Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-22 00:00:00

У червні 2022 року заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту смерті особи в певний час. В обґрунтування поданої заяви зазначила, що 20 червня 1987 року вона та [PERSON] зареєстрували шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , яке видане Більмацьким районним відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 38. Від шлюбу мають повнолітніх дітей. Згідно довідки про склад сім`ї, виданою виконавчим комітетом Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області, [PERSON] був зареєстрований та постійно проживав за адресою, (змінилась після перейменування): [ADDRESS] . Указом Президента України від [INFO] № 2102-ІХ із змінами і доповненнями, внесеними Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин [INFO]. Після [INFO] ознак тимчасово окупованих територій набули окремі райони Київської, Чернігівської, Харківської, Сумської, Луганської, Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Херсонської областей. Частина цих територій тимчасово контролюється російською армією, а відтак функціонування звичних механізмів реєстрації актів цивільного стану, зокрема, народження або смерті особи, там не відбувається. 21 травня 2020 року її чоловік, [PERSON] [INFO] , українець, середня освіта, був призваним на військову службу Запорізьким ТЦК та СП. На момент проходження служби, чоловік - [PERSON] , мав звання старший солдат Збройних сил України, старший водій-оператор І взводу протитанкових керованих ракет 2 батареї протитанкових керованих ракет протитанкового артилерійського дивізіону військової частини [NUMBER]. 23 лютого 2022 року вона мала телефонну розмову з чоловіком, у якій він зазначив, що знаходиться у Донецькій області в районі м. Волноваха. Після цього більше телефонних розмов з чоловіком вона не мала. Повідомленням про смерть (загибель) б/н військової частини [NUMBER], яке адресовано Запорізькому обласному ТЦК та СП, було зазначено про загибель старшого солдата [PERSON] , [INFO] при захисті Батьківщини. Після чого Пологівський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, 04.05.2022 року надіслав їй Сповіщення про смерть її чоловіка №19. Крім даного сповіщення їй також було надано пакет документів, які підтверджували обставини загибелі її чоловіка. Зокрема, згідно акту службового розслідування від 27.04.22 № 275 встановлено, що [INFO] протитанковий резерв № 1 висунувся на рубіж розгортання в районі населеного пункту с. Богданівка Волноваського району Донецької області. В ході бою противник уразив бойову машину протитанкового комплексу «Конкурс» №706, з якої вів бій старший солдат [PERSON] , старший водій-оператор І взводу протитанкових керованих ракет 2 батареї протитанкових керованих ракет протитанкового артилерійського дивізіону військової частини [NUMBER], внаслідок вогневого ураження він отримав поранення не сумісне з життям. В ході бойового зіткнення евакуація тіла старшого солдата [PERSON] була не можлива. Факт загибелі військовослужбовця підтверджується поясненнями свідків події, актом про настання смерті № 39 від 21.04.2022 року. За даним фактом командиром протитанкового артилерійського дівізіону ВЧ [NUMBER] підполковником [PERSON] було подано рапорт від 20.04.2022 року №5871. Таким чином, [INFO], під час бойових дій, загинув її чоловік, [PERSON] , [INFO] , який був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Після виїзду із окупованої території Пологівського району до м. Запоріжжя, вона стала на облік та отримала статус внутрішньо переміщеної особи (ВПН), що підтверджено довідкою від 09.06.2022 року № 2303-5001731168, виданою УСЗН Запорізької міської ради по Дніпровському району. Маючи в наявності вищевказане сповіщення про загибель чоловіка, заявник звернулась до Дніпровського відділу ДРАЦС у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) аби зареєструвати смерть чоловіка [PERSON] та отримати відповідне свідоцтво. Проте, фахівцями Дніпровського відділу ДРАЦС у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) було відмовлено в реєстрації смерті її чоловіка [PERSON] , який загинув під час виконання бойового завдання [INFO] у м. Волноваха Донецької області, оскільки сповіщення сім`ї про загибель № 19 від 04.05.2022 року не відповідає вимогам закону для реєстрації смерті, та пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р. за №52/5, із змінами та доповненнями, передбачений виключний перелік документів для реєстрації смерті відділом. Таким чином, отримати свідоцтво про смерть без отримання відповідного рішення суду вона не має можливості. Тому змушена звернутись до суду для вирішення вказаної справи по суті. Встановлення факту смерті породжує для неї юридичні наслідки, оскільки від встановлення факту смерті залежить реалізація її спадкових прав на майно, яке належало на праві власності її чоловіку. Заявниця [PERSON] в судове засідання не з`явилась, надала заяву з проханням справу розглядати за її відсутності, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився. Заперечень проти встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території не надано. Згідно вимог ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] , який народився [INFO] , є чоловіком [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб. Згідно довідки про склад сім`ї, виданої виконавчим комітетом Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області, [PERSON] був зареєстрований та постійно проживав за адресою (змінилась після перейменування): [ADDRESS] . 21 травня 2020 року [PERSON] був призваним на військову службу Запорізьким ТЦК та СП. На момент проходження служби, [PERSON] , мав звання старший солдат Збройних сил України, старший водій-оператор І взводу протитанкових керованих ракет 2 батареї протитанкових керованих ракет протитанкового артилерійського дивізіону військової частини [NUMBER]. Повідомленням про смерть (загибель) б/н військової частини [NUMBER], яке адресовано Запорізькому обласному ТЦК та СП, було зазначено про загибель старшого солдата [PERSON] , [INFO] при захисті Батьківщини. Згідно акту службового розслідування від 27.04.22 № 275 встановлено, що [INFO] протитанковий резерв № 1 висунувся на рубіж розгортання в районі населеного пункту с. Богданівка Волноваського району Донецької області. В ході бою противник уразив бойову машину протитанкового комплексу «Конкурс» №706, з якої вів бій старший солдат [PERSON] , старший водій-оператор І взводу протитанкових керованих ракет 2 батареї протитанкових керованих ракет протитанкового артилерійського дивізіону військової частини [NUMBER], внаслідок вогневого ураження він отримав поранення не сумісне з життям. В ході бойового зіткнення евакуація тіла старшого солдата [PERSON] була не можлива. Факт загибелі військовослужбовця підтверджується письмовими поясненнями свідків події, актом про настання смерті № 39 від 21.04.2022 року. За даним фактом командиром протитанкового артилерійського дівізіону ВЧ [NUMBER] підполковником [PERSON] було подано рапорт від 20.04.2022 року №5871. Таким чином, [INFO], під час бойових дій, загинув чоловік заявниці - [PERSON] , [INFO] . Указом Президента України В. Зеленським № 64/2022 від [INFO], у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин [INFO] строком на 30 діб. Після [INFO] ознак тимчасово окупованих територій набули окремі райони Київської, Чернігівської, Харківської, Сумської, Луганської, Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Херсонської областей. Частина цих територій тимчасово контролюється російською армією, а відтак функціонування звичних механізмів реєстрації актів цивільного стану, зокрема, народження або смерті особи, там не відбувається. Згідно даних відкритого доступу інформаційних агентств України та офіційних повідомлень посадових осіб органів державної влади України у м.Волноваха Донецької області, на час смерті [PERSON] проходили активні бойові дії та органи державної влади не мають можливості функціювати. Отже, відсутня можливість в отриманні свідоцтва про смерть та довідки про причини смерті. Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН, зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини у справі «Лоізіду проти Туреччини» (Loizidou v.Turkey, 18.12.1996 §45) обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, але у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. The Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому, ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів (окупаційної влади) далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває і це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства Юстиції України 18 жовтня 2010 р. № 52/5 (з відповідними змінами та доповненнями) підставою для проведення державної реєстрації смерті є, зокрема, лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. З наданих суду доказів вбачається, що [PERSON] загинув [INFO] при захисті Батьківщини. Суд зазначає, що надані суду документи складені в умовах збройної агресії росії проти держави Україна. Смерть фізичної особи громадянина України на території ведення бойових дій, є юридичним фактом, що має наслідком виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав такої фізичної особи громадянина України. З огляду на викладені обставини та норми матеріального права, суд робить висновок про те, що зібрані у справі докази в їх сукупності вказують на можливість задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті [PERSON] , оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику реалізувати питання виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав як її, так і померлої фізичної особи громадянина України, які за своєю суттю є подіями та діями, що нерозривно пов`язані з фізичною особою і припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Згідно з п.2 ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі, зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно із ч.2 ст.319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Отже, з огляду на зміст вказаних норм матеріального та процесуального права можна дійти висновку, що встановлення факту смерті на підставі рішення суду є підставою для проведення реєстрації смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану (визнання державою факту смерті громадянина України), і таке рішення саме по собі не замінює документів, що видаються цим органом, а є лише підставою для одержання таких документів. У відповідності до п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. Законом України Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 15.03.2022 року внесено до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 26, ст. 892 із наступними змінами) такі зміни: ст. 1 доповнено частиною третьою такого змісту: 3. Дата початку тимчасової окупації територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначається рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України". Стаття 5 ЦПК України визначає, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. Враховуючи вище викладене, обираючи ефективний спосіб захисту прав заявника, суд вважає за можливе застосувати негайне виконання рішення суду у даній справі.

Outcome: approved