Jurisdiction: civil
Date: 2022-03-16 00:00:00

Департамент\~соціальної політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до [PERSON] про стягнення надміру сплачених коштів. Свій позов мотивує тим, що Департаментом соціальної політики Луцької міської ради згідно заяви від 09.06.2017 року [PERSON] призначено державну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 09.06.2017 року по 30.11.2017 року. Згідно повідомлення Луцького міського центру зайнятості від 20.10.2017 року відповідачу припинено реєстрацію як безробітної у зв`язку з поданням 04.08.2018 року письмової заяви. Про вказаний факт [PERSON] не повідомила Департамент, у зв`язку з чим їй було нараховано та виплачено кошти, на які вона не мала права. 10.08.2018 року Департаментом припинено виплату державної соціальної допомоги та визначено розмір надміру виплачених коштів в розмірі 6764,70 гривень. Відповідачу було запропоновано добровільно повернути сплачену суму допомоги і вона відшкодувала суму в розмірі 2314,92 гривень. На підставі наведеного просить стягнути з відповідача в користь позивача кошти в розмірі 4449,78 гривень надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям та судові витрати по справі. Ухвалою судді від 01 лютого 2022 року було ухвалено розгляд вказаної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження та запропоновано відповідачу подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення вказаної ухвали. Станом на 17 березня 2022 року відзив на позов від відповідача до Луцького міськрайонного суду Волинської області не надійшов. Представник позивача в судове засідання не з`явилась, заявою від 17 березня 2022 року просить розгляд справи здійснювати без її участі, позов підтримала, щодо заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилась, хоча належним чином повідомлялась про дату, час та місце розгляду справи. Як визначено у частині першій статті 280 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Оскільки відповідач належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, однак не з`явилась в судове засідання, відзиву на позов не подала та враховуючи, що представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі. Дослідивши письмові докази в справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] відповідно до заяви від 09.06.2017 року зверталась до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с. 5). Рішенням від 27.02.2017 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, [PERSON] призначено допомогу на період з 01.06.2017 року по 30.11.2017 року (а.с. 8). Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» Державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, за особами з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги. Відповідно до п.2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (затверджено - постановою Кабінету Міністрів України 24 лютого 2003р. №250) державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. За змістом п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям соціальна допомога не призначається у разі, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги. Якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку (п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям). Відповідно до ч.4 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Згідно зі ст.1212 ЦК особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи. За правилами ст.1215 ЦК не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом. Судом встановлено, що рішенням Департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 06.11.2017 року припинено виплату [PERSON] державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї у зв`язку з повідомленням Луцького міського центру зайнятості від 20.10.2017 року про припинення реєстрації відповідача як безробітної у зв`язку з поданням 04.08.2018 року письмової заяви. Наведене свідчить, що [PERSON] не повідомила Департамент соціальної політики Луцької міської ради про припинення реєстрації як безробітної особи, що призвело до виплати їй допомоги, на яку вона не мала права. Загальна сума такої допомоги становить 6764,70 гривень. Як вбачається з копії повідомлення від 08.11.2017 року відповідачу запропоновано добровільно повернути сплачену суму допомоги в розмірі 6764,70 гривень, однак, як встановлено судом, такі кошти відповідачем було повернуто лише частково в розмірі 2314, 92. Таким чином, з врахуванням наведеного, з [PERSON] слід стягнути в користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачену допомогу малозабезпеченій сім`ї в розмірі 4449,78 гривень. Крім того, відповідно до ч.2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача, тому вимоги позивача про відшкодування відповідачем судових витрат підлягають до задоволення.

Outcome: approved