Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-21 00:00:00

23 лютого 2022 року [PERSON] звернувся до ТОВ «Фінансова компанія управління активами» з позовом, в якому вказує, що 27 січня 2022 року він дізнався про відкриття державним виконавцем Білопільського ВДВС виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису №14739, вчиненого 19 грудня 2021 року приватним нотаріусом Солонець Т.М. про стягнення з нього на користь ТОВ «Фінансова компанія управління активами» заборгованості в сумі 15326 грн. 91 коп. Про існування вказаної заборгованості він дізнався лише з постанови держаного виконавця та повністю її заперечує, оскільки усі кредити, які були йому надані, він виплатив, вимог та повідомлень від вказаного товариства не отримував. Посилаючись на викладені обставини, а також на те, що нотаріус не встановив факт безспірності заборгованості та вчинив виконавчий напис за відсутності нотаріально посвідченого договору, [PERSON] просить визнати виконавчий напис приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Солонець Т.М. від 19 грудня 2021 року№14739 таким, що не підлягає виконанню. Також 23 лютого 2022 року позивач подав заяву про забезпечення позову, в якій просив зупинити стягнення у виконавчому провадження №68387343, відкритого на підставі вказаного виконавчого напису нотаріуса. Ухвалою судді Білопільського районного суду Сумської області від 14 квітня 2022 року заяву про забезпечення позову було задоволено. Також ухвалою судді Білопільського районного суду Сумської області від 14 квітня 2022 року відкрито провадження в справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи і проведення судового засідання. Оскільки за місцем знаходження відповідача, а саме: м. Ірпінь, поштова кореспонденція у зв`язку з бойовими діями не приймалася, ухвалою судді Білопільського районного суду Сумської області від 27 квітня 2022 року справу було призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи. У судове засідання позивач [PERSON] не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позов просить задовольнити, проти постановлення заочного рішення не заперечує (а. с. 59). Представник відповідача ТОВ «Фінансова компанія управління активами» в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Відзив на позовну заяву не подав (а. с. 55). Представник третьої особи Білопільського відділу державної виконавчої служби, приватний нотаріус Солонець Т.М. у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи (а. с. 56, 57). У зв`язку з тим, що належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання відповідач у судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, відзиву не подав, за згодою позивача було проведено заочний розгляд справи. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що 19 грудня 2021 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Солонець Т.М. вчинено виконавчий напис про звернення стягнення з [PERSON] заборгованості за кредитним договором №SAMDN51000021250093 від 22 листопада 2012 року, укладеним з АТ КБ «ПРИВАТБАНК», правонаступником усіх прав та обов`язків якого, на підставі договору факторингу №РВ-2021-26/10 від 26 жовтня 2021 року є ТОВ «Фінансова компанія управління активами», у розмірі 15573 грн. 91 коп. за період з 25 жовтня 2021 року по 19 грудня 2021 року, з яких: 4541 грн. 53 коп. заборгованість за тілом кредиту, 11032 грн. 38 коп. заборгованість за нарахованими та несплаченими процентами. За вчинення виконавчого напису нотаріусом стягнуто 50 грн. (а. с. 13). Зазначений виконавчий напис зареєстрований у реєстрі за №14739. На виконання вказаного виконавчого напису нотаріуса за заявою представника ТОВ «Фінансова компанія управління активами» державним виконавцем Білопільського ВДВС Зуєнко К.М. 27 січня 2022 року відкрито виконавче провадження №68387343 (а. с. 14-15). Відповідно до ст. 18 ЦК України нотаріус здійснює захист цивільних прав шляхом вчинення виконавчого напису на борговому документі у випадках і в порядку, встановлених законом. Згідно з\~ч.\~1\~ст.\~87\~Закону України «Про нотаріат» для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. У частині 1 ст. 88 Закону України «Про нотаріат» визначено, що нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років. У постанові від 27 березня 2019 року в справі №137/1666/16-ц Велика Палата Верховного Суду зазначила, що вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус здійснює свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції і не встановлює прав або обов`язків учасників правовідносин, не визнає і не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна, а підтверджує, що таке право виникло в стягувача раніше. Мета вчинення виконавчого напису - надання стягувачу можливості в позасудовому порядку реалізувати його право на примусове виконання зобов`язання боржником. Отже, відповідне право стягувача, за захистом якого він звернувся до нотаріуса, повинно існувати на момент звернення. Так само на момент звернення стягувача до нотаріуса із заявою про вчинення виконавчого напису повинна існувати й, крім того, також бути безспірною, заборгованість або інша відповідальність боржника перед стягувачем. Законодавством не визначений виключний перелік обставин, які свідчать про наявність спору щодо заборгованості. Ці обставини встановлюються судом відповідно до загальних правил цивільного процесу за наслідками перевірки доводів боржника та оцінки наданих ним доказів. Згідно з п.п. 2.1 п. 2 гл. 16 р. ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року №296/5, встановлено, що для вчинення виконавчого напису стягувачем або його уповноваженим представником нотаріусу подається заява, у якій, зокрема, мають бути зазначені: відомості про найменування і місце проживання або місцезнаходження стягувача та боржника; дата і місце народження боржника - фізичної особи, місце його роботи; номери рахунків у банках, кредитних установах, код за ЄДРПОУ для юридичної особи; строк, за який має провадитися стягнення; інформація щодо суми, яка підлягає стягненню, або предметів, що підлягатимуть витребуванню, включаючи пеню, штрафи, проценти тощо. Заява може містити також іншу інформацію, необхідну для вчинення виконавчого напису. Відповідно до п.п. 2.2 п. 2 гл. 16 р. ІІ вказаного Порядку в разі якщо нотаріусу необхідно отримати іншу інформацію чи документи, які мають відношення до вчинення виконавчого напису, нотаріус вправі витребувати їх у стягувача. На сьогодні чинне законодавство України не зобов`язує нотаріуса викликати позичальника і з`ясовувати наявність чи відсутність його заперечень проти вимог позикодавця. А зазначеним Порядком вчинення нотаріальних дій передбачено надсилання письмової вимоги про усунення порушення виконання зобов`язання боржнику та майновому поручителю для одержання виконавчого напису лише по іпотечним договорам. Проте, право позичальника на захист його інтересів забезпечується шляхом направлення йому повідомлення про заборгованість та необхідність її погашення. Однак, враховуючи те, що нотаріальне провадження є безспірним, для забезпечення такої безспірності нотаріусові бажано з`ясувати в позичальника наявність заперечень щодо вчинення виконавчого напису або сплати ним боргу. Таке повідомлення (заява, претензія, лист-вимога тощо) передається позикодавцем позичальнику в порядку, визначеному статтею 84 Закону України «Про нотаріат». Повідомлення надіслане стягувачем боржнику, є документом, що підтверджує безспірність заборгованості та обов`язково має подаватися при вчиненні виконавчого напису як за іпотечним договором, так і за нотаріально посвідченим договором позики (кредитним договором). Саме такий правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 13 жовтня 2021 року в справі №554/6777/17, від 30 вересня 2019 року в справі 357/12818/17. Звертаючись з позовом до суду позивач зазначив, що вимоги про усунення порушень умов договору та погашення боргу, як і копії договору про відступлення прав вимоги, від ТОВ «Фінансова компанія управління активами», він не отримував, доказів зворотного відповідачем суду надано не було, тому суд дійшов висновку, що [PERSON] не мав можливості подати нотаріусу заперечення щодо вчинення виконавчого напису або висловити свою незгоду з письмовою вимогою про сплату боргу чи повідомити про наявність спору між ним та відповідачем щодо суми заборгованості, що об`єктивно виключає можливість вчинення виконавчого напису. Пунктами 3.1, 3.2 глави 16 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року №296/5, передбачено, що нотаріус вчиняє виконавчі написи: якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем; за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року. Безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року №1172. Постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року №662 були внесені зміни до вказаного Переліку, зокрема, його було доповнено розділом «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин», пунктами якого було встановлено, що кредитні договори, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями, належать до документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, а для одержання такого напису надаються: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості. Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року в справі №826/20084/14, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01 листопада 2017 року, визнано незаконною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року №662 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» у частині, зокрема, п. 2. Змін, що вносяться до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів: «Доповнити перелік після розділу «Стягнення заборгованості за нотаріально посвідченими договорами» новим розділом такого змісту: «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин 2. Кредитні договори, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями. Для одержання виконавчого напису додаються: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувана про непогашення заборгованості». Зобов`язано Кабінет Міністрів України опублікувати резолютивну частину постанови суду про визнання незаконною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року №662 «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів» у частині, у виданні, в якому її було офіційно оприлюднено, після набрання постановою законної сили. Як встановлено судом оскаржуваний виконавчий напис вчинений нотаріусом 20 грудня 2021 року, тобто після набрання законної сили постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року в справі №826/20084/14. Відповідно до пункту 1 Переліку (у редакції, чинній на момент вчинення виконавчого напису) до документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів належать нотаріально посвідчені договори, що передбачають сплату грошових сум, передачу або повернення майна, а також право звернення стягнення на заставлене майно». Для одержання виконавчого напису подаються: а) оригінал нотаріально посвідченого договору (договорів); б) документи, що підтверджують безспірність заборгованості боржника та встановлюють прострочення виконання зобов`язання». Укладений між АТ КБ «ПРИВАТБАНК» та позивачем кредитний договір не був посвідчений нотаріально, тому наявні підстави для визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з недотриманням умов вчинення виконавчого напису щодо подання стягувачем документів на підтвердження безспірної заборгованості боржника. Саме така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 21 жовтня 2020 року в справі №172/1652/18. З огляду на викладене, оскільки встановлена законом процедура стягнення боргу на підставі виконавчого напису нотаріуса не була дотримана (виконана), тому суд вважає за необхідне позовні вимоги [PERSON] задовольнити. Відповідно до ч. 4 ст. 136, ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 992 грн. 40 коп. понесених і документально підтверджених судових витрат. На підставі викладеного,

Outcome: approved