Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-01 00:00:00

16 травня 2022 року до суду надійшла заява [PERSON] про встановлення факту смерті [INFO] її батька - [PERSON] , [INFO] , у с.Шандриголове, Краматорський район Донецької області. В обґрунтуванні заяви посилається на те, що 04 травня 2022 року невстановленими особами з числа збройних сил РФ зі зброї було здійснено обстріли села Шандриголове Лиманської об`єднаної територіальної громади Краматорського району Донецької області, в тому числі будівлі по [ADDRESS] . Внаслідок зазначеного обстрілу від отриманих тілесних ушкоджень загинув її батько - [PERSON] , [INFO] , уродженець міста Горлівка Донецької області, та який був зареєстрованим за адресою: [ADDRESS] . Населений пункт Шандриголове входить в оновлений перелік територіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації чи в оточенні. Для отримання свідоцтва про смерть заявник звернулася до Світловодського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, проте їй було відмовлено, через відсутність у неї документа встановленого зразка для державної реєстрації смерті. На даний час село Шандриголове Лиманської об`єднаної територіальної громади Краматорського району Донецької області перебуває під тимчасовою окупацією збройних формувань РФ, в селі не діють заклади охорони здоров`я. В місті Лиман наразі відбуваються активні військові бої, державні установи не функціонують, населення з Лиманської ОТГ евакуюється. Тому, можливості отримати лікарське свідоцтво про смерть свого батька, немає. Встановлення факту смерті їй необхідне, оскільки після смерті батька вона має право на першочергове спадкування, а також для оформлення соціальних виплат згідно законодавства. Ухвалою суду від 18 травня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд заяви на 02 червня 2022 року. Заявник в судове засідання не з`явився. В позовній заяві просила розгляд справи провести за її відсутності. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі. Заяв та клопотань про відкладення чи розгляд справи у його відсутності, та письмових пояснень щодо заяви до суду не надходило. Проаналізувавши в сукупності зібрані в справі докази, суд вважає, що можливо розглянути справу за відсутності заявника та заінтересованої особи. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З`ясувавши обставини справи, перевіривши надані докази, суд дійшов наступного висновку. Згідно копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , що виданий Краснолиманським МВ УМВС України у Донецькій області 05 вересня 1997 року, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Згідно довідки від 26 квітня 2022 року №3501-5001363756 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , фактичне місце проживання (перебування): [ADDRESS] . Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 15 травня 1980 року, [PERSON] народилася [INFO] , її батьками записані [PERSON] та [PERSON] . З копії листа Світловодського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 10 травня 2022 року, видно, що [PERSON] було відмовлено у державній реєстрації смерті її батька [PERSON] , [INFO] , через відсутність документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація смерті. З копії Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження 22022050000000507 від 05 травня 2022 року, де органом досудового розслідування є слідчий відділ 2 управління ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях встановлено, що 04 травня 2022 року у період часу з 01:00 години по 16:40 годин, невстановленими особами з числа збройних сил РФ за допомогою невстановленої наразі зброї здійснено обстріли території с.Шандриголове Лиманської ОТГ Краматорського району Донецької області, а саме житлових будівель за адресою: [ADDRESS] . Внаслідок зазначеного обстрілу було поранено громадянку [PERSON] , [INFO] та внаслідок отриманих тілесних ушкоджень загинули громадяни [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . За вказаним фактом розпочате досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.438 КК України. Згідно оперативної інформації Збройних Сил України, станом на 6:00 годину 04 травня 2022 року щодо російського вторгнення, встановлено, що на Лиманському напрямку противник веде наступ у напрямку населеного пункту Шандриголове, бойові дії тривають. Ворог посилює угрупування військ та активізував ведення повітряної розвідки. Згідно відповіді Світловодського відділу УДМС України в Кіровоградській області від 25 травня 2022 року, наданої на запит суду, станом на 25 травня 2022 року, згідно інформації з Єдиного державного демографічного реєстру [PERSON] , [INFO] , уродженець м.Горлівка Донецької області, документований паспортом громадянина України серії [NUMBER] , що виданий 24.02.1998 року Лиманським відділом ГУ ДМС у Донецькій області. Інформація щодо здійснення процедури скасування громадянства України відносно [PERSON] , визнання паспортів громадянина України недійсними, а також визнання недійсним зазначеного вище документа, відсутня. Відповідно до ст. 1 Закону України " Про правовий режим воєнного стану" від 12 травня 2015 року № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Правовою основою введення воєнного стану є Конституція України, цей Закон та Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України ( ст. 2 зазначеного Закону України). Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 7168 від 15.03.2022 Верховна Рада України затвердила Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 133/2022 від 14.03.2022 на період з 26 березня ще на 30 днів (до 24 квітня включно). Крім того, Указом Президента України № 259/2022 від 22.04.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 2212-IX від 21.04.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Також, Законом України № 2263-IX від 22.05.2022 Верховна Рада України затвердила Указ Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 341/2022 від 17.05.2022, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Як визначено ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Окреме провадження - це самостійний вид цивільного судочинства, у якому суд при розгляді безспірних справ встановлює юридичні факти або обставини з метою захисту охоронюваних законом інтересів громадян і організацій. Відповідно до ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Згідно з положеннями п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно ч.1 ст.316 ЦПК України, заява\~фізичної особи\~про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Таким чином, заявник, як внутрішньо переміщена особа, мала право на звернення до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області, з даною заявою про встановлення факту смерті свого батька. Відповідно до вимог ч.ч.3, 4 Цивільного кодексу України, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Смерть фізичної особи підлягає обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Згідно п.1 ч.5 Розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, підставою для державної реєстрації смерті є: а)\~лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б)\~фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена\~наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в)\~лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Для розгляду справи про встановлення факту смерті у суді відділ державної реєстрації актів цивільного стану на прохання заявника складає письмову\~відмову у проведенні державної реєстрації смерті\~(додаток 19), у якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації. Відповідно до роз`яснень Міністерства юстиції, у випадку, якщо смерть настала на тимчасово-окупованій території або в районі бойових дій, де отримати документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою неможливо, рекомендується скласти колективний акт про настання смерті бажано у двох примірниках та/або інші докази, що підтверджують факт настання смерті. Доказами у справі можуть бути пояснення заявників, свідків, письмові докази (в т.ч., свідоцтва про поховання), речові докази, а саме фотографії, звуко- і відеозаписи, висновки експертів. В даній справі єдиним доказом смерті [PERSON] ,\~ [INFO] , є наданий до суду Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження: 22022050000000507 від 05 травня 2022 року, де органом досудового розслідування є слідчий відділ 2 управління ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях. Відповідно до якого, 04 травня 2022 року у період часу з 01:00 години по 16:40 годин, невстановленими особами з числа збройних сил РФ за допомогою невстановленої зброї здійснено обстріли території с.Шандриголове Лиманської ОТГ Краматорського району Донецької області, а саме житлових будівель за адресою: [ADDRESS] . Внаслідок зазначеного обстрілу, отриманих тілесних ушкоджень загинули громадяни [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Під час підготовки справи до судового розгляду судом, на підставі ч.2 ст.294 ЦПК України, було направлено запит до Головного Управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях для надання документів, що можуть підтверджувати факт смерті [INFO] [PERSON] , [INFO] , у с.Шандриголове, Краматорський район Донецької області (протокол огляду місця події, лікарське свідоцтво про смерть, чи довідка лікаря, висновок судово-медичної експертизи або судово-медичного дослідження, тощо). Проте, з невідомих суду причини, станом на 02 червня 2022 року, запит суду не виконано. Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань peiнтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75, Лиманська міська територіальна громада Краматорського району Луганської області, до складу якої входить с.Шандриголове, є територію проведення воєнних (бойових) дій. З урахуванням того, що до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, працівниками служби безпеки України попередньо проводилася перевірка інформації щодо обставин вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.438 КК України, ідентифікація жертв та потерпілих цивільних осіб, в період війни, у суду є всі підстави вважати, що [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у селі Шандриголове Лиманської ОТГ Краматорського району Донецької області, за місцем свого проживання: [ADDRESS] , внаслідок умисного вбивства невстановленими особами з числа збройних сил РФ. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для заявниці встановлення такого факту, що має юридичне значення, а саме факту смерті її батька , є необхідним для отримання свідоцтва про смерть, оформлення соціальних виплат згідно законодавства, та прийняття спадщини. Виходячи із засад справедливості та розумності, притаманних цивільному судочинству, суд за таких обставин вважає обґрунтованим та доведеним твердження заявника про неможливість отримання на території, тимчасово непідконтрольній ЗСУ, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, на теперішній час з об`єктивних причин. За таких обставин суд дійшов висновку, що заява [PERSON] про встановлення факту смерті підлягає задоволенню. Відповідно до п.16 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судові витрати у справі суд відносить за рахунок держави. Враховуючи те, що військова агресія РФ проти України розпочалася 24.02.2022 року, наразі чинним законодавством України не встановлений порядок набрання рішенням законної сили у справах про встановлення факту смерті на території, на якій ведуться бойові дії, а населений пункт Шандриголове Лиманської ОТГ Краматорського району Донецької області відсутній в списку тимчасово окупованих територій України, визначених Верховною Радою України, то в даному випадку відсутні підстави для негайного виконання рішення суду в порядку ст.317 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved