Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-14 00:00:00

Позивач звернувся\~до суду\~із позовною\~заявою до\~ [PERSON] \~про стягнення\~заборгованості за\~необлікований (донарахований)\~об`єм природного\~газу.\~В позовній\~заяві він\~зіслався на\~те,\~що відповідач\~є побутовим\~споживачем послуг\~з розподілу\~природного газу,\~які надаються\~ПАТ «Дніпропетровськгаз»,\~на теперішній\~час АТ\~«Дніпропетровськгаз»,\~відповідно до\~ліцензії,\~об`єкту,\~розташованому за\~адресою:\~ [ADDRESS] .\~27.09.2017\~року за\~адресою \~проживання\~відповідача\~ [PERSON] \~представниками ПАТ\~«Дніпропетровськгаз»\~при\~ перевірці\~дотримання\~ вимог\~Кодексу \~ГРС\~виявлено,\~«наявність несанкціонованого\~газопроводу,\~а саме\~виявлено прихований\~газопровід з\~газопроводу раніше\~відключеного на\~буд.\~87\~прямуючий до\~забору помешкання\~ [ADDRESS] »,\~про що\~було складено\~відповідний акт\~за №267.\~Відповідно до\~п.\~1\~глави 3\~Розділу XI\~Кодексу,\~у разі\~виявлення Оператором\~ГРМ несанкціонованого\~газопроводу або\~несанкціонованого втручання\~в роботу\~лічильника газу\~розрахунок об`єму\~необлікованого природного\~газу здійснюється\~за граничними\~об`ємами споживання\~природного газу\~населенням з\~урахуванням усіх\~газових приладів\~і пристроїв\~споживача (фізичної\~особи)\~за період\~з дня\~останнього контрольного\~зняття показань\~лічильника (контрольного\~огляду вузла\~обліку або\~його перевірки)\~до дня\~виявлення порушення\~(але\~не більше\~ніж за\~6\~місяців)\~та з\~урахуванням строку\~на його\~усунення.\~Якщо несанкціонований\~газопровід проведений\~шляхом прихованих\~заходів або\~фізичною особою,\~яка є\~несанкціонованим споживачем,\~початок періоду,\~за який\~визначається об`єм\~необлікованого природного\~газу,\~визначається з\~дня набуття\~споживачем (фізичною\~особою)\~права власності/користування\~на житлові\~(підсобні)\~приміщення,\~але не\~більше двох\~років,\~що передували\~дню виявлення\~порушення.\~На підставі\~вищевикладеного,\~та на\~підставі протоколу\~№ 267\~від 25.10.2017\~року прийнято\~рішення про\~задоволення акту\~про порушення\~та складено\~акт-розрахунок\~необлікованого і\~донарахованого об`єму\~та обсягу\~природного газу\~та його\~вартості за\~граничними об`ємами\~споживання природного\~газу населенням\~з урахуванням\~усіх газових\~приладів і\~пристроїв відповідача\~ [PERSON] \~за період\~з 27.09.2015\~р.\~по 30.09.2017\~р.\~та визначено\~об`єм необлікованого\~(донарахованого)\~природного газу\~в розмірі\~27\~222,58\~м.\~куб.\~Його вартість\~склала 218\~478,20\~грн. В зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з [PERSON] , 1965 р.н., на користь ПАТ «Дніпропетровськгаз» заборгованість в сумі 218 478,20 гри., з подальшим перерахуванням на рахунок № [NUMBER] у АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, код за ЄДРПОУ 03340920; судовий збір у сумі 3277,17 грн. Представник відповідача\~ [PERSON] \~ [PERSON] \~надіслав до\~суду\~відзив\~на позовну\~заяву,\~в якому\~\~просив відмовити\~\~у задоволенні\~позову\~\~посилаючись на\~те,\~\~що позовні\~вимоги позивача\~є безпідставними. Так, 27.09.2017\~року за\~адресою проживання\~відповідача представниками\~ПАТ «Дніпропетровськгаз»\~при перевірці\~дотримання вимог\~Кодексу ГРС\~виявлено,\~«наявність несанкціонованого\~газопроводу,\~а саме\~виявлено прихований\~газопровід з\~газопроводу раніше\~відключеного на\~буд.\~87\~прямуючий до\~забору помешкання\~Садова 85». Доводи,\~які зазначені\~Позивачем у\~якості обґрунтування\~позову є\~не чим\~інших як\~припущеннями,\~оскільки жодним\~чином не\~підтверджують факту\~наявності навіть\~самого існування\~ні «прихованого»,\~а ні\~«несанкціонованого газопроводу,\~саме який\~мав би\~бути фізично\~з`єднаним,\~з газорозподільною\~системою,\~чи з\~газовою мережею\~внутрішнього газопостачання\~Відповідача,\~та при\~цьому витрата\~споживання природного\~газу через\~який не\~обліковувалася би\~комерційним вузлом\~обліку (лічильником\~газу). При цьому, слід зазначити, що за відсутності встановлення факту існування як заборгованості за використання природного газу, а також і факту встановлення саме використання не облікованого об`єму природного газу розрахунок об`єму природного газу наведений Позивачем є безпідставним. Тому просить відмовити у задоволенні позову. Справу розглянуто згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України у відсутності представника позивача та представника відповідача, які надіслали до суду заяви з проханням справу розглянути за їх відсутності. Представник позивача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» - Гайворонська Н.В. позов підтримує, просить задовольнити. Представник відповідача [PERSON] [PERSON] позов не визнає, заперечує проти його задоволення. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, відповідно до п.п. 1,3 частини 1\~ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно зі\~ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Частиною 1\~статті 614 ЦК України\~передбачено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно ч. 1\~ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених\~цим Кодексом. Так, відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) споживачами газу регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за №1379/27824 (далі - Кодекс ГРС). Відповідно п. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу»: оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; Кодекс газотранспортної системи, кодекс газорозподільних систем, кодекс газосховища, кодекс установки LNG - правила експлуатації та доступу до газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG, що затверджуються Регулятором. Відповідно до п. 1 статті 4 Закону України «Про ринок природного газу» державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та Іншими актами законодавства. Згідно з ч.1 та ч.2 ст.12 Закону України Про засади функціонування ринку природного газу постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ, якісні характеристики якого визначено стандартами, в обсязі та порядку, передбачених договором, а споживач зобов`язується сплачувати вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу ( надалі - Типовий договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газ, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів. У відповідності до п. 1.2. та 1.3. розділу І Типового договору розподілу природного газу, умови цього договору однакові для всіх споживачів та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» І Кодексу ГРС. Даний договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договором (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Згідно п. 11 розділу ІІІ Правил постачання, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обов`язками, яка встановлюється відповідно до законодавства. Відповідно до глави 4 розділу IX Кодексу ГРС визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Операторами ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу ГРС та договору. В розділі ІІІ Правил постачання вказано, що договір постачання природного газу споживачу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Згідно розділу VIII Типового договору розподілу природного газу відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх обов`язків. Пунктом 2.3. Типового договору розподілу природного газу передбачено, що окрім договору сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом ГРС. Згідно п. З глави 5 розділу ІІІ Кодексу ГРС власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, зокрема Правил безпеки системи газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованими в міністерстві юстиції України 08 червня2015 року за № 674/27119. Так, судом встановлено, що відповідач [PERSON] є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ПАТ «Дніпропетровськгаз», на теперішній час АТ «Дніпропетровськгаз», відповідно до ліцензії, об`єкту, розташованому за адресою: [ADDRESS] . Як вбачається з матеріалів справи, 27.09.2017 року представниками ПАТ «Дніпропетровсьгаз», на теперішній час АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» було здійснено перевірку дотримання вимог кодексу ГРС, за адресою: [ADDRESS] та виявлено прихований газопровід з раніше відключеного газопроводу на буд. 87 прямуючий до забору помешкання [ADDRESS] , про що було складено відповідний Акт про порушення №267 від 27.09.2017 року (а.с. 9). Згідно копії протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільчих систем №267 від 25.10.2017 року прийнято рішення про задоволення акта про порушення та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв [PERSON] за період з 27.09.2015 р. по 30.09.2017 р. та визначено об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 27 222,58 м. куб. Його вартість склала 218\~478,20 грн. (а.с.10,11,12). Таким чином, позивач посилається на підставу стягнення з [PERSON] на користь АТ «Дніпропетровськгаз» заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 218\~478,20 грн. - порушення відповідачем дотримання вимог Кодексу ГРС (наявність прихованого несанкціонованого газопроводу (з газопроводу раніше відключеного на буд. 87 до забору помешкання [ADDRESS] ), що має своє відображення в Акті про порушення №267. Однак, рішенням Покровського районного суду Дніпропетровської області від 29.07.2021 року по справі №189/1576/19 за позовом [PERSON] до ПАТ «Дніпропетровськгаз» (АТ «Дніпропетровськгаз») про визнання дій по складанню акту про порушення неправомірними, визнання незаконним нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу - визнано дії Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» по складанню акту про порушення №267 від 27.09.2017 року відносно [PERSON] , [INFO] , ІПН [NUMBER] , та відключення будинковолодіння, розташованого за адресою: [ADDRESS] від системи газопостачання неправомірними; визнано незаконним нарахування Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» (49000, м. Дніпро вул. Шевченка, 2, код ЄДРПОУ 03340920) [PERSON] , [INFO] , ІПН- [NUMBER] , яка зареєстрована та проживає за адресою: [ADDRESS] вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 218 478 (двісті вісімнадцять тисяч чотириста сімдесят вісім) гривень 20 коп.; зобов`язано Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» поновити за власний рахунок газопостачання домоволодіння [PERSON] , розташованого за адресою: [ADDRESS] . Постановою Дніпровського апеляційного суду від 15.12.2021 року рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 29 липня 2021 року по справі №189/1576/19 залишено без змін. Таким чином, позивачем не доведено та не підтверджено існування у [PERSON] заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 218\~478,20 грн. Крім того, як вбачається з копії акту звірки взаємних розрахунків між АТ «Дніпропетровськгаз» та [PERSON] за необлікований (донарахований) природний газ за період з 27.09.2015 року по 30.09.2019 року, заборгованість станом на 13.01.2022 року відсутня, в зв`язку з чим, відсутні підстави для задоволення позову. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволення позовних вимог. Враховуючи відмову у позові, судові витрати, понесені позивачем на оплату судового збору, слід покласти на останнього. На підставі наведеного та

Outcome: dismissed