Jurisdiction: civil
Date: 2022-03-13 00:00:00

[PERSON] звернувся в суд із вказаним позовом. Позов обґрунтовано тим, що [PERSON] був прийнятий на посаду підмінного водія автомобілів 13.08.1987 року в Ковельському РайДРСУ. Протягом діяльності організації відбувалися певні зміни найменування та реорганізації, зокрема: згідно наказу корпорації Укравтодор № 252 від 14.09.2000 року Ковельське РайДРСУ з 01.12.2000 року перейменовано у Ковельський райавтодор; в подальшому - з 01.10.2005 року, згідно наказу ДП «Волинський облавтодор» №157 від 01.10.2005 року, Ковельський райавтодор перейменовано у філію «Ковельський автодор». При зміні найменування організації відповідні записи були внесені до трудової книжки позивача. 30.09.2020 року позивача було звільнено у зв`язку зі скороченням чисельності працівників, згідно ч. 1 ст. 40 Кодексу Законів про Працю України, за наказом № 20-о/с від 30.09.2020 року, про що було здійснено відповідний запис у трудовій книжці філією «Ковельський автодор» Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України». Перебуваючи у трудових відносинах, за цей час роботодавцем нараховувалася та виплачувалася заробітна плата, а також сплачувалися страхові внески згідно чинного законодавства (кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, тощо). 21.05.2021 року позивач отримав в територіальному управлінні Пенсійного фонду України довідку форми ОК-7 про індивідуальні відомості про застраховану особу, з якої стало відомо, що за час роботи на підприємстві з листопада 2019 року по вересень 2020 року, страхувальником (роботодавцем) - філією «Ковельський автодор» не було перераховано єдиний внесок, внесення відповідних коштів на рахунок Державної фіскальної служби України, що позбавляє його страхового (трудового) стажу за цей період. Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. З вини відповідача індивідуальні відомості про застраховану особу - [PERSON] не відображають страхового періоду та сплати єдиного соціального внеску за період протягом часу з листопада 2019 року по вересень 2020 року, що свідчить про суттєве порушення його прав, оскільки страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим законом і за який сплачено страхові внески. Позивач звернувся із скаргою щодо порушення законодавства про працю керівництвом філії «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Управління Держпраці у Волинській області. Листом від 26.04.2021 року № 90-96-з/12-06 позивач отримав роз`яснення, відповідно до яких, з метою здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю та перевірки фактів, зазначених у скарзі позивачем, уповноваженими особами відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів проведено позаплановий захід державного нагляд (контролю) до філії «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України». Під час позапланового заходу державного нагляду (контролю) встановлено, що філія «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» не є юридичною особою та діє на підставі Положення про філію. Відповідно до наказу № 99 від 17.08.2020 року, з метою вдосконалення структури управління дорожнім господарством ДП «Волинський облавтодор», відповідно до Статуту АТ «ДАК «Автомобільні дороги України», Статуту ДП «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», наказу АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» від 08.07.2020 року № 113, філія «Ковельський автодор» дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» припиняється шляхом її приєднання до філії «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України». З 01.10.2020 року припинено виробничу-господарську діяльність філії «Ковельський автодор», а у термін до 30.09.2020 року слід передати на баланс філії «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» майно (рухоме, нерухоме), кадрову, фінансово-господарську, бухгалтерську документацію, майнові права та зобов`язання, що обліковуються на балансі філії «Ковельський автодор», в тому числі зобов`язання по договорах з надання послуг (виконання робіт) на автомобільних дорогах загального користування, кредиторську та дебіторську заборгованість станом на 30.09.2020 року. Відповідно до передавального балансу, до філії «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» перейшли заборгованість по виплаті заробітної плати звільненим та переведеним працівникам філії «Ковельський автодор» на загальну суму 593269,84 грн., нарахований та несплачений ЄСВ за вересень 2020 року на загальну суму 91838,54 грн., та непогашені штрафні санкції і пені за несвоєчасну сплату ЄСВ на загальну суму 547194,81 грн. Виплата заробітної плати за період з листопада 2019 року по вересень 2020 року філією «Ковельський автодор» проводилась: - за жовтень 2019 року виплачувалась 29.11.2019 року на загальну суму 32461 грн. (40%), в тому числі в сумі 1814 грн.; остаточний розрахунок за жовтень 2019 року проведено 20.12.2019 року на загальну суму 51576,96 грн. В тому числі позивачу, в сумі 2721,47 грн. ЄСВ на загальну суму 23034,83 грн. сплачено: 27.11.2019 року - 10000 грн., 29.11.2019 року - 10750 грн., 20.12.2019 року - 2284,83 грн.; - за листопад 2019 року виплачувалась 27.12.2019 року на загальну суму 58562,72 грн. (80%), в тому числі в сумі 3893 грн.; остаточний розрахунок за листопад 2019 року проведено 29.01.2020 року на загальну суму 7800 грн. В тому числі позивачеві, в сумі 535 грн. ЄСВ на загальну суму 22042,45 грн. сплачено: 27.12.2019 року - 17000 грн., 29.01.2020 року - 2200 грн., 30.01.2020 року - 2842,45 грн.; - за грудень 2019 року виплачувалась 30.01.2020 року на загальну суму 37700 грн. (32%). В тому числі позивачеві, в сумі 1325 грн.; Остаточний розрахунок за грудень 2019 року проведено 30.01.2020 року на загальну суму 63296,05 грн., в тому числі позивачеві - в сумі 2817,88 грн. ЄСВ на загальну суму 30649,50 грн. сплачено: 30.01.2020 року - 10000 грн., 31.01.2020 року - 20649,50 грн. - за січень 2020 року виплачувалась 14.02.2020 року на загальну суму 47900 грн. (30%). В тому числі позивачеві, в сумі 2053 грн. Остаточний розрахунок за січень 2020 року проведено 27.01.2020 року на загальну суму 89599,94 грн., в тому числі позивачеві - в сумі 4793,01 грн. ЄСВ на загальну суму 34585,57 грн. сплачено: 14.02.2020 року - 34100 грн., 27.02.2020 року - 485,57 грн. - за лютий 2020 року виплачувалась 31.03.2020 року на загальну суму 122265,54 грн. (100%).В тому числі Позивачеві, в сумі 7669,53 грн. ЄСВ на загальну суму 36567,11 грн. сплачено: 19.03.2020 р. - 38600 грн.; - за березень 2020 року виплачувалась 30.04.2020 року на загальну суму 94380,79 грн. (100%). В тому числі позивачеві, в сумі 6424,35 грн. ЄСВ на загальну суму 28116,73 грн. сплачено: 09.04.2020 року - 28400 грн.; - за квітень 2020 року виплачувалась 29.05.2020 року на загальну суму 39500 грн. (40%). В тому числі і позивачеві, в сумі 1884,02 грн.; - 19.06.2020 року на загальну суму 20700 грн. (35%), в тому числі позивачеві, в сумі 989 грн. Остаточний розрахунок за квітень 2020 року проведено 19.06.2020 року на загальну суму 29071,36 грн., в тому числі позивачеві, в сумі 1837,03 грн. ЄСВ на загальну суму 27091,31 грн. сплачено: 20.05.2020 року - 27600 грн. - за травень 2020 року виплачувалась 30.06.2020 року на загальну суму 36700 грн. (45%), в тому числі позивачеві, в сумі 2982 грн. Остаточний розрахунок за травень 2020 року проведено 20.07.2020 року на загальну суму 43069,27 грн., в тому числі позивачеві, в сумі 3645,01 грн. ЄСВ на загальну суму 29858,83 грн. сплачено: 19.06.2020 року - 29858,83 грн. - за червень 2020 року виплачувалась 31.07.2020 року на загальну суму 66300 грн. (60%), в тому числі позивачеві, в сумі 3217 грн.; остаточний розрахунок за червень 2020 року проведено 06.08.2020 року на загальну суму 12000 грн., в тому числі позивачеві, в сумі 686 грн. ЄСВ на загальну суму 27872,05 грн. сплачено: 20.07.2020 року - 27806,02 грн.; - за липень 2020 року виплачувалась 21.08.2020 року на загальну суму 21664 грн. (15%), в тому числі позивачеві, в сумі 1138 грн., 21.09.2020 року на загальну суму 44939,88 грн.(43%), в тому числі позивачеві, в сумі 3032 грн., 23.09.2020 року на загальну суму 8346,84 грн.(26%), в тому числі позивачеві, в сумі 888,56 грн. Остаточний розрахунок за липень 2020 року проведено 24.09.2020 року на загальну суму 35613,62 грн., в тому числі позивачеві, в сумі 2528,99 грн. ЄСВ на загальну суму 33112,21 грн. сплачено: 20.08.2020 року - 33112,21 грн. ЄСВ за нараховану заробітну плату за серпень 2020 року на загальну суму 33442,64 грн. сплачено 21.09.2020 року; - за серпень-вересень 2020 року виплачувалась філією «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» 19.11.2020 року на загальну суму 288066,24 грн., в тому числі позивачеві, в сумі 37310,23 грн. ЄСВ за нараховану заробітну плату за вересень 2020 року на загальну суму 91838,54 грн. сплачено 20.10.2020 року - 91800 грн. та 25.11.2020 року - 38,54 грн. Відповідно до пояснення головного бухгалтера, заробітна плата, сплата податків та нарахувань на зарплату проводяться в міру надходжень коштів від ДП «Волинський облавтодор». Заборгованості по виплатах немає, існує непогашена штрафна санкція та пеня за несвоєчасну сплату ЄСВ з 2016 року, термін сплати їх передує сплаті поточного податку, тому Ковельська ОДПІ першочергово погашає штрафні санкції і пені, які виникли до сплати поточних платежів по ЄСВ. 18.02.2020 року для філії «Ковельський автодор» ДП «Волинський облавтодор» виділив 228,0 тис.грн. для погашення штрафних санкцій. За період жовтень 2020 року по квітень 2021 року на сплату штрафних санкцій по ЄСВ не надходило коштів від ДП «Волинський облавтодор». Оскільки позивачу, знаходячись в трудових відносинах з роботодавцем, була нарахована заробітна плата за період з листопада 2019 по вересень 2020 року на загальну суму 97350,30 (дев`яносто сім тисяч триста п`ятдесят гривень 30 коп.), але з цієї заробітної плати відповідачем не було сплачено єдиний соціальний внесок на позивача, як застрахованої особи, то це є порушенням прав позивача відповідно до законодавства України на оформлення, призначення та виплату у відповідному розмірі сум пенсій в органах ПФУ, яке вираховується із сум цих страхових внесків, які повинен був відраховувати відповідач, як роботодавець, в Пенсійний фонд України. На підставі викладеного, позивач просить суд зобов`язати філію «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» нарахувати на суму заробітної плати за період з листопада 2019 року по вересень 2020 року в розмірі 97350,30 грн., зазначену в системі персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України, єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в порядку ч. 2 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» за застраховану особу - [PERSON] та сплатити вказану суму єдиного соціального внеску на відповідний рахунок органу доходів і зборів за місцем обліку застрахованої особи. Крім цього, позивач просить зобов`язати філію «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» надати до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області звітність у зв`язку з донарахуванням єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та стягнути з відповідачів понесені судові витрати. Ухвалою судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 23.06.2021 року відкрито провадження в цивільній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Крім цього, відповідачам визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Представник Філії «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» подав відзив на пред`явлений позов, з якого вбачається, що відповідач позовні вимоги не визнає та просить в задоволенні позову відмовити. Зокрема, представник відповідача вказує, що відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування. Пунктом 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» передбачено, що платники єдиного внеску, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця. Під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов`язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з податковим органом за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань. Пунктом 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. А за наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов`язаннями із сплати єдиного внеску зобов`язань із сплати податків, інших обов`язкових платежів, передбачених законом, або зобов`язань перед іншими кредиторами зобов`язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов`язаннями, крім зобов`язань з виплати заробітної плати (доходу). Вказаною нормою встановлено пріоритетність зобов`язань із сплати єдиного внеску перед іншими зобов`язанням платника, однак не змінюється порядок сплати єдиного соціального внеску, а тому вказана норма повністю узгоджується з імперативними приписами Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», щодо сплати нарахованого єдиного соціального внеску одночасно з фактичною виплатою заробітної плати Пунктом 6 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» визначено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. Оскільки мала місце виплата заробітної плати з запізненням, сплачений філією ЄСВ зараховується як оплата не за поточний період, а в погашення недоїмки та пені за минулі періоди. Філія сплатила заробітну плату та відповідно ЄСВ за період, який вказаний позивачем повністю, проте контролюючим органом дана оплата не була врахована за ті місяці, за які платила філія і погашалась заборгованість за попередні періоди. Таким чином, сплачуючи нарахований єдиний соціальний внесок одночасно з фактичною виплатою заробітної плати філія діяла у повній відповідності до вимог чинного законодавства України, зокрема приписів Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Заробітна плата за 2020 рік нарахована і, відповідно, нараховано та сплачено одночасно ЄСВ з цієї заробітної плати, тому вважають позов безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення. Представник Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» також подав відзив на пред`явлений позов, з якого вбачається, що відповідач позовні вимоги не визнає та просить в задоволенні позову відмовити з посиланням на ті ж норми Законів. Вказаними нормами встановлено пріоритетність зобов`язань із сплати єдиного внеску перед іншими зобов`язанням платника, однак не змінюється порядок сплати єдиного соціального внеску, а тому вказана норма повністю узгоджується з імперативними приписами Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», щодо сплати нарахованого єдиного соціального внеску одночасно з фактичною виплатою заробітної плати Пунктом 6 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» визначено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. Оскільки мала місце виплата заробітної плати з запізненням, сплачений філією ЄСВ зараховується як оплата не за поточний період, а в погашення недоїмки та пені за минулі періоди. Філія сплатила заробітну плату та відповідно ЄСВ за період, який вказаний позивачем повністю, проте контролюючим органом дана оплата не була врахована за ті місяці, за які платила філія і погашалась заборгованість за попередні періоди. Таким чином, сплачуючи нарахований єдиний соціальний внесок одночасно з фактичною виплатою заробітної плати філія діяла у повній відповідності до вимог чинного законодавства України, зокрема приписів Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Заробітна плата за 2020 рік нарахована, і, відповідно, нараховано та сплачено одночасно ЄСВ з цієї заробітної плати, тому вважають позов безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області подав письмові пояснення з приводу пред`явленого позову. Зокрема, представник третьої особи у поданих письмових поясненнях вказує, що відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до частини 2 ст. 20 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості подаються до Пенсійного фонду роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсацію відповідно до законодавства. Єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Статтею 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страховий стаж це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. До страховою стажу зараховується період роботи, пропорційний розміру сплачених внесків. Згідно ч. 2 ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться у системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. Законами України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» не передбачено, що у разі існування на підприємстві заборгованості зі сплати внесків, то таке підприємство може сплатити внески лише за конкретного працівника для зарахування йому відповідного періоду роботи до страхового стажу під час призначення пенсії. Відповідно до відомостей з реєстру страхувальників, з 08.07.2020 року Філією «Ковельський автодор» Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» припинено діяльність шляхом приєднання до Філії «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України». З індивідуальних відомостей про застраховану особу Форма ОК-7, на позивача, Філією «Ковельський автодор» Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» було нараховано заробітну плату по вересень 2020 року, проте з цієї заробітної плати підприємством не було сплачено єдиний соціальний внесок за березень - вересень 2020 року. З підприємством Дочірнє підприємство «Волинський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» позивач у трудових відносинах не перебував. Враховуючи викладене, представник третьої особи вказує, що при розгляді справи покладається на розсуд суду. Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, письмові пояснення з приводу позову не подав. Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, з`ясувавши обставини справи та дослідивши матеріали цивільної справи, прийшов до висновку про наявність законних підстав для задоволення позову. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За змістом ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхування за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій. Відповідно до абз. 1, 2 ст.1 Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування», платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи; - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади. Статтею 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов`язані сплачувати єдиний внесок. Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до частини 2 ст.20 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості подаються до Пенсійного фонду роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсацію відповідно до законодавства. Частинами 4, 5 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», визначено, що єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, не зменшені на суму відрахувань податків, інших обов`язкових платежів, що відповідно до закону сплачуються із зазначених сум, та на суми утримань, що здійснюються відповідно до закону або за договорами позики, придбання товарів та виплат на інші цілі за дорученням отримувача. Єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. За приписами ч. 5 ст. 8 Закону України «Про облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок для платників, зазначених у статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 22 відсотки до визначеної статтею 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску. Суми компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням термінів її виплати відносяться до фонду додаткової зарплати (ст.2 Закону України «Про оплату праці», пп.2.2.8 Інструкції за статистики заробітної плати № 5). Тому згідно з пп. 14.1.48 Податкового кодексу України, дана компенсація є зарплатою і для цілей застосування положень розділу IV ПКУ підприємство, що виплачує компенсацію за затримку зарплати працівнику, зобов`язано утримати податок з доходу фізичної особи із суми такого доходу за його рахунок за ставкою 18% (п. 167.1 ПКУ) та сплатити (перерахувати) його до бюджету при виплаті такого доходу. Частиною 4 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» визначено, що обчислення єдиного внеску за минулі періоди, крім випадків сплати єдиного внеску згідно з частиною п`ятою статті 10 цього Закону, здійснюється виходячи з розміру єдиного внеску, що діяв на день нарахування (обчислення, визначення) заробітної плати (доходу), на яку відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. На одну застраховану особу допускається декілька записів у таблиці 6 додатка 4 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14 квітня 2015 року N 435, якщо протягом одного звітного періоду застрахованій особі були здійснені нарахування виплат, у яких відрізняються база нарахування єдиного внеску та розміри ставок єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, згідно із Законом (додаток 2), а також якщо нарахування здійснювалися за поточні та майбутні (відпускні, допомога у зв`язку з вагітністю та пологами), за минулі (лікарняні, тимчасова непрацездатність та перебування у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами та нарахування сум заробітної плати (доходу) за виконану роботу (надані послуги), строк виконання яких перевищує календарний місяць, а також за відпрацьований час після звільнення з роботи або згідно з рішенням суду - середня заробітна плата за вимушений прогул) періоди». Згідно п. 3 ч. 1 ст. 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», застрахована особа має право вимагати від страхувальника сплати страхових внесків, у тому числі в судовому порядку. Відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про оплату праці», структура заробітної плати складається з основної заробітної плати, додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат. Згідно довідки Філії «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» № 23 від 01.06.2021 року встановлено, що [PERSON] з 13.08.1987 року по 30.09.2020 року працював в Ковельському РайДРСУ. Відповідно до листа Управління Держпраці у Волинській області від 26.04.2021 року №90-96-з/12-06 встановлено, що, відповідно передавального балансу, до філії «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» перейшли заборгованість по виплаті заробітної плати звільненим та переведеним працівникам філії «Ковельський автодор» на загальну суму 593269,84 грн., нарахований та несплачений ЄСВ за вересень 2020 року на загальну суму 91838,54 грн., та непогашені штрафні санкції і пені за несвоєчасну сплату ЄСВ на загальну суму 547194,81 грн. Виплата заробітної плати період листопад 2019 року по вересень 2020 року філією «Ковельський автодор» проводилась: - за жовтень 2019 року виплачувалась 29.11.2019 року на загальну суму 32461 грн. (40%), в тому числі [PERSON] , в сумі 1814 грн.; остаточний розрахунок за жовтень 2019 року проведено 20.12.2019 року на загальну суму 51576,96 грн. В тому числі [PERSON] , в сумі 2721,47 грн. ЄСВ на загальну суму 23034,83 грн. сплачено: 27.11.2019 року - 10000 грн., 29.11.2019 року - 10750 грн., 20.12.2019 року - 2284,83 грн. - за листопад 2019 року виплачувалась 27.12.2019 року на загальну суму 58562,72 грн. (80%), в тому числі [PERSON] , в сумі 3893 грн.; остаточний розрахунок за листопад 2019 року проведено 29.01.2020 року на загальну суму 7800 грн. В тому числі [PERSON] , в сумі 535 грн. ЄСВ на загальну суму 22042,45 грн. сплачено: 27.12.2019 року - 17000 грн., 29.01.2020 року - 2200 грн., 30.01.2020 року - 2842,45 грн. - за грудень 2019 року виплачувалась 30.01.2020 року на загальну суму 37700 грн. (32%). В тому числі [PERSON] , в сумі 1325 грн. Остаточний розрахунок за грудень 2019 року проведено 30.01.2020 року на загальну суму 63296,05 грн. В тому числі [PERSON] , в сумі 2817,88 грн. ЄСВ на загальну суму 30649,50 грн. сплачено: 30.01.2020 року - 10000 грн., 31.01.2020 року - 20649,50 грн. - за січень 2020 року виплачувалась 14.02.2020 року на загальну суму 47900 грн. (30%), В тому числі [PERSON] , в сумі 2053 грн. Остаточний розрахунок за січень 2020 року проведено 27.01.2020 року на загальну суму 89599,94 грн. В тому числі [PERSON] , в сумі 4793,01 грн. ЄСВ на загальну суму 34585,57 грн. сплачено: 14.02.2020 року - 34100 грн., 27.02.2020 року - 485,57 грн. - за лютий 2020 року виплачувалась 31.03.2020 року на загальну суму 122265,54 грн. (100%).В тому числі [PERSON] , в сумі 7669,53 грн. ЄСВ на загальну суму 36567,11 грн. сплачено: 19.03.2020 року - 38600 грн. - за березень 2020 року виплачувалась 30.04.2020 року на загальну суму 94380,79 грн. (100%).В тому числі [PERSON] , в сумі 6424,35 грн. ЄСВ на загальну суму 28116,73 грн. сплачено: 09.04.2020 року - 28400 грн. - за квітень 2020 року виплачувалась 29.05.2020 року на загальну суму 39500 грн. (40%).В тому числі [PERSON] , в сумі 1884,02 грн. 19.06.2020 року на загальну суму 20700 грн. (35%), в тому числі [PERSON] , в сумі 989 грн. Остаточний розрахунок за квітень 2020 року проведено 19.06.2020 року на загальну суму 29071,36 грн., в тому числі [PERSON] , в сумі 1837,03 грн. ЄСВ на загальну суму 27091,31 грн. сплачено: 20.05.2020 року - 27600 грн. - за травень 2020 року виплачувалась 30.06.2020 року на загальну суму 36700 грн. (45%), в тому числі [PERSON] , в сумі 2982 грн. Остаточний розрахунок за травень 2020 року проведено 20.07.2020 року на загальну суму 43069,27 грн., в тому числі [PERSON] , в сумі 3645,01 грн. ЄСВ на загальну суму 29858,83 грн. сплачено: 19.06.2020 року -29858,83 грн. - за червень 2020 року виплачувалась 31.07.2020 року на загальну суму 66300 грн. (60%), в тому числі [PERSON] , в сумі 3217 грн.; остаточний розрахунок за червень 2020 року проведено 06.08.2020 року на загальну суму 12000 грн., в тому числі [PERSON] , в сумі 686 грн. ЄСВ на загальну суму 27872,05 грн. сплачено: 20.07.2020 року - 27806,02 грн.; - за липень 2020 року виплачувалась 21.08.2020 року на загальну суму 21664 грн. (15%), в тому числі [PERSON] , в сумі 1138 грн., 21.09.2020 року на загальну суму 44939,88 грн.(43%), в тому числі [PERSON] , в сумі 3032 грн., 23.09.2020 року на загальну суму 8346,84 грн.(26%), в тому числі [PERSON] , в сумі 888,56 грн. Остаточний розрахунок за липень 2020 року проведено 24.09.2020 року на загальну суму 35613,62 грн., в тому числі [PERSON] , в сумі 2528,99 грн. ЄСВ на загальну суму 33112,21 грн. сплачено: 20.08.2020 року - 33112,21 грн. ЄСВ за нараховану заробітну плату за серпень 2020 року на загальну суму 33442,64 грн. сплачено 21.09.2020 року; - за серпень-вересень 2020 року виплачувалась філією «Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця» 19.11.2020 року на загальну суму 288066,24 грн., в тому числі [PERSON] , в сумі 37310,23 грн. ЄСВ за нараховану заробітну плату за вересень 2020 року на загальну суму 91838,54 грн. сплачено 20.10.2020 року - 91800 грн. та 25.11.2020 року - 38,54 грн. Згідно із преамбулою Закону № 1058-IV, цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом. Відповідно до статті 1 Закону № 1058-IV у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування; персоніфікований облік у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік) - організація та ведення обліку відомостей про застраховану особу, що здійснюється відповідно до законодавства і використовується в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування в установленому законодавством порядку; роботодавець - власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання; фізична особа, яка використовує працю найманих працівників (у тому числі іноземців, які на законних підставах працюють за наймом в Україні); власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародної), філії та представництва, який використовує працю найманих працівників, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування; страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону. Згідно із абзацом першим частини першої статті 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Частиною другою статті 24 Закону № 1058-IV визначено, що страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. Відповідно до частини першої статті 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Згідно із частиною другою статті 20 Закону № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Як передбачено частинами четвертою - шостою, дев`ятою, десятою статті 20 Закону № 1058-IV, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду - суб`єкта другого рівня системи пенсійного забезпечення. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць. Днем сплати страхових внесків вважається: у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду - день списання установою банку, органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Системний аналіз вказаних вище правових норм дає підстави дійти висновку про те, що до страхового стажу зараховується період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески. При цьому, на думку суду, виходячи із змісту наведених вище правових норм, порушення страхувальником вимог законодавства щодо порядку та строків сплати страхових внесків тягне негативні наслідки лише щодо самого страхувальника (зокрема, у вигляді сплати недоїмки, штрафних санкцій та пені) та не може мати негативних наслідків для застрахованої особи у вигляді незарахування до страхового чи пільгового стажу періоду роботи, протягом якого такій особі нараховувалася заробітна плата, на яку у свою чергу нараховувалися страхові внески, проте не з вини застрахованої особи страхові внески не були зараховані на відповідні рахунки. Крім того, при вирішенні спору суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду від 27.03.2018 (справа № 208/6680/16-а), від 20.03.2019 (справа № 688/947/17), від 30.09.2019 (справа № 316/1392/16-а), відповідно до яких, за загальним правилом, несвоєчасна сплата підприємством страхових внесків, за умови підтвердження роботи особи на такому підприємстві, отримання заробітної плати та утримання з неї єдиного соціального внеску, не повинна порушувати законні права та інтереси позивача, зокрема, порушувати його право на належне пенсійне забезпечення, оскільки обов`язок своєчасної сплати страхових внесків до пенсійного фонду покладено на роботодавця, а тому їх несплата не може позбавляти працівників права на зарахування періоду роботи до страхового стажу, фактично позбавляючи особу права власності на пенсію в належному розмірі. Позивач не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником свого обов`язку щодо належної сплати страхових внесків, а отже, наявність заборгованості підприємства по страховим внескам не може бути підставою для не зарахування до страхового стажу при перерахунку пенсії позивача періодів його роботи на такому підприємстві. Відповідачами не спростовано обставин зазначених у позові, а тому суд, виходячи з наявних матеріалів справи, доказів вбачає, що права позивача були порушені відповідачами, а тому права позивача повинні бути відновлені шляхом задоволення позовних вимог у повному обсязі. Крім цього, у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідачів на користь позивача понесені і документально підтверджені останнім судові витрати в сумі 1816,00 грн. На підставі вищезазначеного та

Outcome: approved