Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-15 00:00:00

Позивач Обласне комунальне виробниче підприємство теплове господарство «Лубнитеплоенерго» звернулося до суду з позовом про стягнення з [PERSON] заборгованості за опалення місць загального користування будинку. В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] . Між сторонами відсутній письмовий договір про надання послуг з опалення місць загального користування, проте позивачем надаються такі послуги, відповідач їх приймає, що відповідно до положень ст. ст. 11, 714 ЦК України є підставою для виникнення між сторонами цивільних прав і обов`язків. Позивач свої зобов`язання у наданні послуг з опалення місць загального користування виконує в повному обсязі. Відповідач свої зобов`язання по оплаті послуг опалення місць загального користування не виконує, у зв`язку з чим за період з листопада 2019 року по жовтень 2021 року виникла заборгованість у сумі 1156 грн 62 коп. Тому позивач вимушений звернутися до суду про стягнення з відповідача [PERSON] заборгованості. Ухвалою від 07 липня 2022 року відкрито провадження в даній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі з огляду на обставини викладені в останньому, про що подав заяву та просив суд розглядати справу у його відсутність. Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, оскільки місця загального користування у будинку де він мешкає не опалюються, а в підвальному приміщенні його взагалі немає і не було. Надав до суду довідку від голови кооперативу ЖСК від 08.08.2022 про те, що за адресою [ADDRESS] в підвальному приміщенні відсутні місця загального користування, труби опалення ізольовані згідно стандарту. Додатково вказав, що по осені 2021 року у будинку було поставлено тепловий лічильник. Не погоджується з погашенням боргу також з тих підстав, що ним не укладалася угода з позивачам про надання послуг. Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Згідно зі\~ст.\~264\~ЦПК України\~під час\~ухвалення рішення\~суд вирішує\~такі питання:\~1)\~чи мали\~місце обставини\~(факти),\~якими обґрунтовувалися\~вимоги та\~заперечення,\~та якими\~доказами вони\~підтверджуються; 2)\~чи є\~інші фактичні дані,\~які мають\~значення для\~вирішення справи,\~та докази\~на їх\~підтвердження; 3)\~які правовідносини\~сторін випливають\~із встановлених\~обставин; 4)\~яка правова\~норма підлягає\~застосуванню до\~цих правовідносин; 5)\~чи слід\~позов задовольнити\~або в\~позові відмовити; 6)\~як розподілити\~між сторонами\~судові витрати; 7)\~чи є\~підстави допустити\~негайне виконання\~судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову. Суд, заслухавши відповідача, вивчивши позов, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі зібрані по справі докази у їх сукупності, приходить до наступного висновку. Статтями 12, 81\~Цивільного процесуального\~кодексу України (далі ЦПК України) передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Взаємовідносини ОКВП ТГ «Лубнитеплоенерго» та відповідачем [PERSON] врегульовані Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21.07.2005 року, Наказом № 359 від 31.10.2006 року «Про затвердження Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх користування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.11.2006 р. за № 1237/13111. Відповідно до Положення про систему технічного обслуговування, ремонту та реконструкції житлових будинків в містах і селищах України, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 31.12.1991 р. № 135 термін «місця загального користування» визначено синонімом терміну «допоміжні приміщення», якими є сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, позаквартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні приміщення. Судом установлено такі факти та відповідні їм правовідносини: [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] , що підтверджується довідкою комунального підприємства «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» № 2-2 від 13.07.2022 (а.с. 32). У будинку діє внутрішньобудинкова система централізованого опалення (ЦО), так як при проектуванні багатоквартирного будинку закладався засіб теплопостачання - централізоване теплопостачання. Згідно з вимогами будівельних норм щодо питань влаштування системи опалення, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі гідравлічно ув`язані між собою для абезпечення стабільної роботи системи опалення будинку. Згідно з ч. 4 ст. 319, ч. 1 ст. 322\~ЦК України власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Згідно зі ст. 11 ЦК України, цивільні права і обов`язки виникають з дій осіб, передбачених актами цивільного законодавства. Підставами для виникнення цивільних прав і обов`язків, крім договору, можуть бути і інші юридичні факти (наприклад, фактичне надання житлово-комунальних послуг). Цивільні права і обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства, органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Відповідно до ч. 1 ст.\~14\~ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Згідно з ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до загальних умов виконання зобов`язання, установлених ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань. Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до наведених норм закону суд констатує, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Відповідно до п. 18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» затверджених Постановою КМУ\~№ 630\~від 21.07.2005\~року (далі Правила), розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Відповідно до\~акту про\~відключення квартири\~(нежитлового\~приміщення,\~секції,\~під`їзду,\~будинку)\~від внутрішньо\~будинкових мереж\~ЦО і\~ГВП від\~08.10.2008,\~квартиру [ADDRESS] відключено від внутрішньобудинкових мереж ГО і ГВП (а.с. 8). Квартира відключена від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання у зв`язку із облаштуванням автономного джерела теплозабезпечення з 2008 року. З того часу оплата за поставку теплової енергії до квартири відключеної від системи централізованого опалення не проводилася. Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п. 18 Правил передбачено, що споживач зобов`язаний щомісячно не пізніше 20 числа наступного місяця розрахуватися з позивачем за спожиті послуги з теплопостачання. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальну (автономну) систему опалення, зобов`язані оплачувати послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку /п. 28 Правил/. Рішення про початок та закінчення опалювального сезону приймається виконавчими органами відповідних сільських, селищних та міських рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації, нормами санітарного законодавства та іншими нормативними документами /п.5 Правил № 630/. Розпорядженнями Пирятинського міського голови: від 09.10.2019 №373 та від 08.04.2020р. №102 період опалювального сезону 2019/20 років встановлено з 15.10.2019р. до 15.04.2020р.; від 21.10.2020 №289 та від 15.04.2021 №216 період опалювального сезону 2020/21 років встановлено з 22.10.2020р. до 15.04.2021; від 12.10.2021 №624 період опалювального сезону 2020/21 років встановлено з 15.10.2021р. (а.с. 10-12). Позивач є надавачем комунальної послуги з централізованого опалення, що підтверджено правовстановлюючими документами позивача (а.с. 19-20). Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 21.07.2005\~р.\~№ 630 встановлено,\~що споживачі,\~які встановили\~у квартирі\~багатоквартирного будинку\~індивідуальні (автономні)\~системи опалення,\~оплачують послуги\~з централізованого\~опалення місць\~загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Розрахунок витрат теплової енергії, що припадає на відключення від системи центрального опалення квартири, проводиться у відповідності до п. 28 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» та наказу Міністерства будівництва, архітектури і житлово-комунального господарства України № 359 від 31.10.2006 р. «Про затвердження методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення». Відповідно до Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених Постановою КМУ від 08.10.1992 р. № 572, ст. 382 ЦК України, ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та рішення КСУ від 02.03.2004 року № 4 - рп/2004 власники квартир багатоквратирних будинків є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання та зобов`язані брати участь у загальних витратах на утримання будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку. Отже, співвласники житлового будинку повинні брати участь у витратах на його утримання пропорційно до своєї частки у будинку. Відключення від централізованого опалення не є підставою для звільнення від такої участі. Таким чином, співвласники квартир повинні брати участь у витратах на утримання будинку пропорційно займаній площі житла. Відповідно до пункту 18 зазначених Правил споживач зобов`язаний оплачувати за спожиті послуги не пізніше 20 числа наступного за розрахунковим місяця. На підставі акту обстеження місць загального користування житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , від 26.03.2013 року, виконано розрахунки кількості теплової енергії на опалення місць загального користування відносно квартир відповідача, згідно яких проводиться нарахування плати за опалення місць загального користування (а.с. 9). ОКВП ТГ «Лубнитеплоенерго» надає споживачу [PERSON] послуги з опалення місць загального користування будинку, проте останній умови договору не виконує, плату за користування тепловою енергією, яка подавалася до місць загального користування не вносив. Статтею 67 ЖК України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Статтями 64, 68 ЖК України передбачено обов`язок відповідачів своєчасно вносити плату за комунальні послуги. Рішенням Полтавської обласної ради від 21.12.2018 № 981 встановлено з 13.01.2019 тариф 2028,11 грн. за 1 Гкал (з ПДВ) (а.с. 13). Так, згідно розрахунку заборгованості відповідача за період з листопада 2019 року по жовтень 2021 включно ОКВП ТГ «Лубнитеплоенерго» нарахував відповідачу плату за послуги з централізованого опалення місць загального користування у сумі 1156 грн 62 коп. (а.с. 18). Відповідно до Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багато квартирних будинків та визначення плати за їх опалення (відповідно до наказу № 359 від 31.10.06 Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, затвердженого Мінюстом 27.11.2006 за № 1237/13111) встановлюється порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами. Враховуючи існуючий варіант технічного рішення системи обліку теплопостачання, тобто коли від централізованого теплопостачання відключилися не всі споживачі, а частково, при відсутності приладів обліку теплової енергії на місцях загального користування (далі - МЗК), згідно п.п. 2.1.4 Методики, загальна кількість теплової енергії на опалення МЗК визначаються за формулою. В даному будинку [ADDRESS] станом на жовтень 2021 року були відсутні прилади обліку теплової енергії на МЗК. Таким чином, не зважаючи на те, чи у належному стані знаходиться мережа опалення, у разі відсутності лічильника, обрахунок втрат теплової енергії розраховується відповідно до формули. Відповідач у односторонньому порядку на виконує покладених законодавством України зобов`язань по оплаті опалення МЗК будинку. 10.02.2022\~позивачем було\~направлено відповідачу\~вимогу №\~5-13/745\~про оплату\~теплової енергії\~за опалення\~МЗК будинку\~в сумі\~2146,48\~грн.,\~яка залишилася\~без реагування (а.с. 14). 12.04.2022 підприємство звернулося до Пирятинського районного суду із заявою про видачу судового наказу щодо стягнення заборгованості за опалення МЗК з відповідача, 20.05.2022 судом винесена ухвала про скасування судового наказу ( а.с. 15-17). Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу,\~інших актів\~цивільного законодавства,\~а за\~відсутності таких\~умов та\~вимог \~відповідно до\~звичаїв ділового\~обороту або\~інших вимог,\~що звичайно\~ставляться.\~Виконання зобов`язань,\~реалізація,\~зміна та\~припинення певних\~прав у\~договірному зобов`язанні\~можуть бути\~зумовлені вчиненням\~або утриманням\~від вчинення\~однією із\~сторін у\~зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін. Згідно ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Відповідно до ст.\~1\~ЗУ "Про\~житлово-комунальні\~послуги" споживачем житлово-комунальних послуг є - індивідуальний споживач. Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Закон України\~«Про житлово-комунальні\~послуги» зазначає, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Відповідно до ст. 21, 23, 24\~ЗУ «Про\~житлово-комунальні\~послуги» послуга з постачання теплової енергії, централізованого водопостачання, водовідведення надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. Відповідно до ст.\~67\~ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Вказаний висновок міститься у Постанові Верховного Суду України від 30 жовтня 2013 року у цивільній справі № 6-59цс13, що відповідно до ст. 360-7 ЦПК України має враховуватись судами всіх інстанцій при здійсненні ними правосуддя. Нарахування плати за опалення місць загального користування позивачем здійснювалося до вимог законодавства та існуючих нормативних документів. Позивачем надано докази виникнення між сторонами правовідносин у зв`язку з наданням позивачем комунальних послуг та наявності з боку відповідача невиконаних зобов`язань щодо оплати спожитих житлово-комунальних послуг. Відповідач послугу з опалення МЗК фактично отримував, тому зобов`язаний сплачувати за надані послуги. Доказів на підтвердження того, що будинок по [ADDRESS] побудовано за індивідуальним проектом, що зумовлює відсутність системи опалення МЗК, відповідачем суду не надано. Позивач обґрунтовано проводить нарахування за послугу за опалення місць загального користування протягом опалювального періоду, а його дії щодо нарахування плати за надані послуги відповідають вищезазначеній Методиці та наведеним правовим нормам, які проаналізовано вище. Отже, стягненню з відповідача підлягає заборгованість за опалення місць загального користування будинку з листопада 2019 року по жовтень 2021 року у розмірі 1156 гривні 62 копійки. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст.\~264\~ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати, а тому згідно з вимогами ст.\~141\~ЦПК України та ст.\~4\~Закону України\~«Про судовий\~збір» з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати. Таким чином з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 2481,00 грн.

Outcome: approved