Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-31 00:00:00

Позивач\~ звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача вартість не облікованого об`єму природного газу в сумі 94\~504,09 грн а судовий збір у розмірі 2270,00 грн. В обгрунтування вимог вказано, що 24.02.2021 року за адресою: [ADDRESS] було проведено контрольний огляд вузла обліку газу, про що складено акт № ЖЖ-6-75-ПС. В результаті перевірки встановлено, що пошкоджені пломби заводу виробника, встановлювалися повторно, шильда (табло) відлікового механізму зміщено, лічильник не реагує на роботу двох пальників (комфорок) газової поверхні. Виявлені порушення (зміни): втручання в роботу ЗВТ, позаштатний режим роботи лічильника газу. Зазначений акт споживачем підписано без жодних зауважень. Лічильник газу Самгаз С4 заводський номер 2574920 було демонтовано, про що складено відповідний акт. 24.02.2021 року представниками позивача, за участі споживача було складено Акт про порушення № ЖЖ-6-75. Встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: п.п. 3 п. 1 гл. 5 розд. XI «Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), споживачу вказано доставити побутовий лічильник газу на експертизу та з`явитися на експертизу. Із Актом про порушення № ЖЖ-6-75 від 24.02.2021 року споживач ознайомилася, без жодних зауважень підписала. 12.04.2021 року на Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу, здійснено перерахунок об`ємів 10633,46 м3 на суму 94 504,09 грн. На підставі чого, позивач просить стягнути з відповідача вартість не облікованого об`єму природного газу. В судове засідання 01.08.2022 року представник позивача не з"явився подав заяву про розгляд справи без його участі. Відповідач в судові засідання не з`являлась, копію ухвали про відкриття провадження та матеріали позову [PERSON] отримала 01.12.2021 року (а.с. 48) проте, відзиву на позовну заяву не надходило. Судова повістка повернулись на адресу суду з відміткою пошти «Адресат відсутній за вказаною адресою». Відповідно до ч. 1 ст.\~280\~ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Враховуючи, що в матеріалах справи зібрано достатньо доказів про взаємовідносини сторін, на підставі ст.ст. 211, 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.\~ Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Встановлено, що за адресою: [ADDRESS] надаються послуги газопостачання, у зв`язку з чим на [PERSON] оформлено особовий рахунок № [NUMBER] (а.с. 32). 24.02.2021 року представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» складено акт №ЖЖ-6-75ПС щодо перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником, яким встановлено, що за адресою: [ADDRESS] пошкоджено пломби завода-виробника, встановлювались повторно, шильда (табло) відлікового механізму зміщена, лічильник не реагує на роботу двох пальників (камфорок) газової поверхні. Виявлені порушення у виді втручання в роботу ЗВТ, позаштатний режим роботи лічильника газу. ПЛГ демонтовано на експертизу. З актом ознайомлено [PERSON] (а.с. 14). Згідно витягу з протоколу №77 засідання Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу, прийнято рішення про проведення нарахування відповідно до абз. 1 п. 1 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ (а.с. 26). Згідно Акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 21.04.2021 року, за період з 23.08.2020 року по 23.02.2021 року нараховано об`єм природного газу у розмірі 10\~633,46 м3, вартість не облікованого (донарахованого) газу до сплати становить 94\~504, 09 грн (а.с. 29). Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Частиною 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено обов`язки споживача послуг з доставки природного газу. Так, споживач зобов`язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»). Приписами ч.ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2494, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Пунктами 4, 7-8 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні об`єкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством. Відповідно до пункту 2 глави 9 розділу 10 Кодексу газорозподільних систем, перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку. За положеннями пункту 1 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільної системи у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Відповідно до п.п. 2 п. 1 глави 2 розділу 11 Кодексу газорозподільної системи визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання. Відповідно до пункту 2 глави 3 розділу 11 Кодексу газорозподільної системи, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (п. 11 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем). У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення (п. 2 гл. 3 розд. 11 Кодексу газорозподільних систем). Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем). Згідно зі ст. 525 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. На підставі викладеного, оскільки позивачем належними доказами підтверджено, що відповідачем допущено порушення вимог Кодексу газорозподільних систем,\~у зв`язку\~з чим\~здійснено розрахунок\~вартості необлікованого\~об`єму\~природного газу\~на суму\~94504,09\~грн,\~суд доходить\~висновку,\~що позов\~є обґрунтованим\~та підлягає\~задоволенню. Відповідно до положень ст.\~141\~ЦПК України з\~відповідача підлягає\~стягненнюна користь позивача судовий збір в сумі 2270,00 грн.

Outcome: approved