Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-15 00:00:00

Одеський обласний центр зайнятості звернувся з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідач [PERSON] звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Біляївської районної філії Одеського обласного центру занятості із заявою про надання статусу безробітної особи та заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю від 12.05.2020. У зв`язку із відсутністю підходящої роботи та згідно поданої заяви [PERSON] було надано статус безробітної особи наказ від 12.05.2020 № НТ 200512, з виплатою допомоги по безробіттю. 12.05.2020 [PERSON] в заяві про надання статусу безробітного зазначив, що не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст. 4 Закону України «Про занятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів. Також зазначив, що із правами та обов`язками безробітного ознайомлений і несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей. На підставі Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 136, Біляївською районною філією Одеського ОЦЗ було здійснено верифікацію та моніторинг достовірності інформації, поданої [PERSON] під час реєстрації у центрі зайнятості. За даними обміну інформації з Пенсійним фондом України було встановлено, що [PERSON] у період перебування у статусі безробітного знаходився у трудових відносинах з ТОВ «Балк Контейнер Сервіс», код ЄДРПОУ: 41231238, 65026, м. Одеса, вул. Дерібасівська, буд. 5, офіс 520. Згідно відповіді ТОВ «Балк Контейнер Сервіс» від 31.07.2020 № 0799/5-20 на запит Біляївської районної філії Одеського ОЦЗ, [PERSON] перебував у трудових відносинах з ТОВ «Балк Контейнер Сервіс» з 01.11.2019. Відповідно до наказу 25/К від 31.10.2019 та наказу № 44-К від 28.12.2019 [PERSON] продовжував працювати до 30.04.2020, згідно наказу 20/К від 29.04.2020 трудовий договір було припинено та [PERSON] звільнено у зв`язку із закінченням строкового договору відповідно до п. 2 ст. 36 КЗпП України. З 30.04.2020 по 31.07.2020 [PERSON] надав послуги за договором про надання транспортних послуг фізичною особою № 01/05-ГО від 01.05.2020 (договір ЦПХ) в кількості 4 календарних днів, а саме: 01.05.2020, 21.05.2020, 22.05.2020, 24.05.2020. Таким чином, в період з 01.05.2020 по 24.05.2020 [PERSON] виконував оплачувану роботу у ТОВ «Балк Контейнер Сервіс», надавав транспортні послуги з перевезення вантажу, про що не повідомив центр зайнятості. На підставі вказаних обставин, за результатами проведеної перевірки Біляївською районною філією Одеського обласного центру зайнятості був складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 64/20 від 12.08.2020. Наказом від 12.08.2020 № НТ200812, [PERSON] , починаючи з 12.08.2020 було припинено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку із встановленням факту надання безробітним недостовірних даних. 18.08.2020 Біляївською районною філією Одеського обласного центру зайнятості був виданий наказ № 21 про повернення коштів [PERSON] отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг за період з 12.05.2020 по 11.08.2020 у сумі 21\~757, 59 грн. Відповідач добровільно перерахував лише частину боргу у розмірі 9\~000 грн. Залишок заборгованості перед бюджетом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі обласного центру зайнятості складає 12\~757, 50 грн. Позивач просив стягнути з [PERSON] до бюджету Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість з виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 12\~757, 59 грн., суму понесених судових витрат у розмірі 2481 грн. 00 коп. Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд позову у його відсутність, заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні заявлені позовні вимоги визнав та пояснив, що дійсно після звільнення з роботи став на облік у Центр занятості населення. На попередній роботі його попросили підмінити працівника на чотири дні, що він і зробив. Про те, що у нього існує заборгованість перед Центром зайнятості він знає, частково борг сплатив. Через тривале перебування на лікуванні, не мав можливості сплачувати борг. На даний час роботи не має, отримує пенсію. Виплачувати борг не відмовляється, але не має фінансової можливості сплатити всю суму боргу. Заслухавши думку відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків. Відповідно до Положення про Одеський обласний центр зайнятості, затвердженого Наказом Державної служби занятості(Центрального апарату) 09.10.2017 № 146, Одеський обласний центр зайнятості є неприбутковою державною установою, підпорядкованою та підзвітною Державній службі зайнятості. Наказом Одеського ОЦЗ від 29.03.2018 № 95 «Про створення філій Одеського обласного центру зайнятості» утворено відокремлений підрозділ Одеського ОЦЗ -Біляївську районну філію Одеського обласного центру зайнятості. Судом встановлено, що 12.05.2020 року [PERSON] звернувся до Біляївської районної філії Одеського обласного центру занятості та подав заяву про надання йому статусу безробітного, з призначенням допомоги по безробіттю. Наказом від 12.05.2020 № НТ200512 [PERSON] призначено допомогу по безробіттю. На запит Біляївської районної філії Одеського обласного центру занятості ТОВ «Балк Контейнер Сервіс» за вих. № 07.99/5-20 від 31.07.2020 надало відповідь, згідно якого [PERSON] був прийнятий на роботу до товариства 01.11.2019 року згідно Наказу № 25/К від 31.10.2019, відповідно до Наказу № 20/К від 29.04.2020 трудовий договір з [PERSON] було припинено у зв`язку із закінченням строкового трудового договору відповідно до п. 2 ст. 36 КЗпП України. З 30.04.2020 по 31.07.2020 [PERSON] не перебував у трудових відносинах з ТОВ «Балк Контейнер Сервіс», проте надав послуги за Договором про надання транспортних послуг фізичною особою № 01/05-ГО від 01.05.2020, 22.05.2020,23.05.2020 та 24.05.2020 року. Вказана обставина також підтверджується Актом про надання послуги від 24.05.2020, в якому зазначено, що транспортні послуги були надані [PERSON] в період з 01.05.2020, та з 21.05.2020 по 24.05.2020. Актом розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 64/20 від 12.05.2020 встановлено приховування факту працевлаштування [PERSON] в період з 01.05.2020 по 24.05.2020 та зобов`язано [PERSON] повернути допомогу по безробіттю, нараховану за період з 12.05.2020 по 11.08.2020 року. Згідно довідки від 17.05.2022 р. № 1530/06-01-33/42.20, на балансі Одеського обласного центру зайнятості станом на 16.05.2022 року обліковується дебіторська заборгованість за [PERSON] у сумі 12\~757, 59 грн. за КЕКВ 271050 «Допомога по безробіттю». Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи. У відповідності до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено обов`язок для застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітних, своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 вказаного закону, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного. За ч. 3 ст. 36 даного Закону сума виплаченого забезпечення вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи. Відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати відповідно до Закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою. Таким чином, оскільки [PERSON] , будучи зареєстрованим безробітним та отримуючи допомогу по безробіттю з12.05.2017 по 11.08.2020, одночасно виконував роботу по договору з 01.05. 2020 по 24.05.2020, а тому втратив статус безробітного і, відповідно, право на отримання допомоги по безробіттю, згідно п. 1. ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». \~ \~ \~Зважаючи на\~викладене,\~оскільки [PERSON] ,\~всупереч вимог\~закону,\~не сповістив\~своєчасно орган\~соціального страхування\~про влаштування\~на роботу\~і безпідставно\~отримував допомогу\~по безробіттю\~з 12.05.2020\~до 11.08.2020,\~що у\~загальному розмірі\~склало 21\~757,59\~грн.,\~частково повернув\~борг у\~розмірі 9\~000\~грн.,\~залишок суми\~боргу \~становить 12\~757,\~59\~грн.,\~який і\~підлягає стягненню\~з відповідача\~на користь\~Фонду загальнообов`язкового\~державного соціального\~страхування України\~на випадок\~безробіттяна підставі ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». \~ \~ Також,\~на підставі\~ст.\~141\~ЦПК України\~з відповідача\~на користь\~позивача підлягає\~стягненню сума\~понесених позивачем\~ судових\~витрат у\~розмірі сплаченого\~судового збору,\~що складає\~ 2481,\~00\~грн.

Outcome: approved