Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-31 00:00:00

У жовтні 2021 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, який обґрунтовується тим, що 20.02.2019 року представниками Хмельницького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» за адресою: [ADDRESS], було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі ПРРЕЕ), а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки поза засобом обліку електроенергії шляхом встановлення прихованої розетки до ввідного кабелю. Підключення здійснено до електромереж постачальника електроенергії. Вказаний факт, відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ було зафіксовано актом про порушення №Б000935 від 09.01.2019 року. Акт про порушення складено у присутності відповідача [PERSON] , та підписаний нею, зауваження до складеного акта відсутні. В якості додатку до акта зазначена схема без облікового приєднання. 20.02.2019 року в присутності споживача було проведено засідання комісії ХМРЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, та визначено обсяг і вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ в сумі 6589 грн. 01 коп. Відповідач в добровільному порядку відшкодувати завдані збитки відмовляється, з огляду на що, позивач просить стягнути з відповідачки [PERSON] заборгованість у сумі 6 589 грн. 01 коп. та судовий збір в сумі 2270 грн. 00 коп. Ухвалою суду від 23.10.2021 року відкрито провадження за вказаним позовом та справу призначено до судового розгляду у спрощеному позовному провадженні. В судове засідання представник позивача не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, вимоги, викладені у позові підтримала в повному обсязі, не заперечила проти заочного розгляду справи. Відповідачка у судове засідання не з`явилася, про час та місце судового засідання повідомлялася належним чином, причини неявки до суду не повідомила, заяви про відкладення справи або про розгляд справи за її відсутності, а також відзиву на позов не надала. За таких обставин, оскільки проти цього не заперечував представник позивача, судом, відповідно до положень ст.280 ЦПК України, прийнято рішення про заочний розгляд справи. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що 20.02.2019 року представниками Хмельницького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» за адресою: [ADDRESS], було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі ПРРЕЕ), а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки поза засобом обліку електроенергії шляхом встановлення прихованої розетки до ввідного кабелю. Відповідний акт містить відмітку про те, що комісія з розгляду порушення буде проводити засідання 23.01.2019 року по [ADDRESS]. В графі з актом ознайомлений стоїть підпис [PERSON] . До акту було складено в якості додатку схему електропостачання та самовільного безоблікового приєднання прихованої електропроводки. 20.02.2019 року відбулося засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, за наслідками якого прийнято рішення щодо здійснення нарахуванням [PERSON] за порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ за період з 09.07.2018 року по 08.01.2019 року згідно п.8.4.8.2 ПРРЕЕ в сумі 6 589 грн. 01 коп. Встановлено, що [PERSON] є споживачем послуг АТ «Хмельницькобленерго» за адресою: [ADDRESS], що підтверджується відкриттям особового рахунку № [NUMBER] . Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 року, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року. Відповідно до п. 62 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Згідно п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Частинами 1 та 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п.1.1.1 глави 1 розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії, учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Абз. 61 п. 1.1.2 глави 1.1. розділу І Правил визначено, що самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення. Згідно абз. 67 п. 1.1.2 глави 1.1. розділу І Правил, споживачем електричної енергії є фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Відповідно до п.п. 20 п. 5.5.5 глави 5.5 розділу 5 Правил, споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. П. 8.5.2 глави 8.2 розділу VIII Правил визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення. Пунктом 8.2.6. глави 8.2 розділу VIII Правил передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно до вимог п. 8.2.7. глави 8.2 розділу VIII Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Акт про порушення №Б000935 від 09.01.2019 року підписаний [PERSON] , яка допустила представників Хмельницького РЕМ до домогосподарства по [ADDRESS] , жодних зауважень у відповідача під час підписання акту не було. Також, відповідачка [PERSON] була присутня 20.02.2019 року на засіданні комісії Хмельницького РЕМ. Згідно п.п. 6 п. 8.4.2. глави 8.4 розділу VІІІ Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень. Відповідно до п. 8.4.6. глави 8.4 розділу VІІІ Правил, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо). Розрахунок здійснюється згідно формули визначено у п.8.4.7 глави 8.4 розділу VІІІ Правил. Під час розгляду справи у суді, позивачем було підтверджено факт безоблікового використання електричної енергії у домоволодінні по [ADDRESS] , складено з дотриманням вимог Правил акт про порушення, споживача було повідомлено про час та місце розгляду акту, та у визначений день час та місце було прийнято рішення про визначення обсягу необлікованої електричної енергії та про розмір завданих збитків в присутності відповідачки [PERSON] . Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно із частинами першою та другою статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (частина перша статті 611 ЦК України). З оргляду на викладене, суд приходить до висновку про стягнення з відповідачки [PERSON] на користь позивача збитків, завданих внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 6 589 грн. 01 коп. Судові витрати по справі становлять 2270 грн. 00 коп., які відповідно до ст. 141 ЦПК України слід стягнути з відповідачки на користь позивача. На підставі викладеного та

Outcome: approved