Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-03 00:00:00

\~ \~ \~ \~До суду звернулася [PERSON] , в інтересах якої діє адвокат Турченко Євген Іванович, за участю заінтересованої особи - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м.Хмельницький) із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, в якій просила встановити факт народження [PERSON] , який народився [INFO] в Калінінському районі міста Донецька, Україна, матір`ю якого є [PERSON] , [INFO] , громадянка України, уродженка м. Донецька, ідентифікаційний код [NUMBER] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , а батьком якого є [PERSON] , [INFO] , громадянин України, уродженець м. Донецька, ідентифікаційний код [NUMBER] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . У зв`язку з неможливістю батькам дитини виїхати за межі окупованої території, зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м.Хмельницький) видати оригінал свідоцтва про народження [INFO] дитини [PERSON] , адвокату Турченку Євгену Івановичу, який представляє інтереси матері дитини - [PERSON] . В судовому засіданні представник заявниці - адвокат Турченко Є.І. вимоги заяви підтримав та просив їх задовольнити. Представник заінтересованої особи Вінницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, повідомлявся судом належним чином. Заслухавши пояснення представника заявника та дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку. Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 317 ЦПК України,\~заява про\~встановлення факту\~народження особи\~на тимчасово\~окупованій території\~України,\~визначеній Верховною\~Радою України,\~може бути\~подана батьками,\~родичами,\~їхніми представниками\~або іншими\~законними представниками\~дитини до\~будь-якого\~суду за\~межами такої\~території України\~незалежно від\~місця проживання\~заявника; у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Згідно ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Як вбачається з медичного свідоцтва про народження №282, виданого 05.02.2022 Центром охорони материнства та дитинства в м. Донецьку, [INFO] в м. Донецьку народилася дитина чоловічої статі, матір`ю якої є [PERSON] , [INFO] . \~ \~ \~ \~ [PERSON] та [PERSON] з 06.09.2008 перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , виданим 06.09.2008 Відділом РАЦС Калінінського районного управління юстиції у м. Донецьку. Згідно ч. 1 ст. 122 СК України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже, медичне свідоцтво про народження №282, видане 05.02.2022 Центром охорони материнства та дитинства в м. Донецьку не створює правових наслідків. Разом з тим, оцінюючи надані заявником докази, суд враховує те, що народження особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації особою своїх прав. Відповідно до ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Практикою Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів». Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці, зокрема в рішеннях ЄСПЛ «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer\~v.\~the\~Republic\~of\~Moldova\~and\~Russia,\~23.02.2016).\~Зокрема,\~ЄСПЛ констатував,\~що «Консультативний\~висновок Міжнародного\~Суду,\~що розуміється\~в сукупності\~з виступами\~і поясненнями\~деяких членів\~суду,\~чітко показує,\~що в\~ситуаціях,\~подібних до\~тих,\~що наводяться\~в цій\~справі,\~зобов`язання\~ігнорувати,\~не брати\~до уваги\~дії існуючих\~de\~facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016, §142). Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документу про народження особи, виданого закладом, що знаходиться на окупованій території, як доказу, оскільки розуміє, що можливості збору доказів народження особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини. На підставі викладеного, суд вважає факт народження дитини чоловічої статі [PERSON] , який народився [INFO] в Калінінському районі міста Донецька, Україна, матір`ю якого є [PERSON] , [INFO] , громадянка України, уродженка м. Донецька, ідентифікаційний код [NUMBER] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , а батьком якого є [PERSON] , [INFO] , громадянин України, уродженець м. Донецька, ідентифікаційний код [NUMBER] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , встановленим. \~ \~ \~ \~У зв`язку з неможливістю батькам дитини виїхати за межі окупованої території, суд вважає можливим зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрально-Західного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м.Хмельницький) видати оригінал свідоцтва про народження [INFO] дитини [PERSON] , адвокату Турченку Євгену Івановичу, який представляє інтереси матері дитини - [PERSON] .

Outcome: approved