Jurisdiction: civil
Date: 2022-03-02 00:00:00

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. В обґрунтування заяви, заявник вказує на те, що маючи намір реалізувати право на пенсійне забезпечення, отримав дві архівні довідки за вих. № 20/1-25 та № 21/1-25, видані 17.01.2022 Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради на підтвердження його трудового стажу та нарахованої заробітної плати. Однак, з вказаних архівних довідок вбачається, що у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників та у книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспу ім.Суворова мають місце розбіжності в зазначенні прізвища, імені та по батькові заявника, так як записані скорочено або російською мовою. Також в архівній довідці за вих. № 21/1-25 не вказано рік народження заявника. Оскільки будь-яким іншим чином ніж в судовому порядку заявник позбавлений можливості встановити факт належності правовстановлюючого документу, він змушений звернутися до суду з відповідною заявою. Заявник в судове засідання не з`явився, проте надав до суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримав та просив провести розгляд справи без його участі та без фіксації технічними засобами. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, проте надав письмове пояснення до заяви про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в якому просить провести розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Оскільки сторони по справі в судове засідання не з`явилися, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи, в межах заявлених вимог та наданих доказів, приходить до наступного. [PERSON] народився [INFO] в с.Личкове Магдалинівського району Дніпропетровської області, що підтверджується копією паспорту серії [NUMBER] , виданого 29 квітня 1998 року Магдалинівським РВ УМВС України в Дніпропетровській області. (а.с.6-7). У картці платника податків заявник вказаний як [PERSON] , який отримав 08 квітня 1997 року ідентифікаційний номер [NUMBER] . (а.с.8). Згідно архівної довідки за вих. № 20/1-25, виданої 17 січня 2022 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради: у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу ім. Суворова, [PERSON] значиться у списках: у 1990 році [PERSON] - «так у документах», у 1991 році [PERSON] - «так у документах»; у книгах обліку розрахунків по оплаті праці працівників Бузівського елеватору [PERSON] значиться у списках: у 1984 році [PERSON] - «так у документах», у 1985 році [PERSON] - «так у документах», у 1986 році [PERSON] - «так у документах», у 1987 році [PERSON] - «так у документах», у 1991 році [PERSON] - «так у документах», у 1992 році [PERSON] - «так у документах», у 1993 році [PERSON] - «так у документах», у 1994 році [PERSON] - «так у документах», у 1995 році [PERSON] - «так у документах», у 1996 році [PERSON] - «так у документах», у 1997 році [PERSON] - «так у документах». Архівна довідка дана на підставі книг обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників ім. Суворова за період: 1990 по 1991 роки. Фонд № 11, опис № 1 «ОС» Личківська сільська рада та книг обліку розрахунків по оплаті праці працівників Бузівського елеватору за період з 1984 по 1987 та з 1991 по 1997 роки. Фонд № 26, опис № 1 «ОС» Бузівський елеватор. (а.с.13-16). Згідно архівної довідки за вих. № 21/1-25, виданої 17 січня 2022 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради, у книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспу ім.Суворова [PERSON] (книга № 12; особового рахунка [NUMBER] значиться: [PERSON] «так у документах» не вказано рік народження. Архівна довідка дана на підставі: книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу ім.Суворова за період з 1990 по 1991 роки. Фонд № 11, опис № 1 Личківська сільська рада та книг обліку трудового стажу і заробітку працівників Бузівського елеватору за період з 1984 по 1987 та з 1991 по 1997 роки. Фонд № 26, опис № 1 Бузівський елеватор. (а.с.17). Одночасно з цим, судом встановлено, що в трудовій книжці серії [NUMBER] прізвище, ім`я та по батькові заявника зазначено на російській мові як « [PERSON] », з датою народження - « [INFO] ». Дата заповнення трудової книжки [INFO] . (а.с.9-12). З даних, зазначених в вищевказаних архівних довідках та трудовій книжці вбачається, що записи, які викладені в них не збігаються з особистими даними заявника, вказаними у його паспорті та картці платника податків. Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на адресу суду надано письмове пояснення до заяви, в якому просив суд розглядати справу без участі представника заінтересованої особи та пояснив наступне. (а.с.23-24). При призначенні пенсії Управління керується «Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління ПФУ від 25.11.2005. Вимоги, встановлені цим «Порядком» є безумовними для Управління те регламентують процедуру встановлення на підставі поданих особою документів права на призначення відповідного виду пенсії. Відповідно, підставою для призначення будь-якої пенсії, окрім визначеного нормами матеріального закону права на таку пенсію є подання документів, які підтверджують право особи на пенсію, визначене нормою матеріального закону. Таким чином, існує порядок реалізації права особи на пенсію, який є обов`язковим як для такої особи, так і для суб`єкта владних повноважень, який відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення пенсії. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Згідно із пунктом 4.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами внесеними постановою правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1) право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок) передбачено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові та прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Пунктом 3 Порядку передбачено, що, у разі, коли в трудовій книжці містяться неправильні або неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, зокрема, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, інші документи, які містять відомості про періоди роботи. В пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України зазначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року із змінами "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігається із ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними в свідоцтві про народження або в паспорті, в тому числі і факту встановлення правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки в прізвищі, імені, по батькові або замість імені зазначені ініціали, суду слід подати докази, що організація, яка видала документ не має можливості внести виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Згідно п.І.І. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58 (далі - Інструкції), трудова книжка є основним документом про діяльність працівника . Відповідно до п.2.4. вказаної Інструкції «Записи виконуються арабськими цифрами (число і місяць - двозначними)». Відповідно до п.2.12 Інструкції, після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесення відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Аналізуючи матеріали по справі, судом встановлено, що архівні довідки за вих. № 20/1-25 та № 21/1-25, видані 17.01.2022 Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради та трудова книжка серії [NUMBER] , дата заповнення якої 30 жовтня 1990 року, дійсно належать заявнику. Оскільки факт належності правовстановлюючого документу має для заявника юридичне значення і впливає на реалізацію його права на пенсійне забезпечення, суд дійшов до висновку, що вимога [PERSON] про встановлення факту належності правовстановлюючого документу є обґрунтованою та підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved