Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-06 00:00:00

До суду звернувся виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, як орган опіки та піклування, в інтересах малолітніх: [PERSON] та [PERSON] з позовом до [PERSON] про позбавлення батьківських прав. В обґрунтування позову зазначає, що в службі у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування перебувають малолітні діти [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . 07.02.2022 виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області було прийнято рішення № 139 «Про затвердження висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав гр. [PERSON] ». Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 12.12.2019 № 1672 «Про негайне відібрання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] », у зв`язку з безпосередньою загрозою життю та здоров`ю дітей, малолітні діти [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , були відібрані у матері [PERSON] . Малолітнього [PERSON] , [INFO] , за направленням служби у справах дітей Автозаводської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області було влаштовано до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради. Малолітню [PERSON] , [INFO] на підставі заяви гр. [PERSON] (бабусі дитини) від 12.12.2019, акту обстеження житлово-побутових умов від 12.12.2019, за наказом служби у справах дітей Автозаводської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 12 від 12.12.2019 було влаштовано в сім`ю бабусі гр. [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] . 21.12.2019 органом опіки та піклування виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області подано до Автозаводського районного суду м. Кременчука позов про відібрання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав. 18.03.2020 Автозаводським районним судом м. Кременчука позов задоволено та прийнято рішення про відібрання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав. 22.05.2020 виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області прийнято рішення «Про затвердження висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав гр. [PERSON] ». Рішенням Кременчуцького районного суду Полтавської області від 07.10.2020 батька, гр. [PERSON] , позбавлено батьківських прав відносно малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Питання щодо доцільності/недоцільності позбавлення батьківських прав гр. [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області 22.12.2021. Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Позивач просить позбавити батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Ухвалою судді від 10 червня 2022 року відкрито провадження по справі, постановлено проводити розгляд справи в загальному позовному провадженні. 07 липня 2022 року відповідач надала суду заяву про визнання позову, просить розгляд справи здійснювати без її участі. У відповідності до частини третьої статті 200 Цивільного процесуального кодексу України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. На підставі викладеного, суд вважає за можливе, ухвалити рішення у справі у зв`язку з визнанням відповідачем позову. Представник позивача [PERSON] позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві про що надала відповідну заяву. Представники третіх осіб в судове засідання не прибули, про розгляд справи повідомлялись належним чином. Третя особа [PERSON] в судове засідання не прибула, про розгляд справи повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, встановив наступне. Органом опіки та піклування - виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області проведено перевірку додержання вимог законодавства України щодо захисту прав малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . У Службі у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування перебувають малолітні діти [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 12.12.2019 № 1672 «Про негайне відібрання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] », у зв`язку з безпосередньою загрозою життю та здоров`ю дітей, малолітні діти [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , були відібрані у матері [PERSON] . Малолітнього [PERSON] , [INFO] , за направленням служби у справах дітей Автозаводської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області влаштовано до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей Кременчуцької міської ради. Малолітню [PERSON] , [INFO] , відповідно до п. 31 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866, на підставі заяви гр. [PERSON] (бабусі дитини) від 12.12.2019, акту обстеження житлово-побутових умов від 12.12.2019, за наказом служби у справах дітей Автозаводської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 12 від 12.12.2019 влаштовано в сім`ю бабусі гр. [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] . 18.03.2020 Автозаводським районним судом м. Кременчука прийнято рішення про відібрання малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , у матері [PERSON] без позбавлення її батьківських прав. 22.05.2020 виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області прийнято рішення «Про затвердження висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав гр. [PERSON] ». Рішенням Кременчуцького районного суду Полтавської області від 07.10.2020 батька, гр. [PERSON] , позбавлено батьківських прав відносно малолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Малолітні діти [PERSON] та [PERSON] проживають у рідної баби [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 21.08.2020 № 1189 малолітній [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 31.08.2020 № 1248 гр. [PERSON] призначена опікуном над малолітньою онукою [PERSON] , [INFO] . Згідно з рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 18.12.2020 № 86 малолітньому [PERSON] , [INFO] , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 18.12.2020 № 90 гр. [PERSON] призначена опікуном над малолітнім онуком [PERSON] , [INFO] . 13.12.2021 до служби у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області прибула гр. [PERSON] (бабуся дітей) та надала нотаріальні заяви, посвідчені приватним нотаріусом Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Остаховою Н.П., в яких мати, гр. [PERSON] , зазначила, що надає згоду на позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , та просить розглянути питання про позбавлення батьківських прав без її участі. Цього ж дня до служби у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області прибула мати дітей, гр. [PERSON] , та надала письмову заяву, в якій зазначила, що не заперечує щодо позбавлення її батьківських прав по відношенню до дітей [PERSON] та [PERSON] , у зв`язку з тим, що вона не має змоги виховувати своїх дітей, матеріально їх утримувати, має проблеми зі здоров`ям та наразі проходить курс лікування. Також прохала розглянути без її участі питання щодо позбавлення її батьківських прав на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області. Відповідно до інформації, наданої Кременчуцьким ліцеєм № 21 «Старт» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 16.12.2021 № 01-26/409, [PERSON] навчається у даному закладі освіти з вересня 2017 року. За час перебування дитини у ліцеї мати, гр. [PERSON] , жодного разу не була присутня в ліцеї. Дитиною весь час опікується бабуся, гр. [PERSON] , з якою малолітня [PERSON] проживає з моменту зарахування до ліцею. Єлизавета завжди охайно одягнена, навчальний заклад відвідує регулярно. Бабуся приділяє належну увагу вихованню та навчанню онуки, підтримує зв`язок з класним керівником та відвідує батьківські збори. Під час комісійного відвідування родини гр. [PERSON] було встановлено, що дитина має все необхідне для навчання і проживання. Згідно з інформацією, наданою Кременчуцьким закладом дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 07.12.2021 № 01-50/104, малолітній [PERSON] відвідує заклад дошкільної освіти з 26.08.2020 року. [PERSON] дитини цікавиться бабуся, гр. [PERSON] , яка старанно піклується про онука, приводить та забирає його із садочку, відвідує батьківські збори та святкові ранки. Згідно з інформацією, наданою комунальним некомерційним медичним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» м. Кременчука від 16.12.2021 № 2680/18б, малолітні діти [PERSON] та [PERSON] перебувають під медичним спостереженням лікаря-педіатра дільничного КНМП «ЦПМСД № 3» м. Кременчука. Декларація про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу укладена з лікарем-педіатром [PERSON] . Діти приходять на огляд лише у супроводі бабусі, гр. [PERSON] , яка виконує всі рекомендації лікарів. Як вбачається з листа, наданого Кременчуцьким міським центром соціальних служб Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 08.12.2021 № 03.8-04/1988, родина гр. [PERSON] перебуває на обліку сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах Кременчуцького міського центру соціальних служб з проблемою недостатнього батьківського потенціалу. Відповідно до рішення Координаційної ради у справах сімей та дітей при виконавчому комітеті Кременчуцької міської ради від 24.12.2019 родині гр. [PERSON] надавалась соціальна послуга соціального супроводу. [PERSON] надавались рекомендації, проводились бесіди щодо підвищення її батьківської компетенції. Але мати не змогла створити для дітей безпечні умови проживання та задовольнити їх потреби відповідно до вікових особливостей у зв`язку з тим, що її психоемоційний стан перешкоджав належно виконувати батьківські обов`язки. Відповідно до рішення Координаційної ради у справах сімей та дітей при виконавчому комітеті Кременчуцької міської ради від 27.07.2020 родина гр. [PERSON] знята із соціального супроводу з негативним результатом та залишена на обліку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Пунктом 8 постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» передбачено, що якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дітей у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дітей її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дітей, позбавлених батьківського піклування, зобов`язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав. Питання щодо доцільності/недоцільності позбавлення батьківських прав гр. [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , було розглянуто на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області 22.12.2021. Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Відповідно до ст. 166 Сімейного кодексу України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. Відповідно до ч. 6 ст. 164 Сімейного кодексу України рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили, суд надсилає органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини. Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні. Згідно зі статтями 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно, зокрема, для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб. Відповідно до вимог статей 76-79 ЦПК України доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо який у учасників справи, виникає спір. Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях. Згідно з ч. 5, 6 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи, а доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. У частині 1 ст. 82 ЦПК України встановлено, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського Суду як джерело права. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтується. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Справа «Серявін та інші проти України», № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року). Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістом яких є не допустити судовий процес у безладний рух. Вирішуючи даний спір, суд враховує висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача, оскільки в Рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах; чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. Враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи та ті, на яких ґрунтується висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав, суд вважає достатньо обґрунтованим та таким, що містить в собі переконливі аргументи, які вказують на те, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків, звідси суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову у повному обсязі. Відповідно до ст. 141 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача на корить держави судовий збір у розмірі 992,40 грн за вимогу немайнового характеру про позбавлення батьківських прав.

Outcome: approved