Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-15 00:00:00

Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з [PERSON] надмірно виплачену суму субсидії у розмірі 8962,59 грн. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач [PERSON] надала 13.08.2018 року до Управління заяву на призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Рішенням від 02.02.2018 року [PERSON] було призначено субсидію з січня 2018 року по квітень 2018 року. 01.05.2018 року набула чинності постанова КМУ «Про внесення змін до деяких постанов КМУ та визнання такою, що втратила чинність, постанови КМУ від 28.12.2016 року № 1022 та від 27.04.2018 № 329, якою затверджено нову редакцію Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 (далі - Положення), згідно з якою з 1 травня 2018 року призначення житлової субсидії здійснюється лише після подання нових заяви і декларації, в яких заявники зазначають також членів сімей, які не зареєстровані за адресою домогосподарства». 03.07.2018 року управлінням отримано довідку прот зареєстрованих у житловому приміщенні осіб з єдиного реєстру територіальної громади, в якій зазначено 1 особа [PERSON] . Відповідач [PERSON] не повідомила управління про те, що має члена сім`ї, який не зареєстрований за даною адресою вищезазначеного домогосподарства, а тому їй було продовжено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на одну особу відповідно до Положення в межах соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та соціальної норми житла, встановлених постановою КМУ від 06.08.2014 року № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» з травня 2018 року по вересень 2018 року та розраховано в сумі 631,81 грн. рішенням від 03.07.2018 року, продовжено з жовтня 2018 року по квітень 2019 року рішенням від 05.11.2018 року. В ході перевірки достовірних даних, згідно з листом Московського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 11.02.2020 року, було виявленою, що [PERSON] перебувала у шлюбі з 26.07.1964 року. Відповідачка з травня 2018 року не задекларувала доходи свого чоловіка, у зв`язку із чим житлову субсидію за період з травня 2018 року по вересень 2019 року було розраховано без урахуванням доходів її чоловіка. Рішенням комісії з розгляду питань при призначенні соціальних допомог та наданні пільг від 12.02.2020 року [PERSON] припинено надання житлової субсидії. З врахуванням викладеного, представник позивача просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 19.10.2021 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви. 28.10.2021 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви. Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 29.10.2021 року відкрито провадження по справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження. У судове засідання представник позивача не з`явився, надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив розглядати справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Також зазначив, у разі неявки в судове засідання відповідача на підставі ст. 280 ЦПК України не заперечує проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, відзив на позовну заяву не подавав. За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося. Суд, вивчивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини. Судом встановлено, що 13.01.2018 року відповідачка [PERSON] надала до УПСЗН адміністрації Московського району ХМР заяву та декларацію про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідач [PERSON] звертаючись із заявою про надання житлової субсидії в декларації про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії зазначила, що вона не одружена, а також в ІІ розділі (дані про членів сім`ї зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання), окрім неї ніхто більше не був зазначений. Згідно листа Московського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 11.02.2020 року, було виявленою, що [PERSON] перебуває у шлюбі з 26.07.1964 року. Відповідно до її заяви, яка є в матеріалах справи заяви [PERSON] повинна була повідомити про зміни у складі сім`ї члена домогосподарства, а саме про наявність у неї чоловіка. Оскільки управління не володіло інформацією щодо зміни у складі сім`ї члена домогосподарства за адресою: [ADDRESS] , тому протягом періоду з травня 2018 року по вересень 2019 року виникли надмірно нараховані кошти житлової субсидії. На адресу [PERSON] 12.03.2020 та 24.04.2020 було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії та повідомлено про необхідність повернення надмірно виплачених коштів в сумі 8962,59 грн., однак до теперішнього часу грошові кошти не повернуті. Механізм та умови надання населенню житлових субсидій визначаються Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим (далі Положення) Постановою КМУ від 21.10.1995 р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива». Пунктом 4 Положення передбачено, що право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, що проживають у житлових приміщеннях. Відповідно до пункту 9 Положення, житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії. У випадках, зазначених в абз. 4 - 7 п. 119 Положення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином, а сума житлової субсидії, яка надавалася не у грошовій формі, повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальних послуг шляхом зняття відповідних сум з особових рахунків отримувачів субсидії (п. 125 Положення). Згідно ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. З матеріалів справи вбачається, що особистим підписом в декларації відповідачка засвідчила той факт, що вона усвідомлює, що в разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання. У такому разі відповідачка зобов`язалась повернути надміру перераховану виплачену суму житлової субсидії. Враховуючи вищевикладене, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також, достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради підлягають задоволенню. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України. На підставі викладеного,

Outcome: approved