Jurisdiction: civil
Date: 2022-04-11 00:00:00

Заступник керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Мурованокуриловнецької селищної ради звернувся до суду із заявою, в якій просить передати нежитлове приміщення склад №1 площею 306 кв.м. по вул. Григорія Сковороди, 10-г у с.Курашівці Могилів-Подільського району (колишнього Мурованокуриловецького району) у комунальну власність територіальної громади Мурованокуриловецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області. В обґрунтування заявлених вимог заявник послався на те, що Могилів-Подільською окружною прокуратурою Вінницької області в ході реалізації конституційної функції представництва інтересів держави в суді виявлено факт спливу одного року із дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вищевказаного складу №1, проте без вжиття заходів щодо передачі її у комунальну власність. Так, у 2017 році Курашовецькою сільською радою вжито заходів стосовно проведення процедури визнання вищевказаного нерухомого майна безхазяйним. Зокрема, виконавчим комітетом Курашовецької сільської ради 13.12.2017 прийнято рішення №35 «Про присвоєння поштових адрес об`єктам нерухомого майна та їх облік на території Курашовецької сільської ради». За заявою голови Курашовецької сільської ради Вінницької області, державним реєстратором прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна складу №1 (індексний номер рішення 12073). З метою виявлення власника вищевказаного безхазяйного майна Курашовецькою сільською радою Мурованокуриловецького району в районній газеті «Наше Придністров`я» випуск №2 від 12.01.2018 було опубліковано оголошення про виявлення безхазяйного майна та взяття його на облік. Заявник вказує, що у зв`язку з тим, що нежитлове приміщення склад №1 взято на облік як безхазяйна нерухома річ і сплив один рік з дня взяття її на облік, остання може бути передана у комунальну власність територіальної громади Мурованокуриловецької селищної ради. Між тим, Мурованокуриловецька селищна рада самостійно до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність не зверталася, внаслідок чого порушено інтереси територіальної громади. З огляду на викладене, у прокурора виникло законне право на звернення до суду з заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності, здійснюючи надані законом функції, реалізуючи покладені на нього від імені держави повноваження по захисту державних інтересів та у зв`язку з бездіяльністю відповідного уповноваженого органу, яким до цього часу не вжито заходів щодо отримання у власність нерухомого майна. На виконання ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокуратурою попередньо повідомлено Мурованокуриловецьку селищну раду Вінницької області про представництво інтересів держави в її особі при зверненні із заявою до Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області. \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~ \~Ухвалою суду від 14.03.2022 заяву Могилів-Подільської окружної прокуратури прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. В судовому засіданні прокурор Яровик І.В. заявлені вимоги підтримала з підстав викладених у заяві, просила заяву задовольнити. Представник Мурованокуриловецької селищної ради, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду цієї справи, у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи у його відсутність (а.с.20). Вислухавши прокурора, дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного. \~ Судом встановлено, що нерухома річ, яку заявник просить визнати безхазяйною, знаходиться на території Курашовецького старостинського округу Мурованокуриловецької селищної ради. Відповідно до копії витягу з рішення виконавчого комітету Курашовецької сільської ради від 13.12.2017 №35 виконавчим комітетом Курашовецької сільської ради присвоєно об`єктам нерухомого майна, які знаходяться по [ADDRESS] , поштову адресу, зокрема складу №1: [ADDRESS] (а.с.5,6). Згідно копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 17.01.2018 №110871730 (а.с.7) нежитлове приміщення, Склад №1, яке розташована за адресою: [ADDRESS] , взято на облік безхазяйного майна (номер запису про взяття на облік 12073). З метою виявлення власника вищевказаного безхазяйного майна Курашовецька сільська рада Мурованокуриловецького району Вінницької області 12.01.2018 розмістила оголошення у газеті «Наше Придністров`я» випуск №2 та повідомила про взяття на облік наступних об`єктів, в тому числі, Склад №1, яке розташована за адресою: [ADDRESS] , довжина -30 м; ширина 10,2 м; висота 3,2 м; загальна площа 306 кв.м; мурований камінь, покрівля шифера двухскатна А-образна (а.с.8). Згідно повідомлення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях від 24.01.2022 №10-5/172 (а.с.4) відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням: [ADDRESS] від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Реєстру не надавалися. Відповідно до повідомлення в.о. керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури від 21.01.2022 №53-323 вих-22 (а.с.13) останній на виконання вимог ст.23 Закону України\~«Про\~прокуратуру» повідомив Селищного голову Мурованокуриловецької селищної ради про намір звернутися до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади. Згідно повідомлення Селищного голови від 11.01.2022 №02-13/113 (а.с.9,10) заходи позовного характеру щодо визнання нежитлових приміщень розташованих за адресою: [ADDRESS] ,10-д, [ADDRESS] та 10-ж Мурованокуриловецькою селищною радою не вживались у зв`язку з відсутністю коштів. Статтею 121\~Конституції України\~та\~статтею 23 Закону України «Про прокуратуру»\~на прокуратуру України покладено повноваження з представництва інтересів громадянина або держави в суді. Відповідно до\~ст. 142 Конституції України\~та\~ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»\~матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах. Згідно зі\~ст. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування»\~первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. Відповідно до п. 7 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Згідно з положеннями ч. 2\~ст.327 ЦК України\~управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Відповідно до\~ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених\~ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У відповідності до ч.1\~ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Частиною 2\~ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»\~передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. Згідно\~ст. 335 ЦК України\~безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Відповідно до\~ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також те, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про визнання нерухомого майна безхазяйним майном та передачу у комунальну власність відповідної територіальної громади. Враховуючи, що нежитлове приміщення Склад №1 площею 306 кв.м., яке знаходиться за адресою: [ADDRESS] є безхазяйною та взяте на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, суд приходить до висновку, що ця безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність територіальній громаді Мурованокуриловецької селищної ради Могилів-Подільського району Вінницької області, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню. Відповідно до ч.7\~ст.294 ЦПК України\~при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. Таким чином, сплачений заявником судовий збір підлягає зарахуванню в прибуток держави.

Outcome: approved