Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-29 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд із заявою, в якій просив визнати свого племінника [PERSON] недієздатним та призначити заявника опікуном останнього. В обґрунтування поданої заяви покликається на те, що [PERSON] є рідним дядьком [PERSON] . Останній є інвалідом ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка встановлена довічно та перебуває на диспансерному обліку в лікаряпсихіатра амбулаторнополіклінічного відділення Тернопільської обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні з діагнозом шизофренія, параноїдальна форма. Батько [PERSON] [PERSON] помер [INFO] . Мати [PERSON] [PERSON] , рідна сестра заявника, померла [INFO] . Внаслідок хронічного стійкого психічного розладу [PERSON] може працювати лише в спеціально створених умовах, потребує постійного стороннього догляду, не усвідомлює наслідків своєї поведінки. Через вказані обставини він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, може поставити себе у скрутний матеріальний стан, стати жертвою недобросовісних людей. До 2014 року він проживав із своєю матір`ю, яка постійно здійснювала догляд за хворим. Однак після смерті батьків [PERSON] позбавлений опіки та турботи. Ухвалою судді\~від 20\~серпня 2021\~року відкрито\~провадження у\~справі зазаявою[PERSON] ,\~заінтересовані особи\~ Орган\~опіки і\~піклування в\~особі Управління\~соціальної політики\~Тернопільської міської\~ради про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки в порядку окремого провадження. 12 жовтня 2021 року суд протокольною ухвалою, без видалення в нарадчу кімнату, залучив до участі в розгляді заяви в процесуальному статусі заінтересованої особи [PERSON] . 10 листопада 2021 року у справі № 607/14490/21 призначено судовопсихіатричну експертизу, проведення якої доручено спеціалістам КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР. На час проведення експертизи провадження у справі № 607/14490/21 зупинено. 04 січня 2022 року від КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР на адресу суду надійшов висновок експерта у даній справі від 21 грудня 2021 року № 585 у зв`язку з чим суд 06 січня 2022 року відновив провадження у справі. 24 січня 2022 року суд протокольною ухвалою вирішив надіслати матеріали цивільної справи № 607/14490/21 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для прийняття рішення про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно [PERSON] у разі визнання його недієздатним. З 09 лютого 2022 року матеріали вказаної цивільної справи перебували у віданні заінтересованої особи та були повернуті 22 липня 2022 року до суду з поданням органу опіки і піклування від 19 липня 2022 року № 17971/2022. У судовому засіданні представник заявника, адвокат Ходюк К. М. заяву підтримала з мотивів, наведених у ній та просила задовольнити. Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільського міської ради Гринчук Н. І. щодо задоволення заяви не заперечила, підтримала подання, складене органом опіки і піклування. Заінтересована особа [PERSON] у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час, дату та місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомив. Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне. [PERSON] народився [INFO] , батьки: [PERSON] та [PERSON] , згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 21 жовтня 1970 року Тернопільським міським бюро ЗАГС. [PERSON] та [PERSON] розірвали шлюб 16 серпня 1989 року, актовий запис № 404, згідно свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] . [PERSON] померла [INFO] у віці 70 років, про що складено актовий запис № 1811, що стверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 08 грудня 2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції. У відповідь на запит суду Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області 09 листопада 2021 року надано відповідь № 1926/25.116.401 про наявність актових записів: про шлюб № 636 від 05 серпня 1969 року, складений Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ; про смерть № 1452 від 01 вересня 2020 року, складений Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . [PERSON] та [PERSON] є рідними сестрою та братом, що слідує із їхніх свідоцтв про народження серії [NUMBER] (видане 08 травня 1958 року Тернопільським рай бюро ЗАГС Тернопільської області) та серії [NUMBER] (видане 14 січня 1954 року Тернопільським рай бюро ЗАГС Тернопільської області). Згідно довідки Ф3, виданої ОСББ «Злуки 41» 19 липня 2021 року [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] разом із дружиною [PERSON] . [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] згідно довідки про реєстрацію місця проживання № 10077952 від 23 квітня 2021 року. Із довідки серії МСЕ № 078191, виданої 11 лютого 2004 року медикосоціальною (експертною) комісією, вбачається, що [PERSON] , 1970 року народження, має другу групу інвалідності довічно, загальне захворювання. Згідно висновку лікарської комісії щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу № 2 від 17 січня 2011 року, [PERSON] , 1970 року народження, має другу групу інвалідності довічно внаслідок психічного розладу. Проживає разом із матір`ю [PERSON] , яка постійно здійснює догляд за хворим і проживає разом з ним за адресою: [ADDRESS] . За станом здоров`я хворий [PERSON] потребує постійного стороннього догляду. [PERSON] , 1970 року народження, житель [ADDRESS] , знаходиться на диспансерному обліку в лікаряпсихіатра амбулаторнополіклінічного відділу Тернопільської обласної комунальної клінічної психоневрологічної лікарні з діагнозом: шизофренія, параноїдна форма згідно довідки № 03/156 від 17 січня 2011 року, виданої Тернопільською обласною комунальною клінічною психоневрологічною лікарнею. 31 травня 2021 року [PERSON] видано довідку № 468 про те, що він проживає за адресою: [ADDRESS] та отримує в Головному управлінні ПФУ у Тернопільській області пенсію по інвалідності у розмірі 2 200 грн за травень 2021 року. Висновком судовопсихіатричного експерта № 585 від 21 грудня 2021 року установлено, що на даний час [PERSON] страждає на тяжкий психічний розлад у вигляді параноїдної шизофренії, безперервний перебіг, стабільний дефект по апатоабулічному типу, що досягає рівня хронічного психозу. Дане психічне захворювання є хронічним психічним розладом. В силу свого психічного захворювання [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Згідно подання органу опіки і піклування про погодження кандидатури опікуна\~ [PERSON] стосовно\~ [PERSON] у\~разі визнання\~його недієздатним № 17971/2022 від 19 липня 2022 року, враховуючи витяг з протоколу №2 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 15 липня 2022 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру [PERSON] , [INFO] в опікуни племінника [PERSON] , [INFO] у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним. Також у вказаному поданні зазначено, що [PERSON] , [INFO] , уродженець м. Тернополя, зареєстрований та проживає за адресою [ADDRESS] разом із рідним братом [PERSON] (який проживає без реєстрації). [PERSON] характеризується з негативної сторони, в березні 2021 року стосовно нього порушено кримінальне провадження, кандидатом в опікуни бути не може. Разом з\~тим,\~як вбачається\~із відповіді\~КНП «Тернопільський\~обласний медичний\~центр соціальнонебезпечних\~захворювань» ТОР\~№ 2415/1\~від 20\~липня 2021\~року на\~запит адвоката\~Ходюк К.\~М.,\~ [PERSON] ,\~ [INFO] \~(рідний\~брат [PERSON] ) перебуває на обліку в медичному центрі з 17 січня 2002 року з діагнозом «Розлади психіки та поведінки внаслідок вживання опіоїдів. Синдром залежності. За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права. Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України). Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судовопсихіатричну експертизу. Висновком судовопсихіатричного експерта № 585 від 21 грудня 2021 року установлено, що на даний час [PERSON] страждає на тяжкий психічний розлад у вигляді параноїдної шизофренії, безперервний перебіг, стабільний дефект по апатоабулічному типу, що досягає рівня хронічного психозу. Дане психічне захворювання є хронічним психічним розладом. В силу свого психічного захворювання [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно [PERSON] не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне визнати останнього недієздатним. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила). Згідно з ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. В силу ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. За змістом ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. У відповідності до приписів ст. 67 ЦК України та Розділу 4 Правил опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного. Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун та піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. В силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Заявляючи вимоги про визнання фізичної особи недієздатною, заявник просить призначити себе опікуном над його племінником. Поданням органу опіки і піклування про погодження кандидатури опікуна [PERSON] стосовно\~ [PERSON] у\~разі визнання\~його недієздатним № 17971/2022 від 19 липня 2022 року, погоджено кандидатуру [PERSON] , [INFO] в опікуни племінника [PERSON] , [INFO] у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним. У статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Для ефективного виконання функцій, які покладені на опікунів та піклувальників, встановлення опіки або піклування має відбуватися за вільною згодою особи (опікуна, піклувальника), оскільки тільки за цієї умови можливе створення підопічному належних умов виховання та проживання. З досліджених документів вбачається, що заявник погоджується бути опікуном недієздатної особи, він відповідає усім наведеним вимогам, [PERSON] є дядьком особи, яка визнається недієздатною та спроможний бути опікуном над недієздатною особою, ним створені усі необхідні умови для догляду за [PERSON] . З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що заява [PERSON] ,\~заінтересовані особи\~ Орган\~опіки і\~піклування в\~особі Управління\~соціальної політики\~Тернопільської міської\~ради,\~ [PERSON] \~про визнання\~фізичної особи\~недієздатною та\~встановлення опіки підлягає задоволенню в повному обсязі. В силу положень ч. 5 та ч. 6 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. При ухвалені судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом (ч. 7 ст. 294 ЦПК України). На підставі викладеного та

Outcome: approved