Jurisdiction: civil
Date: 2022-04-18 00:00:00

Стислий виклад позиції заявника. 04 лютого 2022 року [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту її перебування на утриманні чоловіка [PERSON] до моменту його смерті, яка настала [INFO] . В обґрунтування заяви посилається на те, що 25 липня 1981 року зареєструвала шлюб з [PERSON] . У зв`язку з тим, що її чоловік був працівником Комітету Державної безпеки та необхідністю його служби, значний проміжок часу проживали з ним за кордоном. В подальшому повернулись до України, чоловік проходив службу у м. Рівному, тому вони проживали в цьому місті по [ADDRESS] . В 2006 році [PERSON] звільнився зі служби за вислугою років та отримував пенсію в сумі 862,18 грн., розмір якої в подальшому збільшувався. Після виходу на пенсію, вона разом з чоловіком переїхали проживати з м. Рівного в с. Лозичне Шепетівського району, в будинок брата чоловіка з метою догляду його дружини [PERSON] , яка потребувала стороннього догляду. В 2011 році [PERSON] померла і на даний час вона продовжує проживати у цьому будинку. [INFO] чоловік [PERSON] раптово помер. На той час він отримував пенсію в сумі 1597,33 грн. Вказує, що з чоловіком проживали усе сімейне життя разом, шлюб ніколи не розривали, вона перебувала повністю на його утриманні, оскільки не має ніяких доходів: ні пенсії, ні заробітку, пенсія чоловіка була постійним та основним джерелом існування.15 листопада 2021 року вона звернулась до Головного управління ПФУ в Хмельницькій області із заявою про призначення їй пенсії по втраті годувальника. 07 грудня 2021 року отримала повідомлення, в якому їй відмовлено у призначенні такої пенсії у зв`язку з відсутністю у неї необхідного страхового стажу. Встановлення факту перебування її на утриманні чоловіка їй необхідне для призначення пенсії по втраті годувальника. Заявник [PERSON] в судовому засіданні підтримала заяву, просила її задовольнити з підстав, викладених у заяві. Суду пояснила, що для оформлення пенсії їй необхідно надати відомості про те, що вона проживала разом з чоловіком на день його смерті та перебувала на його утриманні, однак після переїзду в село вона була зареєстрована в м. Рівному, а чоловік у селі, а тому сільська рада не може видати їй відповідну довідку. Доводи заінтересованих осіб. Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності та відзив на заяву, в якій вказав, що 15 листопада 2021 року [PERSON] подала заяву до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про призначення пенсії в разі втрати годувальника. Листом від 07 грудня 2021 року їй відмовлено в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. Вказує, що встановлення факту перебування заявниці на утриманні померлого годувальника не матиме правових наслідків для неї щодо призначення пенсії, оскільки право на призначення такої пенсії вона набуде за наявності страхового стажу не менше 28 років. Згідно наданих [PERSON] документів встановлено, що її страховий стаж становить 11 років 10 місяців 20 днів. При цьому, оскільки законодавець чітко пов`язує виникнення права на призначення пенсії за віком з досягненням певного віку та наявністю певного страхового стажу, відтак пенсійний вік в розумінні ст.26 Закону №1058-ІV за наявності 11 років становить 65 років. Тому [PERSON] матиме право на пенсійну виплату (в тому числі по втраті годувальника) з 16 листопада 2026 року, тобто при досягненні 65-річного віку. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 07 лютого 2022 року відкрито окреме провадження в справі, справу призначено до розгляду на 03 березня 2022 року, яке відкладено на 31 березня 2022 року та 19 квітня 2022 року у зв`язку з неявкою заявника, яка причини неявки не повідомила, заяв про відкладення розгляду справи чи проведення розгляду справи у її відсутності не надала. Встановлені судом фактичні обставини, з посиланням на докази. Судом встановлено, що 25 липня 1981 року заявник зареєструвала шлюб з [PERSON] , зареєстрований в Судилківській сільській раді Шепетівського району Хмельницької області, актовий запис 33, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 25 липня 1981 року. За час шлюбу у них народилось двоє синів [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується відповідними свідоцтвами про їх народження. Згідно посвідчення серії [NUMBER] від 19 травня 2006 року, [PERSON] мав статус ветерана військової служби та з 19 травня 2006 року йому призначена пенсія за вислугою 25 років в розмірі 862,18 грн., що слідує з його посвідчення серії [NUMBER] від 13 червня 2006 року. [PERSON] перебував на обліку в Головному управлінні ПФУ в Рівненській області та отримував пенсію за вислугу років, всього за період з 01 січня 2012 року по 31 липня 2013 року отримав 27396,47 грн, що підтверджується даними довідки №41/03, виданої вказаним управлінням 26 січня 2022 року. [INFO] [PERSON] у віці 52 років помер в с. Лозичне Шепетівського району Хмельницької області, що слідує з свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 30 липня 2013 року. Відповідно до акту встановлення факту проживання, складеного 15 листопада 2021 року комісією в складі працівників Судилківської сільської ради [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] , встановлено, що зі свідчень [PERSON] та [PERSON] , громадянка [PERSON] , дійсно, проживала за адресою [ADDRESS] з чоловіком [PERSON] з травня 2006 року по день його смерті [INFO] , вела з ним спільне господарство. 15 листопада 2021 року заявник звернулась до Головного управління ПФУ в Хмельницькій області з заявою про призначення пенсії у разі втрати годувальника. Однак, у призначення пенсії їй відмовлено у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, оскільки згідно наданих документів встановлено, що її страховий стаж для призначення пенсії становить 11 років 10 місяців 20 днів. Разом з тим, оскільки вона [INFO] , враховуючи положення абз. 3 ч.1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» право на пенсію в разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби та деяких інших осіб» вона набуде за наявності страхового стажу не менше 28 років. Вказане підтверджується листом ГУ РФУ в Хмельницькій області від 07 грудня 2021 року, направленого [PERSON] . З відповіді сільського голови Судилківської сільської ради Котик Т. за вих. №01-20/3724 від 28 грудня 2021 року, наданої на запит адвоката Михайлова І.С. про надання довідки про факт перебування [PERSON] на утриманні померлого годувальника чоловіка [PERSON] та ведення ними спільного господарства, слідує, що вказаною інформацією сільська рада не володіє. Факт перебування заявника на утриманні власного чоловіка [PERSON] підтверджено в судовому засіданні також показаннями свідків [PERSON] (паспорт [NUMBER] , вид. 28.12.1999 року), [PERSON] (паспорт [NUMBER] , вид. 24.07.1998 року) та [PERSON] (паспорт [NUMBER] , вид. 21.08.2002 року), які показали, що [PERSON] разом з чоловіком переїхали проживати в с. Лозичне Шепетівського району у травні 2006 року, заявник ніде не працювала, оскільки доглядала дружину чоловікового брата, яка була інвалідом візочником та потребувала стороннього догляду, а основним\~джерелом засобів\~для існування\~та проживання\~подружжя була пенсія її чоловіка [PERSON] , який був військовим пенсіонером. \~ \~ \~ \~Застосовані норми права. Згідно п.5 ч.2\~ст.293\~ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 2 частини 1статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. При вирішенні питання щодо встановлення вищевказаного факту суд приймає до уваги п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де передбачено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. На підставі статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Згідно з п.2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" - за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. \~ \~ \~ \~Мотиви та висновки суду. Судом встановлено, що заявник [PERSON] на день смерті власного чоловіка [PERSON] проживала з ним по місцю реєстрації місця проживання останнього в [ADDRESS] , однак її місце проживання було зареєстроване за адресою: [ADDRESS] . За наведених обставин, орган місцевого самоврядування не може видати документ, що засвідчує факт перебування [PERSON] на утриманні непрацездатного члена сім`ї чоловіка [PERSON] , який необхідний для призначення пенсії в разі втрати годувальника відповідно до п. 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби, та деякий інших осіб», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1. Заслухавши пояснення заявника, свідків, дослідивши безпосередньо в судовому засіданні докази, оцінивши їх у сукупності з точки зору належності, допустимості, достовірності, а також достатності і взаємозв`язку, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити, оскільки встановлення даного факту породить для заявника юридичні наслідки та іншого шляху для підтвердження цього факту не існує. Розподіл судових витрат. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.7\~ст.294 ЦПК України\~судові витрати не відшкодовуються.

Outcome: approved