Jurisdiction: civil
Date: 2022-04-04 00:00:00

В лютому 2022 року керівник Кременецької окружної прокуратури звернувся в суд з позовом в інтересах держави в особі Кременецької міської ради Тернопільської області, де заінтересована особа: Кременецька районна державна адміністрація про визнання спадщини відумерлою. В заяві посилався на те, що [INFO] померла жителька [ADDRESS] [PERSON] . Після її смерті відкрилася спадщина на земельну частку (пай) розміром 1,81 умовних кадастрових гектарів, згідно сертифікату серія ТР № 048326 (запис у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видаються Кременецькою районною державною адміністрацією Тернопільської області), яка знаходиться на території Колосівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області. З моменту смерті [PERSON] в Колосівську сільську раду та Кременецьку міську раду з питань оформлення спадщини ніхто не звертався, що стало підставою звернення з даною заявою до суду. Колосівська сільська рада та її правонаступник Кременецька міська рада самостійно до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою не зверталися, внаслідок чого порушено інтереси територіальної громади. Незважаючи на покладені на Кременецьку міську раду повноваження щодо вжиття заходів представницького характеру щодо отримання у власність нерухомого майна, органом місцевого самоврядування не здійснено жодних дій щодо звернення до суду, що становить під загрозу порушення майнових інтересів держави. А тому у прокурора виникло законне право на звернення з позовом до суду про визнання спадщини відумерлою, здійснюючи надані законом функції, реалізуючи покладені на нього від імені держави повноваження по захисту державних інтересів та у зв`язку з бездіяльністю відповідного уповноваженого органу, яким до цього часу не вжито заходів щодо отримання у власність нерухомого майна. Крім того, на даний момент Колосівська сільська рада припинила повноваження, а її права та обов"язки перейшли до Кременецької міської ради. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 724-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територіальних громад Тернопільської області" територія Колосівської сільської ради віднесена до Кременецької міської територіальної громади із адміністративним центром у м. Кременець. В судове засідання прокурор не з`явилася, однак надіслала на адресу суду заяву про розгляд справи у її відсутності, заявлені вимоги підтримує з підстав наведених у заяві та просить їх задовольнити. Представник заінтересованої особи Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Представник Кременецької міської ради в судове засідання не з`явився, однак надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності, заявлені вимоги підтримує з підстав, наведених у заяві та просить їх задовольнити. Суд, дослідивши письмові докази у справі, встановивши фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, приходить до наступних висновків. Колосівською сільською радою Кременецького району Тернопільської області 14.02.2020 надано оголошення в газеті «Діалог» щодо пошуку спадкоємців [PERSON] , яка померла у с. Рудка Кременецького району Тернопільської області. З довідки №156/02-25 від 28 січня 2022 року, виданої Кременецькою міською радою вбачається, що [PERSON] померла [INFO] , на день смерті була зареєстрована та проживала одна в будинку [ADDRESS] . З часу відкриття спадщини пройшло 14 років. Інформацією щодо спадкоємців, які б виявили бажання оформити та прийняти спадщину, міська рада не володіє. Згідно погосподарських книг Колосівської сільської ради близьких родичів або дітей [PERSON] за вищевказаною адресою не зареєстровано. З довідки №156/02-25 від 28 січня 2022 року, виданої Кременецькою міською радою вбачається, що в [PERSON] , яка померла [INFO] , залишилося спадкове майно, а саме земельна ділянка (пай)розміром 1,81 умовних кадастрових гектарів згідно сертифікату серія ТР № 048326 від 16.04.1996, що знаходиться на території колишньої Колосівської сільської ради. На даний час щодо вказаної земельної ділянки укладений договір на управління спадщиною із ПФГ «Едельвейс» від 13.04.2021 строком на 11 місяців, який діє до 12.03.2022. З повідомлення Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 24 січня 2022 року № 10-19-0.212-235/2-22 вбачається, що [PERSON] 16 квітня 1966 року видано сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ТР № 048326 на площу 1,81 умовні кадастрові гектари, про що зроблено запис у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), що видавалися Кременецькою РДА Тернопільської області по колективному сільськогосподарському підприємстві «Нива». Вартість земельної ділянки відповідно до сертифіката на право на земельну частку (пай) становить 35555 грн 93 коп. З інформації заступника начальника Кременецького управління Головного управління державної податкової служби у Тернопільській області Якимчука П. від 25.01.2022 за № 517/5/19-00-13-13/2002 вбачається, що у Кременецькому управлінні Головного управління державної податкової служби у Тернопільській області відсутня інформація щодо спадкового майна жительки с. Рудка Кременецького району Тернопільської області [PERSON] , яка померла [INFO] . З актового запису про смерть № 9 від 15 травня 1997 року вбачається, що [PERSON] померла [INFO] . З повідомлення завідувача Кременецької державної нотаріальної контори Остапчука В.П. та інформаційних довідок зі спадкового реєстру № 68709821 від 17 березня 2022 року вбачається, що після смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , у спадковому реєстрі інформація щодо спадкової справи та заповіту відсутня. Кременецькою місцевою прокуратурою було повідомлено Кременецьку міську рада про те, що прокуратура буде звертатися із заявою до Кременецького районного суду Тернопільської області в інтересах Кременецької міської ради про визнання спадщини відумерлою, що стверджується відповідним листом № 51.141 вих.22 від 17.01.2022. З листа 156/02-25 від 28 січня 2022 року, наданого Кременецькою міською радою вбачається, що Кременецька міська рада не вживала заходів щодо відновлення порушених майнових інтересів і не буде вживати в зв`язку із відсутністю передбачених бюджетних призначень на сплату судового збору, та просить Кременецьку окружну прокуратуру звернутися до суду із відповідною заявою щодо захисту порушених прав Кременецької міської територіальної громади по питанню визнання відумерлої спадщини, що залишилась після смерті [PERSON] . Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Пунктом 3 ч. 1 ст. 131-1 Конституції України визначено, що в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках. Відповідно до вимог ч. 1, ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року № 1697-VII, представництво прокурором інтересів громадян або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадян або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Відповідно до ст. 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Відповідно до ст. 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Судом встановлено, що таких дій ніким із спадкоємців не було вчинено, що підтверджується Інформаційною довідкою із Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про праву на спадщину), наданою Кременецькою державною нотаріальною конторою, оскільки, за параметрами пошуку за прізвищем [PERSON] у Спадковому реєстрі інформація відсутня. Враховуючи відсутність спадкоємців за законом, а також те, що з часу відкриття спадщини минуло понад десять років, суд приходить до висновку про правомірність вимог заявника про визнання спадщини, яка відкрилася після смерті [PERSON] , що складається із земельної ділянки площею 1.81 га, відумерлою та вважає необхідним передати як відумерлу спадщину Кременецькій міській раді.

Outcome: approved