про встановлення факту смерті, згідно якої просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , громадянина України, місце народження: Україна Чернігівської обл., с. Максим, який мав місце [INFO] у місті Луганськ, Україна. Причина смерті: хронічна серцева недостатність та атеросклеротична хвороба серця. Заяву обґрунтовано тим, що [PERSON] [INFO] , помер [INFO] у місті Луганськ. Відповідно до Лікарського свідоцтва про смерть № 64 від 18.03.2022 року, виданого закладом під назвою «Луганська міська багатопрофільна лікарня № 3» луганської народної республіки, причиною смерті є хронічна серцева недостатності. При цьому, заявником вказано, що [PERSON] є сином померлого [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 13.04.1995 року. На даний час Заявник проживає у [ADDRESS] . Дружина померлого [PERSON] - [PERSON] померла [INFO] відповідно до свідоцтва про смерть [NUMBER] від 12.11.2019 року. Факт смерті [PERSON] було встановлено рішенням Шевченківського районного суду м. Києва по справі № 761/39323/19. Інші спадкоємці та зацікавлені особи в реєстрації смерті [PERSON] , аніж Заявник відсутні. Так, заявником вказано, що доказами витрат на поховання батька [PERSON] заявника є договір-замовлення на організацію та проведення поховання з салон-магазином ритуальних послуг «Анубіс» ФОП [PERSON] та накладна №300 на оплату придбання могили через ФОП [PERSON] від 18.03.2022 року. [PERSON] був похований 18.03.2022 року у місті Луганськ на цвинтарі Заріччя. Також до заяви додаються фотграфії з місця поховання [PERSON] . Заявник зазначає, що з метою реєстрації факту смерті [PERSON] , заявник звернувся до Шевченківського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану. 21.06.2022 року Шевченківський відділ районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану прийняв рішення № 204/ 21-10-52 про відмову у реєстрації смерті батька Заявника. Оскільки [PERSON] помер в місті Луганськ, Луганської області, що визнана тимчасово окупованою територією відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», та відповідно Заявник не має можливості зареєструвати смерть свого батька на території України. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 25.07.2022 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду в порядку окремого провадження в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва. Заявник в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву у якій просив провити розгляд справи без його участі та задовольнити заяву у повному обсязі. В судовому засідання представник заявника заяву підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити. Представник заінтересованої особи Шевченківського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не з`явився, про місце дату та часу судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки. Відповідно до вимог п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту у разі смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Таким чином, враховуючи вимоги ст. 317 ЦПК України, яка передбачає розгляд даної категорії справ невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду, суд вважає за можливе розглянути заяву про встановлення факту смерті за відсутності осіб. Дослідивши письмові докази, що знаходяться в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 13.04.1995 року [PERSON] , [INFO] , є сином [PERSON] . Відповідно до копії свідоцтва про смерть [PERSON] помер [INFO] у м. Луганськ. Згідно із копії довідки про причину смерті № 64 від 18.03.2022 р. вбачається, що батько заявника - [PERSON] , помер [INFO] , причини смерті: а) хронічна серцева недостатність; б) атеросклеротична хвороба серця. Звертаючись з даною заявою до суду, заявник посилається на те, що вона позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть свого батька, оскільки факт його смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий Відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Позивач вказує, що з метою отримання передбаченого діючим законодавством України свідоцтва про смерть [PERSON] Заявника звернувся до Шевченківського районного у місті Києві відділу ДРАЦС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), однак отримав відмову у проведені державної реєстрації смерті від 21.06.2022 р. № 204/21-10-52. Зі змісту відмови Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києв Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) за № 204/21-10-52 від 21.06.2022 року вбачається, що розглянувши документ про смерть [PERSON] , який помер [INFO] : - свідоцтво про смерть серія [NUMBER] від 22.03.2022 року, видане Артемівським відділом запису актів громадянського стану Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганскьої області. Відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що пред`явлений документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. В свою чергу, у відповідності до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. Згідно п.1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року №52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545, або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Разом з тим, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. При цьому, згідно роз`яснень, які містяться в п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року за №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Положення ч. 1 ст. 317 ЦПК України передбачають, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. В свою чергу, відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Вимоги ст. 1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської області» закріплюють, що згідно з цим Законом тимчасово, з дня набрання ним чинності з урахуванням положень Закону України "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей" на строк до 31 грудня 2021 року включно, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Частинами 2 - 4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. При цьому, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Крім того, відповідно до п.3 наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», із відповідними змінами, тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення. З матеріалів справи вбачається, що витрат на поховання [PERSON] , які поніс заявник є: договір-замовлення на організацію та проведення поховання з салон-магазином ритуальних послуг «Анубіс» ФОП [PERSON] та накладна №300 на оплату придбання могили через ФОП [PERSON] від 18.03.2022 року. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Як вбачається з матеріалів справи, реєстрації смерті [PERSON] в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилось. Встановлення факту смерті необхідне заявнику для отримання свідоцтва про смерть, установленого законодавством України зразка. З огляду на те, що встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки, зокрема, надасть можливість здійснити державну реєстрацію смерті її чоловіка та отримати відповідне свідоцтво про смерть, а встановлення вказаного факту в позасудовому порядку за вищенаведених обставин неможливе, суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку, що існують всі правові підстави для встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , - помер [INFO] в місті Луганськ, Україна. У відповідності до вимог ч.4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного та

Outcome: approved