Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-02 00:00:00

Стислий виклад позиції сторін [PERSON] (позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Загальноосвітньої школи І-ІІ-ІІІ ступенів с. Павлів Львівської області (відповідач), у якій просить: визнати незаконним та скасувати Наказ від 05.11.2021 №42 директора Загальноосвітньої школи І-ІІ-ІІІ ступенів с. Павлів про відсторонення його - [PERSON] від роботи та допустити його до виконання посадових обов`язків; зобов`язати відповідача виплатити [PERSON] невиплачену заробітну плату за час незаконного відсторонення від роботи; стягнути з відповідача на його користь понесені судові витрати. В обґрунтування своїх вимог щодо предмета спору покликається на те, зокрема, що він працює на посаді керівника гуртка у Загальноосвітній школі І-ІІ-ІІІ ступенів с. Павлів за строковим договором з 01.09.2021. Наказом директора Загальноосвітньої школи І-ІІ-ІІІ ступенів с. Павлів №42 від 05.11.2021 його відсторонено від роботи з 08.11.2021, без збереження заробітної плати, до надання документа, що підтверджує повний курс вакцинації проти СOVID -19, що виданий закладом охорони здоров`я. Ні в строковому договорі, ні в посадовій інструкції, ні в будь якому іншому документі, що підписані між ним та відповідачем такого зобов`язання з його боку немає, так само, як і не передбачено повноваження відповідача на відсторонення його від роботи з підстав відсутності вищезгаданого щеплення. Підстав відсторонення або звільнення з роботи через відмову від вакцинації законодавство України не містить. Виключно ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» встановлюється перелік обов`язкових щеплень. І цим законом щеплення від СOVID-19 не встановлене як обов`язкове, а тому відсторонення працівника на підставі частини 2 статті 12 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» є незаконним та безпідставним. Зазначає, що на сьогодні законом не встановлено окремого порядку про відсторонення працівників від роботи з підстав відсутності у них щеплення від СOVID-19. Ні статтею 43 КЗпП України ні іншими законами України не передбачено правової можливості відсторонення працівників від роботи з підстав відсутності у них щеплення від СOVID-19. Відсторонення від посади грубо порушує його законні права та інтереси, наказ винесений із грубим порушенням вимог трудового законодавства, тому підлягає скасуванню із поновленням його доступу до роботи та виплатою йому заробітної плати за час незаконного відсторонення (а.с.5-18). 27.01.2022 представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує проти позовних вимог позивача зазначаючи, що директор школи діяв згідно вимог чинного законодавства України. У зв`язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, Міністерством охорони здоров`я виданий наказ від 04 жовтня 2021 року №2153, згідно з яким обов`язковому профілактичному щепленню підлягають працівники загальної середньої освіти. Постанова Кабінету Міністрів України 09.12.2020 №1236 та наведений вище наказ МОЗ є нормативними актами, які підлягають до виконання всіма громадянами України, у тому числі директором школи, як керівником навчального закладу, так і позивачем по даній справі. Також, директор керувався роз`ясненнями з даного питання Державної служби України з питань праці, Міністерства охорони здоров`я України та алгоритмом дій роботодавця відносно осіб, які не дотримуються вимог щодо обов`язкової вакцинації проти СOVID-19, наданих Міністерством економіки України. З урахуванням викладеного, просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Крім цього, зазначає, що відповідач не позбавлений права на працю, оскільки він є приватним підприємцем, вид діяльності якого не пов`язаний з наданням освітніх послуг, а в освітньому закладі с. Павлів працює з 01.09.2021 за строковим договором з навантаженням 3 години гурткової роботи на тиждень як сумісник(а.с. 40-44). Позивачем подано відповідь на відзив на позовну заяву у якому просить заявлені позовні вимоги задовольнити в повному обсязі (а.с.64-65). Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділом організації діяльності закладів освіти Радехівської міської ради Львівської області надано пояснення щодо позову та заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, у яких остання просить відмовити у задоволенні позовних вимог [PERSON] повністю. В обґрунтування своїх доводів зазначає, що керівництво закладу загальної середньої освіти діяло виключно на виконання вимог діючого законодавства України(а.с.95-96,106). Заяв та клопотання учасників справи 10.01.2022 позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви (а.с.31). 01.02.2022 на розгляд суду поступило клопотання Відділу організації діяльності закладів освіти Радехівської міської ради про його залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів (а.с.54). 09.03.2022 на розгляд суду поступило клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи у зв`язку з його призивом на військову службу (а.с. 113-114). 03.05.2022 відповідач та третя особа подали заяви про розгляд справи у їх відсутності (а.с.118, 119). Процесуальні дії у справі Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 28.12.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний термін з дня отримання ухвали для усунення недоліків (а.с.2-3). Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 11.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до відкритого судового засідання в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін (а.с.33-34). Ухвалою Радехівського районного суду Львівської області від 08.02.2022 до участі у справі №451/1847/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Відділ організації діяльності закладів освіти Радехівської міської ради(а.с.88-89). Судове засідання призначене на 09.03.2022 не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді(а.с.107). 13.04.2022 у судовому засіданні, за згодою представників сторін, оголошено перерву до 03.05.2022(а.с.115-116). У судове засідання 03.05.2022 сторони участі уповноважених представників не забезпечили, позивач причини неявки суду не повідомив. Зважаючи на вимоги частини 1 статті 223 та частини 2 статті 247 ЦПК України, суд доходить висновку про можливість розгляду справи у відсутності представників сторін без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Суд, заслухавши аргументи сторін, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам у цілому, доходить наступних висновків. Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини Наказом директора Загальноосвітньої школи І-ІІ-ІІІ ступенів с. Павлів від 31.08.2021 [PERSON] прийнято на посаду керівника гуртка за строковим договором з 01.09.2021 по 02.06.2022. Встановлено тижневе навантаження - 3 години гурткової роботи (а.с.19). Згідно з довідкою про доходи № 134 від 10.01.2022, [PERSON] працює у Відділі організації діяльності закладів освіти Радехівської міської ради Павлівській СШ на посаді керівника гуртка. Форма працевлаштування - неосновне місце роботи. Загальна сума доходу за період з 01.09.2021 по 31.12.2021 становить 2 644, 40 грн (а.с. 32). Відповідно до повідомлення №40 про обов`язкове профілактичне щеплення працівників проти СОVID-19, складеного 02.11.2021 директором Загальноосвітньої школи І-ІІ-ІІІ ступенів с. Павлів, позивача повідомлено, що з 08.11.2021 на період дії карантину, встановленого КМУ, щеплення від СОVID-19 обов`язкове для працівників закладів освіти. На підставі наказу МОЗ від 04.10.2021 №2153 директор школи просить до 05.11.2021 надати документ, який підтверджуватиме наявність профілактичного щеплення від СОVID-19 або довідку про абсолютні протипоказання відповідно до Переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого наказом МОЗ від 16.09.2011 №595. Також повідомлено, що якщо до цієї дати - 05.11.2021, позивач не надасть один із зазначених документів, 08.11.2021 його відсторонять від роботи без збереження заробітної плати на підставі ст. 46 КЗпП та ст. 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 №1645-ПІ. Додатково повідомлено, що період відсторонення від роботи без збереження заробітної плати не увійде до страхового стажу для пенсії та оплати тимчасової працездатності, адже за цей період роботодавець не сплачуватиме за неї страховий внесок на соціальне страхування. Період відсторонення без збереження зарплати не увійде і до стажу, що дає право на щорічну відпустку (а.с.22). 04.11.2021 [PERSON] відмовився від щеплення проти коронавірусної інфекції SARS-CoV-2, що вбачається з заяви про відмову від ризикованого медичного втручання(а.с.51-53). Наказом директора Загальноосвітньої школи І-ІІ-ІІІ ступенів с. Павлів від 05.11.2021 №42 на виконання пункту 41-6 Постанови КМ України від 09.12.2020 №1236, наказу МОЗ «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» від 04.10.2021 №2153,

Outcome: dismissed