Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-19 00:00:00

До суду звернулось Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» з позовом до [PERSON] про відшкодування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 15.05.2021 року уповноваженими представниками Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго»: Заборцевою О.В., Тимошенко С.О. , Колтуновою Н.В. при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою [ADDRESS] було виявлено грубе порушення договірних відносин та п. 2.3.4., п.п. 8 п. 5.5.5 та 8.2.4. ПРРЕЕ, яке полягало у пошкодженні цілісності пломби, яка встановлена на верхньому гвинті кріплення кожуха електричного лічильника, порушення цілісності пломбувального матеріалу, відсутній номерний ідентифікатор постійного магнітного поля. Факт правопорушення зафіксовано Актом № 00003073 від 15.05.2021 року в присутності [PERSON] , який поставив свій підпис на Акті. Відповідачу було продемонстроване виявлене порушення. Пунктом 53 Правил передбачено, що на підставі акту енергопостачальник має право припинити постачання електричної енергії, а також визначити обсяг і вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією. Позивач просив стягнути на свою користь з відповідача у відшкодування збитків у вигляді вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією у розмірі 31 134 грн 00 коп. та судові витрати. Ухвалою судді від 14.12.2021 року у справі відкрито спрощене позовне провадження, здійснено виклик відповідача через оголошення на веб-сайті судової влади України. Представник позивача Кравченко Я.Ю. позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд позов задовольнити, розгляд справи проводити без його участі. Відповідач [PERSON] про розгляд справи повідомлявся належним чином, відзив на позов суду не направив, про причини неявки суд не повідомляв. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що з 01.01.2019 року АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. Відповідно до п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та постачання електричної енергії. Правила роздрібного ринку електричної енергії є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі, на об`єкт, що знаходиться в користуванні/власності [PERSON] за адресою [ADDRESS] з особовим рахунком № [NUMBER] , на підставі Договору про користування електричною енергією № 70002. Відповідно до п. 6.2. Договору та п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач зобов`язується: виконувати умови цього Договору, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів, забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та /або об`єкті розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування, забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки, не допускати безоблікового користування електричною енергією, а також відшкодовувати збитки завдані оператору системи. Так, 15.05.2021 року уповноваженими представниками Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго»: Заборцевою О.В., Тимошенко С.О. , Колтуновою Н.В. при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою [ADDRESS] було виявлено грубе порушення договірних відносин та п. 2.3.4., п.п. 8 п. 5.5.5 та 8.2.4. ПРРЕЕ, яке полягало у пошкодженні цілісності пломби, яка встановлена на верхньому гвинті кріплення кожуха електричного лічильника, порушення цілісності пломбувального матеріалу, відсутній номерний ідентифікатор постійного магнітного поля. За фактом виявленого порушення на підставі п. 8.2.4. та п. 8.2.5. Правил у присутності відповідача [PERSON] був складений Акт про порушення № 00003073 від 15.05.2021 року. Споживачу було продемонстроване виявлене порушення. Він поставив свій підпис в Акті та отримав його другий примірник. На підставі Актів тимчасового збереження доказу від 15.05.2021 року вилучено як речовий доказ, електронний лічильник № 7299699 та пломбу ОСР НГ-4523, які запаковано у пакети та опломбовано пломбами оператора системи № С66076671 та № С66076685 відповідно. Згідно акту проведення експертизи лічильника електроенергії № 5495 від 09.06.2021 встановлено, що в лічильнику № 7299699 відсутній нижній пломбувальний гвинт та пломба Держстандарту. Верхня пломба має механічні пошкодження. Пломбувальний дріт не зафіксований в тілі свинцевої пломби. Вказаний лічильник непридатний до експлуатації та має ознаки втручання в його роботу. Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення Кременчуцької філії АТ «Полтаваобленерго» провела засідання 22.06.2021 року, визнала Акт про порушення № 00003073 від 15.05.2021 року таким, що відповідає вимогам п. 8.2.5. Правил та визначила обсяг та вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення Споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії про що було складено відповідний Протокол. Відповідача було запрошено прийняти участь у засіданні Комісії енергопостачальника по розгляду актів на 22.06.2021 року за адресою: просп. Свободи. 8. м. Кременчук, проте відповідач на засідання не з`явився, хоча і був належним чином повідомлений. У зв`язку з цим засідання Комісії по розгляду Акту № 00003073 проведено без його участі, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за № 25 від 22.06.2021 року. На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ було виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 7 880 кВт*год на суму 28 263,42 грн. (детальний розрахунок міститься в додатках до позовної заяви). Копія протоколу засідання № 25 від 22.06.2021 року, розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії по Акту № 00003073 направлені відповідачу засобами поштового зв`язку. Станом на день звернення до суду шкода позивачу не відшкодована. Вирішуючи спір, суд враховує наступне: Пунктом 53 Правил передбачено, що на підставі акту енергопостачальник має право припинити постачання електричної енергії, а також визначити обсяг і вартість електричної енергії. не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією. Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами і Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 22 листопада 1999 року № 1416 (далі Методика). За положеннями ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил згідно із законодавством України. Відповідно до п. 53 Правил у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається в енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Згідно з п. 2.1.6 Методики вона застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил, та в разі виявлення таких порушень як підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку. Пунктами 11, 42 Правил передбачено обов`язок споживача забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку у квартирі або на іншому об`єкті споживача та встановлено, що відповідальність за їхнє збереження несе споживач. У відповідності до п. 37 Правил енергопостачальник має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання електролічильника та проводити обстеження електроустановок споживача щодо виявлення споживання електроенергії поза приладом обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією. Згідно п. 48 вказаних Правил та ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» споживач несе відповідальність згідно з законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електроенергії без приладів обліку; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов`язки. У відповідності до ч. 4 п. 53 цих Правил розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електроенергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності. Доводи представника позивача на підтвердження своїх вимог, викладені у письмовій формі, відповідають вимогам Закону, є обґрунтованими, тому заслуговують на увагу. Так, порядок проведення розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил, визначається розділом 3 Методики. Споживачем вчинені дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії. Відповідно до п. 3.3 Методики розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється за: - добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; - тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; - кількістю днів. Згідно з п. 5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року (далі - ККОЕЕ), відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства покладається на цього побутового споживача. Оператор системи зобов`язаний проводити не рідше одного разу на шість місяців контрольний огляд та не рідше одного разу на три роки технічну перевірку вузлів обліку у споживачів. Результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення (п. 6.5.7 ККОЕЕ). Відповідно до п. 5.8.3 ККОЕЕ, заміна пошкоджених ЗКО здійснюється за рахунок сторони, відповідальної за збереження і цілісність ЗКО, тобто за рахунок споживача згідно п. 5.5.2 ККОЕЕ. Також, відповідно до п.п. 2 п. 6.5.16 ККОЕЕ, у разі виявлення у споживача порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисного пошкодження або викрадення ЗКО, вартість робіт за проведення експертизи та заміни ЗКО, вартість робіт за проведення технічної перевірки ЗКО оплачується власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.

Outcome: approved