Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-01 00:00:00

13\~вересня 2021\~року [PERSON] \~звернулася до\~Слов`янського\~міськрайонного суду\~Донецької області\~з позовною\~заявою до\~Головного управління\~Пенсійного фонду\~України Донецької\~області про\~визнання дій\~неправомірними та\~зобов`язання вчинити\~певні дії,\~яка обґрунтована\~тим,\~що [INFO] помер\~чоловік позивачки\~ [PERSON] \~ [PERSON] . Після смерті\~ [PERSON] відкрилася\~спадщина,\~яка складається\~з грошових\~виплат у\~вигляді недоотриманої\~пенсії померлого.\~19\~листопада 2020\~року приватним\~нотаріусом Слов`янського\~міського нотаріального\~округу Таранушенком\~В.\~М.\~позивачці було\~видане свідоцтво\~про право\~на спадщину\~за законом,\~яка складається\~з недоотриманої\~пенсії у\~розмірі 399134\~грн.\~34\~коп..\~Як видно\~із відповіді\~органів ПФУ,\~розмір нарахованої\~ [PERSON] \~за життя\~пенсії становить\~563228\~грн.\~09\~коп..\~Позивачці в\~рахунок нарахованої\~але не\~виплаченої пенсії\~були виплачені\~кошти в\~розмірі 393048\~грн.\~34\~коп..\~Вважає,\~обмеження відповідачем\~суми недоотриманої\~пенсії,\~яка входить\~до складу\~спадщини,\~є неправомірним.\~Залишок недоотриманої\~суми пенсії,\~яка належала\~ [PERSON] становить\~170179\~грн.\~75\~коп. З огляду на викладене просила суд ухвалити рішення стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивачки грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії за життя [PERSON] , у розмірі 170179 грн. 75 коп. 18\~листопада 2021\~року до\~суду представником\~відповідача Головного\~управління Пенсійного\~фонду України\~Донецької області\~було надано\~відзив на\~позовну заяву\~ [PERSON] \~в якому\~зазначив,\~що проти\~задоволення вимог\~ [PERSON] \~заперечує з\~тих підстав,\~що відповідно\~до ч.\~1,\~2\~ст.\~46\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування»,\~нараховані суми\~пенсії,\~на виплату\~яких пенсіонер\~мав право,\~але не\~отримав своєчасно\~з власної\~вини,\~виплачуються за\~минулий час,\~але не\~більше ніж\~за три\~роки до\~дня звернення\~за отриманням\~пенсії.\~У цьому\~разі частина\~суми неотриманої\~пенсії,\~але не\~більш як\~за 12\~місяців,\~виплачується одночасно,\~а решта\~суми виплачується\~щомісяця рівними\~частинами,\~що не\~перевищують місячного\~розміру пенсії.\~Нараховані суми\~пенсії,\~не отримані\~з вини\~органу,\~що призначає\~і виплачує\~пенсію,\~виплачуються за\~минулий час\~без обмеження\~будь-яким\~строком з\~нарахуванням компенсації\~втрати частини\~доходів.\~Члени сім`ї,\~зазначені в\~частині першій\~цієї статті,\~повинні звернутися\~за виплатою\~суми пенсії\~померлого пенсіонера\~протягом шести\~місяців з\~дня відкриття\~спадщини.\~У разі\~звернення кількох\~членів сім`ї,\~які мають\~право на\~отримання суми\~пенсії,\~зазначеної у\~частині першій\~цієї статті,\~належна їм\~відповідно до\~цієї статті\~сума пенсії\~ділиться між\~ними порівну.\~У разі\~відсутності членів\~сім`ї,\~зазначених у\~частині першій\~цієї статті,\~або у\~разі не\~звернення ними\~за виплатою\~вказаної суми\~в установлений\~частиною другою\~цієї статті\~строк сума\~пенсії,\~що належала\~пенсіонерові і\~залишилася недоотриманою\~у зв`язку\~з його\~смертю,\~входить до\~складу спадщини. На запит\~нотаріуса,\~Головне управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Донецькій області\~надало відповідь\~з повідомленням\~про суму\~недоотриманої пенсії\~померлого [PERSON] \~у розмірі\~563228\~грн.\~09\~коп.\~з приписом:\~«Згідно частини\~першої статті\~46\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~держане пенсійне\~страхування» від\~09.07.2003\~року за\~№ 105\~8-ІV\~нараховані суми,\~на виплату\~яких пенсіонер\~мав право,\~але не\~отримав своєчасно\~з власної\~вини,\~виплачуються за\~минулий час,\~але не\~більше ніж\~за три\~роки до\~дня звернення\~за отриманням пенсії, тобто розмір пенсії буде зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину. Позивачці разовим дорученням від 29 березня 2021 року було виплачено недоотриману пенсію сумі 393048 грн. 34 коп.. Тобто, на підставі частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове держане пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року за № 1058-ІУ та відповідно до листів - роз`яснень Пенсійного фонду України від 02 грудня 2008 року № 21254/02-40 та від 31 травня 2010 року №9314/02-40 щодо виплати недоотриманої пенсії померлого пенсіонера, розмір недоотриманої пенсії було зменшено в залежності від дати звернення до управління Пенсійного фонду, оскільки за життя [PERSON] не виявив бажання поновити виплату пенсії та не звертався до управління з заявою, пенсійна виплата не нараховувалася. На теперішній час, недоотримана пенсія по пенсійній справі [PERSON] відсутня. Крім того, відповідач звертає увагу суду, що позивачка зверталась з аналогічним позовом до цього самого відповідача та з тим самим предметом та з тих самих підстав. По даній справі 02 липня 2021 року винесена ухвала про відкриття провадження у справі № 243/5998/21 с. [PERSON] .. На підставі викладеного, Головне управління просить закрити провадження у справі № 243/9735/21 за позовом [PERSON] .. Позивачка [PERSON] та представник позивачки [PERSON] в судове засідання не з`явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, до суду надали заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримали, просили суд їх задовольнити. Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, у відзиві просив справу розглянути без участі представника управління. В ході розгляду справи судом було розв`язано заяви та клопотання сторін та прийнято процесуальні рішення. Ухвалою суду від 16 вересня 2021 року позовну заяву [PERSON] залишено без руху. Ухвалою суду від 04 жовтня 2021 року справу призначено до підготовчого судового засідання та витребувано докази у справі. Ухвалою суду від 16 листопада 2021 року справу призначено до розгляду по суті. Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, підлягають задоволенню з огляду на їх законність та обґрунтованість. Відповідно до ухвали суду від 02 вересня 2021 року, позовна заява по справі 243/5998/21 за позовом [PERSON] до Слов`янського об`єднаного УПФУ в Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії залишена без розгляду. Згідно із свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданого 11 серпня 2020 року Слов`янським районним ВДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] в м. Ровеньки Луганської області. Відповідно до Свідоцтва про права на спадщину за законом серія НМН №768523 від 19 листопада 2020 року, [PERSON] успадкувала після смерті [PERSON] недоотриману пенсію у розмірі 399134 грн. 34 коп., вказане свідоцтво про право на спадщину зареєстроване в реєстрі за № 4058. Згідно із листом Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 26 травня 2021 року № 0567-02-8/11878, адвокату Попковій О. В., було надано відповідь, в якій зазначено, що [PERSON] , який помер [INFO] , отримував пенсію за віком, з вересня 2020 року знаходився на обліку в Слов`янському об`єднаному УПФУ Донецької області. Розмір невиплаченої пенсії за життя за період з 01 серпня 2014 року по 30 квітня 2020 року склала 563228 грн. 09 коп.. Заява на виплату недоотриманої пенсії померлого [PERSON] надана до управління [PERSON] .. Дата видачі разового доручення 29 березня 2021 року, сума 393048 грн. 34 коп.. Сума невиплаченої пенсії за терміном позовної давності за життя за період з 01 серпня 2014 року по 17 листопада 2017 року склала 170179 грн. 75 коп.. За змістом представленої на запит суду інформації у період часу з серпня 2014 року по квітень 2020 року [PERSON] була нарахована пенсія на загальну суму 560195 грн. 12 коп., з яких виплачені кошти на загальну суму 393048 грн. 34 коп., нвиплачена сума 167146 грн. 78 коп.. Відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1429-5000293877 від 29 липня 2020 року, [PERSON] зареєстрована у встановленому законом порядку за адресою: [ADDRESS] , зареєстроване місце перебування за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до матеріалів спадкової справи № 194/2020 року, наданої приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу Донецької області Таранушенком В. М. на виконання ухвали суду, вбачається, що представник позивачки за довіреністю [PERSON] 19 листопада 2020 року, о 11 год. 00 хв. звернувся до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини. В матеріалах спадкової справи є відповідь Слов`янського об`єднаного управління ПФУ Донецької області від 11 листопада 2020 року № 0567-04-8/11828, згідно із якою по пенсійній справі №309883 [PERSON] сума недоотриманої пенсії становить 399134 грн. 34 коп., розмір недоотриманої пенсії померлого [PERSON] , розрахований за період відповідно до ч. 1 ст. 46 ЗУ, де датою звернення є день звернення спадкоємця до управління з усіма необхідними документами. Крім цього з матеріалів спадкової справи вбачається, що [PERSON] отримала свідоцтво про право на спадщину після померлого [PERSON] , який помер [INFO] , спадщина, на яке видано свідоцтво зареєстроване в реєстрі № 4058 складається із недоотриманої пенсії у сумі 399134 грн. 34 коп.. Згідно із ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Статтею 1218\~Цивільного кодексу\~України встановлено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Згідно із ч.ч.1, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Відповідно до ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу. Під час визначення обсягу спадщини необхідно виходити з того, що права та обов`язки, суб`єктом яких був спадкодавець на час відкриття спадщини, переходять до його спадкоємців. Спростування цієї презумпції можливе лише у випадках, коли права та обов`язки є нерозривно пов`язаними з особою спадкодавця. Отже, закон вказує, що до складу спадщини не включаються особисті немайнові права. Безпосередньою ознакою немайнових прав є невіддільність останніх від особи їхнього носія. Пенсією є щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. Таким чином, право на аліменти, пенсії та інші соціальні виплати, як на періодичні платежі, не входить до складу спадщини, оскільки мають на меті матеріальне забезпечення конкретної особи, а передумовою виникнення зазначених прав у спадкодавця була його участь у сімейних, соціальних та трудових відносинах. Однак наведене правило не застосовується до випадків, коли зазначені суми були нараховані, але не одержані спадкодавцем і за умови відсутності членів його сім`ї, бажаючих їх отримати. В такому випадку належить застосовувати ст. 1227 ЦК України. Згідно із ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Аналізуючи наведені правові норми вбачається, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя з незалежних від нього причин. Зміст ч. 3 ст. 52 Закону України № 1058-ІУ також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. В судовому засіданні встановлено та не заперечується сторонами, що сума недоотриманої пенсії після померлого в розмірі 393048 грн. 34 коп. виплачена позивачці, і з цього приводу спір між сторонами відсутній. Разом з тим, спадковою масою є недоотримана пенсія, що залишилася після смерті [PERSON] у розмірі 167146 грн. 78 коп.. Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не було виплачено [PERSON] суму недоотриманої пенсії у розмірі 167146 грн. 78 коп., яка входить до складу спадщини після смерті [PERSON] .. Відповідач на підтвердження своїх заперечень проти позовних вимог [PERSON] посилається на положення ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Згідно із п.п. 2.26 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України, для виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається свідоцтво про смерть, документи, які підтверджують родинні стосунки, документ, що посвідчує особу заявника. Для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі незвернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину. Таким чином, діючим законодавством, в залежності від моменту звернення, визначено два шляхи для отримання недоодержаної пенсії померлого пенсіонера, а саме: в межах шестимісячного строку з моменту смерті пенсіонера, у разі звернення членів сім`ї та зі спливом зазначеного строку спадкоємцями померлого пенсіонера. Як зазначалось вище при оформленні прав на недоотриману пенсію після померлого пенсіонера, спадкоємцям з-поміж інших документів необхідно подати до органу, що призначає пенсію, свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину за законом є правовстановлюючим документом та з його отриманням позивач набула всіх прав і обов`язків спадкоємця, а отже право власності якого вона набула є правом спадкоємця на успадковане майно, й має відмінний за характером від процедури отримання членами сім`ї померлого пенсіонера сум недоодержаної пенсії. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст статті 52\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Суд відхиляє доводи відповідача, які ґрунтуються на частині першій статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою передбачено, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, оскільки дана правова норма розповсюджується на пенсіонерів, які є власниками своїх особистих пенсій, тобто на тих, що не померли, та ніяким чином не стосується правовідносин щодо спадщини. До того ж зі змісту статті вбачається, що основною умовою обмеження виплати пенсії є її неотримання з вини самого пенсіонера. В судовому засіданні встановлено, що спадкодавець проживав та помер на території, яка непідконтрольна владі України, отже отримання пенсії для неї, як особи похилого віку значно ускладнювалося вказаними обставинами. Наведені обставини визнаються судом загальновідомими та відповідно до ст.\~82\~ЦПК України не підлягають доказуванню. Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Отже, суд прийшов до переконання, що відповідач неправомірно відмовив позивачці у виплаті успадкованої ним суми пенсії після смерті спадкодавця. Крім того, зміст ч. 3 ст.\~52\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» та ст.\~1227\~ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч. ч. 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст.\~52\~Закону України\~«Про загальнообов`язкове\~державне пенсійне\~страхування» без урахування норм ст. 46. З огляду на викладене, та враховуючи, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна, суд вважає, що позов обгрунтований та підлягає задоволенню. Розв`язуючи питання стягнення судових витрат, суд виходить з таких міркувань. Так, відповідно до документів, наданих суду позивачем, судові витрати полягають у сплаті судового збору. Відповідно до п. 8 статті 6 ЗУ «Про судовий збір», розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства. Згідно із ч. 1 ст. 141 ЦПК України, яка передбачає розподіл судових витрат між сторонами, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позов судом задоволений повністю, позивачка при зверненні до суду сплатила судовий збір в сумі 908 грн. 00 коп., з відповідача на користь позивачки підлягає стягненню судовий збір в розмірі 908 грн. 00 коп., який був сплачений нею при звернення до суду із даним позовом. На підставі викладеного,

Outcome: approved