Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-06 00:00:00

До суду з вказаною позовною заявою звернувся [PERSON] з посиланням на те, що з посиланням на те, що виконавчим написом № 49163, вчиненим 24 грудня 2021 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бригіда В.О. стягнуто із [PERSON] на користь ТОВ «Бізнес позика» заборгованість за кредитним договором на загальну суму 22026 грн 45 к.. Приватний виконавець відкрив виконавче провадження та наклав арешт на майно та кошти боржника, що позбавило його можливості отримувати заробітну плату. Позивач вважає, що вищевказаний виконавчий напис, вчинений із порушеннями законодавства України, прав та законних інтересів Позивача внаслідок чого повинен бути визнаний судом таким, що не підлягає виконанню. Позивач просить суд визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий напис № 49163, вчинений 24 грудня 2021 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бригіда В.О. про стягнення з нього на користь АТ «Перший Український Міжнародний банк» заборгованості за кредитним договором в сумі 22026 грн. 45 коп., а також стягнути сплачені ним судові витрати. Ухвалою Ставищенського районного суду від 26 квітня 2022 року (а.с. 65-66) заяву позивача [PERSON] про забезпечення позову задоволено. Зупинено стягнення на підставі виконавчого напису № 49163, вчиненого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бригіда В.О. 24 грудня 2021 року щодо стягнення із [PERSON] на користь АТ «Перший Український Міжнародний банк» заборгованості за кредитним договором в розмірі 22026 гривень 45 копійок, який перебуває на виконанні\~у приватного виконавця виконавчого округу\~Київської області\~Голяченко І.П. (виконавче провадження № 68343812), до набрання законної сили судовим рішенням у справі\~ЄУН 357/1245/22. Ухвалою судді Ставищенського районного суду від 26 квітня 2022 року відкрито провадження по даній справі, розгляд справи призначено в порядку загального провадження, витребувано докази у вищевказаних відповідачів та третьої особи, призначено підготовче судове засідання (а.с. 71-72). Ухвалою суду від 25 травня 2022 року продовжено строк підготовчого судового засідання на 30 днів (а. с. 82). Ухвалою суду від 21 червня 2022 року закрито підготовче провадження, призначено справу до розгляду (а. с. 146). В судове засідання позивач не прибув, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 157, 158), 21.06.2022 надіслав на адресу суду електронний лист, в якому зазначив, що з`явитись до суду не може, оскільки перебуває в ЗСУ (а. с. 154), клопотання про відкладення розгляду справи не подавав. Представник відповідача АТ «Перший Український Міжнародний банк» не прибув, про час і місце розгляду справи АТ \~«Перший Український\~Міжнародний банк»\~ повідомлене належним чином (а.с. 157), АТ \~«Перший Український\~Міжнародний банк»\~ направило до суду заяву про визнання позовних вимог та витребувані ухвалою судді від 26 квітня 2022 року (а.с. 71-72) копії документів, які містяться у кредитній справі [PERSON] , просить справу розглядати без участі представника відповідача (а.с. 130-144). Відповідач приватний нотаріус\~Київського міського\~нотаріального округу\~Бригіда В.О. не прибув, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 160), направив до суду заяву про розгляд справи у його відсутність та витребувані ухвалою судді від 26 квітня 2022 року (а.с. 71-72) належним чином завірені копії виконавчого напису\~№49163\~від 24.12.2021\~року і документи, на підставі яких його було вчинено (а.с. 95-99, 156). Третя особа Приватний виконавець\~виконавчого округу\~Київської області\~Голяченко І.П. в судове засідання не прибув, про час і місце розгляду справи повідомлений належним\~чином (а.с.\~161),\~про причини\~неявки суд\~не повідомив, направив до суду витребувані ухвалою судді від 24 квітня 2022 року (а.с. 71-72) засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 68343812 з примусового виконання виконавчого напису №49163 від 24 грудня 2021 року (а.с. 102-127). Суд, розглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і їх слід задовольнити, виходячи із наступного. В судовому засіданні встановлено, що 24 грудня 2021 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бригіда В.О. вчинено виконавчий напис за № 49163 про стягнення із [PERSON] на користь АТ «Перший Український Міжнародний банк» заборгованість за кредитним договором в сумі 22026 грн. 45 коп. який знаходиться на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Київської області Голяченка І.П., що підтверджується копіями даного\~виконавчого напису\~(а.с.\~96), постанови про відкриття виконавчого провадження № 68343812 від 25 січня 2022 року (а.с. 37-38), постанови про стягнення з боржника основної винагороди від 25 січня 2022 року (ВП № 68343812) (а.с. 39-40), постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 25 січня 2022 року (ВП № 68343812) (а.с. 41-42) та матеріалів виконавчого провадження № 68343812 (а.с. 102-127), які містять копію постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 6 червня 2022 року, якою зупинено стягнення на підставі вказаного виконавчого напису. Таким чином, спірні правовідносини виникли між сторонами з приводу вчинення приватним нотаріусом виконавчого напису для стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних правовідносин. Відповідно до підпунктів 1.1-1.2 Глави 16 Розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого\~наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5\~та\~статті 87 Закону України «Про нотаріат», для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість, або на правочинах, що передбачають звернення стягнення на майно на підставі виконавчих написів. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, установлюється Кабінетом Міністрів України. Як випливає з тексту оскаржуваного Виконавчого напису, останній, вчинено на підставі п. 2 вищевказаного Переліку, затвердженого постановою КМ України від 29.06.1999 року № 1172. Вказаним розділом під назвою "Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин» перелік доповнено згідно\~Постанови КМ України № 662 від 26.11.2014 року. За загальним правилом ст.ст.15,16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених ч. 1 ст. 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом. При цьому, відповідно до ст. 18 ЦК України, нотаріус здійснює захист цивільних прав шляхом вчинення виконавчого напису на борговому документі у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч. 1 ст.\~1\~Закону України\~від 02\~вересня 1993\~року «Про\~нотаріат» нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності. Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами та посадовими особами органів місцевого самоврядування встановлюється Законом «Про нотаріат»\~та іншими актами законодавства України (ч. 1 ст. 39 Закону «Про нотаріат»). Цим актом є, зокрема, Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства\~юстиції України\~22\~лютого 2012\~року №\~296/5 та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 року за № 282/20595. Вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія (п. 19 ст. 34 Закону України «Про нотаріат»). Правовому регулюванню процедури вчинення нотаріусами виконавчих написів присвячена Глава 14\~Закону України\~«Про нотаріат» та Глава 16 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій. При цьому нотаріус здійснює свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції і не встановлює прав або обов`язків учасників правовідносин, не визнає і не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна, а підтверджує, що таке право виникло в стягувача раніше. Мета вчинення виконавчого напису - надання стягувачу можливості в позасудовому порядку реалізувати його право на примусове виконання зобов`язання боржником. Так, згідно зі ст.\~87\~Закону України\~«Про нотаріат» для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Статтею 88 Закону України «Про нотаріат»\~визначено умови вчинення виконавчих написів. Відповідно до приписів цієї\~статті Закону\~нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року. Якщо для вимоги, за якою видається виконавчий напис, законом встановлено інший строк давності, виконавчий напис видається у межах цього строку. Порядок вчинення нотаріальних дій містить такі самі правила та умови вчинення виконавчого напису (пункти 1, 3 Глави 16 розділу II Порядку). Згідно з п.п. 2.1 п. 2 Глави 16 розділу II Порядку для вчинення виконавчого напису стягувачем або його уповноваженим представником нотаріусу подається заява, у якій, зокрема, мають бути зазначені: відомості про найменування і місце проживання або місцезнаходження стягувача та боржника; дата і місце народження боржника - фізичної особи, місце його роботи; номери рахунків у банках, кредитних установах, код за ЄДРПОУ для юридичної особи; строк, за який має провадитися стягнення; інформація щодо суми, яка підлягає стягненню, або предметів, що підлягатимуть витребуванню, включаючи пеню, штрафи, проценти тощо. Заява може містити також іншу інформацію, необхідну для вчинення виконавчого напису. У разі якщо нотаріусу необхідно отримати іншу інформацію чи документи, які мають відношення до вчинення виконавчого напису, нотаріус вправі витребувати їх у стягувача (підпункт 2.2 пункту 2 Глави 16 розділу II Порядку). Крім того, підпунктами 3.2, 3.5 пункту 3 Глави 16 розділу II Порядку передбачено, що безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим\~постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172\~(далі - Перелік документів). При вчиненні виконавчого напису нотаріус повинен перевірити, чи подано на обґрунтування стягнення документи, зазначені у вказаному Переліку документів. При цьому цей Перелік документів не передбачає інших умов вчинення виконавчих написів нотаріусами ніж ті, які зазначені в Законі України\~«Про нотаріат» та Порядку вчинення нотаріальних дій. При цьому стаття 50\~Закону України\~«Про нотаріат» передбачає, що нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти. За результатами аналізу вищенаведених норм можна дійти наступних висновків. Відповідне право стягувача, за захистом якого він звернувся до нотаріуса, повинно існувати на момент звернення. Так само на момент звернення стягувача до нотаріуса із заявою про вчинення виконавчого напису повинна існувати й, крім того, також бути безспірною, заборгованість або інша відповідальність боржника перед стягувачем. Безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника - це обов`язкова умова вчинення нотаріусом виконавчого напису (стаття 88 Закону України «Про нотаріат»). Однак характер правового регулювання цього питання дає підстави для висновку про те, що безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника для нотаріуса підтверджується формальними ознаками - наданими стягувачем документами згідно з Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. Таким чином, вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається за фактом подання стягувачем документів, які згідно із відповідним Переліком є підтвердженням безспірності заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. Однак сам по собі цей факт (подання стягувачем відповідних документів нотаріусу) не свідчить про відсутність спору стосовно заборгованості як такого. На виконання ухвали судді від 26 квітня 2022 року (а.с. 71-72) приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Бригіда В.О. надав суду належним чином завірені копії виконавчого напису\~№49163\~від 24.12.2021\~року та\~документи на\~підставі яких\~його було\~вчинено (а.с.\~95-99). З наданих суду приватним нотаріусом\~Київського міського\~нотаріального округу\~Бригіда В.О. копій документів (а.с. 95-99) судом встановлено, що виконавчий напис\~№49163,\~вчинений 24\~грудня 2021\~року приватним\~нотаріусом на\~підставі заяви\~про його\~вчинення,\~поданої АТ «Перший Український Міжнародний банк», заяви № 200898153601 на приєднання до Договору комплексного банківського обслуговування фізичних осіб та виписки із особового рахунка [PERSON] за кредитним договором № 200898153601, в якій зазначено, що заборгованість [PERSON] перед АТ «Перший Український Міжнародний банк» за кредитним договором № 200898153601 від 24 жовтня 2017 року станом на 21 листопада 2021 року (включно) складає 21776,45 грн., з яких: 3124,3 грн. - прострочена заборгованість за сумою кредиту; 3632,85 грн. прострочена заборгованість за процентами; 14427,94 грн. - строкова заборгованість за сумою кредиту; 591,36 грн. - строкова заборгованість за процентами. Станом на 21 листопада 2021 року вказана заборгованість не погашена. З поданих АТ «Перший\~Український Міжнародний\~банк» приватному\~нотаріусу Київського\~міського нотаріального\~округу Бригіда\~В.О. документів, на підставі яких було вчинено виконавчий напис, не можливо встановити чи на момент вчинення нотаріусом виконавчого напису боржник мав безспірну заборгованість перед стягувачем, тобто чи існувала заборгованість взагалі, чи була заборгованість саме такого розміру, як зазначено у виконавчому написі, та чи не було невирішених по суті спорів щодо заборгованості або її розміру станом на час вчинення нотаріусом виконавчого напису. Документи, на підставі яких було вчинено виконавчий напис не містять відомостей про отримання боржником вимоги про усунення порушень за кредитним договором. Тоді як неотримання боржником такої вимоги об`єктивно позбавляє його можливості бути вчасно проінформованим про наявність заборгованості та можливості надати свої заперечення щодо неї або оспорити вимоги кредитора. Якщо боржник не має можливості подати нотаріусу заперечення щодо вчинення виконавчого напису або висловити свою незгоду з письмовою вимогою про сплату боргу чи повідомити про наявність спору між нею та відповідачем щодо суми заборгованості, це об`єктивно виключає можливість вчинення виконавчого напису. Учинення виконавчого напису в разі порушення основного зобов`язання здійснюється нотаріусом після спливу тридцяти днів з моменту надісланих кредитором повідомлень - письмової вимоги про усунення порушень боржнику. Повідомлення вважається надісланим, якщо є відмітка на письмовому повідомленні про його отримання. Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 30 вересня 2019 року в справі № 357/12818/17 (провадження № 44380св18). Згідно правової позиції викладеної в Постанові Верховного Суду від 27.08.2020 року в справі № 554/6777/17 (провадження 61-19494св18) нотаріальному процесі при стягненні боргу за нотаріально посвідченим договором позики (кредитним договором) на підставі виконавчого напису нотаріуса боржник участі не приймає, а тому врахування його інтересів має забезпечуватися шляхом надіслання повідомлення - письмової вимоги про усунення порушення (письмове повідомлення про вчинення виконавчого напису). Повідомлення надіслане стягувачем боржнику, є документом, що підтверджують безспірність заборгованості та обов`язково має подаватися при вчиненні виконавчого напису як за іпотечним договором, так і за нотаріально посвідченим договором позики (кредитним договором). Позивач у поданому ним позові заперечує проти нарахованих стягувачем сум, які не були погоджені у письмовій формі і взагалі не були доведені до його відома, отже неузгодженим залишається питання визначення заборгованості за кредитним договором. Таким чином, в порушення ст.\~88\~ЗУ «Про\~нотаріат» приватний нотаріус Бригіда В.О. не пересвідчився у безспірності та наявності підстав вимагати суму заборгованості. Разом з тим, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року у справі № 826/20084/14, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01 листопада 2017 року, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2016 року скасовано. Визнано незаконною та нечинною\~Постанову Кабінету Міністрів України № 662 від 26 листопада 2014 року «Про внесення змін до переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів», у тому числі в частині доповнення переліку після розділу «Стягнення заборгованості за нотаріально посвідченими договорами» новим розділом такого змісту: «Стягнення заборгованості з підстав, що випливають з кредитних відносин 2. Кредитні договори, за якими боржниками допущено прострочення платежів за зобов`язаннями. Для одержання виконавчого напису додаються: а) оригінал кредитного договору; б) засвідчена стягувачем виписка з рахунка боржника із зазначенням суми заборгованості та строків її погашення з відміткою стягувача про непогашення заборгованості. Оскаржений виконавчий напис вчинений нотаріусом 24 грудня 2021 року, тобто після набрання законної сили постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року у справі № 826/20084/14. Укладений між банком та позивачем кредитний договір, який був наданий нотаріусу для вчинення виконавчого напису, не був посвідчений нотаріально, тому наявні підстави для визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з недотриманням умов вчинення виконавчого напису щодо подання стягувачем документів на підтвердження безспірної заборгованості боржника. Аналогіча правова позиція міститься в постанові Верховного Суду від 12 березня 2020 року у справі № 757/24703/18-ц (провадження № 61-12629св19). Зазначена позиція узгоджується з правовою позицією, яка міститься у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 15 квітня 2020 року у справі №\~\~158/2157/17. З огляду на наведене та з урахуванням приписів статей\~15,16,18 ЦК України, статей\~50,87,88 Закону України «Про нотаріат»\~захист цивільних прав шляхом вчинення нотаріусом виконавчого напису полягає в тому, що нотаріус підтверджує наявне у стягувача право на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. Це право існує, поки суд не встановить зворотного. Тобто боржник, який так само має право на захист свого цивільного права, в судовому порядку може оспорювати вчинений нотаріусом виконавчий напис: як з підстав порушення нотаріусом процедури вчинення виконавчого напису, так і з підстав неправомірності вимог стягувача (повністю чи в частині розміру заборгованості або спливу строків давності за вимогами в повному обсязі чи їх частині), з якими той звернувся до нотаріуса для вчиненням виконавчого напису. Відповідно до ст.\~89\~ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Відповідно до ст.\~12\~ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким чином, станом на момент вчинення оскаржуваного виконавчого напису, у чинному законодавстві України були відсутні підстави для його вчинення, на яку послався як на підставу для вчинення виконавчого напису у самому виконавчому написі приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Бригіда В.О. і оскільки представником відповідача АТ «Перший Український Міжнародний банк» позов визнається (а. с. 130), тому вказаний виконавчий напис слід визнати таким, що не підлягає виконанню. З урахуванням викладеного, суд вважає, що витрати по сплаті судового збору в сумі 1488,60 грн., з яких 992,40 грн. судовий збір за подання позовної заяви, 496,20\~\~грн. судовий збір за подання заяви про забезпечення позову, слід стягнути на користь позивача відповідно до ст.\~141\~ЦПК України з відповідача АТ «Перший\~Український Міжнародний\~банк» (стягувача за оспорюваним виконавчим написом).

Outcome: approved