Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-28 00:00:00

\~\~ 04 травня 2022 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» до [PERSON] про стягнення збитків, завданих безобліковим користуванням електричною енергією в сумі 103789 грн 51 коп. В обґрунтування позову позивач вказує на те, що 05.05.2021 року під час проведення заміни вводу в будинок за адресою: [ADDRESS] , працівниками ПрАТ «Підприємтсво з експлуатації електричних мереж «Центральна Енергетична Компанія» виявлено порушення споживачем [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312. З 01.01.2019 ПрАТ «ПЕЕМ ЦЕК» є оператором системи розподілу та розподіляє електричну енергію споживачам, які приєднані до його мереж, відповідно до ПРЕЕ та надає послуги комерційного обліку на своїй території ліцензованої діяльності, як постачальник послуг комерційного обліку. Між ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» та [PERSON] був укладений договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, особовий рахунок № [NUMBER] ЕІС код [NUMBER] , шляхом приєднання до публічного договору (за документально підтвердженим фактом споживання електричної енергії). За вищезазначеним фактом порушення ПРРЕЕ споживачем [PERSON] , працівниками ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» складено Акт про порушення №00000169, яким зафіксовано наступне: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме самовільне підключення проводу СІП 2х16 мм? до повітряного відгалуження будинку [ADDRESS] на відстані 4 метрів від опори №40 фідеру РБ-8 ТП-19 через металеву конструкцію, яка знаходиться на даху гаражу за адресою [ADDRESS] (п.п.6 п.8.4.2 Глави 8.4 Розділу VIII ПРРЕЕ). Представником ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» було вилучено провід СІП 2х16 мм?, яким було виконане вищезазначене самовільне підключення. Споживач [PERSON] був присутній при виявленні порушення ПРРЕЕ та складанні Акта про порушення і з ним був ознайомлений, що підтверджується його підписом в Акті про порушення, і другий примірник його отримав на місці складання. 05.05.2021 року працівниками ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» було проведено технічну перевірку та опломбування засобів комерційного обліку електричної енергії споживача [PERSON] . Споживач [PERSON] запрошувався на засідання Комісії оператора системи розподілу з розгляду складеного акту про порушення 20.05.2021 на 10 год. 00 хв. за адресою м. Дніпро, вул. Дмитра Кедріна, б. 28 про що зазначено у п. 11 Акта про порушення, однак останній на засідання не з`явився. 20.05.2021 рішення Комісії по розгляду Актів про порушення, за результатами розгляду зазначеного вище Акту про порушення, оформлено протоколом №24/2021 засідання комісії апарату управління ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК». Відповідно до даного протоколу після розгляду вказаного Акта про порушення та матеріалів до нього Комісією було прийнято рішення про здійснення нарахувань вартості необлікованої електричної енергії відповідно до Глави 8.4 Розділу VIII ПРРЕЕ. Позивачем було виконано нарахування вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ згідно п.8.4.7, п.п.4 п.8.4.8, п.8.4.13 Глави 8.4 розділу VIIІ ПРРЕЕ в обсязі 34687 кіловат годин на суму 103789 грн. 51 коп. На підставі розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії по Акту про порушення, відповідачу сформований рахунок на оплату №8190041030132 від 24.06.2021 року. 30.06.2021 відповідачу направлено поштовим відправленням «Укрпошта Експресс» лист №449/370-05 від 30.06.2021 про обов`язок сплатити рахунок за необліковану електричну енергію з додатками. Даний лист відповідачем не отримано та повернуто поштою за закінченням терміну зберігання. Оскільки на день звернення з позовом до суду відповідач добровільно не сплатив рахунок, тому позивач вимушений звернутися з даним позовом до суду для стягнення збитків, завданих безобліковим користуванням електричною енергією. Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 16 червня 2022 року у справі відкрито провадження та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Позивач про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін повідомлений належним чином, заперечень щодо розгляду справи без повідомлення сторін не подав. Відповідачу [PERSON] , відповідно до вимог ЦПК України, за відомим місцем реєстрації останнього, були направлені копії позовної заяви та додатків до неї, копія ухвали суду про відкриття провадження у справі. На адресу суду повернулося поштове повідомлення від [PERSON] з відміткою «адресат відсутній за даною адресою» /адреса місця реєстрації відповідача/. Відповідно до п.3 ч.8 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про, в тому числі, відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування. Таким чином, в силу вимог вказаної норми Закону, відповідач вважається належним чином повідомлений про день, час та місце проведення судового засідання. Відзив на позов відповідач не подав. Судом дотримані вимоги\~ст.131 ЦПК України, які регламентують, що у разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться. \~ \~ \~ \~Приймаючи до уваги те, що судом виконані вимоги щодо повідомлення відповідача про день та час розгляду справи у спосіб передбачений законом та з огляду на те, що відповідач не скористався своїм правом подати відзив на позовну заяву, а позивач не заперечував проти заочного розгляду справи, суд ухвалив відповідно до ст. 280 ЦПК України, проводити заочний розгляд справи з ухваленням заочного рішення суду. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Враховуючи, що справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. \~ \~ \~ \~Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав. Судом встановлено, що з 01.01.2019 ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» є оператором системи розподілу та розподіляє електричну енергію споживачам, які приєднані до його мереж, відповідно до ПРРЕЕ та надає послуги комерційного обліку на своїй території ліцензованої діяльності, як постачальник послуг комерційного обліку. [PERSON] є споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . Між ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» та [PERSON] укладений договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, особовий рахунок № [NUMBER] , ЕІС-код [NUMBER] , шляхом приєднання до публічного договору (за документально підтвердженим фактом споживання електричної енергії). Копія договору, до якого відповідач приєднався та який в загальному доступі розміщений на офіційному сайті позивача в мережі Інтернет, додано до позовної заяви. /а.с. 23-54/ Відповідно до положень абзацу першого пункту 2.1.5 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил. Відповідач користувався послугами з постачання електричної енергії, що підтверджується фактичним споживанням, не заявляв вимог до постачальника про припинення йому постачання електроенергії, а отже між сторонами склались договірні правовідносини щодо постачання електричної енергії згідно вимог чинного законодавства. Відповідно до акту про порушення №00000169 від 05.05.2021 року, складеного інженером з [PERSON] та електромонтером [PERSON] за участі споживача [PERSON] було встановлено, що у будинку [ADDRESS] , порушено облік електричної енергії: п.п.6 п.8.2.4 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, а саме самовільне підключення проводу СІП 2х16 мм? до повітряного відгалуження будинку [ADDRESS] на відстані 4 метрів від опори №40 фідеру РБ-8 ТП-19 через металеву конструкцію, яка знаходиться на даху гаражу за адресою [ADDRESS] . /а.с.8-9/ З даним актом відповідача ознайомлено під підпис та вручено його другий примірник цього акту. 05.05.2021 року представниками ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» на об`єкті побутового споживача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , була проведена позапланова заміна засобів обліку електричної енергії. Відповідно до Акту технічної перевірки від 05.05.2021 року знято лічильник Нік 2102-02 М2В/2011 та встановлено лічильник Нік 2104 АР2Т-1802, МС11. /а.с.11/ Після усунення порушень ПРРЕЕ було складено «Акт про усунення порушень правил роздрібного ринку електричної енергії» від 05.05.2021 року за підписами представників ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК». /а.с.10/ Згідно з п.п.7 п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року за № 312, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Відповідно до абзацу 2 пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VII ПРРЕЕ в ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» створена комісія по розгляду актів про порушення. На підставі Акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань Комісії визначаються обсяги не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків, в порядку передбаченому п.8.2.6 глави 8.2 розділу VII ПРРЕЕ. 20.05.2021 рішення Комісії по розгляду Актів про порушення, за результатами розгляду зазначеного вище акту про порушення, оформлено протоколом №24/2021 засідання комісії апарату управління ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» по розгляду актів про порушення. Відповідно до Протоколу №24/2021 після розгляду Акта про порушення №00000169 від 27.04.2021 року та матеріалів до нього Комісією було прийнято рішення про здійснення нарахувань вартості необлікованої електричної енергії відповідно до п.8.4 ПРРЕЕ. /а.с.14/ Позивачем було виконано нарахування вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ згідно п.8.4.7, п.п.4 п.8.4.8, п.8.4.13 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ в обсязі 34687 кіловат годин на суму 103789,51 грн. На підставі розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії по Акту про порушення №00000169 від 05.05.2021 року, відповідачу сформовано рахунок на оплату №8190041030132 від 24.06.2021. /а.с.13/ \~ \~ \~ \~Доказів, які спростовують факт несанкціонованого втручання відповідача в мережу електропостачання, суду не надано. Вищезазначений рахунок було направлено на адресу споживача [PERSON] поштовим відправленням разом з листом №449/370-05 від 30.06.2021 про обов`язок сплатити рахунок, та протоколом засідання №24. Вказаний лист споживач [PERSON] не отримав, тому його 14.07.2021 року було повернуто за закінченням терміну зберігання на адресу Жовтоводських РЕМ ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК». /а.с.17-18/ Відповідно до\~ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. \~ \~ \~ \~Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. Cуду надано відеозапис виявленого порушення, який досліджено під час розгляду справи. З відеозапису вбачається, як працівниками позивача на даху гаражу було зафіксовано самовільне підключення проводу через металеву конструкцію. /а.с.55/ Відповідно до\~ст.11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі. \~ \~ \~ \~Відповідно до\~ст.509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ст.ст.525,526 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. \~ \~ \~ \~Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього\~Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.ст.610,611 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди. \~ \~ \~ \~Відповідно до положень п. 3 ч. 3\~ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~визначено відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Так, частиною першою\~статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Водночас, пунктом 4 частини другої\~статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»\~визначено, що крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії. Відповідно до пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;\~\~дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Пунктом 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно із пунктом 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).\~\~У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Відповідно до частин першої, другої\~статті 22 Цивільного кодексу України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є:\~\~1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);\~\~2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Статтею 1166 Цивільного кодексу України\~визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Згідно\~статті 611 ЦК України\~у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема і відшкодування збитків. У межах даного предмета спору доказуванню підлягають обставини пов`язані з конкретним порушенням ПРРЕЕ, а дослідженню і оцінці такі докази: акт про порушення, протокол засідання комісії, розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії, повідомлення про необхідність оплати вартості необлікованої електричної енергії. Саме дотримання умов та порядку складання акту про порушення відповідно до вищезазначених ПРРЕЕ може бути належною підставою для прийняття рішення про притягнення особи, яка порушила вказані Правила, до відповідальності, оскільки відповідно до пункту 8.2.6 яких, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії та прийняття рішення про його затвердження здійснюється на підставі акту про порушення, складеного з урахуванням вимог ПРРЕЕ. Так, Комісією апарату управління ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» по розгляду актів про порушення було прийнято рішення виконати нарахування вартості необлікованої електричної енергії у відповідності до п.п.4 п. 8.4 ПРРЕЕ. Відповідно до пунктів 6.4.1 та 6.4.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії розкрадання електричної енергії полягає у встановленні позаоблікових підключень, за що учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства. У справі наявні докази на підтвердження факту порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, зокрема щодо обов`язку не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Вказане є підставою для задоволення позовних вимог у повному обсязі. На підставі ст. 141 ЦПК України, із відповідача на користь позивача також необхідно стягнути сплачений останнім при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 2481 грн.\~\~ На підставі викладеного,

Outcome: approved