Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-16 00:00:00

Позивач звернулася до суду з позовною заявою про відновлення порушених прав дитини, шляхом внесення змін до актового запису про народження. Позивач просить суд визнати неправомірною спільну заяву громадян [PERSON] , і [PERSON] про визнання батьківства та зобов`язати Білоцерківський відділ ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУЮ (м. Київ), внести зміни до актового запису про народження дитини [PERSON] , [INFO] , а саме: скасувати визнання батьківства, яке було здійснене на підставі неправомірної заяви батьків про визнання батьківства дитини, мати якої була позбавлена батьківських прав, повернувши всі попередні дані, де реєстрація народження дитини була проведена відповідно до ст. 135 СК України; змінити відомості про батька дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] ; змінити відомості про матір дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] »; змінити прізвище дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] »; решту відомостей (ім`я, по батькові, число, місяць, рік народження дитини) залишити без змін. Позиція сторін у справі. Позивач підтримуючи позов, суду пояснила, що вона є бабусею та опікуном малолітньої [PERSON] , [INFO] , у свідоцтві про народження якої, відомості про батька були записані відповідно до ст.135 Сімейного кодексу України, тобто зазначені зі слів матері. Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15.09.2016 року мати дитини була позбавлена батьківських прав стосовно доньки [PERSON] . За період з 27.09.2016 р. по 03.06.2021 р. [PERSON] вступила в шлюб, змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] », та разом з чоловіком написали спільну заяву про визнання батьківства, змінили прізвище дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] », змінили відомості про батька та матір, хоча такого права не мали, бо мати дитини, була позбавлена батьківських прав, а рішення суду про позбавлення її батьківських прав чинне, ніким не скасоване, та судом відмовлено матері в поновленні її прав відносно доньки. У відзиві на позовну заяву представник відповідачів [PERSON] [PERSON] - адвокат Чубаров Д.В. позов не визнав. Зазначив, що відповідач [PERSON] повністю визнає, що є батьком [PERSON] , також це підтверджує і [PERSON] , яка є біологічною матір`ю [PERSON] , а скасування визнання батьком батьківства щодо малолітньої [PERSON] , порушить права як батька так і дитини. Представник відповідача Білоцерківського відділу ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУЮ (м. Київ) - Плива О.П., в судовому засіданні позов визнала та пояснила, що на підставі заяви батька і матері про визнання батьківства, відповідно до підпункту 2.16.16 пункту 16 Розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, в актовому записі про народження №2 від 22.06.2016 року, складеного виконавчим комітетом Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району, де відомості про батька були записані відповідно до ст. 135 СК України, дитині було змінено прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Рішення суду про позбавлення батьківських прав [PERSON] надійшло до відділу ДРАЦС, лише, 06.03.2021 року, та було повернуте без виконання, в зв`язку з тим, що на той момент в актовому записі про народження прізвище і дитини та матері вже було змінено з « [PERSON] » на « [PERSON] », а скасувати факт визнання батьківства, відділ ДРАЦС не має можливості. Представник третьої особи Мельник Н.Д. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, зазначивши, що позов поданий в інтересах захисту прав малолітньої дитини, а через зміну прізвища дитини, над якою встановлено опіку, можливе припинення соціальної допомоги на [PERSON] . Крім того, потрібно як найшвидше відновити статус дитини і вирішити спірні питання з її прізвищем, оскільки малолітня йде до школи, та слід оформляти і впорядковувати документи . Процесуальні дії та рішення у справі. Ухвалою судді Орєхова О.І. від 25.10.2021 року було прийнято справу до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами загального провадження, призначено підготовче засідання. 16.11.2021 року надійшло клопотання Маловільшанської сільської ради про розгляд справи без участі їхнього представника, позовну заяву підтримують, в якому стисло викладені пояснення по суті спору.. (а.с.60-62) 17.11.2021 року надійшло клопотання Білоцерківського відділу ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) про розгляд справи без їхнього представника, в якому стисло викладені пояснення по суті спору. 25.11.2021 року на адресу суду надійшов відзив представника відповідачів [PERSON] , [PERSON] адвоката Чубарова Д.В. (а.с. 73-76) 25.11.2021 року надійшло клопотання представника відповідачів [PERSON] , [PERSON] адвоката Чубарова Д.В. про виклик [PERSON] до суду для висловлення своєї думки. (а.с. 80-81) 02.12.2021 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив від представника позивача (а.с. 89-91) 13.12.2021 року надійшло клопотання Білоцерківського відділу ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) про розгляд справи без їхнього представника. Ухвалою суду від 29.12.2021 року призначено процедуру врегулювання спору за участю судді у цивільній справі. (а.с. 101-103) Ухвалою суду від 26.01.2022 року припинено процедуру врегулювання спору за участю судді, справу передано для повторного автоматизованого розподілу. (а.с. 114-115) 26.01.2022 року згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим у справі призначено Ярмолу О.Я. (а.с. 116-117) Ухвалою судді від 31.01.2022 року справу прийнято до провадження судді Ярмоли О.Я., призначено за правилами загального провадження до підготовчого засідання. (а.с.121) 09.03.2022 року на електронну адресу суду надійшло клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи. (а.с. 129) 15.04.2022 року надійшло клопотання Білоцерківського відділу ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) про розгляд справи без їхнього представника. 20.04.2022 року Служба у справах дітей Маловільшанської сільської ради подала письмові пояснення (а.с. 144-145) 06.05.2022 року відповідач [PERSON] подала клопотання про відкладення розгляду справи, однак в судове засідання 17.05.2022 року не з`явилася, про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, клопотань/заяв не подала та, враховуючи обізнаність відповідачів щодо позовних вимог, суд не вбачає підстав для повторного відкладення розгляду справи. У справі «Юніон Аліментаріа Сандерс проти Іспанії» від 07 липня 1989 року ЄСПЛ вказав, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання. В судовому засіданні позивач та її представник адвокат Лебедовська Л.Ю. підтримали позов. Представник відповідача Білоцерківського відділу ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУЮ (м. Київ) Плива О.П. позов визнала. Представник третьої особи Мельник Н.Д. позов підтримує та просить його задовольнити. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення з наступних підстав. Фактичні обставини справи. Судом встановлено, що [INFO] народилася [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , видане виконавчим комітетом Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області 22.02.2016 року, актовий запис №2, відомості про батька зазначені « [PERSON] », мати « [PERSON] ». Відомості про батька у цьому свідоцтві про народження були записані відповідно до ст.135 Сімейного кодексу України зі слів матері. (а.с. 17) Встановлено, що рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15.09.2016 року, по справі № 357/7331/16-ц, [PERSON] , [INFO] було позбавлено батьківських прав стосовно її доньки [PERSON] , [INFO] . [PERSON] передано на опікування Органу опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області. Вказане рішення суду від 15.09.2016 року набрало законної сили 27.09.2016 року. (а.с. 18-20) Згідно розпорядження № 759 від 31.10.2016 року, що видане Білоцерківською районною державною адміністрацією Київської області, малолітній дитині [PERSON] , [INFO] надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування та призначено її опікуном [PERSON] , [INFO] , яка є бабусею малолітньої [PERSON] . (а.с. 21) Встановлено, що 11.04.2019 року на [PERSON] , було видане повторне свідоцтво про народження, серії [NUMBER] , актовий запис №2 від 22.02.2016 р. батьками дитини зазначено: « [PERSON] » та « [PERSON] » (а.с. 23) Встановленим є те, що 23.06.2020 року між [PERSON] та [PERSON] , був укладений шлюб, зареєстрований Деснянським районним у м. Києві відділом реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ), актовий запис № 410, та після державної реєстрації шлюбу чоловіку і дружині присвоєно спільне прізвище « [PERSON] ». (а.с. 23) Встановлено, що 04.07.2020 року було видане повторне свідоцтво про народження на ім`я « [PERSON] », серії [NUMBER] (а.с.24), на підставі спільної заяви [PERSON] та [PERSON] про визнання батьківства та були внесені зміни до актового запису № 2 від 22.02.2016 р., змінено прізвище дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] », відомості про батька з « [PERSON] » на « [PERSON] », відомості про матір з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Решту відомостей залишено без змін. Встановлено, що в листопаді 2019 року [PERSON] зверталась до суду з позовом до [PERSON] опікунської ради Маловільшанської сільської ради Київської області, третя особа: служба у справах дітей Білоцерківської районної державної адміністрації про поновлення батьківських прав щодо її доньки [PERSON] та рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 05.11.2020 року по справі № 357/13107/19, в задоволенні позову було відмовлено (а.с. 25-29). Постановою Київського апеляційного суду від 23.02.2021 року вказане рішення суду від 05.11.2020 року, залишено без змін (а.с. 30-33). Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 05.11.2020 року по справі № 357/13107/19 набрало законної сили 23.02.2021 року. В судовому засіданні встановлено, що позивач зверталась до органів РАЦС із заявою про скасування свідоцтва про народження [PERSON] , серії [NUMBER] від 04.07.2020 року та внесення змін до актового запису №2 від 22.02.2016 р. про народження дитини [PERSON] , повернувши усі попередні дані, де реєстрація актового запису про народження [PERSON] була проведена, відповідно до ст.135 Сімейного кодексу України. Так, 17.07.2021 року, Білоцерківський відділ ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області надав лист-відмову за вих.№ 21.2-33/2336 про неможливість проведення (внесення) змін до актового запису № 2 про народження дитини [PERSON] , посилаючись на те, що повторне свідоцтво про народження серії [NUMBER] від 11.04.2019 року на [PERSON] , було видане відповідно до чинного законодавства України, так як рішення про позбавлення батьківських прав [PERSON] надійшло до відділу 06.03.2021 року, та було повернуте без виконання, в зв`язку з тим, що на той момент в актовому записі про народження в дитини та матері прізвище було не « [PERSON] », а « [PERSON] » (а.с. 36) Також, встановлено, що 07.09.2021 року, позивач зверталась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Білоцерківського відділу ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУЮ (м. Київ) про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, та просила внести зміни до актового запису № 2 від 22.02.2016 року про народження дитини [PERSON] , [INFO] . 13.09.2021 року ухвалою Київського окружного адміністративного суду було відмовлено у відкритті провадження з підстав порушення правил предметної юрисдикції. Судом надані роз`яснення позивачу, що розгляд даної справи належить до юрисдикції місцевого загального суду за правилами підсудності, визначеними ЦПК України (а.с.7-11) Позиція суду та оцінка аргументів сторін. Відповідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно зі ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст. 4 ЦПК України кожна особа має право на захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, у тому числі й у судовому порядку. Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року, що діє з 27.07.2010р. (далі - Закон № 2398-VІ). Згідно із ч. 1ст.6 Закону №2398-VІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть (ч.1, 2, 3 ст.49 Цивільного кодексу (далі - ЦК України). Згідно із ч.1 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, тобто дій/подій, що впливають на набуття, зміну чи припинення цивільних прав та обов`язків. Статтею 121 СК України визначено, що права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу. Згідно ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. У відповідності до ст.125 СК України, якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини, за рішенням суду. Відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно ст. 134 СК України на підставі заяв осіб, зазначених у статті 126 цього Кодексу, або рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України, та видає нове Свідоцтво про народження. Судом встановлено, що 22.02.2016 року, було видано свідоцтво про народження на ім`я « [PERSON] » відомості про батька якої, записані зі слів матері на підставі ст. 135 СК України. Однак, 04.07.2020 року відповідачами [PERSON] та [PERSON] було подано заяву про визнання батьківства, та на цій підставі було видано нове свідоцтво про народження, в якому змінено прізвище дитини з « [PERSON] » на « [PERSON] » та зазначені відомості про батьків, як « [PERSON] », « [PERSON] ». [PERSON] на той час була позбавлена батьківських прав стосовно своєї доньки [PERSON] , тому не мала права звертатися до органу ДРАЦС із заявою про визнання батьківства та вносити зміни до актового запису. Згідно ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав: 1) втрачає особисті немайнові права щодо дитини та звільняється від обов`язків щодо її виховання; 2) перестає бути законним представником дитини; 3) втрачає права на пільги та державну допомогу, що надаються сім`ям з дітьми; 4) не може бути усиновлювачем, опікуном та піклувальником; 5) не може одержати в майбутньому тих майнових прав, пов`язаних із батьківством, які вона могла б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування); 6) втрачає інші права, засновані на спорідненості з дитиною. Згідно ч. 2 ст. 22 Закону №2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви. Представник Білоцерківського відділу ДРАЦС суду повідомила, що були відсутні відомості про те що [PERSON] не є суб`єктом звернення із заявою про внесення змін до актового запису про народження своєї дитини, 04.07.2020 року не мала права подавати заяву, а рішення суду про позбавлення батьківських прав [PERSON] надійшло до відділу, лише, 06.03.2021 року, та було повернуте без виконання, в зв`язку з тим, що на той момент в актовому записі про народження вже прізвище матері і дитини було не « [PERSON] », а « [PERSON] ». Приписами ч. 1 ст. 22 Закону №2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.11р. №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції №709/5 від 10.05.2012р. та №1161/5 від 03.08.2012 р. Відповідно до п.п. 1.15 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку. Згідно п.п. 2.18. Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу. Відповідно до абз. 2 п. 3, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 р. суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. При цьому, неправильність в актовому записі не обов`язково має бути пов`язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора, така неправильність може бути пов`язана з іншими чинниками, наприклад, неправильним перекладом в документі, на підставі якого вносились відомості до актового запису. Так, встановлено, що позивач звернулась до Білоцерківського відділу ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУ МЮ (м. Київ) із заявою про скасування свідоцтва про народження [PERSON] , та внесення змін до актового запису про її народження, однак отримала відмову. Відповідно до п. 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, підставою для внесення змін до актового запису цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану. Відповідно до п. 2.16.7. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Таким чином, суд дійшов висновку, що спільна заява [PERSON] , [PERSON] про визнання батьківства є неправомірною, та слід скасувати визнання батьківства, яке було здійснене на підставі неправомірної заяви батьків про визнання батьківства дитини, мати якої була позбавлена батьківських прав, та змінити відомості в актовому записі про народження малолітньої дитини. Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення прав та інтересів дитини, суд вважає за необхідне позов задовольнити . Позивач не ставить питання про відшкодування судових витрат.

Outcome: approved