Jurisdiction: civil
Date: 2022-04-10 00:00:00

Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради (надалі - позивач) звернулася до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] (надалі - відповідачі), в якому просила позбавити останніх батьківських прав стосовно дочки [PERSON] , [INFO] . Свої позовні вимоги мотивувала тим, що на обліку в службі у справах дітей у зв`язку з тим, що проживає в сім`ї, де батьки або особи, що їх замінюють ухиляються від виконання батьківських обов`язків, з жовтня 2020 року перебуває [PERSON] , [INFO] . Так, вранці 05 жовтня 2020 року в приймальне відділення КНП «Міська дитяча лікарня» РМР бригадою швидкої допомоги з вулиці у супроводі працівників поліції була доставлена малолітня [PERSON] , [INFO] , та її мати [PERSON] . Мати з дочкою провели ніч на вулиці. [PERSON] пояснила, що вона загубила свій паспорт та те, що її не пускають додому. [PERSON] перебуває у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , однак тривалий час однією сім`єю не проживають. [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Фактично вона з дочкою проживала у квартирі за адресою: [ADDRESS] з [PERSON] . Квартира малосімейного типу. У помешканні не створені умови для проживання малолітньої дитини. У зв`язку з відсутністю умов для проживання, малолітня [PERSON] , [INFO] , за заявою матері та відповідно до розпорядження Рівненського міського голови від 13 жовтня 2020 року № 867-р була влаштована в КП «Рівненський обласний центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради. В заяві [PERSON] вказувала про те, що перебуває у складних життєвих обставинах. Також вказала, що перебуває в шлюбі з [PERSON] , але він не є біологічним батьком її малолітньої дочки [PERSON] . [PERSON] проживає за адресою: [ADDRESS] . Він не з`являвся до служби у справах дітей з питання його участі у вихованні малолітньої [PERSON] , [INFO] . Під час візитів за адресою місця його проживання двері помешкання працівникам служби у справах дітей ніхто не відчинив. Відповідно до інформації КП «Рівненський обласний центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» [PERSON] один раз відвідав [PERSON] в закладі в грудні 2020 року. Більше він не приходив і дитиною не цікавився. Мати [PERSON] приходила до дитини тричі, іноді телефонувала в заклад та цікавилась станом здоров`я дитини. Відповідно до інформацій Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді з [PERSON] проведені бесіди щодо забезпечення нею належних умов проживання дитини. Їй надавались консультації щодо можливості отримання безоплатної правової допомоги з метою вирішення житлових питань, консультації щодо поновлення атестата про повну середню освіту, постановки на облік в міському центрі зайнятості для працевлаштування. За спостереженнями працівника РМЦСССДМ [PERSON] не має бажання активно працювати над вирішенням своїх проблем, не виконує рекомендації, які надаються в ході соціального обслуговування. [PERSON] не має ресурсу для повноцінного виконання батьківських обов`язків стосовно дочки. [PERSON] в Центр за допомогою не звертався. До служби у справах дітей ні [PERSON] , ні [PERSON] з заявами про повернення дитини на проживання в сім`ю не звертались. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Рівненської міської ради 13 жовтня 2021 року розглядалося питання про виконання [PERSON] та [PERSON] батьківських обов`язків стосовно дочки [PERSON] , [INFO] . На засіданні була присутня мати дитини [PERSON] , батько [PERSON] на засідання комісії не з`явився. Розглянувши матеріали справи, комісія прийняла рішення доручити службі у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради звернутися до Рівненського міського суду з позовною заявою про позбавлення [PERSON] та [PERSON] батьківських обов`язків стосовно дочки [PERSON] , [INFO] , і рекомендувати органу опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради надати висновок до Рівненського міського суду про доцільність позбавлення їх батьківських прав стосовно дитини. Відтак, оскільки [PERSON] та [PERSON] не виконують батьківські обов`язки щодо виховання та утримання дочки, ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та утриманню малолітньої дочки, не проявляють щодо неї батьківської турботи та любові, їх поведінка не відповідає вимогам сімейного законодавства та суперечить інтересам дитини, їх слід позбавити батьківських прав стосовно дочки [PERSON] , [INFO] . У разі позбавлення [PERSON] та [PERSON] батьківських прав [PERSON] , [INFO] , буде надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. У судове засідання представник позивача не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується розпискою представника позивача [PERSON] 11 квітня 2022 року представник позивача [PERSON] подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, просила позов задовольнити, не заперечувала щодо постановлення заочного рішення. Відповідачі у судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце судового розгляду, були повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень. Враховуючи, що відповідачі про причини неявки суд не повідомили, відзив не подали і представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд проводить розгляд справи на підставі ст.280 ЦПК України в заочному порядку, на підставі наявних у справі даних та доказів. Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків. Як встановлено судом [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим Рівненським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) 18 липня 2020 року, серії [NUMBER] . Як слідує з повідомлення Комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча лікарня» Рівненської міської ради від 05 жовтня 2020 року №778 05 жовтня 2020 року в приймальне відділення КНП «Міська дитяча лікарня» РМР з вулиці бригадою швидкої допомоги у супроводі працівників поліції була доставлена малолітня [PERSON] , [INFO] , та її мати [PERSON] , з приводу неправильного догляду за дитиною: останні провели ніч на вулиці; дитячої пляшечки з харчуванням не було. [PERSON] повідомила, що її додому не пускають, а також надала інформацію, що паспорт вона загубила, а свідоцтва про народження дитини при собі немає. Декларація з педіатром підписана. 08 жовтня 2020 року [PERSON] звернулася із заявою до Міського голови м. Рівне, в якій просила влаштувати її дочку [PERSON] , [INFO] , у КП «Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей та паліативної допомоги дітям» РОР та вказала, що перебуває у складних життєвих обставинах, за місцем її проживання відсутні умови для перебування її малолітньої дочки. Чоловік, з яким вона перебуває у шлюбі, не є батьком дитини, з ним вона не проживає. 13 жовтня 2020 року за розпорядженням Рівненського міського голови №867-р «Про направлення малолітньої дитини до Комунального підприємства «Рівненський обласний центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради» направлено малолітню [PERSON] , [INFO] , на утримання у Комунальне підприємство «Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради. Згідно акта обстеження умов проживання, який затверджено начальником Служби у справах дітей 07 жовтня 202 року, проведено обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] , з метою вирішення питання про можливість проживання дитини, та встановлено, що умови проживання незадовільні, для проживання дитини умови не створені: відсутнє дитяче ліжко; немає необхідних речей для дитини, наявна ванночка і коляска для прогулянки. Відповідно до наказу начальника Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради від 15 жовтня 2020 року №124-осн «Про облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» [PERSON] , [INFO] , взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах у зв`язку з проживанням в сім`ї, де батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов`язків. 23 березня 2021 року адміністрація Комунального підприємства «Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» Рівненської обласної ради повідомила начальника Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради, що малолітню вихованку закладу - [PERSON] , [INFO] , згідно «Книги обліку відвідувань батьками та родичами дітей Комунального підприємства «Рівненський обласний спеціалізований центр реабілітації дітей з органічними ураженнями центральної нервової системи з порушенням психіки та паліативної допомоги дітям» мати [PERSON] навідувала в наступні дні: 22 жовтня 2020 року; 02 грудня 2020 року; 16 січня 2021 року, батько [PERSON] навідував 02 грудня 2020 року. [PERSON] , за час перебування дочки в закладі, телефонувала в заклад, цікавилась станом здоров`я дитини, батько [PERSON] в заклад не телефонував. Згідно акта обстеження умов проживання, який затверджено начальником Служби у справах дітей 16 серпня 2021 року, проведено обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] , з метою вирішення прийняття висновку щодо доцільності повернення дитини на проживання в сім`ю, та встановлено, що умови проживання незадовільні, для проживання дитини умови відсутні: немає окремого ліжка для сну дитини, відсутні речі дитячого вжитку. 01 жовтня 2021 року Рівненський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді виконавчого комітету Рівненської міської ради повідомив начальника Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради, що з 16 листопада 2021 року сім`я [PERSON] поставлена на облік центру згідно оцінки потреб випадок «простий». У [PERSON] відсутнє житло для проживання. Остання проживає у співмешканця [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . У квартирі згідно з оцінкою потреб відсутні належні умови проживання та розвитку дитини. Крім того, співмешканець є інвалідом II групи (загальне захворювання), який потребує догляду. В рамках соціального обслуговування з [PERSON] проведені бесіди для забезпечення належних умов проживання дитини. Надані консультації щодо можливості отримання правової допомоги у Рівненському місцевому центрі з надання безоплатної правової допомоги з вирішення житлових питань, консультації щодо поновлення диплома про повну середню освіту, постановки на облік в міський центр зайнятості для працевлаштування. За спостереженнями працівника центру [PERSON] не має бажання активно працювати над вирішенням своїх проблем, не виконує рекомендації, які надаються у ході соціального обслуговування. Відповідно, на сьогоднішній день, [PERSON] не має ресурсу для повноцінного виконання батьківських обов`язків стосовно дочки. [PERSON] у центр за допомогою не звертався. Зі слів [PERSON] , останній не є біологічним батьком дитини [PERSON] , [INFO] . З висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради від 22 жовтня 2021 року №08-1935 слідує, що орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити [PERSON] та [PERSON] батьківських прав стосовно [PERSON] , [INFO] . Стаття 150 Сімейного кодексу України передбачає перелік обов`язків батьків по вихованню та розвитку своїх дітей, а саме: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини. Відповідно до частини четвертої статті 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти. Пленум Верховного Суду України в п. п. 15, 16 постанови від 30 березня 2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснив, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавленні батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Згідно зі статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Згідно статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. В рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання. Відповідно до частини першої статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці (рішення від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України»). Суд також враховує, що таке судове рішення повинно відповідати й принципу Декларації прав дитини, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, у якій проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості. Відповідно до частин 1, 5, 6 статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до частини першої статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідачі ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дитини, не цікавляться її життям, не спілкуються з нею, не надають матеріальної допомоги, не піклуються про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Доказів того, що відповідачі не виконують своїх батьківських обов`язків з поважних причин судом не встановлено, а тому суд вважає, що відповідачі умисно ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Проаналізувавши надані докази, а також вищевказані законодавчі норми, виходячи з принципів об`єктивності, законності та справедливості, суд доходить висновку, що відповідачі тривалий час ухиляються від виконання батьківських обов`язків по відношенню до своєї малолітньої дитини, тому, вважає необхідним позбавити їх батьківських прав відносно [PERSON] , [INFO] . Позбавлення батьківських прав не позбавляє відповідачів права на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав в разі зміни свого ставлення до дитини, своєї поведінки та усунення обставин, що були підставою позбавлення батьківських прав. Враховуючи наведені обставини, суд доходить висновку про задоволення позову повністю. Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно частини шостої статті 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Враховуючи, що позивача звільнено від сплати судового збору, на підставі пункту 14 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір в розмірі 908 грн. 00 коп. з кожного підлягає стягненню з відповідачів в дохід держави.

Outcome: approved