Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-17 00:00:00

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ 1.1. 04.08.2021 до Корольовського районного суду міста Житомира надійшов позов [PERSON] (далі також позивач) до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі також відповідач, Житомирський ОТЦК та СП), в якому позивач просив: (1) визнати протиправною відмову Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки зарахувати [PERSON] на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов; (2) зобов`язати Житомирський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки зарахувати [PERSON] на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов з 26.07.1995. 1.2. Позов обґрунтовувався тим, що [PERSON] проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] смт.Гуйва Житомирського району та на підставі рапорту [PERSON] від 06.06.2005 протоколом №9 від 25.06.2005 засідання житлової комісії військової частини [NUMBER] позивач зарахований на квартирний облік при військовій частині [NUMBER] в загальну чергу з 26.07.1995. У зв`язку зі скороченням штатів наказом Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 14.04.2007 №121 позивач був звільнений з військової служби із залишенням на квартирному обліку. У 2013 році військову частину [NUMBER] розформовано. 1.3. Посилаючись на те, що у порушення п.3 Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 31.07.2018 №380, у зв`язку з розформуванням військової частини [NUMBER], позивач мав бути зарахований на квартирний облік до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який листом від 09.06.2021 №СЗ/3602 відмовив у поновленні позивача на квартирному обліку, останній звернувся до суду з даним позовом. ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН 2.1. 09.08.2021 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира позовну заяву [PERSON] залишено без руху та 28.10.2021 позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви. 2.2. 01.11.2021 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира відкрито провадження у справі №296/6947/21 та призначено справу до розгляду. 2.3. 17.01.2022 відповідачем до суду подано належним чином завірені копії Книги протоколів засідання житлової комісії в/ч [NUMBER] в частині, що стосується зняття з квартирного обліку [PERSON] . 2.4. 14.01.2022 Житомирський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки направив до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що згідно протоколу №9 засідання житлової комісії військової частини [NUMBER] від 13.09.2007 [PERSON] знято з квартирного обліку у військовій частині [NUMBER] для подальшого проживання в іншому військовому гарнізоні, у зв`язку із звільненням з лав ЗСУ та вибуттям для подальшого постійного проживання в інший військовий гарнізон. Оскільки рішенням житлової комісії військової частини [NUMBER] позивача знято з житлової черги та його житлову справу направлено до іншого, не Житомирського гарнізону, то на момент розформування військової частини [NUMBER], [PERSON] на житловій черзі у вказаній військовій частині не перебував, а житлова справа з цієї частини до Житомирський ОТЦК та СП не передавалася, будь-які рішення щодо зняття чи постановки на квартирний облік відповідачем не приймалися, а тому просив відмовити в задоволення позову, провадження у справі закрити за відсутністю предмету спору. ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ 3.1. [PERSON] проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] смт.Гуйва Житомирського району. 3.2. На підставі рапорту [PERSON] від 06.06.2005 [PERSON] зарахований на квартирний облік при військовій частині [NUMBER] в загальну чергу з 26.07.1995, що стверджується копією протоколу №9 засідання житлової комісії військової частини [NUMBER] від 25.06.2005 (а.с. 12). 3.3. 14.04.2007 [PERSON] звільнено з військової служби у запас за пунктом 63, підпункт «г» (у зв`язку зі скорочення штатів) із залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України, з направленням на військовий облік до Лубенсько-Оржицького ОМВК Полтавської області, що стверджується копією наказу Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 14.04.2007 №121 (а.с. 9). 3.4. З 14.05.2007 [PERSON] виключений зі списків особового складу частини і направлений на військовий облік до Лубенсько-Оржицького ОМВК Полтавської області, що стверджується копією витягу з наказу командира військової частини [NUMBER] від 14.05. № 99 (а.с. 10) 3.5. У зв`язку із звільненням з лав ЗСУ та вибуттям для подальшого постійного проживання в інший військовий гарнізон [PERSON] знято з квартирного обліку, що стверджується копією протоколу №9 засідання житлової комісії військової частини [NUMBER] від 13.09.2007 з книги протоколів засідань житлової комісії військової частини [NUMBER] (а.с. 34-36). 3.6. 09.06.2021 листом військового комісару Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки повідомлено, що позивачу надається копія попередньої відповіді на його звернення щодо розгляду на засіданні житлової комісії Житомирського ОВК питання про постановку на квартирний облік з урахуванням вимог протоколу засідання житлової комісії Житомирського гарнізону №10 від 05.11.2008. До вказаного листа додано додаток на 2-х аркушах (а.с.11). ІV. НОРМИ ПРАВА, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ 4.1. Відповідно до частини першої статті 12 Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII (далі Закон № 2011-XII ) держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР 5464-10 та іншими нормативно-правовими актами. 4.2. Частиною дев`ятою статті 12 Закон № 2011-XII передбачено, що військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду, а в разі її розформування - у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла. 4.3. Аналогічні приписи закріплені й в пункті 29 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 № 1081. 4.4. Пунктом 30 вказаного Порядку визначено, що військовослужбовці знімаються з обліку у разі: поліпшення житлових умов, внаслідок чого відпала потреба в наданні житла; засудження військовослужбовця до позбавлення волі на строк понад шість місяців, крім умовного засудження; звільнення з військової служби за службовою невідповідністю, у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем; подання відомостей, що не відповідають дійсності, але стали підставою для зарахування на облік; в інших випадках, передбачених законодавством. V. ОЦІНКА СУДУ 5.1. Встановлено, що між позивачем та відповідачем виникли спірні правовідносини з приводу зняття позивача з квартирного обліку у військовій частині та щодо зарахування на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов з 26.07.1995, у зв`язку з розформуванням військової частини [NUMBER]. 5.2. Щодо позовних вимог в частині визнання протиправною відмову Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки зарахувати [PERSON] на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умо. 5.2.1. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] проходив військову службу у військовій частині [NUMBER] та наказом Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України від 14.04.2007 №121 [PERSON] звільнено з військової служби у запас у зв`язку зі скорочення штатів із залишенням на квартирному обліку для позачергового одержання житла з направленням на військовий облік до Лубенсько-Оржицького ОМВК Полтавської області, 5.2.2. Позовні вимоги [PERSON] обґрунтовані наявністю відмови відповідача, поновити його на квартирному обліку, викладеної в листі від 09.06.2021 №СЗ/3602. 5.2.3. Водночас, в позовній заяві позивач посилається на те, що в травні 2021 звертався до Житомирський ОТЦК та СП із заявою про надання довідки про перебування на квартирному обліку, однак такої заяви до матеріалів позовної заяви позивач не додав, а в листі військового комісару Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 09.06.2021 №СЗ/3602 повідомлено, що [PERSON] надається копія попередньої відповіді на його звернення щодо розгляду на засіданні житлової комісії Житомирського ОВК питання про постановку на квартирний облік з урахуванням вимог протоколу засідання житлової комісії Житомирського гарнізону №10 від 05.11.2008. Зазначено, що до вказаного листа додано додаток на 2-х аркушах, які позивач суду не надавав. 5.2.4. Таким чином, позивачем не доведено, що Житомирський ОТЦК та СП відмовив позивачу листом від 09.06.2021 №СЗ/3602 у зарахуванні на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у зв`язку з чим вказані позовні вимоги не підлягають задоволенню. 5.3. Щодо позовних вимог в частині зобов`язати Житомирський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки зарахувати [PERSON] на облік осіб, які потребують поліпшення житлових умов з 26.07.1995, слід зазначити наступне. 5.3.1. Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 13.09.2007 [PERSON] знято з квартирного обліку, у зв`язку із звільненням з лав ЗСУ та вибуттям для подальшого постійного проживання в інший військовий гарнізон. Вказане рішення оформлене протоколом №9 засідання житлової комісії військової частини [NUMBER] від 13.09.2007. 5.3.2. Позивач рішення про зняття його з квартирного обліку, що оформлене протоколом №9 засідання житлової комісії військової частини [NUMBER] від 13.09.2007, не оскаржував, воно на час розгляду справи в судовому порядку не визнано не чинним, а тому суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову [PERSON] VI. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ 6.1. За правилами пункту 1 частини 2 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позивачу відмовлено в задоволенні позову, суд не вбачає підстав для розподілу судових витрат.

Outcome: dismissed