Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-31 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Білозірської сільської ради звернувся до суду з позовом до [PERSON] , [PERSON] про відібрання малолітньої дитини та стягнення аліментів. Свої вимоги позивач мотивував тим, що відповідачі мають на утриманні малолітню дитину [PERSON] . Проте, батьки дитини покладені на них обов`язки щодо виховання та утримання дитини не виконують. Відповідачі є офіційно не працюючими. Родина ніяких соціальних допомог не отримує, проте перебувала під соціальним супроводом у фахівців соціальної роботи КЗ «Центр надання соціальних послуг Білозірської сільської ради». При запланованому виїзді служби у справах дітей виконкому Білозірської сільської ради разом з дільничним офіцером поліції було з`ясовано, що подружжя [PERSON] неналежно виконують свої батьківські обов`язки відносно доньки [PERSON] і перебували у стані сп`яніння. У будинку відповідачів антисанітарія. Пляшки від алкоголю стояли біля дитячого ліжка. Постільна білизна друже брудна. В будинку холодно. Дитина лежала на ліжку брудна, одягнена у футболку та бриджі, і куталася в брудну ковдру. Було прийнято рішення викликати карету швидкої медичної допомоги, фельдшер якої оглянув дитину і встановив, що температура тіла дитини - 36,9, горло почервоніле. Родина має заборгованість з газопостачання близько 23600 грн. Світла не має взагалі, оскільки було відключене за борги. Освітлюють будинок керосиновою лампою. Враховуючи викладене, комісією було прийнято рішення щодо негайного відібрання дитини [PERSON] від батьків [PERSON] та [PERSON] , з влаштуванням дитини в родину. В ході обстеження матеріально-побутових умов проживання відповідачів встановлено, що для проживання та розвитку дитини не створено ніяких умов. Відповідач [PERSON] характеризується за місцем проживання посередньо, зловживає алкоголем, неналежно виконує батьківські обов`язки. [PERSON] характеризується негативно, зловживає алкоголем, неналежно виконує батьківські обов`язки. Служба у справах дітей намагалася влаштувати дитину до родичів, але вони відмовилися. Враховуючи, що відповідачі ухиляються належно виконувати свої батьківські обов`язки відносно своєї дитини [PERSON] , позивач просив відібрати у [PERSON] та [PERSON] малолітню доньку [PERSON] . Стягнути з [PERSON] та [PERSON] аліменти на користь малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , на її особистий рахунок, відкритий у ВАТ «Ощадбанк», у розмірі 1/3 усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення повноліття. Сторони в судові засідання не з`явились, хоча про дату, час та місце їх проведення повідомлялись в порядку п. 1 ч. 4 ст. 128 ЦПК України, у зв`язку з чим суд вважає за можливе провести розгляд справи відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, без участі належно повідомлених сторін. Заяви та клопотання, інші процесуальні дії у справі: Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 07.12.2021 року позовна заява прийнята до розгляду з відкриттям провадження. Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 11.01.2022 року закрито підготовче провадження з призначенням справи до судового розгляду по суті. 11.01.2022 року від начальника служби у справах дітей виконавчого комітету Білозірської сільської ради надійшла заява про розгляд справи, призначений на 01.02.2022 року без її участі, позовні вимоги просить задоволити. 11.01.2022 року від [PERSON] надійшла заява про розгляд справи, призначений на 01.02.2022 року без її участі, позовні вимоги підтримує. Встановлені судом обставини: Виходячи з принципу процесуальної рівності сторін і враховуючи обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, в судовому засіданні досліджено кожний доказ, наданий сторонами на підтвердження своїх вимог або заперечень, який відповідає вимогам належності та допустимості доказів (п.27 Постанови ПВС України від 12.06.2009 року №2 "Про практику застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції"). Так, судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] є батьками [PERSON] , [INFO] , згідно свідоцтва про її народження від 14.01.2015 року, Серії [NUMBER] . Рішенням виконавчого комітету Білозірської сільської ради від 18.11.2021 року №162 вирішено негайно відібрати малолітню дитину [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] від батьків [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . На підставі наказу служби у справах дітей виконавчого комітету Білозірської сільської ради від 17.11.2021 року №19, влаштовано малолітню дитину [PERSON] , [INFO] , в родину до особи, з яким склалися у дитини гарні відносини, [PERSON] , 1957 р.н., який проживає за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до наказу служби у справах дітей виконавчого комітету Білозірської сільської ради від 17.11.2021 року №18, взято [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у зв`язку з ухиленням батьків від виконання своїх батьківських обов`язків. З акту обстеження умов проживання від 17.11.2021 року по [ADDRESS] вбачається, що в будинку брудно, холодно, речі розкидані, брудний посуд, фекалії тварини. Відсутні всі належні умови для дитини. Відсутнє світло. За даною адресою проживають та мають постійне місце реєстрації: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . Батьки ухиляються від належного виконання своїх батьківських обов`язків, не забезпечують дитині безпечного середовища, чим створюють загрозу життю і здоровю дитини. Згідно акту вилучення дитини від 17.11.2021 року, у зв`язку зі загрозою для життя та здоров`я було вилучено [PERSON] , [INFO] від батьків [PERSON] та [PERSON] . Батьки ухиляються від виконання своїх батьківських обов`язків, не забезпечують дитині безпечного середовища, чим створюють загрозу життю та здоров`ю дитини. Умови проживання дитини на момент вилучення: антисанітарія. В будинку брудно, холодно, відсутнє світло, продукти харчування вкрилися цвіллю. Батьки були з явними ознаками спяніння. З довідки-характеристики, виданої виконавчим комітетом Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області від 18.11.2021 року №4471 вбачається, що [PERSON] зареєстрована у [ADDRESS] . За час проживання на території села зарекомендувала себе посередньо, зловживає алкогольними напоями, веде неналежне виконання своїх батьківських обовзяків. [PERSON] зареєстрований у [ADDRESS] , за час проживання на території села зарекомендував себе з негативної сторони. Зловживає алкогольними напоями, веде аморальний спосіб життя, офіційно не працевлаштований, відповідно до даних довідки -характеристики від 18.11.2021 року № 4472, виданої виконавчим комітетом Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області. 17.11.2021 року службою у справах дітей виконавчого комітету Білозірської сільської ради складено висновок щодо негайного відібрання малолітньої дитини [PERSON] від батьків [PERSON] та [PERSON] з влаштуванням малолітньої дитини [PERSON] в родину до особи, з яким склалися у дитини гарні відносини, [PERSON] . У висновку зазначено, що при позаплановому виїзді служби у справах дітей виконавчого комітету Білозірської сільської ради із дільничним офіцером поліції було з`ясовано, що подружжя [PERSON] неналежно виконують свої батьківські обов`язки відносно своєї доньки [PERSON] , та перебували у сп`янінні. Ця родина перебувала під соціальним супроводом у фахівців соціальної роботи КЗ «Центр надання соціальних послуг Білозірської сільської ради». Зі слів матері [PERSON] було зясовано, що такий вигляд вона має через те, що повернулася зі зміни і спала. На запитання, чому дитина вдома, матір відповіла, що у неї температура 38,5 і що у них коронавірус. Запевнила, що зверталася до лікаря. Відразу зв`язалися з лікарем і з`ясували, що ні вчора, ні сьогодні така родина не телефонувала та не були на прийомі у лікаря. У будинку антисанітарія: дуже брудно, речі розкидані, сморід, недоїдки, які вкрилися пліснявою, фекалії від собаки. Пляшки від алкоголю стояли біля дитячого ліжка. Постільна білизна була дуже брудна. В хаті холодно. Дитина брудна лежала на ліжку, одягнена у футболку та бриджі, куталася в брудне одіяльце. Матір неодноразово намагалася зміряти температуру дитині на прохання служби. Було прийнято рішення викликати швидку допомогу та заступника сільського голови разом з фахівцем з соціальної роботи. Родина має заборгованість за газопостачання близько 23600 грн. Світла не має взагалі, оскільки було відключене за борги. Родина світила керосиновою лампою. Фельдшер швидкої медичної допомоги оглянула дитину, та встановила, що температура дитини становила 36,9 і було червоне горло. З акту проведення оцінки рівня безпеки дитини [PERSON] вбачається, що рівень безпеки визначений як дуже небезпечний. Норми права, що підлягають застосуванню: Згідно ч. 1 ст. 3 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої Постановою Верховної Ради України 27.02.1991р., № 780-Х11, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачає, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону. Відповідно до ч. 1- 5 ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; повинні поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Згідно ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. У виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. При задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав суд вирішує питання про стягнення з них аліментів на дитину. У відповідності до вказаного положення відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав можливе лише за наявності підстав, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 СК України. А саме: мати або батько ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини в рішенні у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 року звернув особливу увагу на те, що застосовуючи такий захід, як відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя. Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст.8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Розірвання сімейних зв`язків, а відтак позбавлення дитини її коріння виправдане лише за наявності виняткових обставин - необхідність захисту дитини від небезпеки у випадку реального існування такої. Відповідно до п. 8 Постанови КМУ № 866 від 24.09.2008 року "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини", якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Для прийняття рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, служба у справах дітей негайно після отримання повідомлення про безпосередню загрозу життю або здоров`ю дитини разом з уповноваженим підрозділом органів Національної поліції, фахівцем із соціальної роботи, представниками закладу охорони здоров`я проводить оцінку рівня безпеки дитини згідно з додатком 10. До проведення оцінки рівня безпеки дитини можуть бути додатково залучені уповноважені суб`єкти в межах своїх повноважень. Після вжиття невідкладних заходів до забезпечення безпеки дитини служба у справах дітей в той же день подає районній, районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (в разі утворення) ради, сільській, селищній раді об`єднаної територіальної громади клопотання про невідкладене відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Після надходження клопотання уповноважена особа районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади протягом одного дня розглядає порушене питання та приймає відповідне рішення. Про відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, орган опіки та піклування того ж дня письмово інформує органи прокуратури за місцем проживання дитини та у семиденний строк після прийняття рішення звертається до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав, про відібрання дитини в матері, батька без позбавлення батьківських прав. Батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття (ч. 1 ст. 180 СК України). Згідно із ч. 3 ст. 181 СК України - за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Відповідно до ч. 2 ст. 182 Сімейного Кодексу України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. (ч. 1 ст. 183 СК України). Згідно ч. 1 ст. 191 СК України - аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову, а в разі подання заяви про видачу судового наказу - із дня подання такої заяви. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішень у справах про стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць. Позиція та висновки суду за результатами розгляду справи: Отже в судовому засіданні встановлено, що [PERSON] та [PERSON] є батьками малолітньої [PERSON] , [INFO] , яка проживає з ними в будинку по [ADDRESS] . 17.11.2021 року малолітню [PERSON] було вилучено у батьків через ухилення останніми від виконання свої батьківських обов`язків, незабезпечення дитині безпечного середовища та створення загрози для життя і здоров`я дитини. Малолітню [PERSON] було взято на облік як дитину, що перебуває у складних життєвих обставинах, у зв`язку з ухиленням батьків від виконання своїх батьківських обов`язків і влаштовано до [PERSON] як до особи, з якою у дитини склалися гарні відносини. Під час обстеження умов проживання малолітньої дитини по [ADDRESS] та на момент вилучення дитини відповідною комісією встановлено, що відсутні всі належні умови для проживання дитини. В будинку брудно, холодно, відсутнє світло, скрізь наявні фекалії тварини, недоїдки, що вкриті пліснявою. Батьки мали ознаки спяніння. Стан дитини на момент вилучення задовільний, але дитина брудна і голодна. Даний факт свідчить про те, що батьки свідомо допускають такий стан речей і не мають бажання його виправити. Усвідомлюючи своє скрутне матеріальне становище, відповідачі не прийняли жодних зусиль, щоб його поліпшити. Не працевлаштувались, не навели порядок у житлі, щоб воно було придатним для проживання родини з маленькою дитиною. Не звернулись до соціальних служб за допомогою, у разі неможливості знайти роботу. У матеріалах справи відсутні дані, що відповідачі є інвалідами або мають незадовільний стан здоров`я, який не дозволяє їм виконувати навіть незначні фізичні навантаження та займатися «хатньою роботою», підтримуючи оселю в чистоті. Крім того, неохайний стан дитини, бруд в будинку свідчать про те, що [PERSON] та [PERSON] ведуть такий спосіб життя, при якому не треба прикладати будь-яких зусиль для нормального існування. Відсутність порядку в будинку та повна антисанітарія створені саме відповідачами, а точніше - їх бездіяльністю. Суд зауважує, що держава повинна надавати допомогу особам, які опинились у скрутному становищі, будь-то відсутність житла, стан здоров`я, відсутність роботи та стабільного заробітку, тощо. Однак ані [PERSON] , ані [PERSON] не звернулись до держави в особі компетентних органів з заявами надати допомогу у працевлаштуванні, вирішенні питання щодо опалення будинку та постачання світла в будинок. Тобто, відповідачі виказали себе безвідповідальними батьками, які не переймаються забезпеченням нормальних умов для життя і розвитку дитини. Відповідачам було відомо про те, що відносно них судом розглядається справа щодо відібрання дочки, проте вони не подали жодних заперечень відносно відібрання дитини, та не прийшли в жодне судове засідання, що свідчить про їх повну байдужість до дитини. Крім того, ніхто з родини [PERSON] та [PERSON] не забрав малолітню дитину до себе, а це вказує на те, що у відповідачів не склалися відносини і з іншими членами сімї. Згідно судової практики ЄСПЛ суд повинен дотримуватись справедливого балансу між інтересами батьків та дитини, і приділяти першочергову увагу найкращим інтересам дитини. Оскільки відповідачі умисно не виявляють батьківського піклування щодо своєї малолітньої доньки, враховуючи позитивний висновок щодо негайного відібрання малолітньої дитини [PERSON] від батьків [PERSON] та [PERSON] , за умови відсутності задовільних умов для проживання дитини в будинку дитини, і створення небезпеки для життя і здоров`я дитини через небезпечне середовище в будинку, суд вважає за можливе відібрати малолітню [PERSON] у батьків [PERSON] та [PERSON] , без позбавлення батьківських прав і передати її органу опіки та піклування. Суд зауважує, що якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини. Однак для цього батьки повинні виявити інтерес до дитини та бажання відновити родинні звязки з донькою, прикладаючи до цього зусилля не тільки навівши лад у помешканні, а і створивши всі умови для безпеченого життя дитини, забезпечивши доньку достатніми умовами для її розвитку і виховання, оскільки дитина у такому віці наслідує поведінку батьків, формує цінності, що складають основу в побудові її особистості. У зв`язку з відібранням дитини, без позбавлення батьківських прав, відповідачі не звільняються від обов`язку утримання дитини, а тому з [PERSON] та [PERSON] необхідно стягнути аліменти на користь дитини - [PERSON] , [INFO] , на її особистий рахунок, відкритий у ВАТ «Ощадбанк», у розмірі 1/4 частини від усіх видів їх заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і до досягнення дитиною повноліття. Судові витрати: Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до п. 14 ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про судовий збір», з відповідачів на користь держави потрібно стягнути судовий збір у розмірі 4540 грн., тобто по 2270 грн. з кожного. На підставі викладеного,

Outcome: partial