Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-21 00:00:00

У квітні 2021 року Центральна адміністрація Дніпровської міської ради звернулась до суду з даною заявою, в якій просила (з урахуванням уточнення позовних вимог) встановити факт народження [INFO] [PERSON] матір`ю [PERSON] в с. Галино-Лозуватка П`ятихатського району Дніпропетровської області, яка померла [INFO] , батько дитини - невідомий. В обґрунтування своєї заяви вказала на те, що до управління-служби у справах дітей адміністрації Чечелівського району Дніпровської міської ради 18.01.2021 року надійшло повідомлення від відділу Дніпровського міського центру соціальних служб у Чечелівському районі щодо вагітної дівчини, з її слів неповнолітньої, яка повідомила, що не має жодного документа та потребує допомоги. Дівчина мешкає разом з біологічним батьком [PERSON] . Управлінням-службою у справах дітей було направлено запити до ВДРАЦС, до Саксаганської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області, до КНП «КЛШМД» Дніпровської міської ради, до КНП «П`ятихатський ЦПМСД» Павлоградської міської ради. Згідно отриманих відповідей на вказані запити, наявних документів за результатами бесіди з членами сім`ї [PERSON] , та проведеного обстеження умов проживання з`ясовано наступне. [PERSON] , [INFO] зареєстрований в с. Саксагань П`ятихатського району Дніпропетровської області. До 2000 року [PERSON] проживав в будинку за адресою [ADDRESS] з матір`ю [PERSON] , співмешканкою [PERSON] [INFO] , та її донькою [PERSON] [INFO] . В 2000 році [PERSON] переїхав з сім`єю в м. Дніпро, влаштувався двірником в КП «ЖГ Красногвардійського району» ДМР і заселився в службову квартиру за адресою: [ADDRESS] . Протягом 2003 року [PERSON] декілька разів приїздив до с. Лозуватка П`ятихатського району Дніпропетровської області, де мав стосунки з [PERSON] . [PERSON] проживала з своїми батьками та неповнолітніми дітьми за адресою: [ADDRESS] без реєстрації місця проживанні (невпорядкований спосіб життя). В 2004 році [PERSON] народила від п`ятих пологів дівчинку. В березні 2004 року, коли дитині було 2 тижні, [PERSON] приїхала до [ADDRESS] , де проживав [PERSON] з сім`єю, і залишила доньку без документів і більше не з`являлась. З цього моменту дитина [PERSON] , [INFO] , залишилась проживати в сім`ї [PERSON] . Після пожежі в будинку в 2004 році сім`я [PERSON] з [PERSON] переїхала в іншу службову квартиру за адресою: [ADDRESS] . В 2007 році [PERSON] стало відомо про смерть матері дитини - [PERSON] . Смерть була зареєстрована Саврівською сільською радою П`ятихатського району Дніпропетровської області 04 липня 2007 року запис про смерть №21. В 2007 році [PERSON] звернувся до Саксаганської селищної ради для вирішення питання реєстрації дитини. Згідно повторного медичного свідоцтва про народження № 75, виданого 10.09.2007 року, та відповіді відділу реєстрації актів цивільного стану ГУЮ у Дніпропетровській області МУЮ від 10.10.2017 року на звернення Саксаганської селищної ради мати дитини [PERSON] , проживала в с. Галіно-Лозоватка П`ятихатського району Дніпропетровської області, народила дитину в П`ятихатському пологовому будинку здійснила реєстрацію факту народження доньки та не отримала відповідного свідоцтва. Після продажу квартири за адресою: [ADDRESS] [PERSON] переселили в іншу службову квартиру за адресою: [ADDRESS] (з [PERSON] проживало на той час 5 осіб: його мати, сестра, малолітня [PERSON] , співмешканка [PERSON] зі своєю неповнолітньою донькою [PERSON] ). 02.11.2009 [PERSON] з сім`єю переїхав в чергову службову квартиру за адресою: [ADDRESS] , де на даний час і проживає з неповнолітньою [PERSON] , співмешканкою [PERSON] , її донькою [PERSON] та її 5 малолітніми дітьми, що підтверджується актом обстеження умов проживання та актом оцінки потреб сім`ї. Ні дошкільний навчальний заклад, ні навчальний заклад [PERSON] не відвідувала, на обліку в жодному медичному закладі не перебувала. Управлінням-службою у справах дітей було рекомендовано дівчині, яка називала себе [PERSON] , звернутись до Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного МРУ Міністерства юстиції в м. Дніпро з заявою про проведення реєстрації її народження на підставі наявного в неї медичного свідоцтва про народження. 05.03.2021 року дівчина звернулась до ВДРАЦС з відповідною заявою і 31.03.2021 року отримала відповідь, що державна реєстрація народження може бути проведена за її особистою заявою з пред`явленням паспорта. Але ні свідоцтва про народження, ні паспорта в неї немає. В зв`язку з вищевказаним неповнолітня [PERSON] , [INFO] , не може отримати свідоцтво про своє народження, паспорт громадянина України, набувати цивільні, житлові, трудові, сімейні інші права та обов`язки тощо. Крім того, на сьогоднішній день [PERSON] перебуває на обліку в жіночій консультації КНП «КЛШМД» Дніпровської міської ради, як вагітна. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при адміністрації Чечелівського району ДМР 02.04.2021 року розглянуто питання про встановлення факту народження неповнолітньої дитини [PERSON] . Комісією вирішено підготувати заяву органу опіки та піклування до суду щодо встановлення факту народження [INFO] неповнолітньої дитини [PERSON] матір`ю [PERSON] . В судовому засіданні представник заявника підтримала свою заяву та просила її задовольнити, посилаючись на обставини викладені в ній. Представник Чечелівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, раніше надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі та вказав, що повністю покладається на рішення суду. [PERSON] в судовому засіданні підтримав заяву про встановлення факту народження та просив її задовольнити, пояснив, що він виховав дівчинку [PERSON] , як свою доньку, так як його колишня співмешканка принесла її та залишила у нього. До школи він її не зараховував у зв`язку з тим, що у неї не було документів. Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що дана заява підлягає задоволенню по наступним підставам. Судом встановлено, що [INFO] о 13:50 у громадянки [PERSON] народилась дівчинка в П`ятихатському пологовому будинку (порядковий номер даної вагітності V), що підтверджується медичним свідоцтвом про народження №75 від 10.09.2007 року (а.с. 13). 18.03.2021 року Саврівським старостинським округом П`ятихатського району Дніпропетровської області Саксаганської сільської ради було надано відповідь № 25 від 18 березня 2021 року Начальнику управління-служби у справах дітей адміністрації Дніпровської міської ради, відповідно до якої вбачається, що [PERSON] проживала тимчасово на території [ADDRESS] без реєстрації місця проживання. [INFO] [PERSON] померла, смерть зареєстрована Саврівською сільською радою П`ятихатського району Дніпропетровської області 04 липня 2007 року, актовий запис про смерть №21. Проживала [PERSON] в с. Галини Лозуватка П`ятихатського району Дніпропетровської області. Ніякої іншої інформації стосовно померлої - [PERSON] не мають (а.с. 9). Відповідно до довідки Комунального виробничого житлово ремонтного-експлуатаційного підприємства Красногвардійського району від 02.11.2009 року № 457, вбачається, що за адресою: [ADDRESS] з 02.11.2009 року проживає без ордера сім`я двірника КП «ЖРЕП Красногвардйського району» [PERSON] , в составі сім`ї 3 людині: дружина - [PERSON] , донька - [PERSON] (а.с.19). На момент звернення до суду [PERSON] була вагітна та мешкала разом з біологічним батьком майбутньої дитини, який також не має документів. (а.с. 21). Адміністрація Чечелівського району управління-служби у справах дітей звернулась з листом №С-918 від 05.04.2021 року до Генерального директора Комунального закладу «Дніпропетровське клінічне об`єднання швидкої медичної допомоги» Дніпровської обласної ради» «Щодо надання інформації» з проханням повідомити чи перебуває на обліку, як вагітна [PERSON] , [INFO] (а.с. 4). 12.04.2021 року КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» Дніпровської міської ради листом №01-147/348 від 07.04.2021 року повідомила Начальника управління-служби у справах дітей Адміністрації Чечелівського району ДМР, що [PERSON] , [INFO] , що мешкає за адресою: [ADDRESS] на обліку в жіночій консультації КНП «КЛШМД» ДМР знаходиться з 24.10.2020 року (вагітність 8 тижнів). Станом на 07.04.2021 року діагноз: вагітність 33 тижні (а.с. 5). Відповідно до Акту обстеження умов проживання Адміністрації Чечелівського району Дніпропетровської міської ради від 06.04.2021 року Комісією у складі начальника управління-служби у справах дітей адміністрації Чечелівського району ДМР Волошенюк Г.С., головного спеціаліста сектору правового забезпечення управління-служби у справах дітей адміністрації Чечелівського району Медведєвої В.О. на підставі повідомлення/інформації про сім`ю/особу, яка перебуває у складних життєвих обставинах від 18.01.2021 року з метою обстеження житлово-побутових умов проведено обстеження умов проживання за адресою: [ADDRESS] . Умови проживання: Будинок є одноповерховим, квартира [ADDRESS] має окремий вхід. Квартира складається з 2-х кімнат, одна з яких є прохідною, кухні, передпокою. В квартирі відсутня ванна кімната та санвузол. Квартира є неприватизованою (згідно довідки КВЖРЕП Красногвардійського району від 02.11.2009 року № 457 квартира надана сім`ї двірника [PERSON] без ордера). В будинку є необхідні меблі, електро-, водопостачання в наявності, опалення пічне. Для виховання та розвитку дитини створено такі умови: для дитини [PERSON] , [INFO] , виділено окреме спальне місце в прохідній кімнаті, є шафа для зберігання особистих речей. За цією адресою проживають: [PERSON] , [INFO] , зареєстрований в с. Саксагань, П`ятихатського району Дніпропетровської області, неповнолітня дитина [PERSON] , [INFO] (перебуває на обліку в жіночій консультації КНП «КЛШМД» Дніпровської міської ради, як вагітна, не має свідоцтва про народження, паспорту, не перебуває на реєстраційному обліку), [PERSON] , [INFO] , співмешканка [PERSON] , [PERSON] , [INFO] , зареєстрована в с. Чорнотисів Виноградівського району Закарпатської області (проживає з дітьми: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ). Стосунки, традиції сім`ї: згідно повторного медичного свідоцтва про народження №75, виданого 10.09.2007 року, [PERSON] , проживала в с. Галино - Лозоватка П`ятихатського району Дніпропетровської області, [INFO] народила дитину в П`ятихатському пологовому будинку. В зв`язку з тим, що [PERSON] не здійснила реєстрацію факту народження доньки та не отримала відповідного свідоцтва, неповнолітня [PERSON] , [INFO] , не може отримати його та паспорт - громадянина України. Результат: комісія прийшла до висновку, що умови проживання за адресою: [ADDRESS] - задовільні (а.с. 20). Згідно Витягу з протоколу №04 засідання комісії з питань захисту прав дитини адміністрації Чечелівського району ДМР від 02.04.2021 року, вбачається, що комісією вирішено підгодовувати до суду заяву органу опіки та піклування адміністрації Чечелівського району Дніпровської міської ради про встановлення факту народження неповнолітньої дитини [PERSON] (а.с. 25). В судовому засіданні були допитані свідки [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Так, свідок [PERSON] пояснила, що [PERSON] проживала разом з нею. Батьком [PERSON] їй було повідомлено, що [PERSON] це її сестра, про мати [PERSON] їй нічого не було відомо. В школу [PERSON] не ходила. Батько [PERSON] намагався в с. Саксагань відновити документи, щоб зареєструвати [PERSON] . Свідок [PERSON] пояснила, що вона сусідка [PERSON] та [PERSON] . Також, повідомила суду, що сімейні відносини в сім`ї [PERSON] є гарними. [PERSON] завжди піклувалась про [PERSON] (гуляла тощо), в школу [PERSON] не ходила, оскільки не були оформлені на неї документи. [PERSON] пояснила, що до розгляду справи в суді не знала, що [PERSON] не рідна мати [PERSON] . [PERSON] родила дитину, проживає з батьками та не хоче повторення для дитини своєї долі. Свідок [PERSON] пояснив, що як він пам`ятає, [PERSON] проживала з ним по сусідству з народження. З [PERSON] сім`єю тісно не спілкувався, тільки з [PERSON]. Про сім`ю з [PERSON] та про причини звернення до суду вони не спілкувались. Про відсутність документів (паспорта) [PERSON] йому сказала самостійно. Пояснив, що до розгляду справи в суді не знав, що [PERSON] не рідна мати [PERSON] . Згідно відповіді КНП П`ятихатської центральної міської ради лікарня Пятихатської міської ради від 25.06.2021 року №656/21 вбачається, що адміністрація КНП «П`ятихатська ЦМЛ» ПМР повідомляє, що в архівах лікарні копії медичного свідоцтва про народження не знайдено, але знайдено історію пологів та картка розвитку новонародженого породіллі [PERSON] , [INFO] угорки за національністю, мешканки П`ятихатського району с. Галино-Лозуватка. Згідно історії породілля [PERSON] госпіталізована 24.02.2004 року о 13.50 з потужним періодом та народила доношену дівчинку 24.02.2004 року о 14.00 вагою 3300 г., зростом 49 см. Виписана 28.02.2004 року та надано нове медичне свідоцтво про народження №22 від 25.06.2021 року (а.с. 43). Вказане медичне свідоцтво наявне в матеріалах справи (а.с. 44). Згідно відповіді Чечелівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 15.02.2022 року № Ж /20.21-30 відсутній актовий запис про народження дитини жіночої статі, яка народилася у гр. [PERSON] , [INFO] . Перевірку проведено з 24.02.2004 року по 24.02.2005 року по поточній реєстрації та з 25.02.2005 року по теперішній час по поновленій державній реєстрації народження. Листом Відділення поліції №6 Дніпровського районного УП ГУ НП в Дніпропетровській області №436/3316 від 30.06.2021 року повідомлено Адміністрацію Чечелівського району управління-служби у справах дитини, що працівниками СЮП ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області було проведено всебічну перевірку з метою встановлення інформації відносно неповнолітньої [PERSON] , [INFO] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , а саме чи перебуває неповнолітня [PERSON] : на профілактичному обліку; в розшуку як безвісти зникла особа; переховування від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду чи ухилялась від відбуття кримінального покарання, розглянуто. Працівниками СЮП ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області було встановлено, що неповнолітня [PERSON] , в поле зору поліції не потрапляла в розшуку як безвісти зникла особа не перебуває та переховування від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду чи ухилення від відбуття кримінального покарання не притягувалися (а.с. 47). Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з пунктом 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я. Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Пунктом 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 року № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236. Електронний примірник медичного висновку про народження та відомості, необхідні для проведення державної реєстрації народження, отримуються органом державної реєстрації актів цивільного стану за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг або шляхом автоматизованого обміну відомостями між інформаційними ресурсами Національної служби здоров`я України та Міністерства юстиції України через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів за сформованим запитом, що містить відомості про унікальний номер медичного висновку, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) та/або реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та реквізити паспорта або паспортного документа, що посвідчує особу матері. У разі народження дитини жінкою, яка є громадянкою іноземної держави або особою без громадянства, яка проживає на території України, замість реквізитів паспорта або паспортного документа, що посвідчує особу матері, зазначаються відомості про реквізити посвідки на постійне проживання такої жінки. При цьому в графі «Для відміток» актового запису про народження робиться відмітка: «Мати дитини ідентифікована електронною системою охорони здоров`я за даними посвідки на постійне проживання» та зазначаються номер відповідної посвідки та код територіального органу/територіального підрозділу ДМС, що оформив посвідку; б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась. Встановлення факту народження необхідне для реєстрації народження дитини, так як [PERSON] та [PERSON] позбавлені можливості здійснити державну реєстрацію народження дитини у позасудовому порядку. Встановлення даного факту прав та інтересів третіх осіб не порушує та не пов`язано з подальшим вирішенням спору про право. У зв`язку з наведеним, проаналізувавши надані докази, суд вважає, що вимоги заявника щодо визнання факту народження дитини підлягають задоволенню, оскільки обставини викладені в заяві знайшли своє повне підтвердження в ході судового розгляду. Згідно зі статтею 14 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Судові витрати відповідно до частини 7 статті 294 ЦПК України не відшкодовуються. На підставі викладеного,

Outcome: approved