Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-09 00:00:00

Позивач звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікової електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ. Посилався на те, що приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії було здійснено на умовах Договору про користування електричною енергією №376052, укладеного між Чернівецьким РЕМ ПАТ ЕК «Чернівціобленерго» та [PERSON] 11.12.2021 року уповноваженими працівниками АТ «Чернівціобленерго» на об`єкті споживача, що розташований за адресою [ADDRESS] , у присутності осіб, що допустили, а саме: [PERSON] та [PERSON] було проведено перевірку. Під час проведення перевірки встановлено, що відповідачем допущено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачене п.п.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. За результатами проведення перевірки складено акт про порушення №СV0138 від 11.12.2019 року. Акт складено у двох примірниках у присутності осіб, які допустили, про що свідчить їх підпис у ньому, та вручено їм копію акту. Даним актом зафіксовано виявлене порушення, графічно зображено схему підключення електроустановки споживача та параметри, необхідні для визначення обсягу електричної енергії. Також представниками Товариства їх було ознайомлено із правом подати пояснення чи зауваження до складеного акту, після чого акт було доповнено зауваженнями. У пункті 11 Акту зазначено, що споживачу або уповноваженій ним особі необхідно з`явитися на засідання комісії по розгляду даного акту 22.01.2020 року о 10 год. 00 хв. 22.01.2020 року відбулося засідання комісії по розгляду актів про порушення, на якому був присутній уповноважений представник споживача [PERSON] . За результатами розгляду комісією було прийнято рішення провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії відповідно до вимог ПРРЕЕ, а саме згідно п.8.4.13. Дане засідання оформлено протоколом №330 від 22.01.2020 року, протокол доповнено зауваженнями представника споживача. Оскільки в п.6 Акту зазначено, що самовільне підключення було здійснено прихованим шляхом, відтак період, за який здійснюється нарахування береться згідно п.п.3 п.8.4.8 ПРРЕЕ. Розрахунок обсягу недорахованої електричної енергії було здійснено за період з 12.12.2018 року по 11.12.2019 року, а тому обсяг недорахованої електричної енергії - 8172 кВт./год., вартістю якої становить 23826 грн. 06 коп. Всупереч вимогам ПРРЕЕ відповідач не здійснив оплату за виставленим рахунком, у зв`язку з чим спір у добровільному порядку вирішено не було. Просив стягнути з [PERSON] на користь АТ «Чернівціобленерго» заборгованість за не обліковану електричну енергію в сумі 23826 грн. 06 коп., а також понесені судові витрати. Ухвалою суду від 11.10.2021 року провадження у справі було відкрито за правилами загального позовного провадження. Відповідачем [PERSON] було подано до суду відзив, у якому остання позов не визнала. Зазначила, що їй належить на праві власності 3/4 частини житлового будинку з належними до нього господарськими будівлями і спорудами, що знаходяться по [ADDRESS] , що входять до складу квартири [ADDRESS] за вказаною адресою. Також їй належать на праві власності 2/3 частини підвалу, площею 9,2 кв.м., а 1/3 частиною підвалу користувалися мешканці квартири [ADDRESS] . Вказувала на те, що позивачем не було доведено, що поза облікова розетка, що була виявлена в підвалі, площею 9,2 в.м., відноситься до квартири [ADDRESS] . Коли проводилась перевірка, представники не встановили куди веде провід від розетки і звідки до неї постачається електрострум. Також посилалася на те, що розеткою на момент перевірки ніхто не користувався, вона була вкрита павутиною, їй не було відомо чи вона працююча. Вважає, що позивачем не доведено той факт, що саме вона порушила ПРРЕЕ і змонтувала електричну розетку з порушенням схеми обліку електроенергії, а тому просила в позові відмовити. Ухвалою суду від 16.12.2021 року було закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті. Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала та підтвердила, викладені в ньому обставини. Посилалася на те, що при контрольному огляді приладу обліку електричної енергії, який відбувався 29.04.2018 року, неможливо було встановити факт самовільного підключення, оскільки воно було прихованим. Складений акт відповідає вимогам ПРРЕЕ, а тому просила позов задовольнити. Представник відповідача позов не визнала. Пояснила суду, що позивач є особою пенсійного віку, у квартирі проживає одна та не має потреби у значному споживанні електричної енергії. Будь-якого самовільного підключення електропроводки вона не здійснювала. Із визначеним позивачем розміром недорахованої електричної енергії вона не погоджується. Окрім того, вважає, що позивачем не доведено, що без облікова розетка використовувалась відповідачем. На підставі ст.1193 ЦК України просила зменшити розмір шкоди з урахуванням майнового стану відповідача. Заслухавши вступне слово учасників справи, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав. Так, судом встановлено, що [PERSON] належить на праві спільної часткової власності ѕ частки житлового будинку з належними до нього будівлями та спорудами, що по [ADDRESS] . Зазначена обставина підтверджується свідоцтвом про приватної власності на житловий будинок від 18.03.1999 року (а.с.60-61). Вказаній частці відповідає квартира [ADDRESS] . Отже, [PERSON] є абонентом АТ «Чернівціобленерго», оскільки є власником квартири [ADDRESS] та є споживачем електричної енергії, яку поставляє позивач (а.с.61). 11 грудня 2019 року уповноваженими працівниками АТ ЕК «Чернівціобленерго» було складено акт №СV0138 про порушення, яке виявилось у порушенні п.п.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку (а.с.8). Із змісту акту вбачається, що самовільне підключення виконано споживачем приховано. Для виявлення прихованого самовільного підключення до електричної мережі здійснювалося демонтаж пластикової підшивки. Відповідно до складеної схеми електроживлення споживача, виявлено поза облікову розетку, що знаходиться в підвальному приміщенні. На схемі зазначено точку підведення без облікової розетки до квартири [ADDRESS] . Одночасно споживача було повідомлено, що комісія з розгляду акту про порушення буле проводити засідання 22.01.2020 року. Акт підписано трьома представниками оператора системи та споживачами [PERSON] , [PERSON] . Споживачами внесено до акту зауваження про те, що орієнтовно в 2008 році по виявленій не обліковій розетці працівниками обленерго вже було складено акт та сплачено штраф. З того часу вказана розетка не використовувалась, про що свідчить її фактичний стан: павутиння. Власними силами знайти місце підключення не представилось можливим. Всі електричні пристрої працюють від лічильника, який працює без порушень. Даючи оцінку спірним правовідносин, суд виходить із наступного: Так, згідно ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами. Згідно п. ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Згідно з абз. 5 п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року №572 (з наступними змінами) власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний використовувати приміщення житлового будинку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного стану обладнання в тому числі і електричних мереж. Відтак, саме на відповідача покладений обов`язок щодо забезпечення належного технічного стану електричних мереж, у житловому приміщенні, власником (або наймачем) якого вона є. Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Самовільне підключення шляхом приховуваного приєднання до електричної мережі (прихованою електропроводкою) можна виявити лише під час технічної перевірки, а не під час контрольних оглядів, адже виявити факт прихованого підключення (прихованою електропроводкою) можна лише з використанням спеціальних технічних засобів або у зв`язку з частковим демонтажем будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, були затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ або Правила), які підлягають застосуванню до спірних правовідносин. За змістом п.1.1.2. ПРРЕЕ № 312, побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу. Відповідно до пункту 5.1.1 вказаних Правил оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи (підпункт 2); проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (підпункт 3). Згідно пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: 1)користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2)сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5)дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 7)врегулювати у порядку, визначеному Кодексом систем розподілу та цими Правилами, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу шляхом укладення окремого договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії (або у формі додатка до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії) та20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Згідно п.п. 7 пункту 8.4.2. Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо) (п.8.4.6 Правил). Акт про порушення ПРРЕЕ №СV0138 від 11 грудня 2019 року складений за формою, що встановлена Правилами, підписаний представником споживача із зауваженнями та уповноваженими працівниками позивача, містить зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти вказаних Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. У зазначених зауваженнях представник споживача не заперечував факт виявлення поза облікової розетки, а лише вказував на те, що вона ними не використовувалась. Окрім того, у зауваженнях представник фактично повідомив, що їм давно відомо про існування вказаної розетки, проте самостійно вони не змогли її демонтувати. При цьому, суд зауважує, що будь-яких доказів звернення відповідача до АТ «Чернівціобленерго» з приводу демонтажу поза облікової розетки матеріали справи не містять. Тобто актом про порушення №СV0138 від 11 грудня 2019 року, із викладеною у ньому схемою електропостачання споживача, доведено, що в будинку [PERSON] виявлено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Факт розкрадання електроенергії в вигляді споживання електроенергії поза межами приладів обліку було встановлено працівниками енергопостачальної організації. За зверненням відповідача сектором НКРЕКП у Чернівецькій області по факту складення акту про порушення №СV0138 від 11 грудня 2019 року було проведено перевірку та встановлено, що дії АТ «Чернівціобленерго» при складанні акту про порушення та/або визначенні обсягу та вартості не облікованої електричної енергії не суперечили вимогам Правил (а.с.17-20). Відповідно до п. 8.2.6 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Із матеріалів справи вбачається, що згідно рішення комісії, оформленого протоколом №330 від 22.01.2020 року, встановлено порушення позивачем підпункту 7 пункту 8.4.2 Правил та вирішено провести розрахунок згідно за період 12 місяців, що передували дню виявлення порушення (а.с.14-15). Енергопостачальник обґрунтовано здійснив нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі акту. Пунктом 8.4.13. Правил визначено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год. Здійснений позивачем розрахунок кількості неврахованої електроенергії проведено за період з 12.12.2018 року по 11.12.2019 року за 365 дні, відповідає вказаній формулі Wдоб.с.п., кВт·год. Загальна сума завданих збитків становить 23624 грн. 06 коп. Таким чином, розрахунок необлікованої електричної енергії здійснений позивачем є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам вищезазначених пунктів Правил. Аргументи представника відповідача щодо можливості зменшення розміру нарахованих збитків на підставі ст.1193 ЦК України з урахування майнового стану та стану здоров`я відповідача суд відхиляє, оскільки положення даної статті підлягають застосуванню за наявності вини потерпілої особи, проте у даних правовідносинах вина потерпілої особи відсутня. Із врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позов Акціонерного товариства «Чернівціобленерго» до [PERSON] про стягнення вартості необлікової електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved