Jurisdiction: civil
Date: 2022-04-05 00:00:00

06.04.2022 року заявник [PERSON] , заінтересована особа - Локачинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Володимир-Волинському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті особи - [PERSON] на тимчасово окупованій території України. Свою заяву мотивує тим, що він є онуком померлої [PERSON] , яка померла [INFO] в м. Кіровськ Луганської області. Однак, зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України, тому отримати документ, що підтверджує факт смерті, за зразками законодавства України та який може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", неможливо. У зв`язку з вищевикладеним він звернувся до суду. Вказує, що встановлення факту смерті необхідне йому для реалізації прав спадкоємця після смерті баби [PERSON] . Просить встановити факт смерті громадянки України [PERSON] , [INFO] , уродженки с. Войнин Локачинського району Волинської області, Україна, вказавши місцем смерті - місто Кіровськ, Луганська область, Україна, дата смерті - [INFO] . Заявник 06.04.2022 року подав заяву про розгляд справи без його участі, вимоги заяви підтримує повністю, просить її задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився також, подав заяву від 06.04.2022 року про розгляд справи без його участі, не заперечує щодо задоволення заяви. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду (ч. 2 ст. 317 ЦПК України). Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що заявник - [PERSON] є онуком [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] від 02.11.1993 року, з якого вбачається, що його батьками є [PERSON] та [PERSON] , та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 00035349271 від 06.04.2022 року, згідно з яким батьками [PERSON] є [PERSON] та [PERSON] (а.с. 4, 5). [PERSON] помер [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 03.03.2003 року (а.с. 6). Згідно із заповітом від 25.10.2013 року, зареєстрованим в реєстрі за №674, [PERSON] належну їй 1/4 частку квартири за адресою: [ADDRESS] заповіла [PERSON] (а.с.7). Як вбачається з матеріалів справи, факт смерті [PERSON] 18.07.2021 року зареєстрований відділом записів актів громадянського стану Кіровського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської народної республіки - свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 29.07.2021 року, актовий запис № 348 (а.с.8). Локачинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Володимир-Волинському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) відмовив заявнику у державній реєстрації смерті [PERSON] , позаяк факт її смерті відбувся на тимчасово окупованій території України та ним пред`явлено для реєстрації документ, що виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що підтверджується листом Локачинського відділу ДРАЦС від 06.04.2022 року № 112/21.3-04-19 (а.с.14). Згідно з п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 8 частини 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно із ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. У відповідності до Указу Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» № 32/2019 від 7 лютого 2019 року, м. Голубівка (колишня назва - Кіровськ) визнано тимчасово окупованою територією у Луганській області. Згідно із постановою Верховної Ради України від 12 травня 2016 року № 1351-VIII "Про перейменування окремих населених пунктів та районів на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей" місто Кіровськ у Луганській області перейменовано на місто Голубівка. Статтею 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" визначено, що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 цього Закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Оскільки свідоцтво про смерть було видано установою, яка знаходиться на тимчасово окупованій території, відомості про смерть не внесені до єдиної бази, тому вказане свідоцтво не вважається документом, виданим державним органом України. За приписами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті здійснюється на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою. Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі якого здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Інструкцією про порядок заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом МОЗ України 08.08.2006 № 545 (далі - Інструкція). Відповідно до положень Інструкції лікарське свідоцтво про смерть видається лікарем медичного закладу, що лікував померлого, на підставі спостережень за хворим і запису в медичній документації, які відображали стан хворого до його смерті, або патологоанатомом на підставі вивчення медичної документації та результатів розтину. За приписами пункту 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Згідно із ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь - який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту цивільного стану орган державної реєстрації актів цивільного стану проводить відповідний запис на підставі рішення суду. З матеріалів справи судом встановлено, що встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті його баби та в подальшому оформлення спадкових прав. Судом встановлено, що [PERSON] померла [INFO] у м. Кіровськ/Голубівка Луганської області, про що було видано свідоцтво про смерть, яке відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсним і не створює правових наслідків. Оскільки [PERSON] є громадянином України, його баба [PERSON] померла на території, яка є тимчасово окупованою, після її смерті заявник не може отримати свідоцтво про смерть відповідного зразку, а отримане свідоцтво про смерть не може бути використане заявником для реєстрації смерті, позаяк не визнається державними органами України, з метою захисту його законних прав та інтересів, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у м. Голубівка (колишня назва - Кіровськ)Луганської області, що знайшов підтвердження в суді. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. На підставі викладеного,

Outcome: approved