Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-30 00:00:00

[PERSON] (далі - Позивач) звернувся до суду з позовом до Паволоцького ліцею Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області (далі - Відповідач 1), Відділу освіти Попільнянської селищної ради (далі - Відповідач 2), про визнання незаконними та скасування наказу про відсторонення позивача від роботи та поновлення на роботі. В поданому позові, Позивач вказує, що в листопаді 2021 року йому було вручено Наказ про відсторонення його з роботи з підстав відсутності щеплення від респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Наказ мотивований тим, що оскільки у Позивача відсутнє відповідне щеплення та відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров`я України, Відповідач-1 відсторонює Позивача від його роботи. Позивач зазначає, що ні в трудовому контракті, ні в посадові інструкції, ні в будь-якому іншому документі, що підписані між Позивачем та Відповідачем такого зобов`язання з боку Позивача немає, так само, як і не передбачено повноваження Відповідача на відсторонення Позивача з роботи з підстав відсутності вищевказаного щеплення. Вважає даний наказ незаконний та таким, який підлягає скасуванню судом з наступних підстав. Наказ про відсторонення мотивований положенням Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», а саме ч. 2 ст. 14 «Працівники окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких може призвести до зараження цих працівників та (або) поширення ними інфекційних хвороб, підлягають обов`язковим профілактичним щепленням також проти інших відповідних інфекційних хвороб. У разі відмови або ухилення від обов`язкових профілактичних щеплень у порядку, встановленому законом, ці працівники відсторонюються від виконання зазначених видів робіт. Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням проти інших відповідних інфекційних хвороб, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я.». Отож, ця частина передбачає обов`язкове щеплення саме обов`язковими щепленнями. Звертає увагу, що виключно ЗУ «Захист населення від інфекційних хвороб» встановлюється перелік обов`язкових щеплень. І цим законом щеплення від КОВІДУ-19 не встановлена, як обов`язкова, а тому відсторонення працівника з підстав ч. 2 ст. 12 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб є незаконним та безпідставним. На сьогоднішній день не встановлено окремого законного порядку про відсторонення працівників від роботи з підстав відсутності у них щеплення від КОВІДУ-19. Положенням ст. 43 Кодексу законів про працю передбачено: «Відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп`яніння; відмови або ухилення від обов`язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони; в інших випадках, передбачених законодавством. Відсторонення від роботи керівників підприємств, установ та організацій військовим командуванням допускається у випадках, визначених Законом України «Про правовий режим воєнного стану». А отже ні цією статтею ні іншим законом України не передбачено правової можливості відсторонення працівника від роботи із підстав відсутності у нього щеплення від КОВІДУ - 19. Позивач вважає даний Наказ таким, що порушує його права, так як обов`язковість профілактичних щеплень проти гострої респіраторної хвороби COVID-19 для певних професій, виробництв та організацій не визначена, а сама по собі вимога надавати докази проведення медичних маніпуляцій є незаконною, так як надання доказів проведення медичних маніпуляцій, тобто проведення щеплень є конфіденційною інформацією. В оспорюваному Наказі відсутні посилання на підставу його винесення, подання відповідної посадової особи державної санітарно - епідеміологічної служби про відсторонення Позивача від роботи, а тому він є безпідставним, свавільним та підлягає скасуванню. На підставі вищевикладеного, Позивач просить визнати незаконним та скасувати Наказ № 43-К від 05 листопада 2021 року директора Паволоцького ліцею Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області про відсторонення від роботи вчителя математики [PERSON] з 08 листопада 2021 року без збереження заробітної плати, але зі збереженням місця роботи на період відсутності підтверджуючих документів про наявність профілактичного щеплення проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, або довідки про абсолютні протипокази до проведення профілактичних щеплень. Зобов`язати Відповідача виплатити Позивачу невиплачену заробітну плати за час незаконного відсторонення Позивача від роботи. Позивач в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити. Представники Відповідача 1 в судовому засіданні заперечував проти позову, просила відмовити в його задоволенні. Відповідач -1 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечує: проти вимог Позивача про поновлення його на роботі, оскільки відповідно до наказу № 43 від 05.11.2021 Позивач відсторонений від роботи з 08 листопада 2021 року без збереження заробітної плати, але із збереженням місця роботи на період відсутності підтверджуючих документів про наявність профілактичного щеплення проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, або довідки про абсолютні протипокази до проведення профілактичних щеплень та проти ствердження Позивача, що він стикнувся із грубим порушенням його конституційних прав на роботу, яке полягало в тому, що в нього постійно незаконного вимагали інформацію щодо вакцинації, оскільки як керівник закладу освіти, з кожним невакцинованим працівником проводилась роз`яснювальна бесіда та переконання власним прикладом, що вакцинація - єдиний ефективний спосіб проти поширення коронавірусної хвороби і вона спрямована на запобігання важкого перебігу інфекції та смертельних наслідків, а тому у задоволенні позовної заяви просить відмовити в повному обсязі. Представник Відповідача 2 в судовому засіданні заперечував проти позову, просив відмовити в його задоволенні. Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку. У відповідності до статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно трудової книжки серії [NUMBER] , [PERSON] призначений на посаду вчителя математики Паволоцького ліцею Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області. Як вбачається з листа Відділу освіти Попільнянської селищної ради від 20 жовтня 2021 року № 01-21/411, відповідно до наказу МОЗ України від 04 жовтня 2021 року № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням», який набирає чинності 7 листопада 2021 року, та ст. 46 КЗпП відділ освіти інформує про можливе відсторонення працівників від роботи. Відповідно до статті 46 КЗпП, відсторонення працівників від роботи роботодавцем допускається у разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп`яніння; відмови або ухилення від обов`язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони; в інших випадках, передбачених законодавством. Під іншими випадками слід розуміти підстави для відсторонення, які зазначені в окремих спеціалізованих чи галузевих нормативно - правових актах. Наприклад, згідно зі ст. 7 Закону від 24.02.94 № 4004 ХІІ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», підприємства зобов`язані за поданням відповідних служб усунути від роботи осіб, які є носіями збудників інфекційних захворювань, хвороб на небезпечні інфекційні захворювання або були в контакті з такими хворими, а також осіб, які ухилилися від щеплень проти інфекції, перелік яких установлюється МОЗ. Відповідно до Наказу директора Паволоцького ліцею Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області - Семенюк І.Є. № 82 від 21 жовтня 2021 року «Про дотримання обмежувальних протиепідемічних заходів та можливе відсторонення працівників від роботи», наказано: 1. Посилити контроль за проведенням обов`язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 працівниками, обов`язковість профілактичних щеплень яких передбачена переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням, затвердженим наказом МОЗ від 4 жовтня 2021 року № 2153. 2 Проводити роз`яснювальну роботу. 3 Ознайомити з листом відділу освіти Попільнянської селищної ради від 20.10.2021 № 01-21/411 окремих працівників Паволоцього ліцею, які на даний час не вакцинувались під підпис, а саме: [PERSON] .. З листом [PERSON] ознайомлений 21 жовтня 2021 року. Наказом директора Паволоцького ліцею Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області - Семенюк І.Є. № 43-К від 05 листопада 2021 року «Про відсторонення від роботи вчителя [PERSON] »,

Outcome: partial