Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-27 00:00:00

У вересні 2020 року АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» звернулося до суду з позовом до [PERSON] , в якому просять стягнути з відповідача спричинену суму збитків у розмірі 11033,81 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач посилається на те, що АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» постачає електричну енергію мешканцям Дніпропетровської області. 03 травня 2018 року представниками Енергопостачальника було виявлено порушення «Правил користування електричною енергією», затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21.07.1996 року № 28, за адресою: [ADDRESS] , а саме було виявлено самовільне підключення електроустановок споживача до електричної енергії енергопостачальника з порушенням схеми обліку, з метою без облікового споживання електроенергії, яке можливо виявити при контрольному огляді. Внаслідок виявленого порушення був складений Акт про порушення №132516 від 03.05.2018 року про порушення. 29.03.2018 року [PERSON] згідно акту про порушення була належним чином повідомлена про час та місце проведення комісії про розгляд акту про порушення, але на комісію не з`явилася, причини про не можливість участі чи перенесення не повідомила, відтак акт про порушення було розглянуто на комісії, де було прийнято рішення провести нарахування завданих збитків у розмірі 11033,81 грн. В судове засідання представник позивача не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позов підтримала, позов підтримала. Відповідач в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час і місце засідання, причини неявки суду не повідомив, тому у відповідності до ст. 280 ЦПК України, суд з погодження позивача, провів заочний розгляд справи. На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи. 2 листопада 2020 року відкрите загальне позовне провадження у справі. Суд, дослідивши докази з точки зору належності та допустимості, а у своїй сукупності з точки зору достатності, дійшов до наступного висновку. Відповідно до Протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 03.05.2018 було вирішено виконати розрахунок недоврахованої електроенергії по акту згідно Методики, затвердженої\~Постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006\~із змінами і доповненнями\~Постановами НКРЕ №154 від 08.02.2007, №1384 від 18.12.2008, №1338 від 14.10.2010. Порушення відповідає п. 2.1.3. Методики За розрахунком постачальника електричної енергії кількість недоврахованої електроенергії склала 6882 кВт на суму 11033.81 грн. 03 травня 2018 постачальником електричної енергії був сформований рахунок на оплату суми 11033.81 грн. ,зазначений рахунок споживач отримав. Рахунок на оплату недорахованої електроенергії споживачем в добровільному порядку не оплачено, що стало приводом для звернення постачальника електроенергією до суду з позовними вимогами. Відповідно до пункту 1 частин другої і третьої\~статті 11 Цивільного кодексу України\~підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини та акти цивільного законодавства. Згідно з частиною другою\~статті 275 Господарського кодексу України\~окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії, а також відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням електроенергії, регулюються, зокрема,\~Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (надалі\~\~також - ПРРЕЕ). Частинами першою та другою\~статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії"\~унормовано, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу (частина сьома\~статті 56 названого Закону). Згідно з пунктом 1.2.1. вищевказаних Правил роздрібного ринку електричної енергії, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Пунктом 3 частини третьої\~статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії"\~встановлено, що споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. За приписами\~статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії"\~учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. В частині першій\~статті 216 Господарського кодексу України\~закріплено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. Слід зазначити, що відповідно до\~ч. 1 ст. 52 ЦКУ\~фізична особа\~ підприємець відповідає за зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення. Фізична особа\~ підприємець, яка перебуває у шлюбі, відповідає за зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм особистим майном і часткою у праві спільної сумісної власності подружжя, яка належатиме їй при поділі цього майна. (ч. 2 ст. 52 ЦКУ). Як свідчить тлумачення\~ст. 526 ЦКУ\~цивільне законодавство містить загальні умови виконання зобов`язання, що полягають у його виконанні належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог\~ відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Це правило є універсальним і підлягає застосуванню як до виконання договірних, так і недоговірних зобов`язань. Недотримання умов виконання призводить до порушення зобов`язання. Пунктом 4.2.3. договору передбачено, що Споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами\~Правил користування електричною енергією, затверджених\~постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 жовтня 2010 року №1338, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2010 року за №1417/18712, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі Методика), у разі таких дій Споживача: - самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; - пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; - споживання електроенергії поза засобами обліку; - інших умов, визначених Методикою. За пунктом 4.2.4. договору Споживач не несе відповідальності перед Постачальником відповідно до вимог пунктів 4.2.1. - 4.2.3. цього договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини Постачальника або внаслідок дії обставин непереборної сили. Проаналізувавши подані позивачем доказі та викладені у позові обставини щодо виявлення факту розкрадання електричної енергії, суд дійшов висновку про доведеність факту порушення споживачем вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії. На день нарахування відповідачу недоврахованої спожитої електроенергії таке нарахування проводилось позивачем на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами\~правил користування електричною енергією, затвердженої\~постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562\~з подальшими змінами, зокрема, в редакції\~постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14.10.2010 №1338, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.12.2010 за №1417/18712. Розрахунок недоврахованої електроенергії по Акту про порушення №132516 від 03.05.2018 був виконаний позивачем на підставі пункту 48. Методики, за яким порушенням є самовільне підключення електроустановок споживача до електромережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку з метою без облікового споживання електроенергії яке можливо виявити при контрольному огляді. За підрахунками позивача, нарахування по акту про порушення ПРРЕЕ проведено з 03.11.2017 року по 03.05.2018 року, кількість недоврахованої електроенергії становить 6882 кВт.год. на загальну суму 11033.81 грн. Враховуючи встановлений Актом про порушення вид порушення, наявність в Акті даних для розрахунку, перевіривши розрахунок суми вартості недоврахованої електроенергії, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, позивачем вірно виконаний розрахунок суми вартості недоврахованої електроенергії. При заочному розгляді справи судом не виявлено порушень при до складанні Акту про порушення, наведених у пункті 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії. Так, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням. Дослідивши означений Акт про порушення та надані письмові докази, суд вважає, що позивачем доведений факт проведення 03.05.2018 року відповідної перевірки на об`єкті відповідача, в ході якої було виявлено втручання в роботу приладу обліку у той спосіб, який зазначено в акті. Відповідач ознайомлена про наявність складеного акту, з протоколу засідання комісії по розгляду означеного акта про порушення, відповідачем не було подано доказів на спростування зазначених в акті фактів, як і не було подано таких доказів при заочному розгляді справи. Визначаючи обсяг та вартість недооблікованої електричної енергії, позивач правильно кваліфікував дії відповідача відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідно до статей\~15,\~16 Цивільного кодексу України\~кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Як встановлено вище судом, матеріалами справи доводиться той факт, що відповідач вчинив дії по втручанню в роботу приладу обліку електричної енергії, що призвело до її безоблікового споживання. Це є порушенням умов укладеного з позивачем договору та положень Правил регулювання ринку електричної енергії, у зв`язку із чим позивач мав підстави для застосування до відповідача, який на той час був фізичною особо-підприємцем, оперативно-господарської санкції у вигляді донарахування вартості не облікованої внаслідок порушення електричної енергії. Отже, оскільки відповідач порушив права та майнові інтереси позивача, вони підлягають захисту у обраний позивачем спосіб, а саме шляхом стягнення з відповідача в судовому порядку вартості не облікованої внаслідок порушення електричної енергії, як встановлена означеними вище законодавчими актами за таке правопорушення. Аналізуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, та як наслідок задоволення позову в повному обсязі. Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, відповідач повинен відшкодувати позивачу понесені ним судові витрати, а саме: судовий збір у розмірі 2102,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved