Jurisdiction: civil
Date: 2022-06-07 00:00:00

Позивач [PERSON] звернувся в суд з позовом до відповідача Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, про визнання права власності на спадкове майно. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що [INFO] помер його батько [PERSON] , після смерті якого відкрилась спадщина з поміж іншого і на житловий будинок [ADDRESS] , яку позивач прийняв у встановленому законом порядку. Разом з тим, у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок [ADDRESS] приватним нотаріусом йому було відмолено зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів та державної реєстрації на вказаний житловий будинок. Відтак, позивач просить визнати за ним право власності на житловий будинок [ADDRESS] , загальною площею 188,7 кв.м., в порядку спадкування за законом після смерті батька [PERSON] , померлого [INFO] . Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12.04.2022 відкрито провадження у вказаній цивільній справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. 16.05.2022 судом зареєстровано уточнену в порядку ч. 3 ст. 49 ЦПК України позовну заяву про визнання права власності на спадкове майно, подану представником позивача - адвокатом Вародою П.В. Згідно якої останній просить прийняти до розгляду уточненні позовні вимоги [PERSON] до Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання права власності на спадкове майно та визнати за [PERSON] в порядку спадкування за законом, після смерті батька [PERSON] , померлого [INFO] , всі права та обов`язки забудовника щодо будівництва житлового будинку [ADDRESS] . Протокольною ухвалою суду від 24.05.2022 постановленою в судовому засіданні без виходу в нарадчу кімнату, судом прийнято до розгляду уточнену в порядку ч. 3 ст. 49 ЦПК України позовну заяву [PERSON] до Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання права власності на спадкове майно та закрито підготовче провадження у справі. У судове засідання позивач [PERSON] не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Представник позивача - адвокат Варода П.В. в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить позов задовольнити. Представник відповідача Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області в судове засідання не з`явився, попередньо звернувшись до суду із клопотанням із змісту якого вбачається, що відповідач проти задоволення позовних вимог не заперечує та просить слухати справу без участі представника Байковецької сільської ради. У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, у відповідності з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, постановив здійснювати розгляд справи у відсутності сторін, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне: Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого 18.05.1984 Лозівською сільською радою Тернопільського району, [PERSON] народився [INFO] в с. Гніздичка, Тернопільського району Тернопільської області та його батьками є [PERSON] та [PERSON] . [PERSON] помер [INFO] в с. Байківці Тернопільського району Тернопільської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] виданим Виконавчим комітетом Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області 20.01.2021. Як вбачається із будівельного паспорта на забудову земельної ділянки № [NUMBER] , виданого в 1995 році, індивідуальному забудовнику [PERSON] на підставі рішення Лозівської сільської ради Народних депутатів Тернопільського району Тернопільської області № 5 від 18.11.1994 надано земельну ділянку площею 0.25 га, за рахунок вільного присадибного фонду для будівництва індивідуального житлового будинку по [ADDRESS] . Забудова ділянки дозволена рішенням Тернопільської районної Ради народних депутатів № 25 від 21.02.1995. Згідно з державним актом на право приватної власності на землю серії ІІ-ТР №022726, [PERSON] на праві власності належала земельна ділянка площею 0,25 га в с. Шляхтинці Тернопільського району Тернопільської області, яка передана останньому для будівництва та обслуговування житлового будинку. Відповідно до довідки № 47 від 21.02.2022 виданої Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області, за [PERSON] , який помер [INFO] , в [ADDRESS] (в зв`язку з перейменуванням та упорядкуванням нумерації [ADDRESS] ) рахується земельна ділянка-площею 0,25 га, кадастровий номер 6125289800:02:001:1144, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. На вказаній земельній ділянці [PERSON] розпочав будівництво житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , на підставі будівельного паспорту № 13298, виданого відділом містобудування та архітектури Тернопільської РДА від 22.06.1995, що підтверджується повідомленням про початок виконання будівельних робіт від 12.09.2012. Згідно з інформаційною довідкою № 185 про технічний стан нерухомого майна від 15.03.2022 виданої Тернопільським районним госпрозрахунковим бюро технічної інвентаризації, по обліку бюро, будинковолодіння [ADDRESS] рахується за [PERSON] . Раніше будинковолодіння рахувалося по [ADDRESS] . Рік побудови житлового будинку з мансардою і підвалом по [ADDRESS] . Відомостей про державну реєстрацію права власності на вказаний житловий будинок вказана довідка не містить. 30.03.2022 постановою державного нотаріуса Тернопільської районної державної нотаріальної контори Осадчук В.Ю. №509/02-31, відмовлено [PERSON] у вчиненні нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок [ADDRESS] , після смерті батька - [PERSON] , померлого [INFO] , з підстав відсутності правовстановлюючого документу та державної реєстрації права власності на житловий будинок. З вказаної постанови також вбачається, що у справах Тернопільської районної державної нотаріальної контори заведена спадкова справа за №146/2021 року, після смерті [PERSON] , за заявою сина померлого - [PERSON] про прийняття спадщини за законом за № 448 від 02.04.2021. Інші спадкоємці не зверталися. Відповідно до матеріалів спадкової справи [PERSON] було складено заповіт, посвідчений Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області 26.06.2019 за реєстровим №27, згідно якого він заповів все належне йому майно, де б воно не знаходилося та з чого б воно не складалося, та все те. що буде належати йому на час смерті, а також належні йому майнові права та обов`язки на час смерті - [PERSON] . 22.03.2022 до Тернопільської районної державної нотаріальної контори надійшла заява від [PERSON] , згідно якої він повідомляє, що спадщину в установлений законом термін він не прийняв, до суду за продовженням терміну на прийняття спадщини звертатися не буде і претензій до того, щоб свідоцтво про право на спадщину за законом було видано па ім`я сина померлого - [PERSON] , він не має. Згідно інформаційної довідки виданої Тернопільським районним госпрозрахунковим бюро технічної інвентаризації 15.03.2022 за № 186 станом на 01.01.2013 державна реєстрація права власності на житловий будинок [ADDRESS] за [PERSON] в бюро не проведена. Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). У відповідності до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Статтею 1218 ЦК України встановлено, щодо складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно з ч. 1ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Згідно з ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини, як визначено ч. 1 ст. 1269 ЦК України. Згідно з ч. 1ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. За п.п. 4.15 п. 4 глави 10 розділу II "Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 за N 296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна. Підпунктом 4.18 п. 4 глави 10 розділу II вказаного порядку передбачено, що за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку. Як вбачається з матеріалів справи [PERSON] є спадкоємцем першої черги після смерті батька [PERSON] , померлого [INFO] , який прийняв спадщину шляхом подання нотаріусу відповідної заяви про прийняття спадщини № 448 від 02.04.2021. За змістом ч. 2 ст. 331, ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Згідно ч. 1 ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. В ст. 1 Закону України «Про іпотеку» визначено, що об`єктом незавершеного будівництва є об`єкт будівництва, на який видано дозвіл на будівництво, понесені витрати на його спорудження та не прийнятий в експлуатацію відповідно до законодавства. Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності в порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. У разі відсутності документів, що підтверджують право власності спадкодавця на житловий будинок, або відсутності державної реєстрації права власності необхідно з`ясувати причини відсутності правовстановлюючих документів, державної реєстрації права власності або документів на забудову. У разі недотримання спадкодавцем вимог законодавства щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно судами може визнаватись у порядку спадкування право на забудову, право на будівельні матеріали та інше у відповідності зі встановленим судом правовим режимом спірного майна Відповідно до п.8 постанови пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про спадкування» від 30.05.2008 №7, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності. Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини. Зазначений висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах наведено у постановах Верховного Суду від 01.04.2020 у справі № 707/1803/16-ц (провадження № 61-1132св17), від 04.05.2022 у справі № 372/4235/19 (провадження № 61-655св21). Пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що орган державного архітектурно-будівельного контролю безоплатно протягом 10 робочих днів з дня подання заяви власниками (користувачами) земельних ділянок, на яких розміщені об`єкти будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, за результатами технічного обстеження приймає в експлуатацію: збудовані у період з 05.08.1992 до 09.04.2015 індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 300 квадратних метрів; збудовані до 12.03.2011 будівлі і споруди сільськогосподарського призначення. Порядок прийняття в експлуатацію таких об`єктів і проведення технічного обстеження визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. При цьому технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів включно, господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 100 квадратних метрів включно проводиться в ході їх технічної інвентаризації з відповідною відміткою в технічному паспорті. За результатами розгляду справи судом встановлено, що [PERSON] , який помер [INFO] у встановленому законом порядку рішенням Лозівської сільської ради Народних депутатів Тернопільського району Тернопільської області № 5 від 18.11.1994 була надана земельна ділянка та рішенням Тернопільської районної Ради народних депутатів № 25 від 21.02.1995 надано дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку в [ADDRESS] , на ділянці площею 0.25 га. При цьому останній виготовив будівельний паспорт № [NUMBER] у 1995 році на забудову земельної ділянки в с. Шлихтинці Тернопільського району Тернопільської області. Відповідно до технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами виготовленого Тернопільським районним госпрозрахунковим бюро технічної інвентаризації 23.02.2022 на замовлення [PERSON] , будинок садибного типу по [ADDRESS] побудований у 2014 році. Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що за життя [PERSON] , який помер [INFO] мав права та обов`язки забудовника щодо незавершеного будівництвом житлового будинку [ADDRESS] з можливістю ввести його в експлуатацію та оформити на нього право власності, однак на день своєї смерті цього не зробив, тому суд вважає, що його права та обов`язки як забудовника входять до складу його спадщини, яку прийняв позивач [PERSON] . За умовами ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. З приписів ч. 1 ст. 5 ЦПК України вбачається, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Пунктом 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України визначено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права. Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвічує його право власності. Відтак судом встановлено, що позивач [PERSON] , будучи спадкоємцем першої черги за законом після смерті його батька [PERSON] , померлого [INFO] має право на спадкування прав та обов`язків забудовника щодо незавершеного будівництвом житлового будинку [ADDRESS] , проте позбавлений можливості реалізувати свої спадкові права через органи нотаріату, у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу та державної реєстрації. Крім того, суд приймає до уваги ту обставину, що позов визнано відповідачем, і це визнання не суперечить вимогам закону, не порушує прав та інтересів інших осіб. Аналізуючи вищенаведені обставини, враховуючи викладені вимоги законів, досліджені у судовому засіданні письмові докази, суд дійшов висновку, що спадкові права позивача [PERSON] , як спадкоємця майна після смерті батька [PERSON] , померлого [INFO] , підлягають захисту в судовому порядку, шляхом визнання за ним права та обов`язків забудовника щодо незавершеного будівництвом житлового будинку [ADDRESS] .

Outcome: approved