Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-02 00:00:00

До Красноармійського міськрайонного суду звернулись [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , від імені та в інтересах яких діє представник адвокат Логвиненко Сергій Сергійович, з позовом до Покровської міської ради Донецької області про визнання права власності на нерухоме майно. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до свідоцтва № 4 про право власності на житло від 23.12.1993 року, виданого комітетом по приватизації радгоспу «Красноармієць» міста Красноармійська Донецької області - квартира, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] належить на праві приватної власності [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . На підставі рішення Першотравневої сільської Ради народних депутатів від 26.04.1996 року, в яке було внесено зміни рішенням № VІІ/53-6 від 05.11.2020 року - [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,2121 га в долях права спільної власності на нерухоме майно, яка розташована на території Першотравневої сільської Ради для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, на території [ADDRESS] , про що свідчить державний акт на право приватної власності на землю від 14.06.1996 року. В період часу з 1993 року по 2002 роки позивачами було самочинно, без отримання відповідного на те дозволу, зведено наступні прибудови до квартири [ADDRESS] : а 1-1 тамбур, а 2-1 прибудова та М1 гараж, у зв`язку із чим збільшилася її загальна площа. Під час проведення будівельних робіт позивачами були дотримані будівельні, архітектурні, санітарні та екологічні норми. Додатково зазначають, що з початку будівництва ніяких заяв, претензій та скарг щодо добудов не надходило, це свідчить про те, що ними не були порушені права інших осіб будівництвом зазначених об`єктів. 31.08.2020 \~ \~ \~ \~року було замовлено виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 0,2121 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по [ADDRESS] . Однак, державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Красноармійському районі було винесено рішення № РВ - 1400786092020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, у зв`язку із тим, що: 1) Домоволодіння за адресою: [ADDRESS] знаходиться у власності гр. [PERSON] , гр. [PERSON] , гр. [PERSON] та [PERSON] на підставі свідоцтва № [NUMBER] про право власності на житло від 23.12.1993 року, натомість державний акт на право приватної власності на землю серії ДН № 677 зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 677 від 14.06.1996 року виданий на ім`я [PERSON] , що суперечить вимогам ст. 116,120 Земельного кодексу України. 2) Адреса земельної ділянки, що реєструється, не відповідає адресі, вказаної в правовстановлюючих документах на об`єкт нерухомого майна; 3) Розташування земельної ділянки не відповідає планово-картографічним матеріалам. Рішенням Першотравневої сільської ради Покровського району Донецької області № VІІ/53-6 та VІІ/53-7 від 05.11.2020 року - внесено зміни до рішення з протоколу шостої сесії Першотравневої сільської ради народних депутатів XXII скликання від 26.04.1996 року «Про передачу земельних ділянок в приватну власність і користування громадян, які проживають в [ADDRESS] та встановлено, що земельна ділянка за адресою: [ADDRESS] передана у приватну власність загальною площею 0,2121 га в долях права спільної власності на нерухоме майно (квартира) наступним громадянам: гр. [PERSON] , гр. [PERSON] , гр. [PERSON] , гр. [PERSON] , а саме 0,053025 га за кожним. Рішенням Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 22.01.2021 року - встановлено факт належності на праві приватної спільної власності квартири [ADDRESS] на підставі свідоцтва № 4 про право власності на житло від 23.12.1993 року [PERSON] - 19 м.2, [PERSON] - 19 м.2, [PERSON] - 19 м.2, [PERSON] - 19 м.2. 14.06.2021 \~ \~ \~ \~року звернувшись повторно із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по [ADDRESS] позивачам було роз`яснено, що для виготовлення вищевказаної документації потрібно привести у відповідність свідоцтво про право власності на житло № [NUMBER] від 23.12.1993 року, а саме провести державну реєстрацію права власності квартири розташованої за адресою: [ADDRESS] відповідно до рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 22.01.2021 року щодо її адміністративного відношення. Також, в усній формі їм було роз`яснено, що у зв`язку із наявністю самочинно збудованих прибудов за вищевказаною адресою, на теперішній час у них відсутня можливість реєстрації вищевказаної квартири через не співпадіння площ зазначених у свідоцтві про право власності на житло № [NUMBER] від 23.12.1993 року та технічному паспорті. У зв`язку із вищевикладеним, до Департаменту Державної архітектурно - будівельної Інспекції у Донецькій області позивачами було подано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта за адресою: [ADDRESS] (тамбур, прибудова, гараж), збудованого на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт. Однак, згідно відповіді Департаменту Державної архітектурно - будівельної Інспекції у Донецькій області від 06.09.2021 року - зазначена декларація оформлена з порушенням встановлених вимог, а саме: - у Декларації інформація щодо місцезнаходження об`єкта будівництва, адреси Замовника зазначена в неповному обсязі (відсутні громади), що унеможливлює внесення інформації до реєстру; - найменування об`єкту зазначено некоректно; - документи на земельну ділянку повинні бути на всіх Замовників будівництва; - у Декларації не зазначено кадастровий номер земельної ділянки. Відтак, через наявність самочинно збудованих об`єктів нерухомого майна, а саме - а 1 -1 тамбур, а 2-1 прибудова та М1 гараж за адресою: [ADDRESS] на даний час позивачі позбавлені можливості отримати кадастровий номер земельної ділянки за вказаною адресою та провести державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, а отже і ввести в експлуатацію та узаконити самочинне будівництво. 18.10.2021 року було проведено технічне обстеження об`єктів: а 1-1 тамбуру, а2-1 прибудови та М-1 гаражу. В ході проведення технічного обстеження було встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації, про що свідчать відповідні звіти. Позивачі просять суд визнати за ними право власності на квартиру, загальною площею 98,5 кв. м., в тому числі житловою площею 47,5 кв. м., розташовану за адресою: [ADDRESS] , надвірні споруди: а-1 тамбур, а3-1 ганок, а4-1 навіс, Б1 літня кухня, б-1 прибудова, З-1 вбиральня, И-1 сарай, Пг-1 погріб, Л-1 сарай, Н-1 Душ, О-1 вигрібна яма, У-1 навіс, І - замощення, IV - колодязь, № 1 ворота, № 2 огорожа, № 5 огорожа та самочинно збудовані об`єкти: а1-1 тамбур, а2-1 прибудова, М-1 гараж, які розташовані за адресою: [ADDRESS] . Ухвалою суду від 04 листопада 2021 року відкрито провадження у справі та визначено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження. Ухвалою суду від 03 грудня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. В судове засідання позивачі та їх представник не з`явились, надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримують у повному обсязі. Представник відповідача - Покровської міської ради до судового засідання не з`явився. До суду 12 листопада 2021 року надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника міської ради та винести рішення на розсуд суду. Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. На підставі свідоцтва № 4 про право власності на житло від 23 грудня 1993 року, виданого комітетом по приватизації радгоспу «Красноармієць» міста Красноармійська Донецької області [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] на праві приватної власності належить квартира, яка знаходиться за адресою: [ADDRESS] (а.с.20). Відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ДН №677, виданого 14 червня 1996 року на підставі рішення Першетравневої сільської Ради народних депутатів від 26.04.1996 року [PERSON] передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,2121га, розташована на території Першетравневої сільської Ради, для обслуговування житлового будинку та господарських будівель (а.с.21). 28.09.2020 державним кадастровим реєстратором Управління Держземагенства у Красноармійському районі було винесено рішення № РВ - 1400786092020 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру у зв`язку з невідповідністю поданих документів законодавству, а саме ст.116, 120 Земельного кодексу України (а.с.29). Згідно висновку щодо перевірки електронного документа відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру встановлено, що: 1) Домоволодіння за адресою: [ADDRESS] знаходиться у власності гр. [PERSON] , гр. [PERSON] , гр. [PERSON] та [PERSON] на підставі свідоцтва № [NUMBER] про право власності на житло від 23.12.1993 року, а державний акт на право приватної власності на землю серії ДН № 677 зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 677 від 14.06.1996 року виданий на ім`я [PERSON] , що суперечить вимогам ст. 116,120 Земельного кодексу України. 2) Адреса земельної ділянки, що реєструється, не відповідає адресі, вказаної в правовстановлюючих документах на об`єкт нерухомого майна; 3) Розташування земельної ділянки не відповідає планово-картографічним матеріалам (а.с.30). Рішенням Першотравневої сільської ради Покровського району Донецької області № VІІ/53-6 від 05.11.2020 року внесено зміни до рішення з протоколу шостої сесії Першетравневої сільської ради народних депутатів XXII скликання від 26.04.1996 року «Про передачу земельних ділянок в приватну власність і користування громадян, які проживають в [ADDRESS] » та встановлено, що земельна ділянка за адресою: [ADDRESS] передана у приватну власність загальною площею 0,2121 га в долях права спільної власності на нерухоме майно (квартира) наступним громадянам: гр. [PERSON] , гр. [PERSON] , гр. [PERSON] , гр. [PERSON] , а саме по 0,053025 га кожному (а.с.22). Рішенням Першотравневої сільської ради Покровського району Донецької області № VІІ/53-7 від 05.11.2020 року внесено зміни до державного акту серія ДН №677 виданого Першотравневою (Першетравневою) сільською радою Покровського району Донецької області від 14 червня 1996 року, яким надавалася у приватну власність земельна ділянка на території Першотравневої сільської ради для обслуговування житлового будинку та господарських будівель загальною площею 0,2121 га на території [ADDRESS] в частині власників земельної ділянки, а саме: гр. [PERSON] , гр. [PERSON] , гр. [PERSON] , гр. [PERSON] - по 0,053025 га кожному. Встановлено, що державний акт на право приватної власності на землю видано громадянам [PERSON] площею 0,053025га; [PERSON] площею 0,053025га; [PERSON] площею 0,053025га; [PERSON] площею 0,053025га у приватну власність на території Першотравневої сільської ради для обслуговування житлового будинку та господарських будівель загальною площею0,2121 га на території [ADDRESS] (а.с.23). Рішенням Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 22.01.2021 року встановлено факт належності на праві приватної спільної власності квартири [ADDRESS] на підставі свідоцтва № 4 про право власності на житло від 23.12.1993 року [PERSON] - 19 м.2, [PERSON] - 19 м.2, [PERSON] - 19 м.2, [PERSON] - 19 м.2. Рішення набрало законної сили 25.02.2021 (а.с.31-32). 14.06.2021 ФОП [PERSON] на заяву про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по [ADDRESS] позивачам було роз`яснено, що так, як згідно ст.89 ЗКУ приватизувати земельну ділянку можливо лише всім співвласникам будинку (квартир) треба внести зміни в рішення та в державний акт на право приватної власності від 14.06.1996р. серії ДН №677; привести у відповідність свідоцтво про право власності на житло № [NUMBER] від 23.12.1993 та реєстрацію згідно документу свідоцтво про право власності « [ADDRESS] », а згідно адміністративного відношення об`єкт нерухомого майна знаходиться по [ADDRESS] привести документи в належний стан згідно чинного законодавства (а.с.33). Департаментом Державної архітектурно - будівельної Інспекції у Донецькій області при перевірці повноти даних, зазначених у декларації про готовність до експлуатації об`єкту : «Реконструкція квартири (тамбур, прибудова), будівництво гаражу», розташованого за адресою: [ADDRESS] (тамбур, прибудова, гараж), встановлено, що зазначена декларація оформлена з порушенням встановлених вимог, а саме: - у Декларації інформація щодо місцезнаходження об`єкта будівництва, адреси Замовника зазначена в неповному обсязі (відсутні громади), що унеможливлює внесення інформації до реєстру; - найменування об`єкту зазначено некоректно; - документи на земельну ділянку повинні бути на всіх Замовників будівництва; - виявлено невідповідність поданих документів вимогам чинного законодавства, а саме в технічному паспорті відсутня відмітка про проведення технічного обстеження; - у Декларації не зазначено кадастровий номер земельної ділянки (а.с.34). Згідно з технічним паспортом на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовленим ФОП [PERSON] станом на 08 жовтня 2021 року, будівля та споруди, розташовані за адресою: [ADDRESS] , складаються з: Ѕ А-1 квартира [ADDRESS] (рік спорудження 1985), а-1 тамбур (рік спорудження 1993), а1-1 тамбур (рік спорудження 1994), а2-1 прибудова (рік спорудження 1999), а3-1 ганок (рік спорудження 1999), а4-1 навіс (рік спорудження 1999), Б-1 літня кухня (рік спорудження 1985), б-1 прибудова (рік спорудження 1987), З-1 вбиральня (рік спорудження 1985), И-1 сарай (рік спорудження 1985), Пг-1 погріб (рік спорудження 1985), Л-1 сарай (рік спорудження 1985), М-1 гараж (рік спорудження 2002), Н-1 Душ (рік спорудження 2000), О-1 вигрібна яма (рік спорудження 1993), У-1 навіс (рік спорудження 2012), І замощення (рік спорудження 1992), IV колодязь (рік спорудження 2004), № 1 ворота (рік спорудження 1985), № 2 огорожа (рік спорудження 1995), № 5 огорожа (рік спорудження 1985) (а.с.24-28). У відповідності до звітів №3, №4, №9 про проведення технічного обстеження від 18.10.2021 року встановлена можливість надійної та безпечної експлуатації об`єктів: тамбур, прибудова, гараж за адресою [ADDRESS] (а.с.35-46). Згідно звіту №001/11/021 про проведення незалежної оцінки вартості нерухомості оціночна (ринкова) вартість об`єкта оцінки за адресою: [ADDRESS] складає 91517,00 гривень (а.с.47). Згідно\~ст. 15 ЦК України\~кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно п. 1 ч. 2\~ст. 16 ЦК України\~способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання права. Відповідно до ч. 2 ст.41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом. Відповідно до\~статті 391\~ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод в здійсненні ним права користування і розпорядження своїм майном. Згідно до ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Частиною 2 ст. 331 ЦК України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. У відповідності до положень ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються статтею 376 цього Кодексу. Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Відповідно до ч. 2 ст. 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Частиною 3 ст. 376 ЦК України встановлено, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Згідно ч. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта. Як роз`яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 4 постанови від 30 березня 2012 року № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил. Під наданням земельної ділянки слід розуміти рішення компетентного органу влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або надання у користування, або передачу права користування земельною ділянкою на підставі цивільно-правових договорів із фізичною чи юридичною особою. Пунктом 12 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» від 30.03.2012 р. № 6 передбачено, що у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК). Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними. В даному випадку, права інших осіб позивачами не порушені, оскільки земельна ділянка, на якій збудовано об`єкт нерухомості, передана їм у власність на підставі рішення Першотравневої сільської Ради народних депутатів від 26.04.1996 року, в яке було внесено зміни рішенням № VІІ/53-6 від 05.11.2020 року, в ході проведення технічного обстеження самочинно збудованих об`єктів була встановлена можливість їх надійної та безпечної експлуатації. Таким чином, суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими, законними та такими, що підлягають повному задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved