Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-21 00:00:00

\~ \~ \~ \~ [PERSON] звернувся з позовом до громадської організації «Товариство інвалідів Суворовського району м.Одеси» (далі- ГО "ТІСР") про визнання дій з відмови у прийняті в члени організації неправомірними, зобовязати відповідача прийняти в члени організації та стягнути моральну шкоду в розмірі 15000 грн. \~ \~ \~ \~В обгрунтування позовних вимог [PERSON] зазначив, що є інвалідом 2 групи, в листопаді 2019 р. подав заяву до ГО"ТІСР" та отримав відмову в прийнятті в члени організації. Відмова мотивована віковим обмеженням членства в організації. Згідно положень статуту, членами організації можуть бути особи не молодше 14 років та не старше 50 років. Така відмова є дискримінацією за віковою ознакою та порушенням прав. Позивачу завдана моральна шкода, яка полягає в обмеженні ведення активного громадського життя, набуття нових соціальних зв`язків, знаходждення однодумців суспільної діяльності . Вказані можливості позивач втрачає вже майже рік . До того ж він хворіє на діабет 2-го типу, з моменту вчинення протиправних дій відповідачем, позивач неодноразово звертався з численними скаргами з метою захисту своїх прав, проводив переговори, що тривало досить тривалий проміжок часу. У зв`язку з постійними емоційними переживаннями, відривом від звичайного ритму життя, у нього підвищився рівень цукру в крові, через що на теперішній час існує необхідність отримання інєкцій інсуліну. Стан здоров`я погірщився. \~ \~ \~ \~В судовому засіданні позивач підтримав позов та вказав на те, що він бажає вступити в ГО"ТІСР" для вирішення питань щодо розподілу допомоги оскільки організація отримує допомогу на інвалідів Суворовського району м.Одеси, а з урахуванням вікового обмеження інваліди яким більше 50 років не можуть приймати участь в роботі організації. На керівника організації ніхто не може вплинути. \~ \~ \~ \~Представник позивача - адвокат Ленець О.В. надав до суду заяву про розгляд справи в його відсутності , заявлені вимоги підтримує. \~ \~ \~ \~Представник відповідача в засідання не з`явився, до суду повернулося повідомлення про виклик з відміткою про відмову в отриманні. \~ \~ \~ \~Відповідно до вимог ч.9 ст.130 ЦПК України у разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою. \~ \~ \~ \~Враховуючи згоду позивача на заочний розгляд справи,а також повідомлення відповідача належним чином та відсутність відзиву на позов, судом у відповідності до вимог ст.280-281 ЦПК України здійснено заочний розгляд справи на підставі наявних доказів . \~ \~ \~ \~Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню . \~ \~ \~ \~Судом встановлено, що 30.11.2019 р. позивач, будучи інвалідом 2-гої групи, звернувся до ГО "ТІСР" з заявою та просив прийняти його до громадської організації і отримав письмову відповідь з посиланням на п.3.1 статуту ГО "ТІСР" за яким визначено членство з 14 років, але не старше 50 років. \~ \~ \~ \~Згідно з нормами ст.1 Закону України "Про громадські обєднання" (далі -Закон) громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. \~ \~ \~ \~ Громадське об`єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка. \~ \~ \~ \~Громадська організація - це громадське об`єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. \~ \~ \~ \~ Громадське об`єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об`єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.п.1. Громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. \~ \~ \~ \~Статут громадського об`єднання - це установчий документ, що використовується для створення та провадження діяльності, містить правила, що регулюють права та обов`язки членів, визначає порядок управління та здійснення діяльності громадського об`єднання. \~ \~ \~ \~Відповідно до вимог ч.1 ст.2 Закону дія цього Закону поширюється на суспільні відносини у сфері утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об`єднань в Україні. \~ \~ \~ \~За нормами ч.1 ст.8 Закону членами (учасниками) громадської організації, крім молодіжної та дитячої, можуть бути особи, визначені частиною першою статті 7 цього Закону, які досягли 14 років. Вік членів молодіжної, дитячої організації визначається її статутом у межах, встановлених законом. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.1 та п.5 ч.2 ст.9 Закону утворення громадського об`єднання здійснюється на установчих зборах його засновників та оформлюється протоколом. Протокол установчих зборів громадського об`єднання має містити відомості про рішення про затвердження статуту громадського об`єднання. \~ \~ \~ \~За вимогами п.3 ч.1 ст. 11 Закону статут громадського об`єднання має містити відомості про порядок набуття і припинення членства (участі) у громадському об`єднанні, права та обов`язки його членів (учасників). \~ \~ \~ \~Таким чином, діяльність громадської організації здійснюється на підставі статуту, а її членами (учасниками) можуть бути особи, визначені частиною першою статті 7 цього Закону, які досягли 14 років. \~ \~ \~ \~Згідно з статутом (редакція 2013 р) ГО "ТІСР" - є недержавним, неприбутковим, громадським обєднанням інвалідів, яке на основі спільності інтересів обєднує інвалідів для реалізації мети та завдань, передбачених цим статутом і діє відповіднодно до Конституції України та вимог Законів України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та "Про громадські обєднання" (п.1.1.). \~ \~ \~ \~ Метою діяльності ГО "ТІСР" є обєднання інвалідів на засадах добровільності та самоврядування з метою надання всебічної допомоги у соціальній реабілітації та забезпечення прав інвалідів на посильну працю, освіту , відпочинок, задоволення та захист законних , соціальних , економічних , вікових та інших спільних інтересів інвалідів, передбачених Конституцією України (п.2.1 статуту). \~ \~ \~ \~Членство в ГО "ТІСР" є добровільним. Членом можуть бути громадяни, що досягли 14 років, але не старше 50 років, визнають та виконують статут і є інвалідами (крім психічно хворих та з інфекційними хворобами), законні представники інвалідів (батьки дітей-інвалідів, усиновителі, опікуни, попечителі), а також які не є інвалідами, але активно працюють у ГО "ТІСР" у вирішенні проблем інвалідів (п.3.1 статуту). \~ \~ \~ \~Прийом в члени ГО "ТІСР" здійснюється Правлінням на підставі письмової заяви (п.3.2). \~ \~ \~ \~Членство у ГО "ТІСР" може бути припинено добровільно, за рішенням правління у разі систематичного невиконання рішень керуючого органу, за не гідну поведінку по відношенню до інших членів ГО "ТІСР" ( п.3.6 статуту). \~ \~ \~ \~Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. \~ \~ \~ \~У статті 124 Конституції України у редакції на час звернення позивачів до суду передбачено, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи. \~ \~ \~ \~За статтею 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом. \~ \~ \~ \~При визначенні питання належності спору до юрисдикції суду, постає два питання: по-перше, чи підлягає спір вирішенню судами, тобто чи є він юридичним в розумінні статті 124 Конституції України, якщо так, то до юрисдикції якого суду належить вирішення такого спору. \~ \~ \~ \~Відповідно допункту 11 частини першої статті 92 Конституції України законами України визначаються, зокрема, засади утворення і діяльності політичних партій, інших об`єднань громадян. \~ \~ \~ \~Частиною третьою статті 3 Закону України «Про громадські об`єднання» (далі - Закон № 4572-VI) встановлено, що самоврядність громадського об`єднання передбачає право членів (учасників) громадського об`єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об`єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності, а також невтручання органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в діяльність громадського об`єднання, крім випадків, визначених законом. \~ \~ \~ \~Статтею 22 Закону № 4572-VI визначено, що Держава забезпечує додержання прав громадських об`єднань. Втручання органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб у діяльність громадських об`єднань, так само як і втручання громадських об`єднань у діяльність органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, не допускається, крім випадків, передбачених законом. \~ \~ \~ \~Отже, втручання органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб у здійснювану в рамках закону діяльність об`єднань громадян не допускається. \~ \~ \~ \~У разі виникнення спору щодо порушення об`єднаннями громадян, їх посадовими і службовими особами прав і свобод громадянина останній має право на підставі статті 55 Конституції України звернутись за їх захистом до суду. Визначення належності питань до внутрішньоорганізаційної діяльності або виключної компетенції об`єднання громадян у кожному конкретному випадку вирішує суд у разі оскарження громадянином актів і дій таких об`єднань. \~ \~ \~ \~З урахуванням особливостей створення, діяльності та припинення громадського об`єднання (організації) при вирішенні питання про юрисдикцію суду у спорах за участю громадського об`єднання (організації) необхідно враховувати, що у статті 3 Закону № 4572-VI передбачено, що громадські об`єднання утворюються і діють на принципах: 1) добровільності; 2) самоврядності; 3) вільного вибору території діяльності; 4) рівності перед законом; 5) відсутності майнового інтересу їх членів (учасників); 6) прозорості, відкритості та публічності. \~ \~ \~ \~Добровільність передбачає право особи на вільну участь або неучасть у громадському об`єднанні, у тому числі в його утворенні, вступі в таке об`єднання або припиненні членства (участі) в ньому. \~ \~ \~ \~Самоврядність передбачає право членів (учасників) громадського об`єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об`єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності, а також невтручання органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в діяльність громадського об`єднання, крім випадків, визначених законом. \~ \~ \~ \~Як встановлено із змісту статуту в ньому закріплено, що членом організації можуть бути громадяни, що досягли 14 років, але не старше 50 років. \~ \~ \~ \~Отже, виходячи із вказаних норм та змісту статуту організації відсутні підстави для задоволення вимог. \~ \~ \~ \~

Outcome: dismissed