Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-28 00:00:00

У листопаді 2021 року Орган опіки та піклування Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації в інтересах неповнолітньої дитини [PERSON] звернувся до Деснянського районного суду міста Києва з позовом до [PERSON] , в якій просить позбавити батьківських прав відповідачку стосовно неповнолітньої дитини [PERSON] , [INFO] . Позовні вимоги мотивовані тим, що до Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києва державної адміністрації надійшло повідомлення про те, що [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов`язків щодо неповнолітнього сина, [PERSON] , [INFO] . Спеціалістами центру проводились роботи з неповнолітнім [PERSON] , [INFO] , надавалась соціальна та гуманітарна підтримка, проводились соціально педагогічні та профілактичні бесіди. Хлопець систематично повідомляв спеціалістам про неадекватну та агресивну поведінку його матері щодо нього та родичів. Неодноразово рідні викликали поліцію. В квартирі, де мешкає дитина, порушені санітарно-гігієнічні норми, не прибрано, порядок не підтримується, в помешканні безлад, є потреба в проведенні ремонтних робіт. Мати дитини нищить майно та приносить додому сміття. Мати не приділяє належної уваги вихованню та навчанню сина. Хлопець, відповідно до вiку, досі не має паспорта, що обмежує його права. Також не підписана декларація з лікарем, отже, дитина не отримує належної медичної допомоги. За час роботи з сім`єю, [PERSON] із спеціалістами поводила себе вкрай агресивно, погрожувала фізичною розправою та в розмовах використовувала нецензурну лексику. У зв`язку з потребою неповнолітнього [PERSON] у допомозі, спеціалістами центру з хлопцем і далі проводиться відповідна робота. Під час неодноразових відвідувань адреси: [ADDRESS] було встановлено, що протягом тривалого часу мати дитини, [PERSON] , за своїм сином не доглядає, не приймає участі у його вихованні, навчанні, веде себе агресивно на зауваження не реагує. Ухиляється від виконання батьківських обов`язків щодо своєї дитини. 21.10.2021 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації неповнолітній [PERSON] надав до Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації заяву, в якій він дає згоду на позбавлення матері батьківських прав. Ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 23 листопада 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11.01.2022. У підготовче засідання 11.01.2022 представник позивача з`явилась. Ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті на 24.02.2022. Розгляд справи 24.02.2022 не відбувся. Наступне судове засідання призначено на 29.06.2022. У судове засідання 29.06.2022 представник позивача з`явилась та надала пояснення, в яких підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити. Судом проведено опитування дитини [PERSON] . Відповідачка в судове засідання не з`явилась, про розгляд справи повідомлялася належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомила. Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 223 ЦПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки. Заслухавши пояснення представника позивача, думку дитини, дослідивши письмові матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке. З свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 14 грудня 2005 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Деснянського районного управління юстиції у місті Києві, встановлено, що батьками [PERSON] , [INFO] , вказані [PERSON] та [PERSON] . Відомості про батька внесено на підставі ч. 1 ст. 135 СК України (а.с. 22). До Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києва державної адміністрації надійшло повідомлення від [PERSON] про те, що [PERSON] ухиляється від виконання батьківських обов`язків щодо неповнолітнього сина, [PERSON] , [INFO] . У матеріалах справи містяться письмові пояснення [PERSON] від 22.05.2019, в яких зазначено, що її син вдома не виконує правила трудової дисципліни, відмовляється займатися особистою гігієною, схиляється [PERSON] до конфліктів з матір`ю, підбурює бійки на вулиці з хлопцями. У письмових поясненнях від 22.05.20219 [PERSON] вказав, що він проживає в одній кімнаті з онукою ( [PERSON] ) онуком ( [PERSON] ). Мати примушує їх збирати речі на сміттєзбірниках і здавати їх на пункти прийому, а старшу онуку - торгувати речами на ринку. Онук не вміє ні читати, ні писати, на вулицю мати його не відпускає, речей не купує, їжу не готує. Гроші, які вона отримує на дитину, витрачає на себе. Крім того, в матеріалах справи міститься відмова [PERSON] від сина. Відповідно до Акту обстеження житлових умов від 22.05.2019 умови проживання в квартирі незадовільні, в квартирі присутній сторонній запах нікотину, кругом таргани та павуки. В кімнаті матері безлад, кімната захаращена різними речами. На кухні брудно, без шпалер. Хлопець не має окремої кімнати. Проживає в одній кімнаті з дідом та сестрою. Спить разом з дідом. У дитини наявний одяг, наданий центром соціальних служб, до цього часу одягу у дитини не було. Дитина школу не відвідує. В Акті обстеження житлових умов від 16.07.2020 на момент відвідування вдома були дідусь, мати та дитина. У квартирі прибрано, але квартира потребує косметичного ремонту. У дитини є окреме місце відпочинку, одяг, харчування. Навчається в екстернатній формі навчання. 29.06.2021 та 09.09.2021 [PERSON] відмовилась впускати працівників служби до квартири, що підтверджується Актами обстеження житлово-побутових умов. Згідно з листом в.о. директора загальноосвітньої школи I - III ступенів № 308 Деснянського району м. Києва від 16.07.2021 №219, відповідно на виконання ст. 6, 18 Закону України «Про загальну середню освіту», наказу по школі від 01.09.2020 №197 «Про організацію підсумкової атестації учнів 1-11 класів у 2020-2021 навчальному році», наказу по школі від 01.09.2020 № 199 «Про організацію індивідуального навчання в школі 2020-2021 навчальний рік», на підставі заяви повнолітньої сестри [PERSON] та наявних документів, неповнолітній [PERSON] зарахований до 8-В класу на індивідуальну форму навчання (екстернат) для проходження підсумкової атестації за 8 клас. Зв`язок із школою систематично підтримує дід, [PERSON] , сестра, [PERSON] , сам [PERSON] . Учень вчасно виконує та здає контрольні роботи. Згідно з листом Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» Деснянського району м. Києва від 14.07.2021 № 913, [PERSON] , [INFO] , декларації не укладав з лікарем, мама з дитиною поліклініку не відвідує. Згідно з листом Деснянського районного у м. Києві центру соціальних служб, сім`я [PERSON] перебувала під соціальним супроводом з 20.02.2020 по 23.03.2021 у зв`язку з ухиленням матері, [PERSON] , від виконання батьківських обов`язків. Відповідно до листа Деснянського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві з [PERSON] була проведена профілактично-роз`яснювальна бесіда щодо недопущення правопорушень. 21.10.2021 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації неповнолітній [PERSON] надав до Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації заяву, в якій він дає згоду на позбавлення матері батьківських прав. У судовому засіданні [PERSON] вказав, що вважає свою матір найгіршою. [PERSON] бачив як матір била сестру та знущалась над нею, забрала її зі школи в п`ятому класі. Його матір шантажем також забрала зі школи в першому класі. [PERSON] шкодує, що не відвідував школу. Він проживає з сестрою та дідом в маленькій кімнаті. З 2019 року матір його не забезпечує, забезпеченням займається дід та сестра. Матір їжу не готує. Просить суд позбавити матір батьківських прав, оскільки вважає, що для нього це буде шансом для кращого життя, а саме він зможе отримати паспорт, вступити в училище, подати документи у військкомат, укласти декларацію з лікарем. У Висновку органу опіки та піклування Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації №102/02/38-6607 від 25.10.2021 вказано, що, враховуючи інтереси дитини, Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація, на яку покладені повноваження органу опіки та піклування, вважає за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] відносно її неповнолітнього сина [PERSON] , [INFO] . Згідно зі статтею 32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Положеннями статей 48, 51 Конституції України проголошено право кожного на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім`ї та обов`язок батьків утримувати дітей до їх повноліття. Відповідно до ратифікованої постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, держава докладає всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування (стаття 18 Конвенції). Відповідно до частин першої, другої статті 27 Конвенції ООН про права дитини, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до ч. 1 ст. 165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно з ч. 2 ст. 155 Сімейного кодексу України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відповідно до частини першої статті 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини. Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків з виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні й остаточні правові наслідки (втрата прав, заснованих на спорідненості) як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України). Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. У рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» зазначається, що «хоча національним органам надається певна свобода розсуду у вирішенні питань щодо встановлення державної опіки над дитиною, вони повинні враховувати, що розірвання сімейних зв`язків означає позбавлення дитини її коріння, а це можна виправдати лише за виняткових обставин. Відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини». У рішенні по справі «Хант проти України» п. 54 зазначено, що суд нагадує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага (рішення у справі «Olsson v. Sweden») і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Європейський суд з прав людини зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України»). Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ передбачено, що, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. З матеріалів справи вбачається, що відповідачка свідомо нехтує своїми обов"язками, ухиляється від виховання та навчання сина, не проявляє щодо нього батьківської турботи, не цікавиться його життям та здоров"ям, не утримує матеріально. У судовому засіданні встановлено відсутність об`єктивних підстав, які б зумовлювали таку тривалу неналежну поведінку матері щодо дитини, тому суд приходить до висновку, що інші заходи впливу на відповідачку, окрім позбавлення її батьківських прав, будуть недостатніми. За таких обставин суд вважає, що позбавлення батьківських прав відповідачки буде відповідати інтересам дитини, у зв`язку з чим позовні вимоги про позбавлення [PERSON] батьківських прав відносно сина [PERSON] , [INFO] підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved