Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-25 00:00:00

Заявниця [PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті , посилаючись на те, що вона є донькою [PERSON] , яка померла [INFO] у віці 72 роки в м.Херсон, Херсонської області. На час смерті [PERSON] була зареєстрована в [ADDRESS] , який на даний час окупований російськими загарбниками.. Заявниця є спадкоємицею першої черги. Після смерті матері, з метою отримання свідоцтва про смерть, вона звернулася до Доманівського РВ ДРАЦС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) , однак їй було відмовлено у державній реєстрації смерті матері, так як на підтвердження факту смерті вона надала скановану копію лікарського свідоцтва про смерть. Враховуючи, що місце смерті [PERSON] - м.Херсон, є окупованою територією, встановлення факту смерті необхідно заявниці для реєстрації смерті в єдиному державному реєстрі актів цивільного стану громадян України. Заявниця [PERSON] у судовому засіданні заяву підтримала та просила її задовольнити. Заінтересована особа: Доманівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вознесенському районі Миколаївської області, в судове засідання представника не надіслали, надали заяву про розгляд справи у їх відсутність, при прийнятті рішення посилаються на розсуд суду. Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд приходить до наступного висновку. У відповідності до частини 2 статті 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан на 30 діб через військову агресію Російської Федерації проти України. Указ затверджений Верховною Радою України Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року. Указом Президента термін дії воєнного стану в Україні продовжено до 23 серпня 2022 року. Законом України від 21 квітня 2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» було внесено зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, згідно із п.7 ст.1(1) Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації. У відповідності до п. 1 постанови Пленуму ВС України від 31.03.1995 р. №5 "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У судовому засіданні встановлено, що [PERSON] померла [INFO] , про що свідчить лікарське свідоцтво про смерть № 162 від 13 липня 2022 року. Відповідно до п. 2 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Заявниця [PERSON] , [INFO] , є донькою [PERSON] , померлої [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження та копіями свідоцт про одруження та розірвання шлюбу . З наданих суду документів судом встановлено, що заявниця наділена правом на звернення до суду з даною заявою. Частиною 3 статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19 липня 2022 року № 159 було внесено зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та затверджено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових дій) або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 14 липня 2022 року. Так, зокрема, до вказаного переліку належить Херсонська міська територіальна громада. Згідно зі статтею 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи й установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією України й законами України, а також на те, що відповідно до ст. 26 цього Закону скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. Загальновідомим фактом, який не підлягає доведенню, суд вважає те, що станом на день розгляду справи територія Херсонської міської територіальної громади Херсонської області є окупованою, та входить до затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані). Таким чином, зазначене місце смерті матері заявниці є тимчасово окупованою територією України. Судом встановлено, що неможливість отримати на території м. Херсон Херсонської області необхідних документів для реєстрації факту смерті [PERSON] , померлої [INFO] , виникла у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. В силу положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст.1;4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»). Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Виходячи з наявних у справі доказів вбачається, що факт смерті [PERSON] посвідчений лікарем КНП "Херсонська міська клінічна лікарня ім.Є.Є.Карабелеша.", реєстрація смерті матері заявниці у органах реєстрації актів цивільного стану не проводилась у зв"язку з проведенням бойових дій у зазначеному населеному пункту. Можливості зареєструвати смерть на підставі вищезазначеного лікарського свідоцтва про смерть у заявниці не має, так як воно не відповідає визначеній чинним законодавством формі для проведення державної реєстрації смерті, а саме на підставі копії, тому, відновлення порушених прав заявника не можливо в іншій спосіб, як встановлення даного юридичного факту в судовому порядку. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в України у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення ООС, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. Оскільки донька померлої, зареєстрована як внутрішньо переміщена особа на території Доманівської ОТГ Вознесенського району, не може отримати свідоцтво про смерть матері в органах ДРАЦС, суд вважає за необхідне встановити факт смерті [PERSON] ,з метою забезпечення реалізації прав заявниці. Враховуючи, що від встановлення даного факту залежить виникнення особистих майнових прав заявниці, а законом не визначено іншого порядку їх встановлення, суд вважає, що вимоги заяви підлягають задоволенню. Відповідно до ч 4 ст.317 ЦПК України- ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved