Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-14 00:00:00

09.08.2021 позивач [PERSON] через свого представника [PERSON] звернулась в суд з позовом до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про стягнення суми недотриманої пенсії. В подальшому відповідача було замінено на належного, а саме на Головне управління Пенсійного фонду України. В обґрунтування вимог позивач посилається на те, що [PERSON] є дружиною [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] в м. Кадіївка Луганської області. Позивач отримала свідоцтво про смерть та звернулась до нотаріальної контори для оформлення спадщини. Відповідно до довідки Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління ПФУ від 19.03.2021 року, «пенсіонер [PERSON] . [INFO] , не отримував пенсію за період з 24.02.2018 року по 30.09.2020 року, в загальній сумі 107 311.37 грн. у зв`язку зі смертю, дата смерті [INFO] . Позивач отримала Свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з грошової суми недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю. [PERSON] , на підставі довідки Бахмутсько-Лиманської о об`єднаною управління ПФУ Донецької області від 19.03.2021 року за №0574-05-8/9814. Вартість спадкового майна 107 311.37 грн. (Свідоцтво про право на спадину за законом від 30.03.2021 року виданим державним нотаріусом Першої Бахмутської державної нотаріальної контори Ленченко Т.О. спадкова справа №131/2021. зареєстровано в реєстрі за №2-436). Однак [PERSON] не отримувала пенсію, окрім періоду, зазначеного у довідці Відповідача, також з березня 2016 року по 24.02.2018 року (23 місяці). Сума недоотриманої пенсії за ней період, за її розрахунком, складає 79 603 гри. Однак точна сума недоотриманої пенсії відома лише відповідачу. З урахуванням викладеного, вважає незаконною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу недоотриманої пенсії померлого [PERSON] за період з березня 2016 року по 24 лютого 2018 року в сумі 79 603, просить позовні вимоги задовольнити. Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 13.08.2021 по вказаній справі відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання. Ухвалою суду від 18.01.2022 підготовче провадження закрито та призначено судовий розгляд по суті. 08.11.2021 відповідач Головне управління Пенсійного фонду Донецької області надіслав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що управління ПФУ позові вимоги не визнає з огляду на те, що недоотримана пенсіонером з власної вини пенсія виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до звернення за отриманням пенсії. Державний нотаріус Першої Бахмутської нотаріальної контори звернулась до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із запитом про суми недоотриманої пенсії померлого [PERSON] за для видачі свідоцтва про право на спадщину. Відповідно до відповіді управління від 19.03.2021 року, яка надана з урахуванням ст. 46 Закону №1058. та складають 1073 11,37 грн. за період з 24.02.2018 року по 30.09.2020 року. Розмір недоотриманої пенсії розраховується за період відповідно до частини першої статті 46 Закону України № 1058, а саме де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами. Заявник 26.01.2021 року звернувся з особистою заявою та пакетом необхідних документів для отримання означених виплат. Розмір недоотриманих сум пенсійних виплат розраховано відповідно до вимог частини першої статті 46 Закону, а саме з 24.02.2018 року по 30.09.2020 року у розмірі 107 ЗІ 1.37 грн. Пенсія за період з 01.03.2016 року по 23.02.2018 року у сумі 49 230.89 грн. не була сплачена у зв`язку із відсутністю вини Управління в неотриманні пенсійних виплат у даному періоді. Крім того просять суд звернути увагу, що сума недоотриманої пенсії пенсіонера [PERSON] не увійшла до складу спадщини, та не може бути стягнута в судовому порядку. Позивач [PERSON] та її представник [PERSON] в судове засідання не з`явились, в заяві від 15.02.2022 представник просила справу розглянути без їх участі. Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду Донецької області, який був повідомлений належним чином по дату розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. З урахуванням ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. З паспорту серія [NUMBER] (а.с.4) вбачається, що позивач [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Її чоловік [PERSON] у віці 79 років помер [INFO] , про що 24.02.2021 Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) складено відповідний актовий запис № 302 та видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] (арк.с. 6). 31 березня 2021 року державним нотаріусом Першої бахмутської державної нотаріальної контори Ленченко Т.О. було видано [PERSON] свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті [PERSON] , яка складається з грошової суми недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцю, [PERSON] на підставі довідки Бахмутсько Лиманського об`єднаного Управління Пенсійного Фонду України Донецької області від 19.03.2021 за № 0574-05-8/9814. Вартість спадкового майна 107 311,37 грн (арк.с. 7). У своєму відзиві Головне управління ПФУ Донецької області вказує, що на запит нотаріуса щодо розміру недоотриманої пенсії померлого [PERSON] інформація була надана з урахуванням ст. 46 Закону України № 1058, а саме лише за період з 24.02.2018 по 30.09.2020, розмір якої складає 107 311,37 грн. Як вбачається з відзиву про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії [PERSON] , за період з 01.03.2016 по 23.02.2018 йому була нарахована пенсія в сумі 49 230,89 грн., та не була фактично виплачена за вказаний період. Таким чином, оскільки у свідоцтві про право на спадщину за законом від 31.03.2021 сума недоотриманої пенсії спадкодавця з вини відповідача нотаріусом визначена лише за період 24.02.2018 по 30.09.2020, тобто не у повному обсязі, нарахована пенсія в сумі 107 311,37 грн.а за період з 01.03.2016 по 23.02.2018 не увійшла до складу спадщини за свідоцтвом в сумі 49 230,89 грн. Встановлено, що загальна сума недоотриманої спадщини у вигляді пенсійних виплат після смерті [PERSON] складає 156 542,26 грн., з яких позивачу фактично було виплачено 107311,37 грн. Різниця недоотриманої пенсії становить 49230,89 грн. Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 року відповідно до Закону N 475/97-ВР від 17.07.97 "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. У відповідності до ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Статтею 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Таким чином, аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (доплат до пенсії). Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч. ч. 2 та 3 ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" без урахування норм ст. 46. Як встановлено судом, відповідачем утримується належне позивачеві спадкове майно у виді суми недоотриманої пенсійної виплати в розмірі 49 230,89 грн., нарахованої пенсіонеру [PERSON] і не виплаченій йому за життя, право власності на яку в порядку спадкування за законом перейшло до позивача. Тим самим відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей, яке підлягає судовому захисту способом примусового виконання обов`язку в натурі, тобто стягнення її на користь позивача. З огляду на викладене, та враховуючи, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна, яке увійшло до складу спадщини, згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 31.03.2021, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення. Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 908,00 грн. На підставі викладеного,

Outcome: partial