Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-13 00:00:00

13.06.2022 року заявниця звернулася до суду з заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту народження [PERSON] , який народився [INFO] у місті Бердянськ Запорізької області. Встановлення даного факту заявниці необхідно для подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про народження дитини. Станом на 09 травня 2022 року Бердянська територіальна громада (м. Бердянськ) є окупованою територією, тому зареєструвати народження сина та отримати свідоцтво про його народження у заявниці немає можливості, оскільки орган державної реєстрації актів цивільного стану на цій території не працює, тому заявниця і звернулася до суду з даною завою. У судове засідання заявниця не з`явилася, але надала суду заяву в якій просила розглянути справу у її відсутність, на задоволенні заявлених вимог наполягає. Від начальника Первомайського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Харків) Н. Кальченко до суду надійшла заява з проханням розглянути справу у відсутність представника відділу, при ухваленні рішення покладаються на розсуд суду. Враховуючи, неявку усіх учасників справи, суд відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України не здійснював фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд, вивчивши заяву, дослідивши та проаналізувавшт матеріали справи, встановив такі факти та відповідні до них правовідносини: статтями 1, 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у порядку окремого провадження. Згідно із ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У ст. 55 Конституції України зазначено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Так, судом встановлено, що заявниця є матір`ю [PERSON] , [INFO] , якого вона народила на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження № 97 від 29 березня 2022 року, виданого Комунальним некомерційним підприємством Бердянської міської ради «Бердянське територіальне медичне об`єднання» (а.с.3). Однак згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 11.05.2022 року № 89), яким затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення (бойових) дій або які перебувають у тимчасовій окупації, оточені (блоковані), станом на 09 травня 2022 року Бердянська територіальна громада (м. Бердянськ) є окупованою територією, тому зареєструвати народження сина та отримати свідоцтво про його народження у заявниці немає можливості, оскільки орган державної реєстрації актів цивільного стану на цій території не працює. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 21.04.2022 року № 2217-1Х тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. З приводу реєстрації народження сина [PERSON] на прохання заявниці, її матір зверталася до Первомайського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Харків), де їй надали усне роз`яснення, що заявниці необхідно звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження дитини, а оскільки відмова органу РАЦС в реєстрації народження дитини на цей час не ґрунтується на положеннях чинного законодавства, відповідно до роз`яснень Касаційного цивільного суду Верховного Суду на лист Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 07.04.2021 року то таку відмову матері заявниці так і не надали. Згідно ст. 317 ЦПК України - заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Згідно до роз`яснення Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», п.10 відповідно до п.4 ст.273 ЦПК України суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлене в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акта громадського стану. Тобто факт народження може бути встановлений у порядку особливого провадження за умови наявності у минулому актового запису. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Оскільки реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась, то є підстави у судовому порядку встановити факт народження дитини у [PERSON] , [INFO] , на території України, місцем народження якої є місто Бердянськ Запорізької області, задовольнивши заяву заявниці. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного,

Outcome: approved