Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-15 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить усунути перешкоди у користуванні на правах оренди ТОВ «Теплик - Агро» (далі - Товариство) орендованою земельною ділянкою з кадастровим номером 0523781800:01:000:0267, площею 1,7160 га, що розташована на території Завадівської сільської ради Теплицького району Вінницької області, які чиняться [PERSON] , шляхом зобов`язання відповідача забезпечити вільний доступ Товариству до земельного паю та заборонити останньому, або іншим особам за його наймом, проведення будь-яких сільськогосподарських робіт на вказаній земельній ділянці на період дії договору оренди. В обгрунтування позовних вимог вказано, що 27 лютого 2014 між ТОВ «Теплик - Агро» та [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки, згідно якого позивачу строком на 10 років передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 0523781800:01:000:0267, загальною площею 1,7160 га, що розташована на території Завадівської сільської ради Теплицького району Вінницької області. 30 квітня 2014 на підставі даного договору у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за Товариством зареєстроване право оренди вказаної земельної ділянки. Термін дії договору складає 10 років з моменту державної реєстрації. 13.03.2020 відповідач за первісним позовом [PERSON] разом із [PERSON] звернувся до ТОВ «Теплик - Агро» із заявою про намір самостійно обробляти свій земельний пай, у зв`язку із закінченням строку дії договору. Позивач за первісним позовом ТОВ «Теплик - Агро» зазначив, що не має можливості використовувати земельну ділянку за призначенням, оскільки у березні 2020 відповідач протиправно встановив межі земельної ділянки в натурі, здійснив комплекс агротехнічних робіт по її обробітку, чим чинить перешкоди у користуванні орендованою землею. Даний факт зафіксований в акті від 19.03.2020 працівниками Товариства. Від підписання акту відповідач відмовився. Також позивачем було здійснено виклик працівників поліції, які відібрали пояснення [PERSON] щодо його дій. На вимогу посадових осіб Товариства про припинення чинення перешкод у користуванні земельною ділянкою, відповідач відмовився припинити свої протиправні дії, тому з метою захисту свого порушеного права, позивач просить зобов`язати [PERSON] усунути перешкоди в користуванні орендованою землею. 15 лютого 2021 суддею постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі, призначено підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження. Відповідачу запропоновано подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження (а.с. 31). У відзиві на первісний позов відповідач [PERSON] вказав, що жодних дій, направлених на перешкоджання господарській діяльності ТОВ «Теплик - Агро» на земельній ділянці, як особисто ним, так і за його дорученням іншими особами не вчинено, твердження про це, наведені у позовній заяві Товариства, не відповідають дійсності. Разом з тим, стороною позивача за первісним позовом не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження заявлених позовних вимог. [PERSON] зазначив, що на підтвердження факту чинення перешкод ним господарській діяльності ТОВ «Теплик - Агро», позивачем надано суду докази: копію акту від 19.03.2020 та копію повідомлення про кримінальне правопорушення № 175 від 20.03.2022. Проте, в акті не зазначено, що саме [PERSON] , як власник земельної ділянки, кадастровий номер 0523781800:01:000:0267 перешкоджав будь якими діями проводити господарську діяльність ТОВ «Теплик - Агро», не вказано на якій саме земельній ділянці останній проводив боронування. Також [PERSON] у відзиві вказав, що у акті Позивач стверджує, що вищезазначені громадяни жодних дій по припиненню використання земельних ділянок не здійснили та продовжують проводити посів ячменю, тобто з акту неможливо встановити, які саме дії проводили громадяни боронування чи посів ячменю та яким чином перешкоджали господарській діяльності Товариства. У наданій позивачем копії повідомлення про кримінальне правопорушення вих. № 175 від 20.03.2020 зазначено, що [PERSON] проводить боронування, а отже, своїми протиправними діями протидіє законній господарській діяльності товариства, та вважає, та вважає, що в таких діях [PERSON] вбачаються ознаки злочинів, передбачених ст. ст. 206, 356 КК України. З вищевказаного незрозуміло хто вчиняв протиправні дії [PERSON] , [PERSON] чи [PERSON] . У своєму відзиві [PERSON] зазначив, що дійсно звертався до ТОВ «Теплик Агро» з листом, щоб товариство не проводило ніяких сільськогосподарських робіт, так як договір оренди укладався на п`ять років, проте, другий екземпляр договору йому не вручався і точна дата закінчення договору йому не відома. Жодних дій щодо перешкоджання господарській діяльності товариству [PERSON] не вчинялося, ні особисто, ні за дорученням іншими особами. Відповідач за зустрічним позовом вважає, що позовні вимоги ТОВ «Теплик Агро» є безпідставними та необґрунтованими, не підтверджені жодними доказами, тому просив відмовити у задоволенні позову (а.с. 55-56). Не погоджуючись із позовними вимогами ТОВ «Теплик-Агро», [PERSON] звернувся до суду із зустрічною позовною заявою, в якій просив скасувати державну реєстрацію договору оренди землі (запису про проведену державну реєстрацію) від 30.04.2014 № 5520584, проведену відділом реєстрації Теплицького відділу юстиції щодо належної їй земельної ділянки площею 1,7160 га з кадастровим номером 0523781800:01:000:0267, що розташована на території Завадівської сільської ради Теплицького району Вінницької області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. В обгрунтування вимог зустрічного позову [PERSON] вказав, що договір оренди землі не підписував, відповідно не погоджував його істотні умови, що свідчить про відсутність його волевиявлення на укладення даної угоди (а.с. 45-46). Ухвалою суду від 29.03.2021 зустрічну позовну заяву [PERSON] прийнято до розгляду та об`єднано в одне провадження з первісним позовом ТОВ «Теплик - Агро» (а.с. 58-59). 24.03.2021 від представника ТОВ «Теплик - Агро» надійшов відзив на зустрічну позовну заяву [PERSON] про скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, в якому зазначено, що договір є укладеним, доказів протилежного стороною позивача по зустрічному позову не надано (а.с. 66-70). Представник відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом [PERSON] 24.03.2021 звернувся до суду з клопотанням про призначення судової почеркознавчої експертизи (а.с. 57). Ухвалою суду від 26.04.2021 призначено судову почеркознавчу експертизу на виконання, на вирішення якої поставлено питання. У зв`язку із невнесенням оплати за проведення експертизи, ухвалу суду про призначення експертизи залишено без виконання, тому 27.10.2021 провадження у справі поновлено (а.с. 74-77, 124). 23 грудня 2021 представником відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом - адвокатом Банаром В.В. в інтересах [PERSON] подано заяву про зміну підстав зустрічного позову, яку ухвалою суду від 23 грудня 2021 прийнято та постановлено у подальшому розгляд справи проводити з урахуванням зустрічної позовної заяви із зміненими підставами (а.с. 145-150). Підставами зустрічного позову зазначено, що договір є неукладеним, оскільки позивач не підписував його та не погоджував істотних умов, що свідчить про відсутність волевиявлення, а також те, що реєстрація договору оренди проведена за заявою неповноважної особи Товариства, всупереч положенням Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 № 868 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно». 06.01.2022 на зустрічну позовну заяву, з урахуванням заяви про зміну підстав позову, Товариством подано відзив, в якому вказано на відсутність підстав для його задоволення, з огляду на те, що позивачем за зустрічним позовом попередню підставу не підписання договору, доповнено новою підставою порушення державним реєстратором приписів нормативно-правових актів, що регламентують процедуру прийняття документів, їх перевірки та реєстрації. Крім того, позивачем не вказано, які його права та охоронювані інтереси порушено записом у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Разом з тим, на думку відповідача за зустрічним позовом, такий позов не може бути розглянуто у порядку цивільного судочинства, а відноситься до юрисдикції адміністративного суду (а.с. 154-160). Ухвалою суду від 15 лютого 2022 підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 16 березня 2022 (а.с. 167). Представник позивача за первісним позовом, відповідача за зустрічним позовом [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги первісного позову підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, зазначені у позовній заяві, просив суд їх задовольнити. Вказав на безпідставність зустрічного позову, просив відмовити у його задоволенні та взяти до уваги доводи, викладені ним у відзиві на зустрічну позовну заяву. У судовому засіданні [PERSON] відмовився від вступного слова та відповідати на запитання, посилаючись на ст. 63 Конституції України. Представник відповідача за первісним позовом, позивача за зустрічним позовом адвокат Банар В.В. заперечував щодо задоволення позовних вимог за первісним позовом, вимоги зустрічного позову зі зміненими підставами підтримав у повному обсязі з підстав, зазначених у ньому та просив його задовольнити. Заслухавши пояснення сторін та їх представників, свідків, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням докази, які мають значення для розгляду справи в їх сукупності, ґрунтуючись на засадах справедливості, виваженості та законності, суд дійшов висновку, що вимоги первісного та зустрічного позову не підлягають задоволенню з огляду на наступне. Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. Згідно ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Положеннями ст. 2 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Судом встановлено, що на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 716143 від 23 квітня 2007 [PERSON] є власником земельної ділянки площею 1,7160 га, що розташована на території Завадівської сільської ради із цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 53). 27 лютого 2014 між ТОВ «Теплик - Агро» в особі директора Анченка В.Г. та [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого позивачу строком на 10 років передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 0523781800:01:000:0267 загальною площею 1,7160 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Завадівської сільської ради, що належить орендодавцю на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ЯБ № 716143, виданого 23.04.2007. Даний договір зареєстровано у службі Теплицького районного управління юстиції, про що 13 квітня 2014 у Державному реєстрі вчинено запис № 5520584 (а.с. 6-7). Положеннями ч. 1 ст. 792 ЦК України передбачено, що за договором найму (оренди) ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) ділянки регулюються спеціальним законом. Закон «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV (далі - Закон), є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює спірні правовідносини. У статті 1 Закону визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Згідно ст. 13 Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. У відповідності до змісту ст. 27 Закону орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Аналіз наведених вище норм цивільного законодавства України дає підстави дійти висновку, що у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування орендованою земельною ділянкою орендар має право вимагати усунення відповідних перешкод, у тому числі шляхом звернення до суду за захистом свого майнового права, зокрема з позовом про усунення перешкод у користуванні майном (негаторний позов). У статті 152 ЗК України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів. Разом з тим, у відповідності до ч. 2 ст. 12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України). Процесуальний закон містить вимоги до доказів, на підставі яких суд встановлює обставини справи, а саме: докази мають бути належними, допустимими, достовірними та достатніми, тобто такими, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом під час її розгляду, позивачем за первісним позовом не надано жодних належних, достовірних та достатніх доказів,\~які беззаперечно\~доводять факт\~чинення [PERSON] \~перешкод у\~користуванні спірною\~земельною ділянкою,\~а також\~не доведено\~те,\~що Товариством\~вчинено будь\~ які\~дії,\~направлені на\~усунення перешкод\~у користуванні\~спірною земельною\~ділянкою відповідачем\~у досудовому\~порядку (зокрема, направляв вимоги щодо усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, про які зазначено в позовній заяві). До позовної\~заяви Товариством\~долучено заяву\~відповідача за\~первісним позовом\~ [PERSON] \~від 13\~березня 2020, адресовану директору ТОВ «Теплик - Агро» Анченку В.Г., в якій останній зазначив, що бажає обробляти земельну ділянку самостійно, у зв`язку із закінченням строку дії договору. На вказану заяву позивач за первісним позовом посилається як на підставу своїх вимог (а.с. 14). Cуд звертає увагу, що вказана письмова заява не містить відмітки про її реєстрацію ТОВ «Теплик - Агро» (відсутній вхідний номер) та свідчить лише про наміри [PERSON] у майбутньому самостійно обробляти свій пай, однак, не є беззаперечним доказом чинення відповідачем за первісним позовом перешкод у користуванні орендованою Товариством земельною ділянкою. Із відповіді Товариства на заяву [PERSON] вих. № 173 від 24.03.2020 не вбачається посилань позивача на чинення відповідачем перешкод у користуванні земельною ділянкою 19.03.2022, незважаючи на те, що акт про фіксацію перешкод у користуванні землею від 19.03.2022 та повідомлення про кримінальне правопорушення від 20.03.2022 передують наданню відповіді Товариством на заяву відповідача (а.с. 15). Також, як на доказ чинення перешкод Товариству відповідачем, позивачем надано акт від 19.03.2020, який досліджено під час судового розгляду справи. Даний акт складений та підписаний працівниками Товариства: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , за змістом якого 19.03.2020 на земельних ділянках із кадастровими номерами 052378160:01:000:0266 та 0523781800:01:000:0267 виявлено, що жителем с. Завадівки [PERSON] проводилися сільськогосподарські роботи боронування на тракторі, поверхневий обробіток земельних ділянок. Вказано, що даний громадянин вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 206 КК України (а.с. 8). Проте, суд відкидає вказаний доказ, оскільки акт складено лише працівниками Товариства, безпосередньо підпорядкованими директору ТОВ «Теплик-Агро» [PERSON] , без залучення працівників органів місцевого самоврядування (районної державної адміністрації), правоохоронних органів, зокрема, працівників поліції (дільничного інспектора), інших уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель, односельчан тощо. Крім того, акт має ряд протиріч та суперечностей, викладений на шаблонному, завчасно надрукованому бланку, з якого не представляється можливим встановити, якими саме діями та яким чином чинилися перешкоди Товариству. Щодо посилань у акті на вчинення [PERSON] кримінального правопорушення, передбаченого ст. 206 КК України, суд зауважує, що у відповідності до ч. 2 ст. 2 КК України, особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Також суд не приймає до уваги, як доказ чинення відповідачем перешкод у користуванні орендованою земельною ділянкою Товариству, повідомлення про кримінальне правопорушення № 175 від 20.03.2020, складене ТОВ «Теплик-Агро» в особі директора Анченка В.Г. та спрямоване начальнику Теплицького ВП Бершадьського ВП ГУНП у Вінницькій області, в якому вказано, що 19.03.2020 при об`їзді полів працівниками ТОВ «Теплик Агро» виявлено, що на земельних ділянках із кадастровими номерами 052378160:01:000:0266, 0523781800:01:000:0267 на площі 3, 436 га жителем села Завадівка Теплицького району Вінницької області [PERSON] проведено поверхневий обробіток грунту фрезерування, з огляду на наступне (а.с. 10-11). Судом задоволено клопотання сторони позивача за первісним позовом про витребування з ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області пояснень [PERSON] від 19.03.2020, надані ним на території Завадівської сільської ради працівникам поліції. Із відповіді ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області № 985/207/02-2022 від 17.02.2022 вбачається, що по даному факту 10.04.2020 внесено відомості до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України. У матеріалах кримінального провадження відсутні пояснення [PERSON] , який відмовився надавати пояснення на підставі ст. 63 Конституції України, про що складено відповідний рапорт працівника поліції, доданий до відповіді. Варто зазначити, що у даних документах не вказано про обробіток земельної ділянки [PERSON] (а.с. 170-171). Предметом доказування під час судового розгляду є факти, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для вирішення справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Метою доказування є з`ясування дійсних обставин справи. Обов`язок доказування покладається на сторін, суд не може збирати докази за власною ініціативою. Відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України, вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Положеннями статті 7 КПК України встановлено, що до загальних засад кримінального провадження належить презумпція невинуватості, забезпечення доведеності вини, зміст яких конкретизовано у статтях 17 та 18 КПК України. Разом з тим, варто звернути увагу, що вказане вище повідомлення про кримінальне правопорушення містить ряд \~протиріч та розбіжностей, зокрема, у вихідному номері та даті його складання, що передує номеру реєстрації відповіді [PERSON] , порушуючи хронологію, а також у тексті зазначено про те, що в діях [PERSON] вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених 206, 356 КК України, відсутні докази направлення даного повідомлення до поліції тощо. Як зазначив представник відповідача за первісним позовом, відомості до ЄРДР внесено лише 10.04.2020, всупереч ст. 214 КПК, тоді як повідомлення про злочин датоване 20.03.2022. Допитаний у судовому засіданні свідок [PERSON] , який на той час працював юристом у ТОВ «Теплик-Агро», надав пояснення про те, що 19.03.2020 керуючий відділом Осаковський М.Я. повідомив про те, що [PERSON] здійснює поверхневий обробіток земельної ділянки, яка перебуває в оренді у позивача за первісним позовом. За вказівкою директора він разом з іншими працівниками Товариства [PERSON] та [PERSON] виїхали у с. Завадівку, та одночасно по телефону повідомили на гарячу ліній поліції за номером 102 про вчинення кримінального правопорушення. Близько 10 години 30 хвилин на місці виявили, що [PERSON] на міні-тракторі обробляє землю, про що склали акт, попередили останнього, зробивши зауваження, попросили припинити протиправну діяльність, на що відповідач відповів, що договір оренди вже не діє. Також візуально встановлено, що вибиті у натурі межі земельних ділянок [PERSON] та його дружини, закопані балки. Свідок вказав, що наступного дня він звернувся до поліції з повідомленням про злочин. В акті та у повідомленні про кримінальне правопорушення, які складені на стандартних бланках, допущені дрібні механічні описки, які не спростовують факту чинення перешкод. Чи притягнуто до кримінальної відповідальності відповідача йому невідомо. Свідок [PERSON] суду показав, що працює в ТОВ «Теплик - Агро» на посаді керуючого відділом у с. Завадівка. Зазначив, у середині березня 2020 до Товариства надійшла заява від [PERSON] та його дружини про намір самостійно обробляти земельну ділянку. При виїзді на поле, проведено заміри ділянки, занесено в карту та повідомлено керівництво. На поле виїхала комісія, також викликано поліцію. [PERSON] по даний час самостійно здійснює обробіток земельної ділянки за допомогою власного трактора. До органів місцевого самоврядування не зверталися, оскільки земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, не залучали інші державні інспекції уповноважених органів виконавчої влади у сфері державного контролю за використанням та охороною земель, доповідні не складали. Допитаний у судовому засіданні свідок [PERSON] , який працював агрономом у ТОВ «Теплик - Агро», показав, що у березні 2020 відповідач звернувся до Товариства із заявою про самостійний обробіток земельної ділянки, після чого межі паю були вибиті у натурі. Він із керуючим [PERSON] виїхали на місце, де по карті розпаювання визначили чий це пай, про що повідомили керівництво. Свідок вказав, що [PERSON] здійснював обробіток землі особисто з використанням власного трактору. Факт вставновлення меж не фіксували, до відповідача з вимогою припинити чинення перешкод не зверталися, викликали працівників поліції. Свідок зазначив, що крім працівників Товариства на полі не було інших осіб. Самійленко тоді 0перебував на своїй земельній ділянці. Положеннями частини другої статті 78 ЦПК України визначено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Зважаючи на наведене, суд критично оцінює показання свідків, надані у судовому засіданні, оскільки вони є працівниками ТОВ «Теплик-Агро», особами безпосередньо підлеглими особами директора Товариства [PERSON] . Показання свідків є суперечливими та такими, що не узгоджуються з іншими матеріалами справи, тому викликають сумніви у їх правдивості та достовірності. Згідно ст. 187 ЗК України контроль за використанням та охороною земель полягає в забезпеченні додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства України. Відповідно до ч. 1 ст. 188 ЗК України державний контроль за використанням та охороною земель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, а за додержанням вимог законодавства про охорону земель - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. За змістом ст. 190 ЗК України громадський контроль за використанням та охороною земель здійснюється громадськими інспекторами, які призначаються відповідними органами місцевого самоврядування, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, і діють на підставі положення, затвердженого центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у сферах нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, охорони навколишнього природного середовища. Оцінюючи надані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, суд вважає, що вчинення орендодавцем перешкод у користуванні земельною ділянкою може прийматись до уваги виключно у разі наявності первинних та похідних доказів, що встановлені та зафіксовані сторонніми особами (незалежними спостерігачами), органами місцевого самоврядування, відповідними органами державної влади, правоохоронними органами за зверненням орендаря. Натомість, у матеріалах справи відсутні беззаперечні та достатні докази звернення Позивача до вище зазначених органів задля фіксації порушень із боку відповідача та перевірки правомірності його дій. До того ж, на підтвердження факту вчинення перешкод у користуванні земельною ділянкою суду повинні бути надані первинні (прямі або непрямі) докази, які відтворюють низку неправомірних дій відповідача (триваючого порушення, що є підставою подачі негаторного позову), і як наслідок порушення права орендаря на користування земельною ділянкою, а саме доповідні (пояснення) відповідальних осіб по здійсненню господарської діяльності підприємства. У подальшому, як наслідок, у порядку захисту свого порушеного права на користування, звернення Товариства до правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування, органів державної влади, фіксування протиправних дій за допомогою фото або відеозйомки (речові докази). Усі ці дії у своїй сукупності є необхідними для встановлення об`єктивної істини у справі, та як наслідок, підтвердження обставин, викладених у первісній позовній заяві. Отже, у даній категорії справ важливим питанням, що підлягає встановленню та дослідженню у судовому порядку є доведення позивачем належними та допустимими доказами порушення його прав як користувача земельної ділянки. Не підлягає застосуванню при вирішенні даного спору викладений у постанові Верховного Суду від 28.04.2022 у справі № 334/815/21 правовий висновок, на який посилався у судових дебатах представник позивача ТОВ «Теплик-Агро» Шандурський Б.В., оскільки правовідносини у цих справах не є тотожними. З огляду на те, що Товариством не доведено сукупністю належних та допустимих беззаперечних доказів факту та обставин чинення відповідачем перешкод у користуванні орендованою земельною ділянкою, на які він посилається як на підставу своїх вимог, у зв`язку з чим первісний позов задоволенню не підлягає. При вирішенні зустрічного позову [PERSON] до ТОВ «Теплик - Агро» про скасування державної реєстрації договору оренди землі (запису про проведену державну реєстрацію), суд вважає за необхідне зазначити наступне. Підставою зустрічного позову, яка була змінена під час підготовчого провадження у справі, [PERSON] вказує, що під час здійснення реєстрації права оренди за ТОВ «Теплик - Агро» державним реєстратором порушено приписи нормативно-правових актів, які регламентують процедуру прийняття документів, їх перевірки та реєстрації права оренди земельної ділянки. Судом встановлено, що 30.04.2014 державним реєстратором Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області Шаблевським В.І. на підставі заяви [PERSON] та поданих нею документів прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, на підставі якого проведена державна реєстрація іншого речового права оренди земельної ділянки з реєстраційним номером 5520584. У заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 30.04.2014 у розділі «Відомості про уповноважену особу» документом, що підтверджує повноваження особи, яка звернулась із заявою, вказано довіреність № 184 від 20.09.2013, видану на ім`я [PERSON] Товариством з обмеженою відповідальністю «Теплик-Агро» (а.с. 138). Вказане свідчить про те, що державний реєстратор Шаблевський В.І. при прийнятті заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з документами здійснив перевірку повноважень Стецюк К.В., як представника ТОВ «Теплик - Агро», після чого провів реєстрацію цієї заяви за № 6452429 (графа «Реєстраційний номер заяви») шляхом її внесення до ДРРПНМ (графа «Дата, час державної реєстрації» Розділу «Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права» Витягу з ДРРПНМ від 30.04.2014 індексний № 5520584). На підставі поданої заяви та доданих до неї документів, державний реєстратор 30.04.2014 о 09 год. 42 хв. 53 сек. прийняв рішення з індексним номером 12771901. На час виникнення спірних правовідносин основними нормативно-правовими актами, які регламентували процедуру здійснення реєстрації речових прав на нерухоме майно станом на час виникнення спірних правовідносин є: Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Постанова Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно», якою було затверджено «Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (надалі ПКМУ № 868), Постанова Кабінету Міністрів України № 1141 від 26.10.2011 «Про затвердження Порядку ведення державного реєстру речових прав на нерухоме майно» (далі ПКМУ № 1141). Згідно вимог ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав, шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Однією із загальних засад державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень є внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно виключно на підставах та в порядку, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (пункт 4 частини першої статті 3 цього Закону). Відповідно до частини першої статті 18 вище вказаного Закону державна реєстрація прав проводиться у наступному порядку: 1) \~ \~ \~ \~прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) \~ \~ \~ \~виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; 3) \~ \~ \~ \~встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; 4) \~ \~ \~ \~перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) \~ \~ \~ \~прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); 6) \~ \~ \~ \~відкриття розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав; 7) \~ \~ \~ \~формування витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; 8) \~ \~ \~ \~видача/отримання документів за результатом розгляду заяви. У пункті 5 Постанови КМУ № 868 передбачено, що подання документів для проведення державної реєстрації прав здійснюється особисто заявником. Пункт 8 даної Постанови вказує на те, що для проведення державної реєстрації прав заявник подає органу державної реєстрації заяву. Відповідно до п. 9 Постанови орган державної реєстрації прав приймає заяви у порядку черговості їх надходження шляхом реєстрації у базі даних про реєстрацію заяв і запитів з автоматичним присвоєнням їм реєстраційного номера, фіксацією дати та часу реєстрації. Моментом прийняття заяви вважається дата та час її реєстрації у базі даних про реєстрацію заяв і запитів. У разі подання заяви уповноваженою особою органові державної реєстрації прав, нотаріусові, крім документа, що зазначений в абзацах другому - четвертому цього пункту, пред`являється документ, що підтверджує її повноваження (абзац 6 п. 10 ПКМУ № 868). Пункт 13 Постанови КМУ № 868 визначає, що Заявник подає разом із заявою органові державної реєстрації прав, нотаріусові необхідні для державної реєстрації прав документи, визначені цим Порядком, їх копії, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документ про сплату державного мита. Формування заяв у сфері державної реєстрації прав та/або їх реєстрація проводиться у базі даних заяв. Під час прийняття заяви в паперовій формі обов`язково виготовляються електронні копії документів, поданих заявником для проведення державної реєстрації прав. Електронні копії документів виготовляються шляхом сканування оригіналів та копій документів, що пред`являються заявником для проведення державної реєстрації прав з подальшим розміщенням їх у Державному реєстрі прав (частина 1 статті 16 Закону). Вказане вище спростовує твердження та доводи сторони позивача за зустрічним позовом про те, що заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подана неуповноваженою особою, оскільки державним реєстратором Шаблевським В.І. перевірено повноваження [PERSON] , про що вказано у заяві, а відсутність довіреності в документах, пред`явлених для проведення державної реєстрації, не є порушенням процедури самої реєстрації. Заявник подає документи, що стали підставою для проведення реєстрації заявлених прав, а не ті, що підтверджують повноваження особи, яка подає заяву, оскільки такі повноваження встановлені раніше. Враховуючи той факт, що довіреність від юридичної особи на представлення її інтересів не підтверджує виникнення, або припинення речових прав на нерухоме майно, та жодним із вказаних нормативно - правових актів не передбачає обов`язку її сканування, чи наявність її копії у матеріалах реєстраційної справи, тому її відсутність у матеріалах реєстраційної справи, не може свідчити та бути підставою для визнання оспорюваного запису, вчиненого на підставі поданих документів, незаконним та як наслідок його скасування. За результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації. Рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації за умови вчинення дій та/або процедур, передбачених цим Порядком під час розгляду заяви, приймається державним реєстратором у будь - який час до закінчення строку державної реєстрації прав. Державний реєстратор на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав вносить записи до Державного реєстру прав. Датою і часом державної реєстрації речових прав вважаються дата і час реєстрації заяви в базі даних про реєстрацію заяв і запитів (пункти 22 та 23 ПКМУ № 868). Аналізуючи зміст вказаних вище норм законодавства, суд дійшов висновку, що відсутність у матеріалах реєстраційної справи довіреності особи, яка звернулась із заявою про державну реєстрацію, не є підставами для скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки. Як встановлено у ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Натомість, із матеріалів зустрічної позовної заяви вбачається, що позивачем не надано будь - яких належних, достовірних та достатніх беззаперечних доказів того, що державна реєстрація договору оренди землі (запису про проведену державну реєстрацію) від 30.04.2014 № 5520584 порушує якимось чином його право, тому зустрічна позовна заява задоволенню не підлягає. Поряд з тим, підставою зустрічного позову [PERSON] вказує те, що договір оренди належної йому земельної ділянки з ТОВ «Теплик-Агро» він не підписував, істотні умови цього договору не погоджував, у нього було відсутнє волевиявлення на укладення такого, а тому реєстрація такого договору (неукладеного) порушує його законні права та інтереси на розпорядження власністю. При дослідженні вказаних обставин, судом в обов`язковому порядку першочергово перевірено підстави, на яких відповідач за первісним позовом набув право оренди земельної ділянки. Встановлено, що договір оренди від 27.02.2014, на підставі якого виникло речове право - оренди земельної ділянки у ТОВ «Теплик - Агро» є чинним, державний реєстратор не порушив вимог законодавства, оскільки встановив існування та законність підстав для проведення такої державної реєстрації. Позивачем за зустрічним позовом не надано суду жодного переконливого, достовірного та належного доказу, який би доводив твердження [PERSON] про відсутність у нього волевиявлення на підписання з ТОВ «Теплик-Агро» договору оренди землі, не підписання ним такого та непогодження ним істотних умов спірного договору оренди. Більше того, суд звертає увагу на те, що саме за клопотанням сторони позивача по зустрічному позову судом призначено судову почеркознавчу експертизу. На вирішення експерта поставлено запитання, ким виконано підпис в графі «Орендодавець ___ (підпис)» у договорі оренди земельної ділянки від 27.02.2014, укладеному між [PERSON] та ТОВ «Теплик-Агро» в особі директора Анченка Василя Григоровича, який зареєстрований у реєстраційній службі Теплицького районного відділу юстиції 30.04.2014 за № 5520584. Однак [PERSON] вимоги ухвали суду від 26.04.2021 року не виконав, оплату за проведення експертизи не здійснив, що призвело до її невиконання. Під час постановлення ухвали про призначення судової почеркознавчої експертизи судом роз`яснено сторонам положення ст. 109 ЦПК України про наслідки ухилення від участі в експертизі, зокрема, що у разі ухилення учасника справи, від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні. З огляду на наведене, суд визнає ту обставину, що договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 0523781800:01:000:0267, загальною площею 1,7160 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташованої на території Завадівської сільської ради, укладений між [PERSON] та ТОВ «Теплик-Агро» 27.02.2014 року, підписаний [PERSON] . Протилежного відповідач за первісним позовом та позивач за зустрічним позовом суду не довів, а тому зустрічний позов задоволенню не підлягає. Доводи відповідача про те, що підставами позову є неправомірні дії державного реєстратора, а тому в даному випадку наявний публічно-правовий спір, який не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, спростовуються наступним. Відповідно до висновків, викладених у Постанові КГС ВС від 21.01.2021 у справі № 925/1222/19, спір про скасування рішення про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно має розглядатись як спір, пов`язаний з порушенням цивільних прав позивача на нерухоме майно іншою особою, за якою зареєстроване аналогічне право щодо того ж нерухомого майна. Належним відповідачем у такому спорі є особа, речове право на майно якої оспорюється та щодо якої здійснено запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Участь у такому спорі реєстратора як співвідповідача (якщо позивач вважає його винним у порушенні своїх прав) не змінює приватноправового характеру спору. Спір про скасування рішення та/або запису про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно за іншою особою є цивільно-правовим та залежно від суб`єктного складу має бути вирішений за правилами цивільного або господарського судочинства. Постанова ВП ВС від 04.12.2019 у справі № 823/588/16 (№ в ЄДРСР 86401165). Згідно з ч. 5 ст. 263 ЦПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа «Серявін проти України», § 58, рішення від 10 лютого 2010 року). Враховуючи відсутність правових підстав для задоволення первісного та зустрічного позовів, судові витрати слід залишити за сторонами, що відповідає положенню ст. 141 ЦПК України. На підставі\~викладеного та\~

Outcome: dismissed