Jurisdiction: civil
Date: 2022-05-11 00:00:00

14 березня 2022 року Львівський міський центр зайнятості пред`явив в суд позов до [PERSON] про стягнення грошових коштів - повернення виплаченої допомоги з безробіття. Як на підставу своїх вимог позивач зазначав, що Львівський міський центр зайнятості є органом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що діє від імені Фонду відповідно до законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та «Про зайнятість населення». [PERSON] , будучи звільненим 22 жовтня 2019 року з прокуратури Львівської області, 23 грудня 2019 року зареєструвався у Львівському міському центрі зайнятості з метою пошуку роботи. Відповідно до наказу Львівського міського центру зайнятості відповідачу [PERSON] на підставі поданої заяви про надання статусу безробітного від 23 грудня 2019 року було надано статус безробітного з 23 грудня 2019 року відповідно до ст.43 Закону України «Про зайнятість населення, а також було призначено допомогу з безробіття з 30 грудня 2019 року. З 30 грудня 2019 року [PERSON] було розпочато виплату допомоги з безробіття відповідно до ч.1,3,4 ст. 22 та ч.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Вищевказана допомога по безробіттю була виплачена з 30 грудня 2019 року по 02 листопада 2020 року. В своїй заяві про надання статусу безробітного від 23 грудня 2019 року відповідач [PERSON] підтвердив, що ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей, що засвідчив особистим підписом. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31 березня 2020 року у справі №520/2355/2020, яке набрало законної сили 11 вересня 2020 року, визнано протиправним та скасовано рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області №553 від 07 лютого 2020 року щодо відмови у призначенні [PERSON] пенсії за вислугу років згідно заяви від 07 лютого 2020 року та зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити призначення та виплачувати йому пенсію за вислугу років з часу звернення із заявою від 07 лютого 2020 року. На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31 березня 2020 року у справі №520/2355/2020, рішенням Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області №204950006741 від 05 жовтня 2020 року [PERSON] було призначено пенсію за вислугу років з 07 лютого 2020 року, про що [PERSON] повідомив центр зайнятості лише 30 листопада 2020 року та подав фотокопію розпорядження та інформацію щодо призначення йому пенсії з особистого кабінету порталу Пенсійного фонду України, у зв`язку з чим надлишково отримав допомогу по безробіттю за період з 05 жовтня 2020 року по 02 листопада 2020 року в сумі 8 239,93 грн. Згідно п. 1 ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Відповідно до п.4 ч.2 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у ч.1 ст. 45 цього Закону. Згідно з п.13 ч.1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі: досягнення особою встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років. Приписами абзацу 14 п.п. 1 п.30 «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 року №792, передбачено: центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня досягнення зареєстрованим безробітним встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років. Згідно п.7 ч.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку. Відповідно до п.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» безробітні зобов`язані своєчасно подати відомості про обставини, шо впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Приписами п.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Львівський міський центр зайнятості скеровував [PERSON] повідомлення від 20.01.2021 року №10-194/21 щодо відшкодування коштів у сумі 8 239,93 грн., яке було залишено ним без задоволення. З огляду на такі обставини, просить ухвалити рішення про стягнення з [PERSON] на користь Львівського міського центру зайнятості 8 239,93 грн. в якості повернення допомоги з безробіття та 2 481, 00 грн. витрат по оплаті судового збору. Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова позовну заяву Львівського міського центру зайнятості до [PERSON] про стягнення грошових коштів прийнято до розгляду та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. В судове засідання, яке було призначено на 12 травня 2022 року о 09.30 год., представник Львівського міського центру зайнятості Савка В.С. не з`явилась та подала заяву, з якої убачається що повна позов підтримує, просить проводити розгляд справи без її участі та проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач [PERSON] відзиву на позовну заяву до суду не надіслав та в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоч повідомлення про час та місце розгляду справи йому надсилалось в установленому порядку. За згодою представника позивача [PERSON] та у відповідності до вимог ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних в ній доказів. У відповідності до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що Львівський міський центр зайнятості є територіальним органом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що діє від імені Фонду відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Закону України «Про зайнятість населення». Відповідач [PERSON] , будучи звільненим 22 жовтня 2019 року з прокуратури Львівської області, 23 грудня 2019 року звернувся у Львівський міський центр зайнятості із заявами про надання йому статусу безробітного відповідно до положень Закону України «Про зайнятість населення» та про призначення виплати допомоги по безробіттю в розмірі, передбаченому Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Відповідно до наказу Львівського міського центру зайнятості від 28 грудня 2019 року №НТ191228 [PERSON] на підставі вищевказаної заяви про надання статусу безробітного та відповідно до ст.43 Закону України «Про зайнятість населення» було надано статус безробітного з 23 грудня 2019 року, а наказом від 02 січня 2020 року за №НТ200102 було призначено допомогу по безробіттю з 30 грудня 2019 року. З 30 грудня 2019 року [PERSON] було розпочато виплату допомоги з безробіття відповідно до ч.1,3,4 ст. 22 та ч.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Вищевказана допомога по безробіттю була виплачена відповідачу з 30 грудня 2019 року по 02 листопада 2020 року. Зі змісту зазначеної вище заяви про надання статусу безробітного від 23 грудня 2019 року вбачається, що відповідач [PERSON] підтвердив про те, що він ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання достовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», що засвідчив своїм особистим підписом. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31 березня 2020 року у справі №520/2355/2020, яке набрало законної сили 11 вересня 2020 року, визнано протиправним та скасовано рішення Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області №553 від 07 лютого 2020 року щодо відмови у призначенні [PERSON] пенсії за вислугу років згідно заяви від 07 лютого 2020 року та зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити призначення та виплачувати йому пенсію за вислугу років з часу звернення із заявою від 07 лютого 2020 року. На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31 березня 2020 року у справі №520/2355/2020, рішенням Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області №204950006741 від 05 жовтня 2020 року [PERSON] було призначено пенсію за вислугу років з 07 лютого 2020 року. Про призначення йому пенсії за вислугу років з 07 лютого 2020 року [PERSON] повідомив Львівський міський центр зайнятості лише 30 листопада 2020 року та подав копію відповідного розпорядження Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, у зв`язку з чим надлишково отримав допомогу по безробіттю за період з 05 жовтня 2020 року по 02 листопада 2020 року в розмірі 8 239,93 грн. З метою повернення надлишково отриманих коштів по безробіттю Львівський міський центр зайнятості скеровував відповідачу [PERSON] письмове повідомлення від 20.01.2021 №10-194/21, в якому пропонував в п`ятнадтцятиденний термін з моменту отримання повідомлення повернути кошти у сумі 8 239,93 грн., однак таке повідомлення було залишено ним без належного реагування та кошти не повернуто. Зазначені вище обставини підтверджуються копіями заяв [PERSON] на ім`я директора Львівського міського центру зайнятості від 23 грудня 2019 року про надання статусу безробітного та про призначення виплати допомоги по безробіттю, наказів Львівського міського центру зайнятості №НТ191228 від 28.12.2019 та №НТ20012 від 02.01.2020, заяви [PERSON] ім`я директора Львівського міського центру зайнятості від 30.11.2020р. про припинення реєстрації його як бзезробітного з 30.11.2020р. у зв`язку з відмовою від послуг служби зайнятості, оскільки 05 жовтня 2020 року йому призначено пенсі ю за вислугу років з 07.02.2020 та іншими письмовими доказами. Згідно пункту 1 частини 1 статті 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи. Приписами частини 2 статті 43 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що статус безробітного надається зазначеним у частині першій цієї статті особам за їх особистою заявою (у тому числі поданою засобами електронної ідентифікації) у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування. Положеннями пункту 4 частини 2 статті 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині 1 статті 45 цього Закону. Згідно з пунктом 13 частини 1 статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі: досягнення особою встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років. Приписами абзацу 14 підпункту 1 пункту 30 «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 року №792, передбачено, що центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня досягнення зареєстрованим безробітним встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку. Відповідно до п.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» безробітні зобов`язані своєчасно подати відомості про обставини, шо впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Приписами п.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Оцінюючи наявні в справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов Львівського міського центру зайнятості є підставним та таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі.

Outcome: approved