Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-24 00:00:00

Позивач [PERSON] 21.04.2022 року звернулась до Київського районного суду м. Полтави з позовом до Полтавської міської територіальної громади про визнання права користування та проживання в житловому приміщенні. Посилалась на те, що вона разом з [PERSON] з 01.03.1995 року по 14.12.1995 рік без реєстрації проживала в гуртожитку в [ADDRESS] . Зазначила, що рішенням Полтавської міської ради сьомої сесії п`ятого скликання від 12.09.2006 року про надання згоди на прийняття до комунальної власності міста малосімейного гуртожитку по [ADDRESS] надано згоду на прийняття до комунальної вланості міста малосімейного гуртожитку по [ADDRESS] з зарахуванням його на баланс ГЖЕД-12 та оформити на жилий будинок право комунальної власності за територіальною громадою м. Полтави в особі Полтавської міської ради. Посилалась на те, що типовий договір найму житла в будинку державного і комунального житлового фонду від 25.03.2008 року, укладений між ГЖЕД -12 та батьком позивача [PERSON] , свідчить про те, що її батьку та його сім`ї надано у безстрокове користування житло, а саме кв. [ADDRESS] . Після смерті її батька рішенням виконкому Київської районної в м. Полтаві ради від 08.06.2021 року №182 з нього на позивача було переоформлено особовий рахунок на кв. [ADDRESS] . Рішенням Полтавської міської ради від 16.11.2021 року надано дозвіл на приватизацію жилих та допоміжних приміщень гуртожитку по [ADDRESS] . Посилалась на те, що у кімнаті [ADDRESS] гуртожитку вона проживає 27 років, підтримує чистоту та порядок, сплачує всі необхідні платежі за користування житлом. Зазначила, що вона має намір скористатись своїм правом на приватизацію жилого приміщення у даному гуртожитку, а тому просила суд визнати право користування та проживання на законних підставах жилим приміщенням 41/100 частини кімнати [ADDRESS] , яка в цілому складається з: коридору (1) площею 5,4 кв.м., вбиральні (2) площею 1,3 кв.м., душової (3) площею 1,3 кв.м., кімнати (4) площею 11,2 кв.м., кімнати (5) площею 11,3 кв.м., кімнати (6) площею 17,4 кв.м., кімнати (7) площею 14,4 кв.м, балкону к=0,3 площею 0,9 кв.м, всього по квартиру [ADDRESS] загальна площа 63,2 кв.м., житлова 54,3 кв.м., допоміжна 8,0 кв.м., літніх, неопалювальних приміщень 0,9 кв.м., за [PERSON] з 01 березня 1995 року. 11.05.2022 року до суду від представника позивача [PERSON] надійшла заява про зменшення позовних вимог. Остаточно просив суд визнати право користування та проживання на законних підставах жилим приміщенням у вигляді 41/100 частини кімнати №80 у гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , яка складається з: кімнати (4) площею 11,2 кв.м., кімнати (5) площею 11,3 кв.м., в загальному користуванні коридор (1) площею 5,4 кв.м., вбиральня (2) площею 1,3 кв.м., душова (3) площею 1,3 кв.м., загальною площею 25,7 кв.м., житлової 22,5 кв.м. за [PERSON] з 01 березня 1995 року. Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 26.04.2022 року у справі відкрито провадження та визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. 10.05.2022 року до суду від третьої особи Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради надійшли пояснення. Зазначили, що вони жодними своїми діями чи бездіяльністю не створювали порушення, невизнання чи оспорювання прав позивача, в тому числі і права на приватизацію житла, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають. 20.05.2022 року до суду від відповідача Полтавської міської ради надійшов відзив на позовну заяву. Зазначив, що позивачем не надано суду жодних належних доказів наявності порушеного права,доказів які б свідчили про порушення його прав відповідачем, а навпаки підтверджено, що Полтавська міська рада повністю сприяла мешканцям цього гуртожитку для прийняття у комунальну власність міста та надала дозвіл на приватизацію. Також зазначив, що уповноваженим органом для проведення приватизації є Управління майном комунальної власності міста і територіальна громада м. Полтави в особі Полтавської міської ради не може бути відповідачем по даній справі. Просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити в поновному обсязі. У судове засідання позивач та її представник [PERSON] не з`явились, попередньо надали заяву про проведення розгляду справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримують в повному обсязі. Відповідач свого представника у судове засідання не направив, про час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Третя особа Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради свого представника в судове засідання не направив, попередньо надали заяву про проведення розгляду справи у відсутність їх представника. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що згідно з рішенням сьомої сесії п`ятого скликання Полтавської міської ради від 12 вересня 2006 року надано згоду на прийняття до комунальної власності міста малосімейного гуртожитку по [ADDRESS] з зарахуванням його на баланс ГЖЕД -12. Рішенням дев`ятої сесії восьмого скликання Полтавської міської ради від 16 листопада 2021 року вирішено надати дозвіл Управлінню майном комунальної власності міста, як органу приватизації державного житлового фонду, що перебуває в комунальній власності Полтавської міської територіальної громади, на підставі виданих ним рішень, проводити приватизацію кімнат у гуртожитку по [ADDRESS] , який знаходиться на обслуговуванні об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Курчатова 20». Відповідно до\~ст..127\~ЖК Української\~РСР встановлено,\~що для\~проживання робітників,\~службовців,\~студентів,\~учнів,\~а також\~інших громадян\~у період\~роботи або\~навчання можуть\~використовуватись гуртожитки.\~Для тимчасового\~проживання осіб,\~які відбували\~покарання у\~виді обмеження\~волі або\~позбавлення волі\~на певний\~строк і\~потребують поліпшення\~житлових умов\~або жила\~площа яких\~тимчасово заселена\~чи яким\~повернути колишнє\~жиле приміщення\~немає можливості,\~а також\~осіб,\~які потребують\~медичної допомоги\~у зв`язку\~із захворюванням\~на туберкульоз,\~використовуються спеціальні\~гуртожитки.\~Під гуртожитки\~надаються спеціально\~споруджені або\~переобладнані для\~цієї мети\~жилі\~будинки. Жилі будинки реєструються як гуртожитки у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Згідно з ст..129 ЖК Української РСР на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку. Як встановлено судом, між ГЖЕД -12 та [PERSON] було укладено типовий договір найму житла в будинку державного і комунального житлового фонду від 25.03.2008 року, відповідно до умов якого [PERSON] та [PERSON] , [PERSON] у безстрокове користування надано житло за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] [INFO] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] . Згідно витягу з рішення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради від 08.06.21 №182 дозволено КП «ЖЕО №2» переоформити особистий рахунок на кв. [ADDRESS] на [PERSON] з [PERSON] у зв`язку зі смертю основного квартиронаймача. Згідно повідомлення КП «ЖЕО №2» №28/2022 від 11.01.2022 року встановлено, що оскільки згідно із установчими документами( статутом затвердження рішенням 5 сесії Полтавської міської ради 7 скликання від 16.06.2016 року та рішення ПМР від 16.03.2012 КП «ЖЕО №2» не є правонаступником бувших житлових організацій, а гуртожиток [ADDRESS] переданий на баланс підприємства лише 31.03.2012, то в КП «ЖЕО №2» ордер на вищезазначену кімнату відсутній. Згідно інформації, яка міститься в картці форми Б кімната [ADDRESS] наймачем якої є [PERSON] не значиться як службова. Згідно довідки КП «ЖЕО №2» від 26.01.22 №307 [PERSON] проживала без реєстрації разом з мамою [PERSON] за адресою: [ADDRESS] 01.03.1995 по 14.12.1995. Згідно довідки КП «ЖЕО №2» від 26.01.22 №309 [PERSON] була зареєстрована разом з мамою [PERSON] за адресою: [ADDRESS] з 15.12.1995 по 01.04.2008. Згідно довідки №14 від 18.02.22 року [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 01.04.2008 року. Згідно свідоцтва про право на нерухоме майно жиле приміщення у гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , на праві приватної спільної часткової власності належить [PERSON] 59/300 частки, [PERSON] 59/300 частки, [PERSON] 59/300 частки. Ордер до матеріалів справи позивачем не надано у зв`язку з його втратою, однак правомірність поселення позивача до гуртожитку за підставі виданого ордеру не оспорюється учасниками справи. Позивач [PERSON] у встановленому законом порядку зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] . Вказана адреса є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача. Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу. Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов. На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Як встановлено судом, позивач саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєструвала своє постійне місце проживання в гуртожитку по [ADDRESS] . Іншою обставиною, з якою пов`язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави". Для вирішення питання, чи на законних підставах позивач мешкає у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому. Згідно зі\~ст.\~ст.\~128,\~129\~ЖК УРСР\~порядок надання\~жилої площі\~в гуртожитках\~визначається цим\~Кодексом та\~іншими\~актами законодавства\~України. Жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку. Як встановлено судом, позивач саме на підставі відповідного ордеру поселена до гуртожитку по [ADDRESS] . Тому має місце проживання позивача в кімнаті [ADDRESS] на законних підставах. Тому суд приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Необхідно визнати право користування та проживання на законних підставах жилим приміщенням у вигляді 41/100 частини кімнати № [NUMBER] у гуртожитку за адресою: [ADDRESS] , яка складається з: кімнати (4) площею 11,2 кв.м., кімнати (5) площею 11,3 кв.м., в загальному користуванні коридор (1) площею 5,4 кв.м., вбиральня (2) площею 1,3 кв.м., душова (3) площею 1,3 кв.м., загальною площею 25,7 кв.м., житлової 22,5 кв.м. за [PERSON] , [INFO] , з 01 березня 1995 року.

Outcome: approved