Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-14 00:00:00

\~ \~ \~ \~У травні 2020 року Міська рада м. Кропивницького звернулась до суду з позовом до відповідачів [PERSON] , [PERSON] , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Кропивницьке управління ГУ ДПС у Кіровоградській області про стягнення заборгованості по сплаті орендної плати за договором оренди землі. В обґрунтування позову зазначила, що між Міською радою м. Кропивницький та [PERSON] , [PERSON] у встановленому законом порядку 16.05.2006 року укладено договір оренди землі № 210, відповідно до якого орендодавець на підставі рішення Кіровоградської міської ради від 28.02.2006 року № 1757 надає, а орендарі приймають в строкове (на 20 років) платне користування земельну ділянку загальною площею 135,57 кв.м. для розміщення кафе-бару, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] . Плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі 135,54 грн. на місяць згідно розрахунку, що додається до договору, починаючи з дня державної реєстрації договору. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. За відповідачами рахується борг зі сплати орендної плати за користування землею за період з 01.03.2017 по 30.02.2020 року в сумі 11609,64 грн., з урахуванням індексу інфляції. За таких обставин позивач просить стягнути з відповідачів заборгованість по сплаті орендної плати за вказаним договором оренди землі з урахуванням індексу інфляції в сумі 11609,64 грн. \~ \~ \~ \~Ухвалою Ленінського\~районного суду\~м.\~Кіровограда від\~10.06.2020\~року відкрито\~провадження у\~справі за\~правилами спрощеного\~позовного провадження\~у судовому\~засіданні з\~викликом (повідомленням)\~сторін,\~призначено судове\~засідання для\~розгляду справи\~по суті. \~ \~ \~ \~03.12.2020 року за вх. № 27802 до суду від відповідача [PERSON] надійшов відзив на позовну заяву, в якому він позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні через безпідставність та необґрунтованість позовних вимог. Зокрема, вказав, що ніяких додаткових угод або змін до існуючого договору оренди землі стосовно збільшення орендної плати з 135,54 грн. до 322,49 грн. відповідачі з орендодавцем не укладали і не підписували. Розрахунок заборгованості по орендній платі землі, наданий позивачем, не відповідає дійсності. Після отримання податкового повідомлення про суму податкового зобов`язання в розмірі 1882,20 грн., ним 10.08.2018 року була сплачена вказана сума орендної плати. Після отримання листа виконкому Міської ради м. Кропивницького про наявну заборгованість по оплаті оренди землі, [PERSON] 05.11.2019 року сплатив 4000 грн. на погашення заборгованості. 10.12.2020 року за вх. № 28458 до суду надійшла відповідь на відзив, в якій представник позивача заперечив проти доводів відповідача викладених у відзиві на позовну заяву, просив позов задовольнити. Зокрема, зазначив, що збільшення суми орендної плати до 322,49 грн. відбувалось внаслідок індексації суми 135,54 грн., що передбачено пунктом 4 договору оренди земельної ділянки. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, та просив їх задовольнити в повному обсязі. Вказав, що умовами договору про оренду землі, укладеного між сторонами, передбачено індексацію орендної плати, яку платник робить сам. Податкова нараховує свої штрафні санкції, але позивач просить стягнути з відповідачів лише тіло орендної плати з індексацією. Відповідач [PERSON] у судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні та заначив, що розмір орендної плати був чітко зафіксований при укладенні договору оренди, отримувач - фінансове управління КМР. Він з [PERSON] сплачували орендну плату, але без урахування індексу інфляції, оскільки їм про це не було відомо. Додаткових угод щодо зміни розміру орендної плати не було. Представник ГУ ДПС у Кіровоградській області у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов в повному обсязі. Відповідач [PERSON] у судове засідання 15.02.2022 року не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. Згідно ч.1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. \~ \~ \~ \~Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. 19 Конституції України органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України. \~ \~ \~ \~Згідно розділу 11 Конституції України, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі Закон) міські, селищні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. \~ \~ \~ \~Місцеве самоврядування\~в Україні\~-\~це гарантоване\~державою право\~та реальна\~здатність територіальної\~громади -\~жителів села\~чи добровільного\~об`єднання\~у сільську\~громаду жителів\~кількох сіл,\~селища,\~міста -\~самостійно або\~під відповідальність\~органів та\~посадових осіб\~місцевого самоврядування\~вирішувати питання\~місцевого значення\~в межах\~Конституції і\~законів України\~(ст.2\~Закону). Місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах поєднання місцевих і державних інтересів; державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування; судового захисту прав місцевого самоврядування. \~ \~ \~ \~Відповідно до ст. ст.13, 14 Конституції України ст. 1 ЗК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Гарантується право власності на землю. Земля є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. \~ \~ \~ \~Згідно з ч. 1 п. 34 ст. 26, ст. 33 Закону виключною компетенцією селищних, міських рад є вирішення відповідно до Закону питань регулювання земельних відносин, здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення, відтворенням лісів. \~ \~ \~ \~За приписами ст.ст. 124, 126 ЗК України, ст. ст. 1, 3, 4 Закону України «Про оренду землі» оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають, зокрема, у державній або комунальній власності. \~ \~ \~ \~Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється, зокрема, на підставі рішення органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. \~ \~ \~ \~Право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси. \~ \~ \~ \~Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що рішенням Кіровоградської міської ради від 28.02.2006 № 1757 «Про регулювання земельних відносин» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надано [PERSON] , [PERSON] в оренду на 20 років земельну ділянку площею 135,57 кв.м, яка використовується в комерційних цілях по [ADDRESS] під розміщення кафе-бару (а.с. 15). На підставі вказаного рішення 16.05.2006 року між Кіровоградською міською радою та [PERSON] , [PERSON] укладено договір оренди землі № 210 за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування строком на 20 років земельну ділянку загальною площею 135,57 кв.м. для розміщення кафе-бару, яка знаходиться по [ADDRESS] , нормативна грошова оцінка якої становить 16265 грн. 01 коп. Орендна плата становить 135,54 грн. щомісячно (а.с. 6-8). Вказана земельна ділянка передана орендарям згідно акту приймання - передачі об`єкта оренди (а.с. 10). У договорі, зокрема, передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів індексації. На кожний наступний рік орендна плата переглядається протягом січня лютого такого року з урахуванням індексації грошової оцінки земельної ділянки, збільшення розмірів ставки земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції. Відповідно до розділів 9, 10 договору орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату. \~ \~ \~ \~Відповідно до вимог ч. 5 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі. \~ \~ \~ \~В порушення умови, визначеної розділом 10 договору оренди щодо своєчасного та повного обсягу внесення орендної плати, відповідачі взяті на себе зобов`язання в повному обсязі не виконали, орендна плата сплачена не в повному обсязі, без урахування коефіцієнту індексу інфляції, у зв`язку з чим за період з 01.03.2017 року по 30.02.2020 року сума заборгованості відповідачів з орендної плати за вказаним вище договором становить 11609,64 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по орендній платі за земельну ділянку, що знаходиться по [ADDRESS] , загальною площею 135,57 кв.м. для розміщення кафе-бару, договір землі № 210 від 16.05.2006 року (а.с. 13-14). \~ \~ \~ \~Згідно ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. \~ \~ \~ \~При цьому згідно з п. 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 288.5 Податкового кодексу України визначено тільки обмеження щодо максимального та мінімального розміру орендної плати за землю. \~ \~ \~ \~Таким чином розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України, орендар сплачує орендодавцю орендну плату незалежно від наслідків своєї господарської діяльності і вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений законом або договором. \~ \~ \~ \~Згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від виконання зобов`язання, або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом. Зобов`язання повинні виконуватися належним чином і у відповідності до умов договору, Цивільного кодексу України та інших нормативних актів цивільного законодавства. \~ \~ \~ \~Доводи відповідачів щодо заперечення наявності заборгованості по договору оренди земельної ділянки не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду. \~ \~ \~ \~Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що розмір заборгованості по сплаті орендної плати за договором оренди земельної ділянки № 210 від 16.05.2006 року становить 11609,64 грн. Однак, з матеріалів справи вбачається, що 10.08.2018 року [PERSON] було сплачено кошти у розмірі 1882,20 грн. на погашення орендної плати, що підтверджено квитанцією № 37 (а.с. 68). [PERSON] 05.11.2019 року в рахунок погашення орендної плати сплачено 4000,00 грн., що підтверджено квитанцією 0.0.1513664722.1 (а.с. 72) У зв`язку з чим позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, стягненню з відповідачів підлягає залишок заборгованості по орендній платі в сумі 5727,64 грн. \~ \~ \~ \~Крім того, відповідно до ч.1\~ст. 141 ЦПК України\~судовий збір\~покладається на\~сторони пропорційно\~розміру задоволених\~позовних вимог,\~у зв`язку\~з чим\~\~з\~відповідачів на\~користь позивача\~підлягає стягненню\~судовий збір\~в розмірі1037,13\~грн. по 518,56 грн. з кожного.

Outcome: partial