Jurisdiction: civil
Date: 2022-03-29 00:00:00

І. СУТЬ СПРАВИ 1.1. 02.06.2021 Акціонерне товариство "Житомиробленерго" (далі також позивач, АТ "Житомиробленерго") звернулось до Корольовського районного суду міста Житомира із позовом до [PERSON] (далі також відповідач), в якому просило стягнути з відповідача на свою користь вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі також - ПРРЕЕ) у загальній сумі 16 959 грн 58 коп. 1.2. Позов обґрунтовувався тим, що 13.03.2020 за адресою проживання відповідача по [ADDRESS] , працівниками АТ "Житомиробленерго" Житомирського РЕМ було виявлено самовільне підключення до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, про що в присутності відповідача складено акт про порушення ПРРЕЕ №000223, який остання отримала без внесення до акту будь-яких зауважень. 28.04.2020 комісія Житомирського РЕМ розглянула акт про порушення ПРРЕЕ №000223 від 13.03.2020, визнала його правомірним та вирішила провести розрахунок нарахування вартості необлікованої електричної енергії за період 12 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення у розмірі 28 844,34 грн. Не погоджуючись з вказаним рішенням комісії Житомирського РЕМ, відповідач звернулась до Корольовського районного суду міста Житомира з позовом про визнання незаконним та скасування рішення комісії від 28.04.2020. Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 15.10.2020 у справі №296/4592/20 позовні вимоги [PERSON] задоволено частково, скасовано рішення комісії АТ "Житомиробленерго", оформлене протоколом №20 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за 12 місяців, що передувало дню виявленню порушення, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 01.04.2021 комісія Житомирського РЕМ за участю відповідача повторно розглянула акт про порушення ПРРЕЕ №000223 від 13.03.2020, з урахуванням рішення Корольовського районного суду міста Житомира від 15.10.2020 та протоколом №58/04/21 вирішила розрахунок по акту здійснити у відповідності до вимог п. 8.4.13 ПРРЕЕ виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через площу перерізу проводів, що використані у схемі самовільного підключення, за період 6 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення. 1.3. Посилаючись на відсутність оплати відповідачем необлікованої електричної енергії на підставі протоколу №58/04/21 від 01.04.2021 у добровільному порядку, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ у загальній сумі 16 959 грн 58 коп. ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН 2.1. 16.06.2021 ухвалою суду відкрито провадження у справі №296/5070/21, розгляд якої призначено у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву та докази на підтвердження заперечень проти позову. 2.2. 13.08.2021 відповідачем отримано копію ухвали суду від 16.06.2021. 2.3. 30.08.2021 ухвалою суду відмовлено у задоволенні клопотання представник відповідача - адвоката Чішмана С.А. про розгляд справи №296/5070/21 у судовому засіданні з викликом сторін. 2.4. 01.09.2021 відповідач подала до суду відзив на позовну заяву, в якому посилаючись на пропущення строків прийняття рішення, яке оформлено протоколом №58/04/21 від 01.04.2021, заперечення факту самовільного підключення до електричної мережі з порушенням схеми обліку та заперечення щодо правомірності відшкодування збитків, просила у задоволенні позову відмовити, а також посилаючись на поважність причин пропуску строку для подачі відзиву на позов заявила клопотання про поновлення строку на подання відзиву. 2.5. 03.09.2021 ухвалою суду клопотання відповідача задоволено та поновлено останній процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву АТ "Житомиробленерго". 2.6. 10.09.2021 представник позивача подав до суду відповідь на відзив, в якій посилаючись на те, що ПРРЕЕ не встановлено термін, протягом якого повторно має бути розглянуто акт про порушення, яким зафіксовано факт самовільного підключення відповідачем до електричної мережі з порушенням схеми обліку, а також те, що нарахування вартості необлікованої електричної енергії здійснено згідно вимог п. 8.4 ПРРЕЕ, просила задовольнити позов у повному обсязі. ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ 3.1. 13.03.2020 за місцем проживання [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , працівниками АТ "Житомиробленерго" Житомирського РЕМ зафіксовано порушення п.п. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ шляхом самовільного позаоблікового підключення до електромереж, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, що стверджується копією акту про порушення №000223 від 13.03.2020 (а.с. 6). 3.2. 28.04.2020 на засіданні комісії Житомирського РЕМ АТ "Житомиробленерго" розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ №000223 від 13.03.2020 та визнано вказаний акт правомірним та вирішено розрахунок по акту здійснити у відповідності до вимог п. 8.4.13 ПРРЕЕ за період 12 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення (а.с. 47-51). 3.3. 15.10.2020 рішенням Корольовського районного суду м.Житомира у справі №296/4592/20 позовну заяву [PERSON] до АТ "Житомиробленерго" про визнання незаконним та скасування рішення комісії щодо визначення вартості необлікованої електричної енергії, оформленого протоколом з розгляду актів про виявлення ППРР задоволено частково, скасовано рішення комісії АТ "Житомиробленерго", оформлене протоколом №20 засідання комісії з розгляду актів про виявлення порушення ПРРЕЕ від 28.04.2020 в частині нарахування обсягу і вартості неблокованої електричної енергії за 12 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено (а.с. 47-51). 3.4. 01.04.2021 на засіданні комісії Житомирського РЕМ АТ "Житомиробленерго" розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ №000223 від 13.03.2020, а також рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 15.10.2020 у справі №296/4592/20 та постанови Житомирського апеляційного суду від 08.02.2021 та прийнято рішення про визнання акту про порушення ПРРЕЕ №000223 від 13.03.2020 правомірним, а відповідача причетною до порушення ПРРЕЕ, що оформлено протоколом засідання комісії №58/04/21 (а.с. 7). Також комісією Житомирського РЕМ АТ "Житомиробленерго" вирішено розрахунок по акту здійснити у відповідності до вимог п. 8.4.13 Постанови №312 від 14.03.2018 про затвердження ПРРЕЕ із змінами та доповненнями №1525 від 18.07.2019 виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів, що використані у схемі самовільного підключення, за період шести календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, визначено обсяг та вартості не облікованої електроенергії, що складає 6954 кВт/год на суму 16 959 грн 58 коп. згідно розрахунку, що стверджується копією протоколу засідання комісії з розгляду актів № 58/04-21 (а.с. 5, 7). ІV. НОРМИ ПРАВА, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ 4.1. Статтею 714 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. 4.2. Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. 4.3. Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносин з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюють Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі також - Правила). 4.4. Оператор системи має право, зокрема: проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики (пп. 3 та 12 п. 5.1.1. глави 5.1 розділу V Правил). 4.5. За змістом пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). 4.6. Відповідно до положень пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі, зокрема, за рішенням суду. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. 4.7. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії (пункт 8.2.7 глави 8.2 розділу VIII Правил). V. ОЦІНКА СУДУ 5.1. Між сторонами виник спір з приводу відшкодування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії. 5.2. З матеріалів справи слідує, що відповідач [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , є споживачем електричної енергії, яка надається позивачем, здійснила самовільне позаоблікове підключення до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, що зафіксовано у акті про порушення №000223 від 13.03.2020. 5.3. Зі змісту акту про порушення вбачається, що в останньому заповнені всі графи та рядки без пропусків, міститься зазначення змісту виявленого порушення з посиланням на положення п.п. 20 п. 5.5.5 Правил, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення, а також акт складений у присутності відповідача, яка зазначила, що буді-яких зауважень до складеного акту не має, другий примірник акту отримала, про що особисто підписалась. 5.4. Зі змісту протоколу №58/04-21 від 01.04.2021 слідує, що вказаний акт про порушення від 13.03.2020 був предметом розгляду комісії Житомирського РЕМ АТ "Житомиробленерго", яка визнала його правомірним, а відповідачку причетною до порушення п.п. 20 п. 5.5.5 Правил. 5.5. Суд відхиляє доводи відповідачки про те, що зазначений в акті пункт Правил не відповідає характеру описуваного порушення, оскільки акт №000223 від 13.03.2020 містить посилання на п.п. 20 п. 5.5.5 Правил, за яким споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, що відповідає змісту виявленого порушення. 5.6. Також суд вважає безпідставними доводи відповідачки про відсутність в акті відомостей про струмоприймачі, до яких було здійснено несанкціоноване підключення, а також не вилучення зразків кабелю, який використовувався при самовільному підключенні, оскільки згідно п. 8.2.5, 8.4.6 Правил зазначення таких відомостей в акті та вилучення зразків кабелів не є обов"язковим. 5.7. Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем належними та допустимим доказами підтверджено факту порушення відповідачкою п.п. 20 п. 5.5.5 Правил шляхом самовільного позаоблікового підключення від до електричної мережі за адресою: [ADDRESS] , що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. 5.8. Зі змісту протоколу №58/04-21 від 01.04.2021 вбачається, що комісія Житомирського РЕМ АТ "Житомиробленерго" з урахуванням змісту рішення Корольовського районного суду м.Житомира у справі №296/4592/20 та постанови Житомирського апеляційного суду від 08.02.2021 прийняла рішення розрахунок необлікованої електричної енергії по акту №000223 від 13.03.2020 здійснити у відповідності до вимог п. 8.4.13 Правил виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів, що використані у схемі самовільного підключення, за період 6 календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, у обсязі 6954 кВт/год на загальну суму 16 959 грн 58 коп. 5.9. Суд вважає, що відповідачем жодним чином не спростовано, що нарахування вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок допущенного відповідачем порушення Правил, що зазначено у протоколі засідання №58/04-21 від 01.04.2021 та розрахунку до акту у обсязі 6954 кВт/год на загальну суму 16 959 грн 58 коп. здійснено відповідно до вимог п. 8.4 Правил та з урахуванням рішення Корольовського районного суду м.Житомира у справі №296/4592/20. 5.10. Суд відхиляє доводи відповідача про порушення позивачем терміну розгляду акту про порушення, оскільки положення пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил не містить будь-яких обмежень строку за якого комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому Правилами, на підставі, зокрема, рішення суду. 5.11. За таких обставин, враховуючи доведення позивачем факту безоблікового споживання відповідачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] шляхом самовільного позаоблікового підключення до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, що є порушенням вимог пп. 20 п.5.5.5 Правил, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача вартості необлікованої електричної енергії у обсязі 6954 кВт/год на загальну суму 16 959 грн 58 коп. VI. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ 6.1. Згідно вимог частини 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України у зв`язку з задоволенням позову з відповідача підлягають стягненню понесені позивачем та документально підтверджені витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 270 гривень.

Outcome: approved