Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-21 00:00:00

Представник Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністраціїзвернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування виплачених коштів, вобґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачем на користь відповідача було призначено та виплачено надміру виплачені кошти допомоги на дітей одинокій матері за період 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі - 2003,00 грн., при цьому набувач державної допомоги не мала такого права, оскільки у складі сім`ї є працездатні особи. Враховуючи вказане, просив стягнути з позивача надміру виплачені кошти за період 01.07.2020 року по 31.07.2020 року у розмірі - 2003,00 грн. та понесені судові витрати. У судове засідання представник позивача не з`явився, попередньо надавши заяву про розгляд справи без участі, та зазначив, що свої вимоги підтримує повністю, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, оскільки відповідно до ч.8 ст.128 ЦПК України, днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Позивач у своїй заяві не заперечує проти ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів у зв`язку з чим суд на підставі ст. 280 ЦПК України, вважає за можливе вирішити справу у його відсутність за наявними у справі доказами, ухваливши заочне рішення. За таких обставин, за згодою представника позивача, проводиться заочний розгляд справи. Відповідно до вимог ст. 12, 82 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Нормами ст. 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків. Судом встановлено і підтверджується матеріалами справи, що [PERSON] 01.10.2019 року звернулась до Управління соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації (далі - УСЗН Полтавської РДА) з документами передбаченими Порядком №1751 заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг (допомога на дітей одиноким матерям (копія додається), декларацією про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-XII (далі - Закон України № 2811-XII), право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача дитини). Умови призначення і виплати державних допомог сім`ям з дітьми, передбачених Законом України № 2811-XII, визначені Порядком призначення і виплати державної допомогти сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 (далі - Порядок № 1751). Відповідно до Закону України № 2811, Порядку № 1751 та на підставі наданих документів, рішенням УСЗН Полтавської РДА від 03.10.2019 року, [PERSON] призначено допомогу одинокій матері на період з 01.10.2019 по 31.03.2020 у розмірі 1903 грн. Розпорядженням управління соціального захисту Полтавської райдержадміністрації від 25.11.2012 року розмір допомоги був перерахований з 01.12.2019 року по 31.03.2020 року та складав 2003 грн. Пунктом І постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» (далі - постанова КМУ від 08.04.2020 № 264) встановлено, що строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, допомоги на дітей одиноким матерям, допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, допомоги на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання невідоме, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (далі - державна соціальна допомога), яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - орган соціального захисту населення). Розпорядженням управління соціального захисту населення Полтавської райдержадміністрації від 08.04.2020 року виплату продовжено до 01.06.2020 року. На підставі постанови КМУ від 08.04.2020 № 264, [PERSON] продовжено виплату допомоги одиноким матерям на період з 01.06.2020 по 31.07.2020 у розмірі 2003,00 грн. Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року № 632 «Деякі питання державної соціальної допомоги» (далі - постанова КМУ від 22.07.2020 № 632) встановлено, що з 1 липня 2020 року призначення і виплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям, особам, у яких закінчився строк таких виплат у березні - червні 2020 року, здійснюється лише після подання нової заяви з необхідними документами та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. 22.07.2020 року [PERSON] звернулась з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг. Рішенням від 23.07.2020 року [PERSON] призначено допомогу на період з 01.04.2020 року по 30.06.2020 року у розмірі 2003 грн., та переглянуто право на одержання допомоги на період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року. Абзацом 1 п. 35/2 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751 передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених в абзацах одинадцятому - п`ятнадцятому цього пункту). Таким чином, рішенням УСЗН Полтавської РДА від 07.10.2020 року допомогу було перераховано. У період з 01.07.2020 року по 31.07.2020 року [PERSON] не мала права, так як її чоловік, [PERSON] , був безробітною працездатною особою. Надміру виплачені кошти за цей період складають 2003 грн. Із позову також вбачається, що позивачем, Управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації, [PERSON] направлено попередження щодо необхідності повернення надміру отриманих коштів. На час звернення до суду із позовом заборгованість у позасудовому порядку, відповідач не повернула. За даних обставин, суд вважає, що позивач правомірно вимагає з відповідача повернення державних коштів у виді переплати призначеної допомоги на суму - 2003 грн. у примусовому порядку, тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі. Судові витрати по справі на підставі ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача. На підставі викладеного,

Outcome: approved