Jurisdiction: civil
Date: 2022-08-01 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] в обґрунтування якого вказав, що в будинку [ADDRESS] , де проживає відповідач, при здійсненні технічної перевірки виявлено недотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку. В подальшому представниками позивача складено акт про порушення ПРРЕЕ від 31.10.2021 № 01507-21, який [PERSON] відмовився підписувати та отримувати другий примірник акту. 25.11.2021 за участі відповідача відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та складено протокол №90, в якому зазначено, що у відповідності з п.п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ в період з 21.07.2021 по дату фіксації порушення 31.10.2021 визначено обсяг та вартість не облікованої електроенергії, що складає 3716 кВТ/год на загальну суму 20877,90 грн., від підписання та отримання копії протоколу, розрахунку відповідач відмовився. Повторно 23.02.2022 в будинку де проживає відповідач, при здійсненні технічної перевірки було виявлено недотримання ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку. В подальшому представниками позивача складено акт про порушення ПРРЕЕ від 23.02.2022 №01519-21, який [PERSON] відмовився підписувати. 12.05.2022 за участі відповідача відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та складено протокол №7, в якому зазначено, що у відповідності з п.п. 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ в період з 28.01.2022 по дату фіксації порушення 23.02.2022 визначено обсяг та вартість не облікованої електроенергії, що складає 375 кВТ/год на загальну суму 2165,28 грн. Від підписання та отримання копії протоколу та розрахунку відповідач відмовився. Відповідачу направлялися претензія, копія протоколу, розрахунок та рахунок для оплати, однак цей борг не оплачено, що і стало підставою для звернення до суду із вказаним позовом. Ухвалою від 22.06.2022 відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін, встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву, позивачу строк на подання відповіді на відзив (а.с. 49), копію хвали направлено сторонам, а відповідачу разом із копією позовної заяви з додатками на 36 арк. (а.с. 50, 51), однак відповідач відзив у строк встановлений судом не подав. Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України,\~суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше і, з урахуванням ч. 2\~ст. 247 ЦПК України,\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відповідно до\~ч. 13 ст. 7 ЦПК України,\~розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Згідно ч. 8 ст.\~178\~ЦПК\~України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Згідно\~ст. ст. 12, 81 ЦПК України\~цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з вимогами ч. 1\~ст. 13 ЦПК України\~суд розглядає справи в межах заявлених сторонами вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що місце проживання [PERSON] зареєстровано в будинку [ADDRESS] (а.с. 47). 31.10.2021 представниками позивача була проведена перевірка споживачів електроенергії, в результаті якої виявлено порушення обліку електроенергії в будинку [ADDRESS] , де проживає відповідач [PERSON] , а саме самовільне поза облікове підключення до мережі, що є власністю ОСР з порушенням схеми обліку, про що складено в присутності порушника акт про порушення № 01507-21 (ПРРЕЕ) від 31.10.2021, який відмовився підписувати споживач (а.с. 36), дане порушення зафіксовано на фото та відео (а.с. 33-35,41). 04.11.2021 направлено відповідачу копію вказаного акту та повідомлення про засідання комісії Радомишльського РЕМ, в якому вказано час та дата проведення комісії (а.с. 29, 30). 25.11.2021 за участю відповідача відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та складено протокол №90, в якому зазначено, що у відповідності з п.п. 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ в період з 21.07.2021 по дату фіксації порушення 31.10.2021 визначено обсяг та вартість не облікованої електроенергії, що складає 3716 кВТ/год на загальну суму 20887,90 грн. (а.с. 28, 31, 32), протоколи засідання комісії та рахунки для оплати завданих збитків направлялися відповідачу (а.с. 26, 27). 23.02.2022 представником позивача була проведена перевірка споживачів електроенергії, в результаті якої виявлено порушення обліку електроенергії в будинку [ADDRESS] , де проживає відповідач [PERSON] , а саме самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі без порушення схеми обліку через лічильник, про, що складено в присутності порушника акт про порушення № 01519-21 (ПРРЕЕ) від 23.02.2022, який відмовився підписувати споживач (а.с. 22), дане порушення зафіксовано на фото та відео (а.с.19-21, 41). 08.04.2021 направлено копію вказаного акту та повідомлення про засідання комісії Радомишльського РЕМ, в якому вказано час та дата проведення комісії (а.с. 13, 14, 15, 16). 12.05.2022 за участю відповідача відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та складено протокол №7, в якому зазначено, що у відповідності з п.п. 5 п.8.4.2 ПРРЕЕ в період з 28.01.2022 по дату фіксації порушення 23.02.2022 визначено обсяг та вартість не облікованої електроенергії, що складає 317 кВТ/год на загальну суму 2165,28 грн. (а.с. 12, 17, 18), протоколи засідання комісії та рахунки для оплати завданих збитків направлялися відповідачу (а.с. 10, 11). Правовідносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ). Відповідно до частини першої статті 714\~ЦК\~України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Згідно вимог\~статті 611 ЦК України\~у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. За змістом положень\~статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу. Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (п.п.20). Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в\~додатку 9\~до цих Правил. Пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Строки, визначені абзацами\~шостим\~та\~сьомим\~пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ, затверджених цією Постановою, зупиняються на час дії Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг\~№ 393 від 20.04.2022\~- діє протягом періоду дії в Україні воєнного стану та впродовж 90 днів після припинення чи скасування воєнного стану. Пунктами 8.4.8, 8.4.11, 8.4.7 ПРРЕЕ передбачено, у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в\~підпункті 5\~пункту 8.4.2\~цієї глави,\~-\~з дня\~останнього контрольного\~огляду засобу\~комерційного обліку\~або технічної\~перевірки (якщо\~технічну перевірку\~було проведено\~після останнього\~контрольного огляду\~засобу комерційного\~обліку),\~або відключення\~електроустановки споживача\~(якщо\~контрольний огляд\~засобу комерційного\~обліку та/або\~технічна перевірка\~у період\~з дати\~відключення електроустановки\~споживача до\~дати виявлення\~порушення не\~були проведені)\~до дня\~виявлення порушення,\~але не\~більше загальної\~кількості робочих\~днів у\~шести календарних\~місяцях,\~що передували\~дню виявлення\~порушення (п.п. 5 п.8.4.8 ПРРЕЕ). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії (п.8.2.7 ПРРЕЕ). Отже, споживач зобов`язаний відшкодувати збитки енергопостачальнику не лише у разі фактичного розкрадання електроенергії, а також у випадку самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника. Таким чином, суд вважає, що енергопостачальником було доведено порушення [PERSON] Правил роздрібного ринку електричної енергії, що спричинило безоблікове її використання відповідачем, у зв`язку з чим позивачу була заподіяна матеріальна шкода, яка повинна бути відшкодована. Судові витрати підлягають вирішенню у відповідності до ст. 141 ЦПК України.\~\~

Outcome: approved