Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-23 00:00:00

28.03.2022 року до Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, про призначення опікуна над недієздатним [PERSON] . В обґрунтуванні своєї заяви заявник зазначає, що згідно рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 04.03.2013 [PERSON] визнано недієздатним та призначено йому опікуном його матір [PERSON] . Однак, [INFO] [PERSON] померла, інші родичі у [PERSON] відсутні. На даний час, вона піклується та дбає про недієздатного, допомагає по господарству, створює всі необхідні умови для його проживання. Враховуючи вище викладене, заявник просить суд задовольнити її заяву в повному обсязі та встановити опіку і призначити опікуна. Ухвалою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 29 березня 2022 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку окремого провадження. Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. [PERSON] в судовому засіданні заяву підтримала, просила про її задоволення. Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області в заяві до суду просив справу розглядати без його участі, проти задоволення заяви не заперечував. Суд, заслухавши заявника, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Так, судом встановлено, що рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 04 березня 2013 року [PERSON] , [INFO] , визнано недієздатним, призначено опікуном [PERSON] матір [PERSON] (а.с. 10). [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] (а.с. 11). Згідно подання виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області від 22.02.2022 № 03-26/799 [PERSON] просять призначити опікуном над [PERSON] , 1967 р.н., визнаного судом недієздатним (а.с. 4-6). [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 12). Як вбачається з заяв [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , останні не заперечують проти того, щоб [PERSON] була опікуном над недієздатним [PERSON] (а.с.13-16). Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов від 01.02.2022 за адресою: [ADDRESS] , згідно висновку [PERSON] може бути опікуном (а.с. 17). У відповідності до характеристики на гр. [PERSON] , яка видана головним лікарем КНП «Роменська ЦРЛ» РМР Гуньковою В.В., [PERSON] працює в КНП «Роменська ЦРЛ» РМР з 1996 року, за час роботи зарекомендувала себе відповідальним, дисциплінованим, професійним співробітником, завдання виконує вчасно та доброякісно, смачно готує, творчо відноситься до процесу приготування їжі, доброзичлива в колективі, підтримує на роботі дружні стосунки, користується повагою у колективі (а.с. 18). [PERSON] на «Д» обліку не знаходиться (а.с. 19). За інформацією Міністерства внутрішніх справ довідка серія ІІА № 2597985 станом на 03.01.2022 року [PERSON] до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (а.с. 20). [PERSON] займає посаду кухаря в КНП «Роменська ЦРЛ» РМР та отримує дохід, що підтверджується довідкою про доходи № 63 від 23.02.2022(а.с. 21). Рішенням виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області № 24 від 16.02.2022 вирішено подати подання до Роменського міськрайонного суду про призначення [PERSON] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , опікуном над [PERSON] , [INFO] , визнаного недієздатним (а.с. 6). Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. В силу ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Згідно з ч. 1 ст. 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це. Частиною 1 статті 41 ЦК України передбачено, що над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Зі змісту ст. 63 ЦК України встановлено, що опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування (ч.1 ст. 60 ЦК України). Згідно ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. З частини 2 вказаної норми вбачається, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу. Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне рішення та висновок щодо доцільності призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна. Тому, оцінивши подані докази у їх сукупності, суд прийшов до переконання, що звернення заявника є обґрунтованим, обставини, наведені нею, знайшли підтвердження під час судового розгляду справи, є передбачені законом підстави для задоволення заявлених вимог заяви, а відтак такі підлягають задоволенню.

Outcome: approved