Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-29 00:00:00

Позивач Департамент соціальної політики Вінницької міської ради звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення надмірно виплачених коштів та просив стягнути з [PERSON] надмірно виплачені кошти у виді компенсації як фізичній особі, яка надає соціальні послуги за період з жовтня 2014 року до липня 2017 року у розмірі 2514,99 грн. Свої вимоги позивач мотивував тим, що відповідач, перебуваючи на обліку в управлінні соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради та отримуючи компенсацію як фізична особа, яка надає соціальні послуги, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року №558 «Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», не повідомив Департамент про те, що є фізичною особою - підприємцем, що призвело до нецільового використання бюджетних коштів за період з жовтня 2014 року до липня 2017 року у розмірі 4542,92 грн.; відповідач [PERSON] визнав переплату коштів та на підставі його заяв було утримано переплату з наступних призначень у розмірі 2027,93 грн.; подальше стягнення надміру отриманих коштів було припинено на підставі заяви [PERSON] ; залишок надмірно виплачених коштів у розмірі 2514,99 грн. відповідачем у позасудовому порядку не було повернуто, що і стало підставою для звернення до суду з позовом. Ухвалою\~Вінницького міського\~суду Вінницької\~області від\~21.03.2022\~року було\~відкрито спрощене\~ позовне\~провадження у\~справі без\~повідомлення (виклику)\~осіб.\~Вказану ухвалу\~разом із\~копією позовної\~заяви з\~додатками,\~було надіслано\~відповідачу [PERSON] рекомендованим листом з повідомленням, які він отримав 25.04.2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №2105023141527, однак ні відзиву на позов, ні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду подано не було. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до такого висновку. \~ \~ \~ \~Судом встановлені такі фактичні обставини справи, яким відповідають правовідносини сторін, врегульовані постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року №558 «Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин). \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що [PERSON] звернувся до Управління соціального захисту населення (Лівобережне) із заявою від 14.10.2014 року про призначення йому компенсації як фізичній особі, яка надає соціальні послуги інваліду громадянину [PERSON] , [INFO] (а.с. 8). Своїм підписом у даній заяві відповідач [PERSON] підтвердив той факт, що йому повідомлено про те, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання заявником компенсації як фізичній особі, яка надає соціальні послуги, він зобов`язується повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення. До заяви про призначення компенсації відповідачем [PERSON] разом з усіма визначеними законодавством документами було надано копію трудової книжки серії [NUMBER] від 05.08.1989 року, у якій зазначено, що з останнього місця роботи він був звільнений 19.10.1999 року, інших записів у трудовій книжці не було (а.с. 11). 03.11.2014 року Управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради було прийнято рішення про призначення [PERSON] компенсації як фізичній особі, яка надає соціальні послуги інваліду громадянину [PERSON] , [INFO] , у період з 14.10.2014 року до 21.07.2026 року (а.с. 10).\~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Невиконання Управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради своїх зобов`язань по виплаті компенсації як фізичній особі, яка надає соціальні послуги, судом не встановлено. \~ \~ \~ \~Відповідно до довідки Головного управління ДФС у Вінницькій області від 21.06.2017 року №5775/С/0213, [PERSON] рахувався на податковому обліку у Вінницькій ОДПІ з 17.09.2004 року як фізична особа підприємець; відповідно до декларації від 13.06.2017 року №170012661, його дохід за період з 01.01.2017 року до 13.06.2017 року становив 0,00 грн.; 12.06.2017 року ФОП [PERSON] припинив підприємницьку діяльність, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (а.с. 12-16). Однак, [PERSON] про вказані обставини орган соціального захисту не повідомив. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 2\~ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені\~Конституцією та законами України. Згідно із п. 1 «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року №558 (далі Порядок), непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що бслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі - компенсація). Відповідно до ч. 6 п. 4 Порядку, компенсація не\~призначається фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, хворим, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування та перебувають у трудових відносинах, у тому числі на умовах неповного робочого дня (крім роботи вдома). Відповідач [PERSON] був попереджений про обов`язок своєчасно повідомляти про обставини, що впливають на виплату компенсації (у тому числі, про зайнятість підприємницькою діяльністю), про що свідчать зміст його заяви (а.с. 8), однак свої зобов`язання не виконав, не повідомив орган соціального захисту про зайнятість підприємницькою діяльністю як фізична особа підприємець, тобто діяв не добросовісно. У зв`язку\~з вищенаведеними\~обставинами,\~було здійснено\~переплату коштів\~у виді\~компенсації як\~фізичній особі,\~яка надає\~соціальні послуги\~за період\~з жовтня\~2014\~року до\~липня 2017\~року у\~розмірі 4542,92\~грн. (а.с. 17). Відповідач [PERSON] визнав переплату коштів та на підставі його заяв від 31.07.2017 року, від 11.04.2018 року було утримано переплату з наступних призначень у розмірі 2027,93 грн. (а.с. 18-19). На підставі заяви [PERSON] від 04.11.2021 року (а.с. 21) було припинено утримання переплати з наступних призначень, та відповідно залишок надмірно виплачених коштів у розмірі 2514,99 грн. відповідачем добровільно повернутий не був. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно; особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. \~ \~ \~ \~Згідно ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. \~ \~ \~ \~Зважаючи, що судом встановлено переплату відповідачу [PERSON] компенсації як фізичній особі, яка надає соціальні послуги, така переплата виникла у результаті недобросовісності з боку відповідача, тому суд доходить до висновку про стягнення з відповідача вказаної суми коштів, тобто позов підлягає задоволенню у повному обсязі. \~ \~ \~ \~Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, необхідно стягнути з [PERSON] на користь Департаменту соціальної\~політики Вінницької\~міської ради2481 грн. судового збору.

Outcome: approved