Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-30 00:00:00

В провадженні судді перебуває вищевказана справа. В обґрунтування\~позовних вимог\~зазначається,\~що до виконкому Металургійної районної у місті ради надійшло повідомлення від ВП № 2 КРУП ГУНИ в Дніпропетровській області щодо забезпечення соціального захисту неповнолітньої [PERSON] , [INFO] малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з невиконанням їхньою матір`ю батьківських обов`язків. При розгляді даного питання стало відомо, що неповнолітня [PERSON] , [INFO] , малолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , проживають разом з матір`ю за адресою: [ADDRESS] . Мати дітей - [PERSON] , [INFO] не виконує своїх обов`язків по догляду та контролю за дітьми, не займається їх вихованням, не забезпечує належним медичним наглядом та лікуванням, не працює, веде аморальний спосіб життя, вчиняє фізичне насильство відносно [PERSON] . Умови проживання родини незадовільні, діти з матір`ю сплять на підлозі. Малолітні постійно неохайні, брудні та голодні. Батько [PERSON] - [PERSON] , [INFO] , після вчинення матір`ю фізичного насильства над донькою, забрав її до себе на постійне місце проживання за адресою: [ADDRESS] . Відомості про батька малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , записані за вказівкою матері відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. Вищевказані діти перебувають на обліку служби у справах дітей як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах з 2012 року. За цей період їх мати систематично злісно ухилялася від виконання батьківських обов`язків по догляду за ними, їх матеріальному утриманню та вихованню, не забезпечувала належних умов проживання. З [PERSON] проводилася профілактична робота як з боку служб у справах дітей виконкомів Металургійної та Тернівської районних у місті рад, Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, адміністрації КЗО «Криворізька спеціальна школа «Натхнення» ДОР», так і з боку співробітників відділення поліції № 2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка належного результату не дала. [PERSON] не бажає працевлаштовуватися та утримувати дітей, забезпечувати їм відповідні умови проживання та медичний супровід. Зазначені обставини та наявні матеріали свідчать про те, що вона свідомо злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Тому, на підставі вище викладеного позивач просить суд позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] , відносно неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , передати органу опіки та піклування виконкому Металургійної районної у місті ради для вирішення питання подальшого їх улаштування до сімейних форм виховання або до дитячого державного закладу на повне державне забезпечення. Одночасно стягнути з [PERSON] , [INFO] , аліменти на користь майбутнього опікуна або дитячого державного закладу де перебуватимуть діти, на утримання малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у розмірі 1/3 з усіх видів доходу, але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, до досягнення дітьми повноліття. Ухвалою від 21.03.2022 року суд вирішив питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. В судове засідання сторони не викликались. Відповідачу направлялась позовна заява з додатками та копія ухвали про прийняття до розгляду та відкриття провадження за адресою: [ADDRESS] , яке повернулось на адресу суду з відміткою «про вручення адресатам». Станом на 31.05.2022 року відповідачем відзиву не надано, а також клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, учасниками справи не подавались. Третя особа отримавши позовну \~заяву з\~додатками та\~копію ухвали\~про прийняття\~до розгляду\~та відкриття\~провадження у\~справі також\~не скористався\~своїм процесуальним\~правом подачі\~відзиву на\~позовну заяву. Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, учасниками справи не подавались. Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Згідно з ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Положеннями ч. 13 ст.\~7\~ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. У відповідності до вимог ч. 2 ст.\~247\~ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, взявши до уваги заяву позивача, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. Так судом встановлено, що відповідач по справі [PERSON] , [INFO] є матір`ю а [PERSON] , батьком неповнолітньої [PERSON] ,\~ [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] (а.с.6). Також, відповідач по справі [PERSON] , [INFO] є матір`ю а [PERSON] батьком малолітніх [PERSON] ,\~ [INFO] , що\~підтверджується свідоцтвом\~про народження\~серії [NUMBER] , [PERSON] ,\~ [INFO] що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] (а.с.4,5). З висновку виконкому Металургійної районної у місті ради, як органу опіки та піклування, про необхідність позбавлення батьківських прав [PERSON] , встановлено, що мати, [PERSON] , не виконує своїх обов`язків по догляду та контролю за дітьми, не займається їх вихованням, не забезпечує належним медичним наглядом та лікуванням, ніде не працює, веде аморальний спосіб життя, вчиняє фізичне насильство відносно [PERSON] . Умови проживання родини незадовільні. Діти постійно неохайні, брудні та голодні, сплять на підлозі. Зазначені обставини та наявні матеріали свідчать про те, що мати свідомо злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків по догляду за дітьми, їх матеріальному утриманню, вихованню, забезпеченню медичним супроводом. Батько неповнолітньої [PERSON] [PERSON] згідно листа ВП № 2 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області мешкає по [ADDRESS] , котрий систематично вчиняє психологічне насильство по відношенню до дружини [PERSON] та малолітніх дітей [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , за що останнього було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП (а.с.19). Згідно листа КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 5» КМР від 10.02.2022 № 179 вбачається, що відповідач [PERSON] періодично звертається за допомогою до сімейного лікаря, проте призначення лікування дітей проходить не до кінця, діти на прийомі були вдягнуті неохайно (а.с.14). Профілактична робота, яка проводилася працівниками служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді з [PERSON] , належного результату не дала. Зазначені обставини та наявні матеріали свідчать про те, що мати свідомо злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків по догляду за дітьми (а.с.16,27,28,29,30). З матір`ю проводилася профілактична робота як з боку служби у справах дітей та центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді так і з боку співробітників районного відділення поліції, яка належного результату не дала. Гр. [PERSON] відмовляється виховувати та утримувати дітей. Зазначені обставини свідчать про те, що мати свідомо злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Також в матеріалах справи міститься Акт про обстеження умов проживання Відповідачки від 10.08.2021 року, складеним головним спеціалістом служби у справах дітей виконкому Металургійної районної у місті Ради, з якого вбачається, що з матір`ю проведена роз`яснювальна робота з невиконання батьківських обов`язків, необхідності забезпечення відповідних умов утримання дітей (а.с.15). Крім того, відповідно до Акту про обстеження умов проживання Відповідачка від 10.08.2021 року, складеним головним спеціалістом служби у справах дітей виконкому Металургійної районної у місті Ради, з якого вбачається, що діти у кімнаті за адресою [ADDRESS] не зареєстровані, мати зобов`язується протягом місяця зареєструвати дітей в отриманій кімнаті, протягом двох тижнів пройти медичний огляд, та подати документи до відділу освіти для оформлення молодшої дитини до інтернатного відділення КЗО «Крив. Спец школи «Натхнення» (а.с.15). Відповідно до статті 164 СК України мати, батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти. Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України). Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Відповідно до частини першої статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. (параграф 57, 58). У статті 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року зазначено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) від 16 липня 2015 року Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (параграф 100). Відповідно до частини першої статті 19 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року (далі\~Конвенція), держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків. За положеннями частин першої, другої статті 27 цієї Конвенції кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Згідно зі статтею 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Відповідно до частини восьмої статті 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Згідно з частинами другою та четвертою статті 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Згідно з частинами першою, другою статті 3 Конвенції передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Відповідно до статті 18 Конвенції батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. У статті 7 СК України визначено необхідність забезпечення дитині можливості здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини. Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що права батьків щодо дитини є похідними від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а тільки потім права батьків. Суд на перше місце ставить «якнайкращі інтереси дитини», оцінка яких включає знаходження балансу між усіма елементами, необхідними для прийняття рішення. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, правові наслідки позбавлення батьківських прав визначено статтею 166 СК України. Позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращий бік неможливо, і лише за наявності вини у діях батьків. В ході судового розгляду було встановлено, що [PERSON] \~не бажає приймати участь у вихованні, спілкуванні та матеріальному утриманні дітей. Не бажає працевлаштовуватись. Заходи, що застосовувалися до відповідачки з боку органу опіки та піклування виявилися неефективними, відповідач не бажає дбати про своїх дітей. Між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, цією статтею; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Як встановлено статтею 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Враховуючи, що у матеріалах справи наявні беззаперечні та достатні докази, які свідчать, що [PERSON] у порушення вимог статті 150 СК України свідомо не виконує обов`язки щодо виховання та розвитку малолітніх дітей, які опинились в складних життєвих умовах, не дбає про їх розвиток, здоров`я, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для позбавлення [PERSON] батьківських прав. Крім того, необхідно зазначити, що позбавлення батьківських прав не тягне невідворотних наслідків, оскільки не позбавляє особу, яка позбавлена батьківських прав, на спілкування з дитиною і побачення з нею, а також права на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Також, при винесені рішення по суті спору, суд враховує, що позбавлення батьківських прав не є порушенням прав такого з батьків, оскільки згідно з ч. 1 ст. 168 Сімейного кодексу України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду із заявою про надання їм права на побачення з дитиною. Суд може дозволити разові, періодичні побачення з дитиною, якщо це не завдасть шкоди її життю, здоров`ю та моральному вихованню, за умови присутності іншої особи. Крім того, в порядку ч. 1 ст. 169 Сімейного кодексу України якщо змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що судом достовірно встановлено, що відповідач не тільки ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню та матеріальному утриманню дітей, а й свідомо нехтує своїми материнськими обов`язками, не піклується про фізичний і духовний розвиток, не забезпечує\~ належного харчування, медичного огляду, лікування, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не сприяє засвоєнню дітей загальноприйнятих норм моралі, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, навчанню, а отже ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, не проявляє батьківської турботи, але має реальну можливість виконувати такі обов`язки, а тому є всі підстави для позбавлення відповідача батьківських прав. Відповідно до ч.3 ст.166 СК України при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. При визначені розміру аліментів, що підлягають стягненню з відповідачів суд враховує, що відповідач є працездатною, діти самостійного джерела засобів до існування не мають, крім того відповідач не позбавлений права працевлаштуватись до Центру зайнятості. За таких обставин суд вважає за необхідне стягнути аліменти з Відповідача на утримання дітей [PERSON] , [INFO] , малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , в розмірі 1/3 частини всіх видів її заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з дня подання позовної заява, а саме з 23.02.2022 року, і до досягнення дітьми повноліття. Таким чином виходячи з обов`язку батьків утримувати дітей, конституційного права особи на прожитковий мінімум, суд вважає, що є підстави для призначення аліментів, починаючи з дати пред`явлення позову згідно вимог частини першої статті 191 СК України. Пунктом 14 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI встановлено, що судовий збір не справляється за подання заяви про захист прав малолітніх та неповнолітніх осіб у разі, якщо представництво їх інтересів у суді відповідно до Закону або міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, здійснюють Міністерство юстиції України, суб`єкти надання безоплатної вторинної правової допомоги та/або органи опіки та піклування або служба у справах дітей. Відповідно до п.1 ч.2, ч.1\~ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову на відповідача.

Outcome: approved