Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-29 00:00:00

09 лютого 2022 року ТОВ «Кременчукгаз-постачання» звернулось до суду з позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості за оплату послуг з газопостачання в сумі 28 558,61 грн, 3% річних у сумі 741,74 грн та інфляційних втрат в сумі 2149,95 грн. Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 року № 187 «Про затвердження Положення про покладання спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів функціонування ринку природного газу» на ТОВ «Кременчукгаз-постачання» покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам Кременчуцького, Семенівського, Гадяцького районів, м. Кременчук, м. Горішні Плавні, м. Гадяч. 25.04.2017 Постановою НКРЕКП № 549 - ТОВ ''Кременчукгаз-постачання" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України. У період постачання природного газу з 01 липня 2015 року до 31 липня 2020 року діяли регульовані державою ціни на природний газ та тарифи на газопостачання. З 01 серпня 2020 року ціни на природний газ для побутових споживачів (населення) визначаються на ринковій основі. Порядок укладання договору з постачання природного газу здійснюється відповідно розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за 1382/27827 та Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500 зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27381. Підстави, порядок та умови надання житлово-комунальних послуг, їх оплати визначені Законом України «Про житлово-комунальні-послуги» від 24.06.2004 та Законом України «Про ринок природного газу». Також постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового публічного договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Відповідачка [PERSON] , яка проживає по [ADDRESS] , приєдналася до умов Типового Договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500 фактичним споживанням природного газу з ресурсу постачальника зі спеціальними обов`язками, що зафіксовано представниками Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку та частковою оплатою грошовими коштами послуг з газопостачання на рахунки ТОВ «Кременчукгаз-постачання». Починаючи з 01 липня 2015 року [PERSON] споживала природний газ з ресурсу ТОВ «Кременчукгаз-постачання». Відповідачкою за період з 01.04.2018 спожито 4829,32 куб м природного газу на суму 31 712,56 грн. По день звернення до суду на користь позивача сплачено 1652 грн та використано субсидію в сумі 1007,16 грн. Внаслідок часткової оплати спожитого газу наявна заборгованість в сумі 28 558,61 грн. [PERSON] ухиляється від оплати за користування природним газом. Позивач вказує, що оскільки відповідачка несвоєчасно розраховується за послуги з газопостачання, тому вона зобов`язана сплатити товариству три відсотки річних від простроченої сумиу розмірі 741,74 грн, а також відшкодувати інфляційні втратив сумі 2149,95 грн. Посилаючись на вищевикладене, позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягти з відповідачки [PERSON] заборгованість за оплату послуг з газопостачання в сумі 28 558,61 грн, 3% річних у сумі 741,74 грн та інфляційних втрат в сумі 2149,95 грн. Ухвалою суду від 09.03. 2022 відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження без виклику сторін та надано відповідачці строк для подання відзиву та клопотання про розгляд справи з повідомленням сторін. Відповідачкацивільний позов з додатками та копію ухвали про відкриття провадження у справі отримала 15.03.2022, у встановлений судом строк відзиву на позовні вимоги не надала, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не заявляла. Зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги ТОВ «Кременчукгаз-постачання» до [PERSON] про стягнення заборгованості за оплату послуг з газопостачання підлягають до часткового задоволення, з таких підстав. Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 року № 758 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період») на заявника з 01 жовтня 2015 року до 01 квітня 2017 року покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам на території м. Кременчук, м. Горішні Плавні, м. Гадач, Кременчуцького, Гадяцького та Семенівського районів. 01.04.2017 набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 року № 187 «Про затвердження Положення про покладання спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів функціонування ринку природного газу», якою покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам Кременчуцького, Семенівського, Гадяцького районів та м. Кременчук м. Горішні Плавні, м. Гадяч - на ТОВ «Кременчукгаз-постачання». 25.04.2017 Постановою НКРЕКП № 549 - ТОВ «Кременчукгаз-постачання» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України. Підстави, порядок та умови надання житлово-комунальних послуг, їх оплати визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 та Законом України «Про ринок природного газу». Порядок укладання договору з постачання природного газу здійснюється відповідно до розділу III Правил постачання природного газу затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1382/27827, та Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500 зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1386/27381. Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового публічного договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов цього договору, що розміщений на офіційному веб-сайті регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Відповідно до п.4 розділу III Правил постачання природного газу затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 приєднанням до умов Типового договору є вчинення однієї з наступних дій: підписання та повернення діючому постачальнику заяви-приєднання до умов Типового договору; оплата спожитого природного газу; фактичне споживання природного газу з ресурсу діючого постачальника. Відповідачка [PERSON] приєдналась до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500, відповідно до п.4 розділу III Правил постачання природного газу, шляхом споживання природного газу з ресурсу постачальника зі спеціальними обов`язками та часткової сплати виставлених постачальником на її ім`я рахунків за спожитий природний газ, за адресою: [ADDRESS] . Особовий рахунок № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] відкрито на ім`я [PERSON] . Починаючи з 01 липня 2015 року [PERSON] споживала природний газ з ресурсу ТОВ «Кременчукгаз-постачання». Пунктом 14 розділу III Правил постачання природного газу визначено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачам є календарний місяць. При розрахунку за квитанціями абонентської книжки постачальника споживач самостійно розраховує суму платежу та сплачує його постачальнику не пізніше 10 числа місяця наступного за розрахунковим. У період постачання природного газу з 01 липня 2015 року до часу подання позовної заяви діють регульовані державою ціни на природний газ та тарифи на газопостачання. Постановою НКРЕКП від 03.03.2015 № 583 «Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення» встановлено роздрібні ціни на природний газ, що використовується для потреб населення (з урахуванням податку на додану вартість, збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, тарифів на послуги з транспортування, розподілу і постачання природного газу за регульованим тарифом), у разі використання природного газу для індивідуального опалення або комплексного споживання (індивідуальне опалення, приготування їжі та/або підігрів води): у період з 01 травня по 30 вересня (включно) - 7,188 грн за 1 м3; у період з 01 жовтня по 30 квітня (включно) - за обсяг, спожитий до 200 м3 природного газу на місяць (включно), - 3,600 грн за 1 м3 ; за обсяг, спожитий понад 200 м3 природного газу на місяць, - 7,188 грн за 1 м3 . Постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015 № 758 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період») ч.2 п. 13 визначено, що граничні роздрібні ціни на природний газ для побутових споживачів у період з 1 квітня 2016 по 31 березня 2017 включно встановлюються окремим рішенням Кабінету Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 № 234 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015 № 758» встановлено цін постачання для населення у квітні 2016 року - 7,188 грн без пільгового обсягу. Постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.2016 № 315 з 1 травня 2016 по 31 березня 2017 (включно) діяла гранична роздрібна ціна на природний газ для побутових споживачів у розмірі 6,879 гривні за 1 куб. метр. Постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 року № 187 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» визначено, що постачальники природного газу, що закуповують природний газ у НАК «Нафтогаз України» відповідно до пунктів 10 і 11 цього Положення, зобов`язані до 1 квітня 2018 постачати такий природний газ виключно побутовим споживачам за ціною, в якій торговельна надбавка (націнка) постачальника не може перевищувати 2,5 відсотка ціни природного газу, якою такі постачальники закупили ці обсяги природного газу у НАК «Нафтогаз України» відповідно до цього Положення (без урахування ПДВ). Постановою НКРЕКП від 10.04.2017 №494 «Про скасування деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» з 01 квітня 2017 року скасована плата за розподіл природного газу для побутових споживачів (так звана абонплата), плату за транспортування природного газу магістральними та розподільними газопроводами включено до складу ціни послуги з газопостачання, що сплачується безпосередньо постачальнику. Таким чином, з 01 квітня 2017 року по 31 травня 2017 року, ціна на природний газ для побутових споживачів на території Кременчуцького району та м. Кременчук становить 6,879 грн./м куб. З 01 червня 2017 року роздрібна ціна на природний газ для потреб населення становить 6,9579 грн. /м куб з ПДВ, з 01 листопада 2018 року -8,54892 грн. /м куб з ПДВ, з 01 травня 2019 -8,20625 грн. /м куб з ПДВ, з 01 червня 2019 року -7,66984 грн. /м куб з ПДВ, з 01 липня 2019 року -6,87253 грн. /м куб з ПДВ, з 01 серпня 2019 року-6,562411 грн/м куб з ПДВ, з 01 вересня 2019 року -6,3657226 грн. /м куб з ПДВ, з 01 жовтня 2019 року -6,0940453 грн. /м куб з ПДВ, з 01 листопада 2019 року -6,8643200 грн/м куб з ПДВ, з 01 грудня 2019 року-6,0988858 грн/м куб з ПДВ, з 01 січня 2020 року - 5, 86849 грн/м куб з ПДВ, з 01 лютого 2020 року -5,00050 грн/м куб з ПДВ, з 01 березня 2020 року - 4,32607 грн/м куб з ПДВ, з 01 квітня 2020 року- 3,71230 грн/м куб з ПДВ, з 01 травня 2020 року- 2,94813 грн/м куб з ПДВ, з 01 червня 2020 року-2,78399 грн/м куб з ПДВ, з 01 липня 2020 року -2,975 грн/м куб з ПДВ, з 01 серпня 2020 року -4,200 грн/м куб з ПДВ, з 01 вересня 2020 року -4,96 грн. /м куб з ПДВ, з 01 жовтня 2020 року - 5,39 грн. /м куб з ПДВ, з 01 листопада 2020 року - 6,095 грн. /м куб з ПДВ, з 01 грудня 2020 року -8,50 грн/м куб з ПДВ, з 01 січня 2021 року - 6,99 грн. /м куб з ПДВ. У період з 01 липня 2015 року по 01.03.2021 року відповідачкою спожито природного газу на суму 67 937,60 грн. До зазначеної суми віднесено: власне заборгованість на суму 63 179, 84 грн, перерахунок за результатами звітних періодів на суму 4 757,76 грн. З 01.04.2018 відповідачем спожито 4829,32 куб м природного газу на суму 31 712,56 грн. По день звернення до суду на користь позивача сплачено 1652 грн та використано субсидію в сумі 1007,16 грн. Внаслідок часткової оплати спожитого газу наявна заборгованість у відповідача в сумі 28 558,61 грн. Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачка [PERSON] , як споживач природного газу, в порушення вимог про щомісячне проведення оплати за спожитий газ, встановлених пунктами 4.3., 4.5, 4.6. Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам та вимог ст. 526 Цивільного кодексу України, якою передбачено, що зобов`язання повинні виконуватись належним чином і у встановлений строк, в односторонньому порядку ухилилась від оплати за користування природним газом, внаслідок чого утворилася заборгованість в розмірі 28 558,61 грн. У добровільному порядку заборгованість відповідачкою не була погашена. Відповідно до вимог статтей 68, 162 Житлового кодексу України, наймачі та особи, яким на праві приватної власності належить будинок (квартира), зобов`язані своєчасно вносити плату за комунальні послуги. Вимогами статті 162 Житлового кодексу України передбачено, що плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Пунктом 5 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24 червня 2006 року встановлено обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Згідно із положеннями частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Таким чином позовні вимоги ТОВ «Кременчукгаз-постачання» до [PERSON] про стягнення з неї основної суми заборгованості за оплату отриманих послуг з газопостачання в сумі 28 558,61 грн підлягають до задоволення. Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Згідно розрахунку ТОВ «Кременчукгаз-постачання» 3% річних за період прострочення відповідачкою погашення боргу з 11.03.2021 року по 20.01.2022 року включно становлять 741,74 грн та інфляційні втрати становлять 2 149,95 грн. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19)" (№530-ІХ від 17.03.2020 року) передбачено, що на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов 'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 зі змінами "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19", з 03.04.2020 на всій території України запроваджено карантин. Зважаючи на те, що на території України з 03.04.2020 було запроваджено карантин, на період дії якого Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19)" (№530-ІХ від 17.03.2020) заборонено нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги, а тому нарахування позивачем відповідачці 3% річних та інфляційних втрат за період з 11.03.2021 року по 20.01.2022 на суму боргу за послуги з газопостачання - 28 558,61 грн, є безпідставним. Тому вимоги позивача в частині стягнення з відповідачки 3% річних за період з 11.03.2021 року по 20.01.2022 включно в сумі 741,74 грн та інфляційні втрати становлять 2 149,95 грн не підлягають до задоволення. Відповідно до п.3 ч.2, ч.13 ст.141 ЦПК України суд вирішує розподіл судових витрат. Позовні вимоги позивача задоволені на 90,81 % (із заявлених 31450,30 грн стягнуто 28 558,61 грн), отже витрати на судовий збір мають бути стягнуті з відповідача у розмірі 90,81 % від суми сплаченого судового збору в розмірі 2 481 грн, що становить 2 253 грн.

Outcome: partial