Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-25 00:00:00

01.10.2021 позивач звернулася до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до [PERSON] , Чернігівської міської ради, в якому просить встановити факт, що вона була членом сім`ї [PERSON] станом на 14.02.2019 як наймача квартири [ADDRESS] . Позов обґрунтований тим, що відповідно договору найму житла і особового рахунку на зазначену квартиру КП «ЖЕК-10» Чернігівської міської ради № 18360 (старий [NUMBER]) [PERSON] був наймачем квартири. 21.10.2010 позивач, як дружина [PERSON] (брата [PERSON] ), в установленому порядку, за письмовою згодою наймача і всіх членів його родини, вселилась і зареєструвалась як невістка брата в квартирі і постійно там проживала. Після смерті [PERSON] у 2013 році позивач проживала у квартирі разом з наймачем [PERSON] , вони спільно купували майно, ремонтували квартиру, надавали один одному взаємну допомогу, спільно харчувалися, мали усні домовленості про порядок користування квартирою та спільним майном. 10.10.2018, фактично не виселяючись, позивач знялась з реєстрації у квартирі. 30.01.2019 знову була зареєстрована в даній квартирі, але в особовому рахунку на квартиру відношення до власника/наймача було заначено «невідомо». Після 14.02.2019, тобто після того як наймач [PERSON] знявся з реєстрації у квартирі [ADDRESS] , позивач, не маючи іншого житла, продовжує безперервно проживати в даній квартирі та нести усі витрати щодо сплати комунальних послуг. Відтак, постійним місцем проживання та реєстрації позивача з 21.10.2010 по даний час є саме вищевказана квартира, а також єдиним житлом в розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод. Вважаючи, що фактично після зняття з реєстрації [PERSON] квартиронаймачем стала вона, в силу приписів ст. 106 Житлового кодексу Української РСР (далі - ЖК), з метою реалізації права наймача квартири [ADDRESS] [PERSON] звернулася до КП «ЖЕК-10» Чернігівської міської ради, на що отримала відповідь від 23.05.2019 про неможливість зміни наймача в неприватизованій в квартирі, оскільки не було підтверджено факту спорідненості з попереднім наймачем, а також рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту родинних відносин. Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 13.10.2021 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. 01.11.2021 Чернігівська міська рада подала відзив, в якому просила відмовити у задоволенні позову, оскільки позивачем не надано доказів відношення її до членів сім`ї [PERSON] . У судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали та просили задовольнити. Представник відповідача просила відмовити у задоволенні позову. Відповідач [PERSON] у письмовій заяві від 18.11.2021 просив суд розглянути справу без його участі, позов та усі викладені в ньому обставини визнав у повному обсязі. Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, показання свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку. У судовому засіданні встановлено, що згідно особового рахунку № [NUMBER] [PERSON] з 09.11.2010 була зареєстрована як невістка (дружина [PERSON] ) у квартирі [ADDRESS] . 10.10.2018 позивач знялась з реєстрації, у зв`язку зі зміною місця проживання, а 30.01.2019 знову зареєструвалася в даній квартирі, проте в графі «Відношення до власника» зазначено «спорідненість невідомо». Також, крім позивача, за даною адресою зареєстровані: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а.с. 102). Після смерті матері [PERSON] - [PERSON] (померла [INFO] ), на підставі рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 121 від 13.07.2015 особовий рахунок на квартиру [ADDRESS] (старий [NUMBER]) відкритий на ім`я [PERSON] (а.с. 101, 102). 10.10.2018 позивач знялась з реєстрації у квартирі [ADDRESS] , а 30.01.2019 знову була зареєстрована в даній квартирі. 14.02.2019 [PERSON] знявся з реєстрації у квартирі [ADDRESS] , у зв`язку зі зміною місця проживання. Позивач стверджує, що після смерті у 2013 році її чоловіка, [PERSON] , вона проживала у квартирі разом наймачем [PERSON] , вони спільно купували майно, ремонтували квартиру, надавали один одному взаємну допомогу, спільно харчувалися, мали усні домовленості про порядок користування квартирою та спільним майном. Після 14.02.2019, тобто після того як наймач [PERSON] знявся з реєстрації у квартирі [ADDRESS] , не маючи іншого житла, продовжує безперервно проживати в даній квартирі та нести усі витрати щодо сплати комунальних послуг. З метою реалізації права наймача квартири [ADDRESS] [PERSON] звернулася до КП «ЖЕК-10» Чернігівської міської ради, на що отримала відповідь від 23.05.2019 про неможливість зміни наймача в неприватизованій в квартирі, оскільки не було підтверджено факту спорідненості з попереднім наймачем, а також рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту родинних відносин. Відповідно до положень статті 64 ЖК члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї. Згідно з частиною першою статті 106 ЖК повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача. Відповідно до роз`яснень пункту 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.04.1985 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Пленуму Верховного Суду України N 2 від 10.03.89, N 13 від 25.12.92, N 15 від 25.05.98) "Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України", вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з`ясувати, чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема: чи була письмова згода на це всіх членів сім`ї наймача, чи приписані вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання, чи не обумовлювався угодою між цими особами, наймачем і членами сім`ї, що проживають з ним, певний порядок користування жилим приміщенням. При цьому, як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п.15 постанови від 1 листопада 1996 р. "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя", наявність чи відсутність прописки сама по собі не може бути підставою для визнання права користування жилим приміщенням за особою, яка там проживала чи вселилась туди як член сім`ї наймача (власника) приміщення, або ж для відмови їй у цьому. Згідно з правовою позицією Верховного Суду України, висловленою у справі №6-60цс12 (постанова від 11 липня 2012 року), у осіб, які вселилися до наймача, виникають усі права й обов`язки за договором найму жилого приміщення, якщо особи постійно проживали разом із наймачем і вели з ним спільне господарство та були визнані членами сім`ї наймача (ч. ч. 1, 2 ст. 64 ЖК УРСР). Крім того, особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням (ч. 2 ст. 65 ЖК). У разі вселення особи до жилого приміщення за договором піднайму, вона не набуває самостійного права користування цим приміщенням, якщо не буде встановлено, що ця особа вселилася як член сім`ї наймача. Як убачається з відповіді Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради від 20.12.2021 № 09-05/4594 та копії заяви про реєстрацію місця проживання від 30.01.2019, місце проживання [PERSON] , [INFO] , було зареєстровано 30.01.2019 по [ADDRESS] відповідно до вимог діючого законодавства з питань реєстрації місця проживання - за згодою наймача та членів сім`ї (а.с. 82, 83). Допитані у судовому засіданні в якості свідків [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] показали, що після смерті [PERSON] і по даний час позивач з [PERSON] проживають разом однією сім`єю, ведуть спільне господарство, разом купують продукти харчування, побутову техніку, робили ремонт у квартирі; також [PERSON] постійно проживає у квартирі [ADDRESS] , не виселялася з неї та здійснює догляд за [PERSON] , розпоряджається сумісним бюджетом сім`ї. Факт проживання позивача однією сім`єю з [PERSON] підтверджується також і матеріалами справи (а.с. 86-91). Чернігівська міська рада, у порушення статті 81 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом - ЦПК України), доказів на спростування вищевикладеного не надала, а сам по собі факт короткочасної перерви у реєстрації місця проживання [PERSON] без фактичної його зміни не може бути достатньою підставою для відмови позивачеві у захисті її житлових прав. Отже, оцінивши зібрані у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, надавши оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу, який міститься у справі, суд дійшов висновку про доведеність позивачем юридичного факту того, що вона станом на час зняття [PERSON] з реєстрації у квартирі [ADDRESS] (14.02.2019) була членом його сім`ї, а тому заявлені вимоги слід задовольнити, з огляду на їх законність та обґрунтованість, що дасть заявнику можливість реалізувати свої права як наймача житлового приміщення. Враховуючи викладене,

Outcome: approved