Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-13 00:00:00

Заявник звернувся до суду із вказаною заявою, мотивуючи її тим, що [INFO] на тимчасово окупованій території України у м. Юнокомунарівськ м. Єнакієве Донецької області померла його мати - [PERSON] , [INFO] , де її було і поховано. Після її смерті Єнакієвським відділом республіканського бюро судово-медичної еспертизи міністерства охорони здоров`я так званої «ДНР» йому було видано довідку про причину смерті матері, згідно якої причиною смерті став атеросклеротичний кардіосклероз. В подальшому він отримав і свідоцтво про смерть матері. Проте, вказані документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є недійсними і не створюють правових наслідків. На даний час у заявника відсутня можливість зареєструвати смерть матері та отримати свідоцтво про її смерть на території України, яка контролюється органами державної влади, так як документ, що стосується підтвердження факту смерті останньої, не відповідає законодавству України, є недійсним та не створює правових наслідків. За вказаних обставин, заявник просить суд встановити факт смерті його матері, [PERSON] , [INFO] ,громадянки України, яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території України у м. Юнокомунарівськ м. Єнакієве Донецької області. Заявник в судове засідання не з`явився, а представив заяву, в якій повністю підтримав вимоги і просить розглядати справу без його участі. Представник заінтересованої особи - начальник Глухівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шосткинському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) в судове засідання також не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Будь-яких клопотань чи заяв до суду не подала. Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з`явились, враховуючи положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з огляду на таке. Так, судом встановленоі це підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що заявник [PERSON] , [INFO] , є внутрішньо-переміщеною особою, проживає за адресою: [ADDRESS] ( а.с.7) Заявник є сином [PERSON] , яка народилася [INFO] в м. Новий Оскол Белгородської області РФ ( а.с.8-9) Згідно свідоцтва про смерть, виданого 15 листопада 2021 року так званою «адміністрацією міста Юнокомунарівськ Донецької Народної Республіки» [PERSON] , [INFO] , уродженка м. Новий Оскол Белгородської області РФ, померла [INFO] у віці 83 роки, про що 15.11.2021 складено відповідний актовий запис № 238. Місцем смерті зазначено м. Юнокомунарівськ м. Єнакієве Донецької Народної Республіки ( а.с.5) Як вбачається з Довідки про причину смерті, виданої 15.11.2021 за № 1654 так званим «Єнакієвським відділом республіканського бюро судово-медичної еспертизи Міністерства охорони здоров`я Донецької Народної Республіки», причиною смерті [PERSON] вказано: атеросклеротичний кардіосклероз (а.с. 6) Відповідно до п. 1 ст. 1 та ст. 2 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, зокрема сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей. Правовий статус тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також правовий режим на зазначених територіях визначаються цим Законом, ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року №254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнані тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. До такої території відноситься і м. Юнокомунарівськ м. Єнакієве Донецької області. Частиною 2 статті 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Всі документи, видані на тимчасово окупованій території України, не мають юридичної сили. Однак, згідно інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування ЗУ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» №990-VIII від 04.02.2016 року», під час розгляду справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини проти Туреччини, а також Молдови та Росії, згідно яких не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі «Кіпр проти Туреччини» (заява №25781/94), виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. У відповідності до положень ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актом цивільного стану є, крім іншого, смерть фізичної особи. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд в порядку окремого провадження розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Факт смерті громадянки [PERSON] , [INFO] , підтверджується довідкою про смерть, виданою 15.11.2021 за № 1654 так званим «Єнакієвським відділом республіканського бюро судово-медичної еспертизи Міністерства охорони здоров`я Донецької Народної Республіки» та Свідоцтвом про смерть серія [NUMBER] , виданим 15.11.2021 так званою «адміністрацією міста Юнокомунарівськ Донецької Народної Республіки», тобто органами, створеними на тимчасово окупованій території України в порядку, не передбаченому законом, а тому такі документи вважаються недійсними, у зв`язку з чим, заявник [PERSON] позбавлений можливості провести державну реєстрацію смерті матері державними органами України та отримати свідоцтво про смерть. Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги наявні у справі матеріали, з метою недопущення порушення прав мешканців тимчасово окупованих територій, суд вважає необхідним задовольнити заяву [PERSON] , встановивши факт смерті [PERSON] , [INFO] , уродженки м. Новий Оскол Белгородської області РФ, громадянки України, яка померла [INFO] у м. Юнокомунарівськ м. Єнакієве Донецької області, розташованому на території, непідконтрольній державній владі України. На підставі викладеного та

Outcome: approved