Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-03 00:00:00

04 жовтня 2021 до суду надійшов позов Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» (далі ПАТ «Волиньобленерго») в особі Ковельської філії Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до [PERSON] про стягнення вартості не облікованої електричної енергії у наслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 16\~026 грн 72 коп. 1.Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. 18.06.2021 року під час перевірки приладу обліку електричної енергії, у помешканні відповідачів [PERSON] , [PERSON] в [ADDRESS] , представниками Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» Глушейко В.О., [PERSON] , за участі споживача [PERSON] , було виявлено, що споживачі при користуванні електричною енергією здійснили позаоблікове підключення проводу до кабеля вводу, унаслідок чого електроенергія використовувалась поза обліком. По даному факту працівниками ПАТ «Волиньобленерго» було складено акт №000260 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 ( далі- ПРРЕЕ), у якому відображено виявлене порушення. Копію акта та схеми підключення електроустановки вручено споживачу [PERSON] . Не зважаючи на ту обставину, що відповідача було повідомлено про час та місце розгляду акту про порушення, відповідач не з`явився на засідання комісії Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, призначене на 08.07.2021. Комісія Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за відсутності відповідача розглянула справу про порушення ПРРЕЕ і на підставі даних Акту по порушення, схеми підключення електроустановок, пояснень осіб, які склали Акт про порушення, було вирішено провести визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ згідно з п.8.4.12 (враховуючи п.8.4.13) ПРРЕЕ за період - 182 доби до дня виявлення порушення ПРРЕЕ (від дати останнього контрольного огляду засобів обліку, але не більше шести календарних місяців ( 8.4.8 п.п.2 ПРРЕЕ ). Обсяг розрахункового споживання необлікованої енергії\~ становить 4\~615 кВт/год, вартість не облікованої електричної енергії становить 16\~026 грн 72 коп. Оскільки у добровільному порядку відповідач не відшкодував вартість спожитої і не облікованої електроенергії, вказану суму позивач просить стягнути з відповідача у відповідності до вимог п.8.4.12 (враховуючи п.8.4.13) ПРРЕЕ. Рахунок на вказану суму та протокол комісії енергопостачальника з розгляду актів порушення ПРРЕЕ відправлені споживачу рекомендованим листом у зв`язку із відсутністю на засіданні комісії. Однак, вимога про оплату не виконана. 1.2. Відповідач правом подати відзив на позов не скористалась. 2. Рух справи в суді. Позовна заява Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до [PERSON] , [PERSON] про стягнення вартості не облікованої електричної енергії надійшла до суду 04.10.21. Після отримання відомостей судом інформації про зареєстроване місце проживання відповідача-фізичної особи у порядку частини шостої статті 187 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) та з`ясування обставин щодо смерті [PERSON] , ухвалою від 31.01.22 відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог до відповідача до [PERSON] , ухвалою від 31.01.2022 в іншій частині позову - відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін (на підставі пункту 1 частини шостої статті 19, частини першої статті 274 ЦПК України; відповідачу [PERSON] встановлено п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подачі відзиву на позов; позовну заяву з додатками копію ухвали суду, повістку про виклик до суду у цивільній справі постановлено направити відповідачу. 3. Заяви, клопотання учасників процесу та насідки їх вирішення. Представник позивача у судове засідання не прибув, письмово клопотав про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, щодо ухвалення заочного рішення не заперечив. Належним чином повідомлений відповідач у судові засідання 14.01.2021, 04.04.22 та 04.05.2022 не з`явився, про причини неявки не вказав, клопотань про відкладення розгляду справи не заявив. Суд ухвалив провести заочний розгляд справи, що відповідає вимогам статті 280 ЦПК України. Розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу (частина друга статті 247 ЦПК України). 4. Фактичні обставини справи. Судом встановлено, що ПАТ «Волиньобленерго» в особі Ковельської філії ПАТ «Волиньобленерго» здійснює розподіл електроенергії, зокрема, за адресою: [ADDRESS] , де проживає відповідач [PERSON] з дітьми, як вона ствердила у своєму письмовому поясненні від 22.04.2022. Особовий рахунок за даною адресою відкрито на [PERSON] із 19.05.1968 (оновлений Договір на користування електричною енергією для побутових потреб від 29.09.2010). Остання технічна перевірка засобів обліку проводилась 26.05.2015, контрольний огляд -18.08.2020. Встановлено, що [PERSON] , [INFO] померла [INFO] , що стверджується актовим записом про смерть №322, (відомості підрозділу УДМС України у Волинській області). Також встановлено, що 18.06.2021 під час планового обходу, у помешканні відповідача [PERSON] в [ADDRESS] , представниками Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» Глушейко В.О., [PERSON] за участі споживача [PERSON] , було виявлено позаоблікове підключення провода до електромережі споживача до кабелю живлення. Електроенергія споживалась від ввідного кабелю без обліку. Порушення неможливо виявити при контрольному огляді засобу обліку. Вказане порушення було зафіксоване у Акті про порушення №000260 від 18.06.2021 та Схемі електроживлення споживача які містять формулювання порушення та його графічне зображення, а саме: самовільне підключення електроустановки до електромережі поза обліковим приладом, що саме і вказано на графічному зображенні. Акт та схема підписані двома представниками енергопостачальника, а також відповідачем [PERSON] . Пункт 11 вказаного Акту вказує на те, що з розгляду складання акта про порушення буде проведено на засіданні комісії 08.07.2021 о 09 год. 30 хв. за адресою м. Ковель, вул. Грушевського, 56 (кабінет заступника директора Бешта О.О.). На засідання комісії постачальника електроенергії з розгляду складання акта про порушення від 18.06.2021 відповідач не з`явився, засідання комісії Ковельської філії ПрАТ «Волиньобленерго» з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ відбулось 08.07.2021 року за відсутності відповідача. За результатами розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ, на підставі даних Акта №000260 про порушення, схеми підключення електроустановок, пояснень осіб, які виявили порушення і склали Акт про порушення, комісією 08.07.2021 року вирішено провести визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією для населення, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 із змінами, в сумі 16\~026 грн 72 коп. Докази сплати відповідачем заборгованості відсутні. 5. Норми права, які застосував суд; висновки та мотиви прийнятого рішення. Відповідно до статті 13\~ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до статті 81\~ЦПК України кожна із сторін зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін виникає спір. Відповідно до частини п`ятої статті 263\~ЦПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно та всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні. Відповідно до статті 509 ЦК України, зобов`язання це правовідносини, в яких одна сторона повинна виконати на користь іншої сторони певні дії, а друга сторона має право вимагати виконання цього зобов`язання, зокрема, відповідно до статті 714 ЦК України: за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві) енергетичні та інші ресурси, а споживач зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів тощо. Згідно із статтею 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином, відповідно до умов договору й вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до статті 1 Закону України «Про електроенергетику» (далі - Закон), споживачі енергії - суб`єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договорів про її продаж та купівлю. Відповідно статті 26 Закону споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Споживач забезпечує в установленому законом порядку безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, яке здійснює передачу енергії, до власних енергетичних установок для здійснення контролю за рівнем споживання енергії, відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку, а також уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, для здійснення державного енергетичного нагляду (контролю) за дотриманням вимог нормативно-правових актів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб`єктів електроенергетики та споживачів енергії в порядку, визначеному Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Відповідно до статті 27 Закону правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 були затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), які підлягають застосуванню до спірних правовідносин. Згідно із пунктом 1.1.2 Правил наведені визначення понять, а саме: акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність. Відповідно до пункту 5.1.1 Правил, оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору. Згідно із підпунктами 19, 20 пункту 5.5.5 Правил, споживач зобов`язаний своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до пунктів 8.2.4, 8.2.5 Правил, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). Відповідно до п. 8.2.6 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. З матеріалів справи випливає, що згідно з рішенням комісії, оформленим протоколом № 000260 від 18.06.2021, встановлено порушення позивачем ПРРЕЕ та вирішено провести розрахунок згідно з пунктами 7, 8.4.2, 8.4.13 Правил за період - 182 доби до дня виявлення порушення ПРРЕЕ (від дати останнього контрольного огляду засобів обліку, але не більше шести календарних місяців ( п.п.2 п.8.4.8 ПРРЕЕ). Відповідно до п.8.4.13 Правил у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. З розрахунку до акту порушення ПРРЕЕ вбачається, що споживачу [PERSON] було нараховано обсяг та вартість не облікованої електричної енергії на суму 16\~026 грн 72 коп. Отже встановлено, що в помешканні за адресою: [ADDRESS] споживачем електроенергії є [PERSON] ; встановлено та доведено фактичне споживання таким споживачем електричної енергії через самовільне підключення електропроводки до електричної мережі енергопостачальника поза приладом обліку, що є порушенням, а тому є підставою для відповідальності. Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, а тому з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 16\~026 грн 72 коп. заборгованості за спожиту, але невраховану приладом обліку електричну енергію. 6. Щодо судових витрат. У частині першій статті 141 ЦПК України визначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позов задоволено повністю, тому сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір в розмірі 2\~270 грн необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved