Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-13 00:00:00

Адвокат Попов В.Д., діючи в інтересах ТОВ «Чернівцігаз збут», звернувся до суду з вищевказаним позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за природний газ. Обґрунтовуючи позов, представник позивача вказував, що 27.04.2022 року товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз збут» (далі -ТОВ «Чернівцігаз збут») звернулося до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з [PERSON] заборгованості за природний газ. 27.04.2021 року Сокирянським районним судом по справі №722/472/22 винесено ухвалу про відмову у видачі судового наказу про стягнення заборгованості за природній газ з відповідачки, у зв`язку із чим вважає, що має право на звернення до суду в позовному провадженні. При цьому, представник позивача зазначав, що правові відносини щодо постачання природного газу під час споживання природного газу та на момент виникнення у відповідача заборгованості, регулювались відповідним законодавством України, зокрема ст.ст.11, 202, 1212, 1213 ЦК України. Згідно з вимогами Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, укладеного між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2500 затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам. Згідно з п.1.1. Типового Договору визначено, що він є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником (п. 1.1 Типового Договору). Згідно з п. 1.2. Типового Договору визначено, що умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2496 та є однаковими для всіх побутових споживачів України. Згідно з п.1.3. Типового Договору визначено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору. ТОВ «Чернівцігаз збут»в порядку, передбаченому Правилами розмістив на своєму сайті Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, а також надіслав всім побутовим споживачам заяви-приєднання із супровідним листом по формі, встановленій у постанові НКРЕКП від 30.09.2015р. №2500, яку споживачам необхідно було підписати та повернути в ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ». Згідно з вимогами Правил, якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природній газ або факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору постачальником відповідно до вимог цих Правил. Крім того, у разі незгоди споживача укласти договір з постачальником споживач не має права споживати природній газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Також до обов`язків споживача згідно з Правилами належить укладення договору постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору припинення відбору (споживання) природного газу з газорозподільної системи. В даному випадку відповідачка не подала до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на її об`єкт, відбір природного газу з газорозподільної системи не припиняла, фактично проводила споживання природного газу (про що свідчить у тому числі утворення у відповідачки заборгованості перед заявником) та/або сплачувала за поставлений їй газ, що окремо та/або в сукупності засвідчує факт згоди відповідачки про приєднання до умов Типового договору. Крім того, доказом споживання природного газу відповідачкою є витяг з персоніфікованих даних про фактичний об`єм природного газу розподіленого Оператором ГРМ, довідка постачальника про підтвердження факту споживання природного газу відповідачкою, виписка банківських платежів. Згідно з Правилами побутовий споживач зобов`язаний, зокрема, забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу, а розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць. В цей же час, в результаті неналежної оплати за природній газ за період з червня 2021 року по квітень 2022 року у відповідачки утворилась заборгованість за природній газ перед позивачем, яка станом на день подання позову не сплачена та складає 4670,59 грн. На підставі вищевикладеного, представник позивача просив стягнути з відповідачки [PERSON] на користь ТОВ «Чернівцігаз збут» заборгованість в сумі 4671,59 грн., а також судовий збір в сумі 2481 грн. Представник ТОВ «Чернівцігаз збут» у судове засідання не з`явився, однак представник позивача [PERSON] направив до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача за наявними в ній матеріалами, позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити, не заперечує щодо ухвалення заочного рішення по справі. Відповідачка [PERSON] у судове засідання не з`явилася та не повідомила суд про причини своєї неявки, хоча належним чином та завчасно повідомлялася про дату, час і місце розгляду справи. Відзив на позов не подала. Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача без поважних причин або без повідомлення причин, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За таких обставин та за відсутності заперечень представника позивача, відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Так, відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів Згідно із ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ч.1 ст.82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників. Судом встановлено, що відповідачка [PERSON] є споживачем природного газу, який постачається позивачем ТОВ «Чернівцігаз збут», та на яку відкрито особовий рахунок за № [NUMBER] . Правовідносини сторін у даній справі щодо постачання та споживання природного газу, в тому числі щодо його ціни, порядку обліку та оплати врегульовані: - Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2496; - Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2496; - Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2500 та іншими нормативно-правовими актами. Так,\~відповідно до\~п.2.1.\~Розділу ІІ\~та п.п.1\~п.5.2.\~Розділу V\~Типового договору\~за цим\~Договором Постачальник\~зобов`язується постачати\~природний газ\~Споживачу в\~необхідних для\~Споживача об`ємах\~(обсягах),\~а Споживач\~зобов`язується своєчасно\~сплачувати Постачальнику\~вартість природного\~газу у\~розмірі,\~строки та\~порядку,\~що визначені\~цим Договором.\~Споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату послуг Постачальника згідно з умовами цього Договору. Аналогічні права та обов`язки постачальника та споживача передбачені пунктами 32, 34 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2496. Як вбачається із наявних в матеріалах справи витягів з персоніфікованих даних про фактичний об`єм природного газу поставленого побутовому споживачу його постачальником (ТОВ «Чернівцігаз збут») та розподіленого АТ «Чернівцігаз» (як оператором ГРМ) побутовому споживачу, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ, за період з 01.06.2021 року по 30.04.2022 року побутовому споживачу [PERSON] розподілено об`єм природного газу, поставлений споживачу його постачальником (ТОВ «Чернівцігаз збут») в наступній кількості: - у 2021 році: в червні 242,67 куб.м., в липні 242,67 куб.м., в серпні 242,67 куб.м., у вересні 242,67 куб.м., в жовтні 477,50 куб.м., в листопаді 538,71 куб.м., в грудні 120,60 куб.м.; - у 2022 році: в січні 423,33 куб.м., в лютому 4,10 куб.м., в березні 4,10 куб.м., в квітні 2,76 куб.м. Таким чином, встановлено, що ТОВ «Чернівцігаз збут» протягом вказаного періоду належним чином виконував свої зобов`язання щодо постачання побутовому споживачу [PERSON] природного газу. Натомість, як встановлено із досліджених виписок банківських платежів, отриманих ТОВ «Чернівцігаз збут» від споживачів газу, та розрахунків суми заборгованості [PERSON] , відповідачка, в порушення зазначених вище умов Типового договору та вимог законів, належним чином не виконувала взяті на себе зобов`язання щодо забезпечення своєчасної та повної оплати спожитого нею природного газу, у зв`язку з чим у неї перед постачальником виникла заборгованість за природний газ, яка за період з червня 2021 року по квітень 2022 року становить 4670,59 грн. Про наявність\~заборгованості за\~природний газ\~та необхідність\~її погашення\~відповідачка [PERSON] \~повідомлялася позивачеміз зазначенням суми заборгованості, що підтверджується досудовим повідомленням про сплату за природний газ від 19.08.2021 року, а також повідомленням про припинення газопостачання від 15.12.2021 року №587-Кл-9490-1221, однак будь-яких дій щодо погашення заборгованості відповідачка не вчинила. Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного. Так,\~відповідно до\~п.1\~Глави 4\~Розділу ІХ\~Кодексу газорозподільних\~систем визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань. Згідно п.2 Глави 4 Розділу ІХ вказаного Кодексу періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по побутовому споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу. Згідно п.4 Глави 4 Розділу ІХ вказаного Кодексу побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу. Відповідно до п.5 Глави 4 Розділу ІХ вказаного Кодексу після визначення за підсумками розрахункового періоду (газового місяця) об`єму розподіленого та спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії за трьома одиницями виміру: у кВт·год, Гкал, МДж. Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (газовий місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача на сайті Оператора ГРМ (за наявності) та/або в рахунку про сплату послуги за договором розподілу природного газу. Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ. Пунктами 4.3., 4.4. Розділу ІV Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам визначено, що розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць, крім випадків зміни постачальника природного газу. Об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період. Якщо об`єми (обсяги) постачання та споживання природного газу будуть визначатись за плановими величинами, Постачальник зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу за даними Оператора ГРМ та проводити відповідний перерахунок Споживачу. Системний аналіз зазначених положень Кодексу та Типового договору дає підстави для висновку, що визначення об`ємів споживання природного газу побутовим споживачем відноситься до виключної компетенції Оператора ГРМ, який надає відомості про вказані об`єми постачальнику ТОВ «Чернівцігаз збут», за виключенням об`ємів споживання природного газу, визначених за плановими величинами середньомісячного споживання. Відповідно до правових висновків, викладених Верховним Судом у постанові від 08.08.2018 року у справі №296/6536/17-ц, дії постачальника природного газу не можуть вважатись такими, що порушували права та інтереси споживачів, в частині не правильного обліку природного газу, до моменту поки не буде визнано протиправними відповідні дії Оператора ГРМ, на якого законодавством в імперативному порядку покладено обов`язок здійснення обліку природного газу, зокрема за об`єктами споживання побутових споживачів. При цьому Верховний Суд вказав, що постачальник природного газу не отримує дані щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами безпосередньо від побутових споживачів, а отримує їх лише опосередковано, тобто через Оператора ГРМ. Тому за відсутності належних і допустимих доказів щодо неправомірності нарахованих обсягів природного газу Оператором ГРМ, всі дані щодо обсягів споживання природного газу є правомірними. Оскільки відповідачкою не було надано суду належних і допустимих доказів як щодо неправомірності визначеного Оператором ГРМ об`єму спожитого нею природного газу, так і щодо визначення таких об`ємів споживання природного газу за плановими величинами середньомісячного споживання, суд виходить з правомірності зазначеної величини об`єму розподіленого та спожитого природного газу, яка встановлена відповідно до даних Оператора ГРМ. За таких обставин, суд вважає, що наявний в матеріалах справи розрахунок заборгованості відповідачки [PERSON] за природний газ є належним і допустимим доказом існуючої у неї заборгованості. Згідно ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Стаття 530 ЦК України передбачає, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ч.1 ст.610 ЦК України). Відповідно до ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Таким чином, на основі всебічно з`ясованих обставин, на які посилається позивач, як на підставу заявлених вимог, підтверджених доказами, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ТОВ «Чернівцігаз збут» ґрунтуються на законі, а тому підлягають до задоволення шляхом стягнення з відповідачки [PERSON] на користь позивача заборгованості за природний газ в розмірі 4670 грн. 59 коп. Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного. Так,\~відповідно до\~частин 1,\~2\~ст.133\~ЦПК України судові\~витрати складаються\~з судового\~збору та\~витрат,\~пов`язаних з\~розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Порядок розподілу та відшкодування судових витрат регламентується ч.1 ст.141 ЦПК України, згідно якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Отже, з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню понесенні останнім судові витрати в розмірі 2481 грн., а саме сплаченого позивачем судового збору: за подачу заяви про видачу судового наказу 248 грн. 40 коп. та за подачу даної позовної заяви 2232 грн. 90 коп., всього - 2481 грн., оскільки позов підлягає задоволенню в повному обсязі та доказів наявності підстав для звільнення відповідачки від сплати судового збору матеріали справи не містять. На підставі викладеного та

Outcome: approved