Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-18 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, посилаючись на те, що 02.04.2020 року на підставі контракту з Чернівецькою обласною радою він був призначений на посаду генерального директора КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр» на строк з 02.04.2020 року по 01.04.2025 року. Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 11.03.2022 року у справі № 7278/385/22 задоволено його позов про визнання протиправним та скасування розпорядження про відсторонення, допущення до виконання обов`язків на посаді. Визнано незаконним та скасовано Розпорядження голови Чернівецької обласної ради від 07.07.2021 року № 230 «Про відсторонення [PERSON] від посади генерального директора КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр», допущено його до виконання обов`язків на посаді генерального директора КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр». Постановою Чернівецького апеляційного суду від 18.05.2022 року рішення суду першої інстанції залишено без змін, а апеляційну скаргу обласної ради без задоволення. В цей же день він звернувся до відповідача з заявою про виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 08.07.2021 року по 18.05.2022 року, однак середній заробіток не був йому не виплачений. За період з 01.02.2021\~\~по\~18.05.2022 року\~\~йому була нарахована заробітна плата в сумі 81432 грн. 22 коп. Всього в цьому періоді відпрацьовано 43 робочі дні. Одноденна заробітна плата складає 1893,77 грн. (81 432,22 грн. : 43 р/дн.). За період часу вимушеного прогулу\~\~з 07.07.2021 року до 18.05.2022 року включно 5 робочих днів з розрахунку п`ятиденного робочого тижня, який встановлений в КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр». Таким чином, розмір середнього заробітку за час вимушеного прогулу складає 1893,77 грн А тому просив стягнути з КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр» на його користь середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 08.07.2021 року по 18.05.2022 року з розрахунку 1893,77 грн. одноденної заробітної плати та допустити негайне виконання судового рішення в частині виплати середнього заробітку за один місяць. Відповідно до ч. 4\~ст. 19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Відповідно до ч. 1 ст.\~274\~ЦПК України у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 16 червня 2022 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Окрім того відповідачу було надано строк для подання відзиву на позовну заяву.\~\~ Позивач та його представник в судове засідання не з`явились, від представника надійшла заява, в якій вона просить справу розглянути в її відсутності та задовольнити позовні вимоги на підставі наявних у справі доказів. Представник відповідача в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву, в якій просила розглянути справу в її відсутності та відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав викладених у відзиві. Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Чернівецька обласна рада в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно, про що є повідомлення в справі, про поважні причини неявки суд не повідомив. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши письмові докази по справі, давши оцінку належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, застосовуючи до визначених правовідносин норми матеріального та процесуального права, вважає, що позов підлягає до задоволення частково. В силу вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу,в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно з вимогами ст. 12, 81 \~ЦПК України\~кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Судом встановлено, що [PERSON] був призначений на посаду генерального директора КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр» на строк з 02.04.2020 року по 01.04.2025 року, що підтверджується контрактом з Чернівецькою обласною радою від 02.04.2020 року (а.с. 7). Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 11.03.2022 року у справі № 7278/385/22 задоволено позов [PERSON] про визнання протиправним та скасування розпорядження про відсторонення, допущення до виконання обов`язків на посаді. Визнано незаконним та скасовано Розпорядження голови Чернівецької обласної ради від 07.07.2021 року № 230 «Про відсторонення [PERSON] від посади генерального директора КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр», допущено [PERSON] до виконання обов`язків на посаді генерального директора КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр» (а.с. 15-23). Постановою Чернівецького апеляційного суду від 18.05.2022 року рішення суду першої інстанції залишено без змін, а апеляційну скаргу обласної ради без задоволення (а.с.33). Відповідно до ст.97 Бюджетного Кодексу України фінансування охорони здоров`я здійснюється за рахунок медичної субвенції. Медична субвенція спрямовується на видатки місцевих бюджетів, передбачені у пункті 3 частини першої статті 89 та пункті 3 частини першої статті 90 цього Кодексу, для оплати поточних видатків, крім видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв. Для здійснення програм та заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів. За обсягом наданих прав розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня. (п.1 ст.22 Бюджетного Кодексу України). Головним розпорядником коштів є КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр». Відповідно до ч. 2 ст. 235 КЗпП України при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу. Враховуючи вищенаведене суд вважає, що відповідач після набрання рішенням суду від 11.03.2022р. законної сили повинен був сплатити відповідачу середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 08.07.2021р. по 18.05.2022р. Згідно з висновком Великої палати Верховного Суду у справі № 910/4518/16, за постановою від 30.01.2019 року, середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за своєю правовою природою є спеціальним видом відповідальності роботодавця, спрямованим на захист прав звільнених працівників щодо отримання ними в передбачений законом строк винагороди за виконану роботу (усіх виплат, на отримання яких працівники мають право згідно з умовами трудового договору і відповідно до державних гарантій), який нараховується у розмірі середнього заробітку та не входить до структури заробітної плати. Згідно з ст. 27 Закону України «Про оплату праці» порядок обчислення середньої заробітної плати працівника у випадках, передбачених законодавством, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 1 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08лютого 1995 року № 100 цей Порядок обчислення середньої заробітної плати застосовується у випадках, зокрема, коли згідно з чинним законодавством виплати провадяться за вимушений прогул. Згідно з абз. 3 п. 2 Порядку у всіх інших випадках збереження середньої заробітної плати середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата. Пунктами 5 та 8 встановлено, що нарахування виплат у всіх випадках збереження середньої заробітної плати провадиться виходячи з розміру середньоденної (годинної) заробітної плати. Нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період. Судом не приймаються до уваги розрахунки надані позивачем, відповідно до довідки №156 від 14.03.2022 р. про нараховану заробітну плату генерального директора КНП «Чернівецький обласний перинатальний центр, згідно з якою за лютий 2021 року нараховано 38658,05 грн., за березень 2021 року 42774,17 грн. (а.с. 6) оскільки представником відповідача надано пояснення, що дана довідка не є підставою для обчислення середньоденного заробітку, так як в суму нарахованої заробітної плати за лютий 2021 року включено доплату медичним працівникам за січень 2021 року по 35 пакету договору з Національною службою здоров`я України. Розрахунок середньоденного\~заробітку за\~два місяці,\~що передували\~звільненню [PERSON] \~становив:\~у лютому\~2021\~року за\~відпрацьовані 20\~робочі дні\~нарахована заробітна\~плата \~39004,67\~грн.,\~у березні\~2021\~року за\~відпрацьовані 22\~робочі дні\~нарахована заробітна\~плата \~39004,67\~грн.,згідно з довідкою №414 від 29 червня 2022 року (а.с. 54). Таким чином, середньоденний розмір заробітної плати складає (39004,67 грн.+ 39004,67 грн.):42= 1857,36 грн. Всього робочих днів за час вимушеного прогулу за період з 08.07.2021 року по 18.05.2022 року 217. Згідно з цими данними розмір середнього заробітку за час вимушеного прогулу [PERSON] становить - 1857,36 грн. х 217 днів, що складає 403047,12 грн. Розмір заробітної плати за час вимушеного прогулу розраховується виходячи з нарахованої заробітної плати, тобто з урахуванням податків та зборів. Тому з огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову. Оскільки позивач під час подання позову до суду був звільнений від сплати судового збору, отже відповідно до задоволеної частини позовних вимог з відповідача на користь держави необхідно стягнути 403047,12 грн. На підставі викладеного та

Outcome: partial