Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-28 00:00:00

у березні 2021 року [PERSON] звернувся до суду із зазначеним позовом про визнання його роботи у період з 09 липня 1985 року по 21 серпня 1992 року на посаді майстра в Ковельській ПМК-62 треста «Волиньводбуд» Мінмеліоводхозу УССР з шкідливими умовами праці, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (розділ XXIX пункт «б»), затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року та включена і на сьогодні у діючий Список № 2, який затверджено Кабінетом Міністрів України від 11 березня 1994 року у розділі XXVII «Будівництво, реконструкція, технічне переоснащення, реставрація та ремонт будівель, споруд та інших об`єктів № 22901006-23419 (майстри)». 1.Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. 1.1. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що з 09 липня 1985 року по 21 серпня 1992 року [PERSON] працював на посаді майстра монтажних та будівельно-монтажних організацій в Ковельській ПМК-62 треста «Волиньводбуд» Мінмеліоводхозу УССР (у подальшому - Приватне акціонерне товариство "Ковельська ПМК-62") з шкідливими умовами праці (усього 16 років 08 місяців 10 днів, з яких 7 років 1 місяць 12 днів до вступу у силу Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, 09 років 06 місяців 28 днів після вступу у силу вказаного Порядку), зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Маючи більше половини стажу роботи із шкідливими та важкими умовами праці за Списком №2 7 років 1 місяць 12 днів (який не потрібно підтверджувати відомостями про проведення атестації робочого місця), позивач вважає, що набув права на призначення пенсії за віком у 58 років. У січні 2020 року (із досягненням 58-річного віку) [PERSON] звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області) із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У призначенні пенсії ГУ ПФУ позивачу відмовило у зв`язку із не підтвердженням необхідного пільгового стажу відповідною довідкою про пільговий характер роботи. Стаж роботи на посаді, яка віднесена до виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, підтверджується записами у трудовій книжці. Уточнююча довідка надається роботодавцем у разі відсутності у трудовій книжці відомостей про стаж роботи, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, яка підтверджує саме спеціальний стаж роботи та її характер. У видачі уточнюючої довідки про наявність пільгового стажу ПАТ "Ковельська ПМК-62" [PERSON] відмовило у зв`язку із відсутністю документального підтвердження несприятливих умов праці на посаді майстра дільниці, а також факту проведення атестації відповідного робочого місця. Відсутність такої довідки позбавляє позивача права реалізувати його право на пенсійне забезпечення на пільгових умовах. У судовому засіданні [PERSON] позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити. Додатково пояснив, що окрім трудової книжки його пільговий стаж підтверджено відомостями особової справи; призначення пенсій на пільгових умовах іншим працівникам Ковельської ПМК-62, які працювали на аналогічних посадах, також підтверджує особливий характер роботи [PERSON] у спірний період. 1.2. У відзиві на позов від 07.04.2021 (арк. спр. 50-52, т. 1) відповідач його вимог не визнав. Зазначив, що рішенням ГУ ПФУ у Волинській області від 30.01.2020 [PERSON] відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку із відсутністю необхідного пільгового стажу. Рішенням Ковельського міськрайонного суд Волинської області від 10.07.2020 у справі № 159/1833/20 [PERSON] відмовлено у визнанні протиправними дій ПАТ «Ковельська ПМК-62» щодо відмови у видачі уточнюючої довідки, що підтверджує пільговий характер роботи; зобов`язанні ПАТ «Ковельська ПМК-62» видати уточнюючу довідку на підтвердження наявності пільгового трудового стажу, як працівнику, зайнятому повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за професією майстра за період з 09.07.1985 року по 19.03.2002 року. Вказаним судовим рішенням, яке набрало законної сили 20.08.2020, встановлено, що у спірний період за характером виконуваних робіт позивач мав звичайні умови праці. Окрім того, межах розгляду справи № 159/5032/16-а позивачем не доведеного пільгового характеру умов праці. У судовому засіданні представник відповідача [PERSON] проти позову заперечила з підстав, зазначених у відзиві, додатково пояснила, що інших документів, окрім наданих у межах даного провадження, щодо стажу роботи [PERSON] у ПАТ немає. Просила врахувати встановлені попередніми судовими рішеннями обставини, у задоволенні позову відмовити. 1.3. У письмових поясненнях на заявлений позов від 06.04.2021, 17.02.2022 (арк.спр. 45-47, 200-201, т.1) представник третьої особи ГУ ПФУ у Волинській області Олексюк О.П. висловив позицію, що у даному випадку існує спір про право, який має бути вирішений у позовному провадженні. Із 24.11.2021 [PERSON] призначено пенсію за віком на підставі статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку із досягненням останнім пенсійного віку. 2. Рух справи в суді. Заяви, клопотання учасників процесу та насідки їх вирішення. Позовна заява надійшла до суду 23.03.2021. Провадження у цивільній справі відкрите 24.03.2022 (арк. спр. 29, т. 1). Ухвалою суду від 16.09.2021 провадження у даній справі закрите на підставі пункту 1 частини першої статті 255 ЦПК України з огляду на те, що даний спір належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Постановою Волинського апеляційного суду від 25.11.2021 ухвалу Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 16.09.2021 про закриття провадження у справ скасовано; справу направлено для продовження розгляду (скасовуючи ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд виходив із суб`єктного складу спірних правовідносин) (арк. спр. 105-106, 156-157, т. 1). Із 26.01.2022 дана справа перебуває у провадженні головуючого судді Волкової Ю.Ф.; справу прийнято до провадження, розгляд якої постановлено проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання (арк.спр. 193, т. 1). Ухвалами суду від 23.05.2022 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача від 23.12.2021 про закриття провадження у справі; закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду (арк. спр. 8-11, т.2). 3. Фактичні обставини справи. 3.1. На підставі записів у трудовій книжці [PERSON] ( [NUMBER] , розпочатої 18.09.1978) встановлено, що [PERSON] , [INFO] , із 09.07.1985 прийнятий майстром дільниці в Ковельській ПМК-62 треста «Волиньводбуд» Мінмеліоводхозу УССР; станом на 21.08.1992 продовжував працювати на вказаній посаді (звільнився 19.03.2002) (арк. спр. 13-14, т. 1). Обставини щодо працевлаштування [PERSON] із 09.07.1985 майстром дільниці в Ковельській ПМК-62 треста «Волиньводбуд» Мінмеліоводхозу УССР, у подальшому за результатами процесів ліквідації, об`єднання, приватизації, перетворення ПАТ «Ковельська ПМК-62», стверджуються також довідкою відповідача № 41 від 07.11.2016 (арк. спр. 15, т. 1). 3.2. [PERSON] 22.04.2020 звернувся до Ковельського міськрайонного суду Волинської області із позовом про визнання протиправними дій ПАТ «Ковельська ПМК-62» щодо відмови у видачі уточнюючої довідки, що підтверджує пільговий характер роботи; зобов`язання ПАТ «Ковельська ПМК-62» видати уточнюючу довідку на підтвердження наявності пільгового трудового стажу, як працівнику, зайнятому повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за професією майстра за період з 09.07.1985 року по 19.03.2002 року. Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10.07.2020 у справі № 159/1833/20, яке набрало законної сили 20.08.2020, у задоволенні позову відмовлено. 3.3. У березні 2021 [PERSON] звернувся із даним позовом до ПАТ «Ковельска ПМК-62» про визнання його роботи у період з 09 липня 1985 року по 21 серпня 1992 року на посаді майстра в Ковельській ПМК-62 треста «Волиньводбуд» Мінмеліоводхозу УССР з шкідливими умовами праці. 4. Застосовані норми права. Мотиви прийнятого рішення. 4.1. Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (частина перша\~статті 2 ЦПК). Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (частини перша-третя\~статті 12 ЦПК). Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (частина перша\~статті 13 ЦПК). Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина перша, друга\~статті 76 ЦПК). Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень (частини перша-третя\~статті 77 ЦПК України). 4.2. Як вбачається із матеріалів справи, спір між позивачем і відповідачем ПАТ «Ковельська ПМК-62» виник з приводу не визнання його роботи у період з 09 липня 1985 року по 21 серпня 1992 року на посаді майстра в Ковельській ПМК-62 треста «Волиньводбуд» Мінмеліоводхозу УССР з шкідливими умовами праці, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що унеможливлює [PERSON] реалізувати своє право на призначення пільгової пенсії. Відтак, спір стосується права позивача на пенсійне забезпечення. Законом України, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом, є Закон України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі Закон № 1058-IV). За приписами статті 1 Закону №1058-IV у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування; страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування; страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону. Відповідно до частини першої статті 21 Закону №1058-IV з метою обліку застрахованих осіб, учасників накопичувальної системи пенсійного страхування та їх ідентифікації, а також накопичення, зберігання та автоматизованої обробки інформації про облік застрахованих осіб і реалізацію ними права на страхові виплати у солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування та накопичувальній системі пенсійного страхування у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування здійснюється персоніфікований облік. Для формування інформаційної бази системи персоніфікованого обліку використовуються відомості, що надходять зокрема від роботодавців, застрахованих осіб. На кожну застраховану особу відкривається персональна електронна облікова картка, якій присвоюється унікальний номер електронної облікової картки (частина друга статті 21 Закону 1058). Персональна електронна облікова картка застрахованої особи (у частині, що відображає страховий стаж, заробітну плату, розмір сплачених страхових внесків та інші відомості, необхідні для обчислення та призначення страхових виплат) повинна містити зокрема ознака особливих умов праці, що дають право на пільги в системі пенсійного забезпечення. Згідно із абзацом першим частини першої статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Як передбачено частиною другою статті 24 Закону № 1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Outcome: dismissed