Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-02 00:00:00

До Золочівського районного суду Харківської області надійшла заява [PERSON] , в якій остання просить суд встановити факт народження дитини, - [PERSON] , жіночої статі, дата народження - [INFO] , місце народження - м. Феодосія АР Крим, Україна, мати дитини - [PERSON] , громадянка України. З метою підтвердження викладених у заяві обставин просила допитати в якості свідків її батьків: [PERSON] та [PERSON] . В обґрунтування вимог зазначила, що вона є матір`ю [PERSON] , яка народилася в м. Феодосія АР Крим, Україна, про що «99100013 Феодосійським міським відділом запису актів громадянського стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим» видано свідоцтво про народження. Зазначає, що вона позбавлена можливості зареєструвати в законному порядку факт народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану, оскільки видане свідоцтво про народження є недійсним з тих підстав, що воно видано на тимчасово непідконтрольній Україні території і не має юридичної сили, у зв`язку з чим у неї виникла необхідність у зверненні до суду для встановлення факту, що має юридичне значення. Встановлення факту народження дитини необхідно для отримання свідоцтва про народження та відповідної реєстрації у встановленому законом порядку, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України. Ухвалою Золочівського районного суду Харківської області від 27 січня 2022 року провадження у справі відкрито. Заявник у судове засідання не з`явилася, подала засобами поштового сполучення заяву, в якій справу просила розглядати за її відсутності, задовольнивши в повному обсязі. Представник заінтересованої особи Богодухівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений своєчасно і належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив. Допитана в судовому засіданні як свідок [PERSON] пояснила, що [PERSON] це її донька, яка проживає в м. Феодосія АР Крим. [INFO] о 03:00 годині вона народила доньку, яка проживає там разом із нею. Влітку 2021 вона їздила з чоловіком в м. Феодосія АР Крим провідувати доньку, онуку, крім цього вони щоденно спілкуються по «Скайпу», « Вайберу ». Донька має чоловіка [PERSON] , [INFO] , громадянина Російської Федерації. Онуку звати [PERSON] , прізвище обрали [PERSON] . Допитаний в судовому засіданні як свідок [PERSON] пояснив, що заявниця [PERSON] є його донькою, проживає в м.Феодосія АР Крим три роки. Вийшла заміж за [PERSON] , 1987 р.н., громадянина РФ та постійно проживають в м. Феодосія АР Крим. [INFO] о 03:00 годині в м. Феодосія АР Крим донька народила дівчинку, яку назвали [PERSON] . Батьком дитини є чоловік доньки. Минулого року він їздив з дружиною відвідував сім`ю доньки, бачив онуку, вони також постійно спілкуються через месенджери. Суд, дослідивши матеріали справи, допитавши свідків, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, вважає можливим ухвалити рішення про задоволення заяви з таких підстав. Відповідно до положень п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Частиною 1 статті 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана, зокрема, батьками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Відповідно до ч.3 ст.49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Положеннями ч.1 ст.122, ч.1 ст.133 СК України встановлено, що дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини. Відповідно до вимог ч.1 ст.144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Невиконання цього обов`язку є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою ВР № 789-XII від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Статтею 7 Закону України "Про громадянство України" встановлено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, у тому числі державна реєстрація народження особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5. Згідно з п.3 розділу І зазначених Правил органи державної реєстрації актів цивільного стану районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Згідно з вимогами ч.1, 2 ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Так, у п. 2 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 встановлено, що підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма №106-2/о), медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] , [INFO] , є громадянкою України, на підтвердження чого надала копію паспорту серії [NUMBER] , виданий Золочівським РВ УМВС України в Харківській області. Батьками [PERSON] є [PERSON] та [PERSON] , що вбачається із наданого суду свідоцтва про народження серія [NUMBER] , виданого Золочівським відділом РАЦС Харківської області 20.09.1988 року. На підтвердження факту народження дитини, заявником надано копію свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 02 грудня 2020 року в м. Феодосія, Автономної Республіки Крим, з якого вбачається, що [INFO] народилася [PERSON] , матір`ю якої зазначена [PERSON] , батьком [PERSON] . Згідно виписного епікризу (з акушерського стаціонару) №1187 від 31.11.2020 [PERSON] , вік 33 роки, народила доношену дівчинку [INFO] о 03:00 годині. Отже, з долучених до заяви матеріалів слідує, що батьками [PERSON] , [INFO] є: матір - [PERSON] , [INFO] , громадянка України, батько [PERSON] , [INFO] , громадянин Російської Федерації. Відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" № 1207-VIIвід 15.04.2014 року та Постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями" місце народження дитини Автономна республіка Крим є тимчасово окупованою територією України. Отже, свідоцтво про народження [PERSON] видано органом, що знаходиться на тимчасово окупованій території. Згідно з ч. ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", свідоцтво серії [NUMBER] , про народження батьками [PERSON] та [PERSON] дитини [PERSON] , видане 02 грудня 2020 року в м. Феодосія, Автономної Республіки Крим, що знаходиться на тимчасово окупованій території АРК, є недійсним, тому не може використовуватися на території України та створювати правових наслідків. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. За змістом вимог ч. 4 ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації народження дитини в таких випадках є рішення суду про встановлення факту народження дитини. Встановлення факту народження дитини має для заявника юридичне значення, оскільки потрібно йому для державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка. Як зазначено у Листі Касаційного цивільного суду Верховного Суду від 22 квітня 2021 року № 987/0/208-21 письмова відмова органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні відмови реєстрації фактів смерті та народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, при розгляді судом справ про встановлення таких фактів, не вимагається. Суд встановив, що докази, які містяться у справі, зокрема, копія свідоцтва про народження, допитані в судовому засіданні свідки [PERSON] та [PERSON] підтверджують факт народження дитини [PERSON] , [INFO] , незалежно від того, ким видане таке свідоцтво та дати його видачі. Відповідно до ч.1, 2 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до паспорта громадянина України серія [NUMBER] слідує, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Наданими заявником копіями документів підтверджується факт того, що [PERSON] , [INFO] , є дочкою [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та встановлення факту народження дитини, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України. Частиною 2 статті 319 ЦПК України встановлено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. Відповідно до ч.4 ст.317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі викладеного,

Outcome: approved