Jurisdiction: civil
Date: 2022-04-11 00:00:00

21.02.2022 АТ "Вінницяобленерго" СО "Вінницькі східні електричні мережі" в особі директора Павлова І.А. звернулось до суду із позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, а також просить стягнути з відповідача судові витрати. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» Позивач, як оператор системи розподілу, здійснює діяльність виключно по наданню послуг з розподілу електричної енергії на території Вінницької області. Позивач надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються положеннями ЦК України, ЦПК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії та іншими. Відповідно до пп. 3 п. 5.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ) оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. 16.10.2021р. уповноваженими представниками Позивача під час здійснення перевірки електроустановок за адресою: [ADDRESS] , у присутності Відповідача, було виявлено порушення пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: - самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що є власністю ОСТ з порушення схеми обліку. Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. У зв`язку із виявленим порушенням складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 16.10.2021р. №02009, де зазначено метод розкрадання електричної енергії та продемонстровано виявлене порушення Відповідачу. У вказаному Акті зафіксовано факт самовільного підключення. Відповідач на час складення Акту про порушення погодився, що засвідчив власним підписом. Зауважень до складеного Акта не вносив, претензій не мав. Дане порушення зафіксоване фотознімками. Другий екземпляр Акту вручено Відповідачу та запрошено на комісію з розгляду актів на 17.11.2021р. П. 1.1.2 визначено, що «акт про порушення - це документ встановленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем ПРРЕЕ та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії». Згідно п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку. Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. 17.11.2021 на засіданні комісії прийнято рішення про те, що розгляд акту про порушення перенести на 24.11.2021р. у зв`язку із відсутністю тарифу. Рішення було оформлено відповідним протоколом № 181 від 17.11.2021р. 24.11.2021 на засіданні комісії прийнято рішення про те, що розгляд акту про порушення перенести на 01.12.2021р. у зв`язку із відсутністю споживача. Рішення було оформлено відповідним протоколом № 189 від 24.11.2021р. 01.12.2021 на засіданні комісії прийнято рішення про те, що акт складено правомірно та підстав для відміни нарахувань згідно з актом про порушення немає. Рішення було оформлено відповідним протоколом № 196 від 01.12.2021 р. Відповідач чи його представник на засідання комісії по розгляду акту про порушення не з`явився та не повідомив про причини своєї неявки, про що зроблено відмітку в протоколі засідання. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту №02009 від 16.10.2021 комісією виконано відповідно до вимог пп.6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ (Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення), виходячи з наступних розрахункових даних:кількість днів для розрахунку комісія визначила: провести розрахунок за шість календарних місяців до дня виявлення порушення(з 18.04.2021 по 16.10.2021) за середньою ціною купівлі однієї кВт*год електричної енергії AT «Віницяобленерго» відповідно до пп.2 П.8.4.8 ПРРЕЕ. -потужність самовільного підключення визначена згідно п.8.4.13 ПРРЕЕ, виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через попоречну площу перерізу проводів, що використані у схемі самовільного підключення до електричних мереж - 18А); - час використання самовільного підключення протягом доби - 8годин на добу. Обсяг не облікованої електричної енергії складає 5189 кВт*год. Вартість не облікованої електричної енергії складає - 21166,76 грн. 13.12.2021 [PERSON] на адресу проживання було рекомендованим поштовим відправленням направлено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення, обґрунтований розрахунок збитків за актом про порушення №02009 від 16.10.2021 та рахунок для сплати. Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Відповідно пп. 5 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення ПРРЕЕ та умов договору. Ухвалою суду від 22.02.2022 позовну заяву АТ "Вінницяобленерго" СО "Вінницькі східні електричні мережі" прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи та без проведення судового засідання. Встановлено відповідачу 15-тиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 178 ЦПК України. Копія ухвали суду від 22.02.2022 та позовна заява з додатками, надіслані відповідачу за адресою реєстрації та згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення було вручено відповідачеві 18.03.2022. Відповідно у встановлений судом строк відповідач на адресу суду будь-яких клопотань та відзиву на позовну заяву не подав. У зв`язку з наведеним суд відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Судом встановлено, що 16.10.2021 уповноваженими представниками Позивача під час здійснення перевірки електроустановок за адресою: [ADDRESS] , у присутності Відповідача, було виявлено порушення пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: - самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що є власністю ОСТ з порушення схеми обліку. Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії. У вказаному Акті зафіксовано факт самовільного підключення. Відповідач на час складення Акту про порушення погодився, що засвідчив власним підписом. Зауважень до складеного Акта не вносив, претензій не мав., вину визнав. Другий екземпляр Акту вручено Відповідачу та запрошено на комісію з розгляду актів на 17.11.2021р. 17.11.2021 на засіданні комісії прийнято рішення про те, що розгляд акту про порушення перенести на 24.11.2021р. у зв`язку із відсутністю тарифу, про що [PERSON] був повідомлений особисто. Рішення було оформлено відповідним протоколом № 181 від 17.11.2021р. 24.11.2021 на засіданні комісії прийнято рішення про те, що розгляд акту про порушення перенести на 01.12.2021р. у зв`язку із відсутністю споживача, про що [PERSON] був повідомлений особисто. Рішення було оформлено відповідним протоколом № 189 від 24.11.2021р. 01.12.2021 на засіданні комісії прийнято рішення про те, що акт складено правомірно та підстав для відміни нарахувань згідно з актом про порушення немає. Рішення було оформлено відповідним протоколом № 196 від 01.12.2021 р. Відповідач чи його представник на засідання комісії по розгляду акту про порушення не з`явився та не повідомив про причини своєї неявки, про що зроблено відмітку в протоколі засідання. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії по Акту №02009 від 16.10.2021 комісією виконано відповідно до вимог пп.6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ (Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення), виходячи з наступних розрахункових даних:кількість днів для розрахунку комісія визначила: провести розрахунок за шість календарних місяців до дня виявлення порушення(з 18.04.2021 по 16.10.2021) за середньою ціною купівлі однієї кВт*год електричної енергії AT «Віницяобленерго» відповідно до пп.2 П.8.4.8 ПРРЕЕ. -потужність самовільного підключення визначена згідно п.8.4.13 ПРРЕЕ, виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через попоречну площу перерізу проводів, що використані у схемі самовільного підключення до електричних мереж - 18А); - час використання самовільного підключення протягом доби - 8годин на добу. Обсяг не облікованої електричної енергії складає 5189 кВт*год. Вартість не облікованої електричної енергії складає - 21166,76 грн. Відповідно до довідки з Брацлавської селищної ради Тульчинського району Вінницької області №9-46 від 18.10.2021 у будинку, що розташований за адресою: [ADDRESS] , проживає [PERSON] . Даний будинок знаходиться на стадії переоформлення так як власник будинку [PERSON] померла понад десять років тому. Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Відповідно до пункту 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Відповідно до пункту 4 «Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії», затвердженого постановою КУМ від 08.02.2006 року № 122, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу та вартості поза облікової електричної енергії ( Методика). Згідно п. 3.3. Методики, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; за кількістю днів. Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно пп. 5 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Відповідно до п. п. 20 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно п.п. 3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», Споживач зобов`язується сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів. Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч. 1 ст. 77). Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку (п. 4 ч. 2 ст. 77) Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Згідно абзацу 2 ст. 1 Закону України «Про електроенергетику» електроенергія є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу. Відтак електроенергія, яка спожита безобліково, є для енергопостачальника майном, що втрачене внаслідок викрадення. Отже, суд вважає доведеним той факт, що відповідач [PERSON] , являючись споживачем, порушив Правила користування електричною енергією, що виразилося у самовільному підключенні електроустановок до електричної мережі, що є власністю ОСТ з порушення схеми обліку, внаслідок чого спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17 викладені висновки щодо правової природи грошових коштів, які особа має сплатити відповідно до Акта про порушення. Зокрема, за своєю правовою суттю ці кошти є фактично платою за поставлену електричну енергію, а тому вартість самовільно спожитої енергії (необлікованої) має бути компенсована. Аналогічні правові висновки викладені і в постанові Верховного Суд від 21.04.2021 у справі № 902/647/20. За встановлених обставин, перевіривши підстави та порядок нарахування вартості збитків, заподіяних внаслідок порушення ПРРЕЕ, зважаючи на те, що зазначена вартість у добровільному порядку відповідачем не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі. Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення («Серявін та інші проти України» (Seryavin and Others v. Ukraine) від 10 лютого 2010 року, заява № 4909/04). Згідно ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 2481,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved