Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-03 00:00:00

У квітні 2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла заява [PERSON] , заінтересовані особи: Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті особи, згідно якої просить суд: встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , місце народження: м. Свердловськ Луганської області, яка померла [INFO] в місті Довжанськ (до перейменування - м. Свердловськ) Луганської області Україна. Заяву обґрунтовано тим, що [INFO] в місті Довжанськ (до перейменування (12.05.2016) місто Свердловськ) Луганської області Україна померла [PERSON] , [INFO] , місце народження: м. Свердловськ Луганської області. Померла є матір`ю заявника, що підтверджується: - свідоцтвом про народження заявника (серія [NUMBER] ), виданим 27.08.1965 Свердловським бюро ЗАГС Луганської області, щодо реєстрації 27.08.1965 актового запису № 754, в якому зокрема містяться відомості про її матір [PERSON] ; - витягом № 00035427285, виданим 21.04.2022 Голосіївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо реєстрації 14.04.2011 Відділом реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Свердловського міського управління юстиції у Луганській області актового запису № 270 від 18.05.1985 про реєстрацію шлюбу заявника, з набуттям нею прізвища [PERSON]. - свідоцтвом про розірвання цього шлюбу (серія [NUMBER] ), виданим 03.02.2004 відділом РАГС Свердловського міського управління юстиції Луганської області, щодо реєстрації 03.02.2004 актового запису № 32, в якому зокрема містяться відомості про залишення заявником прізвища [PERSON]. - свідоцтвом про її шлюб (серія [NUMBER] ), виданим 17.07.2009 відділом РАЦС Свердловського міського управління юстиції Луганської області, щодо реєстрації 17.07.2009 актового запису № 253, в якому зокрема містяться відомості про набуття заявником прізвища [PERSON] . Заявником зазначено, що 31 грудня 2021 року на підтвердження факту смерті [PERSON] «Свердловськам міським відділенням «Луганського республіканського бюро судово-медичної експертизи Луганської Народної Республіки» оформлено та видано «лікарське свідоцтво про смерть № 1272 та довідку про причини смерті» [PERSON] . У цьому свідоцтві зокрема містяться відомості про смерть [PERSON] , дата народження: [INFO] , дата смерті: [INFO] , місце смерті: [ADDRESS] . 04 січня 2022 року відбулось поховання [PERSON] , про що складено «свідоцтво та складено запис № 366». 05 січня 2022 року «Відділом записів актів цивільного стану Свердловського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки» зроблено «актовий запис № 05 та видано свідоцтво про смерть», в якому зокрема зазначено про смерть [INFO] [PERSON] , [INFO] , громадянки України, яка померла в місті Свердловськ. У заяві зазначено, що у зв`язку з нездійсненням органами влади України своїх повноважень у місті Довжанськ (м. Свердловськ), заявник була позбавлена права отримати за місцем смерті матері медичний документ та свідоцтво про її смерть з проведенням державної реєстрації акту цивільного стану цього факту смерті. Саме у зв`язку з цим у неї немає можливості надати до органів державної реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції України медичний документ про смерть [PERSON] встановленої форми, виданий закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою, та отримати свідоцтво про її смерть. За таких обставин, я вимушена звертатись до суду для встановлення юридичного акту смерті матері. При цьому, заявник зазначає, що постановою Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 № 1351-УІІІ місто Свердловськ перейменовано на місто Довжанськ. При цьому, заявник зазначає, що оформлене свідоцтво про смерть може бути використано для відкриття спадщини та оформлення спадкових прав на майно. Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 28.04.2022 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду в порядку окремого провадження в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва. В судовому засідання заявник заяву підтримала у повному обсязі та просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не з`явився, про місце дату та часу судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки. Відповідно до вимог п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту у разі смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Таким чином, враховуючи вимоги ст. 317 ЦПК України, яка передбачає розгляд даної категорії справ невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду, суд вважає за можливе розглянути заяву про встановлення факту смерті за відсутності осіб. Дослідивши письмові докази, що знаходяться в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження заявника серії [NUMBER] виданого 27.08.1965 Свердловським бюро ЗАГС Луганської області в якому зокрема містяться відомості, що матір`ю [PERSON] є [PERSON] (а.с. 14). Так, згідно з витягом № 00035427285, виданим 21.04.2022 Голосіївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо реєстрації 14.04.2011 Відділом реєстрації актів цивільного стану Свердловського міського управління юстиції у Луганській області актового запису № 270 від 18.05.1985 про реєстрацію шлюбу заявника, з набуттям нею прізвища [PERSON] , прізвище до реєстрації шлюбу [PERSON] (а.с. 15). Відповідно до свідоцтва про розірвання цього шлюбу серії [NUMBER] , виданого 03.02.2004 відділом РАГС Свердловського міського управління юстиції Луганської області, щодо реєстрації 03.02.2004 актовий запису № 32, про розірвання шлюбу, в якому зокрема містяться відомості про залишення заявником прізвища [PERSON] (а.с. 16). Так, згідно свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] , виданого 17.07.2009 відділом РАЦС Свердловського міського управління юстиції Луганської області, щодо реєстрації 17.07.2009 шлюбу, актовий запис № 253, в якому зокрема містяться відомості про набуття заявником прізвища [PERSON] (а.с. 17). Таким чином, судом встановлено, що заявник [PERSON] є донькою [PERSON] [INFO] . Згідно із копії довідки про причину смерті № 1772 від 31.12.2021р. вбачається, що мати заявника - [PERSON] , яка померла [INFO] , причини смерті: Атеросклеротичний кардіосклероз (а.с. 18). Звертаючись з даною заявою до суду, заявник посилається на те, що вона позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть своєї матері, оскільки факт його смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий Відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Допитана в якості свідка заявник [PERSON] повідомила, що [INFO] в місті Довжанськ (до перейменування місто Свердловськ) Луганської області Україна померла [PERSON] , [INFO] , місце народження: м. Свердловськ Луганської області Згідно листа №985/0/208-21 від 22.04.2021 року Касаційного цивільного суду у складі Верховного суду направленого Головам апеляційних судів зазначено, що положення цивільного процесуального закону не вимагають від осіб, які звертаються із заявою до суду по встановлення відповідного факту, подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів. В свою чергу, у відповідності до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. Згідно п.1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року №52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545, або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Разом з тим, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. При цьому, згідно роз`яснень, які містяться в п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року за №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Положення ч. 1 ст. 317 ЦПК України передбачають, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. В свою чергу, відповідно до п. 1 Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Вимоги ст. 1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської області» закріплюють, що згідно з цим Законом тимчасово, з дня набрання ним чинності з урахуванням положень Закону України «Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей" на строк до 31 грудня 2021 року включно, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей). Частинами 2 - 4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. При цьому, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Крім того, відповідно до п.3 наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», із відповідними змінами, тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території. Постановою Верховної Ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей» від 12.05.2016 № 1351-УІІІ місто Свердловськ перейменовано на місто Довжанськ. Як вбачається з матеріалів справи, реєстрації смерті [PERSON] [INFO] в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилось. Встановлення факту смерті необхідне заявнику для отримання свідоцтва про смерть, установленого законодавством України зразка. З огляду на те, що встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки, зокрема, надасть можливість здійснити державну реєстрацію смерті її чоловіка та отримати відповідне свідоцтво про смерть, а встановлення вказаного факту в позасудовому порядку за вищенаведених обставин неможливе, суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку, що існують всі правові підстави для встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , [INFO] в місті Довжанськ Луганської області.. У відповідності до вимог ч.4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. На підставі викладеного та

Outcome: approved