Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-31 00:00:00

Комунальне підприємство «Чернігівський обласний академічний український музично - драматичний театр імені Т.Г. Шевченка» Чернігівської обласної ради звернулось до суду з позовом та просить стягнути з відповідача - [PERSON] 22 157,89 грн. заборгованості з оплати за комунальні послуги та за найм житлових приміщень в гуртожитку. Свої вимоги обґрунтовує тим, що в порушення норм матеріального права, що регламентують порядок оплати комунальних послуг, відповідач, користуючись житловими приміщеннями, які знаходяться в господарському віданні та в статутному фонді позивача, а також споживаючи комунальні послуги, не виконує свого зобов`язання із своєчасного та у повному обсязі внесення (відшкодування) плати за комунальні послуги та плати за найм житлових приміщень в гуртожитку, чим грубо порушує права позивача. Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 06.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Відповідачем відзиву на позовну заяву до суду не надіслано. Відповідно до ч. 5\~ст. 279 ЦПК України\~суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку. Судом встановлено, що в господарському віданні та в статутному фонді комунального підприємства «Чернігівський обласний академічний український музично-драматичний театр імені Т.Г. Шевченка» Чернігівської обласної ради (надалі - позивач, Підприємство) перебуває будівля, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області та розташована за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 9а, що підтверджується Договором на закріплення майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, на праві господарського відання від 30.09.2005 року, укладеним між Управлінням комунального майна Чернігівської обласної ради, як уповноваженим органом, та комунальним підприємством «Чернігівський обласний академічний український музично-драматичний театр імені Т.Г. Шевченка» Чернігівської обласної ради, як користувачем, а також пунктами 6.1, 6.2 Статуту Підприємства, затвердженого у новій редакції наказом начальника Управління комунального майна обласної ради від 13.10.2006 року № 100 та зареєстрованого виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 09.11.2006 року. Згідно з висновком, викладеним в Акті технічного обстеження житлового (нежитлового) фонду комісії Деснянського виконкому районної у місті ради від 29 серпня 2012 року, частина будівлі [ADDRESS] є житловою і використовується як гуртожиток. На підставі цього Акту та проведеної технічної інвентаризації комунальний підприємством «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації) Чернігівської обласної ради від 21 березня 1984 року, рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про визнання будівлі житловою» від 22 жовтня 2012 року № 275 визнано двоповерхову будівлю під літерою А-2 по [ADDRESS] житловою. Як зазначено в Акті від 29.08.2012, в будівлі розташовані 23 кімнати, де зареєстровані та проживають мешканці. В період роботи в Чернігівському обласному академічному українському музично-драматичному театрі імені Т.Г. Шевченка відповідачу для проживання були надані кімнати №9 та №10 (літ. 1-5 площею 11,7 м.кв, літ. 1-6 площею 15,9 м.кв та частина коридору літ. 1-8 4 м.кв) в будинку по [ADDRESS] . В даних житлових приміщеннях зареєстровані та проживають разом з відповідачем члени її сім`ї: син [PERSON] [INFO] , чоловік [PERSON] [INFO] . Наведені обставини також встановлені і рішенням Деснянського районного суду від 06.10.2021 у справі №750/2868/21. Відповідач разом зі своєю сім`єю проживають в гуртожитку, користуються комунальними послугами, зокрема, з теплопостачання, водопостачання та водовідведення, електропостачання, газопостачання, але оплату за надані комунальні послуги та плату за найм житлового приміщення не відшкодовує Підприємству в повному обсязі, внаслідок чого за період з 01.01.2021 по 30.11.2021 утворилася заборгованість на загальну суму 22 157,89 грн., що підтверджується довідкою від №181/06-21. Згідно з нормами статей 67, 68 Житлового кодексу, ч. 3 ст.820 Цивільного кодексу України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги щомісячно у встановлені строки. За змістом ст. 179 ЖК користування будинками (квартирами) державного громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов`язковий додержанням вимог Правил користування приміщеннями житлових будинків гуртожитків, які затверджуються Кабінетом Міністрів України. За змістом ст.ст. 66, 67, 68, 162 ЖК плата за користування житлом /квартирна плата/ обчислюється виходячи із загальної площі квартири, а плата за комунальні послуги /водопостачання, газ, та інші послуги/ береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами у відповідності до кількості проживаючих в житловому приміщенні осіб, наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця. Постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 №498 затверджено Примірне положення про користування гуртожитками, дія якого поширюється на всі гуртожитки незалежно від форми власності. Відповідно до п.3 Примірного положення про користування гуртожитками, жила площа в гуртожитках надається, зокрема, у вигляді окремого жилого приміщення для відособленого користування однієї особи чи сім`ї. Розмір жилої площі, що надається в гуртожитку, не може бути менше ніж 6 кв. метрів на одну особу. Облік осіб, які проживають в гуртожитках на умовах найму (оренди), ведеться підприємствами, установами, організаціями, в оперативному управлінні яких перебувають гуртожитки державної та комунальної власності, юридичними особами незалежно від організаційно-правової форми, до статутних капіталів яких включені гуртожитки (п.9 Примірного положення). Згідно з пунктами 11,15 Примірного положення про користування гуртожитками, наймачі, які користуються жилою площею в гуртожитку, зобов`язані своєчасно сплачувати за проживання в гуртожитку у строки, встановлені договором або законом. Плата за проживання у гуртожитку включає: витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком, послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами); інші витрати, необхідні для забезпечення створення належних умов для проживання (утримання майна гуртожитку, зазначеного в абзаці першому пункту 14 цього Положення) та організації побуту (заміна, прання, дезінфекція постільний речей тощо у разі їх видачі). Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Згідно з п.2 ч. 1ст.5 цього Закону до комунальних послуг належать послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Відповідно до п.1 ч. 1 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Разом з тим, споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства (п.5 ч.2 ст.7 цього ж Закону). Відповідно до п. 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 08 жовтня 1992 р. власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків мають право, зокрема, на своєчасне отримання житлово-комунальних послуг належної якості згідно із законодавством. При цьому, праву власника та наймача (орендаря) квартири, житлового приміщення у гуртожитку, згідно з п.7 цих же Правил, кореспондує обов`язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно з п. 8 Правил надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 21.07.2005 року № 630, послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк (п. 18 Правил). Позивачем з відповідними службами були укладені договори про надання послуг з теплопостачання, водопостачання та водовідведення, про постачання електричної енергії, з газопостачання. На виконання укладених договорів Підприємство здійснювало своєчасно оплату наданих послуг. Проте, в порушення вищевказаних норм матеріального права, відповідач, користуючись житловими приміщеннями, а також споживаючи комунальні послуги, не виконує свого зобов`язання із своєчасного та у повному обсязі внесення (відшкодування) плати за комунальні послуги та плати за найм житлових приміщень в гуртожитку, чим грубо порушує права позивача. Оплата у відшкодування за спожиті послуги з опалення (теплопостачання) нараховується мешканцям гуртожитку, в т.ч. відповідачу, з урахуванням займаної житлової площі та місць загального користування згідно встановлених тарифів та показників загальнобудинкового лічильника. Оплата у відшкодування за послуги з підігріву води (гарячого водопостачання), водопостачання, водовідведення, газопостачання нараховується з урахуванням кількості мешканців в займаній житловій площі та згідно з тарифами і показниками загальнобудинкового лічильника. Оплата за найм житла нараховується з урахуванням займаної житлової площі та місць загального користування згідно встановлених тарифів. Відповідно до ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Згідно з ч.І ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Це правило є універсальним і підлягає застосуванню як до виконання договірних, так і недоговірних зобов`язань. Недотримання умов виконання призводить до порушення зобов`язання. У постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 року у справі №6- 2951цс15 зроблено висновок, що «споживачі зобов`язані оплатити житлово- комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі». Відповідно до п.1 ч.І ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово- комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5. частини 2 статті 7 цього ж Закону обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства. Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані їй послуги. Враховуючи викладене вище, позов, за викладеними в ньому підставами, обґрунтований та підлягає задоволенню.

Outcome: approved