Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-02 00:00:00

05 липня 2021 року позивач [PERSON] звернувся до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області з позовом до Шосткинської міської ради Сумської області, в якому просить визнати за ним право власності на збудований гараж з оглядовою ямою та погребом, загальною площею 37,3 кв.м, що розташований за адресою: [ADDRESS] , в гаражному автокооперативі «Вистріл». В обґрунтування позову зазначив, що у 2004 році отримав дозвіл на будівництво гаражу та за власні кошти, без належно затвердженого проекту, на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, ним був побудований гараж площею 37,3 кв.м, по [ADDRESS] (гаражний автокооператив « [INFO] »). Під час проведення будівельних робіт були дотримані будівельні, архітектурні, санітарні та протипожежні норми. Протягом всього часу позивач відкрито та добросовісно користувався побудованим гаражем для власних господарських потреб. 26 березня 2011 року позивачу була передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,0034 га (кадастровий номер 5911000000:04:002:0173), на якій збудований гараж. В 2020 році у позивача постала необхідність у отриманні правовстановлюючого документа на побудований ним гараж. Проте, від Управління державного архітектурно-будівельного інспекції у Сумській області позивач отримав відмову у прийнятті в експлуатацію самочинно збудованого об`єкта. 06 липня 2021 року ухвалою суду прийнято справу до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у якій роз`яснено учасникам, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Відповідачу роз`яснено право подати відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали. Ухвалу про відкриття провадження від 06 липня 2021 року разом із позовною заявою та додатками до неї було надіслано відповідачу Шосткинській міській раді Сумської області на адресу їх місцезнаходження. (а.с.26) 31 січня 2022 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. (а.с.28) Ухвалу про відкриття провадження від 06 липня 2021 року разом із позовною заявою та додатками до неї було надіслано третій особі, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору: Управління Державної архітектурно-будівельної комісії у Сумській області на адресу місцезнаходження. (а.с.27) Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін у справі, не надходили. Відповідно до ч. 13 ст. 7 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Як вбачається із дозволу №2 та виписки з рішення виконкому Шосткинської міської Ради народних депутатів від 31.08.2004, на підставі рішення №226 виконкому Шосткинської міської Ради народних депутатів від 31.08.2004, [PERSON] дозволено будівництво гаражу розміром 6х4 м, на ділянці № [NUMBER] , для автотранспортного засобу, в районі вулиці Щербкова, а-в «Вистріл». (а.с.4, 5) Із технічного паспорту на гараж (машино-місце) № [NUMBER] виготовлений фізичною особою-підприємцем [PERSON] [INFO] ,\~ вбачається, що цей гараж знаходиться у кооперативі "Вистріл" по вулиці Індустріальна у місті Шостка Сумської області. Загальна площа гаражу 37,3 кв.м, з оглядовою ямою, підвалом. Гараж побудований у 2006 році. (а.с.7-8) Із витягу з рішення ІІІ сесії VIII скликання Шосткинської міської ради від 26 березня 2021 року "Про регулювання земельних відносин" вбачається, що затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передати безоплатно у приватну власність земельні ділянки, а також надати дозвіл на отримання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки у порядку спадкування: №23, [PERSON] , місце розташування земельної ділянки - [ADDRESS] , загальна площа - 0,0034 га, для будівництва індивідуальних гаражів, кадастровий номер - 5911000000:04:002:0173. (а.с. 9) [PERSON] є володільцем земельної ділянки за кадастровим номером 5911000000:04:002:0173, площею 0,0034 га, форма власності приватна, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №251570703 від 07.04.2021. (а.с.10) Відповідно до довідок виданих: Шосткинським управлінням Шосктинського відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавств; Відділу містобудування та архітектури №21 від 30.04.2021; Шосткинського міськрайонного відділу управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області №273 від 05.05.2021, самовільно збудований гараж [ADDRESS] - будівельних, архітектурних, санітарних та протипожежних норм не порушує. (а.с.14-18) Листом №40-1018/397-21 Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області від 19 травня 2021 року повідомило, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути визнане лише за рішенням суду, якщо це не порушує права інших осіб. (а.с.19) Положення ст. 376 Цивільного кодексу України (далі -\~ ЦК України) визначають поняття самочинного будівництва як забудови на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або будівництво здійснювалося без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на\~ нього. При цьому, наведеною законодавчою нормою (ч. 5 ст. 376 ЦК України) встановлено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку визначеному законом. Відповідно до положень ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Засадами чинного ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (ст. 15 ЦК України). Згідно із ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права, одним із способів якого є визнання права. З наведеного можна зробити висновок, що позивачем внаслідок своєї необізнаності побудовано гараж без відповідного дозволу на початок будівельних робіт. В зв`язку зі зміною законодавства, яке регулює\~ порядок введення в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, у позивача в досудовому порядку не має можливості зареєструвати своє право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна. Проте, беручи до уваги те, що [PERSON] є власником земельної ділянки, а також те, що визнання за ним права власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, не порушує права інших осіб, відповідає будівельним, архітектурним, санітарним\~ та іншим нормам і правилам, суд приходить до висновку про можливість задоволення позову.

Outcome: approved