Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-14 00:00:00

[PERSON] в інтересах якої діє адвокат Сілантьєв Д.А. звернулася до суду з позовною заявою, яку в подальшому уточнила, в якій остаточно просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на свою користь недоотриману суму пенсії, яка належала [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , але не була ним отримана за життя в розмірі 88029 /вісімдесят вісім тисяч двадцять дев`ять/ гривень 57 копійок, за період з 01.08.2017 року по 25.04.2018 року. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що [PERSON] є дружиною [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] в м. Єнакієве, Донецької області у віці 70 років. За життя чоловік перебував на обліку як пенсіонер у Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні пенсійного фонду України, після реорганізації зараз Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Відділу обслуговування громадян №12 (сервісний центр), м. Бахмут. В останній час чоловік погано себе почував і вона доглядала за ним бо інших родичів крім мене у нього не було. Після смерті чоловіка позивач прийняла спадщину на усе майно та права які належали її чоловіку на день, його смерті. Закриті кордони та пункти перетину лінії розмежування з причини бойових дій та пандемії на Ковід-19 не дозволяли своєчасно повернутись на не окуповану територію України. Після смерті мого чоловіка, коли дозволили перетин лінії розмежування, позивач звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини. Приватним нотаріусом була зареєстрована та відкрита спадкова справу за її заявою після смерті чоловіка та був зроблений запит до відповідача про отримання інформації про наявність, недоотриманих пенсійних виплат та їх суми. У відповідь на цей запит, відповідач, незаконно порушуючи права позивача, приховав та не надав нотаріусу інформаційну довідку про наявність заборгованості з пенсійних виплат чоловіка за період з 01.08.2017р..по.25,04.2018р. на суму 88029,57 грн. Однак, у відповідь на цей запит, відповідач надав нотаріусу інформаційну довідку про те що чоловік позивача недоотримав пенсію за період з 25.04.2018р. по 31.10.2018р. в загальній сумі 76698,46 грн. Це шахрайство та порушення прав збоку відповідача. З приводу таких незаконних махінацій відповідача позивач недоотримала спадщину-мого чоловіка за період з 01,08.2017р. па 25.04.2018р. на суму 88029,57 грн. На цю суму 76698,46 грн. нотаріус видав Свідоцтво про право на спадщину за законом від 06.08.2021 р. Після цього позивач звернулась до відповідача 06.08.2021р. із заявою про виплату недоотриманої пенсії за період з 01.08.2017р. по 31.10.2018 р. в сумі 164728,03 грн. Однак відповідач нарахував та пообіцяв виплатити лише частку пенсії чоловіка за минулий час лише за період з 25.04.2018р. по 31.10.2018р. в сумі 76698,46 грн. Тобто за період з 01.08.2017р. по 25.04.2018р. в сумі 88029,57 грн. відповідач незаконно не нарахував та не виплатив пенсію чоловіка за минулий час, незаконно приховав цю суму. Відповідач пояснив недоплату пенсії чоловіка за минулий час тим, що нібито з вини чоловіка та з її вини відповідачем не була нарахована та виплачена пенсія чоловіка за період з 01.08.2017р. по 25.04.2018р. в сумі 88029,57 грн. Позивач вважає що пенсія чоловіка не була нарахована та невиплачена за минулий строк саме з вини відповідача, а тому виплаті підлягає уся пенсія чоловіка яка йому належала за життя. Відповідач сам незаконно та умисно не надав нотаріусу інформацію про всю суму заборгованості за весь період. Відповідно до ч.2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав і обов`язків від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). Згідно ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно ст. 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини - право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261 -1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Згідно з вимогами ст. 1281 ЦК України,« У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця; той з подружжя, який його пережив.» Згідно з вимогами ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням. Незалежно від. часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Відповідно до ст. 46 Закону України « Про загальнообов`язкове державне, пенсійне страхування»: нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати, пенсіонера здійснюється згідно із законом. Пенсія не була нарахована, виплачена та отримана з вини органу, що призначає і виплачує пенсію. На підставі викладених обставин, позивач вимушена звернутися до суду за захистом своїх прав. 28 жовтня 2021 року на адресу суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з доводами позивача, викладеними у позовній заяві, управління не згодне з огляду на наступні обставини. Статтею 53 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон України № 1058) визначено, що у разі смерті пенсіонера особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті. Згідно із пунктом 5.1 розділу V Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 за №566/11846, особа, яка звертається за допомогою на поховання подає до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, заяву про виплату допомоги на поховання та довідку про смерть пенсіонера або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання (додаток 14 до Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24 липня 2008 року № 1269/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 липня 2008 року за № 691/15382). Відповідно до статті 52 Закону України № 1058 сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, які повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, або у разі не зверненім ними за виплатою вказаної суми у вищевказаний строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Водночас, реалізація права, зокрема, на пенсійне забезпечення, осіб, які перебували на обліку в органах Пенсійного фонду України на тимчасово неконтрольованій території Донецької і Луганської областей, здійснюється відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», постанов Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» та від 08.06.2016 № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам». Зазначеними нормативно - правовими актами передбачено, що отримати пенсію на контрольованій українською владою території зазначені особи можуть за умови реєстрації їх як внутрішньо Переміщених осіб. Переведення пенсійних виплат здійснюється у спрощеному порядку за матеріалами електронних пенсійних справ. Вищезазначеними актами законодавства не визначено строки виплати пенсій внутрішньо переміщених осіб за минулий час. Такий порядок передбачений лише статтею 46 Закону № 1058, відповідно до якої за минулий час без обмеження будь - яким строком виплачуються нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію. В інших випадках нараховані суми виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Враховуючи зазначене, при нарахуванні недоотриманої пенсії за минулий час померлого пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб органи Пенсійного фонду України застосовують норми пункту 1 статті 46 Закону України № 1058. Приватний нотаріус Бахмутського районного нотаріального округу Літвінова В.А. звернулась до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із запитом про суми недоотриманої пенсії померлого [PERSON] за для видачі свідоцтва про право на спадщину. Відповідно до відповіді управління від 20.05.2021 року, яка надана з урахуванням ст. 46 Закону №1058, та складають 76698,46 грн. за період з 25.04.2018 року по 31.10.2018 року. Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до частини першої статті 46 Закону України № 1058, а саме де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами. Заявник 26.01.2021 року звернувся з особистою заявою та пакетом необхідних документів для отримання означених виплат. Розмір недоотриманих сум пенсійних виплат розраховано відповідно до вимог частини першої статті 46 Закону, а саме з 25.04.2018 року по 31.10.2018 року у розмірі 76 698,46 грн. Пенсія за період з 01.08.2017 року по 24.04.2018 року у сумі 88 029,57 грн. не була сплачена у зв`язку із відсутністю вини Управління в неотриманні пенсійних виплат у даному періоді. Крім того просить суд звернути увагу, що сума недоотриманої пенсії пенсіонера [PERSON] за період з 01.08.2017 по 31.10.2018 не увійшла до складу спадщини, та не може бути стягнута в судовому порядку. На підставі викладеного просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Після заміни відповідача на належного відповідно до ухвали Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 23 листопада 2021 року, 16 грудня 2021 року на адресу суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому зазначено, що з доводами позивача, викладеними у позовній заяві, управління не згодне з огляду на наступні обставини. Позивач звернувся з заявою від 06.08.2021 про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю [PERSON] , згідно статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV(далі - Закон № 1058). Відповідно до ч. 1 от. 52 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІV- сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Згідно ч. 3 ст. 52 Закону № 1058 - у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Частиною 1 статті 46 Закону України № 1058 передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Згідно абзацу 2 п. 1.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року № 1566/11846 (із змінами) (далі - Порядок № 22-1) - заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається особою до органу, що призначає пенсію, в якому померлий пенсіонер перебував на обліку як одержувач пенсії. Днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами. Отже, розмір недоотриманої пенсії розраховується з дня звернення спадкоємця із заявою та виплачується не більше ніж за три роки. У разі неотримання пенсії померлим пенсіонером більше трьох років, недоотримана пенсія у зв`язку зі смертю виплачується відповідно до ч. 3 ст. 52 Закону № 1058. Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону № 1058, де датою звернення за отриманням пенсії с день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами. Пунктом 2.26 Порядку 22-1 передбачено, для виплати недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину. [PERSON] у період з листопада 2018 по лютий 2021 року отримував поточні виплати пенсії. 06.08.2021 року до управління звернулась гр. [PERSON] із заявою про виплату недотриманої пенсії померлої [PERSON] . З огляду на вищезазначене, в управління не має законних підстав для обрахування та виплати недоотриманої пенсії померлого [PERSON] з моменту припинення її виплати з 01.08.2017 року по 04.08.2018 року (включно). На підставі викладеного просить відмовити [PERSON] в задоволенні заявлених позовних вимог в повному обсязі. Позивач [PERSON] та представник позивача Сілантьєв Д.А. до судового засідання не з`явилися, про дату, час і місце його проведення повідомлялися належним чином. Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити. Справу просить розглянути на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів. Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі до судового засідання не з`явився, про дату, час і місце його проведення відповідач повідомлявся належним чином. На підставі ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, в разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд дійшов таких висновків. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 15.04.2021 року Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (а.с.10). Після смерті [PERSON] відкрилась спадщина, до складу якої увійшла недотримана пенсія у Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області за період 25.04.2018 року по 31.10.2018 року в загальній сумі 76698,46 грн., яка належала померлому. Спадкоємцем зазначеного майна є [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про права на спадщину за законом, виданим приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Літвіновою В.А. від 06.08.2021 року, спадкова справа № 80/2021, зареєстровано в реєстрі за № 1418 (а.с.15). Докази на підтвердження зазначеної у свідоцтві суми сторонами не надані. Згідно довідки про розмір призначеної і фактично виплаченої пенсії [PERSON] , сума призначеної пенсії за період з серпня 2017 року по 24.04.2018 року складає - 88029,57 грн., виплачено - 0,00 грн., до виплати - 88029,57 грн. (а.с.41). Тобто пенсія за період з 01.08.2017 року по 24.04.2018 року у сумі 88029,57 грн. виплачено не було. Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Статтею 41 Конституцією України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. У відповідності до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зі змісту ст. 1227 ЦК України вбачається, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не визнає право власності [PERSON] на частину суму пенсії, яка належала спадкодавцю [PERSON] за життя, вказане право підлягає захисту шляхом його визнання судом та стягнення з відповідача на користь позивача суми недоотриманої спадкодавцем пенсії за період з серпня 2017 року по 24 квітня 2018 року в сумі 88029,57 грн. А отже, позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до ст.141 ЦПК України, в зв`язку із задоволенням позову з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума сплаченого судового збору в розмірі 908 /дев`ятсот вісім/ грн.

Outcome: approved