Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-10 00:00:00

Позивачка [PERSON] в особі представника Данищука В.В. звернулася до суду із позовом (із врахуванням уточнених позовних вимог) до Державного нотаріуса Заставнівської державної нотаріальної контори, в якій просить: припинити дію обтяження у вигляді заборони (архівний запис), яка зареєстрована 31.03.2008 за № 6904565 Заставнівською державною нотаріальною конторою у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, на підставі повідомлення, б/н 26.05.1987 Чернівецькою облконторою будбанку, за реєстром, об`єкт обтяження: будинок, адреса: [ADDRESS] , додаткові відомості № реєстра 186784-952, внутр.№Е501В82А23F2302В4Е41; припинити дію обтяження у вигляді заборони (архівний запис) , яка зареєстрована 03.04.2008за № 6937024 Заставнівською державною нотаріальною конторою у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, на підставі повідомлення, б/н 12.05.1967 Заставнівської рембуддільниці, за реєстром, об`єкт обтяження: будинок, адреса: [ADDRESS] , додаткові дані: архівний номер 2187913СНЕRNOVTSY12 , архівна дата: 28.02.2001, дата виникнення: 12.05.1967, №199592-1, внутр. № 2201B83D23F252354D3F В обгрунтування посилається на те, що [INFO] помер її батько [PERSON] . Після його смерті відкрилась спадщина, до складу якої входить житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в [ADDRESS] та належав померлому [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно за реєстровим № 2142, виданого виконкомом Заставнівської міської ради Чернівецької області 03.03.2007, на підставі рішення виконкому Заставнівської міської ради Чернівецької області №21 від 28.02.2007 року . Згідно свідоцтв про право на спадщину за заповітом, виданих державним нотаріусом Заставнівської державної нотаріальної контори Чернівецької області, Бурдейною Г.П. від 05.06.2020, [PERSON] є спадкоємцем по 1/2 частці майна, на яке відкрилась спадщина, відповідно до двох свідоцтв. Право власності на зазначений житловий будинок зареєструвала, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 211618236 від 05.06.2020. Проте під час перевірки відсутності/наявності заборони відчуження нерухомого майна в Єдиному державному реєстрі заборон відчуження нерухомого майна виявлено заборони, накладені на даний будинок. Так за номером обтяження № 6904565 від 31.03.2008 Заставнівською державною нотаріальною конторою Чернівецького районного нотаріального округу зареєстровано обтяження: заборона на нерухоме майно, об`єкт обтяження: житловий будинок за адресою: [ADDRESS] ; власник: [PERSON] ; підстава обтяження: повідомлення, б/н 26.05.1987 Чернівецька область контора будбанку, за реєстром; додаткові відомості: № реєстра 186784-952, внутр. № Е501В82А23F2302B4E41. Крім того за номером обтяження №6937024 від 03.04.2008р. Заставнівською державною нотаріальною конторою зареєстровано обтяження заборона (архівний запис), об`єкт обтяження: житловий будинок за адресою: [ADDRESS] ; власник: [PERSON] ; підстава обтяження: повідомлення, б/н 12.05.1967. Заставнівська рембуддільниця за реєстром; додаткові дані: архівний номер: 2187913CHERNOVTSY12, архівна дата: 28.02.2001р., дата виникнення: 12.05.1967, № реєстра: 199592-1, внутр. №2201B83D23F252354D3F. Проте, як вбачається з відповіді Нацбанку України від 09.02.2021 Національний банк України анулював реєстрацію Промбуд банку України без правонаступництва. Крім цього на даний час будь-якої заборгованості за [PERSON] не рахується. Згідно відповіді на запит Державного нотаріального архіву у Чернівецькій області вбачається, що згідно запису в реєстрі для реєстрації заборон та арештів Заставнівської державної нотаріальної контори за 1967 рік, який зберігається в Державному нотаріальному архіві у Чернівецькій області, за № з/п 290 зареєстровано заборону відчуження на невизначене майно, накладену 12.05.1967 за вимогою Заставнівської рембуддільниці. Особу, яка одержала позичку, зазначено [PERSON] та місце знаходження будівлі: [ADDRESS] . Інших даних в реєстрі для реєстрації заборон та арештів не зазначено та документів на підставі яких накладено заборону не передавалось. [PERSON] , який помер [INFO] та являвся сусідом [PERSON] не був власником або співвласником житлового будинку по [ADDRESS] , а тому заборона не стосується вказаного будинковолодіння, що розташоване за вказаною адресою. Існування заборони на відчуження нерухомого майна перешкоджає позивачці розпорядитись своїм майном, тому вона змушена звернутись до суду з даним позовом. Позивачка [PERSON] в судове засідання не з`явилася. Її представник Данищук В.В. в судовому засіданні позовні вимоги в новій редакції підтримав повністю, посилаючись на вищенаведені обставин, просив їх задовольнити. Відповідач- державний нотаріус Застапвнівської державнлої нотаріальної контори Бурдейна Г.П. в судове засідання не з`явилася. В заяві до суду просить справу розглядати у її відсутності. Заслухавши пояснення представника позивачки, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. За змістом ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Судом встановлено, що [INFO] помер [PERSON] , що вбачається із копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 26.11.2019 (а.с.12). Після його смерті відкрилась спадщина на житловий будинок загальною площею 82,40/58,20 кв.м. під літ. «А», літня кухня під літ.»Б», літня кухня під літ. «В», гараж під літ. «Г», вбиральня під літ. «Д», сарай під літ. «Е», криниця під літ. «К», огорожа № 1-3, що розташований в [ADDRESS] , який належав померлому [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно за реєстровим № 2142, виданого виконкомом Заставнівської міської ради Чернівецької області 03.03.2007, на підставі рішення виконкому Заставнівської міської ради Чернівецької області №21 від 28.02.2007 (а.с.14). Позивачка [PERSON] є власником зазначеного житлового будинку, як спадкоємиця майна померлого [PERSON] . Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 05.06.2020 вбачається, що спадщина, на яку видано свідоцтво [PERSON] складається з: Ѕ частки житлового будинку з належними до нього будівлями і спорудами, розташованого в [ADDRESS] , що належав спадкодавцю [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконкомом Заставнівської міської ради Чернівецької області 03.03.2007, на підставі рішення виконкому Заставнівської міської ради Чернівецької області №21 від 28.02.2007, зареєстрованого в Заставнівському районному бюро технічної інвентаризації 03.03.2007 в реєстровій книзі №7, стор.№148 за реєстровим №2142, порядковий номер об`єкта нерухомого майна 18040337. На земельній ділянці розташовано: житловий будинок загальною площею 82,40/58,20 кв.м. під літ. «А», літня кухня під літ. «Б», літня кухня під літ. «В», гараж під літ. «Г», вбиральня під літ. «Д», сарай під літ. «Е», криниця під літ. «К», огорожа № 1-3 (а.с.20). Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 05.06.2020 вбачається, що спадщина, на яку видано це свідоцтво [PERSON] складається з: Ѕ частки житлового будинку з належними до нього будівлями і спорудами, розташованого в [ADDRESS] , що належав спадкодавцю [PERSON] на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого виконкомом Заставнівської міської ради Чернівецької області 03.03.2007, на підставі рішення виконкому Заставнівської міської ради Чернівецької області №21 від 28.02.2007, зареєстрованого в Заставнівському районному бюро технічної інвентаризації 03.03.2007 в реєстровій книзі №7, стор.№148 за реєстровим №2142, порядковий номер об`єкта нерухомого майна 18040337. На земельній ділянці розташовано: житловий будинок загальною площею 82,40/58,20 кв.м. під літ. «А», літня кухня під літ. «Б», літня кухня під літ. «В», гараж під літ. «Г», вбиральня під літ. «Д», сарай під літ. «Е», криниця під літ. «К», огорожа № 1-3 (а.с.22). Проте під час перевірки відсутності чи наявності заборони відчуження нерухомого майна в Єдиному державному реєстрі заборон відчуження нерухомого майна виявлено заборони, накладені на зазначений будинок. Зокрема, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №211548033 від 05.06.2020р., у реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження №6904565 від 31.03.2008 Заставнівською державною нотаріальною конторою Чернівецького районного нотаріального округу зареєстровано обтяження: заборона на нерухоме майно, об`єкт обтяження: житловий будинок за адресою: [ADDRESS] ; власник: [PERSON] ; підстава обтяження: повідомлення, б/н 26.05.1987р. Чернівецька обл. контора будбанку, за реєстром; додат Крім того, згідно вказаної інформаційної довідки у реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження №6937024 від 03.04.2008р. Заставнівською державною нотаріальною конторою зареєстровано обтяження заборона (архівний запис), об`єкт обтяження: житловий будинок за адресою: [ADDRESS] ; власник: [PERSON] ; підстава обтяження: повідомлення, б/н 12.05.1967р. Заставнівська рембуддільниця за реєстром; додаткові дані: архівний номер: 2187913CHERNOVTSY12, архівна дата: 28.02.2001р., дата виникнення: 12.05.1967, № реєстра: 199592-1, внутр. №2201B83D23F252354D3F, коммертарий:290 (а.с. 24-26). Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Права приватної власності є непорушним. Відповідно положень ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Відповідно положень ч.1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Відповідно положень ч.2 ст. 319 ЦК України власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Згідно ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. За ч.1 ст.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Відповідно до ч.2 ст.30 ЦПК України позови про зняття арешту з майна пред`являються за місцем знаходженням цього майна або основної його частини. Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі Закон) обтяженням є заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, яка встановлена законом або актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або така, що виникла на підставі договору. Пунктом 1 ч.1 ст.2 цього Закону визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відповідно до ст.8, ст.16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п.6 постанови КМУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 №1127, державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводить орган державної реєстрації прав. Державний реєстратор - нотаріус є спеціальним суб`єктом, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у випадку, передбаченому вищевказаним Законом. Відповідно до ст.73 Закону України «Про нотаріат», нотаріус за місцем розташування жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, іншого нерухомого майна чи місцем розташування земельної ділянки, або за місцезнаходженням однієї із сторін правочину накладають заборону їх відчуження: за повідомленням установи банку, підприємства або організації про видачу громадянину позики (кредиту) на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку (квартири); при посвідченні договору довічного утримання; при посвідченні договору про заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна; за повідомленням іпотекодержателя; в усіх інших випадках, передбачених законом. Відповідно до ст. 74 Закону України «Про нотаріат», одержавши повідомлення установи банку, підприємства чи організації про погашення позики (кредиту), повідомлення про припинення іпотечного договору або договору застави, а також припинення чи розірвання договору довічного утримання, звернення органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини, нотаріус знімає заборону відчуження жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна. Згідно з п.п.5.1. п.5 гл.15 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим дій нотаріусами України; нормативно-правовий акт № 296/5 від 22.02.2012 наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року за № 296/5, нотаріус знімає заборону відчуження при одержанні повідомлення кредитора про погашення позики; за рішенням суду; в інших випадках, передбачених законом. Щодо обтяження за реєстраційним номером №6904565 судом встановлено, що із змісту інформаційної довідки № 211548033, його підставою зазначено повідомлення б/н, 26.05.1987, Чернівецької облконтори будбанку. Згідно відповіді Національного банку України від 09.02.2021 на запит адвоката вбачається, що згідно з Указом Президії Верховної Ради СРСР від 07.04.1959 «Про реорганізацію системи банків довгострокових вкладень» та Постанови Ради Міністрів СРСР від 07.04.1959 № 369 «Питання , пов`язані з реорганізацією системи банків довгострокових вкладень» функції Сільгоспбанку та комунальних банків було покладено на Будбанк СРСР та Держбанк СРСР. Відповідно до Постанови ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР від 17.07.1987 № 821 «Про вдосконалення системи банків в країні і посилання їх впливу на підвищення ефективності економіки» було реорганізовано діючі(будбанк СРСР та Держбанк СРСР) та утворено нові спеціалізовані банки, які створили систему банків у такому складі: Державний банк СРСР (Держбанк СРСР), Банк зовнішньоекономічної діяльності СРСР( Зовнішекономбанк СРСР) , Промислово-будівельни йбанк СРСР (Промбудбанк СРСР), Агропромисловий банк СРСР( Агропромбанк СРСР), Банк Житлово-комунпального господарства і соціального розвитку СРСР( Житлосоцбанк СРСР), Банк трудових заощаджень і кредитування населення СРСР (Ощадний банк СРСР). У зв`язку з реорганізацією банківської системи СРСР у 1987 році Будбанк СРСР був реорганізований у Промбудбанк СРСР. 27.09.1991 Національний банк України зареєстрував статут Державного комерційного промислового-будівельного банку України ( далі - Промбудбанк України), про що внесено відповідний запис до Республіканської книги реєстрації банків за номером 1. 09.04.1992 Національний банк України анулював реєстрацію Промбудбанку України, про що здійснено відповідний запис до Республіканської книги реєстрації банків. Станом на 09.02.2021 Державний реєстр банків не містить відомостей про реєстрацію Національним банком України банку, який став правонаступником Промбудбанку України (а.с.28). Згідно до довідки товариства з обмеженою відповідальністю «Віойл-зерно» за №4 від 11.01.2021р., виданої [PERSON] , про те, що її батько [PERSON] , 1936 року народження, дійсно працював у Заставнівському державному хлібоприймальному підприємстві, правонаступником якого на даний час є Товариство з Обмеженою Відповідальністю «Віойл-Зерно». Згідно бухгалтерських даних фінансової та матеріальної заборгованості за [PERSON] не рахується (а.с.29). За таких обставин суд вважає, що на даний час відсутні підстави для заборони відчуження житлового будинку, розташованого [ADDRESS] , власником якого є позивачка у зв`язку з тим, що заборгованості за померлим [PERSON] перед Чернівецькою облконтори будбанку не встановлено. Крім цього не існує ініціатора накладення заборони, оскільки Промбудбанк України ліквідовано без правонаступництва. Щодо обтяження за реєстраційним номером №6937024 судом встановлено, що згідно відповіді на адвокатський запит за №152/01-17 від 24.03.2021 про надання інформації з Державного нотаріального архіву у Чернівецькій області стосовно накладення заборони відчуження нерухомого майна, вбачається, що згідно запису в реєстрі для реєстрації заборон та арештів Заставнівської державної нотаріальної контори за 1967 рік, який зберігається в Державному нотаріальному архіві у Чернівецькій обл., за № з/п 290 зареєстровано заборону відчуження на невизначене майно, накладену 12.05.1967 за вимогою Заставнівської рембуддільниці. Особу, яка одержала позичку, зазначено [PERSON] та місце знаходження будівлі: [ADDRESS] . (а.с.30). Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть, [PERSON] , [INFO] помер [INFO] в с. Малий Кучурів Заставнівського району Чернівецької області ( а.с. 44). Таким чином судом встановлено, що підстав для здійснення обтяження у вигляді заборони щодо майна померлого [PERSON] , яке знаходиться в [ADDRESS] в 1967 році в Заставнівській державній нотаріальній конторі не було, а здійснена реєстрація заборони була помилково вчиненою, оскільки особа, що отримувала позику - [PERSON] був власником будинку [ADDRESS] . Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої України приєдналася 17.07.1997 року відповідно до Закону України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо нього будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. У рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Вендітеллі проти Італії» суд відзначив порушення в тому, що уряд не вжив швидких заходів для того, щоб знову надати в повноправне користування власність після закінчення відповідних розслідувань. Також, Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинна бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Заходи щодо обмеження права власності мають бути пропорційними щодо мети їх застосування. Існування обтяження у вигляді заборони відчуження нерухомого майна позивачки створює перешкоди останній в реалізації права власності. Разом з цим судом не встановлено наявності буд-якої інформації про необхідність продовження накладених заборон на відчуження нерухомого майна, належного позивачці. Враховуючи, до державний нотаріус, як державний реєстратор прав на нерухоме майно, не має визначених законодавством підстав для зняття за заявою позивачки заборон на відчуження об`єктів нерухомого майна, заперечень за позовом не надала, в результаті позивачка позбавлена можливості реалізувати свої права власника в інший крім судового захисту спосіб, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивачки та необхідність захисту їх права шляхом припинення дії обтяжень, а відтак і про задоволення позову. На підставі ст. 41 Конституції України, ст.ст. 16, 319, 321, 386, 391 ЦК України,

Outcome: approved