Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-06 00:00:00

У березні 2022 АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (далі по тексту - АТ «Закарпатгаз»), в інтересах якого діє представник - адвокат Кривка М.В., звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу. Позовні вимоги представник позивача мотивує тим, що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), відповідно до Закону України «Про ринок природного газу», затверджено Постановою від 30.09.2015 № 2494 Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. На виконання вимог ст. ст. 12, 40 Закону постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498НКРЕКП, зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1384/27829, затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - договір). Зазначає, що фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти цей договір, зокрема, здійснення споживання природного газу, про що свідчить щомісячна зміна показників лічильника газу в сторону збільшення, що документально підтверджено фінансовим станом абонента та заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) [PERSON] від 18.08.2016. Свої зобов`язання за договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі. Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин. Відтак, за цим договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків. Вказує, що 24.11.2020 працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача під час проведення обстеження вузла обліку виявлено ознаки порушення на ринку природного газу передбаченого підпункт 3 глави 2 Розділу XI Кодексу - позаштатна робота вузла обліку, а саме - зупинка лічильника. Дане порушення належним чином зафіксовано актом про порушення від 24.11.2020 за № 306, який відповідачем підписаний без жодних зауважень та заперечень. 25.11.2020 працівниками АТ «Закарпатгаз» проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місці складено протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу від 25.11.2020 № 5464. За результатами проведеної 03.12.2020 експертизи, ДП «Закарпаттястандартметрологія» складено довідку № 312535 від 03.12.2020, відповідно до якої лічильник не функціонує через несправність відлікового механізму. Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу розглянуто та задоволено комісією АТ «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення. Представник позивача наголошує, що відповідно до норм Кодексу оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за 6 місяців, що передували дню виявлення порушення з 24.05.2020 до 24.11.2020. Перерахований до сплати об`єм природного газу, вартість якого відповідач має компенсувати оператору ГРС АТ «Закарпатгаз», становить 4 039,31 грн. Зауважує, що у відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу 11 Кодексу зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання йому рекомендованим поштовим відправленням разом із вимогою про сплату від 29.01.2021 № 187, проте відповідач цю вимогу про компенсацію залишив без реагування. З огляду встановлені договором розподілу природного газу (зокрема п. п. 7.1, 7.4, 8.1) та Кодексом вимоги, споживач зобов`язаний компенсувати оператору ГРМ вартість донарахованого об`єму природного газу. Однак, оскільки споживачем не виконано свого обов`язку щодо сплати вартості донарахованого об`єму природного газу, оператор ГРМ вимушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права із позовом про стягнення такої. На підставі викладеного, представник позивача просить суд стягнути з відповідача на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» суму в розмірі 4 039,31 грн вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу. В судове засідання представник позивача не з`явився, подавши до суду заяву про розгляд справи без його участі. Відповідач [PERSON] в судове засідання повторно не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила та не скористалася своїм правом подати відзив на позовну заяву, тому в силу ч.8 ст.178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами. Оскільки суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленої належним чином, враховуючи відсутність відзиву відповідача, беручи до уваги, що позивач заперечень проти ухвалення заочного рішення не подавав, суд ухвалив на підставі ст. 280 ЦПК України провести заочний розгляд справи та, згідно зі ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювати фіксацію процесу звукозаписувальними технічними засобами. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд дійшов наступного висновку. 24.11.2020 працівниками АТ «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: [ADDRESS] , під час проведення обстеження вузла обліку виявлено ознаки порушення на ринку природного газу: непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових. В описовій частині вказано «зупинка лічильника, внаслідок чого споживання газу лічильником при працюючих приладах не обліковується». Дане порушення зафіксовано актом про порушення № 306 від 24.11.2020, в графі з актом ознайомлений, копію отримав споживач (його представник) міститься підпис та вказано [PERSON] (а.с.24-25). Протоколом АТ «Закарпатгаз» № 5464 від 25.11.2020 вказаний лічильник направлено на повірку. Вказано, що споживач повідомлений про час і факт проведення експертизи, що стверджується його підписом (а.с. 26). За результатами проведеної повірки було виявлено факт несправності відлікового механізму лічильника, що стверджується довідкою ДП «Закарпаттястандартметрологія» №312535 від 03.12.2020 (а.с. 27). Листом № 82 від 15.01.2021 [PERSON] була інформована про дату, час та місце комісійного розгляд акту про порушення № 306 від 24.11.2020. Вказаний лист надіслано рекомендованим з повідомленням поштовим відправленням (а.с. 29-33). 25.01.2021 комісія з розгляду актів про порушення прийняла рішення задовольнити акт про порушення, що стверджується витягом з відповідного рішення (а.с. 34). Згідно з пункту 6 глави 6 Розділу XI Кодексу, у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання. Відповідно до акту розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 25.01.2021 оператором ГРМ перераховано відповідачу об`єм спожитого газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за 6 місяців, що передували дню виявлення порушення з 24.05.2020 по 24.11.2020. Вказано, що опалювальна площа становить 105 кв.м., кількість мешканців - 2. Нарахований об`єм за період з 24.05.2020 по 24.11.2020 становить 513,75 м. куб. вартістю - 4 039,31 грн (а.с. 35). 29.01.2021 АТ «Закарпатгаз» рекомендованим з повідомленням поштовим відправленням надіслав [PERSON] № 187, за якою інформовано про необхідність компенсувати вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 4 039,31 грн. Надано окремий рахунок на проведення оплати (а.с. 36-39). Відповідно до положень ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути примусове виконання обов`язку в натурі. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Згідно ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що за договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Відповідно до ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 59 Закону «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу. В силу ст. 526 ЦПК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ч. 2 ст. 530 ЦК України, якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: відшкодування збитків та моральної шкоди (п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України). Статтями 13, 76, 80, 81 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ст. 89 ЦПК України). Враховуючи наведене та беручи до уваги, що відповідачем не виконано обов`язку щодо сплати вартості донарахованого об`єму природного газу, суд вважає, що позовні вимоги позивача є підставними та підлягають до задоволення. У відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2 481,00 грн.

Outcome: approved