Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-18 00:00:00

Представник позивачів\~ [PERSON] звернулася до суду з зазначеною позовною заявою, яку уточнила та в обґрунтування уточнених позовних вимог\~ вказувала, що мешканці [ADDRESS] (вулиці - Лісова, Сонячна, Центральна,\~ Саксаганська, Гірницька, Козацька, Відважна, Кримська) отримують послуги електропостачання на підставі публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір) з ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія», відповідно до якого відповідач\~ взяв на себе зобов`язання надавати споживачам послуги з розподілу електричної енергії належної якості. Починаючи з 01.09.2021 до часу складання позовної заяви (26.09.2021) відбувається відключення електропостачання споживачів, що мешкають на вулицях Лісова, Сонячна, Центральна, Саксаганська, Гірницька, Козацька, Відважна, Кримська с. Надеждівка житлового масиву Кресівський 2, щоденно (враховуючи вихідні дні) з 8:00 до 18:00 (іноді триваліше). Вимкнення, як і включення електроенергії, відбувається без будь-якого попередження. Даний факт зафіксовано актом порушення від 19.09.2021, складеним спільно з оператором системи ПрАТ «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» в порядку п. 8.9. Договору. Договори на постачання електричної енергії позивачі уклали з відповідачем і, відповідно, зобов`язання щодо безперервного та якісного забезпечення споживачів, тобто позивачів, електричною енергією покладені саме на відповідача, а не на будь-яку іншу структуру або підприємство. У своїй відповіді на письмове звернення споживачів відповідач не заперечував наявність порушення, та надав пояснення, що селище живиться від повітряної лінії ПЛ-6кВ та двох комплектних трансформаторних підстанцій КТП-6/0,4, що належать ЦЕК. В свою чергу, ПЛ-6 кВ живиться від комірки № 20 ПС «КНС-44» яка знаходиться на балансі КП «Кривбасводоканал». Мешканці селища (споживачі), сумлінно виконують свої обов`язки передбачені п. 6.2. по Договору, зокрема, своєчасно провадять оплату послуг, які по факту не надаються належним чином, змушені бути заручниками даної ситуації, потерпати та нести матеріальні та моральні збитки, що спричиняються неправомірними діями та бездіяльністю учасників енергетичного ринку, що є прямим порушенням прав і свобод громадян. Вказує, що надання послуг відповідачем здійснюється із порушення всіх норм законодавства України. Надання послуг електропостачання здійснюється відповідачем неякісно, припинення електропостачання здійснюється без будь-якого попередження споживачів - позивачів. Припинення електропостачання носить систематичний характер (кожного дня протягом майже 2 місяців) та тривалий характер - з 8.00 до 18.00. Тобто, відповідачем грубо порушуються взяті на себе договірні зобов`язання перед споживачами. В результаті неправомірних дій та бездіяльності учасників енергетичного ринку, більше 250 помешкань та єдиний у житловому масиві торгівельний павільйон лишаються без електропостачання протягом тривалого часу, що є порушенням прав та свобод громадян. Зокрема, серед споживачів є малолітні діти, інваліди, пенсіонери, та особи, які перенесли СОVID 19 у тяжкій формі, дана категорія населення потребує особливих умов перебування, забезпечення яких неможливе в умовах відсутності електричної енергії. Таким чином, такі тривалі та непопереджувальні відключення є життєво-небезпечними для громадян. Просить визнати дії відповідача щодо порушення прав споживачів в частині систематичного безпричинного припинення постачання електричної енергії у [ADDRESS] , незаконними; заборонити відповідачу здійснювати незаконне припинення постачання електричної енергії жителям [ADDRESS] у будь-який період року; визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неусунення обставини, які спричиняють незаконне припинення постачання електричної енергії жителям у [ADDRESS] ; зобов`язати відповідача усунути обставини, які спричиняють незаконне припинення постачання електричної енергії жителям у [ADDRESS] ; зобов`язати відповідача усунути протиріччя щодо використання комірки № 20 П «КНС-4», яка знаходиться на балансі Комунального підприємства «Кривбасводоканал»; зобов`язати відповідача унеможливити в подальшому припинення розподілу електричної енергії з комірки № 20 П «КНС-4» з боку Комунального підприємства «Кривбасводоканал». Ухвалою судді від 05 жовтня 2021 року позовна заява прийнята до розгляду, провадження у справі відкрито\~ та призначено підготовче засідання,\~ роз`яснено порядок подання заяв по суті справи (а.с. 93 том 1). 13.01.2022 по вказаній справі судом була прийнята уточнена позовна заява. 25.01.2022 представник відповідача ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПІДПРИЄМСТВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПНІЯ» (надалі ПрАТ «ПЕЕМ«ЦЕК») - Грицай Я.В. надала відзив на уточнену позовну заяву, в якому зазначила, що з 01.01.2019 ПрАТ «ПЕЕМ«ЦЕК» є оператором системи розподілу що здійснює розподіл електричної енергії споживачам, які приєднані до його мереж. Щодо перерв у розподілі електропостачання споживачів (позивачів), що мешкають в с. Надеждівка вказувала, що житловий масив Кресівський 2, с. Надеждівка, Криворізького району Дніпропетровської області живиться від повітряної лінії ПЛ-6 та двох комплектних трансформаторних підстанцій КТП- 6/0,4 кВ, що належать ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК». В свою чергу, ПЛ-0,6 кВ живиться від комірки № 20 ПС «КНС-4», яка знаходиться на балансі Комунального підприємства «Кривбасводоканал». Починаючи з 01.09.2021 щоденно без попередження та пояснень КП «Кривбасводоканал» припиняє розподіл електричної енергії з комірки № 20 ПС «КНС- 44, чим порушує Положення про взаємовідносини оперативного персоналу оперативно- диспетчерської групи Криворізьких РЕМ ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» з оперативним персоналом КП «Кривбасводоканал». Саме з причини припинення розподілу з комірки № 20 ПС «КНС-44» КП «Кривбасводаканал», припиняється розподіл електричної енергії в с. Надеждівка житловий масив Кресівський-2, Криворізького району Дніпропетровської області. З 01.09.2021 до ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» від постачальника електричної енергії який здійснює постачання електричної енергії споживачам (позивачам) у с. Надеждівка житлового масиву Кресівський 2, Криворізького району Дніпропетровської області» не надходило вимоги про припинення розподілу електричної енергії. Електропостачання до електричних мереж КП «Кривбасводоканал», що заходяться у с. Надеждівка Криворізького району Дніпропетровської області здійснюється з мереж АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі». З метою забезпечення транспортування електричної енергії в мережі ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» електричними мережами КП «Кривбасводоканал» для електропостачання споживачів ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» між АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та КП «Кривбасводоканал» укладається ДСВТЕМ. 07.10.2021 було проведено спільну нараду з представниками Дніпропетровської облдержадміністрації, АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», КП «Кривбасводоканал», міської адміністрації м. Кривий Ріг та ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК»,\~ на якій відбулося обговорення шляхів вирішення вищезазначеної ситуації, що склалася у с. Надеждівка житловий масив Кресівський-2, Криворізького району Дніпропетровської області. У результаті проведеної наради КП «Кривбасводоканал» надало свої пропозиції, щодо внесення змін до своїх договірних відносин з АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Вказує, що ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» розподілу електроенергії житлового масиву Кресівський 2, с. Надеждівка\~ Криворізького району, Дніпропетровської області не припиняв, договірні взаємовідносини зі споживачами (позивачами) не порушував, електричні мережі ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» знаходяться у належному технічному стані, відповідають вимогам нормативно-технічних документів та готові\~ розподіляти електричну енергію споживачам. А обладнання ПС «КСН-44», включно РУ-6 кВ з ком. № 20 належить та експлуатується КП «Кривбасводоканал» на території ліцензованої діяльності АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Також зазначила, що\~ починаючи з 04.10.2021, припинення розподілу електроенергії з комірки № 20 ПС «КНС-44» не зафіксовано. У задоволені позову просила відмовити (а.с. 25-28 том 2). 15 червня 2022 року підготовче провадження закрито\~ та справу призначено до судового розгляду по суті (а.с. 77 том 2). Представник позивачів Кирильова В.В. в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала та просила задовольнити у повному обсязі.\~ Представник відповідача ПрАТ «ПЕЕМ«ЦЕК» - Грицай Я.В. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення уточнених позовних вимог, посилаючись на пояснення викладені у відзиві на уточнену позовну заяву. Представник третьої особи КП «Кривбасводоканал» в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомили, про час та місце розгляду справу повідомлені у встановленому законом порядку (а.с. 86 том 2). Суд, вислухавши присутніх учасників процесу, вивчивши письмові матеріали, вважає, що позовні задоволенню не підлягають з наступних підстав. Відповідно до ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Згідно п. 1 ч. 1 ст. Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час укладення, зміни, виконання та припинення договорів щодо отримання (придбання, замовлення тощо) продукції, а також при використанні продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право, зокрема, на\~ належну якість продукції та обслуговування. Судом встановлено, що з 01.01.2019 ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» є оператором системи розподілу,\~ що здійснює розподіл\~ електричної енергії споживачам, які приєднані до його мереж, відповідно постанови\~ НКРЕКП № 1533 від\~ 27.11.2018 «Про видачу ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом», що розміщена на офіційному сайті НКРЕКП, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами), Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №510 (зі змінами), та інших нормативних актів в електроенергетиці. Позивачі є споживачами електричної енергії,\~ яка надається на підставі публічного договору\~ про надання послуг з розподілу електричної енергії з\~ ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» на вулиці Лісова, Сонячна, Центральна, Саксаганська, Гірницька, Козацька, Відважна, Кримська в с. Надеждівка Криворізького району Дніпропетровської області (а.с. 44-53 том 1). Між позивачами, кожним окремо,\~ та\~ ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» укладені\~ договори\~ про користування електричною енергією (а.с. 54-64, 68-71, 73-77, 79-80, 84-85 том 1). Відповідно до пункту 5.1.2, глави 5.1 розділу V ПРРЕЕ оператор системи зобов`язаний, зокрема, дотримуватись показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, а також якості електричної енергії, перелік та величини яких затверджено Регулятором; здійснювати компенсацію та/або відшкодування збитків користувачу системи передачі та користувачу системи розподілу та/або споживачу у разі недотримання оператором системи показників якості послуг, визначених Регулятором та відповідним договором про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії; відповідно до умов договору повідомляти споживачів та електропостачальників про застосування графіків обмеження споживання електричної енергії, обмеження споживання електричної потужності, аварійних відключень споживачів електричної енергії, час їх початку та закінчення, величину зниження споживання електричної енергії та потужності, планові ремонтні роботи в електричних мережах, що спричиняють перерву в електропостачанні споживачів. Оператор системи несе відповідальність у порядку, передбаченому законодавством України, за завдані споживачу збитки внаслідок порушення ним умов договору та цих Правил (пункт 5.1.4 глави 5.1 розділу V ПРРЕЕ). Як зазначила в позові та вказувала в судовому засіданні представник позивачів з 01.09.2021 до часу звернення до суду 30.09.2021, відбувалося відключення електропостачання споживачів, що мешкають на вулицях Лісова, Сонячна, Центральна, Саксаганська, Гірницька, Козацька, Відважна, Кримська с. Надеждівка житлового масиву Кресівський 2, щоденно (враховуючи вихідні дні) з 8:00 до 18:00 (іноді триваліше). Вимкнення, як і включення електроенергії, відбувалося без будь-якого попередження, що також підтверджується актом порушення від 19.09.2021, складеним спільно з оператором системи ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК»\~ в порядку п. 8.9. Договору (а.с. 86 том 1). Представник відповідача в судовому засіданні\~ вказувала, що житловий масив Кресівський 2, с. Надеждівка, Криворізького району Дніпропетровської області живиться від повітряної лінії ПЛ-6 та двох комплектних трансформаторних підстанцій КТП- 6/0,4 кВ, що належать ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК». В свою чергу, ПЛ-0,6 кВ живиться від комірки № 20 ПС «КНС-4», яка знаходиться на балансі Комунального підприємства «Кривбасводоканал», що не заперечувалося представником КП «Кривбасводоканал» - третьою особою по справі, який в судове засідання не з`явився..\~ Отже, припинення розподілу електричної енергії, починаючи з 01.09.2021 щоденно без попередження та пояснень КП «Кривбасводоканал» здійснює з комірки № 20 ПС «КНС- 44, чим порушує Положення про взаємовідносини оперативного персоналу оперативно- диспетчерської групи Криворізьких РЕМ ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» з оперативним персоналом КП «Кривбасводоканал». Відповідно до п. 2.6 вказаного Положення, жоден елемент обладнання, що знаходиться в оперативному управлінні або веденні диспетчера ОДГ КрРЕМ, не може бути виведений з роботи або резерву в ремонт, або для випробування, без дозволу диспетчера ОДГ КрРЕМ, крім випадків, що не терплять зволікання, явно загрозливих безпеці людей або збереження обладнання, з подальшим повідомленням диспетчера ОДГ КрРЕМ про виконанні операції. Пунктом\~ 2.7 Положення визначено, що все працююче обладнання, що знаходиться в оперативному управлінні або веденні диспетчера ОДГ КрРЕМ, за яким не отримано дозволу на вивід в ремонт, повинен знаходитись в роботі (а.с. 124-133 том 1). Згідно підпункту 1 пункту 5.1.9. глави 5.1. ПРРЕЕ, оператор системи не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну споживачу або третім особам внаслідок припинення або обмеження у постачанні електричної енергії, та матеріальні збитки, які викликані протиправними діями третіх осіб. Відповідно підпункту 1 пункту 5.1 глави 5 Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 (у редакції встанови НКРЕКП 12.08.2020 № 1550) Компенсація за недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг ОСР не надається у випадках: «недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг спричинено доведеними діями споживача або третіх осіб, що призвели до аварійної перерви в електропостачанні в розподільчих мережах або недотримання показників якості електричної енергії». Як вбачається, між\~ ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК», далі оператор розподілу\~ (ОСР-1) та\~ АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», далі оператор розподілу\~ (ОСР-2), 30.10.2020 укладено договір\~ № 519 про надання послуг з розподілу електричної енергії між ОСР та суміжним ОСР (а.с. 130-140 том 1), відповідно до умов договору\~ сторони зобов`язуються надавати послуги з розподілу електроенергії шляхом забезпечення перетікання електроенергії\~ на межах балансової\~ належності електричних мереж відповідно до погоджених умов цього договору, в межах приєднання потужності. Підтвердженням меж балансової належності та експлуатаційної відповідальності є: схема електроустановки із зазначенням межі балансової належності і експлуатаційної відповідальності додаток №3; схема розташування засобів комерційного обліку та акт розмежування\~ балансової належності електричних мереж та експлуатаційної відповідальності додаток № 2\~ Договору № 519 від 30.10.2010 (а.с. 143, 144, 142 том\~ 1), в яких зазначається про належність і експлуатаційну відповідальність КП «Кривбасводоканал» за обладнання ПС «КСН-44», включно РУ-6 кВ з ком. № 20. Стан контактних з`єднань на межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності і знаходження КП «Кривбасводоканал» на території ліцензованої діяльності АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Таким чином, саме з причини припинення розподілу з комірки № 20 ПС «КНС-44» КП «Кривбасводаканал», припиняється розподіл електричної енергії в с. Надеждівка житловий масив Кресівський-2, Криворізького району Дніпропетровської області, про що здійснено записи в оперативних журналах диспетчера ОДГ КРЕМ ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» № 9 та 10 за період з 25.08.2021 по 08.10.2021 (а.с.\~ з 01.09.2021 до ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» від постачальника електричної енергії який здійснює постачання електричної енергії споживачам (позивачам) у с. Надеждівка житлового масиву Кресівський 2, Криворізького району Дніпропетровської області» не надходило вимоги про припинення розподілу електричної енергії (а.с. 148-189 том 1), про що також зазначала в судовому засіданні представник відповідача. Як зазначила в позові представник відповідача та вказувала в судовому засіданні та ці доводи нічим та ніким не спростовані, 07.10.2021 було проведено спільну нараду з представниками Дніпропетровської облдержадміністрації, АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», КП «Кривбасводоканал», міської адміністрації м. Кривий Ріг та ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» на якій відбулося обговорення шляхів вирішення вищезазначеної ситуації, що склалася у с. Надеждівка житловий масив Кресівський-2, Криворізького району Дніпропетровської області. У результаті проведеної наради КП «Кривбасводоканал» надало свої пропозиції, щодо внесення змін до своїх договірних відносин з АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Крім того,\~ представник відповідача вказувала, що починаючи з 04.10.2021 року припинення розподілу електроенергії з комірки № 20 ПС «КНС-44» не зафіксовані, представник позивачів в судовому засіданні підтвердила, що з 04.10.2021 за адресами позивачів не відбувається відключення електричної енергії. Так, в судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» розподілу електроенергії до житлового масиву Кресівський 2, с. Надеждівка , Криворізького району, Дніпропетровської області не припиняв, договірні взаємовідносини зі споживачами (позивачами) не порушував, електричні мережі ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» знаходяться у належному технічному стані, відповідають вимогам нормативно-технічних документів та готові розподіляти електричну енергію споживачам. А обладнання ПС «КСН-44», включно РУ-6 кВ з ком. № 20 належить та експлуатується КП «Кривбасводоканал» на території ліцензованої діяльності АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Крім того, в теперішній час припинено відключення електроенергії за адресами позивачів. Тому, суд вважає, що відповідачем не порушено вимоги закону, на яку посилаються позивачі, оскільки відповідач діяв відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року. Згідно приписів Закону України «Про захист прав споживачів», Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду цивільних справ споживачів» від 12.04.1996 р. №5, суд при вирішенні питання про характер правовідносин між споживачем та продавцем має виходити як із норм Закону України «Про захист прав споживачів» і прийнятих згідно з ним актів законодавства, так і з відповідних норм ЦК України та іншого законодавства, що не суперечить Закону України «Про захист прав споживачів». Положеннями ч.1 ст.12 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 5,6ст. 81 ЦПК України). Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. У відповідності до ч. 1ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд

Outcome: dismissed