Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-28 00:00:00

У грудні 2021 року представник позивача звернувся до суду з позовом, яким просив стягнути із відповідача 30\~245,34\~грн. боргу за послуги теплопостачання, 1\~698,79 грн. - 3% річних, 3\~649,19 грн. індекс інфляції, 1\~103,95 грн. - пені, на\~загальну\~суму: 36\~697,27 грн., та 2\~270,00 грн. судового збору. Позов мотивовано тим, що Комунальне підприємство «Теплоенергетик» відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів від 21 липня 2005 року № 630, Закону України «Про теплопостачання», та\~Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надає споживачам послугу з централізованого теплопостачання. Відповідач є власником житлового приміщення за адресою: [ADDRESS] . Право вимоги заборгованості, яка виникла у відповідача перед ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ УНГА» було відступлено КП «Теплоенергетик» на підставі договору про відступлення права вимоги від 20 вересня 2019 року № 20/09-19/1. За період з листопада 2018 року по листопада 2021 року включно відповідачу надавались послуги з централізованого теплопостачання за вказаною адресою, за яку сплачено не було. Станом на листопад 2021 року за відповідачем рахується заборгованість перед позивачем за надані послуги в сумі 30\~245,34 грн. Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 20.01.2022 року позовну заяву залишено без руху, надавши строк для усунення недоліків, які представник позивача усунула. 09.02.2022 року ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Відповідач [PERSON] 25.02.2022 року через канцелярію суду надала відзив на позовну заяву, просила відмовити в задоволення позовних вимог в повному обсязі. В судове засідання представник позивача надала, через канцелярію суду, заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала. Відповідач до суду не з`явилася, представник відповідача надав заяву про розгляд справи у відсутності представника, просив відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву. За таких обставин, згідно ч. 2\~ст. 247 ЦПК України\~фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку щодо часткового задоволення вимог, виходячи\~з наступного. Статтею 4 ЦПК України\~передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно ч. 1\~ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього\~Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Частиною 3\~ст. 12 ЦПК України\~встановлено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом (\~ст. 81 ЦПК України). Згідно\~ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. У відповідності до\~ст. 16 ЦК України\~кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого або майнового права та інтересу. Статтею 6 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" централізоване опалення віднесено до комунальних послуг. Відповідно до\~ст. 24 Закону України «Про теплопостачання»\~основними обов`язками споживача є, зокрема, своєчасне укладення договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії; додержання вимог договору та нормативно-правових актів; забезпечення безпечної експлуатації систем теплопостачання. Статтею 19 цього Закону\~передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Згідно з п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених\~постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] , що підтверджується довідкою Комунального підприємства Житлово-експлуатаційна контора №4 за. № 3911. Згідно з договором купівлі-продажу [PERSON] є власником вищевказаної квартири з 31.10.2018 року. Відтак відповідач була споживачем теплової енергії, що надавалась до вказаного житла постачальником - ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ УНГА». Право вимоги заборгованості, яка виникла у [PERSON] перед ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ УНГА» було відступлено КП «Теплоенергетик» на підставі договору про відступлення права вимоги від 20.09.2019 року №20/09-19/1. Згідно п.п. 1.1., 1.2 договору про відступлення права вимоги від 20.09.2019 року №20/09-19/1 ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ УНГА» (первісний кредитор) відступає, а КП «Теплоенергетик» (новий кредитор) приймає на себе право вимоги, що належить первісному кредиторові, і стає кредитором за договором про надання послуг централізованого опалення, укладеними з фізичними особами - споживачами послуг централізованого опалення та за фактичними правовідносинами, які виникли між первісним кредитором та боржниками у зв`язку із наданням первісним кредитором послуг централізованого опалення боржникам. Таким чином, відбулася заміна кредитора у зобов`язанні, зокрема КП «Теплоенергетик» є новим кредитором у фінансових правовідносинах з відповідачем. Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України). Згідно ч. 1 ст. 512 ЦК України кредитор у зобов`язанні (крім випадків, передбачених статтею 515 ЦК України) може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), а згідно зі статтею 514 цього Кодексу до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом. В подальшому послуги з теплопостачання в опалювальні сезони в квартиру за адресою: [ADDRESS] надавались КП «Теплоенергетик». Суд вважає, що відповідач споживає послуги з теплопостачання, які надає позивач, в зв`язку з чим між сторонами склалися фактичні договірні відносини і виникли взаємні права та обов`язки. У відповідності до\~ст.162 Житлового Кодексу України, плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги. В порушення вимог\~ст.24 Закону України «Про теплопостачання», п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відповідач договір на постачання теплової енергії з теплопостачальною організацією\~позивачем не уклала, однак підприємство вказані послуги з централізованого теплопостачання квартири надавало, а відповідач отримував ці послуги. На адресу відповідача підприємством було надано послугу з централізованого теплопостачання\~ за період з листопада 2018 по листопад 2021 року, за яку не сплачено взагалі, тому станом на листопад 2021 року за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 36 697,27 грн. При цьому, споживач зобов`язаний оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Такого висновку дійшов Верховний Суд у справі № 638/11034/15-ц від 10.12.2018 року. Правовідносини, які склалися між сторонами у зв`язку з фактичними договірними відносинами щодо надання послуг з централізованого теплопостачання, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1\~ст. 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги. Щодо доводів відповідача про неналежну якість послуг взимку, суд виходить з наступного. Чинним законодавством передбачений порядок врегулювання відносин між споживачем та виконавцем житлово-комунальних послуг. Так, у разі неналежного надання або ненадання послуг, споживач повідомляє про це виконавця усно за допомогою телефонного зв`язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в договорі. (Згідно із Правилами надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 21 липня 2005 р. № 630). Споживач має право звернутися до виконавця та вимагати проведення перевірки якісних та/або кількісних показників послуг, що надаються. Виконавець зобов`язаний направити свого представника для такої перевірки та за її результатами скласти відповідний акт-претензію. У разі неявки представника виконавця, а також у разі необґрунтованої відмови від підписання акта, акт можуть підписати двоє інших споживачів. Виконавець протягом 3-х днів зобов`язаний повідомити споживачу про те, чи визнає він викладені в акті-претензії факти. У разі незгоди спір між виконавцем і споживачем вирішується у судовому порядку. Відповідно до статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виконавець/виробник зобов`язаний проводити перерахунок розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі перерви в їх наданні, ненаданні або наданні не в повному обсязі в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (далі - КМУ). Окрім того, у статті 21 даного закону зазначено, що виконавці послуг зобов`язані розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості". Проведення такого перерахунку передбачено у Постанові Кабінетом міністрів України № 151 від 17.02.2010 "Про порядок проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості". Відповідно до п. 5 Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 р. №151, у разі невідповідності фактичної температури в житлових приміщеннях нормативній перерахунок за надання послуг з централізованого опалення за відсутності квартирних та будинкових засобів обліку теплової енергії перерахунок проводиться у разі оплати послуг за відповідними формулами. З матеріалів справи вбачається, що відповідач дійсно зверталася до директора КП «Кіровоградтепло» із заявами та претензією з питання незадовільної якості теплопостачання, та нею були складені акти та заміри температури в квартирі, вказуючи, що у квартирі холодно, взимку температура у кімнатах складає не вище 13 градусів тепла. Проте, працівники ДП «Кіровоградтепло» до квартири відповідача не виходили, будь-яких замірів температури не проводили, будь-яких актів не складали, протягом 3-х днів не повідомили споживачу про те, чи визнають вони викладені в акті-претензії факти, акти були направлені ДП «Кіровоградтепло» одним листом від 24.04.2019 року за період з грудня 2018 року по березень 2019 року. З графіку вимірювання температури в квартирі не можливо встановити дату, час проведення вимірювання, хто був присутній під час вимірювання температури, де вимірювалася температура повітря в квартирі. Тобто, [PERSON] не довела, що послуги, які надаються КП «Теплоенергетик» не відповідають стандартам якості. Заперечуючи проти позову [PERSON] вказала, що належна їй квартира відключена від централізованого опалення у 2020 році і тому відсутні підстави для задоволення позову. Пунктом 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими\~постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630\~ передбачено, що споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Наказом Міністерства\~регіонального розвитку,\~будівництва та\~житлово-комунального\~господарства України\~від 26.07.2019\~№ 169 \~затверджено Порядок відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, який містить в собі імперативні норми, тобто норми, що не допускають будь - яких відхилень від вичерпного переліку прав і обов`язків тих чи інших суб`єктів. Відповідно до\~111\~розділу Порядку\~ власник\~(співвласники)\~будівлі,\~в тому\~числі житлового\~будинку,\~подає (подають)\~до органу\~місцевого самоврядування\~заяву про\~відключення будівлі,\~в тому\~числі житлового\~будинку,\~від ЦО\~та/або\~ГВП,\~яка складається\~в довільній\~формі,\~із зазначенням\~причини відключення,\~а також\~інформацію про\~намір влаштування\~в будівлі\~систем індивідуального\~чи автономного\~теплопостачання (опалення\~та/або\~гарячого водопостачання).\~Для багатоквартирного\~будинку до\~заяви додатково\~додається протокол\~зборів співвласників\~багатоквартирного будинку\~(витяг\~із протоколу)\~про ухвалене\~співвласниками рішення\~про відключення\~будинку від\~ЦО та/або\~ГВП та\~зазначаються особи,\~уповноважені представляти\~інтереси співвласників\~у вирішенні\~питань щодо\~відключення багатоквартирного\~будинку. . Орган місцевого самоврядування відповідно до законодавства розглядає подані документи за наявності затвердженої ним схеми теплопостачання відповідного населеного пункту. . Заява про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП передається на розгляд Комісії. . Комісія на найближчому засіданні розглядає заяву про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП за участю заявника чи його уповноваженого представника. .\~Комісія приймає\~рішення щодо\~відключення будівлі,\~в тому\~числі житлового\~будинку,\~від ЦО\~та/або\~ГВП та\~надає пропозиції\~щодо типу\~системи індивідуального\~чи автономного\~теплопостачання (опалення\~та/або\~гарячого водопостачання),\~яку можна\~встановити в\~будівлі після\~відключення. Під\~час прийняття\~рішення Комісія\~враховує технічні\~можливості наявних\~мереж газопостачання,\~водопостачання та\~електропостачання населеного\~пункту чи\~окремого кварталу\~(мікрорайону)\~щодо забезпечення\~живлення запропонованої\~власником (співвласниками)\~будівлі системи,\~та за\~потреби надає\~пропозиції органу\~місцевого самоврядування\~щодо збільшення\~потужностей,\~а також\~заміни систем\~внутрішньоквартальних,\~магістральних мереж\~електро-,\~газо-,\~водо-,\~теплопостачання,\~потрібних для\~встановлення в\~будівлі системи\~індивідуального чи\~автономного теплопостачання\~(опалення\~та/або\~гарячого водопостачання)\~та пропозиції\~щодо фінансування\~таких заходів. Комісія\~передає рішення\~до органу\~місцевого самоврядування\~протягом п`яти\~робочих днів\~із дня\~його прийняття.\~Копія рішення\~Комісії надається\~заявникові. Орган місцевого самоврядування на найближчому засіданні за участі заявника чи його уповноваженого представника приймає відповідно до законодавства рішення щодо відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від ЦО та/або ГВП з урахуванням рекомендацій Комісії. Копія рішення органу місцевого самоврядування надається заявникові. Для відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, власник (співвласники) забезпечує розроблення проєкту відключення будівлі від ЦО та/або ГВП, який має відповідати вимогам чинних державних будівельних норм та правил, і проєкту системи індивідуального чи автономного теплопостачання будівлі, який розробляється з урахуванням схеми теплопостачання населеного пункту та має відповідати вимогам чинних державних будівельних норм та правил. Відключення будівлі від ЦО та/або ГВП здійснюється виконавцем відповідної комунальної послуги, або оператором зовнішніх інженерних мереж, якщо він не є виконавцем комунальної послуги, або залученим власником (співвласниками) суб`єктом господарювання, які у випадках, передбачених законодавством, мають ліцензію на провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми та значними наслідками, з обов`язковим переліком робіт із монтажу внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, в присутності виконавця відповідної комунальної послуги після отримання рішення органу місцевого самоврядування, що дозволяє відключення такої будівлі. Відключення будівлі від ЦО та/або ГВП здійснюється лише в міжопалювальний період, але не пізніше ніж 01 вересня. Витрати, пов`язані з відключенням від ЦО та/або ГВП, здійснюються за рахунок власника (співвласників) та інших коштів, не заборонених Законом. Узгодження дати і часу виконання робіт із відключення від ЦО та/або ГВП з виконавцями таких робіт та інформування про це співвласників багатоквартирного будинку здійснюється уповноваженою ними особою. У разі виконання робіт із відключення від ЦО та/або ГВП оператором зовнішніх інженерних мереж або іншим залученим власником суб`єктом господарювання власник будівлі чи уповноважена особа співвласників багатоквартирного будинку письмово повідомляє виконавця послуг з постачання теплової енергії, виконавця послуг з постачання гарячої води про дату і час виконання робіт із відключення не пізніше ніж за 15 календарних днів до дня виконання таких робіт. Неприбуття представників виконавців відповідних комунальних послуг за умови їх повідомлення не може бути підставою для відмови у виконанні робіт із відключення від ЦО та/або ГВП. Після виконання робіт із відключення будівлі від ЦО та/або ГВП складається акт про відключення будівлі, в тому числі житлового будинку, від зовнішніх інженерних мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання)/постачання гарячої води (додаток 2) - по одному примірнику для власника/представника співвласників та кожного виконавця відповідної комунальної послуги, а також для оператора зовнішніх інженерних мереж або іншого суб`єкта господарювання (у разі їх залучення відповідно до\~пункту 10\~цього розділу). Такий акт підписується усіма присутніми під час відключення сторонами: власником/представником співвласників та кожним виконавцем відповідної комунальної послуги, а також оператором зовнішніх інженерних мереж або іншим суб`єктом господарювання (у разі їх залучення). Після підписання акта виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника (співвласників) про перегляд умов або розірвання договору про надання відповідної комунальної послуги. Згідно витягу з протоколу, 09 червня 2020 року відбулося засідання міжвідомчої комісії з влаштування індивідуального опалення, на якому прийнято рішення про надання [PERSON] дозволу на влаштування індивідуального опалення в квартирі по [ADDRESS] . Заявою від 06.07.2020 року відповідач запрошувала представника КП «Теплооенергетик» на 22.07.2020 року для обстеження і підпису актів про відокремлення (відключення) квартири [ADDRESS] від мереж централізованого опалення. Зі змісту Акта про відокремлення (відключення ) квартири від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води вбачається, що квартиру відповідача було відключено від центральної системи теплопостачання. Вказаний акт складений та підписаний начальником КП «ЖЕО «4» Запорожець Л.М. , представником виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, представником суб`єкта господарювання. 05.08.2020 року відповідач своє заявою надала КП «Теплоенергетик» оригінал акту. Таким чином, відповідач [PERSON] виконала всі вимоги Порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води. За вказаного, до задоволення підлягають позовні вимоги за період з листопада 2018 року по червень 2020 року включно у розмірі 16\~577,41 грн. Частиною 2\~ст. 625 ЦК України\~передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов"язання, на вимогу кредитора зобов"язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Частковому задоволенню підлягають і позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача 3 % річних та інфляційних втрат за період з листопада 2018 року по червень 2020 року у розмірі 570,66 грн. - 3% річних та 605,05 грн. - інфляційних втрат, оскільки у відповідності до вимог частини другої\~статті 625 Цивільного кодексу України\~боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. При\~цьому, позивач також просить стягнути з відповідача пеню в розмірі 1\~103,95 грн., яка виникла внаслідок прострочення виконання зобов`язань, посилаючись на норми ст.\~549 ЦК України. У відповідності до приписів частини першої\~статті 546 Цивільного кодексу України\~виконання зобов`язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою. Статтею 549 Цивільного кодексу України\~встановлено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання. Частиною 1 ст. 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі, встановленому в договорі, але не вище 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. За таких обставин, суд вважає за необхідне в задоволенні вимоги позивача про стягнення з відповідача пені відмовити, оскільки договір про надання послуг з централізованого теплопостачання між сторонами у справі відсутній. Відповідно до ч. 1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У зв`язку з тим, що позовні вимоги задоволено частково, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір 1\~098,16 грн. виходячи з такого розрахунку. Загальна сума задоволених вимог позивача складає в розмірі 17\~753,12 грн., тому з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь позивача в сумі 1\~098,16 грн. (17\~753,12 грн. х 100 % : 36\~697,27 грн. х 2\~270,00 грн.).

Outcome: partial