Jurisdiction: civil
Date: 2022-07-10 00:00:00

13.06.2022 року заявник [PERSON] звернулася до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , місце народження: Запорізька область, місто Запоріжжя, місце смерті: населений пункт Благодатне Донецької області, яка настала [INFO] . В обґрунтування поданої заяви [PERSON] зазначила, що заявник є рідною матір`ю [PERSON] , [INFO] , відповідно до запису у паспорті [PERSON] та свідоцтва про народження серії [NUMBER] . Загальновідомим є факт вчинення збройної агресії Російської Федерації проти України 24 лютого 2022 року. ЇЇ син, солдат [PERSON] , був призваний до служби та вчинення дій для відсічі збройної агресії Центральним районним територіальним центром комплектації га соціальної підтримки Запорізької області 25 лютого 2022 року. Відповідно до акту №16 про настання смерті від 12 травня 2022 року, виданого командиром військової частини [NUMBER], полковником [PERSON] , під час безпосереднього зіткнення з противником та артилерійського обстрілу з боку збройних сил Російської Федерації в населеному пункті Благодатне Донецької області солдат [PERSON] , старший стрілець 2 механізованого взводу 3 механізованої роги 1 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] отримав поранення різної тяжкості, які виявились несумісні з життям. Тим самим актом визначено, що у зв"язку зі шквальним вогнем зі сторони противника та проведенням тактичного маневру тіло загиблого солдата [PERSON] з поля бою евакуювати не вдалось. Заявник не має можливості отримати документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, оскільки виїзд лікаря або фельдшером на поле бою для встановлення факту смерті мого сина є неможливим через постійні обстріли, які становлять загрозу їх життю та здоров`ю. Крім того, усі райони Донецької області внесені до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 30 травня 2022 року, який затверджений наказом Мінреінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 №75. Заявник зазначає суду, що наразі немає можливості подати заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України в порядку ст. 317 ЦПК України з огляду на те, що відповідно до записів у журналі ведення бойових дій 1 механізованого батальйону від 14.03.2022 позиція, на яких помер син заявника, розташована у нп. Благодатне, поруч з населеними пунктами Микільське та Володимирівка. Відповідно до мапи України, дані населені пункту розташовані у Волноваському районі Донецької області, що не визнані наразі тимчасово окупованими Верховною Радою України. З огляду на вищевикладене [PERSON] позбавлена можливості провести державну реєстрацію смерті сина. Встановлення факту смерті необхідне для отримання нею свідоцтва про смерть сина. Останнім місцем проживанням [PERSON] є [ADDRESS] , тобто органом державної реєстрації смерті є Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі ІІівденно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Заявник просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , паспорті серії [NUMBER] , виданий Орджонікідзевським РВ УМВС України в Запорізькій області 04.10.2000, РНОКПП [NUMBER] , місце проживання: [ADDRESS] , місце смерті: населений пункт Благодатне Донецької області, яка настала [INFO] , з метою подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про смерть. В судове засідання заявник [PERSON] не з`явилась, надала письмову заяву в якій просила суд задовольнити заяву розглядати справу за її відсутності. Представник заінтересованої особи Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за їх відсутності, проти задоволення заяви не заперечують. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв`язку із неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, не здійснюється згідно з ч.2 ст. 247 ЦПК України. Всебічно вивчивши обставини справи, дослідивши надані письмові докази у сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного: Відповідно до ст. 1 Закону України " Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України ( ст. 2 зазначеного Закону України). Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст.82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години З0 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 7168 від 15.03.2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента „ Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 133/2022 від 14.03.2022 на період з 26 березня на 30 днів. Законом України № 7168 від 15.03.2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента „ Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14 березня 2022 року № 133/2022 на період з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб - до 25 квітня 2022 року. Законом України № 2212-ІХ від 21.0342022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента „ Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 18 квітня 2022 року № 259/2022 на період з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2263-IX від 22.05.2022 року ВерховнаРада України затвердила Указ Президента „ Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 17 травня 2022 року № 341/2022 на період з 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Відповідно до ст. 12-2 Закону України „ Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Частиною 1 ст.315 ЦПК України визначено перелік фактів, які можуть бути встановлені судом. Так, відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з положеннями п.2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Відповідно до положень ч.2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Як передбачено ч.1, 2 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до роз`яснень, наданих в п.13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Суд встановив, що заявник [PERSON] є рідною матір`ю [PERSON] , [INFO] , відповідно до запису у паспорті [PERSON] та свідоцтва про народження серії [NUMBER] . ЇЇ син, солдат [PERSON] , був призваний до служби та вчинення дій для відсічі збройної агресії Центральним районним територіальним центром комплектації га соціальної підтримки Запорізької області 25 лютого 2022 року. Відповідно до акту №16 про настання смерті від 12 травня 2022 року, виданого командиром військової частини [NUMBER], полковником [PERSON] , під час безпосереднього зіткнення з противником та артилерійського обстрілу з боку збройних сил Російської Федерації в населеному пункті Благодатне Донецької області солдат [PERSON] , старший стрілець 2 механізованого взводу 3 механізованої роги 1 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] отримав поранення різної тяжкості, які виявились несумісні з життям. Тим самим актом визначено, що у зв"язку зі шквальним вогнем зі сторони противника та проведенням тактичного маневру тіло загиблого солдата [PERSON] з поля бою евакуювати не вдалось. [PERSON] звернулась до Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) для проведення державної реєстрації смерті [PERSON] 08.06.2022 року начальник Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відмовила у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , оскільки заявник для підтвердження смерті [PERSON] пред`явила документ, який не передбачений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні. На підтвердження факту смерті [PERSON] суду надані наступні документи. -Акт №16 про настання смерті від 12 травня 2022 року, виданого командиром військової частини [NUMBER], полковником [PERSON] , під час безпосереднього зіткнення з противником та артилерійського обстрілу з боку збройних сил Російської Федерації в населеному пункті Благодатне Донецької області солдат [PERSON] , старший стрілець 2 механізованого взводу 3 механізованої роги 1 механізованого батальйону військової частини [NUMBER] отримав поранення різної тяжкості, які виявились несумісні з життям. Тим самим актом визначено, що у зв"язку зі шквальним вогнем зі сторони противника та проведенням тактичного маневру тіло загиблого солдата [PERSON] з поля бою евакуювати не вдалось. -Витяг з наказу № 1021 від 12.05.2022 року командиру військової частини [NUMBER] з адміністративно - господарської діяльності про призначення службового розслідування про факту загибелі солдата [PERSON]. -Службове розслідування за фактом загибелі солдата [PERSON] , від 12.05.2022 року, згідно якого вважати загибель солдата [PERSON] такою, що настала під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил Російської федерації на території Донецької області. Начальнику відділення персоналу штабу військової частини [NUMBER] направити до Центрального районного територіального центру комплектації та соціальної підтримки Запорізької області стосовно солдата [PERSON] наступні документи: витяг з наказу про виключення загиблого військовослужбовця із списків особового складу військової частини, витяг з особової справи про склад сім`ї військовослужбовця, копію повідомлення військового комісаріату загиблого військовослужбовця, копії матеріалів розслідування -Витяг із наказу № 89 від 12.05.2022 року про підсумки службового розслідування по факту загибелі солдата [PERSON] згідно якого вважати загибель солдата [PERSON] такою, що настала під час бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку Збройних Сил Російської федерації на території Донецької області Суд приймає, як доказ смерті [PERSON] вище зазначені документи, виходячи з наступного. Згідно з ч.1 ст.17 Закону України від 01.07.2010 №2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства Юстиції України від 18.10.200 №52/5, підставою для проведення державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Оцінюючи вказані документи, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав. На підставі наданих заявником документів, провести державну реєстрацію смерті особи та видати відповідне свідоцтво про смерть в позасудовому порядку не є можливим. Суд дійшов висновку про те, що обставини, повідомлені заявницею, знайшли своє належне підтвердження під час судового розгляду справи, тому наявні підстави для задоволення заяви. Відповідно до п. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права). Відповідно до ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Як передбачено ч.5 ст.317 ЦПК України копія судового рішення невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи. Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Outcome: approved