Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-20 00:00:00

У листопаді 2021 року директор Київського міського центру зайнятості Білич В. звернувся до Святошинського районного суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів у розмірі 31 809,90 грн. та судовий збір у розмірі 2 270,00 грн. В обгрунтування позовних вимог посилався на те, що 28.08.2020 відповідач звернувся із заявою про надання статусу безробітного. [PERSON] вказав, що не відноситься до зайнятого населення та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, не є підприємцем, у тому числі не забезпечує роботою себе самостійно. Відповідно до наказу від 28.08.2020 відповідачу було надано статус безробітного. При опрацюванні даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування було виявлено, що відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості перебував у трудових відносинах з ТОВ «Ольшаницький каменедробильний завод». 05.05.2021 р. Рокитнянською районною філією Київського обласного центру зайнятості складено акт №4 розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення. Згідно висновків акту встановлено, що відповідач під час перебування на обліку та в період одержання допомоги по безробіттю у Святошинській районній філії КМЦЗ перебував у трудових відносинах з ТОВ «Ольшаницький каменедробильний завод» з 11.12.2020р. по 15.01.2021р. Згідно довідки-розрахунку від 03.06.2021 № 277 розмір нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття становить 31 809,90 грн. Відповідачу було надіслано лист-повідомлення № 275.5-1805/21 від 04.06.2021 року з вимогою добровільно повернути нараховане та виплачене матеріальне забезпечення на випадок безробіття, яке відповідачем було залишено без задоволення. Ухвалою Святошинського районного суду від 18.11.2021 року справу прийнято до розгляду та призначено розгляд у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву. Враховуючи те, що відповідач у встановлений строк відзив на позовну заяву не надав, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін не заявив, суд вирішує справу за наявними матеріалами у відповідності ч.8 ст. 178 ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав. Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права,бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно з статтями 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів. Відповідно до ст. ст. 7, 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» допомога по безробіттю здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників. Відповідно до заяви [PERSON] 28.08.2020 року звернувся до Святошинської районної філії Київського міського центру зайнятості про призначення/поновлення виплати допомоги по безробіттю /а. с. 8-9/. 28.08.2020 року [PERSON] надано статус безробітного на підставі ч. 1 ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення» /а.с. 14/. 01.06.2021р. [PERSON] припинено реєстрацію як безробітного/а.с 14/. Відповідно до Акту № 4 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 05.05.2021 в результаті звірки даних встановлено, що [PERSON] перебував у трудових відносинах з ТОВ «Ольшаницький каменедробильний завод» з 11.12.2020р. по 15.01.2021р. /а.с.11/. Як вбачається із матеріалів справи [PERSON] згідно наказу № 168-к від 10.12.2020р. прийнято на посаду відділу транспорту - водія автотранспортних засобів з 11.12.2020р. в ТОВ «Ольшаницький каменедробильний завод» /а.с.12/. 15.01.2021р. [PERSON] звільнено з посади водія автотранспортних засобів за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України /а.с.13/. 03.06.2021 року відділом бухгалтерського обліку КМЦЗ виготовлено довідку-розрахунок, відповідно до якої [PERSON] виплачено кошти матеріального забезпечення на випадок безробіття за період з 11.12.2020 по 01.06.2021р. у розмірі 31 809,90 грн./а.с.15/. 04.06.2021 КМЦЗ видано Наказ № 45/275-02/21 про повернення незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю/а.с.16/. Відповідачу направлено лист № 275.5-1805/21 від 04.06.2021 про повернення коштів протягом 15 календарних днів від дня отримання листа, проте вимога була залишена без належного реагування/а.с.21/. Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. Відповідно до ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників. Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відповідач порушив приписи Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», перебуваючи у статусі безробітної особи, яка отримує соціальну допомогу на випадок безробіття, не повідомив орган, який здійснює управління у сфері загальнообов`язкового державного соціального страхування України, про факт перебування у трудових відносинах з ТОВ «Ольшаницький каменедробильний завод», що призвело до виплати матеріального забезпечення за період з 11.12.2020 по 01.06.2021р. у розмірі 31 809,90 грн. За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн. покладаються на відповідача.

Outcome: approved