Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-22 00:00:00

Позивач \~ звернувся до суду з вказаним позовом , в якому просив визнати за ним право на приватизацію квартири [ADDRESS] , та \~ зобов`язати\~ районну\~ адміністрацію\~ Запорізької міської ради\~ по Олександрівському району провести\~ приватизацію квартири [ADDRESS] за відсутності\~ ордеру про надання\~ житлової площі на підставі Закону України «Про приватизацію державного\~\~ житлового фонду» . Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що він звернувся до відповідача з заявою про приватизацію квартири, однак йому було роз`яснено що для здійснення приватизації необхідно надати ордер на спірне житлове приміщення. З огляду на те, що вона позбавлена можливості надати ордер про надання житлової площі, звернулася до суду. Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11 лютого 2022 року провадження по справі відкрито. 26.05.2022 року відповідач надав відзив на позов , в якому просив ухвали рішення на розсуд суду на підставі доказів наявних у матеріалах справи , погодившись щодо наведених позивачем обставин щодо неможливості реалізувати права на приватизацію житла , у зв`язку з відсутністю чіткого правового регулювання взаємовідносин органу приватизації та громадянина при втраті або неможливості отримати необхідні документи. В судове засідання представник позивача адвокат Черкашин І.І. надав клопотання про розгляд справи у його відсутність, наполягав на задоволенні позову. Представник відповідача в наданому клопотанні просила розглянути справу у її відсутність та ухвалити рішення на розсуд суду , не навівши будь-яких заперечень на доводи позивачів. Суд, дослідивши письмові докази , приходить до наступних висновків. Так судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини. Відповідно до\~статті 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", згідно якої до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, які використовуються громадянами на умовах найму. З матеріалів справи вбачається , що в січні 2022 року [PERSON] звернулася до органу приватизації із заявою з питань приватизації квартири [ADDRESS] , яка належить на праві власності Територіальній громаді м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. Матеріалами справи підтверджено , що в квартирі за адресою: [ADDRESS] , зареєстрована [PERSON] з 13.11.2008 року по теперішній час. Крім того, судом встановлено, що на підставі договору найму житлового приміщення № 20203493/аб від 09.12.2021 року , [PERSON] було передане у безстрокове користування житлове приміщення, розташоване за адресою: [ADDRESS] . Довідкою АТ «Державний ощадний банк України» від 02 червня 2021 року підтверджується, що позивач за адресою: [ADDRESS] не брала участі у приватизації житла, житловий чек не використовувала. Частина 2\~статті 9 Житлового кодексу України\~закріплює за громадянином право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду. У вересні 2019 року опікун позивача [PERSON] звернулася до Департаменту з Управлінння ЖКГ Запорізької міської ради з заявою про надання їй копії ордеру на квартиру [ADDRESS] , однак їй повідомили, що надати запитувану інформацію неможливе , через те, що у зверненні не зазначена дата видачі ордера , крім того у відділі обліку та розподілу житлової площі департаменту , корінці ордерів на заселення зберігаються лише з 1984 року. Пунктом 5\~ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"\~встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкту комунальної власності здійснюють відповідні ради. \~\~Відповідно до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону передача квартир ( будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. В січні 2022 року відповідачем було надано роз`яснення позивачу [PERSON] щодо приватизації квартири , зокрема зазначено про необхідність надання ордеру про надання житлової площі. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Згідно ч. 10\~ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"\~органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2\~ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірне житлове приміщення не розповсюджується. В ході судового розгляду справи встановлено , що позивач [PERSON] тривалий час зареєстрована та проживає в спірній квартирі, що підтверджує правомірність її мешкання в квартирі [ADDRESS] . \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~ З огляду на вказані обставини відповідно до приписів\~Законів №500-VI\~та №2842-12 позивач маєть право на приватизацію жилого приміщення. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Відповідно до ч.1\~ст.328 ЦК України\~право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Згідно ч.1\~ст.345 ЦК України\~фізична особа або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна, що є в комунальній власності. Враховуючи те, що, відповідно до\~ст. 59 ЖК України, ордер на квартиру недійсним в судовому порядку визнаним не був, відповідач не спростував факту, що ордер дійсно видавався, відповідач не має праві відмовляти позивачу у приватизації займаного ним житла саме з підстав відсутності ордеру. Обов`язок органів державної влади, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією\~та Законами України проголошений\~\~ч. 2\~ст. 19 Конституції України. \~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~\~Таким чином, враховуючи, що позивач вселений до квартири на законних підставах, незаконність її проживання ніхто не оспорює, вона позбавлена можливості отримати ордер, а відсутність його копії позбавляє позивача реалізувати своє право на приватизацію квартири , суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Outcome: approved