Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-11 00:00:00

Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу(Миколаївська та Одеська області) звернулась до\~суду з\~позовом до\~відповідача [PERSON] про відшкодування шкоди, заподіяної в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в сумі 12299.45 грн.. В обґрунтування своїх вимог посилалась на те, що державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Миколаївської області було виявлено факт незаконного знищення дерева породи "Дуб" черещатий" до ступеня припинення росту [PERSON] без відповідного дозволу, а саме без лісорубного квитка, що є порушенням ст.ст.10,40 Закону України "Про рослинний світ", ст.ст.68-69 Лісового кодексу України.\~В результаті\~зазначених порушень\~державі нанесено\~шкоду на\~загальну суму\~12299.45\~грн..\~Крім того,\~ [PERSON] \~визнано винним\~у вчиненні\~адміністративного правопорушення\~за ч.65-1\~КУпАП та\~застосовано до\~нього захід\~впливу,\~передбачений ст.24-1\~КУпАП у\~виді попередження. Державною екологічною інспекцією області на адресу [PERSON] направлено претензію про необхідність відшкодування шкоди, проте кошти не відшкодовані. З огляду на викладене, шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає відшкодуванню до відповідного бюджету органу місцевого самоврядування за місцем заподіяння такої шкоди, в даному випадку на розрахунковий рахунок Кривоозерської селищної ради, на території якої здійснено незаконну порубку деревини. У зв`язку з чим позивач звернувся до суду для захисту інтересів держави. В судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив, відзив не надав, тому суд у відповідності до\~ст.280 ЦПК України, ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку. Відповідно до положення ч.1 ст.11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Відповідно до положень ч.1\~ст.1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі, особою, яка її завдала. Відповідно до положень ст.40 Закону України "Про рослинний світ"\~порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України. Положеннями ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" встановлено, що порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідно до ст.ст.6, 25, 36 Закону України "Про рослинний світ" Державна екологічна інспекція України здійснює державне управління у сфері охорони та контролю використання та відтворення рослинного світу. Відповідно до положень ст.5 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", яка встановлює об`єкти правової охорони навколишнього природного середовища, зазначено, що державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовуванні в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси. Відповідно Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, затвердженого наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 07 квітня 2020 року № 230, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2020 р. за № 350/34633, Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується. Згідно з розділом II Положення, Інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами (п. 9); вживає в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах (п.10). Судом встановлено, що 03 лютого 2019 року о 20.20 год. [PERSON] , в межах полезахисної лісосмуги, на території Секретарської сільської ради, самовільно без відповідного дозволу, зрубав дерево породи "Дуб черещатий" до ступеня припинення росту, діаметр якого склав 48 см., що є порушенням що є порушенням ст.69 Лісового кодексу України, що підтверджено даними протоколу №00004 від 03 лютого 2019 року, складеного державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Миколаївської області Євичем С.В.(а.с.20-21). За вказане порушення [PERSON] було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.65-1\~КУпАП постановою Кривоозерського районного суду Миколаївської області від 23 квітня 2019 року визнано винним та застосовано до нього захід впливу, передбачений ст.24-1 КУпАП, у виді попередження (а.с.22). Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконної порубки дерева породи "Дуб черещатий" в межах полезахисної лісосмуги на території Секретарської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області від 04 лютого 2019 року, складеного інспектором Євичем С., розмір шкоди, заподіяної [PERSON] склав 12299.45 грн.(а.с.23-24). Листом Державної екологічної інспекції у Миколаївській області від 24 червня 2019 року [PERSON] було запропоновано перерахувати суму заподіяної шкоди в бюджет Секретарської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області(а.с.25-26). Відповіді від відповідача не надійшло. Доказів того, що шкода завдана державі у розмірі 12299.45 грн. була відшкодована, матеріали справи не містять. З вільно доступних у мережі інтернет офіційних джерел суду відомо, що розпорядженням Кабінету Міністрів\~України №719-р від 12 червня 2020 року "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Миколаївської області", створена Кривоозерська селищна територіальна громада Кривоозерського району Миколаївської області шляхом об`єднання територій та населених пунктів Кривоозерської селищної та Багачівської, Берізківської, Бурилівської, Великомечетнянської, Гойдаївської, Красненьківської, Кривоозерської, Куряче-Лозівської, Луканівської, Мазурівської, Маломечетнянської, Ониськівської, Очеретнянської, Секретарської, Тридубівської сільських рад Кривоозерського району Миколаївської області. На підставі постанови Верховної ради України №807-ІХ від 17 липня 2020 року "Про утворення та ліквідацію районів" у Миколаївській області утворено Первомайський район у складі, зокрема, території Кривоозерської селищної територіальної громади. Несплата [PERSON] шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, призводить до ненадходження до бюджету коштів, необхідних для забезпечення функцій Держави, визначених Конституцією України, та відповідно завдає шкоди інтересам держави. За таких підстав суд визнає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Питання щодо розподілу судових витрат суд вирішує відповідно до положень ст.141 ЦПК України.

Outcome: approved