Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-31 00:00:00

20.12.2021 року Великоновосілківська селищна рада Великоновосілківського району Донецької області звернулася до суду з позовом до [PERSON] про звільнення її від здійснення обов`язків піклувальника неповнолітнього [PERSON] та припинення опіки над неповнолітнім. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що рішенням Великоновосілківського районною суду від 14.02.2006 року [PERSON] призначено опікуном неповнолітнього [PERSON] , [INFO] . Опікун [PERSON] , яка є рідною прабабусею [PERSON] , не працює, отримує пенсію за віком. Родину [PERSON] взято під соціальний супровід від 13.01.2018 року, як таку, що перебуває в складних життєвих обставинах. На той час [PERSON] навчався у 7-му класі Нескучненської ЗОШ І-ІІІ ступенів імені М.О. Корфа, перебував на шкільному обліку дітей групи ризику, часто не відвідував уроки, приходив не підготовлений, порушував дисципліну, неодноразово був помічений під час паління цигарок. Вподальшому були зафіксовані крадіжки підопічного [PERSON] , він часто пропускав уроки без поважних причин, вживав алкогольні напої. З [PERSON] проводились профілактичні бесіди щодо правил поведінки у школі, щодо стосунків з однолітками, щодо паління на території школи, щодо необхідного відвідування навчального закладу. Також хлопця попереджено про адміністративну та кримінальну відповідальність, ознайомлено з деякими пунктами кримінального кодексу України. До родини були залучені спеціалісти служби у справах дітей Великоновосілківської райдержадміністрації, інспектора з ювенальної превенції Великоновосілківського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області. [PERSON] проігнорував всі зауваження та нарікання суб`єктів із соціальної роботи. Опікун [PERSON] не може вплинути на свого підопічного, враховуючи її вік та стан здоров`я. Згідно рішення Великоновосілківського районного суду від 30.10.2018 року та путівки МОН № 183 [PERSON] був доставлений до Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка, оскільки він вчинив суспільно небезпечне діяння, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України та до якого були застосовані примусові заходи виховного характеру терміном на 1 рік. Неповнолітній [PERSON] перебував на обліку у поліції з 05.08.2020 по 05.08.2021 року. Відповідно до листа відділу соціального захисту населення та охорони здоров`я [PERSON] за переоформленням державної соціальної допомоги як опікун до відділу не зверталась, що доводить невиконання опікуном її обов`язків по утриманню дитини. Під час проведення профілактичного заходу «Урок» у 2021 році було встановлено, що [PERSON] не приступив до навчання у Великоновосілківському професійному ліцеї. Службою у справах дітей Великоновосілківської селищної ради було ініційоване притягнення опікуна [PERSON] до відповідальності за ст. 184 КУпАП. 27.10.2021 року було встановлено, що [PERSON] мешкає в родині своєї матері [PERSON] , яка рішенням Великоновосілківського районного суду від 14.02.2006 року позбавлена батьківських прав відносно [PERSON] . Під час розмови з [PERSON] було встановлено, що його опікун [PERSON] переїхала до [ADDRESS] , до родичів. [PERSON] категорично відмовився повертатися до родини опікуна. Після чого його було влаштовано до КУ «ЦСПРД Великоновосілківської селищної ради». [PERSON] була проінформована, що її підопічний [PERSON] влаштований до КУ «ЦСПРД Великоновосілківської селищної ради», але забирати дитину вона з закладу відмовилась. [PERSON] не заперечує від звільнення її від здійснення обов`язків піклувальника та припинення опіки над неповнолітнім [PERSON] , який категорично відмовляється повертатися до родини піклувальника [PERSON] . Враховуючи викладене, просить звільнити [PERSON] , від здійснення обов`язків опікуна та припинити опіку над неповнолітнім [PERSON] . Ухвалою суду від 04.01.2022 року провадження по справі відкрито, справа призначена в підготовче судове засідання. Ухвалою суду від 26.01.2022 р. справа призначена до судового розгляду по суті. Представник позивача - Органу опіки та піклування Великоновосілківської селищної ради в судове засідання не з`явився, будучи належним чином оповіщеним про день та час розгляду справи. Надав заяву про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримав. Відповідач до суду також не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про день та час розгляду справи. Причини неявки суду не повідомила, в зв`язку з чим суд вважає можливим розглянути справу за її відсутності. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного. Рішенням Великоновосілківського районною суду від 14.02.2006 року [PERSON] та [PERSON] позбавлено батьківських прав. Встановлено опіку над малолітнім [PERSON] , [INFO] та призначено опікуном [PERSON] (а.с. 8). З наданих суду витягів з протоколів комісії з питань захисту прав дитини Великоновосілківської райдержадміністрації № 3 від 16.02.2018 року, № 7 від 30.05.2018 року, № 12 від 13.12.2021 року встановлено, що з приводу неналежної поведінки неповнолітнього [PERSON] розглянуто питання та вирішено влаштувати його до Великоновосілківського ЦСПРД для проведення медико - педагогічної та медико - соціальної корекції. За час перебування малолітнього [PERSON] у Великоновосілківському ЦСПРД спеціалістами служби у справах дітей Великоновосілківської райдержадміністрації, Великоновосілківського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді з дитиною проводились бесіди щодо дотримання правил поведінки, запобігання шкідливим звичкам, кримінальної та адміністративної відповідальності неповнолітніх. Вирішено повернути неповнолітнього [PERSON] до родини [PERSON] . Родину [PERSON] взято під соціальний супровід від 13.01.2018 року наказ № 1-3, як таку, що перебуває в складних життєвих обставинах. Опікун [PERSON] не працює, отримує пенсію за віком. Також вона є рідною прабабусею [PERSON] . На час розгляду [PERSON] навчався у 7-му класі Нескучненської ЗОШ І-ІІІ ступенів імені М.О. Корфа. Згідно листа, який надійшов до служби у справах дітей, дитина перебуває на шкільному обліку дітей групи ризику, часто не відвідує уроки, приходить не підготовлений, порушує дисципліну, неодноразово був помічений під час паління цигарок. Вчителі вплинути на дитину не мають можливості. Також опікун [PERSON] не може вплинути на свого підопічного, враховуючи її вік та стан здоров`я (а.с. 17-20). Відповідно до письмової заяви [PERSON] на ім`я начальника служби у справах дітей Великоновосілківської селищної ради від 28.10.2021 року, остання, будучі проінформованою щодо влаштування неповнолітнього [PERSON] до Великоновосілківського ЦСПРД з 27.10.2021 року, відмовляється забирати підопічного з центру (а.с. 16). Згідно акту обстеження умов проживання неповнолітнього [PERSON] від 27.10.2021 року, за адресою проживання піклувальника [PERSON] : [ADDRESS] , встановлено, що умови проживання неповнолітнього задовільні, але [PERSON] категорично відмовився повертатися до родини опікуна, яка переїхала до [ADDRESS] , до родичів (а.с. 15). За повідомленням начальника служби у справах дітей Великоновосілківської РДА від 24.01.2019 року відповідно до рішення Великоновосілківського районного суду від 30.10.2018 року справа № 220/1940/18, провадження № 1-кп/221709/2018 та згідно путівки МОН № 183 [PERSON] був доставлений до Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка, який вчинив суспільно небезпечне діяння, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України та до якого були застосовані примусові заходи виховного характеру терміном на 1 рік (а.с. 14). Згідно листа відповіді на запит Служби у справах дітей Великоновосілківської селищної ради, Волноваським РВП ГУНП в Донецькій області повідомлено про перебування неповнолітнього [PERSON] на обліку з 05.08.2020 по 05.08.2021 р., звільненого зі спеціальної виховної установи Макіївського ПУРС ім.. А.С. Макаренка після застосування примусових заходів за ухвалою Великоновосілківського районного суду від 30.10.2018 року справа № 220/1940/18, провадження № 1-кп/221709/2018 (а.с. 10). Відповідно до інформації КУ «ЦСПРД Великоновосілківської селищної ради» від 28.10.2021 року, [PERSON] перебував у закладі тричі: з 22.05.2014 р. по 12.06.2014 р., з 16.02.2018 р. по 07.06.2018 р., з 27.10.2021 р. по теперішній час (а.с. 11). Згідно характеристики Великоновосілківського професійного ліцею від 28.10.2021 року неповнолітній [PERSON] навчається у Великоновосілківському професійному ліцеї з 01.09.2020 року за професією «Тракторист - машиніст сільськогосподарської техніки. Слюсар з ремонту сільськогосподарських машин та устаткування. Водій (категорія «С»)». За період навчання зарекомендував себе як учень, який потребує додаткової мотивації до навчання, розвитку працелюбності. Володіє навчальним матеріалом на низькому рівні. Не виявляє інтересу як до предметів загальноосвітніх дисциплін, так і до предметів професійного спрямування. Навчається не в повну міру своїх сил, потребує контролю з боку педагогів. До виконання громадських доручень ставиться безвідповідально, пасивний у позанавчальній діяльності, заходах ліцею. Конфліктів серед учнівського колективу не має, має постійне коло друзів поза навчальним закладом, з повагою відноситься до дорослих. Має систематичні пропуски занять без поважної причини. На зауваження не реагує. Були неодноразово проведені бесіди з [PERSON] та опікуном з боку навчального закладу, служби у справах дітей та ювенальної превенції, але результату таких бесід не має (а.с. 12). Відповідно до листа відділу соціального захисту населення та охорони здоров`я від 28.10.2021 року [PERSON] за переоформленням державної соціальної допомоги як опікун неповнолітнього [PERSON] до відділу не зверталась (а.с. 13). Спірні правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються главою 6 розділу ІІ Цивільного кодексу України (далі ЦК України) та главою 19 розділу ІV Сімейного кодексу України (далі СК України). Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Опіка згідно положень ст. 58 ЦК України встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Згідно зі ст. 59 ЦК України піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена. До встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування, що визначено ст. 65 ЦК України. Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун малолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток (ч. 1 ст. 67 ЦК України). Піклувальник над неповнолітньою особою зобов`язаний дбати про створення для неї необхідних побутових умов, про її виховання, навчання та розвиток (ч. 1 ст. 69 ЦК України). Згідно ч. 1 ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Частиною 3 ст. 75 ЦК України також передбачено, що за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту. За змістом ст. 250 СК України опіка, піклування над дитиною припиняється у випадках, встановлених Цивільним кодексом України. Стаття 251 СК України передбачає, що особа може бути звільнена від обов`язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених Цивільним кодексом України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування. Інститут опіки і піклування спрямований на заповнення відсутньої чи недостатньої цивільної дієздатності неповнолітніх і повнолітніх фізичних осіб. Завданням цього інституту є охорона особистих і майнових прав, а також інтересів підопічних, турбота про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду і забезпечення їхнього лікування. Нормативне регулювання інституту опіки та піклування побудоване таким чином, щоб забезпечити постійний (безперервний) контроль особистих і майнових прав та інтересів неповнолітніх і повнолітніх осіб (недієздатних осіб), тобто у разі звільнення опікуна від здійснення його повноважень, в даному випадку неповнолітня особа, не залишається без опіки, оскільки у такому випадку повноваження опікуна автоматично переходять до органу опіки та піклування або ж до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту населення, де перебуває особа. Враховуючи спірні цивільно-правові відносини між учасниками справи, які вирішуються в судовому порядку, оцінивши достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, вимоги норм матеріального та процесуального права, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази та встановлені обставини - неналежного виконання відповідачем покладених на неї обов`язків піклувальника по відношенню до підопічного [PERSON] , неможливість здійснення яких на даний час зумовлена також наявністю неприязних стосунків, що склалися між дитиною та її піклувальником, про що свідчить небажання самої дитини повертатися до родини [PERSON] та небажання [PERSON] забирати [PERSON] з Великоновосілківського ЦСПРД, суд доходить висновку про обґрунтованість позову органу опіки та піклування Великоновосілківської селищної ради. При цьому судом враховуються аргументи позивача, наведені в позові на підтвердження підстав для його задоволення. Вказані аргументи відповідачем не оспорені, остання окремою письмовою заявою просила звільнити її від обов`язків піклувальника, вказавши на те, що з підопічним не спілкувалася та в закладі, де останній перебуває, його не відвідувала.

Outcome: approved