Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-30 00:00:00

14.02.2022 року Департамент соціальної політики Луцької міської ради (далі - Департамент) звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою в обґрунтування зазначивши, що на підставі заяви відповідачки від 02.10.2019 року Департаментом було призначено та виплачено їй щомісячну грошову допомогу на догляд за [PERSON] , яка проживає разом із нею, є особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу та згідно висновку лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду. Вказана допомога [PERSON] виплачувалася в період з 01.10.2019 року по 30.11.2020 року. Разом з тим, 26.11.2020 року Департаментом отримано відомості, що допомога на догляд за [PERSON] з 01.07.2020 оформлено на [PERSON] . Як наслідок, 02.12.2020 року відповідачка подала заяву про припинення виплати допомоги в зв`язку з переоформленням на іншу людину. Також [PERSON] зазначила, що зобов`язується повернути надміру виплачені кошти в повному обсязі. Оскільки відповідач не підтвердила право на отримання допомоги, їй були надмірно виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги одинокій матері за період з 01.04.2020 року по 30.11.2020 року. Рішенням Департаменту від 26.11.2020 року відповідачці визначено обсяг надміру виплачених коштів за вказаний період в сумі 16216 грн. та встановлено строк для повернення виплачених коштів до 26.02.2021 року. Про дане рішення [PERSON] було проінформовано. Разом з тим, на момент звернення до суду відповідачка надміру виплачені їй кошти не повернула. Враховуючи наведене, просить суд стягнути з відповідачки на користь Департаменту надміру виплачені кошти на догляд в загальному розмірі 16216 грн., а також судові витрати, пов`язані з розглядом справи. До початку судового засідання від представника позивача на адресу суду надійшла заява, у якій вона просить розгляд справи проводити у її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, щодо постановлення заочного рішення не заперечує (а.с. 26). Відповідач в судове засідання повторно не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про день, час, місце слухання справи була повідомлена своєчасно та належним чином, про що свідчить довідка про доставку sms-повідомлення та судові оголошення про виклик до суду (а.с. 28,30, 32), клопотання про відкладення розгляду справи, відзив на позовну заяву від неї на адресу суду не надходили. Статтею 280 ЦПК України закріплена можливість ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, у разі належним чином повідомленого відповідача про дату, час та місце судового засідання. Враховуючи вищезазначені обставини, суд вважає провести заочний розгляд справи на підставі наявних у ній матеріалів. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що 02.10.2019 року на підставі заяви [PERSON] останній Департаментом соціальної політики Луцької міської ради було призначено та виплачено щомісячну грошову допомогу на догляд за [PERSON] , яка проживає разом із нею, є особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу та згідно висновку лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду (а.с. 7-8). Умови призначення та виплати вказаної допомоги регулюються Порядком надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 року № 1192, зі змінами та доповненнями, чинними на момент спірних правовідносин (далі - Порядок). Відповідно до п. 1 Порядку, - щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею надається відповідно до ст. 5 ЗУ «Про психіатричну допомогу» у грошовій формі. Відповідно до п. 2 Порядку, - призначення і виплата допомоги на догляд провадиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення (далі - орган соціального захисту населення). Згідно п. 4 Порядку, - допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює догляд за нею. Відповідно до п. 8 Порядку, - допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця. На підставі поданої відповідачкою заяви від 02.10.2019 року, Департаментом соціальної політики Луцької міської ради призначено та виплачено допомогу на догляд за період з 01.10.2019 року по 31.03.2020 року (а.с. 9). В подальшому відповідачу, без відповідного звернення з її боку, на підставі пп. 1 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 264 від 07.04.2020 року «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» (далі - Постанова), було призначено та виплачено допомогу на догляд за [PERSON] в період з 01.04.2020 року по 30.11.2020 року в період карантину (а.с. 10). Пунктом 2 Постанови, - визначено, що орган соціального захисту населення протягом одного місяця після відміни карантину проводить перерахунок розміру виплаченої державної соціальної допомоги та державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю на підставі поданої особою або її законним представником заяви та необхідних документів. У разі коли за результатами проведеного перерахунку: розмір отриманої допомоги був меншим, орган соціального захисту населення проводить доплату у розмірі різниці між перерахованим та виплаченим розміром допомоги; не буде підтверджено право на отримання допомоги або її розмір буде меншим, ніж виплачена під час карантину допомога, орган соціального захисту населення протягом одного місяця з дати відміни карантину надміру виплачені суми допомоги стягує згідно із законом у розмірі не більш як 20 відсотків суми виплаченої допомоги. У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку. Згідно п. 8 Порядку, - виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли: -сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку із смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд; -закінчився строк установлення інвалідності І чи II групи і протягом місяця не підтверджено встановлення групи інвалідності, яка дає право на призначення допомоги на догляд; -особа з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов`язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни. Відповідно до п. 13-1Постанови, - якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суми допомоги, органи соціального захисту населення здійснюють такі заходи: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють одержувача допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі прийняття рішення про врахування надміру виплачених коштів при виплаті допомоги на догляд у наступні періоди провадять щомісячні відрахування у розмірі не більш як 20 відсотків призначеної допомоги; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. Судом також встановлено, що 26.11.2020 року Департаменту соціальної політики Луцької міської ради стало відомо, що допомога на догляд за [PERSON] з 01.07.2020 року оформлено на [PERSON] (а.с. 11-12). 02.12.2020 року відповідач подала заяву про припинення виплати допомоги в зв`язку з переоформленням на іншу людину та зазначила, що зобов`язується повернути надміру виплачені кошти в повному обсязі (а.с. 13). Таким чином, оскільки [PERSON] не підтвердила право на отримання допомоги їй були надмірно виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги одинокій матері за період з 01.04.2020 року по 30.11.2020 року. Рішенням Департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 26.11.2020 року відповідачці визначено обсяг надміру виплачених коштів за вищевказаний період в розмірі 16216 грн. та встановлено строк для повернення виплачених коштів до 26.02.2021 року (а.с. 14). На адресу [PERSON] направлені повідомлення про повернення надміру виплачених коштів, однак, станом на дату розгляду даного спору, остання надміру виплачені кошти не повернула (а.с. 15). Доказів іншого суду надано не було, а судом в ході розгляду спору не здобуто. Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.. Таким чином, з [PERSON] на користь Департаменту слід стягнути надміру виплачені кошти на догляд в розмірі 16216 грн. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Із наведеного слідує, що з відповідачки на користь позивача слід також стягнути судовий збір в розмірі 2481 грн. За наведених обставин, суд вважає заявлені позовні вимоги Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до [PERSON] про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на догляд обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі. На підставі ст.ст. 1212-1215 ЦК України, ЗУ «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», Порядку надання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров`я України від 30.04.2002 року № 226/293/169,

Outcome: approved