Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-15 00:00:00

До Індустріального\~районного суду\~м.\~Дніпропетровська звернулися\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] з позовом до відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, треті особи,\~які не\~заявляють самостійних\~вимог щодо\~предмету спору\~на стороні\~відповідача:\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. В обґрунтування позовної заяви зазначали, що з 1978 року наймачем квартири [ADDRESS] була [PERSON] . [PERSON] разом з родиною проживала у вказаній квартирі. Після смерті [PERSON] . 27.10.2011 [PERSON] з дітьми продовжували проживати у спірній квартирі, що підтверджується відповідними довідками та вони ніколи не втрачали інтересу до спірного житла, постійно в ньому проживали, сплачували комунальні послуги. Рішенням Виконавчого комітету Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 23.08.2017 року №309 «Про надання дозволу на зміну договору найму жилих приміщень» було надано дозвіл Комунальному виробничому житловому ремонтно-експлуатаційному підприємству Індустріального району на зміну договору найму жилих приміщень - на трикімнатну квартиру [ADDRESS] , жилою площею 37,2 кв.м. - на [PERSON] , складом сім`ї з 3 осіб, у тому числі донька - [PERSON] , син [PERSON] , підстава: у зв`язку зі смертю головного квартиронаймача - [PERSON] та за згодою усіх зареєстрованих за вищевказаною адресою. Отже, на даний час головним квартиронаймачем на підставі вказаного рішення є [PERSON] . 28 березня 2018 року позивач звернулася до нотаріуса та отримала Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно якої 22.02.2018 року Державним реєстратором Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради зареєстроване право власності на квартиру за адресою [ADDRESS] за [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н, виданий 26.03.2001 року, Виконкомом міської Ради народних депутатів. Квартира була набута у власність шляхом шахрайських дій з боку відповідача - [PERSON] . За заявою [PERSON] було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018042630000115 від 03.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Позивачів було знято з реєстрації у спірній квартирі, у зв`язку зі зміною власника. Рішенням Індустріального\~районного суду\~м.\~Дніпропетровська від\~24\~грудня 2019\~року,\~яке постановою\~Дніпровського апеляційного\~суду від\~26.01.2021\~в цій\~частині залишено\~без змін,визнано\~недійсним договір\~купівлі-продажу\~квартири [ADDRESS] ,\~укладений між\~ [PERSON] та\~ [PERSON] ,\~який був\~посвідчений 23.04.2018\~приватним нотаріусом\~Дніпропетровського міського\~нотаріального округу\~Шатковською І.Ю.,\~зареєстрований в\~реєстрі за\~№ 566,\~рішення про\~державну реєстрацію\~прав та\~їх обтяжень,\~індексний №\~40771742;\~скасовано державну\~реєстрацію права\~власності на\~квартиру [ADDRESS] \~за [PERSON] ,\~проведену на\~підставі свідоцтва\~про право\~власності,\~серія та\~номер:\~б/н,\~видане 26.03.2001\~року Виконкомом\~міської Ради\~народних депутатів;\~скасовано державну\~реєстрацію права\~власності на\~квартиру [ADDRESS] \~за [PERSON] ,\~проведену на\~підставі договору\~купівлі-продажу,\~посвідченого 23.04.2018\~приватним нотаріусом\~Дніпропетровського міського\~нотаріального округу\~Шатковською І.Ю.,\~зареєстрований в\~реєстрі за\~№ 566,\~рішення про\~державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 40771742. Позивачі звернулися до відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради з метою поновлення своєї реєстрації у спірній квартирі, яка мала місце до вчинення шахрайських дій [PERSON] та [PERSON] , однак їм відмовлено у реєстрації місця проживання. Просять суд визнати незаконним та скасувати рішення відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 20.10.2020 про відмову у реєстрації місця проживання [PERSON] та [PERSON] за адресою: [ADDRESS] та зобов`язати відділ формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради здійснити реєстрацію місця проживання позивачів за зазначеною адресою. Представник [PERSON] , [PERSON] позов підтримав та просив задовольнити. Представник Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради надав заяву про розгляд справи без їх участі. [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] ,\~ [PERSON] в судові засідання не з`являлися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Суд, з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що позов [PERSON] , [PERSON] не підлягає задоволенню з огляду на наступне. Рішенням Виконавчого комітету Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 23.08.2017 № 309 «Про надання дозволу на зміну договору найму жилих приміщень» було надано дозвіл Комунальному виробничому житловому ремонтно-експлуатаційному підприємству Індустріального району на зміну договору найму жилих приміщень - на трикімнатну квартиру [ADDRESS] , жилою площею 37,2 кв.м. - на [PERSON] , складом сім`ї з 3 осіб, у т.ч. донька - [PERSON] , син - [PERSON] , підстава: у зв`язку зі смертю головного квартиронаймача - [PERSON] та за згодою усіх зареєстрованих за вищевказаною адресою. 25.08.2017 року [PERSON] зареєструвала шлюб та змінила прізвище на [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого Приморським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області. 16.12.2017 у було змінено прізвище малолітнього [PERSON] , [INFO] на [PERSON] , що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про внесення до актового запису змін, доповнень № 00019817955 від 23.03.2018. Рішенням Індустріального\~районного суду\~м.\~Дніпропетровська від\~24.12.2019,\~яке постановою\~Дніпровського апеляційного\~суду від\~26.01.2021\~в цій\~частині залишено\~без змін,визнано недійсним договір купівлі-продажу квартири [ADDRESS] , укладений між [PERSON] та [PERSON] , який був посвідчений 23.04.2018 приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Шатковською І.Ю., зареєстрований в реєстрі за № 566, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 40771742; скасовано державну реєстрацію права власності на квартиру [ADDRESS] за [PERSON] , проведену на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: б/н, видане 26.03.2001 року Виконкомом міської Ради народних депутатів; скасовано державну реєстрацію права власності на квартиру [ADDRESS] за [PERSON] , проведену на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 23.04.2018 приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Шатковською І.Ю., зареєстрований в реєстрі за № 566, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 40771742. Відповідно до частин першої, третьої\~статті 47 Конституції України\~кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Згідно із частиною четвертою\~статті 9 ЖК Української РСР\~ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Частиною першою статті 61\~ЖК Української\~РСР визначено, що\~користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Закон України\~«Про свободу\~пересування та\~вільний вибір\~місця проживання в Україні» є спеціальним Законом, який регулює відносини\~у сфері реєстрації місця проживання особи, відповідно до\~Конституції України регулює відносини, пов`язані зі свободою пересування та вільним вибором місця проживання в Україні, що гарантуються\~Конституцією України і закріплені Загальною декларацією прав людини Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод і протоколами до неї, іншими міжнародними договорами України, а також визначає порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Відповідно до підпункту 4 пункту 18 Правил реєстрації місця проживання, які затверджені постановою КМУ від 02.03.2016 № 207 (в редакції чинній на час спірних правовідносин) особа або її представник подає документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про: надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів\~реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників). Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (частина перша\~статті 12 ЦПК України). Відповідно до\~статті 81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Статтею 76 ЦПК України\~визначено, що доказами, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Відповідно до\~статті 89 ЦПК України\~суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Суд акцентує увагу на тому, що реєстрація місця проживання нерозривно пов`язана з правом проживання та користування житлом. Згідно копій заяв [PERSON] та [PERSON] про реєстрацію місця проживання від 22.10.2020 позивачі звернулися до відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради та просили зареєструвати своє місце проживання за адресою: [ADDRESS] та останнім було відмовлено в реєстрації місця проживання, оскільки заявниками не надано документів згідно п. 18 Правил реєстрації місця проживання, які затверджені постановою КМУ від 02.03.2016 № 207, які підтверджують право на реєстрацію місця проживання. [PERSON] та [PERSON] надано витяг з рішення Виконавчого комітету Індустріальної районної у місті Дніпрі ради від 23.08.2017 № 309 «Про надання дозволу на зміну договору найму жилих приміщень», що не передбачено п. 18 Правил реєстрації місця проживання, які затверджені постановою КМУ від 02.03.2016 № 207 (в редакції чинній на час спірних правовідносин). Позивачами не надано жодних доказів того, що відділ формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради діяв протиправно, не у спосіб, що передбачений\~Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»\~та Правилами реєстрації місця проживання (в редакції чинній на час спірних правовідносин), а позивачами при зверненні із заявами про реєстрацію місця проживання від 22.10.2020 не було надано договір найму житлового приміщення за адресою: [ADDRESS] , що визначено п. 18 Правил реєстрації місця проживання, які затверджені постановою КМУ від 02.03.2016 № 207 (в редакції чинній на час спірних правовідносин) як документ, що підтверджує право на проживання в житлі, а тому позовні вимоги [PERSON] , [PERSON] про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії не підлягають задоволенню. У зв`язку з відмовою у позові, судовий збір на підставі ч.2\~ст. 141 ЦПК України, покладається на позивача. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed