Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-25 00:00:00

30 вересня 2021 року позивач [PERSON] звернулась до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з позовом до [PERSON] , Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса) Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану, про визначення прізвища дитини, просить суд: при державній реєстрації народження дитини чоловічої статі, який народився [INFO] у [PERSON] , присвоїти прізвище за прізвищем матері " [PERSON] ". Стислий виклад позиції позивача Свої вимоги обґрунтувала тим, що з 01.09.2009 року перебуває у шлюбі з відповідачем [PERSON] . Між тим, вказує, що шлюбні відносини не склались та фактично припинились у 2009 році, разом з тим офіційного розірвання шлюбу не відбулось. [INFO] у позивача народився син, що підтверджується випискою новонародженого № 1020. За ствердженням позивача, батьком народженої дитини відповідач не є. Коли постало питання реєстрації дитини, знайти відповідача не вдалось. 25.08.2021 року позивач звернулась до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції / м. Одеса/ Білгород-Дністровський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану з проханням зареєструвати дитину на її прізвище, але отримала відмову, що і стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом. Заяви, клопотанні, інші процесуальні дії у справі 04 жовтня 2021 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду по вказаній справі було відкрито спрощене позовне провадження з викликом, повідомленням сторін та призначений її розгляд по сутті справи. Позивач в судове засідання надала заяву про розгляд справи у її відсутність, з проханням позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідачі в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причина неявки суду невідома. Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється. Відповідно до ухвали Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 26 січня 2022 року, суд перейшов до заочного розгляду справи, що відповідає положенням ст. ст. 280 - 281 ЦПК України. Фактичні обставини, встановлені судом Вивчивши матеріали справи, ретельно дослідивши докази, суд приходить до наступного. Матеріалами справи встановлено, що 01.09.2009 року між позивачем [PERSON] та відповідачем [PERSON] у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції був зареєстрований шлюб, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії [NUMBER] , виданого повторно 21.03.2019 року. Після реєстрації шлюбу прізвище чоловіка - [PERSON] , дружини [PERSON] . Позивач вказує, що шлюбні відносини між сторонами припинились ще того ж року, що і був укладений шлюб, натомість шлюб сторони не розірвали. [INFO] у [PERSON] народилась дитина чоловічої статі, що підтверджується Випискою про новонародженого № 1020. Між тим, маючи намір присвоєння дитині прізвища за прізвищем матері під час державної реєстрації народження дитини, позивач звернулась до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області, та згідно листа № 2921/60-112 від 25.08.2021 року «Щодо роз`яснення законодавства про державну реєстрацію народження», відділом ДРАЦСу їй повідомлено, що у разі різних прізвищ за згодою батьків, що підтверджується спільною заявою про державну реєстрацію народження, дитині присвоюється прізвище батька чи матері або подвійне прізвище. За відсутності згоди / спільної заяви про державну реєстрацію/ дитині присвоюється прізвище на підставі рішення органу опіки та піклування або суду, тому рекомендовано звернутись до відповідного органу. Також додано, що у разі коли мати дитини під час державної реєстрації народження заявляє, що її колишній чоловік не є батьком дитини, і у зв`язку з цим просить не вказувати його батьком в актовому записі про народження дитини, її прохання може бути задоволено лише за наявності спільної заяви чоловіка та дружини про невизнання чоловіка /колишнього чоловіка/ батьком дитини, а також спільної заяви батьків про державну реєстрацію народження. Таким чином, існують дійсні перешкоди реєстрації народження дитини, адже як вказує позивач, дитина народжена не від [PERSON] , її чоловіка за документами. Крім того, задля подачі спільної заяви про невизнання його батьком, перепоною є невизначене місце проживання відповідача. Нормативне обґрунтування Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Згідно ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус". Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Згідно ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Відповідно до ст. 28 Цивільного кодексу України, фізична особа набуває прав та обов`язків і здійснює їх під своїм ім`ям. Ім`я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить. При здійсненні окремих цивільних прав фізична особа відповідно до закону може використовувати псевдонім (вигадане ім`я) або діяти без зазначення імені. Ім`я фізичній особі надається відповідно до закону. Згідно ст. 145 Сімейного кодексу України, прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Батьки, які мають різні прізвища, можуть присвоїти дитині подвійне прізвище, утворене шляхом з`єднання їхніх прізвищ. Відповідно до п. 1, 8 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Державна реєстрація народження проводиться за заявою про державну реєстрацію народження батьків дитини чи одного з них, а в разі смерті батьків або в разі, якщо вони з інших причин не можуть зареєструвати народження,- за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилась дитина або в якому наразі перебуває (далі - інша особа). Згідно п. 21 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5 якщо батьки мають спільне прізвище, це прізвище присвоюється і дітям. У разі різних прізвищ за згодою батьків, що підтверджується спільною заявою про державну реєстрацію народження, дитині присвоюється прізвище батька чи матері або подвійне прізвище, утворене шляхом з`єднання їхніх прізвищ, про що робиться відповідний запис у графі «Для відміток» актового запису про народження, який засвідчується підписами обох батьків, крім випадків, коли відповідно до цих Правил проведення такої реєстрації здійснюється без їх присутності. У разі присвоєння дитині подвійного прізвища батьки зазначають у заяві про державну реєстрацію народження, з якого прізвища (батька чи матері) має починатись прізвище дитини. Оцінка аргументів сторін, висновки суду З вищевикладеного вбачається, що чинним законодавством України чітко визначено, що у разі, якщо у батьків дитини різні прізвища, такій дитині може присвоюватись подвійне прізвище, утворене шляхом з`єднання їхніх прізвищ. Якщо один із батьків вже має подвійне прізвище, дитині присвоюється подвійне прізвище одного із батьків, або прізвище іншого із батьків. Зважаючи на те, що мати й батько мають різні прізвища, відповідач не надав заяви про реєстрацію дитини із зазначенням бажаного прізвища, а позивачу знайти чоловіка не вдається за можливе, з огляду на характер виниклих правовідносин та порядок державної реєстрації народження дитини, з імперативною нормою закону щодо строку вчинення відповідних дій, прийнявши до уваги істотні перешкоди у присвоєнні дитині прізвища матері за відсутності спільної заяви батьків, виходячи із прецедентної практики Європейського суду з прав людини у якій сфера дії статті 8 Конвенції розповсюджується також і на питання, пов`язані з реєстрацією та зміною імені та прізвища, суд приходить до висновку, про визначення прізвища дитини за прізвищем матері буде відповідати інтересам дитини, не порушує прав відповідача, дає змогу провести державну реєстрацію народження дитини, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» є обов`язковим. На підставі викладеного,

Outcome: approved