Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-14 00:00:00

У червні 2022 року до Заводського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява Секретаря Запорізької міської ради, заінтересовані особи: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Заводському району, Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Заява вмотивована тим, що на території Заводського району м. Запоріжжя виявлено безхазяйне нерухоме майно - трансформаторна підстанція, одноповерхова будівля, розміром 3,60 х 7,20, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова, 100. Згідно з результатами зовнішнього обстеження - будівля потребує ремонту. 30.04.2021 районна адміністрація Запорізької міської ради по Заводському району звернулася із заявою до департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме: одноповерхову будівлю, розміром 3,60x7,20, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова, 100 . 05.05.2021 районною адміністрацією одержаний від департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: будівлі, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова, 100 . В газеті «Запорізька січ» від 20.05.2021 № 23 (7107) та від 27.05.2021 № 24 (7108) розміщені оголошення про взяття на облік об`єкту нерухомого майна, яке визнано безхазяйним, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова, 100 . Протягом року з моменту взяття речі на облік з 05.05.2021 по 05.05.2022 до районної адміністрації або Запорізької міської ради власник або інша особа, яка має право вимагати повернення такої речі, або ж заявити про свої права на вказану річ не звертались. Ухвалою суду від 08.06.2022 року було відкрито провадження, справу призначено до судового розгляду на 21.07.2022. Представник Запорізької міської ради Салата Н.П. просила задовольнити заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Представник районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району та представник департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради у судові засідання, які призначалися на 21.07.2022 та на 15.08.2022, не з`явилися, про дату, час та місце проведення засідання повідомлені належним чином. Від представника районної адміністрації ЗМР по Заводському району будь-яких заяв або клопотань не надходило. Від представника департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради надійшла заява про розгляд справи у відсутності заінтересованої особи. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі. Відповідно до ст. 332 ЦПК України справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається за участю заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб, а отже неприбуття представників заінтересованих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду справи. Дослідивши матеріали цивільної справи та докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне. На території Заводського району м. Запоріжжя виявлено безхазяйне нерухоме майно - трансформаторна підстанція, одноповерхова будівля, розміром 3,60 х 7,20, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова, 100. В акті зовнішнього технічного огляду трансформаторної підстанції за адресою: вул. Скворцова, 100 від 07.05.2020, складеним КП ЕЗО «Запоріжміськсвітло» зазначено, що металоконструкції підстанції, а саме двері, ворота, вентиляційні решітки іржаві і потребують ремонту. Будівля складається з бетонних блоків та частково з цегли, Цегла місцями руйнується та осипається. На даху встановлено відносно нові водозахисні профілі. ТП знаходиться на території приватного домогосподарства (за забором на присадібній ділянці). Відсутня можливість доступу до ТП без порушення прав приватної власності (а.с. 8). 30.04.2021 районна адміністрація Запорізької міської ради по Заводському району звернулася із заявою до департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме: одноповерхову будівлю, розміром 3,60x7,20, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова, 100 (а.с. 5). Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна 05.05.2021 року будівля, розташована за адресою: м.Запоріжжя, вул. Скворцова, 100 була взята на облік (а.с. 7). В газеті «Запорізька січ» від 20.05.2021 № 23 (7107) та від 27.05.2021 № 24 (7108) розміщені оголошення про взяття на облік об`єкту нерухомого майна, яке визнано безхазяйним, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова, 100 (а.с. 9-12). Протягом року з моменту взяття речі на облік з 05.05.2021 по 05.05.2022 до районної адміністрації або Запорізької міської ради власник або інша особа, яка має право вимагати повернення такої речі, або ж заявити про свої права на вказану річ не звертались. Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якому розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Згідно із ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У відповідності до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Частиною 2 ст. 60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. Відповідно до ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Згідно з ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Відтак, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади м. Запоріжжя є Запорізька міська рада. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Отже, матеріалами справи підтверджено, що трансформаторна підстанція, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова, 100, не має власника, тобто є безхазяйним нерухомим майном, у 2021 році безхазяйне нерухоме майно було взяте на облік державним реєстратором та в порядку, передбаченому законодавством, про це розміщено два повідомлення у друкованому засобі масової інформації, Запорізька міська рада є єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади та сплив рік після взяття на облік нерухомого майна як безхазяйного. Враховуючи викладене, приймаючи до уваги відсутність власника майна та сплив одного року з часу взяття такого майна на облік як безхазяйного, суд вважає, що заява підлягає задоволенню шляхом передачі у комунальну власність територіальної громади міста Запоріжжя безхазяйне нерухоме майно - трансформаторну підстанцію, одноповерхову будівлю, розміром 3,60 х 7,20, що розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скворцова, 100 .

Outcome: approved