Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-26 00:00:00

11.02.2022 року позивач [PERSON] звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою на обґрунтування якої зазначив, що згідно Розпорядження Локачинської районної державної адміністрації від 19.06.2019 року №93 (далі по тексту Розпорядження РДА) "Про вирішення спору щодо участі батька у вихованні та спілкуванні з дочкою [PERSON] , [INFO] ": 1)дозволено йому [PERSON] - батькові дитини приймати участь у вихованні малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] ; 2)зустрічатися з малолітньою дитиною першого та третього вівторка місяця з 13:00 години до 15:00 години та другої і четвертої неділі місяця з 13:00 години до 15:00 години за місцем проживання дитини, при цьому надавши право змінювати порядок та час спілкування з дитиною за взаємною згодою батьків; 3)враховуючи вік та індивідуальні особливості малолітньої дитини, завчасно в телефонному режимі за добу повідомляти матір дитини про можливі зміни у спілкуванні. Донька постійно проживає разом з матір`ю [PERSON] , бабою [PERSON] , та дідом [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Відповідач та її батьки [PERSON] , [PERSON] систематично перешкоджають йому у зустрічах із дитиною під різними підставами, тому, він часто не може зустрітися з дитиною та провести з нею час в порядку, визначеному Розпорядженням Локачинської районної державної адміністрації від 19.06.2019 року №93. Жодної згоди стосовно його участі у вихованні дитини отримати від відповідача не вдається. З часу прийняття вищевказаного розпорядження, він змінив місце роботи і тепер, щоб приїхати до дитини постійно потрібно відпрошуватись з роботи. Проте в результаті приїзду до дитини, замість зустрічі з нею часто він стикається із агресією з сторони відповідача та її батьків та відмовою у зустрічі з дитиною. Фактично з десяти відвідувань, позивач міг зустрітися з дитиною 2-3 рази, при цьому під різними підставами час таких зустрічей замість 2 годин становив не більше години (20 хвилин на одягання та різні приводи). Розпорядженням РДА визначено місце зустрічі з дитиною - "за місцем проживання дитини", однак його відповідачі не допускали на подвір`я, а про зустріч з дитиною в приміщенні (за місцем її проживання) відповідачі прямо забороняють. Дійшло до того, що коли він їде до дитини, то не може одягнути нового одягу та мати при собі смартфону, бо неодноразово стикався з агресією відповідача та її батьків через підозру, що він намагається зняти на відео, як йому в черговий раз відповідач відмовляє у зустрічі з дитиною, в результаті чого мав розірваний одяг і розбитий телефон. Повне обмеження його у використанні смартфону при зустрічах з дитиною зі сторони відповідачів призвело до того, що у нього відсутнє фото дитини. Відповідач перешкоджає йому контактувати з дитиною в режимі відеозв`язку чи по телефону. Відповідач та її батьки не допускали на подвір`я нікого, хто приїжджав з ним, щоб не було свідків відмови зустрічі з дитиною. З приходом осінньої погоди - відповідачі повністю перешкоджають йому зустрічатися з дитиною. З приводу перешкоджання відповідача у зустрічах з дитиною, що супроводжувалось агресією, він неодноразово звертався до правоохоронних органів, органів місцевого самоврядування. Після консультації із фахівцем в галузі права, йому вдалося все ж належним чином зафіксувати перешкоди відповідача у його зустрічах із дитиною та агресивну поведінку діда та баби актом спеціалістів Сектору служби у справах дітей Володимир-Волинської РДА від 18.01.2022 року. Як свідомий громадянин, він розуміє свій батьківський обов`язок приймати участь у вихованні дитини, а як людина, яка має почуття, має дуже велике бажання виховувати свою дитину, спілкуватися з нею, віддаючи своє тепло і батьківську любов. Жодних обставин, які б давали підстави вважати, що його спілкування із дитиною спричинить шкоду доньці не існує. Створення перешкод відповідачем спілкуванню його із донькою порушує не тільки його права як батька, а в першу чергу порушує права та суперечить інтересам дитини. Ще коли позивачу відповідач не перешкоджала зустрічатися з дочкою - у них були гарні психо-емоційні відносини, дитина радісно його зустрічала та спокійно прощалася з ним та йшла від нього, після таких зустрічей. Вказане свідчить про відсутність його негативного впливу на дочку. Просить: зобов`язати [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] усунути перешкоди у його спілкуванні з донькою [PERSON] , [INFO] . Визначити такі способи його участі у спілкуванні та вихованні дитини: - він має право на систематичні побачення з донькою у половину вихідних та святкових днів кожного місяця в період з 10:00 годин по 20:00 годин терміном до трьох годин та в день народження доньки, попередньо повідомивши відповідача за одну добу про заплановану зустріч; - встановлюється три місяці проведення адаптаційних зустрічей з дитиною, під час котрих [PERSON] (або за її рішенням та за згоди хтось із її батьків) зобов`язана бути присутня та сприяти налагодженню самостійних стосунків між ним та дочкою [PERSON] перші 30 хвилин зустрічі з ним; - в таких зустрічах мають право брати участь треті особи (родичі, друзі позивача в тому числі з дітьми, психолог, спеціалісти служби у справах дитини), а використання смартфону (фото, відео зйомка) позивачем не може бути обмежене; - відповідачі зобов`язані забезпечити можливість проведення зустрічей батька з дочкою в житловому будинку чи на подвір`ї домоволодіння за місцем проживання дитини). - він має право проводити зустрічі з дитиною в дошкільному закладі. - [PERSON] зобов`язана під час адаптаційного періоду, раз на один місяць, супроводжувати дитину під час зустрічі з батьком до розважального закладу, зоопарку, тощо, за його рахунок; - після адаптаційних місяців проведення зустрічей з дитиною, він має право на зустрічі з дитиною без присутності матері та членів її сім`ї, в тому числі не за місцем проживання дитини. 21 лютого 2022 року суддею Локачинського районного суду Волинської області постановлено ухвалу про прийняття до розгляду позовної заяви та відкриття провадження у даній справі в порядку загального позовного провадження. Ухвалою Локачинського районного суду Волинської області від 27.05.2022 року підготовче провадження у даній справі закрите. Призначено справу до судового розгляду по суті. Позивач в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, про що свідчить його підпис у повідомленні про призначення справи до судового розгляду (а.с. 68). 27.07.2022 року позивач через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує повністю, не заперечує щодо ухвалення заочного рішення. Відповідачі, кожен зокрема, в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені судом про дату, час та місце розгляду справи, відзиву та клопотань до суду не подали, про причини неявки суд не повідомляли, рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, направлені за місцем зареєстрованого проживання відповідачів, повернулися на адресу суду в відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою". Згідно відповіді на запит суду №46 від 09.05.2022 року, відповідачі, кожен зокрема, зареєстровані за адресою [ADDRESS] . Таким чином, відповідно до вимог п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК Україні відповідачам вручені судові повістки і вони є такими, що належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору органу опіки та піклування Локачинської селищної ради в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с. 68). Зі згоди позивача та відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України суд постановив ухвалити у справі заочне рішення. Дослідивши матеріали справи та письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до таких висновків. Судом встановлено, що шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано 25 березня 2015 року, про що складено відповідний актовий запис №3, що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 25.03.2015 року (а.с.16). Як встановлено зі свідоцтва про народження серії серії [NUMBER] , виданого 17.05.2019 року Горохівським РВ ДРАЦС ГТУЮ у Волинській області за актовим записом № 1, у [PERSON] та [PERSON] народилася спільна дитина - [PERSON] , [INFO] (а.с. 15). Згідно Розпорядження Локачинської районної державної адміністрації від 19.06.2019 року №93 "Про вирішення спору щодо участі батька у вихованні та спілкуванні з дитиною" дозволено батькові [PERSON] , приймати участь у вихованні малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] ; зустрічатися з малолітньою дитиною першого та третього вівторка місяця з 13:00 години до 15:00 години та другої і четвертої неділі місяця з 13:00 години до 15:00 години за місцем проживання дитини, при цьому надавши право змінювати порядок та час спілкування з дитиною за взаємною згодою батьків; враховуючи вік та індивідуальні особливості малолітньої дитини, завчасно в телефонному режимі за добу повідомляти матір дитини про можливі зміни у спілкуванні (а.с.7) . В матеріалах справи містяться відповіді Володимир - Волинського РВП [PERSON] на його неодноразові звернення щодо невиконання [PERSON] рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини. Згідно відповідей подальший розгляд звернень позивача припинено через відсутність ознак складу адміністративного чи кримінального правопорушення. З [PERSON] проведено профілактичні бесіди про недопущення подібного в майбутньому. Попереджено [PERSON] про відповідальність за ч. 5 ст. 184 КУпАП (Невиконання рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини) (а.с.8,11,12). У відповіді Локачинської селищної ради на звернення позивача [PERSON] йому повідомлено, що подане ним звернення від 13.12.2021 року розглянуто. Працівниками сектору-служби у справах дітей проведено бесіду з [PERSON] , яка повідомила, що не чинить перешкод у спілкуванні із донькою, проте позивач не дотримується визначених днів побачень. В телефонному режимі [PERSON] повідомила, що не має можливості приїхати на засідання комісії. Таким чином, позивачу рекомендовано дотримуватися графіку визначених днів побачень, при цьому надавши право змінювати порядок зустрічей за взаємною згодою батьків (а.с.9,10). Як вбачається з Акту обстеження умов проживання за адресою [ADDRESS] , здійснити обстеження сім`ї [PERSON] членам комісії не вдалося. [PERSON] та [PERSON] проявили словесну агресію щодо працівників служби у справах дітей та [PERSON] . [PERSON] було відмовлено в організації зустрічі доньки з батьком. Працівниками служби у справах дітей попереджено матір дитини про відповідальність за невиконання рішення органу опіки та піклування (а.с.13). Згідно відповіді Володимир - Волинського РВП на звернення [PERSON] від 26.01.2022 року повідомлено позивача, що по його зверненню працівниками Володимир - Волинського РВП проведено перевірку. В ході перевірки встановлено, що в даному випадку наявні ознаки правопорушення, пердбаченого ч. 5 ст. 184 КУпАП (Невиконання рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини). З відповідачем [PERSON] було проведено профілактичну бесіду, роз`яснено положення ст. 150 СК України та ст. 184 КУпАП (а.с. 14). Відповідно до ст.ст. 3, 18 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Статтями 12-15 Конвенції визначено право дитини висловлювати свою думку (право бути почутою). На рівні внутрішнього законодавства України принцип урахування найкращих інтересів дитини викладно у ч. 8 ст. 7 СК України та у ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства», згідно з положеннями яких регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини; предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів дитини. У ст. 9 Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989 року передбачено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. Відповідно до ст. 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського Суду як джерело права. Європейський суд з прав людини зауважує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. (Hunt vs. Ukraine, № 31111/04, § 54, ЄСПЛ, від 07.12.2006 року). Статтею 141 СК України визначено, що мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини. Частинами 1 - 3 ст. 157 СК України передбачено, що питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини. Відповідно до ст. 158 СК України, за заявою матері, батька дитини орган опіки та піклування визначає способи участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від неї. Рішення про це орган опіки та піклування постановляє на підставі вивчення умов життя батьків, їхнього ставлення до дитини, інших обставин, що мають істотне значення. Рішення органу опіки та піклування є обов`язковим до виконання. Особа, яка ухиляється від виконання рішення органу опіки та піклування, зобов`язана відшкодувати матеріальну та моральну шкоду, завдану тому з батьків, хто проживає окремо від дитини. За змістом ст. 159 СК України суд визначає способи участі одного з батьків у вихованні дитини (періодичні чи систематичні, побачення, можливість спільного відпочинку, відвідування дитиною місця його проживання тощо), місце та час їхнього спілкування. В окремих випадках, якщо це викликано інтересами дитини, суд може обумовити побачення з дитиною присутністю іншої особи. Під час вирішення спору щодо участі одного з батьків у вихованні дитини береться до уваги ставлення батьків до виконання своїх обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення, в тому числі стан психічного здоров`я одного з батьків, зловживання ним алкогольними напоями або наркотичними засобами. Предметом доказування у спорі щодо усунення батьку перешкод у спілкуванні з сином є існування факту наявності таких перешкод, які чинить той із батьків, з ким проживає дитина, а також того, що таке спілкування не перешкоджатиме їх нормальному розвиткові. Так, судом у даній цивільній справі встановлено, що після винесення Локачинською районною державною адміністрацією 19.06.2019 року розпорядження про вирішення спору щодо участі батька у вихованні та спілкуванні дитини, що прийняте на основі рішення комісії з питань захисту прав дитини та висновку Служби у справах дітей Локачинської Локачинської райдержадміністрації, яке є обов`язковим для виконання, мати дитини [PERSON] не виконує рішення органу опіки та піклування та чинить перешкоди в спілкуванні та в вихованні дитини батьку дитині. На підставі викладеного суд вважає, що вимога позивача про зобов`язання [PERSON] не чинити перешкоди у спілкуванні та вихованні дочки [PERSON] , [INFO] , батьком [PERSON] підлягає до задоволення. На думку суду, спілкування позивача зі своєю донькою сприятиме її фізичному та духовному розвитку та відповідатиме найкращим інтересам дитини. Що ж стосується вимог про способи участі [PERSON] у спілкуванні та вихованні доньки [PERSON] , [INFO] , суд виходить з такого. Згідно ч. ч. 5, 6 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. Так, 17 березня 2022 року ухвалою Локачинського районного суду Волинської області залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Сектор - Службу у справах дітей виконавчого комітету Локачинської селищної ради як орган опіки та піклування. Зобов`язано орган опіки та піклування надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, отриманих у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. У клопотанні органу опіки та піклування, що надійшло на адресу суду 09.05.2022 року, третьою особою повідомлено суд про те, що зважаючи на відсутність відповідача [PERSON] за місцем постійного проживання, надання відповідного висновку без її присутності або вручення письмового попередження щодо розгляду даного питання на засіданні комісії з питань захисту прав дитини - є неможливим. Згідно ч. 8 ст. 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. З аналізу норм сімейного законодавства вбачається, що у тому разі, коли батьки дитини спільно не проживають, питання щодо способів участі одного із батьків, має вирішуватися судом не тільки з урахуванням інтересів кожного з них, а перш за все з урахуванням прав та законних інтересів дитини - її права на належне батьківське виховання, яке повною мірою може бути забезпечене тільки обома батьками, права на безперешкодне спілкування з бабою та дідом, що є запорукою нормального психічного розвитку дитини. При вирішенні позовних вимог в частині визначення способу та порядку спілкування та виховання батьком дитини, суд враховуючи вік дитини, її фізичний та психологічний розвиток, інтереси матері дитини та права позивача як батька, які є рівними з правами матері, вважає, що позивачу для спілкування та виховання доньки слід встановити: - систематичні побачення з донькою у половину вихідних та святкових днів кожного місяця в період з 10:00 годин по 20:00 годин терміном до трьох годин та в день народження доньки, попередньо повідомивши відповідача за одну добу про заплановану зустріч, її час та місце; - встановити три місяці проведення адаптаційних зустрічей з дитиною, під час котрих [PERSON] (або за її рішенням та за згоди хтось із її батьків) може за бажанням бути присутня та сприяти налагодженню самостійних стосунків між ним та дочкою [PERSON] перші 30 хвилин зустрічі з ним; - під час трьох місяців адаптаційного періоду зустрічі батька з дочкою можуть відбуватися, за відсутності заперечень матері [PERSON] , в житловому будинку чи на подвір`ї домоволодіння за місцем проживання дитини, а в разі наявності заперечень матір`ю [PERSON] щодо зустрічей батька з дочкою в житловому будинку чи на подвір`ї домоволодіння за місцем проживання дитини, зустрічі батька з дитиною можуть відбуватися у будь - якому іншому місці, визначеному батьком [PERSON] , але лише у межах населеного пункту місця проживання дитини. - після адаптаційних місяців проведення зустрічей з дитиною, батько дитини [PERSON] має право на зустрічі з дитиною [PERSON] , [INFO] без присутності матері та членів її сім`ї, в тому числі не за місцем проживання дитини у половину вихідних та святкових днів кожного місяця в період з 10:00 годин по 20:00 годин терміном не більше восьми годин та в день народження доньки терміном не більше трьох годин, попередньо повідомивши відповідача за одну добу про заплановану зустріч, її час та місце; Батькові після побачень з дитиною гарантувати повернення дитини до місця її постійного проживання та не допускати неправомірної зміни місця проживання дитини. Встановлені судом дні спільного відпочинку дитини з батьком є достатніми для повного і гармонійного розвитку особистості дитини, яка потребує любові і розуміння не лише матері, але і батька. Діти мають рости під опікою і відповідальністю обох батьків, а тому участь позивача у вихованні дитини, спілкуванні з нею не лише забезпечить виконання батьківських прав позивача, а буде відповідати і інтересам дитини. Щодо позовних вимог [PERSON] до відповідачів [PERSON] та [PERSON] , які є бабусею та дідусем дитини, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та її вихованні, то вказані вимоги до задоволення не підлягають з огляду на те, що хоча дочка [PERSON] , [INFO] і проживає спільно з мамою, бабусею і дідусем за однією адресою, однак позивачем не доведено належними та допустимими доказами, що бабусею та дідусем дитини вчинялись позивачу перешкоди у спілкуванні з дитиною та у її вихованні. Таким чином, з огляду на вищенаведене, позов у даній справі слід задовольнити частково. На підставі ст.ст. 19, 159 СК України,

Outcome: partial