Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-24 00:00:00

Представник [PERSON] адвокат Гаврилов Дмитро Олексійович звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про встановлення факту смерті. Заінтересована особа по справі - Черкаський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). В обґрунтування заяви вказує, що вона, [PERSON] , є дружиною [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу. З початком 24.02.2022 збройної агресії Російської Федерації в Україні оголошено воєнний стан. Невдовзі, після початку повномасштабної збройної агресії, в лютому 2022 року російські загарбники стали обстрілювати м. Попасна Луганської області. В другій половині квітня ворогу вдалося захопити половину міста, точились запеклі вуличні бої, були артилерійські обстріли. За слова голови Луганської ОВА Сергія Гайдая «вцілілі будинки у Попасній відсутні». На той час медичну допомогу в місті надавали тільки військові медики, а за даними міської влади під час боїв загинуло не менше ста місцевих мешканців. Серед них були: чоловік [PERSON] - [PERSON] , який загинув [INFO] . В кінці квітня 2022 року, у зв`язку із постійними обстрілами м. Попасна та загрозою життю, [PERSON] нарешті змогла евакуюватися до м. Черкаси, а вже з 08.05.2022 м. Попасна опинилось під російською окупацією, що позбавляє можливості в установленому законодавством порядку документально оформити факт смерті. Факт смерті [PERSON] може підтвердити син заявниці, [PERSON] , [INFO] , який мешкає за адресою: [ADDRESS] . Також факт смерті [PERSON] підтверджується відкритим кримінальним провадженням відділом поліції № 4 Сєвєродонецького районного управління поліції ГУНП в Луганській області, згідно витягу з ЄРДР від 16.04.2022 встановлено, що політичне керівництво та представники військового командування Російської Федерації застосували засоби ведення війни, заборонені міжнародним правом, вчинили військову агресію відносно народу України з метою тероризування населення та поєднані із вбивством цивільних осіб, а саме військовослужбовці Збройних Сил Російської Федерації та учасники контрольованих РФ незаконних збройних формувань з метою послаблення Держави України на території м. Попасна, Сєвєродонецького району, Луганської області, вчинили обстріл по цивільним об`єктам та об`єктам критичної інфраструктури, а саме: 16.04.2022 в результаті обстрілу м. Попасна, Луганської області з боку м. Первомайськ, територія якого непідконтрольна державній владі України, від отриманих порань загинули: [PERSON] , [INFO] , який мешкав за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] , [INFO] . На теперішній час для проведення реєстрації смерті [PERSON] необхідно встановити факт його смерті, оскільки він помер під час бойових дій в м. Попасна, Луганської області. Тому, заявниця має право звернутися до суду із заявою про встановлення факту смерті задля можливості в подальшому реалізувати свої законні права після смерті чоловіка. Також вказує, що встановлення факту смерті в судовому порядку необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України та оформлення спадщини. Крім встановлення факту смерті, заявниці необхідно встановити місце смерті померлого [PERSON] , яким є м. Попасна, Луганської області, Україна. Просить встановити факт смерті громадянина України [PERSON] , [INFO] , уродженця села Замошьє Оршанського району Вітебської області, який помер [INFO] у віці 68 років, місце смерті: місто Попасна, Сєвєродонецький район, Луганської області, Україна. В подальшому, представником заявниці 25.05.2022 подано уточнену заяву в якій він просить встановити факт смерті громадянина України [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Попасна, Луганської області, України, який помер [INFO] у віці 68 років, місце смерті: місто Попасна, Сєвєродонецький район, Луганської області, Україна. В судовому засіданні заявниця [PERSON] підтримала уточнену заяву від 25.05.2022 про встановлення факту смерті та просила її задовольнити в повному обсязі. Пояснивши, що [INFO] разом із чоловіком та іншими родичами перебувала в м.Попасна в період мінометних обстрілів вони переховувалися в підвалі сусіднього будинку. Після ранкових обстрілів, приблизно о 8 годині ранку [PERSON] вийшов із сховища, подивитися в якому стані перебуває їхній будинок. В цей момент знову почали обстрілювати їхню територію, снаряд влучив геть поруч нього, що спричинило смерть. Коли вона вийшла, поруч нього були військові і інші люди, які підтвердили смерть. Вони сфотографували тіло і допомогли його поховати поруч будинку, що також сфотографували. Дані фото їй перекинув родич по телефону і вона надає їх в суді для підтвердження смерті чоловіка. Представник заявниці адвокат Гаврилов Д.О. в судовому засіданні просив задовольнити подану ним 25.05.2022 уточнену заяву [PERSON] та встановити факт та місце смерті [PERSON] . В судове засідання представник зацікавленої особи - Черкаського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) не з`явився, направивши до суду клопотання про розгляд заяви у відсутність представника, із приводу прийняття рішення посилається на розсуд суду. Суд, заслухавши учасників справи, покази свідка [PERSON] дослідивши письмові матеріали справи приходить до висновку про задоволення заяви, виходячи із наступних підстав. Відповідно до ст. 1 Закону України " Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України ( ст. 2 зазначеного Закону України). Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 7168 від 15.03.2022 Верховна Рада України затвердила Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 133/2022 від 14.03.2022 на період з 26 березня ще на 30 днів (до 24 квітня включно). Крім того, Указом Президента України № 259/2022 від 22.04.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2212-IX від 21.04.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Також, Законом України № 2263 від 22.05.2022 Верховна Рада України затвердила Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 341/2022 від 17.05.2022, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Як визначено ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Окреме провадження - це самостійний вид цивільного судочинства, у якому суд при розгляді безспірних справ встановлює юридичні факти або обставини з метою захисту охоронюваних законом інтересів громадян і організацій. Відповідно до ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Згідно з положеннями п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064. Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Розділом 5 Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року, в редакції, затвердженій Наказом Міністерства юстиції України № 1154/5 від 22.11.2007, з наступними змінами, визначено, що підставою для державної реєстрації є: лікарське свідоцтво про смерть; фельдшерська довідка про смерть; лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті в певний час. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] , [INFO] є чоловіком заявниці - [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія [NUMBER] від 23 липня 1977 року (а.с. 12). Згідно копії паспортних даних [PERSON] народився [INFO] в місті Попасна, Луганської області. Як вбачається з копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, кримінальне провадження № 12022131530000216 зареєстроване 16.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України, а саме: політичне керівництво та представники військового командування російської федерації застосували засоби ведення війни заборонені міжнародним правом, вчинили військову агресію відносно народу України, безпосередньо акти насильства щодо цивільного населення, з метою тероризування населення та поєднані з вбивством цивільних осіб, а саме військовослужбовці Збройних Сил Російської Федерації та учасники контрольованих РФ незаконних збройних формувань, з метою ослаблення держави Україна, на території м. Попасна, Сєвєродонецького району, Луганської області вчинили обстріл по цивільним об`єктам та об`єктам критичної інфраструктури, а саме: 16.04.2022 в результаті обстрілу м. Попасна, Луганської області з боку м. Первомайськ, територія якого непідконтрольна державній владі України, від отриманих порань загинули місцеві мешканці: [PERSON] , [INFO] , який мешкав за адресою: [ADDRESS] , [PERSON] , [INFO] . Свідок [PERSON] , [INFO] , який мешкає в [ADDRESS] суду пояснив, що знає що його батька вбили 16.04.2022 у м.Попасна під час мінометних обстрілів міста. Йому зателефонував брат матері і розповів, як все відбулося того дня. Потім пізніше, що його було поховано біля будинку. Це саме йому розповіла і мати [PERSON] при зустрічі. Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань peiнтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75, Попаснянська міська територіальна громада Сєвєродонецького району Луганської області є територію проведення воєнних (бойових) дій. При розгляді даної справи суд також приймає до уваги загальновідомі факти про оточення м. Попасна, Луганської області, введення на його території постійних активних бойових дій, постійне здійснення обстрілів по його інфраструктурі, велику кількість жертв серед цивільного населення внаслідок цього. Додаткове значення також мають фотографії тіла померлого, що узгоджується із поясненнями [PERSON] та свідка у судовому засіданні. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для заявниці встановлення такого факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті її чоловіка [PERSON] , є необхідним для отримання свідоцтва про смерть. Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим твердження заявника про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній ЗСУ, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин. За таких обставин суд дійшов висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту смерті підлягає задоволенню. Відповідно до п. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права). Враховуючи те, що військова агресія РФ проти України розпочалася 24.02.2022, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням у справах про встановлення факту смерті на території, на якій ведуться бойові дії законної сили, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України визначити, що рішення про встановлення факту смерті особи на території, де ведуться бойові дії, підлягає до негайного виконання. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі наведеного,

Outcome: approved