Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-19 00:00:00

\~ \~ \~ \~Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів», треті особи: приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Остапенко Є.М., приватний виконавець виконавчого округу Черкаської області Матвійчук Ю.В., про визнання виконавчого напису протиправним та таким, що не підлягає виконанню, в якому просив визнати протиправним та таким, що не підлягає виконанню, виконавчий (нотаріальний) напис № 16884 від 05.04.2021, виданий приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Остапенком Євгеном Михайловичем, про стягнення з [PERSON] заборгованості на користь ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» та покласти на відповідача судові витрати. \~ \~ \~ \~В обґрунтування позову зазначено, що 01.07.2021 позивач отримав від приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Матвійчук Ю.В. постанову про відкриття виконавчого провадження № 65236678 від 21.04.2021. Зі змісту постанови про відкриття виконавчого провадження приватним виконавцем розглянута заява про примусове виконання виконавчого (нотаріального) напису, зареєстрованого в реєстрі № 16884 від 05.04.2021, виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Остапенком Є.М., про стягнення з нього, [PERSON] , на користь ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» заборгованості в сумі 11880 грн 00 коп. Він вважає виконавчий (нотаріальний) напис протиправним та таким, що не підлягає виконанню, з таких підстав. Він дійсно брав кредит на придбання пральної машини в ПАТ «Дельта Банк» та вчасно виплачував тіло кредиту з нарахованими відсотками. Починаючи з 2014 року, він намагався зв`язатися з установою банку, але все було марним, банк перебував у процесі ліквідації. Йому незрозуміло, яким чином відповідач уклав договір про відступлення права вимоги з юридичною особою, яка припинила свою діяльність в результаті її ліквідації. З 2014 року він особисто не отримував жодної вимоги, претензії чи інформації щодо заборгованості по кредитному договору, укладеному з ПАТ «Дельта Банк», тому відповідач всупереч чинному законодавству звернувся до приватного нотаріуса вже після спливу строків на звернення щодо стягнення незрозумілої заборгованості. Позивач вважає нараховану заборгованість нічим не обґрунтованою та надмірно великою. Приватний нотаріус не є фахівцем у галузі економіки та фінансів, щоб бездоганно перевірити та визначити суми, які підлягають стягненню за кредитним договором. Про реєстрацію виконавчого (нотаріального) напису № 16884 від 05.04.2021 йому нічого не повідомлялось, вказана реєстрація відбулася без його відома та його присутності. В матеріалах виконавчого провадження № 65236678 від 21.04.2021 відсутні будь-які документи, що підтверджують безспірність заборгованості. \~ \~ \~ \~03.11.2021 представником ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» подано до суду відзив на позовну заяву, в якому просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог за позовною заявою позивача до ТОВ «ФК «ЄАПБ» про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню. Твердження позивача, що він не має фінансових зобов`язань перед ТОВ «ФК «ЄАПБ», оскільки ним не укладались цивільно-правові угоди з відповідачем, є хибними, надуманими та необґрунтованими, тому що заміна кредитора у зобов`язанні прямо передбачена законодавством, не впливає на характер, обсяг і порядок виконання позивачем своїх обов`язків, не погіршує становище позивача, не зачіпає його інтересів та здійснюється без його згоди. Відповідач вважає, що ним виконано вимоги, передбачені п. 2 Постанови КМУ від 29.06.1999 № 1172 «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» та подано приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Остапенку Є.М. вичерпний перелік документів для вчинення виконавчого напису, а саме: оригінал кредитного договору та розрахунок заборгованості, а отже, виконавчий напис не підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню, оскільки зазначену в оспорюваному виконавчому написі заборгованість можна вважати безспірною. Крім того, виконавчий напис вчинений на підставі договору про відступлення прав вимоги від 07.05.2020, тобто в строк для звернення до нотаріуса для вчинення виконавчого напису перебуває у межах з 07.05.2020 по 07.05.2023, а отже, твердження позивача є помилковим щодо пропуску вчинення виконавчого напису, адже право вимоги виникло у відповідача 07.05.2020 і до моменту звернення відповідача до нотаріуса для вчинення виконавчого напису 05.04.2021 минуло менше трьох років. \~ \~ \~ \~Позивач [PERSON] у судове засідання не з`явився. \~ \~ \~ \~Представник відповідача ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» у судове засідання не з`явилась, у відзиві просила суд розгляд справи здійснювати за відсутності відповідача. У заяві від 19.04.2022, сформованій у системі «Електронний суд», представник позивача просила відкласти розгляд справи до закінчення або припинення воєнного стану в Україні. \~ \~ \~ \~24.02.2022 Законом України затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого в Україні введено воєнний стан терміном на 30 діб та в подальшому продовжено термін дії правового режиму воєнного стану до 23 серпня 2022 року. \~ \~ \~ \~Однак, навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. \~ \~ \~ \~24.02.2022 Рада Суддів України відповідно до статті 133 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положення про Раду суддів України, затверджених Х позачерговим з`їздом суддів України 16 вересня 2010 року (з подальшими змінами) прийняла рішення № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень Вищої ради правосуддя та воєнних дій з боку Російської Федерації. Серед іншого, Рада Суддів України вирішила звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена. \~ \~ \~ \~02.03.2022 Рада Суддів України надала рекомендації щодо роботи суддів в умовах воєнного стану, у яких зазначила, що особливості роботи суду визначаються виходячи з поточної ситуації у відповідному регіоні, а при визначенні умов роботи суду у воєнний час необхідно керуватися реальними поточними обставинами, що склалися у регіоні. \~ \~ \~ \~Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним та безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або висунутого проти нього кримінального обвинувачення. \~ \~ \~ \~Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»). \~ \~ \~ \~З огляду на поточну ситуацію, яка склалася у Черкаській області, а саме у м. Умань, де знаходиться Уманський міськрайонний суд Черкаської області, враховуючи, що суд здійснює свою діяльність у штатному режимі, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та недопущення порушення конституційних прав усіх учасників справи на судовий захист, оскільки неодноразове відкладення розгляду справи буде суперечити принципу ефективності судового процесу. \~ \~ \~ \~Суд також враховує, що відповідач скористався своїм процесуальним правом подачі відзиву на позовну заяву, та суду не подано будь-яких інших доказів, які доводять об`єктивну неможливість представника відповідача прибути у судове засідання, взяти участь у розгляді справи в режимі відеоконференцзв`язку. Таким чином, неможливості прибути в судове засідання представником відповідача належними доказами не доведено. \~ \~ \~ \~Крім того, у відзиві на позовну заяву представник позивача просила розгляд справи здійснювати за відсутності відповідача. \~ \~ \~ \~Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи на не визначений термін до закінчення або припинення воєнного стану в Україні. \~ \~ \~ \~Третя особа приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Остапенко\~Є.М. в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином. \~ \~ \~ \~Третя особа приватний виконавець виконавчого округу Черкаської області Матвійчук\~Ю.В. в судове засідання не з`явилась, 11.04.202 до суду надійшло клопотання, в якому вона просила розглядати цивільну справу за її відсутності. \~ \~ \~ \~Дослідивши письмові матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов таких висновків. \~ \~ \~ \~Відповідно до пункту 19\~статті 34 Закону України «Про нотаріат»\~нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії, як вчинення виконавчого напису. \~ \~ \~ \~Виконавчий напис це розпорядження нотаріального органу про примусове стягнення з боржника на користь кредитора грошових сум або передачу чи повернення майна кредитору, вчинене на документах, які підтверджують зобов`язання боржника. В основі вчинення цієї нотаріальної дії лежить факт безспірності певної заборгованості. \~ \~ \~ \~Частиною 1\~статті 88 Закону України «Про нотаріат»\~встановлено, що нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями не більше одного року. \~ \~ \~ \~Аналогічні положення містяться в пункті 3.1. Глави 16 «Вчинення виконавчих написів» Розділу ІІ «Порядок вчинення окремих видів нотаріальних дій» Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого\~наказом Міністерства\~юстиції\~України\~від 22.02.2012\~№\~296/5\~ (далі за текстом Порядок). \~ \~ \~ \~Отже, виконавчий напис вчиняється нотаріусом за наявності двох умов: якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем і якщо з моменту виникнення права на позасудове вирішення спору не минув строк, передбачений законом. \~ \~ \~ \~Частиною 1\~статті 87 Закону України «Про нотаріат»\~передбачено, що для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. \~ \~ \~ \~Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України (частина 2\~статті 87 Закону України «Про нотаріат»). \~ \~ \~ \~Згідно з пунктами 1.1., 1.2., 3.2., 3.5. Глави 16 «Вчинення виконавчих написів» Розділу ІІ «Порядок вчинення окремих видів нотаріальних дій» Порядку для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість, або на правочинах, що передбачають звернення стягнення на майно на підставі виконавчих написів. Безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим\~постановою Кабінету\~Міністрів\~України\~від 29.06.1999 № 1172\~(далі за текстом Перелік). Під час вчинення виконавчого напису нотаріус повинен перевірити, чи подано на обґрунтування стягнення документи, зазначені у Переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженому\~постановою Кабінету\~Міністрів\~України\~від 29.06.1999 № 1172. \~ \~ \~ \~Пунктом 2 Розділу «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин» Переліку в редакції змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 662, встановлено, що для одержання виконавчого напису для стягнення заборгованості за кредитними договорами, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями, подаються: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості. \~ \~ \~ \~Відповідно до копії виконавчого напису від 05.04.2021, долученого позивачем до позовної заяви, зазначено, що як на підставу вчинення виконавчого напису нотаріус посилається на п. 2 Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженого постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 29.06.1999\~№ 1172. \~ \~ \~ \~Відповідні зміни до Постанови № 1172 та віднесення кредитного договору до Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, були внесені\~постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 за № 662 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів». \~ \~ \~ \~Разом з цим, Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 22.02.2017, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.11.2017 у справі № 826/20084/14, визнав незаконною та нечинною\~постанову Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 662 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів»,\~зокрема в частині пункту 2 змін, що вносяться до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. \~ \~ \~ \~Київський апеляційний адміністративний суд, взявши до уваги пункт 10.2. постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі», дійшов висновку про необхідність визнання нечинною\~постанови Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 662 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів»\~в частині, з моменту її прийняття. \~ \~ \~ \~З огляду на викладене, до спірних правовідносин належить застосовувати постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості проводиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» № 1172 в редакції від 29.11.2001, про що зазначив господарський суд апеляційної інстанції у справі № 910/13233/17. \~ \~ \~ \~Пунктом 1 зазначеного Переліку в редакції від 29.11.2001 передбачено, що для одержання виконавчого напису за нотаріально посвідченими угодами, що передбачають сплату грошових сум, передачу або повернення майна, а також право звернення стягнення на заставлене майно, нотаріусу подаються: а) оригінал нотаріально посвідченої угоди; б) документи, що підтверджують безспірність заборгованості боржника та встановлюють прострочення виконання зобов`язання. \~ \~ \~ \~Також підпунктом 5.1. пункту 5 глави 16 «Вчинення виконавчих написів» розділу ІІ «Порядок вчинення окремих видів нотаріальних дій» Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого\~наказом Міністерства\~юстиції\~України\~від 22.02.2012\~№\~296/5 (в редакції, чинній станом на 05.04.2021 дату вчинення спірного виконавчого напису), встановлено, що виконавчий напис вчинюється на оригіналі документа (дублікаті документа, що має силу оригіналу), що встановлює заборгованість. \~ \~ \~ \~Вчинення нотаріусом виконавчого напису за відсутності надання йому особою, яка звертається із відповідною заявою про вчинення виконавчого напису, необхідних оригіналів договорів чи їх дублікатів має наслідком визнання такого виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню. \~ \~ \~ \~Матеріали справи не містять доказів того, що приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Остапенко Є.М. вчинив виконавчий напис на підставі зазначених вище документів. \~ \~ \~ \~Окрім того, безспірною заборгованістю є заборгованість боржника, з якою останній погоджується, що, відповідно, виключає можливість спору зі сторони боржника щодо її розміру, строку, за який вона нарахована, тощо, а відтак і документи, які підтверджують її безспірність і на підставі яких нотаріусами здійснюються виконавчі написи, мають бути однозначними, беззаперечними та такими, що містять вираз волі стосовно наявності певної заборгованості не лише кредитора, а й самого боржника, або ж безумовно підтверджують наявність у боржника перед кредитором заборгованості саме в такому розмірі. \~ \~ \~ \~Таким чином, на підставі досліджених доказів, суд доходить висновку, що зазначені вище обставини дають підстави для задоволення позовних вимог та визнання виконавчого напису таким, який не підлягає виконанню. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому судовий збір згідно зі статтею 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved