Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-23 00:00:00

У вересні 2021 року КП «Славутське житлово-комунальне об`єднання» (далі- КП «Славутське ЖКО» звернулося в суд з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, що виникла станом на 01 серпня 2021 року, а саме: за послуги теплопостачання в розмірі 32270,54 грн.; за послуги управління з утримання багатоквартирного будинку в розмірі 7609,68 грн. В обґрунтування\~позову зазначає,\~що відповідач\~ [PERSON] \~являється власником\~квартири [ADDRESS] . Загальна площа квартири складає 65,8 м2, опалювальна площа квартири складає 63,3 м2. Позивач обслуговує зазначений будинок, а саме надає послуги теплопостачання та управління багатоквартирним будинком. Проте, відповідач не здійснює оплату за теплопостачання і за послуги з утримання багатоквартирного будинку в повному обсязі, внаслідок чого у нього утворився вказаний борг. На неодноразові повідомлення про необхідність сплатити даний борг, відповідач не реагує, тому позивач просить задовольнити позов та стягнути з відповідача вищевказаний борг та судові витрати пов`язані з судовим розглядом. Ухвалою судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 10 вересня 2021 року задоволено заяву судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленської В. І. про самовідвід у даній справі. 13 вересня 2021 року за ухвалою Славутського міськрайонного суду Хмельницької області задоволено заяву судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Маршал І. М. про самовідвід у даній справі. На підставі розпорядження голови Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 вересня 2021 року дану справу передано на розгляд Ізяславському районному суду Хмельницької області, оскільки після задоволених відводів та відсутності повноважень судді Шевчука В. В. неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи. Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 вересня 2021 року головуючим суддею визначено Пашкевича Р. В. Ухвалою судді від 07 жовтня 2021 року прийнято позовну заяву КП «Славутське\~житлово-комунальне\~об`єднання»до розгляду, відкрито провадження та призначено судове засідання у справі, вирішено розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження. Ухвалою суду від 23 листопада 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання начальника КП «Славутське\~житлово-комунальне\~об`єднання» Яцюка В. В. про забезпечення позову. 14 грудня 2021 року за ухвалою суду по даній цивільній справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача [PERSON] . Представник позивача [PERSON] у судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити. Відповідач [PERSON] подав до суду письмовий відзив у якому просив відмовити у задоволенні позову з підстав зазначених у ньому. Також, у судовому засіданні вказав, що являється власником квартири [ADDRESS] , проте там не зареєстрований та не проживає. За його згодою у вказаній квартирі з 04.11.2014 зареєстрована та проживає [PERSON] , яка і користується наданими послугами позивача, а тому вважає, що він не є споживачем житлово-комунальних послуг у вказаному об`єкті нерухомого майна та не повинен відповідати за наявну заборгованість. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні пояснила, що з 2014 року зареєстрована та проживає по теперішній час у кв. [ADDRESS] . За житлово-комунальних послуги сплачує вона, що стверджується відповідними договорами укладеними з іншими організаціями. Однак, з 2019 року за послуги, які надаються позивачем грошові кошти не сплачувала у зв`язку із скрутним матеріальним становищем. Не заперечила того, що на адресу її проживання надходили попередження позивача про необхідність сплатити дану заборгованість. Власника квартири про наявну заборгованість не повідомляла, оскільки вважала, що з часом її погасить самостійно. З`ясувавши позиції учасників справи, перевіривши матеріали справи, суд знаходить, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Позивач КП «Славутське ЖКО», яке відповідно до Закону України\~«Про теплопостачання» і Закону України «Про житлово-комунальні послуги», його статуту, є виробником і виконавцем послуг з надання теплової енергії населенню, надає такі послуги відповідачу до будинку, власником якого він являється. Судом встановлено, що [PERSON] являється єдиним власником квартири [ADDRESS] з 01 листопада 2010 року, що стверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно від 16.08.2021 № 270661137. Вказана квартира знаходиться в багатоквартирному будинку з централізованою системою опалення. Комунальне підприємство «Славутське ЖКО» надає послуги з теплопостачання до квартири [ADDRESS] , що підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, зокрема рішеннями виконавчого комітету Славутської міської ради про встановлення скоригованих тарифів на теплову енергію (її виробництво, транспортування, та постачання) та послуги з постачання теплової енергії від 15.03.2019 № 89, від 17.10.2019 року № 389, від 24.12.2019 року № 516, від 15.10.2020 року № 338, від 04.11.2020 року № 371, від 31.12.2020 року № 450, від 21.01.2021 року № 1, від 15.04.2021 року № 79. Згідно договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 30 липня 2018 року, Комунальне підприємство «Славутське ЖКО» як управитель зобов`язався надавати співвласникам багатоквартирного будинку за адресою [ADDRESS] , відповідні послуги з управління багатоквартирним будинком, а співвласники зобов`язалися оплачувати управителю дані послуги згідно вимог законодавства та умовами цього договору. В подальшому за договором про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 01 серпня 2019 року, укладеного між КП «Славутське ЖКО» та співвласником багатоквартирного будинку за адресою [ADDRESS] , що проживає у квартирі [ADDRESS] ( [PERSON] ), та який діяв як уповноважена особа від співвласників будинку зобов`язалися виконувати умови даного договору, а саме КП «Славутське ЖКО» зобов`язався надавати співвласникам багатоквартирного будинку, відповідні послуги з управління багатоквартирним будинком, а співвласники зобов`язалися оплачувати управителю дані послуги. До вказаних договорів долучені додатки зі списком співвласників приміщень, що перебувають у їх власності на дату їх укладення, згідно яких [PERSON] значиться як власник квартири [ADDRESS] . Згідно наданого позивачем розрахунку заборгованості за адресою [ADDRESS] за споживачем [PERSON] - особовий рахунок 1-846 існує заборгованість станом на 01.08.2021 року за послуги з управління багатоквартирним будинком у розмірі 7609,68 грн., та за послуги теплопостачання у розмірі 32270,54 грн. Відповідно до статті 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Згідно зі статтями 525, 526, 530 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Згідно зі статтею 610-611 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором чи законом. Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-IV від 24.06.2004р. (далі Закон №1875), який діяв в період виникнення спірних правовідносин і втратив чинність з 01.05.2019 р., а також Закону України «Про житлово-комунальні послуги» 2189-VIII від 09.11.2017 р. (далі Закон №2189), який набрав чинності 01.05.2019 р., правовідносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, мають ознаки зобов`язання, в силу яких споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Статтею 322\~Цивільного кодексу\~України визначено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Серед обов`язків співвласників багатоквартирного будинку, визначених у статті 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», є наступні: своєчасна оплата за спожиті житлово-комунальні послуги. Таким чином, Закон покладає обов`язок утримання квартири та сплати житлово-комунальних послуг на власника квартири у багатоквартирному будинку. У частині першій статті 19 Закону №1875 передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 20\~цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений у пункті 5 частини третьої Закону №1875обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. У відповідності до змісту частини третьої статті 6, частини першої статті 630 ЦК України, статей 19-21 Закону №1875, умови типового договору, що набули юридично обов`язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов`язковими для сторін договору. Відповідно до ст. 5 Закону №2189, до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Згідно з частиною 1 статті 12 Закон № 2189, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Пунктом першим частини 1 статті 7 Закону №\~2189 визначено право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини другої статті 7\~цього закону обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закон № 2189, споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки невизначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Статтею 19\~Закону України\~«Про теплопостачання» встановлено обов`язок споживача оплатити надані послуги. Наведеними положеннями законів передбачено, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними, а відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Таким чином, між позивачем та відповідачем фактично склалися правовідносини з надання комунальних послуг і оплати за них. Доказів того, що позивач неналежним чином чи не в повному обсязі надає відповідачам послуги з центрального опалення відповідачем суду не надано, з матеріалів справи вбачається, що він від таких послуг не відмовлявся, тим самим визнавав наявність правовідносин з КП «Славутське ЖКО». Згідно ст. 81\~ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 89\~ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Слід вказати, що під час розгляду справи відповідач та третя особа стверджували, що в одній із кімнат квартири неналежним чином подається теплова енергія, внаслідок чого кімната не обігрівається встановлених стандартів. Проте суду зауважує наступне. Відповідно до ч. 2 ст.\~8\~ЗУ «Про\~житлово-комунальні\~послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний: 1) забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; 2) готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором; 3) без додаткової оплати надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, передбачену законодавством; 4) своєчасно проводити підготовку об`єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період; 5) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг; Відповідно до ст.\~27\~ЗУ «Про\~житлово -\~комунальні послуги» у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. У разі ненадання, надання неналежної якості послуги з управління багатоквартирним будинком споживач має право викликати управителя для перевірки якості наданих послуг. Порядок перевірки якості надання комунальних послуг та якості послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком). Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача. Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості. У разі проведення перевірки якості наданих послуг з централізованого водопостачання, централізованого постачання гарячої води або постачання природного газу споживач має право здійснити забір проб. Інформація про забір проб включається до акта-претензії. Порядок здійснення забору проб та проведення їх дослідження щодо послуг з централізованого водопостачання, централізованого постачання гарячої води та послуг з постачання природного газу затверджується Кабінетом Міністрів України. У разі встановлення за результатами дослідження відібраних проб факту постачання послуг неналежної якості витрати споживача на оплату проведених досліджень проб підлягають компенсації за рахунок виконавця відповідної послуги. У разі неприбуття виконавця комунальної послуги або управителя (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом. Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем). Відповідно до п. 1 порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості затвердженого постановою Кабінету\~Міністрів України\~від 17\~лютого 2010\~р.\~N\~151 цей Порядок визначає механізм проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги) в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості. Дія цього Порядку поширюється на суб`єктів господарювання всіх форм власності, предметом діяльності яких є надання послуг (далі - виконавці) і фізичних та юридичних осіб (далі - споживачі), яким надаються послуги. Відповідно до п. 2 вказаного порядку у разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог, наведених у додатку. За приписами пункту 32 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. N 630, Виконавець зобов`язаний: своєчасно надавати споживачу послуги в установлених обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров`я та які не спричиняють шкоди його майну, відповідно до вимог законодавства та цих Правил; проводити два рази на рік перевірку стану внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку із складенням відповідного акта; утримувати внутрішньобудинкові мережі у належному технічному стані, здійснювати їх технічне обслуговування та ремонт; звільняти від плати за послуги у разі їх ненадання та виплачувати компенсацію за перевищення строків проведення аварійно-відбудовних робіт; проводити перерахунок розміру плати за надання послуг у разі ненадання їх, надання не в повному обсязі, зниження якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та визначеному договором; (підпункт 16 пункту 32 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 р. N 151); своєчасно проводити за власний рахунок роботи з усунення виявлених несправностей, пов`язаних з отриманням послуг, що виникли з його вини; відшкодовувати збитки, завдані майну та/або приміщенню споживача та/або членів його сім`ї, шкоду, заподіяну його життю чи здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання послуг, а також моральну шкоду в порядку та розмірі, які визначаються відповідно до законодавства і договору; Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Матеріали справи не містять та відповідачем разом з третьою особою не надано доказів того, що вони зверталась до позивача з заявами, скаргами щодо якості наданих послуг у відповідності до вимог ст. 27 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги». Що стосується заперечень [PERSON] наданих ним у судовому засіданні та у письмовому відзиві, у яких він зазначає, що він фактично не проживає за адресою [ADDRESS] , а тому вважає, що послуги має оплачувати [PERSON] , яка зареєстрована та проживає в даній квартирі, що підтверджується доказами, а саме копією паспорту третьої особи із наявною реєстрацією місця проживання її у спірній квартирі з 04.11.2014, нотаріальної заяви про надання згоди її реєстрації у квартирі від 17.10.2014, а також копій договорів про надання населенню послуг з водопостачання від 05.11.2014, надання послуг з газопостачання від 01.11.2014, укладених з [PERSON] , суд зазначає наступне. Як уже зазначалося вище, статтею 322\~Цивільного кодексу\~України визначено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір між КП «Славутське ЖКО» та [PERSON] про надання житлово-комунальних послуг по вищевказаній квартирі неукладався, що і не заперечується ними у судовому засіданні. Тому, не проживання відповідача у квартирі, яка належить йому на праві власності, та факт відсутності його реєстрації у цій квартирі не звільняє [PERSON] , як власника квартири, від обов`язку нести витрати по оплаті житлово-комунальних послуг. До аналогічних висновків прийшов Верховний Суд в постанові від 02 квітня 2020 року у справі № 757/29813/17-ц. Крім того, відповідачем не надано належних доказів на спростування надання йому, як власнику квартири у багатоквартирному будинку, житлово-комунальних послуг КП «Славутське ЖКО», або ж надання послуг іншою особою. Також відповідачем не було надано доказів на спростування наявної заборгованості по сплаті комунальних послуг, яка утворилася із неналежним виконанням зобов`язань з оплати наданих житлово-комунальних послуг. Отже, враховуючи вищевказане, позов КП «Славутське\~ЖКО»підлягає задоволенню у повному обсязі. Європейський суд з прав людини вказав, що п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод\~зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року). З огляду на такий підхід Європейського суду з прав людини до оцінки аргументів сторін, суд вважає, що ключові аргументи, необхідні та достатні для ухвалення даного рішення, отримали достатню оцінку. Судові витрати у виді сплаченого судового збору в сумі 2270грн. відповідно до ст.\~141\~ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь позивача. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved