Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-30 00:00:00

Позивач подала до суду вище вказану позовну заяву посилаючись на ті обставини, що 27.03.2020 року Кодимським районним судом Одеської області було ухвалено рішення у справі № 503/2340/19, яким розірвано шлюб між нею та відповідачем [PERSON] . Від шлюбу у колишнього подружжя є спільні діти - син [PERSON] , [INFO] , та дочка [PERSON] , [INFO] , які проживають разом з матір`ю - позивачем [PERSON] , без реєстрації місця проживання. Позивач зазначає, що неодноразово зверталася до відповідача з приводу надання ним дозволу на здійснення реєстрації місця проживання дітей за місцем її реєстрації, однак відповідач таку згоду надати відмовляється та не бажає спілкуватися з цього приводу. У зв`язку з чим позивач для захисту інтересів своїх дітей змушена пред`явити до відповідача відповідний позов шляхом подання позовної заяви через свого представника, в якій просить надати дозволи на реєстрацію місця проживання [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , без згоди батька, а також стягнути з відповідача на її користь судові витрати. 29.03.2022 року ухвалою суду від (а.с.23-24) у даній справі відкрито провадження та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. 26.04.2022 року на адресу суду надійшла заява представника позивача - адвоката Врони А.В. (а.с.41), згідно якої позивач [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] та у зв`язку з цим змінила прізвище « [PERSON] » на « [PERSON] ». 05.05.2022 року на адресу суду від представника відповідача - адвоката Покиньбороди М.П. надійшов відзив на позовну заяву від 01.05.2022 року (а.с.52), в якому представник відповідача заперечував проти позову в підстав того, що позивачем не надано жодного доказу того, що відповідач не надає згоди на реєстрацію місця проживання дітей. Також, зазначав, що позивач проживає разом з дітьми в с. Серби Подільського району Одеської області, де всі значаться зареєстрованими, що підтверджується доданим до відзиву витягом № 217 від 22.04.2022 року про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб. 25.05.2022 року від представника позивача - адвоката Врони А.В. надійшла до суду заява від 24.05.2022 року (а.с.73-74) про долучення доказів. В судове засідання позивач [PERSON] та її представник - адвокат Врона А.В. не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час і місце судового засідання були своєчасно повідомлені належним чином у порядку встановленому ч.2, 4-6 ст. 128 та ч.5 ст. 130 ЦПК України шляхом направлення судової повістки-повідомлення на офіційну електронну адресу представника позивача - адвоката Врони А.В., про що свідчать відповідні довідки від 25.05.2022 року про доставку електронного листа (а.с.78). При цьому, від представника позивача - адвоката Врони А.В. надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача, в якій також зазначив, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі та проти винесення заочного рішення суду не заперечують. Відповідач [PERSON] та його представник - адвокат Покиньборода М.П. в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час і місце судового засідання були своєчасно повідомлені належним чином у порядку встановленому ч.2, 4-5 ст. 128 та ч.5 ст. 130 ЦПК України, про що свідчить відповідна розписка представника позивача - адвоката Покиньбороди М.П. від 27.05.2022 року (а.с.80). При цьому, в матеріалах справи міститься заява представника відповідача - адвоката Покиньбороди М.П. від 23.05.2022 року (а.с.66) про розгляд справи за їх відсутності, в якій також зазначив, що позовні вимоги не визнають в повному обсязі. Згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України передбачає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, враховуючи положення ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи суд встановив наступні фактичні обставини. [INFO] у [PERSON] та [PERSON] народилася спільна дитина - дочка [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження Серії [NUMBER] , виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Кодимського районного управління юстиції Одеської області 15.05.2007 року (а.с.9). [INFO] у [PERSON] та [PERSON] народилася спільна дитина - син [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження Серії [NUMBER] , виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кодимського районного управління юстиції Одеської області 11.10.2012 року (а.с.8). Згідно копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 95583554 від 28.08.2017 року (а.с.10) позивачу [PERSON] належить на праві приватної власності житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] . Згідно довідки про склад сім`ї № 796, виданої Сербівською сільською радою Кодимського району Одеської області у липні 2020 року (а.с.11) позивачу [PERSON] , яка проживає за адресою [ADDRESS] , про те, що до складу її сім`ї входять дочка [PERSON] , [INFO] , та син [PERSON] , [INFO] . 24.02.2021 року позивач [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб та у зв`язку з цим позивач змінила прізвище « [PERSON] » на « [PERSON] », що підтверджується копією свідоцтва про шлюб Серії [NUMBER] , виданого Суворовським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 24.02.2021 року (а.с.41 на звороті).. Згідно інформації наданої суду Центром надання адміністративних послуг Кодимської міської ради Подільського району Одеської області від 24.03.2022 року № 11-15-02/62 (а.с.21) та № 11-15-02/63 (а.с.22), відомості щодо реєстрації місця проживання [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , відсутні. Згідно витягу № 217 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, виданого Кодимською міською радою Подільського району Одеської області 22.04.2022 року (а.с.53), наданого представником відповідача - адвокатом Покиньбородою М.П., за адресою: [ADDRESS] зареєстровані усього 4 осіб, серед яких, окрім позивача [PERSON] , [INFO] , зареєстрованої з 22.07.2005 року по теперішній час, також зазначені [PERSON] , [INFO] , і [PERSON] , [INFO] , але без вказівки дат їх реєстрації. Однак, відповідно до витягів № 242 від 20.05.2022 року (а.с.75, 77, 82) [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , не зареєстровані за адресою: [ADDRESS] При цьому, згідно інформації наданої Кодимською міською радою Подільського району Одеської області від 20.05.2022 року № 02-17/9 (а.с.74 на звороті), від 24.05.2022 року № 03-17/1233 (а.с.76) та 27.05.2022 року № 03-17/1276 (а.с.81) неповнолітні діти [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] фактично проживають за місцем реєстрації їх матері - [PERSON] розташованим за адресою: [ADDRESS] , але без реєстрації місця проживання, що також підтверджують додані витяги № 242 про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб (а.с.75, 77, 82). Нормативно-правове обґрунтування: Відповідно до положень статей 7, 155 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, які встановлені Конституцією України та Конвенцією про права дитини, а батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Відповідно до ч.1 ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Згідно ст. 160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою. Відповідно до положень ч.4 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Згідно положень другого речення ч.1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року № 1382-IV, яка була чинною до 01.12.2021 року, батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. В свою чергу згідно положень ч.3, 4 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» від 5 листопада 2021 року № 1871-IX (далі за текстом - Закон), який набрав чинності 01.12.2021 року, задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників. Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком від 10 до 14 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує стосовно дитини функції опікуна. Згідно ч.1-4 ст. 7 Закону, повнолітня особа декларує місце свого проживання самостійно. Дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за місцем проживання її батьків або інших законних представників чи одного з них без надання згоди такими особами. Дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж зареєстроване або задеклароване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них, крім випадку, встановленого статтею 15 цього Закону. Декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Відповідно до пункту 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», які були чинні на час пред`явлення позову та втратили чинність лише 14.03.2022 року, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). В свою чергу відповідно до положень пункту 16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), з атвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» (далі за текстом - Порядок), яка набула чинності 14.03.2022 року, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку (пункт 33 Порядку). Висновки суду - щодо обґрунтованості позову про реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини: Неповнолітня [PERSON] , [INFO] , на час пред`явлення позивачем [PERSON] позову досягла 14 років. Отже, враховуючи, що відповідно до Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за місцем проживання її батьків або інших законних представників чи одного з них без надання згоди такими особами, то позовні вимоги позивача [PERSON] в частині надання дозволу на реєстрацію місця проживання [PERSON] , [INFO] , за адресою реєстрації її матері, без згоди батька, є необґрунтованими та задоволенню не підлягають, оскільки на момент подачі позовної заяви [PERSON] вже виповнилося 14 років. - щодо обґрунтованості позову про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини: Малолітній [PERSON] , [INFO] , на час пред`явлення позивачем [PERSON] позову та на теперішній час досяг 9років. Відповідачем [PERSON] суду не надано жодних доказів того, що ним було надано відповідний дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітнього [PERSON] . В свою чергу, позовні вимоги щодо надання дозволу на реєстрацію місця проживання [PERSON] , [INFO] , за адресою реєстрації його матері, без згоди батька, підлягають задоволенню, оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітнього [PERSON] , якому ще не виповнилося 14 років, зокрема за своїм фактичним місцем проживання разом зі своєю матір`ю, суперечить його інтересам та суттєво обмежує реалізацію його прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист. Крім того, суд звертає увагу на ту обставину, що згідно другого речення ч.1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року № 1382-IV, яка була чинною до 01.12.2021 року, батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Водночас згідно ч.2 ст. 5 Закону, який набрав чинності з 01.12.2021 року, батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати або зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Таким чином відсутність відповідної згоди відповідача [PERSON] щодо реєстрації малолітнього сина - [PERSON] перешкоджає позивачу [PERSON] , виконати свій батьківський обов`язок, як матері, щодо реєстрації місця проживання дитини, хоча із недотриманням законодавчо встановленого строку. Тому суд вважає, що за згаданих вище підстав, позов у вказаній частині підлягає задоволенню. - щодо судових витрат: При поданні позовної заяви до суду позивачем [PERSON] було сплачено судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру в загальній сумі 1984,8 грн, тобто по 992,4 грн за кожну вимогу. За результатами судового розгляду судом задоволено одну із заявлених позовних вимог, а у задоволенні іншої відмовлено. У зв`язку з чим, відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати пропорційно до розміру задоволених позовних вимог в розмірі 992,4 грн, оскільки задоволено лише половину позовних вимог.

Outcome: partial