Jurisdiction: civil
Date: 2022-04-11 00:00:00

Керівник Теребовлянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, третя особа Теребовлянська міська рада Тернопільської області звернувся до суду з позовом до\~\~ [PERSON] про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням вимог природоохоронного законодавства внаслідок незаконної порубки дерев. Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначив, що 06.03.2019 року Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області було складено протокол про адміністративне правопорушення №002654 відносно [PERSON] за\~ст. 153 КУпАП\~за самовільно, без наявності на те дозвільних документів пошкодив до ступеня росту (зрізав) шість дерев по периметру обсадки дерев навколо тракторної бригади на землях сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту с.Нова Могильниця Теребовлянського району, що є порушенням ст.10 Закону України «Про рослинний світ». 25.03.2019 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області винесена постанова № 64, згідно з якою [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.153 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. 30.05.2019 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області відповідно до діючого законодавства проведено розрахунок збитків, заподіяних [PERSON] внаслідок незаконної порубки дерев на землях сільськогосподарського призначення навколо тракторної бригади за межами с. Нова Могильниця Теребовлянського району, та визначено шкоду, розмір якої становить 45764 грн. 08 коп., які у добровільному порядку останній не відшкодовує, що стало підставою звернення до суду із даним позовом. Прокурор в судовому засіданні позов підтримав, просив суд його задовольнити з підстав, наведених у позові. 12.04.2022 року представник позивача Державної екологічної інспекції у Тернопільській області в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності вказавши, що позовні вимоги підтримує, просить суд задовольнити їх у повному обсязі. Відповідач [PERSON] , перебуваючи в державній установі "Чортківська установа виконання покарань № 26", був у встановленому законом порядку належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, однак приймати участь у судовому засіданні відмовився, відзиву на позов та свої письмові пояснення суду не подав. Третя особа Теребовлянська міська рада Тернопільської області у судове засідання не з`явилась, хоча була належним чином повідомлена про час та місце судового розгляду. Суд, вислухавши пояснення прокуроа, вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх зібраними у справі доказами, встановив наступне. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №002654 від 06.03.2022 року, 01.03.2019 року о 17.00 год. [PERSON] самовільно, без наявності на те дозвільних документів пошкодив до ступеня росту (зрізав) шість дерев по периметру обсадки дерев навколо тракторної бригади на землях сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту с.Нова Могильниця Теребовлянського району, що є порушенням ст.10 Закону України «Про рослинний світ». Таким чином вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.153 КУпАП. Внаслідок порушення зазначених вимог природоохоронного законодавства державі заподіяна шкода. Для підтвердження незаконної порубки дерев надано акт обстеження, який складено 06.03.2019 року в с. Нова Могильниця Теребовлянського району у складі - держінспектора з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області В.І. Дуди, головного спеціаліста відділу архітектури та містобудування Теребовлянської міської ради В.І. Бучинського, старости сіл Стара та Нова Могильниця Теребовлянського району М.П. Мацьківа (додаток до протоколу). Відповідно до зазначеного акта по периметру обсадки дерев навколо тракторної бригади за межами населеного пункту Нова Могильниця виявлено пні зрізаних дерев, а саме зі сторони пасовища від дороги в куті пні зрізаних дерев породи береза діаметром пня біля шийки кореня 38 см, породи акація діаметром пня біля шийки кореня 40 см та породи береза діаметром пня біля шийки кореня 28 см. Крім того, орієнтовно 50 метрів від даного місяця порізки виявлено пні зрізаних дерев породи береза діаметром пня біля шийки кореня 42, 38 см, та породи акація діаметром пня біля шийки кореня 40 см. Продукція зрізаних дерев на місці відсутня, біля пнів наявні залишки свіжої тирси. 25.03.2019 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області винесена постанова № 64, згідно з якою [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.153 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. Відповідно до даної постанови було встановлено, що [PERSON] 01.03.2019 року о 17.00 год. самовільно, без наявності на те дозвільних документів пошкодив до ступеня росту (зрізав) шість дерев по периметру обсадки дерев навколо тракторної бригади на землях сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту с.Нова Могильниця Теребовлянського району, що є порушенням ст.10 Закону України «Про рослинний світ». Таким чином вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.153 КУпАП. Вказана постанова не оскаржувалась, а тому набрала законної сили. Відповідно до ч.6\~ст. 82 ЦПК України\~вирок суду у кримінальному провадженні, ухвала про закриття провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, лише в питанні чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою. Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у своїй постанові від 27 червня 2018 року у справі №61-24141св18 прийшов до правового висновку щодо застосування вказаної норми права до аналогічних спірних правовідносин. Судом встановлено, що постановою посадової особи Державної екологічної інспекції у Тернопільській області [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.153 КУпАП Вказане рішення у справі про адміністративне правопорушення, набрало законної сили, а тому є обов`язковим для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалено постанову суду, в питанні чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою. Відповідно до\~ст. 10 Закону України "Про рослинний світ", спеціальне використання природних рослинних ресурсів місцевого значення здійснюється за дозволом, що видається в порядку, який визначається Верховною Радою Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування. Згідно з вимогами п. 3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого\~постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045, видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється; за рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради (далі - компетентний орган) на підставі ордера (крім випадків, передбачених пунктами 7-10 цього Порядку); на підставі одного з документів, визначених ч. 1 ст. 34 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності, до прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів. У п.9 цього порядку визначено, що видалення зелених насаджень на території меморіального комплексу та кладовищі здійснюється за рішенням балансоутримувача без сплати їх відновної вартості. Відповідно до довідки від 06.03.2019 року №02 26/205, виданої Теребовлянською міською радою, дерева навколо тракторної бригади с. Нова Могильниця ростуть на землях сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту.

Outcome: approved