Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-08 00:00:00

25.11.2021 року [PERSON] звернувся до суду з позовом до Центру дитячої та юнацької творчості Управління освіти ім. Б. Грінченка Южноукраїнської міської ради Миколаївської області про визнання незаконним та скасування наказу директора Центру дитячої та юнацькою творчості Н. Волошиної від 08.11.2021 № 70-к/тр «Про відсторонення від роботи» та стягнення середнього заробітку за період відсторонення. В обґрунтування позову зазначає, що працює робітником з комплексного обслуговування й ремонту будинків Центру дитячої та юнацької творчості Управління освіти ім. Б. Грінченка Южноукраїнської міської ради Миколаївської області. 29.10.2021 року директором зазначеного закладу йому було вручено повідомлення за № 205 про те, що з 08.11.2021 року на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, щеплення від СOVID-19 є обов`язковим для працівників закладів освіти. В повідомленні зазначено, що на підставі Наказу МОЗ України від 04.10.2021 року № 2153 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» та пункту 41-б Постанови КМУ від 09.12.2020 року № 1236, до 05.11.2021 року він повинен надати документ, який підтверджуватиме наявність профілактичного щеплення від СOVID-19 або довідку про абсолютні протипоказання відповідно до Переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 16.09.2011 року № 595. Отримавши у другій половині 29.10.2021 року дане повідомлення, він не мав можливості виконати вимоги зазначені у ньому до 05.11.2021 року, через обмежений час.\~ 08.11.2021 року йому було вручено наказ № 70-к/тр про відсторонення від роботи до усунення причин, що зумовили відсторонення. Наказ вважає незаконним та таким, що підлягає скасуванню оскільки грубо порушує його права, зокрема право на працю визначене ст. 43 Конституції України. Крім того позивач посилається на ст. 5 Конвенції про права людини та біомедицину від 04.04.1997 року, згідно якої будь-яке втручання у сферу здоров`я може здійснюватися тільки після добровільної та свідомої згоди на нього відповідної особи; на ч. 6 ст. 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», де передбачено, що повнолітнім дієздатним громадянам профілактичні щеплення провадяться за їх згодою після надання об`єктивної інформації про щеплення, наслідки відмови від них та можливі поствакцинальні ускладнення. Також зазначає, що у Календарі профілактичних щеплень в Україні, затвердженого наказом МОЗ України від 16.09.2011 року за № 595, відсутні будь-які згадки про СOVID-19. Серед іншого зазначає, що ст. 46 КЗпП України визначає, що відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп`яніння; відмови або ухилення від обов`язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони; в інших випадках, передбачених законодавством. Відсторонення від посади порушує його законні права та інтереси, наказ винесений із грубим порушенням вимог трудового законодавства, тому підлягає скасуванню з одночасним стягненням на його користьсереднього заробітку за час вимушеного прогулу з 08.11.2021 року. Ухвалою суду від 29.11.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Ухвалою суду від 13.01.2022 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління освіти ім. Б. Грінченка Южноукраїнської міської ради Миколаївської області. Представник відповідача 17.12.2021 року подав відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого посилається на те, що 29.10.2021 року позивач отримав повідомлення директор Центру дитячої та юнацької творчості Н. Волошиної за №205 від 29.10.2021 року про те, що з 8 листопада 2021 року на період дії карантину, встановленого КМУ, щеплення від СOVID-19 обов`язкове для працівників закладів освіти. В повідомленні зазначалось, що на підставі наказу МОЗ України від 04.10.2021 року №2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» та пункту 41-6 постанови КМУ від 09.12.2020 року №1236, до 05.11.2021 року він повинен надати документ, який підтверджуватиме наявність профілактичного щеплення від СOVID-19 або довідку про абсолютні протипоказання відповідно до Переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого наказом МОЗ від 16 вересня 2011 р. №595. Також зазначеним повідомленням [PERSON] попереджено про відсторонення від роботи з 8 листопада 2021 року якщо до 5 листопада 2021 року він не надасть документи на підтвердження наявності профілактичного щеплення або довідку про абсолютні протипоказання. Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 № 2153 «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням», зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 07 жовтня 2021 р. за № 1306/36928, затверджено «Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням». Згідно Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 04.10.2021 № 2153, обов`язковим профілактичним щепленням проти гострої респіраторної хвороби СOVID-19, підлягають працівники, зокрема, закладів вищої, післядипломної, фахової передвищої, професійної (професійно-технічної), загальної середньої, у тому числі спеціальних, дошкільної, позашкільної освіти, закладів спеціалізованої освіти та наукових установ незалежно від типу та форми власності (п.З Переліку). Дані вимоги не розповсюджуються на працівників в разі наявності протипоказань до проведення профілактичних щеплень, відповідно до Переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 16 вересня 2011 року № 595, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 жовтня 2011 року за № 1161/19899 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров`я України від 11 жовтня 2019 року № 2070). Постановою 09.12.2020 року №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СOVID-19» встановлено: Керівникам державних органів (державної служби), керівникам підприємств, установ та організацій забезпечити:контроль за проведенням обов`язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 працівниками та державними службовцями, обов`язковість профілактичних щеплень яких передбачена переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров`я від 4 жовтня 2021 р. № 2153; відсторонення від роботи (виконання робіт) працівників та державних службовців, обов`язковість профілактичних щеплень проти COVID-19 яких визначена переліком та які відмовляються або ухиляються від проведення таких обов`язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 відповідно до статті 46 Кодексу законів про працю України, частини другої статті 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та частини третьої статті 5 Закону України «Про державну службу», крім тих, які мають абсолютні протипоказання до проведення таких профілактичних щеплень проти COVID-19 та надали медичний висновок про наявність протипоказань до вакцинації проти COVID-19 виданий закладом охорони здоров`я; взяття до відома, що: на час такого відсторонення оплата праці працівників та державних службовців здійснюється з урахуванням частини першої статті 94 Кодексу законів про працю України, частини першої статті 1 Закону України «Про оплату праці» та частини третьої статті 5 Закону України «Про державну службу»; відсторонення працівників та державних службовців здійснюється шляхом видання наказу або розпорядження керівника державного органу (державної служби) або підприємства, установи, організації з обов`язковим доведенням його до відома особам, які відсторонюються; строк відсторонення встановлюється до усунення причин, що його зумовили». Оскільки позивачем не надано до Центру дитячої та юнацької творчості документ, який підтверджує наявність профілактичного щеплення проти COVID-19, зокрема, документ, який підтверджує, що позивач отримав щеплення проти гострої респіраторної хвороби COVID-19 або Висновок лікаря щодо наявності протипоказань до вакцинації проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, директором Центру дитячої та юнацької творчості було видано наказ №70-к/тр «Про відсторонення від роботи С.Мокроусова», з 08.11.2021 року у зв`язку із ухиленням від обов`язкового профілактичного щеплення проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, але не більше ніж до закінчення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, без збереження заробітної плати У зв`язку з цим вважає, що директором Центру дитячої та юнацької творчості було правомірно, на законних підстав відсторонено [PERSON] , від роботи без збереження заробітної плати з 08.11.2021 року., а тому просить відмовити у задоволенні позову. 07.02.2022 року третя особа Управління освіти ім. Б. Грінченка Южноукраїнської міської ради Миколаївської області надали письмові пояснення, які за своїм змістом аналогічні запереченню відповідача і також просили відмовити [PERSON] у задоволенні позову. В судове засідання сторони не з`явилися, направили суду письмові заяви, в яких просять розглянути справу без їх участі. Позивач вказав, що підтримує позовні вимоги, а представник відповідача зазначив, що не визнає позов. 07.02.2022 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача [PERSON] про участь в судовому засіданні призначеному на 08.00 год. 09.02.2022 року, поза межами приміщення суду, в режимі відеоконференції, обґрунтування вимоги не зазначено. Однак така заява представника позивача звернута до суду поза межами строку визначеного ст. 212 ЦПК України, а тому не вирішена судом. Окрім того, із заяви вбачається, що [PERSON] зареєстрований в м. Южноукраїнську, а тому жодним чином не був обмежений у можливості прибути, у визначений час, до зали суду. Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, з`ясувавши правові позиції сторін та обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам у цілому, доходить висновку, що позов не підлягає задоволенню виходячи з такого. Як вбачається з копії трудової книжки [NUMBER] від 30.07.1980 року, [PERSON] , з 19.02.2015 року працює у відповідача на посаді робітника з комплексного обслуговування й ремонту будинків, згідно наказу №10 від 19.02.2015 року. 29.10.2021 року було видано повідомлення № 205 про те, що з 08.11.2021 року на період дії карантину, встановленого КМУ, щеплення від COVID-19 обов`язкове для працівників Центру дитячої та юнацької творчості, у зв`язку з чим робітнику з комплексного обслуговування й ремонту будинків С.Мокроусову необхідно до 05.11.2021 року надати документ, який підтверджуватиме наявність профілактичного щеплення від COVID-19 або довідку про абсолютні протипоказання відповідно до Переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого наказом МОЗ України від 16.09.2011 року № 595. [PERSON] отримав другий примірник вказаного повідомлення 29.10.2021 року та повідомив про свою незгоду з ним. Наказом директора Центру дитячої та юнацької творчості № 70-к/тр від 08.11.2021 року «Про відсторонення від роботи»,

Outcome: dismissed