Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-08 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до суду з позовом до відповідача Закладу дошкільної освіти № 8 «Конвалія» Мирноградської міської ради (далі ЗДО № 8) про визнання протиправним та скасування наказу про відсторонення від роботи, поновлення на роботі та зобов`язання виплатити заробітну плату за період відсторонення, в обґрунтування якого вказала, що 08.11.2021 вона отримала наказ керівника ЗДО № 8 від 08.11.2021 № 225-к про відсторонення її від роботи на підставі п.41-6 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 (далі постанова КМУ від 09.12.2020 № 1236) у зв`язку з відсутністю в неї щеплення проти гострої респіраторної хвороби CОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-COV-2, з чим вона не погоджується. Статтею 46 КЗпП України не передбачено такої підстави відсторонення як відмова працівника від щеплення, яке перебуває в стадії клінічних випробувань. Відсутність у неї щеплення не є порушенням трудової дисципліни і не може бути підставою відсторонення її від роботи і тим більше позбавлення заробітної плати. Оскільки ані воєнний, ані надзвичайний стан в Україні не введено, процедура встановлення на території України карантину здійснена всупереч чинного законодавства, а будь-яке обмеження права на працю, яке встановлене нормативно-правовим актом Уряду, тобто підзаконним актом, прямо суперечить Конституції України. Вважаючи наказ відповідача незаконним та таким, що грубо порушує її право на працю і супутні соціальні права, гарантовані Конституцією, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ про відсторонення її від роботи, поновити її на роботі та зобов`язати відповідача сплатити їй невиплачену заробітну плату за весь період відсторонення від роботи. Позивач [PERSON] до суду не з`явилась, про час і місце слухання справи сповіщена належним чином, наполягаючи на позовних вимогах, письмово повідомила суд про розгляд справи в її відсутність. Представник відповідача ЗДО № 8 до суду не з`явився, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином, письмово повідомив суд про розгляд справи в його відсутність, подав суду відзив на позовну заяву, згідно з яким позовні вимоги не визнав у повному обсязі. В обгрунтування своїх заперечень вказав, що наказом Міністерства охорони здоров`я України (далі МОЗ) від 04.10.2021 № 2153 затверджено перелік професій, виробництв та організації, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним щепленням проти COVID-19 з метою запобігання поширенню на території України цієї гострої респіраторної хвороби. До цього переліку серед інших увійшли заклади дошкільної освіти, працівники яких в разі відмови або ухилення від проведення обов`язкових профілактичних щеплень проти COVID-19 до 08.11.2021 відсторонюються від роботи на підставі п.41-6 постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236, ст.46 КЗпП України, ч.2 ст.12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб». На виконання цих норм 03.11.2021 позивачу було вручено повідомлення від 03.11.2021 № 02-07/153 про відсторонення її від роботи з 08.11.2021 у разі відсутності в неї профілактичних щеплень проти COVID-19 або медичного висновку про наявність протипоказань до вакцинації. Оскільки до 08.11.2021 позивач не отримала повного курсу обов`язкового профілактичного щеплення проти COVID-19 та не надала медичних документів про наявність протипоказань до вакцинації, вона була відсторонена від виконання роботи згідно з наказом № 225-к від 08.11.2021. Про відмову позивача ознайомитися з цим наказом було складено акт від 08.11.2021 № 02-07/155 у присутності працівників закладу. ЗДО № 8 діяло відповідно до норм чинного законодавства, адже згідно зі ст.117 Конституції України постанови й розпорядження Кабінету Міністрів України є обов`язковими до виконання. Не можна не визнати пріоритетність забезпечення безпеки життя, здоров`я й безпеки колективу навчального закладу над обмеженнями на працю конкретного працівника. Відсторонення позивача від роботи було вимушеним заходом, оскільки за порушення або невиконання правил щодо карантину посадовій особі закладу загрожує адміністративне стягнення. Законодавство України про оплату праці не передбачає збереження середнього заробітку за працівниками, відстороненими від роботи. Вказуючи на правомірність оспорюваного наказу, просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Відділу освіти Мирноградської міської ради до суду не з`явився, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином, письмово повідомив суд про розгляд справи в його відсутність, подав суду пояснення на позов, згідно з яким висловився проти позовних вимог, виходячи з обставин, викладених у відзиві на позов відповідача. Згідно з ухвалою судді від 13.12.2021 позовна заява була залишена без руху для усунення недоліків. 23.12.2021 позивачем подана заява про зміну позовної вимоги щодо стягнення з відповідача на користь позивача середнього заробітку за період відсторонення від роботи на зобов`язання сплатити заробітну плату за весь час незаконного відсторонення від роботи, решта позовних вимог залишена без змін. Згідно з ухвалою судді від 28.12.2021 у справі відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін. 12.01.2022 судом отриманий відзив на позовну заяву. Згідно з ухвалою суду від 25.01.2022 до участі у справі залучено в якості третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Відділ освіти Мирноградської міської ради. 28.01.2022 судом отримані пояснення третьої особи на позовну заяву. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що позивач [PERSON] , [INFO] , у період з 09.10.2007 по теперішній час знаходиться у трудових відносинах з Закладом дошкільної освіти № 8 «Конвалія» Мирноградської міської ради, працюючи музичним керівником (а.с.13-15). Згідно з повідомленням від 03.11.2021 № 02-07/153 про обов`язкове профілактичне щеплення від COVID-19 музичному керівнику ЗДО № 8 [PERSON] запропоновано до 05.11.2021 надати документ, який підтверджує наявність профілактичного щеплення від COVID-19, або довідку про абсолютні протипоказання відповідно до Переліку медичних протипоказань та застережень до проведення профілактичних щеплень, затвердженого наказом МОЗ від 16.09.2011 № 595. В разі ненадання цих документів 08.11.2021 вона буде відсторонена від роботи без збереження заробітної плати на підставі ст.46 КЗпП та ст.12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» (а.с.51). Про відмову [PERSON] від підпису про ознайомлення з цим повідомленням складено відповідний акт від 03.11.2021 № 02-07/154 (а.с.49). Відповідно до наказу ЗДН № 8 від 08.11.2021 № 225-к музичного керівника [PERSON] відсторонено від роботи без збереження заробітної плати з 08.11.2021 на час відсутності щеплення проти COVID-19,

Outcome: partial