Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-04 00:00:00

13.01.2022 представник позивача [PERSON], який діє в інтересах заявника [PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просив: встановити факт спільного проживання [PERSON] з чоловіком [PERSON] на день його смерті - [INFO] за адресою: [ADDRESS] ; встановити факт втрат [PERSON] , після смерті [INFO] чоловіка [PERSON] , основного джерела засобів існування. В обґрунтування заяви зазначено, що з 26.08.1978 [PERSON] перебувала в зареєстрованому шлюбі з [PERSON] . Подружжя постійно проживало однією сім`єю за адресою: [ADDRESS] . За даною адресою з лютого 2006 року та по день смерті [INFO] [PERSON] постійно, фактично, проживав без реєстрації. [PERSON] та [PERSON] вели спільний побут, мали спільний бюджет, сплачували комунальні послуги, піклувались один про одного, спільно вирішували питання лікування, опікувались закупівлею продуктів та лікарських засобів для сумісних потреб. [PERSON] здійснювала догляд за чоловіком до дня його смерті та його поховання. 28.12.2021 [PERSON] звернулась до територіального органу Пенсійного фонду України з заявою №4395 для переходу з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника згідно ч. 3 ст. 36 розділу V ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Однак, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 30.12.2021 №963090160261 їй було відмовлено у переведенні з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, було роз`яснено, що для реалізації права на пенсію у зв`язку з втратою годувальника до органу Пенсійного Фонду України [PERSON] має подати довідку про реєстрацію місця проживання особи з померлим годувальником, а також докази втрати після смерті [INFO] чоловіка постійного та основного джерела засобів до існування. Щодо втрати заявником основного джерела засобів для існування після смерті [INFO] чоловіка заявником зазначено, що він перебував на обліку в органах Пенсійного фонду України де отримував пенсію за віком. У період з січня 2021 і по грудень 2021 включно, дохід [PERSON] від Пенсійного фонду України складався із пенсії за віком, середньомісячний розмір якої становив 16 944 грн 42 к. Заявник на даний час також перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України. За період з січня 2021 року по грудень 2021 року включно, її дохід складався з пенсії за віком, середньомісячний розмір якої становив 2 183 грн 33 к. У зв`язку із чим [PERSON] вважає, що частина сімейного бюджету, яка припадала на долю її чоловіка [PERSON] була більш значною, в порівнянні з її пенсією. Зазначені обставини стали підставою для звернення до суду із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 17.01.2022 провадження у зазначеній справі відкрито та призначено судовий розгляд на 28.01.2022. 28.01.2022 та 01.03.2022 судове засідання відкладено у зв`язку з неявкою належним чином повідомлених учасників судового розгляду. 05.05.2022 належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не з`явилися. Заявник [PERSON] разом з заявою надала клопотання про розгляд справи за її відсутності та за відсутності свого представника, на задоволенні заяви наполягала з підстав викладених в ній. Представник заінтересованої особи Дикань І.Д надала до канцелярії суду клопотання в якому просила здійснювати розгляд справи за відсутності представника Управління пенсійного фонду України. Зважаючи на те, що всі учасники справи в засідання не з`явилися, відповідно до частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши доводи заяви, письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного: Відповідно до частин 1, 3 статті 13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. Відповідно до частини 1, пункту 5 частини 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до частини 1, пункту 5 частини 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до частини 6 статті 294 Цивільного процесуального кодексу України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах. У відповідністю з частини 2 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до пункту 2 частин 1, 2 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Пунктом 8 Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Статтею 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у разі неможливості надати документи, визначені Порядком, факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.. Місцем проживання фізичної особи згідно з частиною першою статті 29 Цивільного кодексу України є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Статтями 2, 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження. Місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік. Положеннями частин 1, 6 статті 29 Цивільного кодексу України передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово. Фізична особа може мати кілька місць проживання. Судом встановлено, що [INFO] в м. Зміїв Харківської області у віці 68 років помер [PERSON] , [INFO] , Свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , актовий запис № 1537 (а.с. 28). З копії Свідоцтва про укладення шлюбу, серії [NUMBER] вбачається, що 26.08.1978 Готвальдівським районним відділом РАЦС Харківської області було зареєстровано шлюб між [PERSON] та [PERSON] , дружині після укладення шлюбу було присвоєно прізвище « [PERSON] », актовий запис № 148 (а.с. 29) Згідно паспорту громадянина України, серії [NUMBER] , місце проживання [PERSON] зареєстроване за адресою: [ADDRESS] (а.с. 25) Відповідно до паспорту громадянина України, серії [NUMBER] , місце проживання [PERSON] було зареєстроване за адресою: [ADDRESS] Разом з тим, з Акту обстеження від 24.12.2021 складеного депутатом Зміївської міської ради Воронцовим Д.В., в присутності свідків [PERSON] , [PERSON] б вбачається, що в будинку за адресою: [ADDRESS] з 22.02.2006 зареєстрована та постійно проживає [PERSON] , [INFO] . Також за вказаною адресою з лютого 2006 року та по день смерті [INFO] постійно , фактично, без реєстрації проживав [PERSON] , [INFO] . В період з 22.06.2006 та по [INFO] [PERSON] та [PERSON] вели спільний побут, мали спільний бюджет. (а.с. 32) З довідок про доходи № 0163111327080160, дата формування 10.01.2022, № 9883538198817819, дата формування 13.01.2022, вбачається, що [PERSON] перебуває на обліку в Зміївському об`єднаному управлінні ПФУ в Харківській області та отримує пенсію за віком. Розмір пенсії в період з 01 січня 2021 по 31 грудень 2021 становить 26 200 грн 00 к., в тому числі сума пенсії в період з 01.01.2022 по 31.01.2022 складає 2 200 грн 00 к. (а.с. 33, 35). Відповідно до довідки витребуваної судом від ГУ ПФУ та наданої головним спеціалістом відділу опрацювання пенсійної документації № 3 управління з питань виплати пенсій ГУ ПФУ в Харківській області Хименко О., вбачається що [PERSON] отримував пенсію за віком в Управлінні ПФУ Зміївське об`єднане управління ПФУ. Розмір пенсії в період з січня 2021 по грудень 2021 становить 203 333 грн 06 к. (а.с. 42). 28.12.2021 [PERSON] звернулась до територіального органу Пенсійного фонду України з заявою №4395 для переходу з пенсії за віком на пенсію у зв`язку з втратою годувальника згідно ч. 3 ст. 36 розділу V ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у проведенні перерахунку від 30.12.2021 № 963090160261від 30.12.2021 №963090160261 їй було відмовлено у переведенні з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, у зв`язку з відсутністю інформації (довідки) про реєстрацію особи з померлим годувальником та було роз`яснено право на оскарження вказаного рішення (а.с 30-31). Згідно частини 1 статті 37 Закону України « Про пенсійне забезпечення», право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. Згідно з частиною 2 статті 3 Сімейного кодексу України, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні. Утримання може полягати у систематичній грошовій допомозі у виді грошових переказів, продуктових чи речових посилок тощо. А ні отримання непрацездатною особою пенсії, а ні її окреме проживання від годувальника не можуть бути перешкодою для визнання факту перебування на утриманні. Відповідно до статті 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення», члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію. З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що заявник [PERSON] на день смерті [INFO] її чоловіка [PERSON] , спільно проживала з останнім за адресою: [ADDRESS] , перебувала на його утриманні, оскільки проживала разом з ним, інших доходів крім пенсії не мала, а пенсія чоловіка, яка значно перевищувала розмір її пенсії, була постійним та основним джерелом засобів до існування, за таких обставин заява [PERSON] про встановлення фактів, що мають юридичне значення, є обґрунтованою і підлягає задоволенню в повному обсязі. Відповідно до частини 7 статті 294 Цивільного процесуального кодексу України при ухваленні судом рішення понесені заявником витрати не відшкодовуються.

Outcome: approved