Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-10 00:00:00

Позивач Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення суми виплаченої допомоги В обґрунтування своїх вимог зазначили, що [PERSON] перебувала на обліку в Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради як отримувач тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце їх проживання не відоме, у зв`язку із невиконанням [PERSON] рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 10 лютого 2006 року про стягнення аліментів на утримання сина [PERSON] , починаючи з 13.10.2005 року і до його повноліття. Згідно довідки Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 12.11.2018 № 10187431, [PERSON] дійсно отримувала аліменти від громадянина [PERSON] на утримання сина [PERSON] , [INFO] , в сумі 19 238,27 грн. за період з 01.05.2018 по 31.10.2018. Відповідно до п.п.2 п.10 Порядку, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин, одержувач зобов`язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення. Відповідачу направлялись листи за місцем реєстрації про необхідність повернення заборгованої суми в розмірі 50 188,14 грн., за період з 01.01.2007 по 31.01.2018, однак на дату подачу позову кошти залишаються неповернутими. Вищенаведене свідчить про наявність підстав для стягнення з [PERSON] на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради нарахованої та виплаченої тимчасової допомоги в розмірі 50 188,14 грн. 23 жовтня 2021 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Відповідачу [PERSON] було запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та протягом п`яти днів - заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. В судове засідання представник позивача не з`явився, скерували до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, позов підтримують в повному обсязі. Проти винесення заочного рішення не заперечують. Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Відзив на позов не надіслав. Зі згоди позивача, відповідно до ст. 284 ЦПК України суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, в разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. Вивчивши матеріали справи, надані сторонами докази, дослідивши їх всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши всі обставини справи, суд приходить до наступного. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Судом встановлено, що рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 10 лютого 2006 року стягнуто з [PERSON] , [INFO] , уродженця м. черкаси, проживаючого у [ADDRESS] на користь [PERSON] аліменти на утримання сина [PERSON] , [INFO] у розмірі ј частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше встановленого офіційного мінімума, починаючи з 13.10.2005 та до повноліття дитини. На виконання вказаного рішення, Соснівським районним судом м. Черкаси 10 лютого 2006 року видано виконавчий лист, який звернутий до примусового виконання органами ДВС. Згідно довідки Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 12.11.2018 № 10187431, [PERSON] дійсно отримувала аліменти від громадянина [PERSON] на утримання сина [PERSON] , [INFO] , в сумі 19 238,27 грн. за період з 01.05.2018 по 31.10.2018. Рішеннями Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (особова справа/рахунок № [NUMBER] ) [PERSON] призначено тимчасову державну допомогу сім`ям з дітьми, за період часу з 01.01.2007 по 31.01.2018. З матеріалів справи вбачається, що така допомога виплачувалася [PERSON] за період з 01.01.2007 по 31.01.2018 на загальну суму 50188,14 грн., що підтверджується також повідомленням про переплату Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 07.12.2018. Рішенням Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради виплата тимчасової державної допомоги [PERSON] припинена, у зв`язку з тим, що батько дитини [PERSON] почав сплачував аліменти. 03.01.2019, 15.03.2019, 05.06.2019, 01.04.2020, 05.04.2021 позивач направляв на адресу відповідача вимоги про повернення суми сплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, за період з 01.01.2017 по 31.01.2018 в сумі 50 188,14 грн., однак вони залишені відповідачем без задоволення, що стало підставами для звернення до суду з цим позовом про стягнення коштів сплаченої допомоги. Правовідносини, наявні між сторонами справи на підставі вищевикладених фактичних обставин, мають наступне правове регулювання. Відповідно до положень ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття; ч.3 ст.181 СК України - за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Також згідно ч.ч.8-10 ст.181 СК України якщо батьки ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку. У свою чергу, згідно абз.1 п.2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 №189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується. Відповідно до п.6 цього Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач, залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення. Згідно п.12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, або виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки. Статтею 7 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям» передбачено, що суми державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету. З системного аналізу встановлених при розгляді цієї справи фактичних обставин та вищевикладених норм законодавства вбачається, що відповідач не сплачував аліменти на утримання свого сина, у зв`язку з чим одержувач аліментів (мати дитини) зверталась до уповноваженого органу із заявою про виплату їй державної допомоги на утримання дитини. Після виплати зазначеної допомоги в силу вимог ч.10 ст.181 СК України та п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 №189 (надалі- Порядок), платник аліментів зобов`язаний повернути кошти виплаченої державної допомоги до державного бюджету. По суті, у даній справі йдеться про виконання державою обов`язку відповідача, який не виконував свого обов`язку по сплаті аліментів, тобто спір, який фактично виник на стадії виконання рішення суду про стягнення аліментів. Виходячи із вищезазначеного до стягнення з відповідача в примусовому порядку підлягає нарахована та виплачена тимчасова державна допомога за період з 01.01.2017 по 31.01.2018 в сумі 50 188,14 грн. За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Згідно зі ст.141 ЦПК України, з відповідача підлягають стягненню на користь держави судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 грн. 00 коп.

Outcome: approved