Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-26 00:00:00

13 грудня 2021 р. до Роменського міськрайонного суду Сумської області з позовом, який в ході судового розгляду справи було уточнено, звернулось управління соціального захисту населення Роменської міської ради до [PERSON] про стягнення надмірно виплачених коштів по державній соціальній допомозі на дітей одиноким матерям у разі смерті батька. Позов мотивовано тим, що 10 січня 2018 р. відповідач звернулась до управління соціального захисту населення Роменської міської ради за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, яка (який) не одержує на них пенсію в разі втрати годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю». Остання заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидії та пільг. До заяви відповідач також додала довідку Роменського об`єднаного управління ПФУ Сумської області від 19.12.2017 р. № 2849/02-29 про те, що вона не отримує пенсію по втраті годувальника на дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , за померлого батька [PERSON] . На основі заяви відповідача було сформовану особову справу отримувача допомоги на дітей одиноким матерям № 680107 та відділом прийняте рішення на виплату допомоги від 12.01.2018 р. на суму 1742,40 грн. з 10.01.2018 р. по 22.11.2025 р. та на суму 1452 грн. з 23.11.2025 р. по 11.10.2028 р. Відповідач 18 вересня 2018 р. звернулась до позивача з заявою про припинення вищезазначеної допомоги на дітей у зв`язку з переходом на пенсію по втраті годувальника. В ході перевірки виявилось, що відповідач перебувала на обліку в Головному УПФ України в Сумській області з 01.05.2017 р. та отримувала пенсію по втраті годувальника на дітей. Тобто, відповідач надала недостовірну інформацію до Управління соціального захисту населення Роменської міської ради, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 16918, 14 грн. за період з 10.01.2018 року по 31.10.2018 р. включно.На її адресу була направлена претензія з повідомленням про суму надміру виплачених коштів, вимогою сплати боргу. Станом на теперішній час надміру виплачені кошти у сумі 16918, 14 грн. відповідачем управлінню не повернуті. Посилаючись на викладене та у зв`язку з наданням відповідачем недостовірної інформації, позивач просить суд стягнути з відповідача надміру виплачені кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 16918, 14 грн. Ухвалою судді Роменського міськрайонного суду Сумської області від 20.12.2021 р. відкрито провадження даній у справі, яку вирішено розглянути у порядку спрощеного провадження, з викликом сторін. У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, пояснила обставини, викладені в позові, просила про його задоволення. Відповідач в судовому засіданні позов визнала частково, вказала, що згодна повернути кошти за останні три місяці, оскільки вона не отримувала пенсію по втраті годувальника. При цьому пояснила, що після смерті чоловіка вона звернулась до ПФУ за пенсією, однак тривалий час її не отримувала, оскільки не надходила якась довідка. У січні 2018 р. до УСЗН для отримання соціальної допомоги та почала її отримувати. Коли дізналась, що їй призначили пенсію у ПФУ, звернулась до УСЗН і повідомила про це, у вересні 2018 р. При призначенні пенсії їй єдиноразово виплатили суму близько 100 тис. грн., за минулий час. Також підтвердила, що їй було роз'яснено в УСЗН, що вона не може одночасно отримувати 2 види допомоги від держави. Суд, заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши позовну заяву, дослідивши та оцінивши надані докази в їх сукупності, вважає, що позовна заява обґрунтована та така, що підлягає задоволенню, виходячи з такого. Судом встановлено, що 10.01.2018 відповідач [PERSON] звернулася до позивача управління соціального захисту населення Роменської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме допомогу на дітей одиноким матерям (а.с.4-5). До вказаної заяви відповідачем було подано довідку Роменського об`єднаного управління ПФУ Сумської області від 19.12.2017 р. № 2849/02-29, згідно якої [PERSON] пенсію по втраті годувальника на дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , за померлого батька [PERSON] (помер [INFO] ) не отримує (а.с. 6). На підставі поданої заяви та документів, рішенням управління соціального захисту населення Роменської міської ради від 12.01.2018 відповідачу було призначено державну соціальну допомогу, як одинокій матері з 10.01.2018 р. по 22.11.2025 р. та на суму 1742,40 грн. та з 23.11.2025 р. по 11.10.2028 р. на суму 1452 грн. (а.с. 7). Позивач зобов`язання по виплаті вказаної суми виконав у повному обсязі, що підтверджується довідкою від 11.12.2018 р. про розмір виплаченої допомоги за період з січня 2018 року по жовтень 2018 року відповідачу в розмірі 16918,14 грн. (а.с.12). Відповідач 18 вересня 2018 р. звернулась до позивача з заявою про припинення вищезазначеної допомоги на дітей у зв`язку з переходом на пенсію по втраті годувальника(а.с. 8). Відповідно до листа Головному УПФ України в Сумській області № 11294/03.1-12 від 08.11.2018 р. [PERSON] перебуває на обліку з 01.05.2017 р. та отримувала пенсію по втраті годувальника на неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] (а.с. 11). Відповідно до ст.1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, а також особи, яких визнано в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, мають право на державну допомогу нарівні з громадянами України на умовах, передбачених цим Законом, іншими законами або міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Згідно положень ст.18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену Законом України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю". Відповідно до ст.18-3 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. У відповідності до п.34 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми" (надалі - Постанова) попередні шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №632 (надалі - Порядок). Згідно п.36 Постанови виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється: якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно; особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті:1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. З огляду на вищезазначені обставини та оцінені докази у їх сукупності, судом беззаперечно встановлено, що відповідач отримала від позивача надмірну виплату коштів у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у разі смерті батька за період з січня 2018 року по жовтень 2018 року в розмірі 16918,14 грн., в свою чергу, в цей період отримувала пенсію в разі втрати годувальника на неповнолітніх дітей: [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO], про що не повідомила управління соціального захисту населення Роменської міської ради, у зв`язку з чим позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі. При цьому суд критично оцінює заперечення відповідача щодо не отримання від ПФУ виплат по втраті годувальника, оскільки з наявних документів вбачається, що відповідач взята була на облік ГУПФУ у Сумській області з 01.05.2017 р., при цьому підтвердила суду, що першу виплату від ПФ отримала в сумі близько 100 тис. грн., тобто їй було здійснено перерахунок пенсійного забезпечення за минулий час. Наведені вище обставини у повній мірі підтверджують неспроможність доводів відповідача щодо стягнення суми переплати лише за три місяці, а так само існування обгрунтованих підстав для задоволення позову УСЗН у повному обсязі. Відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270,00 грн. підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved