Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-12 00:00:00

Адвокат Матченов А.В., який діє в інтересах [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини [PERSON] , [INFO] від батьків: матері [PERSON] , громадянки України, [INFO] , та батька [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування заяви адвокат вказав наступне: [INFO] у місті Донецьк Донецької області, народилась донька від батьків: матері [PERSON] , громадянки України, [INFO] , та батька [PERSON] , [INFO] , які перебувають у зареєстрованому шлюбі (актовий запис про шлюб № 27 від 13 листопада 2018 року, зареєстрований Межівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області). Донька [PERSON] народилась у місті Донецьк Донецької області, де діяльність державних органів влади України, в т.ч. відділів державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється у зв`язку з тимчасовою окупацією даної території. Таким чином, донька заявниці народилася на тимчасово окупованій території і через ускладнення перетину блокпостів в даній місцевості, було прийнято рішення отримати свідоцтво про народження на території підконтрольної Україні. У разі неможливості надати свідоцтво про народження встановленої форми, підставою для державної реєстрації народження дитини може бути рішення суду про встановлення факту народження особи в певний час. Встановлення вказаного факту необхідно заявниці для отримання свідоцтва про народження дитини, яке у свою чергу є підставою для виникнення певних цивільних прав та обов`язків. Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 28 грудня 2021 року по справі відкрито провадження, ухвалено розгляд справи проводити в порядку окремого провадження, призначено судовий розгляд з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. До суду від адвоката надійшла заява про розгляд справи за його відсутність та відсутність заявника. Представник заінтересованої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за їхню відсутність. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до паспортних даних [PERSON] є громадянкою України, народилась [INFO] (а.с.4-6). Відповідно до паспортних даних [PERSON] , громадянин України. Народився [INFO] (а.с. 7-11). Згідно свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] [PERSON] , [INFO] 13 листопада 2018 року одружився із [PERSON] , [INFO] . Шлюб зареєстровано Межівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис 127. Після шлюбу заявниці присвоєне прізвище [PERSON] (а.с. 12). Згідно медичного свідоцтва про народження № 2694 від 07.12.2021 року, виданого медичним закладом МОЗ ДНР «ДРЦОМД м. Донецьк», [PERSON] , [INFO] о [INFO] народила в пологовому відділенні дитину - дівчинку, вагою 2850 г, дитина народилася доношеною, на 40 тижні вагітності, дана вагітність друга, пологи перші (а.с.13). Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно з ч. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Під час вирішення питання щодо оцінки доказів суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, зокрема висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, "Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони. Згідно з ч.2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. У пункті 10 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявниця та її дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що наддасть можливість отримати громадянину України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Outcome: approved