Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-15 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з даним позовом та просить суд надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання її малолітньої дитини - сина [PERSON] [INFO] , за адресою: [ADDRESS] та на здійснення реєстрації місця проживання її малолітнього сина за адресою: [ADDRESS] , без письмової згоди батька [PERSON] [INFO] ; стягнути з відповідача на свою користь понесені судові витрати. Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 11.07.2015 року перебувала в зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , який було розірвано 17.04.2020 року. Сторони мають спільну дитину [PERSON] [INFO] . Після розірвання шлюбу їх малолітня дитина проживає разом з матір`ю - позивачкою [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , хоча зареєстрована дитина за адресою: по [ADDRESS] . На даний час позивачка бажає зареєструвати місце проживання своєї малолітньої дитини за її фактичним перебуванням, а саме за адресою: [ADDRESS] , в зв`язку з чим звернулась до Центру надання адміністративних послуг БМР з метою зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини за новою адресою, однак за відсутності згоди відповідача їй було відмовлено. Відсутність реєстрації місця проживання сина за її фактичним проживанням суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує її у реалізації прав гарантованих Конституцією України. Ухвалою суду від 30.12.2021 року було відкрито провадження у даній справі, постановлено провести її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленям учасників справи. 27.01.2022 року відповідач направив відзив на позов. (а.с.33). Позивач та представник позивача, адвокат Коваль О.П. в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просила їх задовольнити посилаючись на обставини викладені в позові. Відповідач в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, подав до суду відзив, в якому зазначив, що він активно приймає участь у вихованні та матеріальному забезпеченні сина, являється учасником АТО і особою з інвалідністю, та не створює незручних умов для дитини, натомість позивач порушує встановлений порядок участі у вихованні та особистому спілкуванні батька з сином, та не навела об`єктивних причин, щодо зняття малолітнього сина з реєстрації місця проживання. На його думку місце реєстрації сина, жодним чином не впливає на його безпосереднє місце проживання. Третя особа - Центр надання адміністративних послуг Білоцерківської міської ради в судове засідання не направили свого представника, про день та час розгляду справи були повідомлені належно, направили до суду заяву, якою просиять розгляд справи провидити за відсутності їхнього представника, на розсуд суду. Суд, з`ясувавши фактичні обставини справи, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення. Судом встановлено, що сторони по справі перебували в зареєстрованому шлюбі з 11.07.2015 року, який було розірвано 17.04.2020 року, згідно рішення Білоцерківського міськрайонного суду, що стверджується матеріалами справи (а.с.10). Встановлено, що батьками малолітнього [PERSON] [INFO] , являються сторони по справі. (а.с.7). Встановлено, що за рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09.06.2020 року №357/2086/20 було стягнуто з відповідача аліменти на користь позивача на утримання їхньої дитини, в розмірі 1 / 4 частини всіх видів заробітку відповідача, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісяця, починаючи з 26.02.2020 і до досягнення дитиною повноліття. (а.с.10). Рішенням Виконавчого комітету №512 від 25.08.2020 було визначено порядок участі [PERSON] у вихованні та особистому спілкуванні з його малолітнім сином [PERSON] (а.с.11). Встановлено, що 11.10.2021 року позивач звернулась до Центру надання адміністративних послуг БМР з заявою про зняття з реєстрації місця проживання малолітнього сина [PERSON] [INFO] та реєстрації місця проживання дитини разо мз матір`ю за адресою: по [ADDRESS] . Проте, [PERSON] було відмовлено у реєстрації місця проживання дитини, на підставі п.п.6 абз. 6 п.18 ПКМ України №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», в зв`язку з відсутністю письмової згоди батька дитини (а.с.12,13). Судом також встановлено, що 2 / 3 частки квартири [ADDRESS] , належить на праві приватної власності [PERSON] , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових на нерухоме майно про реєстрацію права власності. (а.с.66). Судом встановлено, що відповідач [PERSON] не є співвласником квартири [ADDRESS] , де зареєстроване його місце проживання і місце проживання дитини. З відзиву, що надав відповідач слідує, що його син [PERSON] не проживає в квартирі [ADDRESS] . Судом також встановлено, що за рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19.05.2021 року №357/2779/21 року, [PERSON] була визнана такою, що втратила право користування житловим приміщенням квартири [ADDRESS] . (а.с.68,69). Згідно Витягу з реєстру територіальної громади м.Біла Церква 15.2.-03/30848 від 01.11.2021р., вбачається, що позивач [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 03.08.2021 року (а.с.8). На підставі заяви позивача юристом КП БМР ЖЕК №6 було складено акт від 09.11.2021 року в присутності позивача та сусідів, які проживають в квартирі під [ADDRESS] , [ADDRESS] , за підписом юриста КП БМР ЖЕК №6 , з даного Акту вбачається, що в квартирі [ADDRESS] , фактично проживає 6 осіб: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [INFO] - позивач по справі і її малоітній син [PERSON] , [INFO] , який не зареєстрований але фактично проживає в даному помешканні з лютого 2020 року по тепереішній час. (а.с.14). Встановлено, що 17.03.2022 року [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , у зв`язку з чим їй було присвоєне прізвище « [PERSON] », що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] . Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Згідно частин 1, 2 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Крім того, за приписами частини третьої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом. За ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Статтями 6 та 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов`язок протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Згідно з п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вносяться до заяви одного з них. Особа, яка досягла 14-річного віку, подає заяву про реєстрацію місця проживання особисто. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС. Як вбачається з п.3.3 Порядку, у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання. Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згідно з п. 26 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітнього сина за адресою де зареєстрований відповідач. Відповідач не заперечує факту, що дитина постійно проживає разом з матір`ю по [ADDRESS] і при цьому бажає, щоб місце реєстрації проживання малолітнього сина залишалося по [ADDRESS] . Відповідач не обгрунтовує своєї позиції. Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітнього [PERSON] [INFO] за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дітей без згоди батька підлягають задоволенню. Помешкання де зареєстроване місце проживання сторін не є їх власністю, їх малолітній син, з початку 2020 року, фактично проживає за адресою: [ADDRESS] та реєстрації місця проживання дитини за іншою адресою, в іншому районі міста, створює незручності для влаштування дитини до школи, отримання послуг в медичній установі, що є територіально наближеними до фактичного місця проживання дитини. При вирішенні даного спору суд, крім наведеного, враховує, що місце реєстрації дитини ніяким чином не впливає на участь батьків у вихованні дитини та відсутні докази, що між стронами існує спір щодо визначення місця проживання дитини. Відповідач не заперечує проживання дитини разом з матір`ю, яка зареєстрована по [ADDRESS] . З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, її найкращого забезпечення, враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей до 14 років, то суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення. Згідно ст. 141 ЦПК України на користь позивача підлягають стягненню з відповідача судові витрати.

Outcome: approved