Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-06 00:00:00

Позивач Міська рада міста Кропивницького звернулась до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення заборгованості з орендної плати за землю комунальної власності у розмірі 69905,53 грн. \~ \~ \~ \~В обґрунтування позову вказав, що 14.05.2007 року між Кіровоградською міською радою та ПП [PERSON] укладено договір оренди земельної ділянки № 372, який реєстровано 11.06.2007 року за № 51. Відповідно до пунктів 1-3 договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування строком на 10 років земельну ділянку площею 342,04 кв.м. під розміщення магазину за рахунок землі, що використовується в комерційних цілях, за адресою: [ADDRESS] . Нормативна грошова оцінка зазначеної земельної ділянки складає 59077,15 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки у сумі 492,31 грн. на місяць. Орендна плата вноситься на відповідний рахунок щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Розділом 14 договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до цього договору та закону. 15.02.2008 року, 06.02.2009 року, 18.02.2010 року додатковими угодами № 631, 459, 149 було внесено зміни у договір оренди землі в частині розміру орендної плати. Крім того, 21.03.2019 року між сторонами було укладено додаткову угоду до договору оренди, якою було вирішено поновити термін дії договору оренди від 14.05.2007 року за № 372 на 10 років, орендна плата складає 4112,09 грн. на місяць, орендна плата може змінюватися за згодою сторін, орендар зобов`язується уточнювати банківські реквізити і назву отримувача орендної плати, всі інші умови договору, не згадані у додатковій угоді, залишаються незмінними. \~ \~ \~ \~В порушення умов договору, [PERSON] самоусунувся від виконання взятих на себе зобов`язань щодо сплати коштів за користування переданої йому земельної ділянки, у зв`язку з чим станом на вересень 2020 року за відповідачем виникла заборгованість, що підтверджується розрахунком заборгованості по орендній платі за землю в сумі 69905,53 грн. \~ \~ \~ \~Вказуючи, що порушення у цій сфері спричиняють порушення майнових прав територіальної громади м. Кропивницький у вигляді недотримання орендної плати від користування земельною ділянкою, просив стягнути з [PERSON] на користь Міської ради м. Кропивницького заборгованість по сплаті орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 14.05.2007 року за № 372 в сумі 69905,53 грн. та судові витрати. \~ \~ \~ \~Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 28.10.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) учасників справи, призначено судове засідання для розгляду справи по суті, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ 43142606). \~ \~ \~ \~У судових засіданнях 06.05.2021 року, 21.12.2021 року представник позивача позов підтримав в повному обсязі, просив задовольнити. Відповідач та його представник позов визнали частково, вказавши, що половину боргу сплачено після подання позову, на підтвердження чого представник позивача надав відповідні квитанції. Представник третьої особи 03.06.2022 року за вх. № 9461 подала до суду інтегровану картку платника податків [PERSON] за 2019-2022 роки, та окремо повідомила, що станом на 31.05.2022 року заборгованість з орендної плати становить 54\~495,51 грн. У судове засідання 07.06.2022 року представник позивача [PERSON] подав до суд заяву про розгляд справи без участі представника Кропивницької міської ради, позовні вимоги підтримав частково, з урахуванням наданих платіжних документів на суму 36000,00 грн. Відповідач та представник третьої особи у судове засідання 07.06.2022 року не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку. Згідно ч.1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання 07.06.2022 року всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Заслухавши вступне слово учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 19 Конституції України органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України. \~ \~ \~ \~Згідно розділу 11 Конституції України, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі Закон) міські, селищні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. \~ \~ \~ \~Місцеве самоврядування\~в Україні\~-\~це гарантоване\~державою право\~та реальна\~здатність територіальної\~громади -\~жителів села\~чи добровільного\~об`єднання\~у сільську\~громаду жителів\~кількох сіл,\~селища,\~міста -\~самостійно або\~під відповідальність\~органів та\~посадових осіб\~місцевого самоврядування\~вирішувати питання\~місцевого значення\~в межах\~Конституції і\~законів України\~(ст.2\~Закону). Місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах поєднання місцевих і державних інтересів; державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування; судового захисту прав місцевого самоврядування. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. ст.13, 14 Конституції України ст. 1 ЗК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Гарантується право власності на землю. Земля є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. \~ \~ \~ \~Згідно з ч. 1 п. 34 ст. 26, ст. 33 Закону виключною компетенцією селищних, міських рад є вирішення відповідно до Закону питань регулювання земельних відносин, здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів. \~ \~ \~ \~За приписами ст.ст. 124, 126 ЗК України, ст. ст. 1, 3, 4 Закону України «Про оренду землі» оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають, зокрема, у державній або комунальній власності. \~ \~ \~ \~Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється, зокрема, на підставі рішення органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. \~ \~ \~ \~Право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси. \~ \~ \~ \~Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що рішенням Кіровоградської міської ради від 08.12.2005 року № 1590 «Про регулювання земельних відносин» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надано ПП [PERSON] в оренду на 10 років земельну ділянку площею 342,04 кв.м земель, які використовуються в комерційних цілях, у [ADDRESS] , під розміщення магазину (а.с. 45). На підставі\~вказаного рішення\~14.05.2007\~року між\~Кіровоградською міською\~радою \~та ПП\~ [PERSON] \~укладено договір\~оренди землі\~№ 372за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування строком на 10 років земельну ділянку загальною площею 342,04 кв.м., для розміщення магазину, яка знаходиться в [ADDRESS] , нормативна грошова оцінка якої становить 59077, 15 грн. Орендна плата становить 492,31 грн. на місяць. Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (а.с. 46-50). У договорі зокрема передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. Орендна плата переглядається у разі, зокрема, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством протягом січня лютого такого року. Відповідно до розділів 9, 10 договорів орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату. 21.03.2019 року між Міською радою м. Кропивницького та [PERSON] укладено додаткову угоду № 15 про поновлення дії договору оренди землі від 14.05.2007 року за № 372 та внесення змін до нього, відповідно якої термін дії договору оренди землі від 14.05.2007 року за № 372 поновлено на 10 років, орендна плата, виходячи з нормативної грошової оцінки землі складає 4112, 09 грн. щомісяця (а.с. 66-68). Додаткову угоду зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 27.03.2019 року (а.с. 70-71). \~ \~ \~ \~Відповідно до вимог ч. 5 ст. 24 Закону України «Про оренду землі», орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі. \~ \~ \~ \~У відповідності до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін його виконання), то воно підлягає виконанню у цей строк. \~ \~ \~ \~У порушення істотної умови, визначеної розділом 10 договорів оренди, положень ст.ст. 526, 530 ЦК України відповідач у встановлений строк взяті на себе зобов`язання не виконав, орендна плата не сплачена, у зв`язку з чим сума заборгованості відповідача з орендної плати за вказаним вище договором за період з квітня 2019 року по серпень 2020 року становить 69905,53 грн., що підтверджується розрахунком складеним Управлінням земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища (а.с. 75). \~ \~ \~ \~Згідно ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. \~ \~ \~ \~При цьому згідно з п. 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 288.5 Податкового кодексу України визначено тільки обмеження щодо максимального та мінімального розміру орендної плати за землю. \~ \~ \~ \~Таким чином розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України, орендар сплачує орендодавцю орендну плату незалежно від наслідків своєї господарської діяльності і вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений законом або договором. \~ \~ \~ \~Згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від виконання зобов`язання, або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом. Зобов`язання повинні виконуватися належним чином і у відповідності до умов договору, Цивільного кодексу України та інших нормативних актів цивільного законодавства. \~ \~ \~ \~Відповідач [PERSON] починаючи з 20.01.2021 року по 07.06.2021 року, тобто після подання даного позову, сплатив в рахунок погашення орендної плати за договором від 14.05.2007 року за № 372 кошти на загальну суму 36000,00 грн., що підтверджено квитанціями (а.с. 125-128) та не заперечується позивачем. \~ \~ \~ \~Таким чином, аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що розмір заборгованості по сплаті орендної плати за договором оренди землі від 14.05.2007\~року за\~№ 372,\~за період\~зквітня\~2019\~року по\~серпень 2020\~року, з урахуванням сплати відповідачем 36 000,00 грн. становить 33905,53 грн., у зв`язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню частково. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Крім того,\~відповідно до\~ч.1\~ст.\~141\~ЦПК України\~судовий\~збір покладається\~на сторони\~пропорційно розміру\~задоволених позовних\~вимог,\~у зв`язку\~з чим\~\~з\~відповідача на\~користь позивача\~підлягає стягненню\~судовий збір\~в розмірі\~1019,50 грн. \~ \~ \~ \~

Outcome: partial