Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-19 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом \~про визнання\~дій протиправними,\~зобов`язання\~вчинити певні\~дії, зазначивши, що працює ТОВ "Коростень-МБО" \~і являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи та користується пільгами і доплатами, які йому надано відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". На даний час його право на щомісячну доплату до заробітної плати у розмірі двох мінімальних заробітних плат, передбаченої Законами України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік та ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" обмежується відповідачем.\~ \~ \~\~ \~ \~ Він звернувся до відповідача про нарахування та виплату йому доплати до заробітної плати у відповідності до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідачем\~на його\~звернення була\~надана довідка,\~з якої\~вбачається,\~що\~доплата до\~заробітної плати\~передбачена ст.39\~Закону України\~«Про статус\~і соціальний\~захист громадян,\~ які постраждали\~внаслідок Чорнобильської\~катастрофи» йому\~не нараховувалась\~та не\~виплачувалась. \~ \~ Він працює та проживає в м.Коростень Житомирської області, яке відповідно до Переліку населених пунктів, віднесено до зон радіологічного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи віднесено до зони гарантованого добровільного відселення. Відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, які проживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення, виплачується щомісячне підвищення до заробітної плати у розмірі двох мінімальних заробітних плат (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік).\~ \~ \~ \~ \~ \~ Підпунктом 7 пункту 4 розділу 1 Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 року №76/-VІІІ, який набрав чинності з січня 2015 року, статтю 31, 37, 39 та 45 включено. Однак, згідно рішення Конституційного Суду №6-р/2018 від 17.07.2018 р. підпункт 7 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним). Таким чином, рішенням Конституційного Суду з 17.07.2018 року відновлено дію ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тобто остання з 17 липня 2018 року є чинною, а її норми підлягають застосуванню без будь-яких обмежень. Просить визнати бездіяльність відповідача протиправною, зобов`язати відповідача провести нарахування та виплату доплати за роботу у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи із розміру 2-х мінімальних заробітних плат, встановлених Законом про Державний бюджет України на відповідний рік, щомісячно з 06.05.2019 року. \~У справі було відкрито спрощене позовне провадження та встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позов та подання письмових та електронних доказів щодо заперечення проти позову. \~Відповідач про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. \~ Дослідивши матеріали\~справи суд\~дійшов висновку\~про наступне: \~Судом встановлено, що позивач має статус потерпілого від аварії на ЧАЄС 3 категорії, що стверджується посвідченням серії [NUMBER] від 19.11.2014 року. \~ З довідки №10 від 28.12.2021 року слідує, що [PERSON] працює в ТОВ "Коростень-МБО" та проживає в м.Коростень Житомирської області, про що свідчить відмітка про реєстрацію в паспорті. \~ Відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 року № 106, м.Коростень Житомирської області віднесено до зони гарантованого добровільного відселення \~Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я, порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення визначаються Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-XII від 28.02.1991 (далі - Закон № 796-XII). Предметом спору є ненарахування та невиплата доплати до заробітної плати, що передбачена ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи". Доплата, визначена\~статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", не є складовою заробітної плати та не є заробітною платою за особливі умови праці, що включає в себе компенсаційні виплати на відповідний рік, а є соціальною гарантією. \~Відповідно до п.4 пп.11\~Постанови Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року №936, якою затверджено Порядок використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов`язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (у редакції\~Постанови КМУ №759 від 26.10.2016) виплата компенсацій та допомоги певних видів, передбачених\~Законом, доплата особам, які працюють у зоні відчуження, відповідно до статті 39 Закону,\~постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 року №831 "Про доплати особам, які працюють у зоні відчуження"\~проводиться центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних і районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (крім м. Києва) за місцем фактичного проживання (перебування) працюючих та непрацюючих громадян. \~Таким чином, у відповідача відсутній обов`язок щодо нарахування та виплати доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення у зоні гарантованого добровільного відселення. Рішенням Конституційного Суду України від 17 липня 2018 року №6-р/2018\~не містить застережень щодо порядку застосування\~статті 39 Закону №796-ХІІ. За таких обставин відсутні підстави для зобов`язання відповідача здійснити нарахування і виплату позивачеві доплати до заробітної плати, встановленої\~статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". За таких обставин позовні вимоги задоволенню не підлягають. \~ \~\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~

Outcome: dismissed