Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-01 00:00:00

Позивачі [PERSON] , [PERSON] 05.05.2022 року звернулись до Київського районного суду м. Полтави з позовом до Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права користування жилим приміщенням на правових підставах. Посилались на те, що квартира [ADDRESS] є власністю територіальної громади міста Полтави. Рішенням виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради №547 від 24.11.2009 особовий рахунок на квартиру переоформлено з [PERSON] на колишню дружину [PERSON] .. Зазначили, що на даний час позивач на законних підставах проживає у даній квартирі та користується нею з 05.10.1978. Крім того, у даній квартирі на законних підставах проживає та користується нею з 02.01.1984 [PERSON] .. Позивачі сплачують за усі житлово комунальні послуги по квартирі. Разом із тим, ордер на квартиру [ADDRESS] не зберігся. Посилались на те, що з метою забезпечення можливості приватизації позивачами займаного ними жилого приміщення просили суд визнати за [PERSON] з 05.10.1978, [PERSON] з 02.01.1984 право користування житловим приміщенням квартирою за адресою: [ADDRESS] , житловою площею 16,95 кв.м., загальною площею 31,6 кв.м. на правових підставах. Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 06.05.2022 року у справі відкрито провадження та визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. 25.05.2022 року до суду від відповідача Управління майном комунальної власності міста надійшов відзив на позовну заяву. Зазначили, що обов`язок по зберіганню ордеру покладено на відповідну житлово експлуатаційну організацію. Відсутність на зберігання ордеру про надання житлової площі унеможливлює здійснення позивачами приватизації займаного ними житла. Також зазначили, що у разі задоволення позовних вимог, рішення по даній справі стане документом, що закріпить право проживання осіб у житловому приміщенні на законних підставах та фактично надасть позивачам можливість у подальшому реалізувати своє право на житло шляхом його приватизації. Щодо вирішення справи поклались на розсуд суду. У судове засідання позивачі [PERSON] , [PERSON] не з`явились, попередньо надали заяву про проведення розгляду справи у їх відсутність, позовні вимоги підтримують в повному обсязі. Відповідач свого представника у судове засідання не направив, попередньо надали заяву про проведення розгляду справи у відсутність їх представника. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] 03 лютого 1998 року розірвали шлюб, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії [NUMBER] від 03.02.1998./а.с.10/ Відповідно до\~ст..127\~ЖК Української\~РСР встановлено,\~що для\~проживання робітників,\~службовців,\~студентів,\~учнів,\~а також\~інших громадян\~у період\~роботи або\~навчання можуть\~використовуватись гуртожитки.\~Для тимчасового\~проживання осіб,\~які відбували\~покарання у\~виді обмеження\~волі або\~позбавлення волі\~на певний\~строк і\~потребують поліпшення\~житлових умов\~або жила\~площа яких\~тимчасово заселена\~чи яким\~повернути колишнє\~жиле приміщення\~немає можливості,\~а також\~осіб,\~які потребують\~медичної допомоги\~у зв`язку\~із захворюванням\~на туберкульоз,\~використовуються спеціальні\~гуртожитки.\~Під гуртожитки\~надаються спеціально\~споруджені або\~переобладнані для\~цієї мети\~жилі будинки. Жилі будинки реєструються як гуртожитки у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Згідно з ст..129 ЖК Української РСР на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку. Згідно витягу з рішення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради від 24.11.2009 №547 дозволено ГЖЕД №7 переоформити особистий рахунок на кв. [ADDRESS] на [PERSON] з померлого [PERSON] /а.с.13/ Згідно повідомлення КП «ЖЕО №2» №338/2022 від 04.05.2022 року встановлено, що згідно із установчими документами ( статутом затвердженим рішенням п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16.06.2016 та рішенням Полтавської міської ради від 16.03.2012 КП «ЖЕО №2» не є правонаступником бувших житлових організацій, а житловий будинок [ADDRESS] переданий на баланс підприємства лише 31.03.2012, то в КП «ЖЕО №2» ордер на квартиру [ADDRESS] відсутній. Згідно інформації, яка міститься в картці форми Б квартира [ADDRESS] наймачем якої є [PERSON] не значиться як службова. Згідно довідки КП «ЖЕО №2» від 04.05.2022 року №257 встановлено, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 05.10.1978, [PERSON] зареєстрований за вказаною адресою з 02.01.1984 року./а.с.15/ Ордер до матеріалів справи позивачами не надано у зв`язку з його втратою, однак правомірність поселення позивачів до гуртожитку за підставі виданого ордеру не оспорюється учасниками справи. Позивачі [PERSON] , [PERSON] у встановленому законом порядку зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку за адресою: [ADDRESS] . Вказана адреса є постійним зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивачів. Статтею 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу. Тобто законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов. На осіб, які вселяються у гуртожиток, поширюється процедура реєстрації місця проживання відповідно до вимог Закону «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Як встановлено судом, позивачі саме в порядку та на умовах, передбачених нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку по [ADDRESS] . Іншою обставиною, з якою пов`язане право на захист особи відповідно до Закону N 500-VI, є правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком. При цьому Закон N 500-VI не містить визначення "законні підстави". Для вирішення питання, чи на законних підставах позивач мешкає у гуртожитку, суд виходить з загальних норм матеріального права, які регулюють питання вселення у гуртожиток та набуття права користування житловою площею у ньому. Згідно зі\~ст.\~ст.\~128,\~129\~ЖК УРСР\~порядок надання\~жилої площі\~в гуртожитках\~визначається цим\~Кодексом та\~іншими актами\~законодавства України. Жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку. Як встановлено судом, позивачі саме на підставі відповідного ордеру поселені до гуртожитку по [ADDRESS] . Тому має місце проживання позивачів в кімнаті [ADDRESS] на законних підставах. Тому суд приходить до висновку, що вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Необхідно визнати право користування [PERSON] з 05.10.1978, [PERSON] з 02.01.1984 житловим приміщенням квартирою за адресою: [ADDRESS] , житловою площею 16,95 кв.м., загальною площею 31,6 кв.м. на правових підставах.

Outcome: approved