Jurisdiction: civil
Date: 2022-03-14 00:00:00

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом в якому просила суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , за адресою: [ADDRESS] , з одночасним зняттям з реєстрації за місцем проживання за адресою: [ADDRESS] , без письмової згоди батька - [PERSON] . Просила суд вирішити питання про розподіл судових витрат. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що з [PERSON] вона перебувала в зареєстрованому шлюбі, який рішенням Криворізького районного суду від 03.02.2014 розірвано. Після розірвання шлюбу вони жодних стосунків не підтримують, проживають окремо, не спілкуються. Від вказаного шлюбу вони мають сина [PERSON] , [INFO] , який з народження зареєстрований, разом зі своєю матір`ю - позивачем по справі, за адресою: [ADDRESS] , де вони тимчасово проживали. В 2018 році позивач придбала квартиру за адресою: [ADDRESS] , де бажає зареєструвати своє місце проживання та місце проживання свого сина [PERSON] . Однак, відповідач [PERSON] з невідомих причин не надає згоди на зміну місця реєстрації сина, що є підставою для відмови в реєстрації місця проживання дитини разом з матір`ю, в належній їй квартирі, що порушує права як дитини, так і її. Позивач у судове засідання не з`явилася, заперечень щодо заочного розгляду справи не висловила, що не перешкоджає розгляду справи по суті. Відповідач [PERSON] будучи обізнаним про відкриття провадження по справі, отримавши копію позову з додатками та копію ухвали про відкриття провадження, правом на відзив не скористався, заяву по суті справи та з процесуальних питань не надав, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений в порядку визначеному законом. Третя особа - орган опіки та піклування Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, участь представника у розгляді справи не забезпечила, надавши суду заяву про розгляд справи за їх відсутності. (а.с. 49), надавши висновок органу опіки та піклування про доцільність задоволення позовних вимог в інтересах дитини. Відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи. За відсутності заперечень позивача проти заочного розгляду справи, беручи до уваги факт належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, неявки учасників провадження до суду, що не перешкоджає розгляду спарви, ненадходження до суду відзиву, суд на місці постановив ухвалити по справі заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів в силу ст. 280 ЦПК України. У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Судом встановлено, що [INFO] народився [PERSON] , батьками якого є [PERSON] та [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] виданого виконавчим комітетом Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області 20.10.2010 (а.с. 5). Як слідує з копії рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 03.02.2014, сторони перебували в шлюбі з 13.08.2009, від якого мають сина [PERSON] , [INFO] , але шлюб між ними розірвано, при цьому [PERSON] після розірвання шлюбі відновлено її дошлюбне прізвище « [PERSON] ». Рішення суду набрало законної сили 14.02.2014 (а.с. 6). Як слідує з довідок про реєстрацію місця проживання особи від 12.10.2021 та 26.10.2021, позивач та її син [PERSON] , зареєстровані за адресою: [ADDRESS] (а.с. 13, 15). Фактично позивач разом з сім`єю, в тому числі сином [PERSON] , [INFO] , проживає за адресою: [ADDRESS] , в квартирі яка належить їй на праві приватної власності, що відповідно підтверджується довідкою Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, копією договору купівлі-продажу від 04.04.2018 (а.с. 7, 9-10, 11). Відповідач проживає окремо від сина та зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою з його місця проживання (а.с. 20). Як вказує позивач та не заперечив відповідач, він не надає згоди щодо зняття з колишнього місця проживання його сина [PERSON] та його реєстрацію за фактичним місцем проживання матері та самого [PERSON] . Як слідує з заяв про зняття з реєстрації місця проживання [PERSON] , [INFO] , позивачеві, як законному представнику неповнолітнього [PERSON] , відмовлено у знятті його з реєстрації за адресою: [ADDRESS] , та реєстрації за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку з тим, що на вказане відсутня письмові згода іншого з батьків [PERSON] (а.с. 12). Крім цього, вказане перешкоджає зняттю з реєстрації за вказаною адресою самої позивачки, оскільки її зняття з реєстрації за попередньою адресою має відбуватися виключно з одночасним зняття з реєстрації за вказаною адресою її сина [PERSON] (а.с. 44-45). Згідно висновку № 7 ради опіки та піклування при виконавчому комітету Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 08.12.2021, позивач та її син [PERSON] , починаючи з 2009 року фактично проживають в буд. [ADDRESS] , яка нині належить [PERSON] . Позивачем створені належні умови проживання та розвитку дитини, при цьому батько з сином не спілкується, не надає допомоги в утриманні та вихованні, має значну заборгованість зі сплати аліментів. Діючи в інтересах дитини, орган опіки та піклування вважав за доцільне надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітнього [PERSON] , [INFO] за адресою місця фактичного проживання: [ADDRESS] , з одночасним зняттям з реєстрації з місця проживання за адресою: [ADDRESS] , без письмової згоди батька [PERSON] . Вказаний висновок затверджено рішенням виконавчого комітету Новопільської сільської ради № 356 від 10.12.2021 (а.с. 36-38.) Відповідно до частини першої статті 160 СК України, місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. За приписами частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місцепроживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Відповідно до частини першої статті 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Згідно із пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року N 207, які були чинними станом на звернення позивача до органів реєстрації місця проживання та які втратили чинність 14.03.2022, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). 14.03.2022 набрала чинності Постанова КМ України № 265 від 07.02.2022 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», якою затверджено Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування). Так, відповідно до п. 16 вказаного порядку, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку. Так, відповідно до п. 33 Порядку подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку. Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Закон України "Про охорону дитинства" визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загально національний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини. Отже, з урахуванням положень Конвенції про права дитини пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Основним законом, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток, встановлює основні засади державної політики у цій сфері є Закон України "Про охорону дитинства". За змістом статей 11, 18 вказаного Закону, кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно до вимог ст. 150, 155 СК України, здійснюючи свої права та виконуючи обов`язки, батьки повинні передусім дбати про інтереси дитини, усупереч яким не можуть здійснюватись батьківські права. Враховуючи вищевикладене, зокрема фактично проживання [PERSON] [INFO] , який не досяг 14 років, разом з матір`ю, в тому числі з 2009 року за адресою: [ADDRESS] , вказана квартира належить позивачу на праві власності, за попередньою адресою реєстрації місця проживання ні позивач ні її син [PERSON] не проживають, позивач бажає зареєструватися у власній квартирі, але цьому перешкоджає факт реєстрації малолітнього сина за іншою адресою, при цьому дитина може бути зареєстрована лише за адресою місця проживання одного з батьків, в даному випадку матері, відповідач проживає окремо від дитини, при цьому добровільної згоди на зняття його з реєстрації за минулою адресою проживання та реєстрацію його місця проживання за адресою фактичного проживання з матір`ю не надає, що порушує інтереси дитини, в тому числі мати зареєстроване місце проживання за адресою фактичного проживання, тому суд, враховуючи висновок ОПП, діючи в найкращих інтересах дитини, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги. При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що реєстрації малолітнього [PERSON] за адресою [ADDRESS] , має відбуватися одночасно з реєстрацією за вказаною адресою матері дитини - [PERSON] , що відповідає вимогам ст. 160-161 СК України. Оскільки, позов задоволено частково, то відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 908 грн.

Outcome: approved