Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-15 00:00:00

Департамент соціальної політики Ужгородської міської ради звернувся до суду із позовом до [PERSON] про стягнення надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) дітей у разі смерті одного з батьків у розмірі 53 542,92 грн. та сплачений позивачем судовий збір. В обґрунтування позовних вимог сторона позивача посилається на те, що відповідач 28.02.2017 звернувся до позивача із заявою про призначення соціальної допомоги одиноким матерям(батькам) дітей, у разі смерті одного з батьків, яку задоволено з огляду на подані відповідачем документи, шляхом прийняття відповідного рішення: відповідачу призначено відповідно допомогу на період з 01.02.2017 по 31.07.2017 в сумі 1617.33 грн. щомісячно. 30.08.2017 відповідач повторно звернувся до позивача за отриманням допомоги, в декларації зазначив, що інших доходів не має, наслідком чого було призначення йому допомоги на період з 01.08.2017 по 31.01.2018 в сумі 1418.66 грн. 12.02.2018 відповідач звернувся за отриманням допомоги повторно, зазначивши в декларації про відсутність інших доходів, зрештою йому було призначено допомогу на період з 01.02.2018 по 31.07.2018 в сумі 1788.33 грн. щомісячно. 28.08.2018 відповідач звернувся за отриманням допомоги повторно, зазначивши в декларації про відсутність інших доходів, зрештою йому було призначено допомогу на період з 01.08.2018 по 31.01.2019 в сумі 1944.00 грн. щомісячно. 19.02.2019 відповідач звернувся за отриманням допомоги повторно, зазначивши в декларації про відсутність інших доходів, зрештою йому було призначено допомогу на період з 01.02.2019 по 31.07.2019 в сумі 2027.00 грн. щомісячно. Однак позивачем було виявлено отримання відповідачем пенсії по втраті годувальника, про що ним не було задекларовано, що зумовило переплату державної допомоги на 53542,92 грн. 27.08.2019 позивачем було нарочно надано повідомлення № 53.04.-04/3221 про відшкодування надміру отриманих коштів. У заяві від 15.08.2019 року відповідач зобов`язався повернути суму надміру виплачених коштів допомоги на протязі двох років до повного погашення, однак в добровільному порядку цього не зробив. 20.02.2020 позивач надіслав відповідачу вимогу про відшкодування надміру отриманих коштів, однак така виконане не була, що слугувало підставою для звернення позивача до суду за захистом порушених прав. В судове засідання представник позивача не з`явився, 07.06.2022 до суду подано заяву про розгляд справи за відсутності сторони позивача, позовні вимоги підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач у судове засідання не з`явився, про причину своєї неявки суд не повідомив, про дату, місце та час слухання справи повідомлялася належним чином, зокрема шляхом виклику через вебпортал Судова влада України. Заяви про розгляд справи за його відсутністю та відзив до суду не подав. Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Враховуючи те, що у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до ст.ст. 3, 5 Закону України «Про державну допомогу сім`я з дітьми» державна допомога призначається одиноким матерям. Така допомога призначається органами соціального захисту населення за місцем проживання батьків. Частиною 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`я з дітьми» визначено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Статтею 1 вказаного закону визначено, що Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 (надалі - Порядок), допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається у визначеному законодавством порядку. Перелік документів, які подаються для призначення допомоги, визначений п.35 Порядку. 28.02.2017 відповідач звернувся до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям(батькам) у разі смерті одного з батьків. У декларації про доходи від 05.07.2016 зазначено, що такий проживає із сином [PERSON] , [INFO] , власного житла не має, отримує допомогу від УПСЗН. Інших видів доходу відповідачем не задекларовано. На підставі поданих відповідачем документів позивачем прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми від 28.02.2017, яким відповідачу призначено соціальну допомогу одиноким матерям у сумі 1617.33 грн. щомісячно на період з 01.02.2017 по 31.07.2017. 30.08.2017 відповідач звернувся до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям(батькам) у разі смерті одного з батьків. У декларації про доходи від 30.08.2017 зазначено, що такий проживає із сином [PERSON] , [INFO] , власного житла не має, отримує допомогу від УПСЗН. Інших видів доходу відповідачем не задекларовано. На підставі поданих відповідачем документів позивачем прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми від 04.09.2017, яким відповідачу призначено соціальну допомогу одиноким матерям у сумі 1418.66 грн. щомісячно на період з 01.08.2017 по 31.01.2018. 12.12.2018 відповідач звернувся до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям(батькам) у разі смерті одного з батьків. У декларації про доходи від 12.12.2017 зазначено, що такий проживає із сином [PERSON] , [INFO] , власного житла не має, отримує допомогу від УПСЗН. Інших видів доходу відповідачем не задекларовано. На підставі поданих відповідачем документів позивачем прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми від 04.09.2017, яким відповідачу призначено соціальну допомогу одиноким матерям у сумі 1418.66 грн. щомісячно на період з 01.02.2018 по 31.07.2018. 28.08.2018 відповідач звернувся до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям(батькам) у разі смерті одного з батьків. У декларації про доходи від 28.08.2018 зазначено, що такий проживає із сином [PERSON] , [INFO] , власного житла не має, отримує допомогу від УПСЗН. Інших видів доходу відповідачем не задекларовано. На підставі поданих відповідачем документів позивачем прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми від 04.09.2017, яким відповідачу призначено соціальну допомогу одиноким матерям у сумі 1944.00 грн. щомісячно на період з 01.08.2018 по 31.01.2019. 19.02.2019 відповідач звернувся до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям(батькам) у разі смерті одного з батьків. У декларації про доходи від 19.02.2019 зазначено, що такий проживає із сином [PERSON] , [INFO] , власного житла не має, отримує допомогу від УПСЗН. Інших видів доходу відповідачем не задекларовано. На підставі поданих відповідачем документів позивачем прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми від 04.09.2017, яким відповідачу призначено соціальну допомогу одиноким матерям у сумі 2027.00 грн. щомісячно на період з 01.02.2019 по 31.07.2019. З листа Департаменту праці та соціального захисту населення від 27.08.2019, врученого відповідачуособисто, видно, що позивачем виявлено недостовірні дані про доходи, а саме не задекларовано отримання пенсії в період з 01.02.2017 по 31.07.2019, що призвело до переплати соціальної допомоги на 53542,92 грн. Відповідно до вказаного Порядку, виплата допомоги на дітей одиноким матерям припиняється , зокрема, якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги. Підприємства, установи та організації несуть відповідальність за шкоду, заподіяну сім`ям з дітьми або державі внаслідок несвоєчасної видачі документів або видачі неправдивих даних, і відшкодовують її в установленому законом порядку. Особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно; за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку. В заяві від 15.08.2019 відповідач зобов`язався надміру виплачені кошти повернути у добровільному порядку частинами протягом двох років. Із позовної заяви вбачається, що свої зобов`язання відповідач не виконав в обумовлений строк. Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. Згідно з ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Таким чином, з врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що відповідач не повідомив позивача про отримання ним пенсії, що призвело до виплати йому державної соціальної допомоги одиноким матерям(батькам) надміру, а відтак позовні вимоги підлягають до задоволення, шляхом стягнення з відповідача на користь позивача надміру виплаченої державної соціальної допомоги одиноким матерям(батькам) в сумі 53542,92 грн. Відповідно до ст. 141 ЦПК стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Outcome: approved