Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-29 00:00:00

Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району звернувся до суду в інтересах малолітньої [PERSON] з позовом у якому вказав, що на первинному обліку служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради перебуває малолітня дитина, позбавлена батьківського піклування, [PERSON] , [INFO] . Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.09.2019 № 412/6 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, [PERSON] » було надано відповідний статус. Мати дитини, [PERSON] була засуджена за вчинення злочину та їй було призначено покарання у вигляді 1 року та 6 місяців позбавлення волі. Батько дитини, [PERSON] , помер. Розпорядженням голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району від 26.12.2019 № 573р «Про встановлення опіки над [PERSON] , [INFO] , та призначення опікуном [PERSON] » малолітню дитину було влаштовано під опіку рідної тітки [PERSON] . Мати дитини, [PERSON] , звільнилась з місць позбавлення волі 23.08.2021, та вибула за адресою: [ADDRESS] . 25.08.2021 відділом по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей ЗМР було направлено рекомендованого листа матері дитини з роз`ясненнями щодо необхідності звернення до відділу з довідкою про звільнення з місць позбавлення волі та можливістю написання заяви про повернення дитини. 01.09.2021 [PERSON] з`явилася до відділу, надала довідку про звільнення з місць позбавлення волі та написала пояснення, в якому повідомила, що має намір забрати дитину в свою родину, працевлаштуватися. Станом на 03.11.2021 [PERSON] не зверталася до органу опіки та піклування Запорізької міської ради по Хортицькому району із заявою про повернення малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] , на виховання. До відділу по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей ЗМР [PERSON] більше не з`являлася, на численні телефонні дзвінки спеціалістів не відповідає. На даний час малолітня [PERSON] , [INFO] , мешкає разом з опікуном, [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] . Згідно з актом обстеження умов проживання дитини від 14.07.2021 № 10-08/1528, в помешканні створені належні умови, дитина має окрему кімнату, забезпечена усім необхідним для життя. 25.11.2021 практичним психологом відділу соціальної роботи по Хортицькому району Запорізького міського центру соціальних служб було проведено бесіду з [PERSON] з приводу з`ясування її прихильності до матері. Під час консультації було з`ясовано, що мати дитини ніколи не приймала участі у її вихованні, так як постійно перебувала в місцях позбавлення волі, між ними немає емоційного зв`язку та довіри. Зі слів дитини, останній раз вона бачила мати у 2019 році, зі святами вона її також не вітає. Наразі найбільшу довіру та прихильність [PERSON] має до своєї бабусі та рідної тітки, яка є її опікуном, дружні стосунки у дитини з двоюрідним братом та хрещеним батьком. Усіх названих людей вона любить і вважає їх своєю родиною. В ході спілкування [PERSON] повідомила, що до позбавлення батьківських прав її матері відноситься спокійно, так як немає до неї споріднених почуттів. Відповідно до інформації Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. № 92, в якій навчається дитина, вихованням [PERSON] займається її тітка, [PERSON] , та баба. Мати дитини жодного разу в школі не з`являлася, до навчання та виховання доньки інтересу ніколи не проявляла. Дівчина із задоволенням відвідує навчальний заклад, пропусків навчальних занять без поважної причини немає, забезпечена усім необхідним. Опікун дитини завжди відкрита до діалогу та сумлінно виконує свої обов`язки. 04.11.2021 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району було розглянуте питання щодо доцільності (недоцільності) звернення органу опіки та піклування до суду з позовом про позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітньої доньки, [PERSON] , 2010 р.н. На засідання комісії з`явилася опікун дитини, [PERSON] надала пояснення з приводу поведінки матері, виконання нею своїх батьківських обов`язків. За результатами розгляду даного питання, діючи в інтересах дитини, враховуючи факт відсутності звернення матері з питання повернення дитини на виховання в сім`ю, пояснення опікуна дитини, комісія вирішила доцільним подання до суду заяви про позбавлення батьківських прав [PERSON] , у зв`язку з її ухиленням від виконання батьківських обов`язків. Просить суд позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітньої [PERSON] , [INFO] . Ухвалою суду від 23.12.2021 року відкрито загально позовне провадження у справі. 29.04.2022 року ухвалою суду закрите підготовче провадження, справа призначена до розгляду. У встановлений ухвалою від 23.12.2021 року строк відповідачці на подання відзиву, відзив не надійшов. У судовому засіданні представник позивача [PERSON] підтримала позовні вимоги з мотивів викладених у тексті позову. У судовому засіданні відповідачка [PERSON] вказала, що немає будь яких пояснень по суті, та згодна з позбавленням її батьківських прав. У судовому засіданні третя особа [PERSON] дитина проживає з нею майже десять років, виховує дитину, оформила опіку над дитиною. Мати дитини проходить повз них та навіть шоколадку не купить дитині. З моменту звільнення, відповідачка не відвідувала дитину, подарунків не надсилала, забезпеченням дитини не займалась, не спілкувалась з донькою. Суд, розглянувши надані документи та матеріали, вислухавши пояснення сторін, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа «Серявін проти України», § 58, рішення від 10 лютого 2010 року). Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , батьками [PERSON] , [INFO] вказані [PERSON] і [PERSON] , актовий запис № 1042 від 07.12.2010 року Хортицького відділу державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції(а.с.5). Відповідно до повідомлення від 30.09.2019 року, на первинному обліку служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради перебуває малолітня [PERSON] , [INFO] як дитина, позбавлена батьківського піклування(а.с.7). Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.09.2019 року за № 412/6, надано малолітній [PERSON] , [INFO] статус дитини, позбавленої батьківського піклування(а.с.7 зворот). Розпорядженням голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району від 26.12.2019 року за № 573р, встановлено опіку над [PERSON] , [INFO] , та призначено опікуном [PERSON] (а.с.8). Відповідно до вироку Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 16.10.2018 року, ухвали Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 05.06.2019 року, [PERSON] , була засуджена до покарання у вигляді 1 року 6 місяців позбавлення волі, та направлена для відбуття покарання(а.с.9-11). Відповідно до довідки про звільнення серії ЗАП № 05761 від 23.08.2021 року, [PERSON] звільнилась з місць позбавлення ДУ «Мелітопольська установа виконання покарань (№ 144)»(а.с.12). Листом від 25.08.2021 року, відділ по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей ЗМР, [PERSON] було проінформовано і роз`яснено щодо необхідності звернення до відділу з довідкою про звільнення з місць позбавлення волі, та можливістю написання заяви про повернення дитини(а.с.13). 01.09.2021 року, [PERSON] надала до відділу по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей заяву про намір забрати дитину на виховання(а.с.13 зворот). Відповідно до інформації Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. № 92, від 17.11.2021 року, вихованням дитини займається опікун [PERSON] , та рідна бабуся. Мати дитини жодного разу в школі не з`являлася, до навчання та виховання доньки інтересу ніколи не проявляла(а.с.14). Відповідно до акту обстеження умов проживання дитини від 14.07.2021 року № 10-08/1528, малолітня [PERSON] проживає з [PERSON] за адресою [ADDRESS] , в помешканні створені належні умови, дитина має окрему кімнату, забезпечена усім необхідним для життя(а.с.15). Відповідно до інформації Запорізького міського центру соціальних служб від 29.11.2021 року, вказано, що 25.11.2021 року практичним психологом відділу соціальної роботи по Хортицькому району Запорізького міського центру соціальних служб було проведено бесіду з [PERSON] з приводу з`ясування її прихильності до матері. Під час бесіди з`ясовано, що мати дитини ніколи не приймала участі у її вихованні, так як постійно перебувала в місцях позбавлення волі, між ними немає емоційного зв`язку та довіри. Зі слів дитини, останній раз вона бачила мати у 2019 році, зі святами вона її також не вітає. Наразі найбільшу довіру та прихильність [PERSON] має до своєї бабусі та рідної тітки, яка є її опікуном, дружні стосунки у дитини з двоюрідним братом та хрещеним батьком. Усіх названих людей вона любить і вважає їх своєю родиною. В ході спілкування [PERSON] повідомила, що до позбавлення батьківських прав її матері відноситься спокійно, так як немає до неї споріднених почуттів(а.с.15 зворот). Відповідно до висновку від 06.12.2021 року, Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, встановлено, окрім іншого, що станом на 03.11.2021 [PERSON] не зверталася до органу опіки та піклування Запорізької міської ради по Хортицькому району із заявою про повернення малолітньої доньки [PERSON] на виховання. До відділу по Хортицькому району служби (управління) у справах дітей ЗМР [PERSON] більше не з`являлася, на численні телефонні дзвінки спеціалістів не відповідає. Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району, з метою захисту прав та інтересів дитини, дійшов висновку про доцільність позбавлення батьківських прав [PERSON] , відносно малолітньої доньки [PERSON] (а.с.17-18). Відповідно до положень Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989 року (ратифікована Україною Постановою ВР від 27.02.1991року № 789-ХІІв усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави - учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів. Дитина з моменту народження має право на піклування своїх батьків. Відповідно до ст. 51 Конституції України батьки зобов`язані утримувати дітей до їх повноліття. У відповідності до ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Згідно ч. 2 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Суд акцентував увагу, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. Зокрема, стаття 8 Конвенції не надає батькам права вживати заходів, які можуть зашкодити здоров`ю чи розвитку дитини. Оцінивши докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про підтвердження факту ухилення, та тривалий період свідомого нехтування відповідачкою, виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. За викладених обставин, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо належних доказів на підтвердження свідомого нехтування відповідачкою своїх обов`язків відносно дитини, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, у зв`язку з чим, з метою захисту прав та інтересів дитини, суд приходить до висновку про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачки. Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити сторонам по справі, що відповідно до ст. 169 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав. Відповідно до ст. 206 ч.4 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Судом не встановлено, що визнання відповідачкою позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. Позивач від сплати судового збору за подання позовної заяви до суду першої інстанції звільнений, відтак, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, судовий збір за подання позовної заяви підлягає стягненню з відповідачки на користь держави.

Outcome: approved