Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-31 00:00:00

Орган опіки та піклування Теребовлянської міської ради звернувся до суду із позовом до [PERSON] про позбавлення її батьківських прав щодо малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та до [PERSON] про позбавлення його батьківських прав щодо малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування заявлених вимог, вказує на те, що у [PERSON] відібрано без позбавлення батьківських прав малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у [PERSON] відібрано без позбавлення батьківських прав малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (рішення Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 02.10.2020 справа № 606/3162/19, яке набрало законної сили 17.11.2020). Малолітні [PERSON] , [INFO] (місце народження - м.Теребовля), [PERSON] , [INFO] (місце народження - с.Вербівці), [PERSON] , [INFO] (місце народження м.Теребовля) мають встановлений правовий статус (розпорядження голови Теребовлянської районної державної адміністрації "Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ), перебувають на первинному обліку служби у справах дітей Теребовлянської міської ради (розпорядження Теребовлянського міського голови "Про взяття дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на первинний облік" від 18.02.2021 № 47/02-05). З 01.12.2020 по червень 2021 року діти були влаштовані на повне державне забезпечення в Теребовлянський навчально-реабілітаційний центр. З 11.06.2021 діти влаштовані в дитячий будинок сімейного типу до матері-виховательки [PERSON] , жительки с.Залісці (рішення виконавчого комітету Шумської міської ради Тернопільської області "Про влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування: [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] на виховання та спільне проживання у дитячий будинок сімейного типу" від 11.06.2021 року № 125). В дитячому будинку сімейного типу, який функціонує з 09.11.2006 виховується двоє дітей, які є рідними братами вищезазначених дітей по матері - [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , таким чином збережені родинні зв`язки між дітьми. Відповідно до інформації наданої службою у справах дітей Шумської міської ради Тернопільської області від 13.12.2021 №03-03/2281 "Про дітей, позбавлених батьківського піклування" відомо, що діти повністю адаптувалися до родини, інших мешканців будинку. За інформацією [PERSON] рідні батьки вищезазначених дітей - [PERSON] та [PERSON] протягом шести місяців жодного разу не приїжджали, не надавали будь-якої матеріальної допомоги, лише зрідка телефонували. [PERSON] та [PERSON] , розлучені, однак періодично проживають разом. Матір дітей [PERSON] тривалий час ніде не працює. Народила 5 дітей, відносно 2 старших синів [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , позбавлена батьківських прав. Батько дітей [PERSON] , постійно ніде не працює, має встановлену інвалідність, перебуває на обліку в лікаря-психіатра з діагнозом легка розумова відсталість, а також зловживає алкогольними напоями. Протягом років перебування дітей на обліку, як таких що опинилися в складних життєвих обставинах обоє батьків періодично притягувалися до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. Жили в 1/3 приватного будинку без зручностей, де холодно, не створено умов для повноцінного життя і розвитку дітей, запас продуктів був завжди мінімальний. Станом на 31.12.2021 [PERSON] та [PERSON] жодного разу не звернулися в службу у справах дітей з бажанням повернути дітей собі на виховання. А тому, захищаючи права та інтереси малолітніх дітей, зокрема право на виховання в повноцінній сім`ї та з метою збереження родинних зв`язків між дітьми орган опіки та піклування Теребовлянської міської ради вважає за доцільне позбавити [PERSON] батьківських прав щодо її малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , а також за доцільне позбавити [PERSON] батьківських прав щодо дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Враховуючи вказані обставини, орган опіки та піклування Теребовлянської міської ради звернувся до суду з даним позовом. Ухвалою суду від 18.01.2022 було відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою суду від 06.04.2022 було закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 05.05.2022, яке в подальшому було відкладено на 01.06.2022 у зв`язку з неявкою відповідачів. Представник Органу опіки та піклування Теребовлянської міської ради Тернопільської області у судове засідання не з`явилась, однак подала до суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутності, позов підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити, не заперечує проти постановлення заочного рішення у справі. Відповідачі у судове засідання повторно не з`явились з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, відзиву на позов не подали, про поважність причин неможливості прибуття в судове засідання суд не повідомили. У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, у відповідності до частини другої статті 247, статті 280 ЦПК України, постановив здійснювати розгляд справи у відсутності сторін, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на підставі наявних у справі доказів та постановлення заочного рішення. Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази в їх повній сукупності, встановив наступні обставини. Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , яке видано повторно 19.11.2020 Теребовлянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] ( а.с. 10). Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , яке видано повторно 19.11.2020 Теребовлянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] ( а.с. 11). Згідно копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , яке видано повторно 19.11.2020 Теребовлянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] ( а.с. 9). Рішенням Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 02.10.2020, відібрано малолітню дитину [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] у [PERSON] , [INFO] , без позбавлення батьківських прав, відібрано [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , від [PERSON] , [INFO] без позбавлення батьківських прав. Дітей, позбавлених батьківського піклування, [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] передано Органу опіки та піклування Теребовлянської РДА для подальшого влаштування. Стягнуто із [PERSON] на утримання дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] аліменти в твердій грошовій сумі не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину і до досягнення старшою дитиною повноліття, перераховуючи аліменти на особовий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України. Стягнуто з [PERSON] на утримання дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] аліменти в твердій грошовій сумі не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину і до досягнення старшою дитиною повноліття, перераховуючи аліменти на особовий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України (а.с. 6-8). Розпорядженням голови районної державної адміністрації "Про подання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ", надано [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] статус дитини, позбавленої батьківського піклування (а.с.16). Рішенням виконавчого комітету Шумської міської ради Тернопільської області "Про влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування: [PERSON] , [PERSON] , та [PERSON] на виховання та спільне проживання у дитячому будинку сімейного типу" від 11.06.2021 за № 125, передано 11.06.2021 на виховання і спільне проживання дітей, позбавлених батьківського піклування: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , жителів міста Теребовля Тернопільської області, які перебувають у Теребовлянському навчально-реабілітаційному центрі Тернопільської області у дитячий будинок сімейного типу родини [PERSON] , жительки с.Залісці Кременецького району Тернопільської області (а.с.17-18). Згідно інформації, наданої Шумською міською радою Тернопільської області від 18.12.2021 за № 03-03/2281 зазначено, що діти, позбавлені батьківського піклування - [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , від 11.06.2021 проживають у дитячому будинку сімейного типу села Залісці Кременецького району та виховуються матір`ю-вихователькою - [PERSON] (згідно рішення виконавчого комітету Шумської міської ради Тернопільської області №125 "Про влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування: [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] на виховання та спільне проживання у дитячий будинок сімейного типу"). На сьогоднішній день діти повністю адаптувалися до родини, інших мешканців будинку. За інформацією [PERSON] рідні батьки вищезгаданих дітей - [PERSON] та [PERSON] протягом останніх шести місяців жодного разу не приїжджали, не надавали будь-якої матеріальної допомоги, але телефонують із спадаючою кількістю дзвінків і тривалістю розмов, тобто у червні-липні через день-два, що більше носило негативний вплив на дітей, а зараз один дзвінок на два тижні (а.с.15). Органом опіки та піклування Теребовлянської міської ради надано Висновок про доцільність позбавлення [PERSON] , [INFO] батьківських прав щодо дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] та про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , [INFO] щодо дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , який затверджено рішенням виконавчого комітету Теребовлянської міської ради від 21.12.2021 №354 (а.с. 4-5). Зі змісту вказаного висновку слідує, що у [PERSON] , [INFO] відібрано без позбавлення батьківських прав малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у [PERSON] , [INFO] відібрано без позбавлення батьківських прав малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] (рішення Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 02.10.2020 справа № 606/3162/19, яке набрало законної сили 17.11.2020). Малолітні [PERSON] , [INFO] (місце народження - м.Теребовля), [PERSON] [INFO] (місце народження с.Вербівці), [PERSON] , [INFO] (місце народження м.Теребовля) мають встановлений правовий статус (розпорядження голови Теребовлянської районної державної адміністрації "Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] "), перебувають на первинному обліку служби у справах дітей Теребовлянської міської ради (розпорядження Теребовлянського міського голови "Про взяття дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на первинний облік" від 18.02.2021 року №47/02-05). З 01.12.2020 по червень 2021 року діти були влаштовані на повне державне забезпечення в Теребовлянський навчально-реабілітаційний центр. З 11.06.2021 діти влаштовані в дитячий будинок сімейного типу до матері-виховательки [PERSON] , жительки с.Залісці (рішення виконавчого комітету Шумської міської ради Тернопільської області "Про влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування: [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] на виховання та спільне проживання у дитячий будинок сімейного типу" від 11.06.2021 № 125). [PERSON] та [PERSON] , розлучені, однак періодично проживають разом. Матір дітей [PERSON] тривалий час ніде не працює, народила 5 дітей, відносно 2 старших синів [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , позбавлена батьківських прав. Батько дітей [PERSON] , постійно ніде не працює, має встановлену інвалідність, перебуває на обліку в лікаря-психіатра з діагнозом легка розумова відсталість, а також зловживає алкогольними напоями. Протягом років перебування дітей на обліку, як таких що опинилися в складних життєвих обставинах обоє батьків періодично притягувалися до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків. Жили в 1/3 приватного будинку без зручностей, де холодно, не створено умов для повноцінного життя і розвитку дітей, запас продуктів був завжди мінімальний. Станом на 15.12.2021 [PERSON] га [PERSON] жодного разу не звернулися в службу у справах дітей з бажанням повернути дітей собі на виховання, а також до судових органів з позовом про повернення дітей на виховання. Враховуючи все вищевказане, захищаючи права та інтереси малолітніх дітей, зокрема право на виховання в повноцінній сім`ї та з метою збереження родинних зв`язків між дітьми орган опіки та піклування Теребовлянської міської ради вважає за доцільне позбавити [PERSON] , [INFO] батьківських прав щодо дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , а також за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] , [INFO] батьківських прав щодо дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с.4-5). До правовідносин, які виникли між сторонами, суд застосовує наступні правові норми. Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи. Відповідно до статті 18 Конвенції про права дитини, батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Відповідно до статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини (частина третя статті 11 Закону України «Про охорону дитинства» ). Згідно зі статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Відповідно до частини другої статті 150 Сімейного кодексу України (далі - СК України) батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Згідно із частиною першою статті 152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом. Згідно частин першої, другої статті 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Частиною четвертою статті 155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Частиною першою статті 164 СК України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Відповідно до частини третьої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них. Відповідно до пунктів 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» (далі - Постанова) позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Відповідно до п. 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом. Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09, рішення від 17.07.2015) Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. Таким чином суд констатує безумовне право батьків на виховання дітей, однак вважає, що у даному випадку неможливо надати перевагу саме цьому праву, оскільки воно суперечить інтересам дітей, які мають першочергове значення при вирішенні справи. Приймаючи рішення у даній справі, суд враховує висновок Органу опіки та піклування Теребовлянської міської ради, у якому визнано за доцільне позбавити відповідачів батьківських прав щодо їхніх малолітніх дітей, та вважає вказаний висновок об`єктивним, обґрунтованим та таким, що відповідає інтересам дітей. Суд вважає, що наявними в матеріалах справи належними, допустимими та достатніми доказами підтверджено, що відповідачі по відношенню до дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , не проявляють батьківської турботи та любові, не піклуються про їхній фізичний і духовний розвиток, не забезпечують дітей всім необхідним, а також не спілкуються з дітьми в обсязі, необхідному для їхнього нормального самоусвідомлення, не виявляють інтересу до їхнього внутрішнього світу. При цьому протягом тривалого часу держава приймала усі міри для надання відповідачам можливості налагодити взаємовідносини зі своїми дітьми, однак відповідачі такими можливостями нехтують та виконувати батьківські обов`язки по вихованню дітей не бажають, що свідчить про вину у діях відповідачів та неможливість покращити їхню поведінку по відношенню до малолітніх дітей. За таких підстав суд приходить до висновку, що відповідачі ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , а тому позов про позбавлення батьківських прав є обґрунтованим, доведеним, а відтак таким, що підлягає задоволенню. Рішення про позбавлення батьківських прав [PERSON] та [PERSON] відповідає якнайкращим інтересам дітей, не позбавляючи при цьому відповідачів можливості за їх бажанням піклуватися про дітей. Більше того за правилами статті 169 СК України позбавлені батьківських прав батьки вправі звернутися до суду з позовом про поновлення батьківських прав за умови зміни своєї поведінки, якщо це буде відповідати інтересам дитини. На підставі викладеного та

Outcome: approved