Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-31 00:00:00

22 листопада 2021 року [PERSON] звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, яка обґрунтована тим, що [INFO] померла [PERSON] . Після смерті [PERSON] відкрилася спадщина, яка складається з грошових виплат у вигляді недоотриманої пенсії померлого. 04 липня 2020 року державним нотаріусом Білгород-Дністровської міської державної нотаріальної контори Одеської області - Сидановим О. В. позивачці було видане свідоцтво про право на спадщину за заповітом, за яким позивачка успадкувала після смерті [PERSON] недоотриману пенсію у розмірі 36428 грн. 25 коп.. Позивачці в рахунок нарахованої але не виплаченої пенсії були виплачені кошти в розмірі 24655 грн. 06 коп.. Вважає, обмеження відповідачем суми недоотриманої пенсії, яка входить до складу спадщини, є неправомірним. Залишок недоотриманої суми пенсії, яка належала [PERSON] становить 11773 грн. 19 коп.. З огляду на викладене просила суд ухвалити рішення стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивачки грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії за життя [PERSON] , у розмірі 11773 грн. 19 коп.. 17 грудня 2021 року до суду представником відповідача Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області було надано відзив на позовну заяву [PERSON] в якому зазначив, що проти задоволення вимог [PERSON] заперечує з тих підстав, що відповідно до ч. 1, 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. На запит нотаріуса, управління надало відповідь з повідомленням про суму недоотриманої пенсії померлої [PERSON] у розмірі 36428 грн. 25 коп. з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове держане пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року за № 1058-ІУ, за яким нараховані суми, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, тобто розмір пенсії буде зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину. Заяву на виплату недоотриманної пенсії було надано позивачкою 06 липня 2020 року. Позивачу разовим дорученням було виплачено недоотриману пенсію [PERSON] у сумі 24655 грн. 06 коп. за період з 01 липня 2016 по 31 серпня 2018 року. Тобто, на підставі частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове держане пенсійне страхування» від 09.07.2003 року за № 1058-ІУ та відповідно до листів - роз`яснень Пенсійного фонду України від 02.12.2008 № 21254/02-40 та від 31 травня 2010 року №9314/02-40 щодо виплати недоотриманої пенсії померлого пенсіонера, розмір недоотриманої пенсії було зменшено в залежності від дати звернення до управління Пенсійного фонду, оскільки за життя [PERSON] не виявила бажання поновити виплату пенсії та не звернулася до управління з заявою, пенсійна виплата не нараховувалася. На теперішній час, недоотримана пенсія по пенсійній справі [PERSON] відсутня. З врахуванням викладеного, Головне управління вважає, що оскільки управлінням не допущені порушення при здійсненні владних повноважень відносно позивача, то підстави для задоволення позовних вимог відсутні. На підставі викладеного, Головне управління вважає позовні вимоги позивача про стягнення недоотриманої пенсії необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Позивачка [PERSON] та представник позивачки [PERSON] в судове засідання не з`явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, до суду надали заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримали, просили суд їх задовольнити. Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, у відзиві просив справу розглянути без участі представника управління. В ході розгляду справи судом було розв`язано заяви та клопотання сторін та прийнято процесуальні рішення. Ухвалою суду від 26 листопада 2021 року справу призначено до підготовчого судового засідання та витребувано докази у справі. Ухвалою суду від 22 грудня 2021 року справу призначено до розгляду по суті. Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість. Згідно із свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданого 24 вересня 2019 року Білгоро-Дністровським міськрайонним ВДРАЦС Головного територіального управління юстиції в Одеській області, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] в м. Красний Луч Луганської області. Відповідно до Свідоцтва про права на спадщину за заповітом серія НОІ №462780 від 04 липня 2020 року, [PERSON] успадкувала після смерті [PERSON] недоотриману пенсію у розмірі 36428 грн. 25 коп., вказане свідоцтво про право на спадщину зареєстроване в реєстрі за № 649. Згідно із листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 03 вересня 2021 року № 11984-9836/Г-15/8-0500/21, позивачці [PERSON] , було надано відповідь, в якій зазначено, що при наданні відповіді на запит нотаріуса щодо недоотриманих сум пенсії померлої [PERSON] , суму недоотриманої пенсії визначено за три роки від дня звернення нотаріуса по місяць смерті пенсіонерки. Сума недоотриманої пенсії склала 36428 грн. 25 коп. також у відповіді нотаріусу було зазначено, що сума недоотриманої пенсії може бути зміненою в залежності від дати звернення за виплатою недоотриманої пенсії спадкоємця з усіма необхідними документами. До Слов`янського об`єднаного УПФУ 06 липня 2020 року подана заяву щодо виплати недоотриманої пенсії померлого [PERSON] згідно із свідоцтвом про право на спадщину від 04 липня 2020 року. Розглянувши документи додані до заяви, управлянням 22 вересня 2020 року сформоване разове доручення на отримання неодержаної пенсії, розмір якої був перевизначений та склав 24655 грн. 06 коп. з врахуванням ст. 52 та ст. 46 Закону №1058. Відповідно до розрахунку УПФУ сформованого 13 грудня 2021 року, за разовим дорученням було виплачено недоотриману пенсію [PERSON] у сумі 24655 грн. 06 коп. за період з 01 липня 2016 по 31 серпня 2018 року. Відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1429-5000289418 від 09 липня 2020 року, [PERSON] зареєстрована у встановленому законом порядку за адресою: [ADDRESS] , зареєстроване місце перебування за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до матеріалів спадкової справи № 295/2019 року, наданої державним нотаріусом Білгород-Днністровської міської державної нотаріальної контори Одеської області на виконання ухвали суду, вбачається, що позивачка [PERSON] 27 вересня 2019 року, о 09 год. 00 хв. звернулася до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини. В матеріалах спадкової справи є відповідь Слов`янського об`єднаного управління ПФУ Донецької області від 14 листопада 2019 року № 28666/04, згідно із якою по пенсійній справі №861848 [PERSON] сума недоотриманої пенсії становить 36428 грн. 25 коп., розмір недоотриманої пенсії померлої [PERSON] , розрахований за період відповідно до ч. 1 ст. 46 ЗУ, де датою звернення є день звернення спадкоємця до управління з усіма необхідними документами. Крім цього з матеріалів спадкової справи вбачається, що [PERSON] отримала свідоцтво про право на спадщину після померлої [PERSON] , яка померла [INFO] , спадщина, на яке видано свідоцтво зареєстроване в реєстрі № 649 складається із недоотриманої пенсії у сумі 36428 грн. 25 коп.. Згідно із ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Статтею 1218 Цивільного кодексу України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно із ч.ч.1, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Під час визначення обсягу спадщини необхідно виходити з того, що права та обов`язки, суб`єктом яких був спадкодавець на час відкриття спадщини, переходять до його спадкоємців. Спростування цієї презумпції можливе лише у випадках, коли права та обов`язки є нерозривно пов`язаними з особою спадкодавця. Отже, закон вказує, що до складу спадщини не включаються особисті немайнові права. Безпосередньою ознакою немайнових прав є невіддільність останніх від особи їхнього носія. Пенсією є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. Таким чином, право на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, як на періодичні платежі, не входить до складу спадщини, оскільки мають на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у сімейних, соціальних та трудових відносинах. Однак наведене правило не застосовується до випадків, коли зазначені суми були нараховані, але не одержані спадкодавцем і за умови відсутності членів його сім`ї, бажаючих їх отримати. В такому випадку належить застосовувати ст. 1227 ЦК України. Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Аналізуючи наведені правові норми вбачається, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя з незалежних від нього причин. Зміст ч. 3 ст. 52 Закону України № 1058-ІУ також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. В судовому засіданні встановлено та не заперечується сторонами, що сума недоотриманої пенсії після померлої в розмірі 24655 грн. 06 коп. виплачена позивачці, і з цього приводу спір між сторонами відсутній. Разом з тим, спадковою масою є недоотримана пенсія, що залишилася після смерті [PERSON] у розмірі 11773 грн. 19 коп.. Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не було виплачено [PERSON] суму недоотриманої пенсії у розмірі 11773 грн. 19 коп., яка входить до складу спадщини після смерті [PERSON] .. Відповідач на підтвердження своїх заперечень проти позовних вимог [PERSON] посилається на положення ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Згідно із п.п. 2.26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину. Таким чином, діючим законодавством, в залежності від моменту звернення, визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім`ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера. Як зазначалось вище при оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину за законом є правовстановлюючим документом та з його отриманням позивач набула всіх прав і обов`язків спадкоємця, а отже право власності якого вона набула є правом спадкоємця на успадковане майно, й має відмінний за характером від процедури отримання членами сім`ї померлого пенсіонера сум недоодержаної пенсії. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Суд відхиляє доводи відповідача, які ґрунтуються на частині першій статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, оскільки дана правова норма розповсюджується на пенсіонерів, які є власниками своїх особистих пенсій, тобто на тих, що не померли, та ніяким чином не стосується правовідносин щодо спадщини. До того ж зі змісту статті вбачається, що основною умовою обмеження виплати пенсії є її неотримання з вини самого пенсіонера. В судовому засіданні встановлено, що спадкодавець проживав та помер на території, яка непідконтрольна владі України, отже отримання пенсії для неї, як особи похилого віку значно ускладнювалося вказаними обставинами. Наведені обставини визнаються судом загальновідомими та відповідно до ст. 82 ЦПК України не підлягають доказуванню. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Отже, суд прийшов до переконання, що відповідач неправомірно відмовив позивачці у виплаті успадкованої ним суми пенсії після смерті спадкодавця. Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч. ч. 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» без урахування норм ст. 46. З огляду на викладене, та враховуючи, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна, суд вважає, що позов обгрунтований та підлягає задоволенню. Розв`язуючи питання стягнення судових витрат, суд виходить з таких міркувань. Так, відповідно до документів, наданих суду позивачем, судові витрати полягають у сплаті судового збору. Відповідно до п. 8 статті 6 ЗУ «Про судовий збір», розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства. Згідно із ч. 1 ст. 141 ЦПК України, яка передбачає розподіл судових витрат між сторонами, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позов судом задоволений повністю, позивачка при зверненні до суду сплатила судовий збір в сумі 908 грн. 00 коп., з відповідача на користь позивачки підлягає стягненню судовий збір в розмірі 908 грн. 00 коп., який був сплачений нею при звернення до суду із даним позовом. На підставі викладеного,

Outcome: approved