Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-17 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача. 23.12.2021 [PERSON] звернувся до суду з позовною заявою до [PERSON] про усунення перешкод в праві користування власністю, та визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, у якій просить усунути перешкоди в праві користуванні 16/1000 частками житлового будинку ЖБК «Гірник 3», що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , та визнати [PERSON] такою, що втратила право користування квартирою [ADDRESS] , для вільного розпорядження своїм майном. Вказує, що йому на праві приватної власності належить 16/1000 частин житлового будинку ЖБК «Гірник 3», що знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Після реєстрації права власності на квартиру, в ній мешкав він, його дружина та їх донька [PERSON] [INFO] його дружина, [PERSON] померла. Донька, [PERSON] на початку 1990 року вийшла заміж, та змінила прізвище на « [PERSON] », та в 1992 році, разом з чоловіком та сином [PERSON] , [INFO] , виїхала на постійне проживання в Донецьку область. На початку 2009 року, відповідач приїхала до нього та попросила дозволу на її реєстрацію в квартирі, у зв`язку з чим 12.12.2009 він зареєстрував доньку у вказаній квартирі. Однак, в липні 2018 році [PERSON] зібрала свої особисті речі та покинула квартиру, та з того часу в квартирі вона не мешкає, місцезнаходження її невідоме. Крім того, в липні 2018 році він звертався з заявою про розшук відповідача до Тернівського ВП. З 01.08.2018 вона перебуває у державному розшуку як безвісти зникла особа і її місце знаходження не встановлено. Також зазначає, що він зобов`язаний нести тягар утримання майна, з розрахунку, що в квартирі зареєстрована особа, яка не проживає. На даний час, він вирішив розпорядитись належною йому власністю, але реєстрація відповідача перешкоджає йому у розпорядженні своїм майном, тому він змушений звернутися до суду за захистом своїх прав. Заяви, клопотання учасників справи. В судове засідання позивач [PERSON] не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. Представник позивача [PERSON] в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд розглядати справу у його відсутності та відсутності позивача, проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, згідно повернутих за закінченням терміну зберігання поштових повідомлень, а.с. 24-25, 34-35, а також за допомогою оголошень про виклик відповідача, які були опубліковано на сайті Тернівського районного суду міста Кривого Рогу, а.с. 23, 30, 33, причини неявки суду не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи у її відсутність до суду не надходило, відзив на позов до суду не надавала. Процесуальні дії у справі. Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 05.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено до розгляду справи по суті на 09-00 год. 22.02.2022, за правилами спрощеного позовного провадження. 22.2.2022 постановлено ухвалу суду про відкладення розгляду справи на 09-45 год. 08.04.2022, у зв`язку з неявкою відповідача, щодо якого у суду відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання. 08.04.2022 справу знято з розгляду до 11-30 год. 18.05.2022, у зв`язку із знаходженням судді у відпустці. На підставі ст.ст. 280, 281 ЦПК України, 18.05.2022 Тернівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області постановлено ухвалу про заочний розгляд даної цивільної справи, оскільки існує сукупність умов, передбачених нормами ч.1 ст. 280 ЦПК України. Інші процесуальні дії (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) не застосовувались. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи, на підставі свідоцтва про право власності на житловий будинок від 14.09.1992, виданого районним відділом комунального господарства виконавчого комітету Тернівської районної ради народних депутатів м. Кривого Рогу, на праві приватної власності належить 16/1000\~ частина\~житлового будинку\~ [ADDRESS] ,\~що складає\~квартиру [ADDRESS] , належить [PERSON] (а.с. 8). [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 13.06.1995 відділом реєстрації актів громадянського стану Тернівського РВК м. Кривого Рогу, актовий запис №723 (а.с. 7). Згідно довідки №8898 від 17.09.2021, виданої відділом реєстрації місця проживання громадян Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, у квартирі [ADDRESS] , зареєстрований [PERSON] , [INFO] , та з 12.02.2009 відповідач [PERSON] , [INFO] , що також підтверджується довідкою завіреною головою правління ЖБА «Гірник 3»(а.с. 9, 11). Відповідно до довідки за №48.6/2-10024 від 20.11.2020, виданої Тернівським відділенням поліції Криворізького відділу поліції ГУ Національної поліції у Дніпропетровській області, про те, що [PERSON] , [INFO] , мешкає за адресою: [ADDRESS] , його донька [PERSON] , [INFO] , з 01.08.2018 перебуває у державному розшуку за ініціативою Тернівського ВП як безвісти зникла особа. Станом на 20.11.2020 місцезнаходження [PERSON] , не встановлено (а.с. 10). Згідно акту від 20.09.2021, який підписаний сусідами, та завірений головою правління ЖБА «Гірник 3, відповідач [PERSON] , [INFO] , не мешкає у квартирі [ADDRESS] , з липня 2018 року по теперішній час. Її особистих речей в квартирі немає (а.с. 12). Судом не було відхилено жодного доказу наданого позивачем. Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Положеннями ч.2 ст.247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, визнавши їх достатніми для вирішення справи, суд вважає, що позов слід задовольнити. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України,\~кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У відповідності до ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідно до ст.47 Конституції України, кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Правова позиція Європейського суду з прав людини, відповідно до п. 1 ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод (далі - Конвенція) гарантує кожній особі окрім інших прав, право на повагу до її житла. Воно охоплює насамперед право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла. Це покладає на Україну в особі її державних органів зобов`язання «вживати розумних і адекватних заходів для захисту прав» (рішення у справі Powell and Rayner v. the U.K. від 21.02.1990 р.). Такий загальний захист поширюється, як на власника квартири (рішення у справі Gillow v. the U.K. від 24.11.1986 р.), так і на наймача (рішення у справі Larkos v. Cyprus від 18.02.1999 р.). Пункт 2 ст. 8 Конвенції чітко визначає підстави, за яких втручання держави у використання особою прав, зазначених в п. 1 цієї статті, є виправданим. Таке втручання має бути передбачене законом і необхідне в демократичному суспільстві, а також здійснюватися в інтересах національної і громадської безпеки або економічного добробуту країни, для охорони порядку і запобігання злочинності, охорони здоров`я чи моралі, захисту прав і свобод інших осіб. Цей перелік підстав для втручання є вичерпним і не підлягає розширеному тлумаченню. Водночас державі надаються широкі межі розсуду, які не є однаковими і в кожному конкретному випадку залежать від цілей, зазначених у п. 2 ст. 8 Конвенції. У пунктах 38, 92 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04 липня 2018 року у справі № 653/1096/16-ц зроблено висновок, що негаторний позов - це позов власника, який є фактичним володільцем майна, до будь-якої особи про усунення перешкод, які ця особа створює у користуванні чи розпорядженні відповідним майном. Допоки особа є власником нерухомого майна, вона не може бути обмежена у праві звернутися до суду з позовом про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження цим майном, зокрема і шляхом виселення. А тому негаторний позов може бути пред`явлений упродовж всього часу тривання відповідного правопорушення. Відповідно до ст. 72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку. Частиною 2 ст. 405 ЦК України передбачено, що член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом. Як встановив, Верховний Суд у постанові по справі №177/595/15-ц від 08.02.2018, відповідно до статті 403 ЦК України члени сім`ї власника житла, що проживають разом з ним мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік. якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом. Аналіз вищенаведених правових норм дає підстави для висновку про те, що право членів сім`ї власника будинку на користування цим жилим приміщенням може виникати та існувати лише у осіб, які постійно проживають разом з власником будинку, ведуть з ним спільне господарство або при їх вселенні була інша угода про порядок користування цим приміщенням. У разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік він втрачає право на користування цим житлом. Такі ж вимоги стосуються і колишніх членів сім`ї власника житла. Відповідно до ст. 150 ЖК України, громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди. Статтю 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності є не порушним. Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до закону №475/97-ВР від 17 липня 1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №№ 1, 2, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. Згідно ч. 1 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Відповідно до ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Згідно із ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до встановленого Верховним Судом висновку у справі №125/2246/16-ц від 11.12.2018, згідно з положеннями статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Аналіз зазначеної норми дає підстави для висновку про те, що власник має право вимагати від осіб, які не є членами його сім`ї, а також не відносяться до кола осіб, які постійно проживають разом з ним і ведуть з ним спільне господарство, усунення порушень свого права власності у будь-який час. Зазначений правовий висновок викладений в постанові Верховного Суду України від 16 листопада 2016 року у справі № 6-709цс16. Як роз`яснено у пунктах 10, 11 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 квітня 1985 року № 2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» у справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (стаття 71 ЖК Української РСР), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки Наймачеві або членові його сім`ї, який був відсутнім понад встановлений законом строк без поважних причин, суд вправі з цих мотивів відмовити в позові про захист порушеного права (вселення, обмін, поділ жилого приміщення тощо). Наймач або член його сім`ї, який вибув на інше постійне місце проживання, втрачає право користування жилим приміщенням з дня вибуття, незалежно від пред`явлення позову про це. На ствердження вибуття суд може брати до уваги будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресовка кореспонденції, утворення сім`ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в іншій населений пункт, укладення трудового договору на невизначений строк тощо). Судом встановлено, що відповідач [PERSON] починаючи з липня 2018 року у квартирі не проживає, не проявляє жодного інтересу до спірного житла, не бере участі в утриманні квартири, також знаходиться у державному розшуку. При цьому, наявність реєстрації відповідача у квартирі, що належить позивачу безумовно створює йому перешкоди у користуванні та розпорядженні його власністю, оскільки зазначена обставина позбавляє його можливості на власний розсуд розпоряджатися своєю власною, як це передбачено ч.1 ст. 319 ЦК України та ст. 150 Житлового кодексу України. Крім того, позивач зобов`язаний нести тягар утримання майна, з розрахунку, що в квартирі відповідач, яка зареєстрована, не проживає. Оскільки відповідач\~не проживає\~у спірній\~квартирі більше\~року без\~поважних причин,\~не утримує\~квартиру та\~не сплачує\~за надані\~комунальні послуги,\~її реєстрація\~перешкоджає позивачу\~розпоряджатися належним\~йому майном,\~а тому\~відповідно до\~положень ст.\~405\~ЦК України,\~позивач,\~як власник\~майна,\~має право\~вимагати усунення\~перешкод у\~здійсненні ним\~права користування\~та розпорядження\~своїм майном\~шляхом визнання\~відповідача такою,\~що втратила\~право на\~користування житловим\~приміщенням,\~тому суд\~вважає необхідним\~позов задовольнити,\~та усунути\~перешкоди в\~праві користування\~квартирою визнавши\~ [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~такою,\~що втратила право користування квартирою [ADDRESS] . На підставі ст.ст. 317, 319, 321, 405 ЦК України,

Outcome: approved