Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-26 00:00:00

В провадженні Рівненського міського суду знаходиться цивільна справа за позовом Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради в інтересах малолітніх дітей: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] до [PERSON] про відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав. Просили відібрати [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] від матері [PERSON] , [INFO] , без позбавлення її батьківських прав. Свої вимоги обгрунтовують тим, що [PERSON] ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, не створила належних побутових умов для проживання дітей, не займається їх вихованням, та розвитком здібностей. Питання по виконанню [PERSON] батьківських обов`язків стосовно дітей неоднорахово було предметом розгляду на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконкомі Рівненвської міськради. В судовому засіданні представники позивача [PERSON] , [PERSON] підтримали позов в межах доводів позовної заяви. Просили позов задовольнити повністю. Відповідачка [PERSON] в судовому засіданні визнала позов Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради та не заперечила проти відібрання від неї дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] без позбавлення її батьківських прав. Запевняла суд, що буде вживати заходів для облаштування належних умов проживання дітей. Ухвалою суду від 14.05. 2021 року прийнято позовну заяву Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради до розгляду . Відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче судове засідання з участю сторін. Ухвалою суду від 20.10.2021 року за клопотанням відповідача [PERSON] та його представника адвоката Хильчук К.Ю. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: [PERSON] , Орган опіки та піклування Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області. Ухвалою суду від 22.11.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті . Призначено судове засідання з викликом сторін. Ухвалою суду від 12.01.2022 року позовну заяву Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради до [PERSON] треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача [PERSON] , Орган опіки та піклування Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області про відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав, залишено без розгляду. Продовжено розгляд позовної заяви Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради в інтересах малолітніх [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] до [PERSON] про відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав. Заслухавши пояснення представників позивача, відповідачку [PERSON] , дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення. Згідно наданих та досліджених судом повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження встановлено наступне. Відповідно до актового запису про народження [PERSON] , [INFO] , актовий запис № 2484, зареєстрований відділом ДРАЦС Рівненського міського управління юстиції, матір - [PERSON] , [INFO] внесені відомості про визнання батьківства згідно поданої заяви про визнання батьківства, та змінено прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] » по батькові з « [PERSON] » на « [PERSON] » - на даний час ім`я дитини - [PERSON] . Відповідно до актового запису про народження [PERSON] , [INFO] , актовий запис № 2370, зареєстрований відділом Рівненським міським відділом ДРАЦС ГТУЮ у Рівненській області, матір - [PERSON] , [INFO] внесені відомості про визнання батьківства згідно поданої заяви про визнання батьківства, та змінено прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] » - на даний час ім`я дитини - [PERSON] . Відповідно до актового запису про народження [PERSON] , [INFO] , актовий запис № 1841, зареєстрований Рівненським міським відділом ДРАЦС ГТУЮ у Рівненській області , матір - [PERSON] , [INFO] внесені відомості про визнання батьківства згідно поданої заяви про визнання батьківства, та змінено прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] » - на даний час ім`я дитини - [PERSON] . Суом встановлено, що на обліку в Службі у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської перебувають малолітні [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Підставою для обліку є проживання дітей в сім`ї, в якій батьки або особи, що їх замінюють, ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Мати вказаних малолітніх дітей зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Вона неналежно виконує батьківські обов`язки стосовно дітей: не займається їх вихованням на належному рівні, не турбується в достатній про їх всебічний розвиток, не забезпечує їх належним повноцінним харчуванням. За місцем реєстрації мати не створила належних умов для проживання дітей. Відповідно до інформації КЗ «Рівненський обласний соціальний гуртожиток» 10 серпня 2016 року [PERSON] до відділення матері та дитини була зарахована разом із сином [PERSON] . [PERSON] потрапила в відділення матері та дитини в зв`язку з тим, що в квартирі за місцем її постійної реєстрації відсутні належні умови для проживання (грибок на стінах, відсутні каналізація, відключений газ та опалення). За час перебування в закладі [PERSON] постійно відпрошувалась, мотивуючи це тим що їй потрібно доглядати та лікувати старшу доньку [PERSON] . Мати недостатньо уваги приділяла вихованню [PERSON] (дитина часто хворіє, має певні фізичні проблеми, потребує постійного нагляду з боку лікарів). За період перебування [PERSON] у Центрі вона нехтувала збереженням здоров`я дитини: не відвідувала вчасно дільничного педіатра, не проходила в повній мірі стаціонарне лікування дитини, не виконувала вказівки лікарів щодо лікування [PERSON] . [PERSON] має низький виховний потенціал, не володіє в повній мірі навичками догляду за дитиною, не прислухається до порад спеціалістів щодо утримання і вихованню дитини. [PERSON] не вміє раціонально розподіляти і використовувати кошти. Вона не усвідомлює свої проблеми і намагається перекласти їх на плечі інших людей. [PERSON] не розуміє, що деякими своїми діями створює загрозливі для життя і здоров`я дітей ситуації. 23 листопада 2016 року [PERSON] вибула з КЗ «Рівненський обласний соціальний гуртожиток» разом із своїм сином [PERSON] . Відповідно до інформації Рівненського обласного навчально- реабілітаційного центру [PERSON] Уляна є вихованкою даного навчального закладу з 27.07.2019 року. За період перебування дитини у закладі постійно виникають конфлікти з мамою дитини. [PERSON] не вчасно приводить та забирає [PERSON] із закладу. Дівчинка завжди не охайна, не причесана, часто з підвищеною температурою тіла. [PERSON] на зауваження вихователів реагує неадекватно: використовує нецензурну лайку, погрожує. Відповідно до інформації Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї дітей та молоді, сім`я [PERSON] перебуває на обліку в Центрі. За результатами оцінки потреб батьківський потенціал матері слабкий, стан матері частково перешкоджає задоволенню потреб дитини. Від соціального супроводу [PERSON] відмовилась. Жінка на консультації не з`являлася, телефону не має, на контакт йде неохоче, рекомендацій та спільних з фахівцями Центру домовленостей не дотримується. За спостереженнями спеціалістів Центру [PERSON] не усвідомлює наявності проблем у своєму житті. За період перебування [PERSON] на обліку суттєвих змін у поведінці жінки не відбулося, в силу особливостей свого характеру вона постійно повертається до звичного способу поведінки, що негативно впливає на виховання та розвиток дітей. Відповідно до Рапорту дільничного офіцера поліції відділу превенції Рівненського ВИ ГУНП в Рівненській області [PERSON] за місцем проживання характеризується з негативної сторони. Вона та здійснює неналежний догляд за дітьми. З інформації Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 6 січня 2017 року вбачаєтьсчя, що 05.01.2017 року [PERSON] привела [PERSON] в навчальний заклад, але дитину не прийняли, у зв`язку з тим, що дівчинка була хвора і з високою температурою. Встановлено, що 13 січня 2017 року працівниками Служби у справах дітей Рівненської міської ради, спільно з фахівцями Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, дільничного лікаря-педіатра був здійснених вихід за адресою: [ADDRESS] . Під час обстеження умов проживання встановлено, що діти не мають повноцінного харчування, дитячі речі одягу знаходяться у кв. [ADDRESS] , в якій відсутні умови для проживання. Відповідно до інформації Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 5 червня 2018 року, сім`я [PERSON] перебуває на обліку Центру. В рамках соціального супроводу у сім`ю [PERSON] були здійсненні візити за адресою: [ADDRESS] . У квартирі на стінах грибок. Приміщення кухні, ванни та туалету знаходиться в неробочому стані. Відсутнє водопостачання, водовідведення, газопостачання. У даній квартирі проживав співмешканець [PERSON] [PERSON] . Зі слів [PERSON] , вона готує їжу та здійснює санітарно-гігієнічні процедури у кв. [ADDRESS] . За спостереженням спеціаліста Центру [PERSON] не вміє раціонально використовувати кошти і не бажає вчитися, тому постійно шукає допомогу у різних релігійних конфесій та пересічних громадян. Відповідно до інформації КЗ «Рівненський обласний навчально- реабілітаційний центр» POP від 13 серпня 2018 року [PERSON] привела [PERSON] вранці до закладу. Під час обстеження дитини вихователем групи у дівчинки було виявлено синці в області шиї. Зі слів дитини стало відомо, що її душила мама. На виконання спільного наказу Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту і Міністерства внутрішніх справ України від 07.09.2009 № 3131/386 "Про затвердження Інструкції щодо порядку взаємодії управлінь (відділів) у справах сім`ї, молоді та спорту, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді та відповідних підрозділів органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім`ї. Закону України «Про попередження насильства в сім`ї», 14 серпня 2018 року комісійно у складі представника Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді. Служби у справах дітей. Управління у справах сім`ї молоді та спорту, був здійснений вихід за адресою: [ADDRESS] . За результатами проведеної оцінки рівня безпеки Уляни та обстеження матеріально-побутових умов проживання комісією було вирішено про забезпечення цілодобового перебування [PERSON] та [PERSON] у КЗ «Рівненський обласний навчально-реабілітаційний центр» POP. [PERSON] було попереджено про належне виконання нею батьківських обов`язків по відношенню до дітей, необхідність проведення ремонту у квартирі, підключення газопостачання, водопостачання та водовідведення. 5 вересня 2018 року здійснено комісійний виїзд спільно з представником ювенальної превенції Рівненського відділу поліції ГУНГІ в Рівненській області, представниками Служби у справах дітей та представником Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді в сім`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Ситуація в сім`ї не змінилася. З інформації Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 5 вересня 2018 року, вбачається що за спостереженнями спеціалістів центру [PERSON] не усвідомлює загрози для життя і здоров`я дітей, яка існує під час перебування у вище названому житловому приміщенні, як і не усвідомлює своєї відповідальності за життя, здоров`я та виховання дітей. За період перебування останньої на обліку, з нею постійно проводилась профілактична робота, однак сутгєвих змін у поведінці жінки не відбулося. В силу особливостей свого характеру, жінка постійно повертається до звичного способу поведінки, що негативно впливає на виховання та розвиток дітей. Відповідно до інформації Рівненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області від 10 вересня 2018 року, з [PERSON] проведена профілактична бесіда виховного характеру щодо належного виконання нею батьківських обов`язків. Встановлено, що відносно [PERSON] складався протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП. Судом також встановлено, що упродовж 2018-2019 років працівниками служби у справах дітей та Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді обстежувались матеріально-побутові умови проживання малолітніх дітей [PERSON] , проводилась профілактично-роз`яснювальна робота з нею щодо належного виконання та усвідомленого ставлення до виконання батьківських обов`язків, підвищення рівня батьківської компетенції. З сім`єю [PERSON] була проведена відповідна робота щодо встановлення причини відсутності належних побутових умов за адресою: [ADDRESS] , встановлення факту заборгованості по оплаті комунальних послуг. Було домовлено з комунальними службами про можливість складання договорів щодо реструктуризації боргів по оплаті комунальних послуг. Надавались рекомендації щодо раціонального розподілу коштів державної соціальної допомоги, планування першочергових та другорядних витрат, певних заощаджень. Здійснювалися бесіди щодо неприпустимості недбалого ставлення до здоров`я дітей, необхідності до виконання медичних рекомендацій у повному обсязі, створення належних умов для проживання, виховання та розвитку дітей, наведення ладу в квартирі, проведення мінімального косметичного ремонту. Було залучено благодійників по наданню допомоги сім`ї [PERSON] з метою подолання складних життєвих обставин. [PERSON] не визнає факту існування проблеми у сім`ї. Конкретних дій з боку [PERSON] щодо покращення своєї життєвої ситуації не спостерігається. Відповідно до інформації КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги «Центральний» РМР від 15 березня 2019 року, [PERSON] та [PERSON] перебувають на обліку у лікаря-педіатра. Мати [PERSON] разом з дітьми відвідують при потребі дільничного лікаря-педіатра та при потребі вузьких спеціалістів. Рекомендації лікаря виконуються частково. [PERSON] часто перебувала на стаціонарному лікуванні з дітьми у міській дитячій лікарні №1 (відділення педіатрії). Вона не дотримувалась курсу лікування дітей, порушувала режим лікарні. Відповідно до інформації Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 21 березня 2019 року, [PERSON] написала заяву про те, що вона переїхала на постійне місце проживання до свого співмешканця [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку із підготовкою до народження третьої дитини. Відповідно до інформації Рівненського районного центру СССДМ встановлено, що за адресою: [ADDRESS] проживає [PERSON] , мати [PERSON] , та [PERSON] , його брат. [PERSON] пояснила, що вона є особою похилого віку та не може допомагати доглядати за дітьми [PERSON] , між її синами постійно виникають конфлікти та сварки, які можуть загрожувати життю та здоров`ю дітей, тому не хоче, щоб у її будинку проживала сім`я [PERSON] . Відповідно до інформації Служби у справах дітей Рівненської районної державної адміністрації за адресою: [ADDRESS] , не створено належних умов для проживання малолітніх дітей. [PERSON] категорично заперечує щодо можливості проживання в будинку [PERSON] та її дітей. Працівниками Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради було вжито ряд заходів для влаштування малолітніх [PERSON] та [PERSON] до навчального закладу на 2019-2020 навчальний рік. Разом з дітьми було пройдено повне медичне обстеження з метою встановлення діагнозів для дітей. Було домовлено з директором інклюзивно- ресурсного центру про можливість проходження індивідуального обстеження з метою влаштування дітей до відповідного навчального закладу. За результатами обстеження малолітні [PERSON] та [PERSON] були зараховані до КЗ «Рівненський обласний навчально-реабілітаційний центр» POP. Відповідно до інформації Рівненського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 20 листопада 2019 року, [PERSON] призначені консультації в центрі з метою підвищення батьківського потенціалу. Відповідно до інформації КЗ «Рівненський обласний навчально- реабілітаційний центр» POP, [PERSON] часто не дотримується правил гігієни дітей та не слідкує за їх зовнішнім виглядом. Відповідно до інформації КЗ "Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення " POP, за станом психічного здоров`я [PERSON] виконання батьківських обов`язків не протипоказане. Таким чином, з огляду на вищевикладене, вбачається, що залишення малолітніх дітей за місцем проживання з матір`ю [PERSON] є небезпечним для їх життя, здоров`я і морального виховання. Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради № 08-723 від 22.04.2021 р., визнано за доцільне відібрати [PERSON] , [INFO] .. [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] ,від матері [PERSON] . За змістом частини першої статті 170СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу. Згідно до п.2-5 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти, жорстоко поводяться з дитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманами, вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва. ЗгідноПостанови Пленуму ВСУ від 12.06.2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланнями на визнання позову сторонами без з`ясування і дослідження інших обставин справи. Європейський суд з прав людини зазначив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у як найкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у як найкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (Мамчур проти України, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року). Відповідно до вимогст.11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`яє природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Більш того, суд вважає, що у даному випадку, відібрання дітей у відповідачки без позбавлення батьківських прав сприятиме захисту інтересів дітей з метою унеможливлення в подальшому залишення їх без догляду, оскільки враховуючи вік дітей, це є неприпустимим. Враховуючи, що визнання відповідачкою позову не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а також, вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що позов слід задовольнити та відібрати малолітніх дітей у відповідачки без позбавлення її батьківських прав. При цьому суд зауважує, що відібрання дітей у батьків це санкція за невиконання батьківських обов`язків. Ця санкція є більш м`якою, порівняно з іншими, зокрема із позбавленням батьківських прав. Відібрання дитини не є крайнім і незворотним заходом. Згідно з вимогами ч.3 ст. 170 СК України, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дітей їхньою матір`ю, суд за заявою матері може постановити рішення про повернення їй дітей. Отже, відповідачка не позбавлена можливості змінити своє ставлення до виконання батьківських обов`язків та звернутись в суд із позовом про повернення їй дітей. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про організацію забезпечення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», правого статусу дитини, позбавленої батьківського піклування» за умови втрати дитиною батьківського піклування відповідна служба у справах дітей зобов`язана протягом двох місяців підготувати комплект документів, який підтверджує набуття дитиною статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування. Також суд дійшов висновку про попередження відповідачку щодо зміни ставлення до дітей із покладанням на органи опіки та піклування контролю за виконанням своїх батьківських обов`язків у відношенні дітей. Враховуючи, що відповідачка не працює, та немає доходу, на даний час немає постійного місця проживання, народила четверту дитину, визнала позов, суд вважає, що за даних обставин, відповідно до ст. 136, 141 ЦПК ст.8 ЗУ "Про судовий збір", судові витрати слід віднести на рахунок держави. На підставі вищевикладеного ,

Outcome: approved