Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-24 00:00:00

У червні 2022 року до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшла позовна заява Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до [PERSON] про стягнення суми переплати надміру виплачених коштів допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку в розмірі 3258 грн. 00 коп. та витрат пов`язаних із сплатою судового збору. Обґрунтовано позов тим, що оскільки [PERSON] , як отримувач допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, не повідомила орган соціального захисту населення про припинення підприємницької діяльності з 21 квітня 2020 року за власним рішенням, що є підставою для припинення виплат такої допомоги, а тому в період з 01.05.2020 по 30.06.2020 виникла переплата виплаченої допомоги в розмірі 3558 грн. 00 коп., яка останньою у добровільному порядку в повному обсязі не повернута, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду з даним позовом. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 27\~червня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження; визначено сторонам строк для подачі заяв по суті справи. У встановлений судом строк відповідач відзив на позов не подала. Представник позивача у судове засідання не з`явилась, надіслала до суду заяву про розгляд справи без її участі, зазначивши, що позовні вимоги підтримує та не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач у судове засідання не з`явилась, про час і місце розгляду справи по суті сповіщалась завчасно і належним чином. Судова повістка відповідачу надсилалася за адресою її місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України. Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне. На підставі поданої [PERSON] заяви від 04 травня 2020 року (а.с. 7), рішенням Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради від 06 травня 2020 року, відповідачу було призначено допомогу на дитину, як фізичній особі-підприємцю, яка обрала спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, а саме на дитину [PERSON] , [INFO] , в розмірі 1779 грн. (а.с. 14). Під час проведення 30.06.2020 перевірки достовірності відомостей наданих [PERSON] було встановлено, що остання 21.04.2020 припинила підприємницьку діяльність за власним рішенням (а.с. 18, 21-22, 23). Таким чином, на момент звернення за допомогою 04 травня 2020 року відповідач права на її отримання не мала. Сума надміру виплачених коштів допомоги [PERSON] з травня 2020 року по червень 2020 року становить 3558 грн. Рішенням Чернігівської міської ради від 25 червня 2020 року 54/VII-13 «Про припинення управлінь праці та соціального захисту населення шляхом реорганізації» Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради припинено шляхом реорганізації через приєднання до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, який є правонаступником усіх прав та обов`язків Управління. Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 329 від 22.04.2020 запроваджено на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- СоV-2, та на один місяць після дати його відміни виплату допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку. Одночасно вищевказаною постановою затверджено Порядок виплати допомоги на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку Пунктом 3 Порядку передбачено, що допомога на дітей призначається і виплачується фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку, які: сплатили єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за усі місяці 2019 року або протягом усіх місяців 2019 року після державної реєстрації фізичної особи - підприємця; або зареєструвалися як фізичні особи - підприємці у січні - березні 2020 р.; або отримують пенсію за віком, або є особами з інвалідністю, або досягли віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу та звільнені від сплати за себе єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Допомога на дітей призначається і виплачується також фізичним особам - підприємцям, які до березня 2020 р. (включно) перейшли на спрощену систему оподаткування та обрали першу або другу групу платників єдиного податку. Допомога на дітей фізичним особам - підприємцям, зазначеним в абзацах третьому та четвертому цього пункту, які звернулися за її призначенням у травні - червні 2020 р., призначається та виплачується починаючи з травня 2020 року. Пунктом 6\~Порядку передбачено,\~що допомога\~на дітей\~призначається на\~період карантину,\~встановленого Кабінетом\~Міністрів України\~з метою\~запобігання поширенню\~на території\~України гострої\~респіраторної хвороби\~СОVID-19,\~спричиненої коронавірусом\~SARS-\~СоV-2,\~та на\~один місяць\~після дати\~його відміни\~одному з\~батьків (опікуну), з яким постійно проживає дитина, на кожну таку дитину до досягнення нею 10 річного віку (включно) у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей відповідних вікових груп станом на 1 січня 2020 р., і виплачується щомісяця за повний місяць. У відповідності до пункту 14 Порядку документи, необхідні для призначення допомоги на дітей, розглядаються органом соціального захисту населення протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами. Перевірка належності фізичної особи - підприємця до першої або другої групи платників єдиного податку проводиться органом соціального захисту населення з використанням даних з Реєстру платників єдиного податку. Згідно пункту 18 Порядку отримувач допомоги на дітей у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язаний протягом трьох робочих днів повідомити про це органам соціального захисту населення. Отже, обов`язок по перевірці належності фізичної особи - підприємця до першої або другої групи платників єдиного податку з використанням даних з Реєстру платників єдиного податку покладено на орган соціального захисту населення лише при перевірці поданих документів для призначення допомоги на дітей, а на отримувача допомоги покладається обов`язок повідомити про обставини, зокрема про припинення підприємницької діяльності, з якою пов`язується припинення виплати допомоги. Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно; особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно п. 1 ч. 1 ст.\~1215\~ЦК України не\~підлягає поверненню\~безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Тобто, безпідставно виплачена допомога на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку підлягає примусовому стягненню із набувача за умови недобросовісності останнього, зокрема подання ним недостовірних даних для отримання такої допомоги або умисного приховування відомостей, які впливають на призначення такої допомоги. Листами від 20.07.2020 № 248, від 13.11.2020 № 248-1, від 25.01.2021 № 248-2 та від 21.01.2022 № 248-3 відповідача було повідомлено про необхідність повернення надміру виплачених коштів допомоги на дітей фізичним особам-підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування і належать до першої та другої групи платників єдиного податку в розмірі 3558 грн. 00 коп. (а.с. 16, 17, 19, 20). Як зазначено\~у позовній\~заяві, в\~квітні 2021\~року [PERSON] \~у добровільному\~порядку було\~сплачено 300\~грн.,\~а тому\~залишок коштів,\~які підлягають\~поверненню становить\~3258\~грн.,\~які в добровільному порядку відповідач не повернула. Враховуючи те,\~що відповідач,\~в порушення\~п.\~18\~Порядку виплати\~допомоги на\~дітей фізичним\~особам -\~підприємцям,\~які обрали\~спрощену систему\~оподаткування і\~належать до\~першої та\~другої групи\~платників єдиного\~податку,\~не повідомила\~про припинення\~підприємницької діяльності,\~у зв`язку\~із чим\~були відсутні\~підстави для\~виплати їй\~такої допомоги,\~суд приходить\~до висновку\~про обґрунтованість\~позовних вимог\~та наявність\~підстав для\~задоволення позову. Також, відповідно до статті 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору. Враховуючи викладене,

Outcome: approved