Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-28 00:00:00

Куликівська селищна рада як орган опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей - [PERSON] та [PERSON] подала позов, в якому просить позбавити [PERSON] батьківських прав по відношенню до її дітей - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Також просить стягнути з відповідачки аліменти у розмірі 1/3 частки всіх її доходів на утримання дітей на користь законного представника дітей або державної установи, де перебуватимуть діти та передати їх Куликівській селищній раді як органу опіки і піклування для подальшого влаштування. Свої вимоги обґрунтовує тим, що [PERSON] тривалий час ухиляється від виконання батьківських обов`язків по відношенню до своїх синів - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Батько дітей помер [INFO] внаслідок дорожньо-транспортної пригоди. З 31 липня 2020 року [PERSON] та [PERSON] перебувають на обліку Служби у справах дітей, як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах, у зв`язку з ухиленням батьків або осіб, які їх замінюють від виконання обов`язків з виховання дитини. Також сім`я [PERSON] перебуває на обліку в Центрі соціальних служб Куликівської ради. При відвідуванні відповідними органами будинку, в якому проживала відповідачка з дітьми 20 січня 2021 року та 21 січня 2021 року було встановлено що температура повітря в будинку, де перебували діти становила +10 °Cта + 11 °C відповідно, а 09 лютого 2021 року температура становила нижче 0 °C. У зв`язку з цим, 10 лютого 2021 року діти були поміщені до КНП «Куликівська центральна районна лікарня» Куликівської районної ради для проходження медичного обстеження, а 11 лютого 2021 року тимчасово влаштовані до Чернігівського центру соціально-психологічної реабілітації дітей Служби у справах дітей обласної державної адміністрації, де перебували на день подання позову. На роз`яснювальну роботу та постійні рекомендації з боку селищної ради, Центру соціальних служб, Служби у справах дітей [PERSON] не реагувала. Питання про стан виконання батьківських обов`язків [PERSON] двічі обговорювалося на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини. Рішенням виконавчого комітету Куликівської селищної ради від 18 серпня 2021 року затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки [PERSON] . В судове засідання позивач не направив свого представника, однак до суду надійшло клопотання за підписом Куликівського селищного голови Постернак Ю. О. про розгляд справи за відсутності представника позивача. Відповідач [PERSON] в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні позову. Зазначає, що після того, як в неї забрали дітей вона змінилася, алкогольні напої не вживає. З дітьми спілкується кожного дня по телефону, намагається влаштуватися на роботу, поки що допомагає людям на підсобних господарствах. Також повідомила, що нещодавно одружилася, тому у неї покращилися житлові умови, оскільки вона переїхала до будинку чоловіка де є належні умови для проживання та виховання дітей. Просить надати їй другий шанс. Представник третьої особи - Служби у справах дітей виконавчого комітету Куликівської селищної ради Вересоцька А. А. в судовому засіданні підтримала позов з підстав, викладених у позовній заяві. Пояснила, що [PERSON] не займалася вихованням своїх неповнолітніх дітей, тому її буде доцільно позбавити батьківських прав по відношенню до синів. Також повідомила, що [PERSON] часто телефонує дітям у нетверезому стані. Однак діти дуже люблять матір та живуть надією, що невдовзі вони знову будуть жити разом. Чернігівський центр соціально-психологічної реабілітації дітей Служби у справах дітей Чернігівської обласної державної адміністрації надав клопотання за підписом директора Центру Анатолія Писанки про розгляд справи без участі представника Центру. Як встановлено в судовому засіданні та вбачається із матеріалів справи батьками [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] є [PERSON] та [PERSON] (а.с.14-15). Батько дітей - [PERSON] помер [INFO] (а.с. 17). Згідно довідки про склад сім`ї № 631 від 02 листопада 2021 року виданої Жуківським старостинським округом, за адресою [ADDRESS] , зареєстровані: [PERSON] , її сини - [PERSON] та [PERSON] , а також родич - [PERSON] проживає без реєстрації (а.с.23) Згідно довідки-характеристики № 99 від 02.11.2021 року виданої Жуківським старостинським округом, [PERSON] зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] . Вдова , проживає разом з братом померлого чоловіка. Має двох малолітніх дітей, які на даний час перебувають в Чернігівському соціальному центрі. Не працює. Часто зловживає спиртними напоями. В нетверезому стані з`являється в громадських місцях, не дотримуючись правил і норм повсякденної етики та порядності. З розповідей сусідів розпиття спиртних напоїв відбувається частіше вдома. Неодноразово надходили скарги до селищної ради від сусідів на поведінку [PERSON] . На роз`яснювальну роботу з боку Жуківського старостинського округу та Центру соціальної служби у справах дітей не реагує (а.с.24). У актах обстеження матеріально-побутових умов проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , від 09.07.2020 року та від 02.11.2021 року зазначено, що сім`я знаходиться в складних життєвих умовах. В будинку антисанітарні умови проживання: одяг знаходиться в брудному стані, розкиданий по будинку, постільна білизна на ліжках брудна, кухонний інвентар у занедбаному стані. Газ відключений. Їжа та продукти харчування відсутні. Коштів на проживання не вистачає (а.с.30-31). Згідно характеристики [PERSON] , яка надана Жуківською філією КОЗ Куликівського ЗЗСО І-ІІІ ст. Куликівської селищної ради від 29 січня 2021 року [PERSON] навчається в 7 класі. Проживає разом з матір`ю та молодшим братом [PERSON] . Закінчив І семестр на середньому і початковому рівнях. Проблем зі здоров`ям не виникало. [PERSON] систематично відвідує шкільні заняття, має всі необхідні речі для здобуття освіти. Протягом І семестру пропусків без поважних причин не зафіксовано. За характером [PERSON] товариський, доброзичливий, виконує доручення классного керівника та інших вчителів. Займається у футбольному гуртку. Бережно ставиться до шкільного та особистого майна. У [PERSON] є деякі проблеми із навчанням і поведінкою на уроках. Буває не уважним, не веде записів у зошиті, часто не виконує домашні завдання. Мати не завжди реагує на записані зауваження в щоденнику, рідко допомогає виконувати домашні завдання. [PERSON] має охайний вигляд, не має проблем із дотриманням правил особистої гігієни. Щоденник [PERSON] веде доволі охайно, наявні записи уроків і домашніх завдань на кожен навчальний тиждень (а.с.28). Згідно характеристики [PERSON] , яка надана Жуківською філією КОЗ Куликівського ЗЗСО І-ІІІ ст. Куликівської селищної ради від 29 січня 2021 року [PERSON] навчається в 4 класі. Проживає разом з матір`ю та старшим братом [PERSON] . Закінчив І семестр на середньому рівні. Проблем зі здоров`ям не виникало. [PERSON] систематично відвідує шкільні заняття, має всі необхідні речі для здобуття освіти. Протягом І семестру пропусків без поважних причин не зафіксовано. За характером [PERSON] доброзичливий, співчутливий, сумлінно виконує доручення классного керівника та інших вчителів. Займається у футбольному гуртку, має хист до малювання. Бережно ставиться до шкільного та особистого майна. У [PERSON] є деякі проблеми із навчанням та поведінкою на уроках. Буває неуважним, не веде записів у зошиті, часто не виконує домашні завдання. Мати не завжди реагує на записані зауваження в щоденнику, рідко допомогає виконувати домашні завдання. [PERSON] має охайний вигляд, не має проблем із дотриманням правил особистої гігієни. Щоденник [PERSON] веде доволі охайно, наявні записи уроків і домашніх завдань на кожен навчальний тиждень (а.с.29.) Сім`я [PERSON] перебуває на обліку Центру соціальних служб Куликівської селищної ради. З 20.06.2019 року по 18.06.2020 року та з 16.07.2020 по 16.07.2021 року родині [PERSON] надавалась послуга соціального супроводу (а.с.41-46). Відповідно до наказу начальника служби у справах дітей Куликівської районної державної адміністрації Клунко Л. І. № 27 від 31.07.2021 року [PERSON] та [PERSON] взяті на облік як діти, які опинилися у складних життєвих обставинах, в зв`язку із тим, що проживають у сім`ї, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків (а.с. 32). [PERSON] протягом 2020-2021 років шість разів притягувалася до адміністративної відповідальності (а.с. 48). Рішенням виконавчого комітету Куликівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області № 110 вiд 18 серпня 2021 року затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] по відношенню до її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] (а.с.20-22). Згідно з повідомленням Куликівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) № 22.10-95/31-6 від 21.06.2022 року в архіві відділу зберігається актовий запис про шлюб № 14 від 21 березня 2022 року, складений на [PERSON] та [PERSON] . При державній реєстрації шлюбу [PERSON] прізвище не змінювала. Згідно повідомлення Чернігівського центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 01-23/57 від 14.06.2022 року, з 11.02.2021 року в закладі перебувають [PERSON] та [PERSON] . В період з січня 2022 року і до цього часу їх мати [PERSON] жодного разу не відвідувала синів, з адміністрацією центру та працівниками закладу не спілкувалась, станом здоров`я, розвитком та успіхами дітей не цікавилась. Діти постійно спілкуються з матір`ю в телефонному режимі. Зі слів [PERSON] мати телефонує в нетверезому стані. Після спілкування з нею діти знаходяться в неспокійному, тривожному стані, переживають, плачуть. Допитана у судовому засіданні свідок [PERSON] повідомила, що вона працює психологом Центру соціальних служб Куликівської селищної ради. З родиною [PERSON] працює з середини 2019 року з часу поставлення даної сім`ї на облік. У 2019 році внаслідок ДТП загинув батько дітей. Єлізавета оформила пенсію по втраті годувальника. Після смерті чоловіка [PERSON] почала регулярно вживати алкогольні напої. В будинку проживала разом з дітьми та братом померлого чоловіка. При обстеженні умов проживання сім`ї було виявлено незадовільні умови проживання дітей, в будинку було брудно, їжі практично не було, а мати знаходилась в стані алкогольного сп`яніння. При черговому відвідуванні службою сім`ї [PERSON] 09 лютого 2021 року було виявлено, що в будинку дуже холодно, навіть вода в приміщенні замерзла, тому дітей було поміщено для обстеження в лікарню, а надалі передано до Чернігівського центру соціально-психологічної реабілітації дітей Служби у справах дітей Чернігівської обласної державної адміністрації. Діти маму люблять та заступаються за неї, хочуть проживати з нею. Допитаний у судовому засіданні свідок [PERSON] повідомив, що він є чоловіком [PERSON] , шлюб між ними було зареєстровано весною 2022 року. Єлізавета проживає разом з ним у його будинку, де наявні всі належні умови для комфортного проживання. Єлізавета вже тривалий час взагалі не вживає алкогольні напої. Він дуже хоче, щоб діти проживали разом з ними у його будинку. Дітям будуть виділені для проживання окремі кімнати. З дітьми він має гарні відносини, діти його люблять і він їх теж. Просив суд надати [PERSON] другий шанс та не позбавляти її батьківських прав. Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши повно і всебічно обставини справи та письмові докази у справі, проаналізувавши норми законодавства, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Відповідно до ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Частиною 1 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Статтею 7 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII (далі - Конвенція про права дитини), іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Відповідно до частин 2-4 статті 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, зобов`язані поважати дитину. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, однією з підстав позбавлення батьків судом батьківських прав є ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Згідно пунктів 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інші), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності можливо розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особи заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (параграф 57, 58). Згідно з положеннями ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання, зокрема: чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; чи слід позов задовольнити або в позові відмовити. Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Відповідно до ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку по наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмету доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо і при наявності вини у діях батьків. Отримавши суперечливу інформацію щодо умов проживання неповнолітніх [PERSON] та [PERSON] , а також поведінки відповідача як матері, суд дійшов висновку, що позитивне вирішення питання про позбавлення її батьківських прав є передчасним, не буде ґрунтуватись на наданих позивачем доказах та суперечитиме інтересам дітей. За наявності даних про випадки незадовільного ставлення [PERSON] до виконання батьківських обов`язків суд вважає, що її поведінка піддається корекції. Після того, як діти були поміщені до Чернігівського центру соціально-психологічної реабілітації дітей Служби у справах дітей Чернігівської обласної державної адміністрації в житті відповідачки відбулися позитивні зміни. Зокрема, вона зареєструвала шлюб з [PERSON] та почала проживати у будинку чоловіка, де є належні умови для проживання та виховання дітей, що не заперечується представником служби у справах дітей виконавчого комітету Куликівської селищної ради. Також суд бере до уваги пояснення відповідачки, в яких вона зазначає, що змінилася та хоче піклуватися про дітей, а також чоловіка відповідачки, який бажає жити однією сім`єю з [PERSON] та її дітьми. Суд також бере до уваги, що діти люблять матір та хочуть проживати з нею, що підтверджується поясненнями третьої особи та показаннями свідків. За таких умов суд дійшов висновку, що на даний час дітям та матері необхідно надати можливість проживати разом, оскільки таке спілкування досить важливе для подальшого всебічного розвитку дітей та їх задовільного емоційного стану, тому в задоволенні позову необхідно відмовити. При відмові в задоволенні позовних вимог про позбавлення батьківських прав не підлягають задоволенню похідні вимоги про стягнення аліментів та судового збору. На підставі вищевикладеного,

Outcome: dismissed