Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-02 00:00:00

Комунальне підприємство «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» звернулось до Сєвєродонецького міського суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги постачання теплової енергії. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у зв`язку із фактичним отриманням комунальних послуг за адресою: [ADDRESS] , на ім`я відповідача позивачем відкрито особовий рахунок. КП «СТКЕ», як теплопостачальна організація, надало [PERSON] у період з січня 2018 року по серпень 2020 року послуги з централізованого опалення квартири на загальну суму 31 105, 42 грн. Зазначена квартира, у порядку встановленому чинним законодавством України, від мереж централізованого опалення не відключена. Відсутність договору про надання послуг, укладеного між сторонами, не є підставою для звільнення відповідача від оплати заборгованості за послуги з централізованого опалення, оскільки цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства, а також із дій осіб, які породжують ці права та обов`язки, і такою дією є фактичне надання послуг з централізованого опалення нежитлового приміщення відповідача. Внаслідок невиконання відповідачем прийнятих на себе зобов`язань і вимог чинного законодавства порушені законні майнові інтереси КП «СТКЕ», у зв`язку з чим останнє було змушене звернутись з позовом до суду про стягнення з відповідача заборгованості за послуги з централізованого опалення квартири за період з січня 2018 року по серпень 2020 року у розмірі 29 289, 83 грн. та понесених судових витрат в розмірі 2 102, 00 грн. На виконання ухвали суду від 19.01.2021 відповідачем [PERSON] було подано відзив на позов, в якому зазначено, що позовні вимоги вона не визнає у повному обсязі на підставі наступного. З жовтня 2017 року в усьому будинку, в тому числі й у її квартирі, почалися проблеми з опаленням. Температура у квартирі тримається весь час у осінньо-зимовий період на рівні +10-15 градусів, у результаті чого відповідач вимушена весь час користуватися електричним обігрівачем, витрачати значні грошові кошти на електрику, одягати теплі речі, але й це не допомагає, вона весь час хворіє як простудними захворюваннями, так і іншими, тісно пов`язаними із постійним переохолоджуванням. Від низької температури у квартирі постійно запах гнилі та грибок на вікнах та дверях. У зв`язку з даними проблемами із опаленням, відповідач неодноразово зверталась у різні інстанції, в тому числі й до позивача та просила його вирішити дане питання, відключити її від мереж центрального опалення, які нібито надає позивач. 09.04.2020 вона отримала відповідь від позивача, згідно з якою на будинок за адресою: [ADDRESS] , опалення КП «СТКЕ» у опалювальні сезони подає безперебійно, у термін з 01.01.2017 і по теперішній час. Окрім того, теплова енергія, яка виробляється, транспортується та постачається споживачам КП СТКЕ відповідає всім параметрам, та є достатньою для забезпечення мешканців будинку [ADDRESS] нормативно встановленою температурою у їх квартирах. Відповідач вважає, що погіршення якості постачання теплової енергії відбулося після встановлення на систему центрального опалення її будинку приладу «Реверс». В придбанні та встановленні даного приладу не було потреби, оскільки до цього система опалення працювала дуже ефективно, жодних нарікань та претензій не було. У зв`язку з цим відповідач вважає, що за період з січня 2018 року по серпень 2020 року вона не отримувала від позивача послуги з постачання теплової енергії в повному обсязі, тому і не повинна за них сплачувати. Просила відмовити у задоволенні позовної заяви Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго». 26 травня 2021 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив представника позивача КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго», у якій зазначено, що законодавством передбачений двосторонній обов`язок щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, у зв`язку з чим у разі відмови на оплату таких послуг споживачем з посиланням на відсутність укладеного договору не беруться до уваги, оскільки споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Так, на виконання вимог статей 633, 634 ЦК України, КП СТКЕ 29.03.2013 у газеті «Сєвєродонецькі Вісті» № 26 було опубліковано типову форму договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, який укладає підприємство. Укладання відповідного договору здійснюється на умовах приєднання відповідно до статті 634 Цивільного кодексу України або шляхом укладання письмового договору при зверненні до Виконавця послуг. Відповідач у спірний період сплатила частково надані послуги з централізованого опалення, таким чином підтвердила факт надання їй послуг з централізованого опалення. Щодо підстав надання послуг з централізованого опалення представник позивача зазначає, що відповідно до рішення Сєвєродонецької міської ради від 04.10.2011 № 1324 Про визначення виконавця послуг з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії, КП СТКЕ визначено виконавцем послуг з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії у м Сєвєродонецьк з 29.09.2011. До позовної заяви додані щомісячні відомості роботи системи опалення у будинках, які обслуговує КП СТКЕ, із зазначенням щомісячної кількості днів надання послуг у будинки. Теплова енергія, яка виробляється, транспортується та постачається споживачам КП СТКЕ відповідає всім параметрам, та є достатньою для забезпечення мешканців та інших споживачів у будинку [ADDRESS] нормативно встановленою температурою у їх квартирах та приміщеннях. За адресою [ADDRESS] , власниками квартир створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « [ADDRESS] » (далі за текстом ОСББ). Постачальник не є балансоутримувачем (власником) внутрішньо будинкової системи опалення, а тому підприємство не має жодної підстави для втручання в дану систему. У будинку [ADDRESS] встановлений прилад обліку теплової енергії. Тому нарахування за послугу з централізованого опалення для всіх споживачів будинку здійснюється у відповідності до діючих тарифів та за показаннями приладів обліку теплової енергії. Механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості визначено Порядком проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 року № 151 (далі - Постанова № 151). Оскільки будинок [ADDRESS] обладнано приладом обліку теплової енергії, у підприємства відсутні правові підстави здійснити відповідний перерахунок, так як чинним законодавством не передбачено механізму його проведення для будинків обладнаних приладами обліку теплової енергії. У зв`язку з цим представник позивача просить задовольнити вимоги КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» у повному обсязі. У судове засідання представник позивача [PERSON] не з`явилася, до суду подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити. У судовому засіданні відповідач [PERSON] позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що надані послуги КП «СТКЕ» неналежної якості та подаються до її квартири не в повному обсязі, оскільки у її квартирі температура не перевищує встановлену законом мінімальну +18 градусів, у зв`язку з чим просила відмовити у задоволенні позовних вимог позивача. Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі фактичні обставини. З матеріалів справи судом встановлено, що особовий рахунок № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] , відкритий на ім`я [PERSON] . Згідно з довідкою, яка надана Центром надання адміністративних послуг у м. Сєвєродонецьку військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області № 11815 від 09.11.2020, [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 1324 від 04.10.2011 КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» визнано виконавцем послуг з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії в м. Сєвєродонецьк з 29.09.2011. Відповідно до копії розпорядження міського голови Сєвєродонецької міської ради № 516 від 18.10.2017 опалювальний сезон 2017-2018 років розпочато з 20.10.2017. Рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 217 від 06.04.2018 опалювальний період 2017-2018 років на об`єктах централізованого теплопостачання завершено з 00-00 годин 08.04.2018. Відповідно до копії розпорядження в.о. голови Сєвєродонецької міської ради № 303 від 25.10.2018 опалювальний сезон 2018-2019 років розпочато з 01.11.2018. Рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 379 від 26.03.2019 опалювальний період 2018-2019 років на об`єктах централізованого теплопостачання завершено з 12-00 години 10.04.2019. Згідно з рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 1093 від 18.10.2019 внесено зміни до рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 1035 від 30.09.2019 «Про початок опалювального сезону 2019-2020 років», пункт 1 рішення викладено в наступній редакції: «1. Розпочати опалювальний сезон 2019-2020 років починаючи з 28.10.2019, але з урахуванням середньодобового температурного режиму». Відповідно до копії рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради № 212 від 03.04.2020 опалювальний період 2019-2020 років на об`єктах централізованого теплопостачання завершено з 24-00 години 15.04.2019. Опалювальний сезон 2020-2021 років був розпочатий з 26.10.2020, але з урахуванням середньодобового температурного режиму, та закінчений з 24 год. 11.04.2021, про що видані розпорядження Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області від 21.10.2020 № 678 та розпорядження Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області від 31.03.2021 № 249. Рішеннями виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 10.10.2018 № 751 та від 09.01.2019 № 6 встановлено тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також на послугу з централізованого опалення для споживачів, яких обслуговує КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго». Відповідно до наказу директора КП «СТКЕ» від 10.01.2019 № 36 наказано начальнику відділу збуту застосувати тарифи, в тому числі на теплову енергію для потреб інших споживачів з 10.01.2019 в розмірі 1633,81 за 1 Гкал (без ПДВ). Згідно з копіями наказів директора КП «СТКЕ» № 271 від 28.12.2019, № 76 від 31.01.2020, № 108 від 28.02.2020, № 125 від 31.03.2020 відділ збуту зобов`язано зробити нарахування за період з грудня 2019 року по березень 2020 року за теплову енергію, послугу з централізованого опалення для категорії споживачів «Населення», «Бюджетні установи», «Релігійні організації», «Інші споживачі» з урахуванням коефіцієнту перерахунку. Підключення централізованого опалення будівлі за адресою: [ADDRESS] , здійснювалось в період з 20.10.2017 по 08.04.2018, з 01.11.2018 по 10.04.2019, з 28.10.2019 по 15.04.2020, що підтверджується копіями актів підключення (відключення) централізованого опалення КП «СТКЕ». Згідно з розрахунковим листком КП «СТКЕ», особовий рахунок № [NUMBER] , загальна сума заборгованості [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , за надані послуги з централізованого опалення приміщення за період з січня 2018 року по серпень 2020 року становить 29 289, 83 грн. 11 грудня 2019 року [PERSON] подала до голови Сєвєродонецької адміністрації заяву, в якій просила надати їй дозвіл на встановлення індивідуального опалення, оскільки третій опалювальний сезон вона не сплачує рахунки за опалення, тому що в квартирі холодно, температура повітря складає 14-17 градусів тепла. Згідно з копією листа-відповіді Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» № 66 від 09.04.2020, КП СТКЕ підтверджує, що на будинок за адресою [ADDRESS] опалення організація в опалювальні сезони подає безперебійно, у тому числі з 01.01.2017 по теперішній час. 13.01.2009 по [ADDRESS] був встановлений лічильник тепла і нарахування споживачам здійснюються по його показанням. Теплова енергія, яка виробляється, транспортується та постачається споживачам КП СТКЕ відповідає всім параметрам, та є достатньою для забезпечення мешканців будинку [ADDRESS] нормативно встановленою температурою у їх квартирах. 01 березня 2020 року головою правління ОСББ «Гвардійський , 48» Подолякою О.О. було складено акт-претензію про неналежне надання чи ненадання послуг, згідно з яким споживач [PERSON] висловила претензію щодо якості послуг, що надаються з централізованого опалення за відхилення температурного режиму (температура повітря в квартирі 13-17 градусів тепла) за період з жовтня 2017 року по лютий 2020 року. Згідно з копіями Актів обстеження системи опалення від 10.03.2021, складених представниками КП СТКЕ за участю споживачів [PERSON] (квартира 35), [PERSON] (квартира [ADDRESS] ), 10.03.2021 було виконано обстеження системи опалення абонентів за адресою: [ADDRESS] та [ADDRESS] , та встановлено, що при температурі навколишнього середовища -1 градусів, температура повітря в приміщенні квартири [ADDRESS] складає: t в спальні +22 градуси, t в залі + 21,4 градусів, t в спальні + 21,4 градусів, t на кухні + 21 градус; температура повітря в приміщенні квартири [ADDRESS] складає: t в спальні +20,2 градусів, t в залі + 21,2 градус, t на кухні + 19,4 градусів. Відповідно до копії листа-повідомлення Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» № 323 від 12.03.2021, фахівцями підприємства КП СТКЕ разом з керівниками управляючої компанії АОСББ «Фаворіт» (комісійно) 10 березня поточного року було проведено обстеження подачі теплоносія на будинок та систему опалення квартири [PERSON] . На час обстеження система централізованого опалення працювала за затвердженим температурним графіком, відповідала параметрам роботи котельної, а саме параметри на будинковому вузлі обліку опалення температура теплоносія становила на вході +57°С, на виході +41°С, миттєва витрата теплоносія Q-7м3/год. Температура повітря в усіх кімнатах Вашої квартири, відповідала санітарній нормі, а саме: кухня +21 °С, спальні кімнати +21,4°С та +22°С відповідно, зал +21,4°С). На час обстеження температура навколишнього середовища становила минус 1° С. Температурні параметри підтверджені Актом обстеження системи опалення. 18.01.2022 Комунальним підприємством «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» було продубльовано вищезазначену відповідь на звернення [PERSON] стосовно неякісного надання послуг з постачання теплової енергії та зазначено, що 17.01.2022 для проведення перевірки відповідності якості наданих послуг з постачання теплової енергії за адресою: [ADDRESS] представника КП СТКЕ та АОСББ «Фаворіт» Мягкая Л.В. не допустила, та в телефонній розмові в грубій формі повідомила, що в квартиру будуть допущені тільки представники суду. На час обстеження температура навколишнього середовища становила + 1 °С. Заборгованість [PERSON] за надані послуги з постачання теплової енергії станом на 01.01.2022 складає 57\~000, 01 грн. Отже, з досліджених в судовому засіданні фактичних обставин справи судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу захисту позивачем свого права на отримання оплати від відповідача за надані послуги з централізованого опалення. Вказані правовідносини регулюються нормами Цивільного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ним Кодексом. Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у спразі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України власність зобов`язує. Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Вказана стаття встановлює презумпцію обов`язку власника нести всі витрати пов`язані з утримання належного йому майна. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору. Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Відповідно до ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання. Згідно з ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року № 1875-ІV (в редакції, яка була чинною у період виникнення частини спірних правовідносин), споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Пунктом 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VІІІ визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до підпункту 1 пункту 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630, споживач зобов`язаний оплачувати послуги в установлені договором строки. Згідно з п. 18 вищевказаних Правил розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Відповідно до\~висновку Верховного\~Суду України,\~висловленого у\~постанові від\~20.04.2016\~по справі\~№ 6-2951цс15,\~хоч у\~частині першій\~статті 19\~Закону й\~передбачено,\~що відносини\~між учасниками\~договірних відносин\~у сфері\~житлово-комунальних\~послуг здійснюються\~виключно на\~договірних засадах,\~проте відповідно\~до пункту\~1\~частини першої\~статті 20\~цього Закону\~споживач має\~право,\~зокрема,\~одержувати вчасно\~та відповідної\~якості житлово-комунальні\~послуги згідно\~із законодавством\~та умовами\~договору на\~надання житлово-комунальних\~послуг.\~Споживачі зобов`язані\~оплатити житлово-комунальні\~послуги,\~якщо вони\~фактично користувалися\~ними.\~Факт відсутності\~договору про\~надання житлово-комунальних\~послуг сам\~по собі\~не може\~бути підставою\~для звільнення\~споживача від\~оплати послуг\~у повному\~обсязі (аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 26.09.2018 у справі № 750/12850/16-ц, від 06.11.2019 у справі № 642/2858/16, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.07.2020 у справі № 712/8916/17). Судом встановлено, що споживачем послуг з централізованого опалення квартири за адресою: [ADDRESS] , є відповідач [PERSON] , яка є власником цієї квартири, що не заперечувалося сторонами в судовому засіданні. Отже, судом вбачається, що відповідач [PERSON] отримала від позивача та спожила послугу з централізованого опалення за період з січня 2018 року по серпень 2020 року за особовим рахунком № [NUMBER] , але оплату в добровільному порядку та в повному обсязі не здійснила, у зв`язку з чим за нею утворилась заборгованість у сумі 29 289, 83 грн. Твердження відповідача про те, що в її квартирі прохолодно, низький температурний режим і температура повітря не перевищує +13-+17 °С, тобто надані КП «СТКЕ» послуги з постачання теплової енергії неналежної якості і надані не в повному обсязі, тому вона не повинна сплачувати КП «СТКЕ» наявну у неї заборгованість, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки матеріали справи містять копію Акту обстеження системи опалення від 10.03.2021, складеного представниками КП СТКЕ за участю споживача [PERSON] , де чітко зазначено, що температура повітря в усіх кімнатах відповідача відповідала санітарній нормі. Крім того, в судовому засіданні судом встановлено, що на будинок за адресою [ADDRESS] опалення в опалювальні сезони подається безперебійно, у тому числі з 01.01.2017 по теперішній час. Теплова енергія, яка виробляється, транспортується та постачається споживачам КП «СТКЕ» відповідає всім параметрам та є достатньою для забезпечення мешканців будинку [ADDRESS] нормативно встановленою температурою у їх квартирах. В матеріалах справи відсутні будь-які належні та допустимі докази того, що квартира відповідача за адресою: [ADDRESS] , відключена від мереж централізованого опалення у порядку встановленому чинним законодавством України або постачання теплової енергії здійснюється не в повному обсязі та неналежної якості. Відповідач не надала суду доказів на підтвердження того, що температура у її квартирі не відповідає встановленим нормам. Отже, відповідач як споживач житлово-комунальних послуг має обов`язок оплатити позивачу їх вартість. Суд зауважує, що власник квартири у багатоквартирному будинку, який підключений до системи централізованого опалення, повинен усвідомлювати, що набуття права власності на квартиру покладає на нього обов`язок утримувати своє майно та оплачувати відповідну послугу з централізованого опалення. За таких обставин суд вважає, що доводи, викладені позивачем у позовній заяві в обґрунтування позовних вимог, знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, є достовірними та обґрунтованими, підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають і вважаються судом доведеними, у зв`язку з чим позов Комунального підприємства «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» до [PERSON] про стягнення заборгованості за послуги постачання теплової енергії підлягає задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. Понесення позивачем судових витрат підтверджується платіжним дорученням № 1553 від 12.10.2020 про сплату судового збору у сумі 1 891, 80 грн., а також платіжним дорученням про сплату судового збору у сумі 210, 20 грн. за подання до суду заяви про видачу судового наказу, який відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у повному обсязі у сумі 2 102, 00 грн.

Outcome: approved