Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-07 00:00:00

До Літинського районного суду Вінницької області надійшов позов Вінницького обласного центру зайнятості до [PERSON] про стягнення суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, в якому зазначають, що відповідач по справі [PERSON] була зареєстрована в Літинській районній філії Вінницького обласного центру зайнятості, як така, що шукає роботу 07.09.2020 року. 07.09.2020 року на підставі заяви та поданих документів [PERSON] було надано статус безробітного, призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Підписуючи заяву про надання статусу безробітного, [PERSON] підтвердила, що пенсію на пільгових умовах та за вислугу років вона не отримує. Одночасно з наданням статусу безробітного, відповідача було ознайомлено з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг. Підписуючи Пам`ятку, відповідач ознайомилась з Інформаційними матеріалами щодо невідворотності притягнення до відповідальності за порушення законодавства про зайнятість населення та соціальне страхування на випадок безробіття та зобов`язалась протягом 3-х робочих днів інформувати філію ОЦЗ про всі обставини та умови, що впливають на порядок виплати допомоги по безробіттю, зокрема про призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. У разі отримання нею грошової винагороди з вищезазначених причин відповідно до даних Державної фіскальної служби України, або Пенсійного фонду України та приховування цієї інформації від служби зайнятості, підписуючи вищевказані документи, вона зобов`язалась повернути отримане матеріальне забезпечення на випадок безробіття на рахунок Фонду ЗДССУВБ, На момент прийняття рішення інформація, подана відповідачем, не мала розбіжностей з інформацією, отриманою службою зайнятості в порядку обміну з іншими державними органами. 16.12.2020 року [PERSON] надала філії ОЦЗ Довідку №215/02-00-18/02-14 про те, що вона перебуває в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області (у Літинському районі) та отримує пенсію за віком (мама інваліда з дитинства) з 06.10.2020 р. по даний час. 17.12.2020 року реєстрацію припинено у зв`язку з встановленням факту подання відповідачем недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг. Відповідач не повідомила своєчасно про призначення та отримання пенсії за віком (мама інваліда з дитинства), що призвело нею до отримання допомоги по безробіттю в період з 06.10.2020 року по 25.11.2020 року обманним шляхом в сумі 14693,90 грн. Враховуючи викладене, 17.12.2020 року філією ОЦЗ було складено Акт розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №20. На підставі Акту розслідування філією ОЦЗ 17.12.2020 року було прийнято рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю та припинено реєстрацію відповідача як безробітної. 23.12.2020 року [PERSON] була ознайомлена з Актом розслідування та наказом під особистий підпис. Відповідач погодилась повернути кошти добровільно. Сума, яка підлягала до повернення, склала 14693,90 грн. За період з грудня 2020 року по теперішній час відповідачем із зазначеної суми повернуто 2100 грн. Залишок заборгованості складає 12593,90 грн. За таких підстав змушені звернутися до суду з вказаним позовом і просять стягнути з відповідача допомогу по безробіттю в сумі 12593,90 грн. та відшкодування витрат зі сплати судового збору в сумі 2270 грн. Представник позивача Вінницького обласного центру зайнятості Мельник В.Р. в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримує повністю і просить їх задовольнити. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, надіслала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, оскільки перебуває на військовій службі за межами Вінницької області. Позов визнає в повному обсязі. Відповідно до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначені правові, фінансові та організаційні засади загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Пунктом 1 ст. 1 вказаного закону передбачено: загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі - страхування на випадок безробіття) - система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Пунктом 2 частини 1 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи. Статтею 4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою. До зайнятого населення також належать: непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства; батьки вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства; особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, та одержує грошову допомогу на догляд за нею відповідно до законодавства. Пунктом 5-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції Закону № 540-IX від 30.03.2020) зокрема, установлено, що на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, має право визначати особливості реєстрації, перереєстрації, надання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю, відмінні від встановленого порядку; статус безробітного надається особам з першого дня реєстрації їх у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, за їх особистою заявою без вимог до наявності підходящої роботи. Частиною 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Відповідно до вимог ч. 3 статті 36 вказаного закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Частиною першою статті 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Згідно з пунктом першим частини першої статті 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. У зв`язку з тим, що відповідач [PERSON] не повідомила центр зайнятості про отримання пенсії за віком (мама інваліда з дитинства), їй було безпідставно нараховано та виплачено допомогу по безробіттю за період з з 06.10.2020 року по 25.11.2020 року обманним шляхом в сумі 14693,90 грн. (а.с. 14-15). Суд приймає до уваги, що такі дії відповідача є недобросовісними, оскільки в заяві від 07.09.2020 року [PERSON] вказала, що через відсутність роботи вона не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів. З правами та обов`язками безробітного ознайомлена та несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей (а.с.7). Згідно ч. 1, 3ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Оскільки станом на день ухвалення судом рішення у даній справі кошти в сумі 12593,90 грн. відповідач не повернула Вінницькому міському центру зайнятості, дана сума визнана відповідачем, а тому вона підлягає стягненню з відповідача на користь позивача відповідно до ст. 1212 ЦК України, ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». При ухваленні рішення суд приймає до уваги позицію Верховного Суду, прийняту у справі № 545/164/17-ц (постанова від 26.09.2018 року). Враховуючи ту обставину, що позов підлягає до задоволення повністю, тому відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає відшкодуванню сплачений судовий збір в сумі 2270 грн.

Outcome: approved