Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-10 00:00:00

07.12.2021 року [PERSON] звернулася в Сокирянський районний суд із вказаним вище позовом в якому просила визнати незаконним наказ №240/0 «Про відсторонення від роботи [PERSON] », виданий 08.11.2021 року директором закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 м. Сокиряни Чернівецької області Козловським О.М. та стягнути з закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 м. Сокиряни Чернівецької області на її користь середньомісячну заробітну плату, починаючи з 08.11.2021 року і до дня набрання рішенням суду законної сили. Обґрунтовуючи позовні вимоги [PERSON] вказувала, що згідно наказу №47 від 15.08.1995 року вона працює вчителем французької та англійської мов ЗЗСО №1 м. Сокиряни. 05.11.2021 року до неї зателефонував директора школи [PERSON] та повідомив про необхідність прибути на робоче місце для отримання повідомлення про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID-19. Проте, у зв`язку із зайнятістю, прийти того ж дня до школи вона не змогла. 08.11.2021 року директором ЗЗСО №1 м. Сокиряни Козловським О.М. було видано наказ №240/0 «Про відсторонення від роботи [PERSON] », згідно якого її було відсторонено від виконання посадових обов`язків з 08.11.2021 року на час відсутності щеплення проти COVID-19, без збереження заробітної плати. Вважає, що вказаний наказ порушує її трудові права і підлягає скасуванню, адже згідно ст. 46 КЗпП України відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі: появи на роботі у нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп`яніння; відмови або ухилення від обов`язкових медичних обглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони; в інших випадках, передбачених законодавством. Позивач вважає, що на даний час відсутній закон, який би врегульовував порядок та підстави відсторонення працівника від роботи з підстави відсутності профілактичного щеплення проти COVID-19, а тому наявність будь-яких інших нормативно-правових актів є недостатнім для винесення оскаржуваного наказу з дотриманням чинного законодавства. Позивач також просила суд звернути увагу на те, що під час прийняття МОЗ України наказу «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням» від 04.10.2021 року №2153, було порушено порядок його прийняття, оскільки даний наказ не був підписаний головним санітарним лікарем України, як це передбачено положеннями ч.4 ст. 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 року №1645-111, а фактично його підписав перший заступник Міністра МОЗ України О. Комаріда. Крім того, у Календарі профілактичних щеплень, затвердженого наказом МОЗ України від 25.01.1996 року №14, відсутнє зазначення щодо обов`язкової вакцинації від гострої респіраторної хвороби COVID-19. Також, в Україні не було оголошено надзвичайний стан через епідемію внаслідок поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19. Ухвалою від 16.12.2021 року відкрито спрощене позовне провадження в даній справі із повідомленням (викликом) сторін та надано учасникам справи строк для подачі до суду заяв по суті. 17.12.2021 року, до початку першого судового засідання, [PERSON] звернулася до суду з письмовою заявою про збільшення позовних вимог, в якій просила скасувати наказ про відсторонення №240/0 від 08.11.2021 року та допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення середньомісячної заробітної плати. Ухвалою суду від 05.01.2022 року задоволено клопотання позивача та залучено до участі в даній справі співвідповідача відділ освіти Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області. 21.01.2022 року представник відповідача начальник відділу освіти Сокирянської міської ради Г.І. Рябко надіслала до суду відзив на позов в якому зазначила, що директор ЗЗСО №1 м. Сокиряни Козловський О.М., видаючи спірний наказ керувався Постановою КМУ №1236, нормами ст.46 КЗпП України, частиною 2 ст.12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням, затвердженого наказом МОЗ України 04.10.2021 року №2153, Постанови КМУ №1096 від 20.10.2021 року «Про внесення змін до постанови КМУ від 09.12.2020 року №1236», листом Міністерства економіки України від 03.11.2021 року №47-06-06/52950-03. Відповідно до ст.117 Конституції України постанови й розпорядження Кабінету Міністрів України є обов`язковими до виконання. Керівники закладів освіти зобов`язані відповідати за життя та здоров`я учнів і працівників, а за невиконання покладеного на них обов`язку несуть відповідальність. Представник відповідача також вважає, що вирішуючи питання про співвідношення норм статей 3 та 43 Конституції України, не можна не визнати пріоритетність забезпечення безпеки життя, здоров`я й безпеки колективу навчального закладу над обмеженням права на працю конкретного працівника. Враховуючи викладене просила відмовити [PERSON] в задоволенні позовних вимог. 01.02.2022 року позивач [PERSON] звернулась до суду з письмовою заявою розглянути дану справу без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити. 10.02.2022 року представники відповідачів [PERSON] та [PERSON] також звернулися до суду з письмовими заявами провести розгляд справи без їх участі, проти задоволення позову заперечували. У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. З`ясувавши обставини справи, дослідивши письмові докази, оцінивши позиції сторін, судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , 15.08.1995 року прийнята на посаду вчителя французької та англійської мов Сокирянської СШ №1 на підставі наказу №47 від 15.08.1995 року. Згідно рішення 2 сесії VІІІ скликання Сокирянської міської ради №46/02-20 від 23.12.2020 року Сокирянську СШ №1 перейменовано на заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 м. Сокиряни Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області. 04.11.2021 року наказом директора ЗЗСО №1 м. Сокиряни Козловського О.М. №238/0 затверджено склад комісії щодо працівників, які не дотримуються вимог щодо обов`язкової вакцинації проти поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коранавірусом SARS-Co-V-2, до якої увійшли директор закладу [PERSON] , заступник директора з НВЧ [PERSON] , заступник директора з НВЧ [PERSON] , заступник директора з АГЧ [PERSON] , голова профспілкового комітету [PERSON] . Наказано 05.11.2021 року вивчити питання щодо обов`язкового профілактичного щеплення проти COVID-19 та повідомити працівників закладу, які не вакцинувалися та не надали висновку щодо протипоказань до вакцинації, що вони будуть відсторонені від роботи. 08.11.2021 року у випадку відмови надати документи про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID-19 або висновку лікаря щодо протипоказань до вакцинації скласти відповідний акт. Відсторонити від роботи тих працівників, які не надали підтверджуючих документів щодо профілактичного щеплення проти COVID-19 або висновку щодо протипоказань до вакцинації. 05.11.2021 року директором ЗЗСО №1 м. Сокиряни було видано повідомлення №132 про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID-19 працівникам школи, в тому числі [PERSON] . Того ж дня комісією ЗЗСО №1 м. Сокиряни складено акт №2 про відмову [PERSON] отримати повідомлення про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID-19. 08.11.2021 року комісією в складі директора ЗЗСО №1 м. Сокиряни Козловського О.М., заступника директора з НВЧ [PERSON] , заступника директора з НВЧ [PERSON] , заступника директора з АГЧ [PERSON] , голови профспілкового комітету [PERSON] складено акт №5 про відмову [PERSON] надати документи про обов`язкове профілактичне щеплення проти COVID-19 або висновку лікаря щодо абсолютних протипоказань до проведення профілактичних щеплень проти COVID-19. 08.11.2021 року директор ЗЗСО №1 М. Сокиряни [PERSON] ,

Outcome: partial