Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-30 00:00:00

\~ \~ \~ \~У зв`язку з тим, що [PERSON] є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" за адресою: [ADDRESS] , 13 серпня 2020 року представниками товариства, за вказаною адресою при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, а саме: не чіткий відтиск пломби заводу-виробника, у зв`язку з цим, представниками Оператора ГРМ 13.08.2021 року були складені акт про порушення № 654 та протокол направлення лічильника газу для проведення експертизи, факт несанкціонованого втручання в прилад обліку природного газу з метою споживання газу без обліку підтверджується висновком експертизи, комісією з розгляду актів про порушення 10 листопада 2020 року було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 654 від 13.08.2020 року з визначенням суми збитків, що підлягають відшкодуванню відповідачкою згідно акта-розрахунку вартості не облікованого об`єму природного газу № 23, яка становить 9140,99 грн., Оператором ГРМ вживалися заходи досудового врегулювання спору між сторонами, а саме: на адресу відповідачки направлявся лист про досудове врегулювання від 12.04.2021 року № 330-Ск-2688-0421, однак збитки не були відшкодовані, позивач звернувся до суду з позовом і просить стягнути з відповідачки вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 9140,99 грн., та понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 грн. \~ \~ \~ \~Представник позивача, адвокат Міщенко М.І. в судовому засіданні позов підтримав і просив його задоволити, суду пояснив, що відносини між АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" та відповідачкою [PERSON] регулюються Кодексом газорозподільчих систем, ст.714 ЦК України та іншими законодавчими актами, якими передбачений обов`язок споживача забезпечувати цілісність і збереження пломб на приладах обліку природного газу. Представниками товариства було встановлено факт пошкодження пломб, що було зафіксовано у відповідному акті та проведена експертиза приладу обліку природного газу якою встановлено, що пломба виймалася, а потім кустарним способом ставилася назад. Позивачем дотримано всіх вимог нормативно-правових актів при обрахунку обсягу необлікованого природного газу, а тому він просить позов задоволити і стягнути з відповідачки заборгованість та судові витрати по справі. \~ \~ \~ \~Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що вона на даний час зареєстрована та проживає в м.Рівне, а в с.Кустин свого часу жила з чоловіком. У 2018 році чоловік помер, однак вони ще з 2016 року перестали їздити до будинку, так як часто хворіли та перебували на лікуванні. У 2020 року працівниками АТ "Рівнегаз" по всьому селу Кустин замінювалися лічильники на нові і періодично знімалися показники. Звідки виникли ушкодження на пломбі їй не відомо, оскільки ключі від будинку знаходяться в неї і до будинку ніхто крім неї не міг потрапити. Сама вона не пошкоджувала пломб, а тому просить в позові відмовити. \~ \~ \~ \~Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що відповідачка [PERSON] є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються АТ "Рівнегаз" за адресою: [ADDRESS] , відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 22498 (надалі - Типовий договір розподілу природного газу), а також Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, в редакції, яка була чинна на час виникнення спірних правовідносин. \~ \~ \~ \~Для здійснення вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму природного газу, який споживався [PERSON] за вищевказаною адресою, було встановлено лічильник газу типу Самгаз G-4, зав. № 2307121, 2003 року випуску. \~ \~ \~ \~13 серпня 2020 року представниками товариства, за адресою: [ADDRESS] , при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, а саме: не чіткий відтиск пломби заводу-виробника. У зв`язку з цим, представниками Оператора ГРМ 13.08.2021 року були складені акт про порушення № 654 та протокол направлення лічильника газу для проведення експертизи. \~ \~ \~ \~Акт про виявлені порушення та протокол направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу були складені в присутності власника/споживача [PERSON] , без зауважень останньої, про що свідчить підпис у вказаних документах. \~ \~ \~ \~Пунктами 2, 8 частини 2 статті 59 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що правопорушеннями на ринку природного газу є несанкціонований відбір природного газу та самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання, а споживач природного газу зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу (п.3 ч.2 ст. 13 цього Закону). \~ \~ \~ \~Акт про порушення був складений відповідно до норм чинного законодавства, шляхом контрольного огляду вузла обліку. Саме Кодексом газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення під час перевірки вузла обліку чи його складових, Оператор ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеного цим Кодексом, акт про порушення. \~ \~ \~ \~20.08.2020 року було проведено експертизу газового лічильника типу Самгаз G-4, зав. № 2307121, 2003 року випуску у складі фахівців з інженерно-технічного складу та за участю інженера-метролога ДП "Рівнестандартметрологія" [PERSON] , за результатами якої складено Акт експертизи лічильника № 11334е від 20.08.2020 року. \~ \~ \~ \~Відповідно до висновку експертної комісії - лічильник визнано непридатним до застосування через пошкодження пломби заводу виробника, лічильник підлягає заміні. За висновком комісії, заниження показників лічильника або споживання газу без його обліку відбувалось наступним чином: після демонтажу заводської пломби відліковий механізм зміщувався відносно робочого положення або виймався, облік газу припинявся. Виявлене порушення свідчить про несанкціоноване втручання в роботу лічильника з метою споживання газу без його обліку. \~ \~ \~ \~Жодних повідомлень про порушення в роботі приладу обліку природного газу або пошкодження пломб, як це вимагає п.7.4. Розділу VI Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015 року за №1384/27829, п.6 Глави 6 Розділу X Кодексу газорозподільних систем, від споживача до товариства не надходило. \~ \~ \~ \~Факт несанкціонованого втручання в прилад обліку природного газу з метою споживання газу без обліку підтверджується висновком експертизи. \~ \~ \~ \~За таких обставин, оскільки під час проведення експертизи встановлені порушення, які свідчать про несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, відповідно до гл.2 р.ХІ Кодексу газорозподільних систем, Оператором ГРМ здійснено перерахунок (донарахування) та змінено режим нарахування об`ємів природного газу. \~ \~ \~ \~Про необхідність прийняття участі в засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ, на адресу споживача [PERSON] 29.10.2020 року було направлено відповідний лист-запрошення. \~ \~ \~ \~В подальшому, комісією ПАТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення 10 листопада 2020 року було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 654 від 13.08.2020 року з визначенням суми збитків, що підлягають відшкодуванню відповідачкою згідно акта-розрахунку вартості не облікованого об`єму природного газу № 23, які становлять 9140,99 грн. \~ \~ \~ \~Розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 15 до Кодексу газорозподільних систем, з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців). \~ \~ \~ \~Згідно п.11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, при складанні акту-розрахунку враховується розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. \~ \~ \~ \~Як визначено п.11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в повному обсязі має бути компенсована споживачем на користь позивача. \~ \~ \~ \~За положеннями ч.1 ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. \~ \~ \~ \~Згідно ч.1, ч.3 ст.22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. \~ \~ \~ \~Оператором ГРМ вживалися заходи досудового врегулювання спору між сторонами, а саме: на адресу відповідачки направлявся лист про досудове врегулювання від 12.04.2021 року № 330-Ск-2688-0421, однак відповідачка [PERSON] на вказаний лист не відреагувала і не сплатила вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. \~ \~ \~ \~За таких обставин, суд приходить до висновку, що в наявності є порушення прав і законних інтересів позивача АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз", за захистом яких спрямоване його звернення до суду, позов є обґрунтованим, доведеним належними доказами, а отже підлягає до задоволення і сума заборгованості, зазначена у позовній заяві, підлягає стягненню. \~ \~ \~ \~Суд не може взяти до уваги доводи відповідачки [PERSON] про те, що вона жодним чином не здійснювала втручання в роботу лічильника обліку природного газу, оскільки такі доводи не підтверджені жодними доказами, а саме: на споживача покладено обов`язок слідкувати за збереженням і цілісністю пломб на приладах обліку природного газу. Як вбачається із акту про порушення № 654 від 13.08.2020 року, вказаний акт був складений у присутності [PERSON] , про що свідчить її особистий підпис, і вона не зазначала у вказаному акті жодних зауважень, а у акті експертизи лічильника газу від 20.08.2020 року вона вказувала, що з висновками експертизи не згідна і вимагає проведення трасологічної експертизи пломб і місця їх установлення на предмет втручання та внесення змін, однак не зрозуміло як відреагувала комісія АТ "Рівнегаз" на дані пропозиції, акт експертизи лічильника газу та рішення комісії з розгляду актів про порушення відповідачкою в судовому порядку не оскаржувалися, а під час розгляду вказаної справи вона також не заявляла жодних клопотань про проведення трасологічної експертизи. Сама процедура фіксації порушень та здійснення обрахування вартості необлікованого об`єму природного газу виконана відповідно до вимог Кодексу ГРС і у суду не викликає сумніву, а тому сума зоборгованості підлягає стягненню з відповідачки. \~ \~ \~ \~В зв`язку з задоволенням позову, відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України, з відповідачки належить стягнути судові витрати, а саме: судовий збір, який був сплачений позивачем при подачі позову до суду. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved