Jurisdiction: civil
Date: 2022-02-03 00:00:00

Заявник [PERSON] звернулася до суду з заявою, заінтересована особа Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, обґрунтовуючи заявлені вимоги тим, що з 30 січня 1996 року перебувала у зареєстрованому шлюбі із [PERSON] , який помер [INFO] . У липні 2021 року заявниця звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з заявою про перехід на пенсію по втраті годувальника. Однак, рішенням органу пенсійного фонду їй було відмовлено у зв`язку із тим, що відсутній документ, який підтверджує перебування заявниці на утриманні її померлого чоловіка. Заявниця та її чоловік проживали та були зареєстровані за адресою: [ADDRESS] , тобто у населеному пункті, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тому заявниця не має можливості надати відповідну довідку за місцем реєстрації про знаходження на утримання чоловіка, видану органами, утвореними відповідно до законодавства України. У теперішній час заявниця [PERSON] як внутрішньо переміщена особа зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . За цією ж адресою як внутрішньо переміщена особа був зареєстрований померлий [PERSON] , що підтверджується відповідними довідками. Заявниця перебувала на утриманні свого чоловіка, станом на травень 2021 року, на час смерті [PERSON] , отримувала пенсію в розмірі 2869,83 грн., тоді як останній у розмірі 9974,61 грн. Дохід, який отримував [PERSON] , був для їх сім`ї постійним та основним джерелом засобів до існування. Підтвердження факту перебування на утриманні чоловіка є необхідним для призначення заявниці пенсії та іншим шляхом вирішити це питання неможливо. Просила суд встановити факт, що [PERSON] , [INFO] , перебувала на утриманні свого чоловіка [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] у м. Хрустальний, смт. Софіївський, Луганська область. Заявниця, її представник до судового засідання не з`явилися, від представника заявниці адвоката Сологуб С.А. до суду надійшла заява про розгляд справи у їх відсутність, заяву підтримують (а.с. 30). Представник заінтересованої особи \~Головного Управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Донецькій області,\~усудове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи за відсутності представника за наявними в матеріалах справи документами (а.с. 25). З`ясувавши позицію заявниці, її представника, представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. В судовому засіданні встановлено, що відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серія [NUMBER] , виданим 30 січня 1966 року, актовий запис № 7, що [PERSON] , 1948 року народження (а.с. 5), та [PERSON] , 1947 року народження (а.с. 7), одружились 30 січня 1966 року (а.с. 9). З копій паспортів заявниці [PERSON] та [PERSON] вбачається, що вони були зареєстровані за однією адресою: [ADDRESS] , з 08 жовтня 1968 року та з 04 квітня 1989 року, відповідно (а.с. 5, 7). Заявницю [PERSON] згідно довідки УСЗН Костянтинівської райдержадміністрації № 0000320062 від 06 вересня 2017 року (а.с. 6) було взято на облік як внутрішньо переміщену особу за адресою: [ADDRESS] , що також підтверджується повідомленням УСЗН Краматорської районної державної адміністрації за № 01/01-23 від 04 січня 2022 року (а.с. 24). Відповідно до копії довідки УСЗН Костянтинівської райдержадміністрації № 0000320050 від 06 вересня 2017 року (а.с. 8) за цією ж адресою: [ADDRESS] , перебував на обліку як внутрішньо переміщена особа [PERSON] . Згідно із довідкою Головного Управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Донецькій областівід 02 грудня 2021 року (а.с. 13) [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] , перебуває на обліку у Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувач пенсії за віком. Загальний розмір одержаної пенсії у період листопад 2020 року травень 2021 року склав 19155,08 грн.; на місяць, зокрема у травні 2021 року - 2869,83 грн. Згідно свідоцтва про смерть серія [NUMBER] , виданого 21 липня 2021 року Костянтинівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] у місті Хрустальний смт Софіївський Луганської області, актовий запис № 333 від 21 липня 2021 року (а.с. 10). Як вбачається з довідки Головного Управління\~Пенсійного фонду\~України в\~Донецькій областівід 20 грудня 2021 року (а.с. 15) загальний розмір пенсії [PERSON] за період часу з 01 листопада 2020 року по 31 травня 2021 року склав 65\~868,39 грн.; на місяць, у листопаді 2020 року лютому 2021 року 8986,14 грн., у березні травні 2021 року 9974,61 грн. Заявниця [PERSON] зверталася до органу пенсійного фонду з приводу переведення пенсії по втраті годувальника, рішенням від 27 липня 2021 року за № 3366 (а.с. 11) заявниці повідомлено про відсутність підстав для переведення, оскільки нею не наданий документ на підтвердження факту перебування на утриманні чоловіка [PERSON] , а саме довідки або іншого документу про склад сім`ї, виданого відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом із годувальником за однією адресою), виданого згідно із вимогам статті 3 Закону України «Про свободу перебування та вільний вибір місця проживання в Україні». Роз`яснено, що у разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку (а.с. 11 зворот). Згідно до ст.\~4\~ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до\~ст. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»\~Україна в особі своїх державних органів, зокрема і судів, вживає всіх можливих заходів, у тому числі щодо захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб. Відповідно до п. 5 ч. 2\~ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. В силу пункту 2 частини 1\~статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. При вирішенні питання щодо встановлення вищевказаного факту суд приймає до уваги п.8\~Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», де передбачено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Згідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, які були на повному утриманні померлого годувальника; одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Крім того, у листі Верховного суду України від 01 січня 2012 року «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що виникнення особистих і майнових прав громадян, їх зміну і припинення закон завжди пов`язує з настанням чи зміною певних обставин, тобто з юридичними фактами. У більшості випадків вони підтверджуються різними свідоцтвами, довідками та іншими документами, що видаються громадянам в адміністративному порядку. Проте не завжди заінтересована особа має можливість довести документально, що той чи інший факт мав місце. Тому в певних випадках допускається судовий порядок встановлення фактів, що мають юридичне значення. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у цивільному процесі в порядку окремого провадження. Відповідно до п. 2.3 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до\~\~Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу. Підпунктом 9 п. 2.3 розділу ІІ Порядку передбачено, що також надається документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. Згідно п. 2.11 розділу ІІ Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно із вимогами\~ст.3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Відповідно до повідомлення Костянтинівської ДНК за вих.. № 3124/01-09 від 30 грудня 2021 року (а.с. 27-29) у провадженні нотаріальної контори відсутня інформація щодо заведеної спадкової справи до майна померлого [INFO] [PERSON] , що також підтверджується Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру. Аналізуючи зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що заявниця знаходилася на утриманні свого померлого чоловіка [PERSON] , оскільки вони разом були зареєстровані та проживали однією сім`єю, вели спільне господарство, заявниця отримувала пенсію, розмір якої значно менший ніж пенсія, яку отримував її чоловік, що була постійним і основним джерелом для їх існування. Підтвердження факту перебування на утриманні чоловіка є необхідним для переходу заявниці на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, та іншим шляхом вирішити це питання неможливо. З урахуванням вищевикладеного, а також враховуючи позицію заінтересованої особи, відсутність встановлених даних про наявність спору про право, суд вважає, що вимоги заяви [PERSON] про встановлення факту перебування на утриманні свого чоловіка до смерті останнього доведені, а тому підлягають задоволенню. На підставі викладеного,

Outcome: approved