Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-24 00:00:00

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ХАРКВІВГАЗ» (наділі по тексту АТ «ХАРКІВГАЗ» звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 10684,36 грн та судового збору 2270 грн. В обґрунтування позову АТ «ХАРКІВГАЗ» зазначило, що надає [PERSON] послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] , за вказною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . Пунктами 1, 5 глави 1 розділу X Кодексу ГРМ передбачено, що приладовий облік природного газу в ГРМ організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу. Позивач, як Оператор ГРМ відповідно до пунктів 2 - 3 Глави 2 Розділу І Кодексу газорозподільних систем виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу, формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу тощо. Отже, саме Позивач, як Оператор ГРМ, здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі. Згідно Акта про порушення №4135 від 17.08.2021 року співробітниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду лічильника природного газу на території домоволодіння відповідача було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), яке полягало в унеможливленні виявлення дефіциту лічильника шляхом зовнішнього огляду, а саме ознаки реагування на вплив магнітного поля. Щодо вказаного факту було складено Акт про порушення №4135 від 17.08.2021 року (копія додається), а також Акт про виявлені порушення №4135 від 17.08.2021 року (копія додається). Згідно Акта (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №4135 від 17.08.2021 року (копія додається) лічильник газу було запаковано з опломбуванням та відправлено в лабораторію АТ «Харківгаз» для проведення експертизи. Згідно Акта експертизи лічильника газу № 1226 від 19.08.2021 року (копія додається) за результатами проведеної експертизи «лічильника природного газу типу Калекаліп G-2,5/G-4, заводський номер 12032847, зроблено висновок: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника». Згідно вказаного акта під час проведення експертизи, зокрема, встановлено: 1) відносно цілісності заводської пломби та повірчого тавра: - «Невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування» 2) відносно цілісності відлікового механізму: - «У корпусі відлікового механізму присутні сторонні предмети, які не передбачені конструкцією лічильника. Під дією магнітного поля лічильник зупиняється та облік газу ведеться не коректно» 3) відносно механічних пошкоджень та іншого: - «Інші пошкодження відсутні». Також, відносно зазначеного лічильника ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» відповідно до Порядку проведення повірки була видана Довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39-1-3/60344 від 19.08.2021 року (копія додається), в якій зазначено, що «ЗВТ не відповідає вимогам п.п.6.4 Р50-071-98 «ЛІЧИЛЬНИКИ ГАЗУ ПОБУТОВІ. Методи та засоби повірки». Підстава для визнання ЗВТ непридатним: «Невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника. В корпусі лічильника присутній сторонній предмет, який впливає на його функціонування». Відповідно до вимог абзацу першого п.1 глави 6 Розділу Х Кодексу ГРМ, власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ). Згідно з положеннями, викладеними в пункті 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів обліку газу (далі - ВОГ) та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені. Враховуючи вищезазначене, 23.09.2021 року на засіданні комісії Красноградського відділення АТ «ХАРКІВГАЗ» з розгляду актів про порушення та проведенні перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем (далі - Комісія з розгляду актів про порушення), на якому не був присутній Відповідач було прийнято рішення: Акт про порушення № 4135 від 17.08.2021 року задовольнити повністю та провести донарахування об`ємів природного газу за цінами закупівлі природного газу АТ «ХАРКІВГАЗ» за період з 30.06.2021 року (з дня останнього контрольного зняття показань лічильника) по 16.08.2021 року в обсязі 320,83 м3 вартістю 5570,96 грн., про що складено протокол засідання комісії та акт-розрахунок від 23.09.2021 року (копії додаються). Враховуючи зазначене, тоді ж 23.09.2021 року на засіданні Комісії з розгляду актів про порушення, комісією прийнято рішення: провести розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 5113,40 грн. (розрахунок додається), які сплати Споживачу. Розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 5113,40 грн. проведено згідно наказів АТ «Харківгаз» від 05.06.2020 року №05.2Но-226-0620 «Про ціни на послуги по повірці та ремонту побутових лічильників газу та від 04.03.2020 року №05.2Но-102-0320 «Про ціни на одноразове технічне обслуговування та ремонт газового обладнання на замовлення»). Рішення комісії про задоволення Акта про порушення № 4135 від 17.08.2021 року прийнято 23.09.2021 року та Акт розрахунок-необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості складено 23.09.2021 року. Таким чином, вартість об`єму необлікованого (донарахованого) природного газу в сумі 5570,96 грн. донарахований за період до 16.08.2021 року (за період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (серпень 2021 року)), і має бути компенсована Відповідачем Оператору ГРМ - АТ «ХАРКІВГАЗ» (Позивач). Протокол засідання комісії від 23.09.2021 року та Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) природного газу від 23.09.2021 року на суму 5570,96 грн., копію Акта експертизи лічильника газу, копію довідки про непридатність лічильника газу, розрахунок витрат проведення експертизи лічильника природного газу суму 5113,40 грн. та претензію щодо оплати витрат по експертизі на суму 5113,40 грн., Рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) природного газу в сумі 5570,96 грн. та Рахунок на оплату витрат по експертизи в сумі 5570,96 грн. було направлено Відповідачу на його адресу поштою разом з Вимогою про погашення заборгованості за вих. № 610-SЗ-33098-1021 від 01.10.2021 року щодо сплати 5570,96 грн. вартості необлікованого (донарахованого) природного газу. На даний час вартість обсягу необлікованого (донарахованого) природного газу в розмірі 5570,96 грн. та вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 5113,40 грн. Відповідачем не оплачено. Ухвалою Краснограградського районного суду Харківської області від 22.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження. В судове засіданні представник позивача АТ «ХАРКІВГАЗ» не з`явився від нього надійшла письмова заява в якій просить розглядати справу його відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений у встановленому порядку, шляхом публікації оголошення на офіційному сайті суду. Від нього до суду не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності, він не подавав відзив на позов, тому згідно зі ст. 280 ЦПК України, суд вважає необхідним ухвалити заочне рішення по справі на підставі наявних у справі доказів, так як позивач не заперечує проти такого вирішення справи. Інших заяв та клопотань від сторін не надійшло. Враховуючи те, що учасники справи належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, суд вважає за можливе відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, не здійснюючи фіксування судового процесу. Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків. Згідно частини 1, 3 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. За положенням частини 1 статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» з 01.07.2015 року функції постачання та розподілу природного газу розподілені. Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «Харківгаз збут»). В свою чергу, АТ «ХАРКІВГАЗ» провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території Харківської області, тобто є Оператором ГРМ. АТ «ХАРКІВГАЗ» (далі за текстом - Позивач або Оператор ГРМ) надає [PERSON] (ділі за текстом - Відповідач або Споживач) послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] - на ім`я Відповідача за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . Фактом приєднання Споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування) з АТ «ХАРКІВГАЗ» є підписана заява-приєднання до умов договору природного гаду (для побутового споживача) від 15.05.2017 року (копія додається). Враховуючи зазначене, Відповідач фактично користувався послугами з розподілу газопостачання, вчиняв дії щодо акцептування Типового договору з розподілу природного газу визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають, що свідчить про прийняття ним (акцептування) умов договору про надання послуг з розподілу природного газу з АТ «ХАРКІВГАЗ» на умовах Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498. Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п.1.1. Договору). Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (п.1.2. Договору). Відповідно до предмету Типового Договору розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п.2.1. Договору). Згідно першого речення п. 2.3. розділу ІІ умов Типового Договору розподілу газу, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Відповідно до першого речення п. 7 глави 8 розділу X Кодексу ГРМ, до демонтажу лічильника газу на періодичну повірку або до/під час його періодичної повірки на місці встановлення Оператор ГРМ має право проводити контрольний огляд вузла обліку та/або його перевірку в порядку, визначеному главою 9 цього розділу, а також ініціювати проведення експертизи або експертної чи позачергової повірки лічильника газу в порядку, визначеному главою 10 або 11 цього розділу. Згідно Акта про порушення № 4135 від 17.08.2021 року співробітниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду лічильника природного газу типу Калекаліп G-2,5/G-4, заводський номер 12032847, на території домоволодіння Відповідача за адресою: [ADDRESS] , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), яке полягало в унеможливленні виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду, а саме ознаки реагування на вплив магнітного поля. Главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що (п.2): У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Щодо виявленого вищезазначеного порушення згідно наведених норм було складено акт про порушення № 4135 від 17.08.2021 року (копія додається), а також Акт про виявленні порушення № 4135 від 17.08.2021 року (копія додається). Згідно Акта (протокол) щодо направлення ЗВТ та /або пломби на експертизу № 4135 від 17.08.2021 року (копія додається), лічильник газу було запаковано з опломбуванням та відправлено в лабораторію АТ «Харківгаз» для проведення експертизи. Експертиза лічильника газу комісією проводилась

Outcome: approved