Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-23 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся до суду з позовом до територіальної громади в особі виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, третя особа відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Лубенської міської ради про визнання права власності на самочинно збудоване майно. В позові вказав, що 25 квітня 1995 року йому рішенням виконавчого комітету Лубенської міської ради народних депутатів № 90 було надано земельну ділянку в постійне, користування під будівництво індивідуального гаражу по [ADDRESS] , загальною площею 42 м2. Будівництво гаражу здійснити до 25.04.1996 року. Рішенням виконавчого комітету Лубенської міської ради від 22.06.1999 року №\~136 «Про закріплення земельних ділянок та оформлення права користування земельними ділянками підприємствам, установам, організаціям та громадянам міста» позивачу було надано у приватну власність та видано державний акт на право приватної власності на землю за цільовим призначенням для гаражного будівництва, земельну ділянку по [ADDRESS] , площею 42 м 2. [PERSON] у 1996 році самочинно збудував одноповерховий індивідуальний гараж загальною площею 28,9 м2 без отримання відповідного дозволу, на земельній ділянці площею 42 м2 кадастровий номер 5310700000:02:005:0092, за цільовим призначенням - під будівництво індивідуального гаражу за адресою [ADDRESS] ) з дотриманням державних будівельних норм. З метою введення гаражу в експлуатацію 14.07.2021 року, позивач звернувся до відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Лубенської міської ради, однак отримав відмову у зв`язку з тим, що Порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 462 від 13.04.2011 року не передбачено прийняття в експлуатацію самочинно збудованих об`єктів. Прохає суд визнати за [PERSON] , [INFO] , право власності на самочинно збудований гараж загальною площею 28,9 м2, який знаходиться за адресою: [ADDRESS] ), розташований на земельній ділянці площею 0,0042га, кадастровий номер 5310700000:02:005:0092. В судове засідання позивач не з`явився, надав суду заяву з проханням розглянути справу без його участі, позов підтримує, прохає задовольнити. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, направив до суду клопотання з проханням розглянути справу без його участі, щодо позовних вимог покладається на рішення суду. Представник третьої особи - в судове засідання не з`явився, направив до суду клопотання з проханням розглянути справу без його участі, щодо позовних вимог покладається на рішення суду. У зв`язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, судом, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, не здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. \~ \~ \~ \~З`ясувавши обставини справи, дослідивши надані докази, надавши їм належну оцінку, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що рішенням виконкому Лубенської міської ради народних депутатів №90 від 25.04.1995р., [PERSON] в постійне користування під будівництво індивідуального гаражу, розміром 3,6х6,0м в установлений строк до 25.04.1996р. передано земельну ділянку площею 42м.2. (а.с.8) Рішенням виконавчого комітету Лубенської міської ради від 22.06.1999 року №\~136 «Про закріплення земельних ділянок та оформлення права користування земельними ділянками підприємствам, установам, організаціям та громадянам міста» [PERSON] було надано у приватну власність земельну ділянку по [ADDRESS] , площею 42 м 2 (а.с.8) та видано державний акт на право приватної власності на землю за цільовим призначенням для гаражного будівництва, земельну ділянку по [ADDRESS] , площею 42 м 2 (а.с.9).Кадастровий номер земельної ділянки : 5310700000:02:005:0092.(а.с.12) На цій земельній ділянці позивач самочинно збудовано одноповерховий індивідуальний гараж загальною площею 28,9 м2 без отримання відповідного дозволу на земельній ділянці площею 42 м2 кадастровий номер 5310700000:02:005:0092, за цільовим призначенням - під будівництво індивідуального гаражу за адресою [ADDRESS] ). Згідно довідки відділу містобудування та архітектури виконкому лубенської міської ради Лубенського району №09-06/177 від 15.07.2021р. гараж розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 5310700000:02:005:0092, за адресою [ADDRESS] ) побудовано з дотриманням державних будівельних норм. (а.с.10). Будівництво гаража завершено, однак, через відсутність відповідних дозвільних документів він не зданий в експлуатацію та не зареєстрований у встановленому законом порядку. При зверненні позивачем до відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області щодо прийняття в експлуатацію вищевказаного гаража, отримав відмову (а.с.14). Відповідно до звіту про проведення технічного обстеження, затвердженого директором ПП «Лубнитехбуд» Коршун С.А. (а.с.18-23), встановлено можливість надійної та безпечної експлуатації гаража по [ADDRESS] . На побудований позивачем гараж виготовлено технічний паспорт 29.06.2021 року (а.с.24-26). \~ \~ \~ \~У відповідності до ч. 2\~ст. 331 ЦК України\~право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Загальний порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів передбачений нормами ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», постанови Кабінету Міністрів України № 461 від 13 квітня 2011 року, за якими прийняття в експлуатацію здійснюється на підставі будівельного паспорта, шляхом реєстрації відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації. В свою чергу наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03 липня 2018 року № 158 затверджено Порядок проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (CCI), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт. Однак, цим Порядком передбачена процедура введення в експлуатацію лише індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 300 квадратних метрів, збудованих у період з 05 серпня 1992 року по 09 квітня 2015 року та будівель і споруд сільськогосподарського призначення, збудованих до 12 березня 2011 року без дозвільного документа на виконання будівельних робіт. Таким чином, нормами діючого законодавства не передбачено прийняття в експлуатацію гаража, побудованого без відповідних дозвільних документів. Відповідно до ч.5\~ст. 376 ЦК України\~на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Згідно п. 4 Постанови Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 року "Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)", при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними. Таким чином, оскільки позивач збудував майно на власній земельній ділянці, жодні права будь-кого із інших осіб не порушуються, спірна будівля збудована у відповідності до Державних будівельних норм і правил і придатна до експлуатації, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Outcome: approved