Jurisdiction: civil
Date: 2022-03-14 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулася в суд з позовом до відповідача [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Очаківська міська рада, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини. Позов обґрунтовує тим, що вона спільно проживала з відповідачем без реєстрації шлюбу та в них народилась дитина [PERSON] , [INFO] . З початку 2019 року вона перестала підтримувати стосунки з відповідачем, з цього часу вони проживають окремо. При цьому дитина залишилась з нею, наразі дитина фактично проживає за адресою її місця проживання, а саме: [ADDRESS] . 02 грудня 2021 року вона звернулась до Підрозділу з питань державної реєстрації ВДЗ Очаківської міської ради з метою реєстрації місця проживання дитини за вищевказаною адресою. Однак, в задоволенні такої заяви їй було відмовлено в зв`язку з відсутністю згоди батька на реєстрацію дитини за адресою матері. Наведене зумовлює необхідність звернення до суду з цим позовом. Таким чином, позивач просить надати їй дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , за місцем реєстрації матері [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , без згоди батька дитини [PERSON] . Ухвалою судді від 07 лютого 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи (а. с. 28). 14 лютого 2022 року від відповідача [PERSON] на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без його участі. Разом з тим, відповідач повідомляє, що він не заперечує щодо задоволення позову та реєстрації місця проживання дитини за адресою проживання матері. Позивач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, заявою від 14 лютого 2022 року просить розгляд справи здійснювати без її участі. Представник третьої особи Очаківської міської ради в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав. Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1ст.4 ЦПК України). Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст.13 ЦПК України). Суд встановив, що сторони є батьками малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження дитини серії [NUMBER] , виданого 31 жовтня 2017 року Очаківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (а. с. 8). 02 грудня 2021 року позивач звернулась до органу реєстрації Підрозділу з питань державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради із заявою №1180 про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , за адресою реєстрації матері, а саме: [ADDRESS] (а. с. 10). Державний реєстратор Підрозділу з питань державної реєстрації ВЗД ЦНАП Очаківської міської ради, прийнявши вищевказану заяву позивача, 02 грудня 2021 року прийняв рішення про відмову в задоволенні такої заяви в зв`язку з відсутністю згоди батька на реєстрацію дитини за адресою матері (а. с. 10, зворот). Суд також встановив, що батьки дитини [PERSON] , [INFO] , зареєстровані за різними адресами проживання. Зокрема, батько дитини [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а. с. 15). Адреса місця реєстрації матері дитини [PERSON] - [ADDRESS] (а. с. 6). Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Згідно з ч. 4 ст. 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Відповідно до ч. 1 ст. 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників (ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»). Відповідно до шостого абзацу підпункту 6 пункту 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02 березня 2016 року №207 (далі по тексу - Правила) в разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). За змістом з п. 26 Правил у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини. Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої [PERSON] , [INFO] , за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають до задоволення. Таким чином, суд, виходячи з пріоритетності інтересів дитини, їх найкращого забезпечення, а також враховуючи визнання позову відповідачем, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей до 14 років, дійшов висновку про задоволення позову. Здійснюючи розподіл судових витрат, суд на підставі ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України дійшов висновку про стягнення з відповідача на користь позивача судового збору в розмірі 908,00 гривень.

Outcome: approved