Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-24 00:00:00

Представник заявника [PERSON] адвокат Ракицька І.М. (діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВВ № 1017595 від 15.10.2021 року) в інтересах заявника в порядку ст. 317 ЦПК України звернулася до суду з заявою про встановлення юридичного факту факту смерті [PERSON] , [INFO] , яка настала [INFO] на тимчасово окупованій території України, а саме: в м. Луганськ. На обґрунтування\~заяви зазначила,\~що [INFO] в місті Луганськ, померла бабуся заявника [PERSON] [PERSON] . При цьому, згідно з\~постановою КМУ\~від 7\~листопада 2014\~року №\~595\~«Деякі питання\~фінансування бюджетних\~установ,\~здійснення соціальних\~виплат населенню\~та надання\~фінансової підтримки\~окремим підприємствам\~і організаціям\~Донецької та\~Луганської областей»\~Міністерствам,\~іншим центральним\~органам виконавчої\~влади,\~місцевим державним\~адміністраціям постановлено\~забезпечити до\~1\~грудня 2014\~рокупереміщення бюджетних\~установ,\~підприємств та\~організацій,\~що належать\~до сфери\~їх управління,\~з населених\~пунктів,\~на території\~яких органи\~державної влади\~тимчасово не\~здійснюють або\~здійснюють не\~в повному\~обсязі свої\~повноваження,\~в населені\~пункти,\~на території\~яких органи\~державної влади\~здійснюють свої\~повноваження в\~повному обсязі.Таким чином, заявник [PERSON] \~ не\~може отримати\~свідоцтво про\~смертьбабусі\~ [PERSON] ,\~яка померла\~ [INFO] через відсутність установ ЗАЦС у місті Луганськ, в свою чергу, встановлення факту смерті бабусі заявнику необхідно для оформлення спадщини. Представник заявника [PERSON] адвокат Ракицька І.М. в судове засідання засобами електронної пошти направила заяву, зареєстровану судом за вх. № 423 від 25.01.2022 року про розгляд заяви без участі заявника та її, як представника участі, заяву підтримала та просила задовольнити. Представник заінтересованої особи Боярський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) повідомлявся про час та місце судового розгляду заяви належним чином, в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду заяви по суті, враховуючи при цьому, що відповідно до ч. 2 ст. 317 ЦПК України справа про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України розглядається невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Дослідивши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та її задоволення, виходячи з наступного. Зі змісту ст.\~4\~ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно з п. 5 ч. 2 ст.\~293\~ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України визначено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Судом встановлено,\~що заявник\~ [PERSON] народилася [INFO] , про що 14 червня 1993 року в Книзі реєстрації народжень зроблено відповідний актовий запис за № 04, її батьками в свідоцтві про народження серії [NUMBER] , зазначені: батько [PERSON] та мати [PERSON] . Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] [PERSON] , 22 серпня 1992 року уклав шлюб з [PERSON] , актовий запис № 11 та після укладення шлюбу дружина змінила прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Судом також встановлено та підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] , актовий запис за № 1233, виданого 21 листопада 1964 року Луганським відділом РАЦС, що [PERSON] народилася [INFO] , її батьками в свідоцтві про народження зазначені: батько [PERSON] та мати [PERSON] . З викладеного\~вище,\~вбачається,\~що [PERSON] ,\~ [INFO] ,\~яка померла\~ [INFO] на тимчасово окупованій території України у м. Луганськ є бабусею заявника [PERSON] , на підставі чого та відповідно до ст. 317 ЦПК України як родич померлого за межами такої території України заявник має право на звернення до суду з заявою про встановлення факту смерті. Окрім того, судом також встановлено, що [INFO] в м. Луганськ, населений пункт, розташований на території, непідконтрольній державній владі України, померла громадянка України [PERSON] , [INFO] . Факт смерті [PERSON] , [INFO] , підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 92 від 13.05.2021 року (до форми № 106/у), та свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим 02.06.2021 року Жовтневим відділом ЗАЦС Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, актовий запис № 1194. Як встановлено, заявник [PERSON] має намір встановити факт смерті бабусі [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в м. Луганськ, оскільки це має юридичне значення. Відповідно до ст.\~1\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим на\~тимчасово окупованій\~території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року. Згідно з ст.\~9\~Закону України\~«Про забезпечення\~прав і\~свобод громадян\~та правовий\~режим тимчасово\~окупованої території\~України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або посадові особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом (ч.2 ст.9 Закону). Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч.2 ст.9 Закону, є недійсним і не створює правових наслідків (ч.3 ст.9 Закону). Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» - окремі районі, міста і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України\~«Про особливий\~порядок місцевого\~самоврядування в\~окремих районах\~Донецької та\~Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України - визнані Верховною Радою України тимчасово окупованими. Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085-р від 07.11.2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» з наступними змінами, визначено, що на території міста Луганськ, де померла [INFO] [PERSON] , діяльність державних органів влади України, в тому числі органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється. Лікарське свідоцтво про смерть № 92 від 13.05.2021 року (до форми № 106/у), та свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане 02.06.2021 року Жовтневим відділом ЗАЦС Луганського міського управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, актовий запис № 1194, за якими [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] , не створює правових наслідків для заявника та позбавляє її права здійснити реєстрацію факту смерті та отримати відповідне свідоцтво про смерть, - приймається судом як доказ факту настання смерті особи в певний час та в певному місці. Згідно з п.п. 2 п. 3 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18.10.2000 року за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Судом також встановлено, що після смерті бабусі [PERSON] заявник [PERSON] звернулася до Боярського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) з метою здійснення державної реєстрації смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , однак їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті з вказівкою на те, що заявником для підтвердження факту смерті [PERSON] пред`явлено документ, який виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Відповідно до ст.17\~Закону України\~«Про державну\~реєстрацію актів\~цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться в Україні органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Пунктом 1 Розділу 5 зазначених вище Правил визначено, що однією з підстав для державної реєстрації смерті, є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Відповідно до вимог ст.\~315\~Цивільного процесуального\~кодексу України суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема (згідно з п. 8 цієї ж статті), смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Зазначеною нормою передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно з п. 13 Постанови Пленуму\~Верховного суду\~України №\~5\~від 31\~березня 1995\~року «Про\~судову практику\~в справах\~про встановлення\~фактів,\~що мають\~юридичне значення» суд встановлює факт смерті за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце в певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація смерті громадянки [PERSON] , [INFO] , в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась. Також, судом встановлено, що заявник позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію смерті бабусі у позасудовому порядку. Статтею 317\~ЦПК України встановлено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, та, відповідно до зазначеної статті, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України. На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved