Jurisdiction: civil
Date: 2022-04-26 00:00:00

23\~червня\~2021\~року позивач [PERSON] , через свого представника - адвоката Олійник\~О.\~А., звернулася до суду із вищезазначеним позовом, в обґрунтування якого посилається на те, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом №745 від 04\~вересня\~2018\~року, виданим державним нотаріусом Новомосковської районної державної нотаріальної контори Крутько\~Л.\~П., вона є власником земельної ділянки, загальною площею 3,64\~га (кадастровий номер 1223281000:02:017:0069),з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва,яка розташована на території Василівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №136481240 від 04\~вересня\~2018\~року. Зазначену земельну ділянку, [PERSON] успадкувала після смерті її матері [PERSON] , померлої [INFO] , яка належала останній на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ДП №041597 від 05\~липня\~2001\~року, виданого на підставі рішення ХVI сесії ХХІІІ скликання Василівської сільської ради народних депутатів №13 від 12\~березня\~2001\~року. 17\~грудня\~2007\~року між спадкодавцем позивача [PERSON] (Орендодавцем) та ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» (Орендарем) було укладено Договір оренди земельної ділянки №04:08:126:02788, відповідно до якого [PERSON] надала ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» в строкове платне користування належну їй земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,64\~га, кадастровий номер 1223281000:02:017:0069. 28\~жовтня\~2010\~року між [PERSON] та ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» було укладено Додаткову угоду без номеру до Договору оренди землі від 17\~грудня\~2007\~року. За змістом Додаткової угоди, сторонами було вирішено: - п.1.1 продовжувати строк дії Договору, змінивши п.2.2 Договору оренди землі, виклавши його в наступній редакції: «Договір укладено до 31\~грудня\~2029\~року». У відповідності до п.\~1.2 Додаткової угоди від 28\~жовтня 2010\~року було вирішено збільшити розмір орендної плати, змінивши п.\~5 Договору виклавши його перший абзац в наступній редакції: «За користування вказаною в Договорі земельною ділянкою Орендар нараховує Орендодавцю щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 6,5% від грошової оцінки землі…, що становить 7\~033,96\~грн., а також на підставі попередньої заяви Орендодавця, проводить безкоштовну поставку 1\~т соломи до садиби Орендодавця, оранку та культивацію присадибної ділянки Орендодавця до 0,40\~га в територіальних межах Орендаря, сплачує за Орендодавця податок з доходів фізичних осіб, нарахований на суму орендної плати цим Договором у розмірі та порядку, встановленому законодавством». Після смерті матері [PERSON] , позивач [PERSON] успадкувала її земельну ділянку, тож вона автоматично набула права та обов`язки попереднього власника за Договором оренди землі, який за життя був укладений між спадкодавцем [PERSON] та ТОВ\~Агрофірма\~«Олімпекс-Агро». 10\~вересня\~2018\~року між спадкоємцем [PERSON] - [PERSON] (Орендодавець) та ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» (Орендар) було укладено Додаткову угоду про заміну сторони у зобов`язанні, у зв`язку зі смертю Орендодавця [PERSON] , відповідно до якої реквізити сторін та підписи сторін були викладені у новій редакції. У той же день, 10\~вересня\~2018\~року, між [PERSON] (Орендодавець)та ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» (Орендар), ТОВ\~«АП\~«Придніпровське» (Новий орендар) було укладено Додаткову угоду про заміну сторони та внесення змін до Договору оренди землі б/н. Відповідно до п.\~1 даної Додаткової угоди зі згоди Орендодавця (яка виражається шляхом підписання даної Угоди), Орендар передає, а Новий орендар приймає на себе права та обов`язки сторони (Орендаря), передбачені в договорі оренди. Також було вирішено внести зміни до п.\~2.2 Орендна плата, Розділу 2 Умови договору та викласти його у наступній редакції: «п.\~2.2 За користування вказаною у Договорі земельною ділянкою Орендар нараховує Орендодавцю щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 7,5% від нормативної грошової оцінки землі та становить 8\~116,11\~грн., а також проводить безкоштовне завезення соломи до садиби Орендодавця та здійснює безкоштовну оранку та культивацію присадибної ділянки Орендодавця до 0,40\~га в територіальних межах Орендаря на підставі поданої письмової заяви Орендодавцем» (п.\~4.1 Угоди). Пунктом 4.2 Додаткової угоди також були внесені зміни у п.\~2.3 Термін дії Договору, Розділу 2 Умови договору та викласти його у наступній редакції: «Договір діє до 31\~грудня\~2029\~року, але в будь-якому випадку даний Договір та право оренди за даним Договором є чинним до моменту закінчення збирання врожаю Орендарем». Як стверджує позивач, він був вимушений підписати вказану Додаткову угоду, оскільки ТОВ\~АФ\~«Олімпекс-Агро» відмовлялось сплачувати заборгованість по орендній платі за договором оренди землі б/н та наполягало на переукладенні договору з новим орендарем ТОВ\~«АП «Придніпровське» (яке є спорідненим з ТОВ\~АФ\~«Олімпекс-Агро»), яке у свою чергу обіцяло погасити всю наявну заборгованість по договору та в подальшому належним чином виконувати договірні зобов`язання в частині повноти та своєчасності сплати орендної плати, як у грошовій формі, так і здійснювати оранку та культивацію присадибної земельної ділянки, та здійснювати завезення соломи. Однак, ні ТОВ\~АФ\~«Олімпекс-Агро», ні ТОВ\~«АП «Придніпровське» не виплатили позивачеві заборгованість з орендної плати, та в подальшому взагалі не виконували належним чином умови укладеного Договору оренди землі. Позивачем неодноразово в період з 2017\~року по 2021\~рік подавались відповідачеві заяви про виплату орендної плати як в грошовій, так і в натуральній та відробітковій формі, але відповідач жодного разу відповіді та послуг позивачеві не надавав. На момент звернення позивача до суду, відповідач так і не провів у повній мірі з ним розрахунок за оренду земельної ділянки у грошовій формі, тож у відповідача існує заборгованість із виплати орендної плати. Крім того, відповідачем у період з 2017\~року по 2021\~рік включно, взагалі не виконуються взяті на себе зобов`язання щодо безкоштовної поставки 1 т соломи до садиби Орендодавця, а також не надаються послуги по обробітку присадибної земельної ділянки Орендодавця до 0,40\~га (оранка та культивація). Даний вид орендної плати, який сторони передбачили у договорі оренди, для позивача є вкрай важливим та необхідним, ураховуючи те, що позивач має підсобне господарство та присадибну ділянку для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Дніпропетровської області, на якій вирощує сільськогосподарську продукцію для власного споживання, а також реалізації надлишків. Саме за рахунок ведення особистого селянського господарства позивач забезпечує себе та свою родину, як продуктами харчування, так і коштами (за рахунок реалізації надлишків сільськогосподарської продукції). Позивач вважає, що систематичне невиконання відповідачем своїх обов`язків за договором оренди земельної ділянки у частині невиплати орендної плати у натуральній та відробітковій формах за 2017-2021 роки, а також несплата орендної плати у грошовій формі є істотним порушенням прав позивача, оскільки доходи отримані від передачі земельної ділянки в оренду є засобом існування для нього та членів його сім`ї, а тому з урахуванням приписів ст.ст.\~526,\~651\~ЦК\~України, п.\~«д» ч.\~1\~ст.\~141\~ЗК\~України, є достатні підстави для розірвання спірного договору оренди землі. За таких обставин, позивач був вимушений звернутися до суду із цим позовом та просить розірвати договір оренди землі б/н, укладений з ТОВ\~«АП «Придніпровське», зареєстрований Новомосковською районною державною нотаріальною конторою, номер запису про право (в державному реєстрі прав) 27757655, про оренду земельної ділянки площею 3,64\~га, кадастровий номер 1223281000:02:017:0069. Ухвалою судді від 25\~червня\~2021\~року позовну заяву позивача прийнято до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін і відкрито провадження у справі, цією ж ухвалою сторонам було установлено строки для подання відзиву на позовну заяву та відповіді на відзив на позовну заяву. Сторони відзиву на позовну заяву та відповіді на відзив суду не подавали, про розгляд справи були повідомлені належним чином. Дослідивши наявні письмові докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи зі встановлених таких обставин. Судом установлено, щозгідно з Державним актом на право приватної власності на землю серії ІІ-ДП №\~041597 від 05\~липня\~2001\~року,зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №\~15966, [PERSON] , яка мешкає у [ADDRESS] ,на підставі рішення ХVI сесії ХХХІІІ скликання Василівської сільської ради народних депутатів №13 від 12\~березня\~2001\~року,передана у приватна власність земельна ділянка, площею 3,640\~га, у межах згідно з планом, з цільовим призначенням для введення товарного сільськогосподарського виробництва,яка розташована на території Василівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області (а.с.\~13). 17\~грудня\~2007\~року між [PERSON] (Орендодавець) та ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» (Орендар) було укладено Договір оренди землі №04:08:126:02788, відповідно до якого [PERSON] надала ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» в строкове платне користування належну їй земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,64\~га, кадастровий номер 1223281000:02:017:0069. Указаний Договір, на який посилається у позові позивач та його представник, у матеріалах справи відсутній, а тому у суду відсутня можливість дослідити його умови. Водночас, незважаючи на відсутність Договору оренди, судом під час розгляду справи досліджені інші докази, які в своїй сукупності дають суду підстави вважати, що між [PERSON] та ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» дійсно укладався Договір оренди землі, а тому існують договірні орендні відносини стосовно спірної земельної ділянки. 28\~жовтня\~2010\~року між [PERSON] та ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» було укладено Додаткову угоду без номеру до Договору оренди землі від 17\~грудня\~2007\~року (а.с.\~12). Відповідно до цієї Додаткової угоди, сторонами було вирішено: п.\~1.1 продовжувати строк дії Договору, змінивши п.\~2.2 Договору оренди землі, виклавши його в наступній редакції: «Договір укладено до 31\~грудня\~2029\~року». Пунктом п.\~1.2 Додаткової угоди вирішено збільшити розмір орендної плати, змінивши п.\~5 Договору та виклавши його перший абзац в наступній редакції: «За користування вказаною в Договорі земельною ділянкою Орендар нараховує Орендодавцю щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 6,5% від грошової оцінки землі, згідно Указу Президента України від 02\~лютого\~2002\~року №92 "Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок та земельних часток (паїв) із змінами від 13\~вересня\~2002\~року та Указу Президента України від 19\~серпня\~2008 року №725/2008 "Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)", що становить 7\~033,96\~грн., а також на підставі попередньої заяви Орендодавця, проводить безкоштовну поставку 1\~т соломи до садиби Орендодавця, оранку та культивацію присадибної ділянки Орендодавця до 0,40\~га в територіальних межах Орендаря, сплачує за Орендодавця податок з доходів фізичних осіб, нарахований на суму орендної плати цим Договором у розмірі та порядку, встановленому законодавством». [INFO] [PERSON] померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 17\~жовтня\~2017\~року, виданим Виконавчим комітетом Василівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, засвідчену копію якого було надано представником позивача до суду (а.с.\~15). Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом №745 від 04\~вересня\~2018\~року, виданого державним нотаріусом Новомосковської районної державної нотаріальної контори Дніпропетровської області Крутько\~Л.\~П., [PERSON] успадкувала після смерті її матері [PERSON] , нерухоме майно, яке складається з: земельної ділянки площею 3,64\~га, кадастровий номер 1223281000:02:017:0069, цільове призначення для введення товарного сільськогосподарського виробництва,яка розташована на території Василівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області (а.с.\~16). 10\~вересня\~2018\~року між спадкоємцем [PERSON] - [PERSON] (Орендодавець) та ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» (Орендар) було укладено Додаткову угоду про заміну сторони у зобов`язанні, у зв`язку зі смертю Орендодавця [PERSON] , відповідно до якої реквізити сторін та підписи сторін були викладені у новій редакції (а.с.\~14). У той же день, 10\~вересня\~2018\~року, між [PERSON] (Орендодавець) та ТОВ\~Агрофірма «Олімпекс-Агро» (Орендар), ТОВ\~«АП\~«Придніпровське» (Новий орендар) було укладено Додаткову угоду про заміну сторони та внесення змін до Договору оренди землі б/н, за змістом якої сторонами було вирішено:\~ - пункт\~1\~«Зі згоди Орендодавця (яка виражається шляхом підписання даної Угоди), Орендар передає, а Новий орендар приймає на себе права та обов`язки сторони (Орендаря), передбачені в Договорі оренди»; Пункт 4 Сторони домовились внести наступні зміни/доповнення в Договір оренди: - внести зміни в абзац 1, п.\~2.2 Орендна плата, Розділу 2 Умови договору та викласти його у наступній редакції: «п.\~2.2 За користування вказаною у Договорі земельною ділянкою Орендар нараховує Орендодавцю щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 7,5% від грошової оцінки землі та становить 8\~116,11\~грн., також проводить безкоштовне завезення соломи до садиби Орендодавця та здійснює безкоштовну оранку та культивацію присадибної ділянки Орендодавця до 0,40\~га, в територіальних межах Орендаря, на підставі поданої письмової заяви Орендодавцем» (п.\~4.1 Угоди); - внести зміни в абзац 1, п.\~2.3 Термін дії Договору, Розділу 2 Умови договору та викласти його у наступній редакції: «Договір діє до 31\~грудня\~2029\~року, але в будь-якому випадку даний Договір та право оренди за даним Договором є чинним до моменту закінчення збирання врожаю Орендарем» (п.\~4.2 Угоди); - абзац 6 «Інші умови» Розділ 3 Права та обов`язки сторін» викласти у наступній редакції: «Орендодавець надає згоду Орендарю самостійно надавати в суборенду земельну ділянку, яка знаходиться в оренді, у разі виникнення в цьому необхідності» (п.\~4.3 Угоди) (а.с.\~12). Відповідно до акту прийому-передачі об`єкта оренди (земельної ділянки) за Договором оренди землі №б/н від 10\~вересня\~2018\~року, складеного за підписами [PERSON] (Орендодавець) та ТОВ\~Агрофірма\~«Олімпекс-Агро» (Орендар) і ТОВ\~«АП «Придніпровське» (Новий орендар), убачається, що на підставі Договору та Додаткової угоди (про заміну сторони та внесення змін до Договору оренди) Орендар передає, Орендодавець приймає та передає (надає доступ) Новому орендарю земельну ділянку площею 3,64\~га, кадастровий номер 1223281000:02:017:0069, яка розташована на території Василівської сільської ради (а.с.\~20). Державну реєстрацію права оренди земельної ділянки було здійснено 04\~вересня\~2018\~року Новомосковською районною державною нотаріальною конторою, номер запису про право (в державному реєстрі прав) 27757655, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №144207487 від 06\~листопада\~2018\~року та інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 01\~червня\~2021\~року (а.с.\~21, 25-26), а також Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 299223885 від 11 лютого 2022 року. Судом установлено, що у спірному Договорі оренди землі, з урахуванням укладенихміж сторонами Додаткових угод, визначено три форми орендної плати: грошову; натуральну, яка є самостійною та підлягає виплаті (виконанню); відробіткову, яка є самостійною та підлягає виплаті (виконанню). З огляду на те, що відповідач ТОВ\~«АП\~«Придніпровське» взяті на себе зобов`язання за Договором оренди землі не виконує, орендну плату з моменту підписання Додаткової угоди у будь-якій передбаченій Договором формі не виплачує, позивач просить суд розірвати укладений з відповідачем Договір оренди землі. До правовідносин, що виникли між сторонами, суд вважає за необхідне застосувати такі норми чинного законодавства. Частина\~1\~статті\~14\~ЦК\~України визначає, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Статтею\~526\~ЦК\~України визначено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог та умов відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до положень ст.\~628\~ЦК\~України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно зі\~ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Тлумачення\~статті 629 ЦК України\~свідчить, що в ній закріплено один із фундаментів на якому базується цивільне право обов`язковість договору. Тобто з укладенням договору та виникненням зобов`язання його сторони набувають обов`язки (а не лише суб`єктивні права), які вони мають виконувати. Не виконання обов`язків, встановлених договором, може відбуватися при: (1) розірванні договору за взаємною домовленістю сторін; (2) розірванні договору в судовому порядку; (3) відмові від договору в односторонньому порядку у випадках, передбачених договором та законом; (4) припинення зобов`язання на підставах, що містяться в\~главі 50 ЦК України; (5) недійсності договору (нікчемності договору або визнання його недійсним на підставі рішення суду). Згідно зі ст.\~610\~ЦК\~України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до\~ст. 1 Закону України «Про оренду землі»\~оренда землі - засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Згідно зі\~ст. 13 Закону України «Про оренду землі»\~договір оренди землі - договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Статтею 21\~Закону України\~«Про оренду\~землі» передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. За положеннями\~ст. 24 Закону України «Про оренду землі»\~орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. Частиною 1\~статті 32 Закону України «Про оренду землі»\~передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями\~24\~і\~25\~цього\~Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених\~ЗК України\~та іншими законами України. Згідно зі статтями\~13,\~15,\~21\~Закону України\~«Про оренду\~землі» основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. У разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки може бути підставою для розірвання такого договору. Відповідно до ч.2 ст.\~651\~ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених законом або договором. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що вказані положення закону, які регулюють спірні відносини, вимагають саме систематичної (два та більше випадків) несплати орендної плати, передбаченої договором, як підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки, що також є істотним порушенням умов договору, оскільки позбавляє позивача можливості отримати гарантовані договором кошти за те, що її земельну ділянку використовує інша особа. Відповідно до п.\~«д»\~ч.\~1\~ст.\~141\~ЗК\~України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Згідно з ч.\~4\~ст.\~263\~ЦПК\~України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 06\~березня\~2019\~року у справі №\~183/262/17 (провадження №61-41932сво18) зроблено висновок, що частинами першою і другою\~статті 651 ЦК України\~передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. Підставою для розірвання договору оренди землі є систематична несплата орендної плати (два та більше випадки). При цьому, систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею\~526\~ЦК\~України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог, відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з ч. 1\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У відповідності до вимог\~ст. 82 ЦПК України\~обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. У силу положень ст.ст.\~81,\~82\~ЦПК\~України, позивачем доведено, а відповідачами не спростовано факт того, що в період з 2017 по 2021\~роки орендна плата у формі грошової компенсації за умовами Договору оренди землі відповідачами не виплачувалась, крім того, не надано суду належних та допустимих доказів виконання відповідачами таких істотних умов Договору, як виплата орендної плати у формі оранки та культивації земельної ділянки позивача, поставки соломи. Внаслідок викладеного, суд вважає наявними підстави для висновку про систематичну несплату визначеної Договором орендної плати відповідачами, як в грошовій формі, так і в частині оранки та культивації земельної ділянки, поставки соломи, а тому - наявні підстави для розірвання спірного договору оренди землі та задоволення позову позивача. Відповідно до ст.141ЦПКУкраїни судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. На підставі викладеного,

Outcome: approved