Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-31 00:00:00

Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу Чорнобаївський район електричних мереж (РЕМ) (далі - позивач) звернулося до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з позовною заявою до [PERSON] (далі - відповідач) про стягнення вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що позивач ПАТ «Черкасиобленерго»з 01 січня 2019 року здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки оператора системи розподілу (далі - Оператора). 28 березня 2021 року о 11-30 год, під час проведення технічної перевірки засобів обліку електричної енергії за адресою [ADDRESS] було виявлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правил), затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (зі змінами), а саме: порушено облік електричної енергії: шляхом самовільного підключення електроустановки (електропроводки та струмоприймачів) до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії, з порушенням схеми обліку шляхом підключення електропроводки (розетки) на ділянці між мережею розподілу та приладом (засобом) обліку, з порушенням ізоляції дооблікових проводів. Самовільне підключення виконано приховано, що не можливо було виявити при контрольному огляді. Про факт порушення Правил представниками Оператора було складено відповідний акт про порушення № 001509. Відповідно до пункту 8.2.5. Правил акт про порушення було складено у присутності особи, яка допустила представників Оператора на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки - [PERSON] , особу якого було посвідчено на підставі посвідчення водія № [NUMBER] від 01.09.1984 та який в подальшому підтвердив, що дане порушення Правил було скоєно ним особисто. Згідно бази даних позивача щодо побутових споживачів електричної енергії побутовим споживачем за даною адресою є [PERSON] . Під час складання акта відповідач [PERSON] повідомив про те, що [PERSON] помер в 2008 році. Відповідач є чоловіком онуки померлого [PERSON] , і саме їх сім`я користується даним будинковолодінням як дачею без переоформлення спадщини і користується електроенергією та сплачує рахунки за використану електроенергію після смерті [PERSON] . Один примірник акту про порушення № 001509 від 28.03.2021 у встановленому порядку надано відповідачу, який одночасно у вказаному документі був повідомлений про місце, дату та час проведення розгляду комісією Чорнобаївської філії ПАТ «Черкасиобленерго». Під час складання акта про порушення № 001509 [PERSON] було роз`яснено про право внесення зауважень до складеного акта. Акт відповідачем було підписано без зауважень. 22 квітня 2021 згідно п.8.2.6 Правил відбулося засідання комісії Оператора по розгляду акту про порушення № 001509 від 28.03.2021, яке проводилося в присутності відповідача [PERSON] . На засіданні комісії відповідач повністю визнав факт порушення ПРРЕЕ, сказав, що це він скоїв особисто, але відмовився надати будь-які документи, які засвідчують його особу, відмовився підписувати протокол засідання комісії та отримувати копію протоколу, розрахунок і рахунок для оплати вартості необлікованої електричної енергії. Комісією було прийняте рішення про те, що згаданий акт складений правомірно, а відповідача визнано причетним до порушення. По факту безоблікового споживання електричної енергії внаслідок порушення Правил було проведено розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії відповідно до глави 8.4. п.8.4.2. пп.7, п.8.4.7. та п.8.4.13. Правил, за період з 27 вересня 2020 року по 28 березня 2021 року (тобто за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення), по допустимому тривалому струму, який може протікати мідь 2*2,5 мм згідно глави 1.3. Правил улаштування електроустановок (30А). Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії відповідно складає 8697 кВт*год на загальну суму 30051,69 грн. Після з`ясування місця реєстрації відповідача, 10.06.2021 на його адресу в м. Черкаси було направлено вищевказані документи, які відповідач отримав. Відповідно до п.8.2.7. Правил нарахована сума за необліковану електричну енергію повинна бути сплачена споживачем протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У встановлений Правилами термін відповідачем нарахована сума не була сплачена. З метою досудового врегулювання спору 28.07.2021 відповідачу було направлено вимогу про сплату заборгованості вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Правил. Відповідач добровільно завдані збитки не відшкодував, а тому позивач вимушений звернутися до суду з вказаним позовом. З урахуванням положень ст. 274 ЦПК України при відкритті провадження вирішено провести розгляд даної справи в спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін. В судовому засіданні представник позивача за довіреністю Ярмоленко І.В. позовні вимоги підтримала повністю та просила задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки не відомі. Виходячи з приписів ст.ст. 223, 280 ЦПК України суд ухвалив слухати справу за відсутності відповідача та провести заочний розгляд справи. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в сукупності, приходить до таких висновків. Згідно з актом про порушення №001509 (а.с. 10-11) 28 березня 2021 року о 11-30 год за адресою [ADDRESS] , представниками позивача було виявлено факт порушення Правил, а саме: порушено облік електричної енергії: шляхом самовільного підключення електроустановки (електропроводки та струмоприймачів) до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії, з порушенням схеми обліку шляхом підключення електропроводки (розетки) на ділянці між мережею розподілу та приладом (засобом) обліку, з порушенням ізоляції дооблікових проводів. Самовільне підключення виконано приховано, що не можливо було виявити при контрольному огляді. Відповідно до пункту 8.2.5. Правил акт про порушення було складено у присутності особи, яка допустила представників Оператора на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки - [PERSON] , особу якого було посвідчено на підставі посвідчення водія № [NUMBER] від 01.09.1984 та який в подальшому підтвердив, що дане порушення Правил було скоєно ним особисто. [PERSON] було роз`яснено про право внесення зауважень до складеного акта. Акт відповідачем було підписано без зауважень. Також на виконання п.8.4.6. Правил, на місці виявлення порушення, було вилучено та опломбовано в пакет речові докази - провід (кабель) самовільного підключення, що зафіксовано відповідним актом про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу) № 001509/1 від 28.03.2021 року, в присутності і за підписом відповідача (а.с. 12). Відповідно до протоколу від 22 квітня 2021 року №4 22 квітня 2021 року відбулося засідання комісії Оператора по розгляду акту про порушення № 001509 від 28.03.2021, яке проводилося в присутності [PERSON] . На засіданні комісії відповідач та його дружина повідомили про те, що побутовий споживач [PERSON] помер, а дружина [PERSON] є онукою померлого побутового споживача [PERSON] та фактично його спадкоємцем. Повідомили, що спадщина на об`єкт споживача - житловий будинок, не переоформлювалась. Даним будинком його сім`я користується постійно як дачею, а їх зареєстрованим місцем проживання є м. Черкаси. Відповідач відмовився надати будь-які документи, які засвідчують його особу, відмовився підписувати протокол засідання комісії та отримувати копію протоколу, розрахунок і рахунок для оплати вартості необлікованої електричної енергії. Комісією було прийняте рішення про те, що згаданий акт складений правомірно, а відповідача визнано причетним до порушення, вказаного в акті (а.с. 16-17). За фактом безоблікового споживання електричної енергії внаслідок порушення Правил було проведено розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії відповідно до глави 8.4. п.8.4.2. пп.7, п.8.4.7. та п.8.4.13. Правил, за період з 27 вересня 2020 року по 28 березня 2021 року (тобто за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення), по допустимому тривалому струму, який може протікати мідь 2*2,5 мм згідно глави 1.3. Правил улаштування електроустановок (30А). Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії відповідно складає 8697 кВт*год на загальну суму 30051,69 грн. (а.с. 15). 23 квітня 2021 року на адресу за місцем скоєння порушення [ADDRESS] , на ім`я відповідача, рекомендованим листом з повідомленням було направлено лист (а.с. 18). 09 червня 2021 року відділенням Черкаської дирекції «Укрпошта» даний лист було повернуто позивачу з відміткою про те, що адресат відсутній за вказаною адресою (а.с. 19). 10 червня 2021 року на адресу відповідача в м. Черкаси було направлено лист, який відповідач отримав (а.с. 20). Відповідно до п.8.2.7. Правил нарахована сума за необліковану електричну енергію повинна бути сплачена споживачем протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У встановлений Правилами термін відповідачем нарахована сума не була сплачена. 28 липня 2021 року відповідачу було направлено вимогу про сплату заборгованості вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Правил. 03 вересня 2021 року відділенням Черкаської дирекції «Укрпошта» даний лист було повернуто позивачу з відміткою про закінчення терміну зберігання даного листа. Відповідач добровільно завдані збитки не відшкодував. Щодо суб`єкта порушення суд зазначає наступне. Згідно з випискою з особового рахунку № [NUMBER] ( [NUMBER] ) - розподіл електричної енергії за адресою: [ADDRESS] проводилось на ім`я [PERSON] (а.с. 13-14). Оплата використаної електроенергії за вказаною адресою протягом 2010-2021 років проводилася в повному обсязі. Зі скріншоту особового рахунку [NUMBER] [PERSON] , наданого Чорнобаївським центром обслуговування споживачів ТОВ "Черкасиенергозбут", вбачається, що за рахунком [NUMBER] проводилось нарахування та оплата за використану електроенергію за вказаною адресою протягом 2019-2021 років (а.с. 23, 24). Відповідно до інформації виконавчого комітету Іркліївської сільської ради за вих. № 74 від 15 червня 2021 року [PERSON] , помер [INFO] , був зареєстрований та проживав за адресою [ADDRESS] . На даний час за цією адресою ніхто не зареєстрований. У [PERSON] були дві доньки [PERSON] та [PERSON] . Сільська рада не володіє інформацією щодо оформлення спадщини (а.с. 22). Позивач зазначає, що відповідачем (чи його дружиною, яка знаходилася в родинних стосунках з побутовим споживачем [PERSON] ) договорів постачання/розподілу електричної енергії, які передбачені ПРРЕЕ не укладено, що є порушенням п.п.1, п.5.5.5 даних Правил. Згідно п.3.1.9 ПРРЕЕ споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається. Пунктом 8 Постанови НКРЕКП № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» встановлено, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Тобто, незважаючи на те, що між позивачем та відповідачем відсутній письмовий договір, відповідач здійснює споживання електричної енергії, тому у відповідача в зв`язку з фактичним споживанням електричної енергії, виникає зобов`язання, які має споживач електричної енергії. Факт використання відповідачем електроенергії за вказаною адресою підтверджується також актом технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 19 липня 2021 року. Так, контрольний огляд засобів обліку електроенергії, а саме приладу обліку електроенергії проводився представником позивача в присутності відповідача [PERSON] , який знаходився за даною адресою і підписав акт без зауважень (а.с. 25). Відповідно до п. 1.1.1 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. ПРРЕЕ є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Пунктом 1.2.1 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ встановлено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Згідно з абз. 3 п. 1.2.15 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами. Відповідно до абз. 2 п. 2.1.3 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу. Згідно з п. 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. У п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Згідно з пп. 5 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, з-поміж іншого, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку. Пунктом 48 ПРРЕЕ визначено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення ПРРЕЕ, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без засобів обліку. У ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до абзацу 3 п. 8.2.7. ПРРЕЕ у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Отже, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення ПРРЕЕ, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без засобів обліку. Відповідач порушив п. 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ, оскільки він як споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також зобов`язаний відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За таких обставин на кожну сторону покладається обов`язок доведення належними, допустимими та достатніми доказами обставин, на які вона посилаються, з посиланням на матеріально-правову підставу. Щодо суми стягнення судом встановлено, що розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії проведено позивачем згідно п. 8.4.2 пп. 7 та п. 8.4.13 ПРРЕЕ - за шість місяців по день виявлення порушення. Доводів щодо неправильності таких розрахунків суми вартості не облікованої електричної енергії, як і щодо неналежності відповідача по справі, стороною відповідача не надано. Враховуючи наведене, оцінюючи належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову шляхом стягнення з відповідача вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 30051,69 гривень. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 2270,00 (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок) гривень.

Outcome: approved