Jurisdiction: civil
Date: 2022-03-08 00:00:00

Заявник [PERSON] у лютому 2022 року звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу; заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду в Полтавській області, в якій просив встановити факт належності та видачі Полтавською обласною базою матеріально-технічного забезпечення сільгосптехніки 10.03.1982 року трудової книжки серії [NUMBER] [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування вимог заявник зазначив, що з 08.01.2022 року він має право на призначення пенсії. Однак, в його трудовій книжці серії [NUMBER] , що була видана Полтавською обласною базою матеріально-технічного забезпечення сільгосптехніки 10.03.1982 року, при прийнятті його на роботу на 1 сторінці відсутня печатка підприємства, що є порушенням порядку ведення трудових книжок, постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 року №301 «Про трудові книжки працівників», Інструкції про порядок ведення трудових книжок та іншими актами законодавства та є підставою для відмови в прийнятті документів заінтересованою особою. Відповідно до зазначених нормативних актів, проставляння на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки печатки підприємства (або печатки відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка, передбачалося з 01.01.1975 року. З даного підприємства заявник звільнився 22.08.1983 року, про що свідчить запис в трудовій книжці на 2 сторінці трудової книжки. Відповідний запис на виконання наказу Мінпраці, Мін`юсту та Мінсоцзахисту від 29.07.1993 року №58 «Про затвердження інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», постанови КМУ від 27.04.1993 року №301 «Про трудові книжки працівників», в його трудовій книжці вже завірено печаткою підприємства. Підприємство Полтавська обласна база матеріально-технічного забезпечення сільгосптехніки, яке повинно було поставити печатку на першій сторінці його трудової книжки, з 1988 року змінило свою назву й відповідно печатку, що підтверджується відповіддю з ГУ статистики в Полтавській області №03.2-19/63-22 від 04.02.2022 року. Відсутність печатки підприємства на першій сторінці трудової книжки є неналежністю документа наданого заявником для отримання пенсії та підставою відмови в оформленні пенсії. Враховуючи, що суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж, заявник просить вимоги задовольнити. Ухвалою суду від 11.02.2022 року було відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу в порядку окремого провадження. Заявник [PERSON] до суду не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутність, з підтриманням заявлених вимог. Представник Головного управління Пенсійного фонду в Полтавській області до суду не з`явився, повідомлений належним чином про розгляд справи. Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи, на підставі наявних у справі даних і доказів. У зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, не здійснюється. Дослідивши матеріали даної цивільної справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно із ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Дослідженими в ході судового розгляду письмовими доказами встановлено, що заявник [PERSON] народився [INFO] (а.с.5-7- паспорт). 28.02.1983 року заявник був прийнятий на роботу вантажником до Полтавської обласної бази матеріально-технічного забезпечення сільгосптехніки. Запис містить посилання на відповідний наказ. З даного підприємства заявник звільнився 22.08.1983 року, про що свідчить запис в трудовій книжці. Відповідний запис на виконання наказу Мінпраці, Мін`юсту та Мінсоцзахисту від 29.07.1993 року №58 «Про затвердження інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників», постанови КМУ від 27.04.1993 року №301 «Про трудові книжки працівників», в його трудовій книжці завірено печаткою підприємства. Однак, в трудовій книжці [PERSON] серії [NUMBER] , що була видана Полтавською обласною базою матеріально-технічного забезпечення сільгосптехніки 10.03.1982 року, при прийнятті його на роботу на 1 сторінці відсутня печатка підприємства (а.с.8-18 - копія трудової книжки). Підприємство Полтавська обласна база матеріально-технічного забезпечення сільгосптехніки, яке повинно було поставити печатку на першій сторінці його трудової книжки, з 1988 року змінило свою назву й відповідно печатку, що підтверджується відповіддю з ГУ статистики в Полтавській області №03.2-19/63-22 від 04.02.2022 року (а.с. 19-20). Зазначене вище є порушенням порядку ведення трудових книжок, постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 року №301 «Про трудові книжки працівників», Інструкції про порядок ведення трудових книжок та іншими актами законодавства, та є підставою для відмови в прийнятті документів заінтересованою особою. Відповідно до ст.ст. 293, 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду. Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України № 58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі,організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Судом встановлено, що із наданої заявником трудової книжки вбачається, що на першій сторінці відсутня печатка, внаслідок чого у заявника виникла необхідність звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності трудової книжки. Згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу законів про працю України працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування. Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для неврахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення. Судом встановлено, що заявнику [PERSON] належить трудова книжка серії [NUMBER] . Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки від цього залежить його право на призначення пенсії за віком. На підставі викладеного та

Outcome: approved