Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-31 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з [PERSON] коштів у розмірі 44 222,94 грн. та судового збору. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач [PERSON] являється матір`ю двох дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Відповідно до довідки № 41 від 15.02.2008 року запис про батька [PERSON] зроблено за заявою матері згідно ч. 1 ст. 135 СК України. Зазначено, що відповідач вперше звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про призначення державної допомоги одинокій матері на сина [PERSON] [INFO] . Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації заяву задоволено та призначено щомісячну державну допомогу з 01.04.2008 року по 31.12.2008 року у сумі 50,00 грн. В черговий раз відповідач звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей 19.01.2017 року. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 25.01.2017 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року в сумі 2 711,34 грн. 24 липня 2017 року відповідач звернулась до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 27.07.2017 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року в розмірі 2 887,34 грн. 22 лютого 2018 року відповідач звернулась до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 27.02.2018 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року в розмірі 3 053,34 грн. Розпорядженням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 22.06.2018 року здійснено перерахунок та встановлено виплату з 01.07.2018 року по 31.07.2018 року в розмірі 3 221,34 грн. 07 серпня 2018 року відповідач звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 08.08.2018 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.08.2018 року по 31.01.2019 року в розмірі 3 332,44 грн. Розпорядженням від 23.11.2018 року здійснено перерахунок та встановлено виплату з 01.12.2018 року по 31.01.2019 року у розмірі 3 498,44 грн. 20 лютого 2019 року відповідач звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 21.02.2019 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.02.2019 року по 31.07.2019 року в розмірі 4 054,00 грн. Розпорядженням від 24.06.2019 року здійснено перерахунок та встановлено виплату з 01.07.2019 року по 31.07.2019 року в розмірі 4 236,00 грн. Позивач вказує, що стало відомо про те, що відповідач працювала в період з 2017 по 2019 роки, у зв`язку із чим здійснено перерахунок раніше призначеної щомісячної державної допомоги, відповідно до середньомісячного доходу. 22 серпня 2019 року відповідач звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 24.09.2019 року призначено щомісячну державну допомогу та здійснено перерахунок раніше призначеної допомоги з урахуванням доходів [PERSON] за період з 01.07.2017 року по 30.11.2017 року у розмірі 1 678,44 грн., за період з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року у розмірі 1 844,44 грн., за період з 01.02.2018 року по 30.06.2018 року у розмірі 803,78 грн., за період з 01.07.2018 року по 31.07.2018 року у розмірі 971,78 грн., за період з 01.08.2018 року по 30.11.2018 року у розмірі 850,44 грн., за період з 01.12.2018 року по 31.01.2019 року у розмірі 1 016,44 грн., за період з 01.02.2019 року по 30.06.2019 року у розмірі 1 522,00 грн., за період з 01.07.2019 року у розмірі 31.07.2019 року у розмірі 1 704,00 грн. та за період з 01.08.2019 року по 31.01.2020 року у розмірі 1 437,66 грн. 24 вересня 2019 року Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації прийняло рішення про утримання переплати по 20 % з призначеної державної допомоги. Розпорядженням від 25.11.2019 року здійснено перерахунок та встановлено виплату з 01.12.2019 року по 31.01.2020 року у розмірі 1 637,66 грн. 10 лютого 2020 року відповідач звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 19.02.2020 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.02.2019 року по 31.07.2019 року в розмірі 3 972,22 грн. Розпорядженням від 22.06.2020 року здійснено перерахунок та встановлено виплату з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі 4 172,22 грн. Позивач зазначає, що відповідачем в жодній декларації не було вказано про її місце роботи. Відповідачем частково сплачено суму коштів державної допомоги, натомість сума залишку заборгованості складає 44 222,94 грн. З метою досудового врегулювання спору на адресу відповідача було направлено лист з проханням в добровільному порядку повернути державні кошти, проте станом на жовтень 2021 року неправомірно отримані грошові кошти у розмірі 44 222,94 грн. відповідачем не повернуто. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 19.10.2021 року відкрите провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, роз`яснено учасникам справи порядок подання заяв по суті справи та наслідки їх неподання. Відповідачу був встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали подати відзив на позовну заяву. Як убачається з матеріалів справи, ухвала суду про відкриття провадження у справі разом із доданими до неї процесуальними документами була направлена відповідачу за адресою її реєстрації та повернута до суду із відміткою про невручення. Відзив на позов відповідачем у визначений термін не надано. Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. З матеріалів справи убачається, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи. За наведених обставин, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 281 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити у справі заочне рішення. Вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку. Встановлено, що відповідач [PERSON] являється матір`ю дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Відповідно до довідки № 41 від 15.02.2008 року запис про батька [PERSON] зроблено за заявою матері згідно ч. 1 ст. 135 СК України. 02 квітня 2008 року [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про призначення соціальної допомоги. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації заяву задоволено та призначено щомісячну державну допомогу з 01.04.2008 року по 31.12.2008 року у сумі 50,00 грн. 19 січня 2017 року відповідач [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про призначення соціальної допомоги. У поданій заяві відповідач [PERSON] зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено. 24 липня 2017 року відповідач [PERSON] звернулась до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. У поданих заяві та декларації відповідач [PERSON] зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 27.07.2017 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року в розмірі 2 887,34 грн. 22 лютого 2018 року відповідач [PERSON] звернулась до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. У поданих заяві та декларації відповідач [PERSON] зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 27.02.2018 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.02.2018 року по 31.07.2018 року в розмірі 3 053,34 грн. Розпорядженням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 22.06.2018 року здійснено перерахунок та встановлено виплату з 01.07.2018 року по 31.07.2018 року в розмірі 3 221,34 грн. 07 серпня 2018 року відповідач [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. У поданих заяві та декларації відповідач [PERSON] зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 08.08.2018 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.08.2018 року по 31.01.2019 року в розмірі 3 332,44 грн. Розпорядженням від 23.11.2018 року здійснено перерахунок та встановлено виплату з 01.12.2018 року по 31.01.2019 року у розмірі 3 498,44 грн. 20 лютого 2019 року відповідач [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. У поданих заяві та декларації відповідач [PERSON] зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 21.02.2019 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.02.2019 року по 31.07.2019 року в розмірі 4 054,00 грн. Розпорядженням від 24.06.2019 року здійснено перерахунок та встановлено виплату з 01.07.2019 року по 31.07.2019 року в розмірі 4 236,00 грн. 22 серпня 2019 року відповідач звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. У поданих заяві та декларації відповідач [PERSON] зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 24.09.2019 року призначено щомісячну державну допомогу та здійснено перерахунок раніше призначеної допомоги з урахуванням доходів [PERSON] за період з 01.07.2017 року по 30.11.2017 року у розмірі 1 678,44 грн., за період з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року у розмірі 1 844,44 грн., за період з 01.02.2018 року по 30.06.2018 року у розмірі 803,78 грн., за період з 01.07.2018 року по 31.07.2018 року у розмірі 971,78 грн., за період з 01.08.2018 року по 30.11.2018 року у розмірі 850,44 грн., за період з 01.12.2018 року по 31.01.2019 року у розмірі 1 016,44 грн., за період з 01.02.2019 року по 30.06.2019 року у розмірі 1 522,00 грн., за період з 01.07.2019 року у розмірі 31.07.2019 року у розмірі 1 704,00 грн. та за період з 01.08.2019 року по 31.01.2020 року у розмірі 1 437,66 грн. За повідомленням позивача, Управлінню соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації стало відомо про те, що відповідач працювала в період з 2017 по 2019 роки. 24 вересня 2019 року Управлінням соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації прийнято рішення по особовому рахунку № [NUMBER] про утримання з [PERSON] переплати по 20 % з призначеної державної допомоги до повного погашення. Розпорядженням від 25.11.2019 року здійснено перерахунок та встановлено виплату з 01.12.2019 року по 31.01.2020 року у розмірі 1 637,66 грн. 10 лютого 2020 року відповідач [PERSON] звернулася до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою та декларацією про призначення державної допомоги одинокій матері на двох дітей. У поданих заяві та декларації відповідач [PERSON] зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено. Рішенням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 19.02.2020 року призначено щомісячну державну допомогу з 01.02.2019 року по 31.07.2019 року в розмірі 3 972,22 грн. Розпорядженням від 22.06.2020 року здійснено перерахунок та встановлено виплату з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі 4 172,22 грн. Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідачем у жодній із поданих відповідачем до Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації заяв про призначення державної допомоги не зазначено щодо її працевлаштування. Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» затверджено Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (далі - Порядок). Відповідно до положень п. 1 Порядку, цей Порядок визначає умови призначення і виплати таких видів державної допомоги сім`ям з дітьми, передбачених Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми». Абзацом 1 пункту 46 Порядку, в редакції положення, що діяла на час звернення відповідача до позивача з відповідними заявами та деклараціями про призначення державної допомоги визначено, що особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Згідно положень п. п. 48, 49 Порядку, органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги. Особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення. Як убачається із інформаційної довідки про нарахування (відрахування) та розмір виплати державної соціальної допомоги від 27.09.2021 року № 37/10-12399, [PERSON] , [INFO] , перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, як одержувач державної допомоги одинокій матері на дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , з 01.04.2008 року по теперішній час. Загальна сума переплати за період з 01.07.2017 року по 31.07.2019 року складає 50 834,76 грн. Утримано з подальших виплат в розмірі 20 % з розміру допомоги на суму 6 611,82 грн. Залишок переплати складає 44 222,94 грн. З метою досудового врегулювання спору Управлінням соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації на адресу відповідача направлялася вимога про повернення переплати допомоги, у якій відповідача було повідомлено про необхідність добровільного погашення наявної переплати у розмірі 44 222,94 грн. на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, проте вказана вимога відповідачем залишилася без виконання. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Відповідно до положень статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно зі статтею 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. За правилами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У спростування зазначеного будь яких доказів відповідачем суду не надано. Зважаючи на викладене вище, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, як на підставу для задоволення позову, знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Києві державної адміністраціїпідлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2 270 грн.

Outcome: approved