Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-08 00:00:00

У жовтні 2021 року представник Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідачів на користь держави заподіяну ними майнову шкоду, завдану внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, в сумі 3570,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 15.09.2020 відповідачі в місті Миколаєві біля ст. Водопій на річці Інгул, не маючи дозволу на промисел, промисловим знаряддям лову сіткою месиновою довжиною 40 м, висотою 1,5 м, вічко 45 мм в кількості 2 шт. вдріб незаконно виловили рибу молодь товстолоба в кількості 14 особин. Своїми діями відповідачі порушили пункти 3.15, 4.11 Правил любительського та спортивного рибальства, чим заподіяли шкоду рибним запасам України на суму 3570,00 грн., розраховану згідно Такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 № 1209. Постановою Ленінського районного суду міста Миколаєва по справі №489/4745/20 від 26.11.2020 та по справі №489/4747/20 від 03.12.2020 відповідачів визнано винними у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 85 КУпАП та накладено штраф. Однак, при розгляді адміністративної справи судом не було вирішено питання про відшкодування збитків рибному господарству, які підлягають стягненню на користь держави. Ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 25.10.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 17.11.2021 в Управління Державного агентства рибного господарства у Миколаївській області порядку процесуального правонаступництва замінено на Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін з урахуванням строку, необхідного для надання відповідачем відзиву. Клопотань від учасників справи про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін відповідно до частини 5\~статті 279 ЦПК України\~не надходило. Відповідачі правом на подання відзиву на позов не скористались. Повідомлення відповідачів про розгляд справи здійснювалось судом шляхом направлення ухвали про відкриття провадження у справі, позовної заяви та доданих до неї документів за адресою реєстрації проживання та додатково шляхом розміщення оголошення на офіційному вебпорталі судової влади. У відповідності до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Згідно вимог\~статті 247\~ЦПК України,\~у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього\~Кодексу\~розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Виходячи з вимог частини п`ятої\~статті 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання. Суд,\~дослідивши матеріали\~справи і\~оцінивши наявні\~в ній докази, дійшов наступного висновку. Із матеріалів справи встановлено, що 15.09.2020 о 10:00 годині в місті Миколаєві біля ст. Водопій на річці Інгул [PERSON] та [PERSON] не маючи дозволу на промисел, промисловим знаряддям лову сіткою месиновою довжиною 40 м, висотою 1,5 м, вічко 45 мм в кількості 2 шт. вдріб незаконно виловили рибу молодь товсто лоба в кількості 14 особин, що підтверджується даними протоколів про адміністративне правопорушення №015568/1217 та №015569/1218 від 15.09.2020. Згідно опису\~та опису-оцінки\~від 15.09.2020\~у відповідачів\~вилучено рибу\~молодь товстолоба\~у кількості\~14\~шт.,\~та сітку месинову довжиною 40 м, висотою 1,5 м, вічко 45 мм в кількості 2 шт. Внаслідок протиправних дій відповідачі завдали шкоду рибному господарству на суму 3570,00 грн. з розрахунку згідно Такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2011 № 1209. Постановами Ленінського районного суду міста Миколаєва від 26.11.2020 по справі №489/4745/20 та від 03.12.2020 по справі №489/4747/20 [PERSON] \~та [PERSON] визнано винними у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 85 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 340,00 грн. 15.03.2021 Управління державного агентства рибного господарства у Миколаївській області надіслало відповідачам вимогу про сплату в добровільному порядку 3570,00 грн. заподіяної шкоди за порушення вимог Правил любительського і спортивного рибальства, що підтверджується претензіями №25.7-14/16 та №35.7-14/17 про сплату заподіяних збитків № 35.7-14/11 від 15.03.2021. Відповідно до частин четвертої, п`ятої статті 63 Закону України «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України. Незаконно добуті (зібрані) об`єкти тваринного світу, виготовлена з них продукція, знаряддя правопорушень підлягають безоплатному вилученню в установленому законом порядку. Згідно з пунктом 3.15. Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України від15.02.1999 №19 (далі Правила рибальства) забороняється лов водних живих ресурсів: із застосуванням, серед іншого, промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань. Відповідно до пункту 4.11 Правил рибальства забороняється лов риби і водних безхребетних, менших за розміри, вказані в додатку цих Правил рибальства. Постановами Ленінського районного суду міста Миколаєва від 26.11.2020 та 03.12.2020, які набрали законної сили, встановлено порушення [PERSON] та [PERSON] пункту 3.15 Правил рибальства. Відповідно до частини шостої статті 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Згідно частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Постановою КМУ «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів» № 1209 від 21.11.2011 встановлено такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України. Враховуючи, що в результаті незаконного вилову риби відповідачами спричинено шкоду рибному господарству України в розмірі 3570,00 грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволенню в повному обсязі. На підставі\~статті 141 ЦПК України\~з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270,00 грн., витрати на оплату якого понесені позивачем при зверненні до суду.

Outcome: approved