Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-24 00:00:00

12.10.2020 р представник позивачів - адвокат Підопригора Р.Б. в інтересах [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] звернувся в суд з позовом до [PERSON] , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про поділ в натурі житлового будинку [ADDRESS] відповідно до часток у праві власності її власників, а саме: виділити в натурі відповідачу [PERSON] 1/2 частину житлового будинку, виділити позивачам [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] 1/2 частину житлового будинку; встановлити порядок користування земельною ділянкою по [ADDRESS] між співвласникам [PERSON] та [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] ; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки шляхом скасування запису у поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6810600000:02:004:0312 у Державному земельному кадастрі площею 0,0635 га по [ADDRESS] з цільовим призначенням 02.01 - для будівництва та обслуговування житлового будинку . В судовому засіданні представник позивачів пояснив, що [PERSON] та [PERSON] купили у Славутської проектно-промислово-будівельної фірми "Прогрес" жилий будинок з надвірними будівлями до нього в рівних долях в [ADDRESS] , розташований на земельній ділянці площею 1217 кв.м. Після смерті [PERSON] , належну йому частину будинку успадкували [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] .. Отже, сторони є співвласниками житлового будинку та співкористувачами земельної ділянки площею 1217 кв.м. по [ADDRESS] . Між сторонами виник спір про порядок користування житловим будинком та земельною ділянкою для його обслуговування. В ході розгляду справи по суті між сторонами досягнуто домовленості про порядок користування житловим будинком та земельною ділянкою, тому просить його затвердити. Представник відповідача [PERSON] - адвокат Маринюк С.О. в судовому засіданні позовні вимоги визна, не заперечує проти задоволення позову та встановлення узгодженого сторонами порядку користування житловим будинком та земельною ділянкою для його обслуговування по [ADDRESS] . Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи судом, в судове засідання не з`явився, а в заяві до суду просить розглянути справу за його відсутності. У письмовому відзиві Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області просить відмовити у задоволенні позову в частині позовних вимог до Головного управління про скасування державної реєстрації земельної ділянки шляхом скасування запису у поземельній книзі про земельну ділянку з кадастровим номером 6810600000:02:004:0312 у Державному земельному кадастрі площею 0,0635 га по [ADDRESS] з цільовим призначенням: 02.01 для будівництва та обслуговування житлового будинку, так як Головне управління та його структурні підрозділи відповідно до ст. 122 Земельного кодексу України не розпоряджаються спірною земельною ділянкою, оскільки вона належить до земель комунальної власності (розташована в межах населеного пункту), а не до земель державної власності. Представник третьої особи - Славутської міської ради Хмельницької області в судовому засіданні покладаються на рішення суду, заперечення на позов не подав. Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє користується, розпоряджається своїм майно на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (частина першастатті 321 ЦК України). Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 355, ст. 356 ЦК України майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників) належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Майно може належати особам на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності. Власність двох чи більше осіб із визначенням часток кожного з них у праві власності є спільною частковою власністю. Суб`єктами права спільної часткової власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади. Згідно з вимогами ст.ст. 364, 367 ЦК України співвласник має право на виділ у натурі частки із майна, що є у спільній частковій власності. Поділ в натурі між співвласниками здійснюється за домовленістю між ними. У разі поділу спільного майна між співвласниками право спільної часткової власності на нього припиняється. Судом встановлено, що 18 січня 1991 року між Славутською фірмою "Прогрес" та [PERSON] , [PERSON] було укладено договір купівлі-продажу житлового будинку з надвірними будівлями до нього в рівних частках в [ADDRESS] (а.с.15-16). 18 грудня 2002 року [PERSON] було надано дозвіл на переобладнання кухні в житлову кімнату, будівництво прибудови до житлового будинку по [ADDRESS] розмірами 6,9х2,07 м з розміщенням в ній котельні, а існуючу котельню та кладовку переобладнати в кухню, що стверджується випискою з рішення виконавчого комітету Славутської міської Ради народних депутатів № 385 від 18.12.2002 (а.с.55). [INFO] [PERSON] помер. Спадщину після смерті [PERSON] прийняли: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , які стали співвласниками 1/2 частини житлового будинку по [ADDRESS] та зареєстрували своє право власності в установленому законом порядку (а.с. 17, 18, 19, 22). З досліджених доказів вбачається, що [PERSON] на праві спільної часткової власності належить 3/8 частки житлового будинку по [ADDRESS] ; [PERSON] - 1/16 частка житлового будинку по [ADDRESS] ; [PERSON] - 1/16 частка житлового будинку по [ADDRESS] , що стверджується технічним паспортом (а.с.50-54). Варість будинковолодіння [ADDRESS] становить - 208467 грн, що підтверджується довідкою від 21.09.2020 № 478 виданою КП Шепетівське районне бюро технічної інвентаризації Шепетівської районної ради Хмельницької області (а.с.31). З рішення виконавчого комітету Славутської міської ради народних депутатів Хмельницької області № 256 від 15.08.1996 року вбачається, що [PERSON] передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 609 кв.м., для обслуговування житлового будинку і ведення підсобного господарства по [ADDRESS] , що стверджується архівним витягом з рішення виконавчого комітету Славутської міської ради від 15.08.1996 р № 256 (а.с.23), а у 2010 роі [PERSON] отримав Державний на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 794195, площею 0,0636 га, кадастровий номер 6810600000:02:004:0312, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в [ADDRESS] (а.с.25). Вказане також стверджується витягом з Державного земельного кадастру № НВ-0004505852020 від 04.02.2020 (а.с.26). 10 лютого 2012 року рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області визнано незаконним та скасовано рішення Славутської міської ради від 4.12.2009 року в частині затвердження технічної документації і землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності та передачу у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в [ADDRESS] ; визнано незаконним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку в [ADDRESS] , виданий [PERSON] (а.с.27-28). Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6810600000:02:004:0312 площею 0,0635 га не зареєстроване (а.с.29), однак відомості про вказану земельну ділянку містяться у Державному земельному кадастрі. З рішення виконавчого комітету Славутської міської ради народних депутатів Хмельницької області № 256 від 15.08.1996 року вбачається, що [PERSON] передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 608 кв.м., для обслуговування житлового будинку і ведення підсобного господарства по [ADDRESS] , що стверджується архівним витягом з рішення виконавчого комітету Славутської міської ради від 15.08.1996 р №256 (а.с.24). Відповідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів. Сторони погодили порядок користування двохповерховим житловим будинком по [ADDRESS] шляхом його поділу у відповідності до часток співвласників [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] з однієї сторони та [PERSON] з іншої сторони на дві квартири з окремими виходами, виділивши у спільну часткову власність [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] квартиру [ADDRESS] загальною площею 120.5 кв.м., до якої належать приміщення: сходова клітка 1-1 площею 12.0 кв.м., кімната 1-2 площею 20.3 кв.м, коридор 1-3 площею 3.2 кв.м, кухня 1-4 площею 9.4 кв.м, котельня 1-5 площею 4.7 кв.м, вання 1-6 площею 2.9 кв.м, вбиральня 1-7 площею 1.5 кв.м, сходова клітка 1-8 площею 12.1 кв.м, кімната 1-9 площею 20.4 кв.м, кімната 1-10 площею 18.4 кв.м, коридор 1-11 площею 4.2 кв.м., кладовка 1-12 площею 11.4 кв.м; у власність [PERSON] - квартиру [ADDRESS] загальною площею 103.8 кв.м., до якої належать приміщення: сходова клітка 2-1 площею 12,0 кв.м, кімната 2-2 площею 20.3 кв.м., коридор 2-3 площею 3.8 кв.м, кухня 2-4 площею 8.4 кв.м, ванна 2-5 площею 2.8 кв.м, вбиральня 2-6 площею 2.0 кв.м, коридор 2-7 площею 3.6 кв.м, сходова клітка 2-8 площею 12.1 кв.м., кімната 2-9 площею 20.4 кв.м, кімната 2-10 площею 18.4 кв.м. Сторони погодили також спосіб користування присадибною земельною ділянкою для обслуговування житлового будинку і ведення підсобного господарства шляхом виділення у користування [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] земельної ділянки по [ADDRESS] площею 0.0605 га з прив`язкою до системи координат: № 1 Х 5 565 873,53 Y 2 325 868,36; № 2 Х 5 565 890,69 Y 2 325 871,04; № 3 Х 5 565 890,61 Y 2 325 871,61; № 4 Х 5 565 889,64 Y 2 325 878,90; № 5 Х 5 565 888,81 Y 2 325 890,43; № 6 Х 5 565 887,36 Y 2 325 898,40; № 7 Х 5 565 885,30 Y 2 325 900,35; № 8 Х 5 565 884,53 Y 2 325 902,16; № 9 Х 5 565 888,73 Y 2 325 903,60; № 10 Х 5 565 892,55 Y 2 325 903,73; № 11 Х 5 565 894,62 Y 2 325 903,70; № 12 Х 5 565 894,54 Y 2 325 906,39; № 13 Х 5 565 892,38 Y 2 325 906,14; № 14 Х 5 565 891,82 Y 2 325 913,10; № 15 Х 5 565 882,50 Y 2 325 912,11; № 16 Х 5 565 882,28 Y 2 325 910,99; № 17 Х 5 565 879,93 Y 2 325 910,66; № 18 Х 5 565 877,82 Y 2 325 904,64; № 19 Х 5 565 877,21 Y 2 325 903,85; № 20 Х 5 565 875,47 Y 2 325 897,21; № 21 Х 5 565 874,23 Y 2 325 894,06; № 1 Х 5 565 873,53 Y 2 325 868,36 та виділення в користування [PERSON] земельної ділянки по [ADDRESS] площею 0.0606 га з прив`язкою до системи координат: № 1 Х 5 565 910,96 Y 2 325 908,62; № 2 Х 5 565 914,90 Y 2 325 909,16; № 3 Х 5 565 915,25 Y 2 325 903,15; № 4 Х 5 565 916,10 Y 2 325 896,11; № 5 Х 5 565 927,57 Y 2 325 896,47; № 6 Х 5 565 928,07 Y 2 325 884,24; № 7 Х 5 565 928,92 Y 2 325 877,62; № 8 Х 5 565 925,22 Y 2 325 877,06; № 9 Х 5 565 925,23 Y 2 325 876,04; № 10 Х 5 565 907,11 Y 2 325 873,27; № 11 Х 5 565 907,03 Y 2 325 873,84; № 12 Х 5 565 906,06 Y 2 325 881,13; № 13 Х 5 565 905,23 Y 2 325 892,66; № 14 Х 5 565 903,78 Y 2 325 900,63; № 15 Х 5 565 901,72 Y 2 325 902,58; № 16 Х 5 565 900,95 Y 2 325 904,39; № 17 Х 5 565 905,15 Y 2 325 905,83; № 18 Х 5 565 908,97 Y 2 325 905,96; № 19 Х 5 565 911,04 Y 2 325 905,93; № 1 Х 5 565 910,96 Y 2 325 908,62. Щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки у державному кадастрі, суд приходить до наступного. Спеціальний закон, який установлює правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру, є Закон України «Про Державний земельний кадастр». Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки - це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Відповідно до ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); за затвердженими комплексними планами просторового розвитку території територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, детальними планами території. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. На підставі частини 6 статті 16 Закону України "Про Державний земельний кадастр" кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Цим же законом визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки(за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності). В разі скасування - кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці, а інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно. За змістом частини першої статті 18 Закону України «Про державний земельний кадастр» документами Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення, є, зокрема, Поземельні книги. Частинами першою, дев`ятою статті 24 цього ж Закону передбачено, що при здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер. Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника. Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Також, згідно з положеннями частин другої - шостої статті 25 Закону України «Про державний земельний кадастр» Поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга ведеться в паперовій та електронній (цифровій) формі. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. До Поземельної книги в паперовій формі долучаються всі документи, які стали підставою для внесення відомостей до неї. Форма Поземельної книги та порядок її ведення визначаються Порядком ведення Державного земельного кадастру. Процедуру та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначає Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17 жовтня 2012 року. За приписами підпункту 4 пункту 31 вищеназваного Порядку документами Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення, є поземельні книги. Згідно з пунктами 49-51 Порядку №1051 поземельна книга ведеться за формою згідно з додатком 8 під час державної реєстрації земельної ділянки, внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровані земельні ділянки (в тому числі у разі їх поділу чи об`єднання, а також відновлення їх меж) відповідно до пунктів 107 - 137 цього Порядку. Поземельна книга в електронній (цифровій) формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа. Поземельна книга в електронній (цифровій) формі засвідчується кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора. Не завірені кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора записи у Поземельній книзі в електронній (цифровій) формі вважаються недійсними. Дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки. Номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки. Внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру. В той же час, поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку, та у разі виправлення помилки відповідно до пункту 156-2 цього Порядку. У разі закриття Поземельної книги Державний кадастровий реєстратор: 1) за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру проставляє на титульному аркуші Поземельної книги в електронній (цифровій) формі електронну позначку про факт її закриття за власним кваліфікованим електронним підписом; 2) проставляє на титульному аркуші Поземельної книги в паперовій формі позначку про факт її закриття за формою згідно з додатком 9. Аналіз наведених законодавчих положень дає підстави для висновку, що скасування державної реєстрації земельної ділянки здійснюється шляхом закриття поземельної книги. Відповідно до п. 60 Порядку ведення Державного земельного кадастру запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Пунктом 61 Порядку передбачено, що скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються: в електронній (цифровій) формі - кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора; у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою. Тому, на підставі викладеного, враховуючи, що рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 10 лютого 2012 року визнано незаконним та скасовано рішення Славутської міської ради від 4.12.2009 року в частині затвердження технічної документації і землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності та передачу у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в [ADDRESS] ; визнано незаконним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку в [ADDRESS] , виданий [PERSON] (а.с.27-28), але не вирішене питання про скасування державної реєстрації земельної ділянки в [ADDRESS] , суд знаходить за необхідне скасувати державну реєстрацію земельної ділянки шляхом скасування запису у Поземельній книзі про земельну ділянку площею 0,0635 га за цільовим призначенням 02.01 - для будівництва та обслуговування житлового будинку, з кадастровим номером 6810600000:02:004:0312 у Державному земельному кадастрі, розташовану по [ADDRESS] . На підставі викладеного суд приходить до висновку про підставність та обгрунтованість позовних вимог і необхідність задоволення позову.

Outcome: approved