Jurisdiction: civil
Date: 2022-03-16 00:00:00

16.03.2022 року заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження його дитини на тимчасово непідконтрольній території України, посилаючись на те, що у громадянки України [PERSON] , [INFO] , та громадянина України [PERSON] , [INFO] , [INFO] народилась дитина (хлопчик) - [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження № [NUMBER] від 02.02.2019 року, виданим, так званим, Ленінським відділом записів актів цивільного стану міста Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (за адресою: 83000, вул. Куйбиціева, 23, м. Донецьк). Факт перебування у зареєстрованому шлюбі [PERSON] та [PERSON] підтверджується свідоцтвом про шлюб [NUMBER] від 03.11.2001 року, виданим відділом РАГС Докучаєвського міського управління юстиції Донецької області. В зв`язку з тим, що вказана територія тимчасово не підконтрольна Україні внаслідок окупації, заявник не може зареєструвати в органах РАЦС народження своєї дитини та отримати відповідне свідоцтво про народження дитини встановленого законодавством України зразка. З метою отримання свідоцтва про народження дитини державного зразка, а також з метою підтвердження громадянства сина, заявник просить суд встановити факт народження його дитини. Частиною 2 ст. 317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалою судді від 16.03 2022 року було відкрито провадження за заявою [PERSON] . Заявник та представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилися. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення, виходячи з наступного: Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Судом встановлено, що [INFO] в м. Донецьк народилась дитина чоловічої статі - [PERSON] , про що, так званим, Ленінським відділом записів актів цивільного стану міста Донецька Державної Реєстраційної Палати Міністерства юстиції ДНР видано 02.02.2019 року свідоцтво про народження № [NUMBER] . Станом на дату народження дитини - [INFO] [PERSON] , [INFO] , перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб [NUMBER] від 03.11.2001 року, виданим відділом реєстрації актів громадського стану Докучаєвського міського управління юстиції Донецької області. Відповідно до частини 1 статті 146 Сімейного кодексу України ім`я дитини визначається за згодою батьків. Ім`я дитини, народженої жінкою, яка не перебуває у шлюбі, у разі відсутності добровільного визнання батьківства визначається матір`ю дитини. Відповідно до частини 1 статті 147 СК України по батькові дитини визначається за іменем батька. Згідно ч.1 ст.122 СК України: дитина, яка зачата і/або народжена у шлюбі, походить від подружжя. А згідно ч.1 ст.133 СК України: якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини. Документ, що підтверджує факт народження сина заявника, виданий закладом на тимчасово окупованій території, є недійсним і не створює правових наслідків відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - «Закону»). Відповідно до п. 3 наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» Державному підприємству «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України наказано тимчасово призупинити проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Луганської області та Донецької області. Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 вказаної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Згідно зі ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. За змістом п. 7 ч. 1 ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. За правилами ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України N 789-XII від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. В силу ч. ч. 1 та 3 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Таким чином, факт народження дитини підтверджується наданими суду доказами. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вищевказані документи є недійсними і не створюють правових наслідків. Згідно листа Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду № 985/0/208-21 від 22.04.2021 року звернута увагу місцевих загальних та апеляційних судів на те, що під час розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на вимогах чинного законодавства. Таким чином, з огляду на те, що медичний документ виданий не законними органами на теперішній час відсутня можливість для реєстрації факту народження [PERSON] та відповідно - отримання свідоцтва про його народження. Отже, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення.

Outcome: approved