Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-18 00:00:00

09 червня 2021 року позивач Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради, звернувся до суду в інтересах малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , із позовом до відповідачки - [PERSON] , із вимогами про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів (а. с. 1-4). В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачка є матір`ю неповнолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Відомості про батьків дітей записані до свідоцтва про їх народження на підставі ч. 1 ст. 135 СК України. Відповідачка з 01 листопада 2001 року по 12 листопада 2010 року перебувала у шлюбі від якого має двох старших дітей [PERSON] , 2005 року народження, та [PERSON] , 2007 року народження. Рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 01 квітня 2013 року визначено місце проживання цих неповнолітніх дітей з батьком [PERSON] 01 серпня 2017 року наказом № 55 управління-служби у справах дітей (УССД) виконавчого комітету Чечелівської районної у м. Дніпрі ради малолітнього [PERSON] поставлено на облік як такого, що зазнав фізичне насильство в сім`ї. 01 серпня 2017 року наказом № 56 управління-служби у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у м. Дніпрі ради малолітнього [PERSON] поставлено на облік як таку, що опинилася у складних життєвих обставинах (виховується у сім`ї, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків). Також сім`я перебуває на обліку в центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (ЦСССДМ), як така, що перебуває у складних життєвих обставинах у зв`язку із ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків. Підставою взяття дітей на облік стало повідомлення з Чечелівського ДВП від 28 липня 2017 року, згідно з яким 23 липня 2017 року до цієї чергової частини надійшла заява мешканки будинку [ADDRESS] , у якій вона просить вжити заходи реагування щодо [PERSON] , яка 23 липня 2017 року близько 19 години біля вищевказаного будинку завдала фізичного болю новонародженому сину [PERSON] . У ході відпрацювання вказаної інформації спеціалістами управління-служби у справах дітей було встановлено, що мати з дітьми проживала та зареєстрована у кв. [ADDRESS] . На підставі договору дарування мати є власницею квартири за вказаною адресою. Також з нею проживає співмешканець - [PERSON] , обидва зловживають алкоголем. Крім того, [PERSON] , рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16 жовтня 2018 року позбавлений батьківських прав відносно доньки [PERSON] , 2014 року народження. Управлінням-службою у справах дітей та центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді було здійснено спільний комісійний вихід за вищевказаною адресою та з`ясовано, що сім`я мешкає в однокімнатній квартирі, у якій не дотримуються санітарно-гігієнічні норми. Умови проживання дітей виявилися незадовільними, проте діти були забезпечені необхідним для виховання та проживання. Так, [PERSON] спав з мамою на дивані, а [PERSON] відвідує ДНЗ № 162. У період часу з 2017по 2021 роки спеціалістами управління-служби у справах дітей з матір`ю проведено безліч виховних бесід щодо підвищення батьківського потенціалу, мати під розпис попереджалася про правові наслідки у разі невиконання своїх батьківських обов`язків, їй надавалася копія даного попередження з розширеним тлумаченням необхідних статей СК України, КУпАП та КК України. З метою збереження дітей у сім`ї, матері надавалися письмові рекомендації управління-служби у справах дітей, які вона частково виконувала, але потім вкотре починала зловживати алкогольними напоями, вести асоціальний спосіб життя, нехтувати виконанням батьківських обов`язків, згідно діючого законодавства. Профілактичні бесіди з матір`ю позитивного результату не дали. Не зважаючи на проведену роботу та попередження, мати ніяких висновків не зробила, від суб`єктів соціальної роботи неодноразово продовжували надходити повідомлення про неналежне виконання матір`ю батьківських обов`язків. Крім того, останню декілька разів притягали до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, однак відповідачкою не вжито жодних заходів щодо поліпшення життя дітей. Через це вважає що відповідачка злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків по вихованню дітей, у зв`язку із чим прохає суд позбавити відповідачку батьківських прав відносно її дітей та стягувати з неї аліменти на їх утримання. Ухвалою суду від 23 червня 2021 року у справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 10 годину 00 хвилин 05 серпня 2021 року (а. с. 104), копія якої надіслана відповідачці 12 липня 2021 року за вихідним № 15331/21-вих/2/204/1611/21 (а. с. 105). 11 листопада 2021 року протокольною ухвалою суду замінено третю особу на її правонаступника - Орган опіки та піклування Центральної адміністрації Дніпровської міської ради. Представниця позивача у судовому засіданні підтримала заявлені позовні вимоги, просила позов задовольнити. Пояснення надала аналогічні тексту позову. Відповідачка [PERSON] у судовому засіданні позовні вимоги визнала в повному обсязі, проти задоволення позову не заперечувала. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, приймаючи до уваги покази свідків, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням кожен окремо та в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне. Судом встановлено, що відповідачка є матір`ю [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 14 травня 2015 року (а. с. 8) та [PERSON] , [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 16 червня 2016 року (а. с. 10). Відомості про батьків дітей у свідоцтвах про їх народження записані на підставі ч. 1 ст. 135 СК України. Діти зареєстровані та проживають з відповідачкою за адресою: [ADDRESS] . 24 липня 2017 року Центром соціальних служб для дітей, сімї та молоді Чечелівської районної у місті Дніпрі ради прийнято повідомлення № 341 про дитину, сім`ю (особу), яка перебуває у складних життєвих обставинах (а. с.12). Так, заявниця [PERSON] повідомила, що у [ADDRESS] проживає жінка [PERSON] , яка є матір`ю двох дітей, двохрічної дівчинки та шестимісячного хлопчика, яка зловживає алкогольними напоями та регулярно застосовує фізичне насилля до сина. Хлопчик годинами кричить від болю та плаче. З квартири постійно долинає голосна лайка матері та звуки побиття. 24 липня 2017 року [PERSON] надано письмові пояснення начальнику управління-служби у справах дітей Чечелівського району, з яких вбачається, що остання дітей не ображає, фізичної сили до них не застосовує, алкогольні напої не вживає, а її донька [PERSON] один день сходила до дитячого садочка (а. с. 14). 26 липня 2017 року Управлінням соціального захисту населення Чечелівської районної у м. Дніпрі ради за вихідним № 2027 повідомлено начальника управління-служби у справах дітей Бондаренко Р.В. про отримання [PERSON] допомоги на дітей (а. с. 15). 28 липня 2017 року т. в. о. начальника Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області Квасковим О.С. повідомлено начальника управління служби у справах дітей Бондаренко Р.В. про необхідність проведення профілактичної роботи з [PERSON] (а. с. 18). 01 серпня 2017 року Управлінням-службою у справах дітей Чечелівського району м. Дніпра винесено наказ № 55 «Про взяття на облік малолітнього [PERSON] , [INFO] , як дитини, що зазнала насильства» (а. с. 19). 01 серпня 2017 року Управлінням-службою у справах дітей Чечелівського району м. Дніпра винесено наказ № 56 «Про взяття на облік малолітньої [PERSON] , [INFO] , яка є дитиною, що опинилася у складних життєвих обставинах» (а. с. 20). 29 серпня 2017 року Центром соціальних служб для дітей, сімї та молоді Чечелівської районної у місті Дніпрі ради за вихідним № 390 повідомлено начальника управління-служби у справах дітей Бондаренко Р.В. про взяття на облік та супровід з 04 серпня 2017 року, як сім`ю, яка опинилася в складних життєвих обставинах (а. с. 21). 06 квітня 2018 року т. в. о. начальника Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області Квасковим О.С. повідомлено начальника управління-служби у справах дітей Бондаренко Р.В. про складення відносно [PERSON] адміністративного протоколу за ст. 184 КУпАП, тобто за не виконання батьківських обов`язків по відношенню до дітей [PERSON] та [PERSON] (а. с. 23). 19 квітня 2018 року завідувач КЗО ДНЗ № 162 Лисняк Т.В. звернувся до начальника управління-служби у справах дітей Бондаренко Р.В. із зверненням № 31 щодо прийняття відносно [PERSON] заходів реагування (а. с. 24). 20 квітня 2018 року комісією Управління-служби у справах дітей Чечелівського району м. Дніпра проведено обстеження житлово-побутових умов за адресою відповідачки та складено акт, відповідно до якого комісія дійшла висновку, що умови проживання малолітніх дітей є незадовільними та потребують негайного поліпшення, оскільки [PERSON] не має індивідуального місця для сну, спить разом із мамою (а. с. 25). Постільна білизна брудна та потребує заміні, куточок для дозвілля дітей необладнаний, іграшки у мінімальній кількості у занедбаному стані, брудні. Дитячі речі частково складені в шафу-купе, інші звалені на диван. На час перевірки вдома були всі мешканці, діти виглядали здоровими, охоче йшли на контакт. Санітарний стан житла вкрай незадовільний та потребує негайного вологого прибирання, провітрювання. У кімнаті сиро, на стінах грибок, шпалери на стінах у деяких місцях зідрані. На кухні також не затишно. Є мінімум меблів, в холодильнику був запас продуктів та готові страви. Встановлено, що мати має низький батьківський потенціал, недостатньо усвідомлює свої батьківські обов`язки та відповідальність за неналежне їх виконання. Дітей вирішено залишити на обліку в Управління-службу у справах дітей Чечелівського району м. Дніпра як таких, що опинилися у складних життєвих обставинах. З відповідачкою проведено бесіду про необхідність по досягненню [PERSON] дворічного віку влаштування його до ДНЗ, влаштування на роботу, наведення ладу у квартирі, вести здоровий спосіб життя, попереджено про правові наслідки невиконання батьківських обов`язків. 20 квітня 2018 року [PERSON] надано письмові пояснення начальнику управління-служби у справах дітей Чечелівського району, з яких вбачається, що вона заперечує всі скарги її сусідів щодо неналежного виховання нею її дітей (а. с. 26). Також, 20 квітня 2018 року [PERSON] особисто під підпис попереджено про те, що уразі порушення нею прав дітей та невиконання батьківських обов`язків, відносно неї будуть використані міри адміністративного впливу або до суду буде направлено позов про позбавлення її батьківських прав (а. с. 27). 21 серпня 2018 року заступником начальника Управління-служби у справах дітей Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпра Філь Т.В. за вихідним № 03/3884 направлено до начальника управління-служби у справах дітей Бондаренко Р.В. повідомлення щодо необхідності проведення роботи по соціальному захисту прав дітей [PERSON] та [PERSON] , які були залишені без батьківського піклування в КЗ «Дніпровська міська клінічна лікарня № 1» та повідомити про вжиті заходи (а. с. 29). 21 серпня 2018 року [PERSON] власноруч написано зобов`язання щодо явки 07 вересня 2018 року на засідання комісії по справах дітей (а. с. 30). 22 серпня 2018 року комісією Управління-служби у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у м. Дніпрі ради проведено обстеження житлово-побутових умов за адресою відповідачки та складено акт, відповідно до якого комісія дійшла висновку, що умови проживання малолітніх дітей, у цілому, є задовільними, але житло потребує генерального вологого прибирання. Мати має низький батьківський потенціал, недостатньо усвідомлює свої батьківські обов`язки та відповідальність за неналежне їх виконання, тому дітей вирішено залишити на обліку в Управління-службу у справах дітей Чечелівського району м. Дніпра як таких, що опинилися у складних життєвих обставинах. З відповідачкою проведено бесіду, під час якої їй в черговий раз роз`яснено її батьківські обов`язки та вручено рекомендації управління-служби у справах дітей для покращення ситуації у родині, запрошено на чергове засідання комісії з питань захисту дітей (а. с. 31-32). 28 серпня 2018 року [PERSON] власноруч написано заяву начальнику управління- служби у справах дітей [PERSON] щодо передачі їй дітей з КЗ «Дніпровська міська клінічна лікарня № 1» (а. с. 34). 28 серпня 2018 року головним лікарем КЗ «Дніпровська міська клінічна лікарня № 1» Івашина В.І., [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , передано матері [PERSON] , про що складено відповідні акти (а. с. 35-36). 16 вересня 2019 року старшим інспектором СП з ЮП Чечелівського ВП Потьомкою В.А. складено акти доставлення дітей (а. с. 38-39) відповідно до яких, діти [PERSON] та [PERSON] 16 вересня 2019 року о 21 годині залишилася без батьківської опіки та піклування в дитячому садочку по вул. Краснопільській, 4-д у м. Дніпрі , у зв`язку з чим були доставлені до КЗ «ДМДКЛ № 2» ДМР. З цих підстав, 17 вересня 2019 року завідувачка КЗО ДНЗ № 162 Лисняк Т.В. письмово звернулася до начальника управління-служби у справах дітей Бондаренко Р.В. із проханням розібратися у вказаній ситуації та провести роз`яснювальну роботу з [PERSON] щодо виконання нею батьківських обов`язків (а. с. 40). 18 вересня 2019 року начальником управління-служби у справах дітей Центральної районної у місті Дніпрі ради Шевченко Г.В. за вихідним № 08/21-1740 надіслано листа до начальника управління-служби у справах дітей Чечелівської районної у місті Дніпрі ради та головного лікаря КЗ «ДМДКЛ №2» з проханням вжити заходів щодо соціального захисту дітей, які були вилучені через те, що їх не було забрано з дитячого садочка (а. с. 41). 18 вересня 32019 року [PERSON] під розписку вручено рекомендації № 2 управління-служби у справах дітей Чечелівського виконкому (а. с. 42) та вручено запрошення на засідання комісії з питань захисту прав дітей на 4 жовтня 2019 року (а. с.43). 18 вересня 2019 року [PERSON] надано письмові пояснення начальнику управління - служби у справах дітей Бондаренко Р.В. , з яких вбачається, що вона не забрала 16 вересня 2019 року дітей з дитячого садочку через те, що була в алкогольному сп`янінні та лягла спати (а. с. 44). 18 вересня 2019 року [PERSON] під розписку вручено попередження, що у разі порушення нею прав дітей та невиконання батьківських обов`язків, відносно неї будуть використані міри адміністративного впливу або до суду буде направлено позов про позбавлення її батьківських прав (а. с. 46). 18 вересня 2019 року начальник управління-служби у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради Бондаренко Р.В., в інтересах дітей, звернувся до Центру зайнятості населення Новокодацького району м. Дніпра з проханням сприяти у працевлаштуванні [PERSON] та наданні їй інших видів допомоги в межах повноважень. З даним листом відповідачка ознайомлення під підпис (а. с. 46). 18 жовтня 2019 року до КЗ «ДМДКЛ № 2» ДМР складено виписку із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого № 2815 [PERSON] , з якої вбачається, що дитина доставлена до медичного закладу з дитячого садочку без батьків службою ювенальної поліції. Діагноз - дитина здорова (а. с. 47). 18 жовтня 2019 року до КЗ «ДМДКЛ № 2» ДМР складено виписку із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого № 2815 [PERSON] , з якої вбачається, що дитина доставлена до медичного закладу з дитячого садочку без батьків службою ювенальної поліції. Діагноз - дитина здорова (а. с. 48) 20 вересня 2019 року Комунальним закладом соціального захисту Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Барвінок» складно довідку № 230/01-06 про те, що діти [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , перебувають у закладі з 18 вересня 2019 року та на день надання довідки (а. с. 49). Відповідно до довідки № 69, що видана 03 жовтня 2019 року ТОВ «Контракт продрезев 5», [PERSON] , на підставі наказу № 2374-К від 30 вересня 2019 року, прийнято на посаду кухаря 4 розряду з 01 жовтня 2019 року (а. с. 50). Центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, у період часу з 03 жовтня 2019 року по 10 жовтня 2019 року, проведено оцінку потреб сім`ї про що складено акт № 788, відповідно до якого даний випадок класифіковано, як середньої складності та встановлено, що сім`я потребує постійного контроль з боку суб`єктів соціальної роботи (а. с. 54 та на звороті). 04 жовтня 2019 року [PERSON] (дідусь дітей) звернувся з письмовою заявою до начальника управління - служби у справах дітей Бондаренка Р.В. з проханням передати йому на виховання дітей (а. с. 55), у зв`язку з чим службою проведено обстеження його умов проживання та складено відповідний акт (а. с. 55-а та на звороті). 09 жовтня 2019 року виконавчим комітетом Чечелівської районної у місті Дніпрі ради постановлено рішення № 200 «Про передачу малолітніх [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , на виховання та проживання [PERSON] » (а. с. 56 та на звороті), відповідно до якого дітей передано на виховання та проживання дідусю, про що складено акт про факт передачі дітей (а. с. 57-58 та на звороті). Відповідно до довідки № 05, що видана 14 січня 2020 року ТОВ «Контракт продрезев 5», [PERSON] , дійсно працює кухарем 4 розряду, з окладом згідно штатного розпису, з 01 жовтня 2019 року та на дату надання довідки (а. с. 61). Згідно з даними сертифікату серії НТН № 354426 від 23 січня 2020 року про проходження [PERSON] профілактичного наркологічного огляду, наркотичних речовин в її крові не виявлено (а. с. 62). 12 лютого 2020 року [PERSON] звернулася з письмовою заявою до начальника управління - служби у справах дітей Бондаренка Р.В. з проханням повернути їй на виховання дітей (а. с. 63), у зв`язку з чим службою проведено обстеження її умов проживання та складено відповідний акт (а. с. 64). З вказаного акту вбачається, що в цілому мати створила дітям житлово-побутові умови для їх повернення додому. Але мати має низький батьківський потенціал, потребує постійного посиленого контролю з боку суб`єктів соціальної роботи. Діти залишаються на обліку в управлінні - службі у справах дітей. 12 лютого 2020 року [PERSON] під розписку вручено попередження, що у разі порушення нею прав дітей та невиконання батьківських обов`язків, відносно неї будуть використані міри адміністративного впливу або до суду буде направлено позов про позбавлення її батьківських прав (а. с. 65 та на звороті). Центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, у період часу з 25 червня 2020 року по 01 липня 2020 року, проведено оцінку потреб сім`ї про що складено акт № 392а, відповідно до якого даний випадок класифіковано, як простої складності (а. с. 66-68 та на звороті) та складено висновок оцінки потреб сім`ї № 3918, відповідно до якого сім`я не потребує соціального супроводу. Зазначено, що сім`ї надано послугу соціальної профілактики. Разом з тим, вказано, що сім`я потребує постійного контролю з боку суб`єктів соціальної роботи (а. с. 59 та на звороті). 17 грудня 2020 року службою Ювенальної превенції, після бійки подружжя [PERSON] та [PERSON] (а. с 71), до КНП «МДКЛ № 6» ДМР доставлено дітей [PERSON] та [PERSON] , про що складено відповідні акти (а. с. 72-73). 18 грудня 2020 року комісією у складі головного спеціаліста управління-служби у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради Самарської Ю.М. складено акт про відсутність на час відвідування сім`ї за місцем проживання (а. с. 74). 21 грудня 2020 року в. о. генерального директора КНП «МДКЛ № 6» ДМР Чергінець Л.М. письмово повідомлено начальника управління-служби у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради Бондаренка Р.В. про доставлення до лікарні 17 грудня 2020 року о 19 годині 32 хвилини каретою швидкої допомоги та працівниками ювенальної поліції [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Також в даному листі поставлено питання щодо вирішення питання соціального статусу дітей та подальшої їх долі (а. с. 75). 22 грудня 2020 року управління-служба у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради під підпис повідомило [PERSON] про її запрошення 11 січня 2021 року на комісію з питань захисту прав дитини (а. с. 76) та вручено рекомендації № 3 (а. с. 77). Так, [PERSON] рекомендовано: відвідати лікаря-нарколога, у зв`язку з чим їй надано відповідний лист-направлення (а. с. 78); надати управлінню довідку з місця роботи; вигнати з квартири сторонніх осіб, зокрема співмешканця, який своєю поведінкою несе загрозу для життя та здоров`я дітей; навести порядок у квартирі, в тому числі вивести тарганів; брати участь у житті старших дітей [PERSON] та [PERSON] ; бути постійно на зв`язку зі службою. Також, 22 грудня 2020 року [PERSON] під розписку вручено попередження, що уразі порушення нею прав дітей та невиконання батьківських обов`язків, відносно неї будуть використані міри адміністративного впливу або до суду буде направлено позов про позбавлення її батьківських прав (а. с. 79 та на звороті). 23 грудня 2020 року Комунальним закладом соціального захисту Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Барвінок» за вихідним № 289/01-06 повідомлено начальника управління-служби у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради Бондаренка Р.В. про те, що діти [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , перебувають у їхньому закладі з 23 грудня 2020 року (а. с. 80). 29 грудня 2020 року начальник управління-служби у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради Бондаренко Р.В. за вихідним № С/3673 повідомив Комунальний заклад соціального захисту Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Барвінок» про те, що не заперечує проти того, щоб [PERSON] відвідувала дітей (а. с. 81). Відповідно до даних сертифікату серії 12ЯЯТ № 475062 від 11 січня 2021 року про проходження [PERSON] профілактичного наркологічного огляду, наркотичних речовин в її крові не виявлено (а. с. 82). 11 січня 2021 року [PERSON] під особистий підпис ознайомлено із запрошенням на засідання комісії з питань захисту дітей на 05 лютого 2021 року (а. с. 83). 15 січня 2021 року начальником відділу Дніпровського міського центру соціальних служб в Чечелівському районі міста Дніпра Панасенком О.В. повідомлено начальника управління-служби у справах дітей Адміністрації Чечелівського району Дніпровської міської ради Волошенюк Г.С. про те, що під час відвідування сім`ї [PERSON] , остання двері не відчинили, хоча була вдома, тому провести роботу та скласти акт оцінки потреб сім`ї не видалося можливим. Зі слів сусідів, мати декілька днів перебуває в нетверезому стані. [PERSON] залишено візитку центру, однак на зв`язок вона так і не вийшла (а. с. 85). 17 лютого 2021 року комісією у складі головних спеціалістів управління-служби у справах дітей адміністрації Чечелівського району ДМР Самарською Ю.М. та [PERSON] , на підставі перебування на обліку у службі дітей, з метою виявлення позитивних змін, здійснено вихід у родину [PERSON] про що складено акт обстеження житлово-побутових умов малолітніх дітей (а. с. 87 та на звороті). З вказано акту вбачається, що житлово-побутові умови проживання малолітніх дітей є незадовільними. Мати не вживає дієвих кроків для повернення дітей, не намагається покращити житлово-побутові умови. Діти залишаються перебувати на обліку у службі. 22 березня 2021 року Комунальним закладом соціального захисту Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Барвінок» за вихідним № 96/01-06 повідомлено начальника управління-служби у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради Бондаренка Р.В. про те, що мати та вітчим відвідують дітей ( [PERSON] та [PERSON] ) у нетверезому стані. Після зустрічей з ними у дітей погіршується емоційний стан, спостерігаються депресивні реакції (плаксивість, пригніченість) та підвищення рівня тривожності. Після останнього візиту мами [PERSON] плакав цілий день, а [PERSON] замкнулася та не хотіла розмовляти. Зі слів дітей, вітчим бив маму у них на очах, це їх лякає. Після цих спогадів спостерігалося підвищення дратівливості та імпульсивності. [PERSON] починав наносити собі пошкодження (кусав руки та ноги), боявся відходити від вихователя. За відсутності контакту дітей з матір`ю спостерігалося поліпшення їх стану, діти заспокоювалися. З цих підстав адміністрація закладу прохає обмежити контакт дітей з матір`ю (а. с. 88). 09 квітня 2021 року органом опіки та піклування адміністрації Чечелівського району Дніпровської міської ради складено висновок № 7/11-65 щодо доцільності позбавлення батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . У висновку зазначено, що діти з 01 серпня 2018 року перебувають на обліку в управлінні-службі у справах дітей як такі, що опинилися у складних життєвих обставинах, зокрема: [PERSON] перебуває як така, що опинилася у сім`ї, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків, а [PERSON] перебуває як такий, що зазнав фізичного насильства у сім`ї. Протягом періоду часу 2017-2021 років з матір`ю спеціалістами управління-служби та іншими суб`єктами соціальної роботи було проведено безліч виховних бесід, направлених на профілактику соціального сирітства та збереження дитини у сім`ї. Мати під розпис попереджалася про правові наслідки невиконання своїх батьківських обов`язків, їй надавалася копія даного попередження з розширеним тлумаченням необхідних статей СК України та КК України, КУпАП. Крім того, матері під розпис надавалися письмові рекомендації управління-служби, які вона частково виконувала., але потім вкотре починала зловживати алкогольними напоями, вести асоціальний спосіб життя, нехтувати виконанням батьківських обов`язків. Крім того, мати проживає зі співмешканцем [PERSON] , який рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 16 жовтня 2018 року позбавлений батьківських прав стосовно своїх дітей, та який неодноразово вчиняв відносно [PERSON] фізичне насильство, чим ставить під загрозу життя та здоров`я дітей. [PERSON] неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП, висновків не зробила. Питання стану виконання матір`ю батьківських обов`язків неодноразово заслуховувалося на засіданнях комісії з питань захисту прав дітей. Дана профілактична робота позитивного результату не дала. Дітей [PERSON] - [PERSON] та [PERSON] , з 23 грудня 2020 року було тимчасово влаштовано до КЗ «Соціального захисту центру соціальної підтримки дітей «Барвінок»», де вони перебувають на повному державному забезпеченні. Зазначено, що поведінка [PERSON] є винною та вона злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків, у зв`язку з чим орган опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у м. Дніпрі ради вважає доцільним позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] (а. с. 97 та на звороті). В судовому засіданні свідок [PERSON] пояснила, що вона з 2013 року працює в Управлінні-службі у справах дітей Чечелівського району м. Дніпра з батьками, які ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Про дану сім`ю дізналася з листа працівників поліції, після чого дітей взяли на облік. Матері, неодноразово роз`яснювали всі її права та обов`язки щодо необхідності виконання батьківських обов`язків, які вручалися їй під підпис, на що остання обіцяла по прибирати в квартирі, влаштуватися на роботу, дітей відвести до садочку. Від сусідів дізналася, що [PERSON] зловживає алкогольними напоями, у зв`язку з чим їй декілька разів давали направлення на проходження медичного огляду. Діти декілька разів забиралися від матері, але після часткового виконання нею рекомендацій служби, вони їй поверталися. Однак у зв`язку з тим, що відповідачка потім знову починала зловживати алкогольними напоями, вести асоціальний спосіб життя, нехтувати виконанням батьківських обов`язків, останній раз, в грудні 2021 року дітей в неї було вилучено та передано до КЗ «Соціального захисту центру соціальної підтримки дітей «Барвінок»», де вони перебувають по теперішній час на повному державному забезпеченні. Мати інколи відвідує дітей в центрі, але її приходи негативно впливають на їхню психіку, після спілкування з нею вони мають пригнічений стан, замикаються або плачуть. Натомість з дідусем у дітей гарні стосунки, вони завжди його радо обіймають. Був час коли вони проживали разом з дідусем, тому і зараз бажають проживати разом з ним. В судовому засіданні свідок [PERSON] пояснив, що він є батьком відповідачки та дідусем для дітей. Вказав, що його донька є нікудишньою матір`ю, оскільки не піклується про дітей, має низький материнський потенціал, веде аморальний спосіб життя, вживає алкогольні напої. Зазначив, що у його доньки є ще двоє старших дітей, які проживають разом із їх батьком, їх долею вона не цікавиться. Хто є батьком молодших дітей він не знає. Зазначив, що діти вже проживали разом з ним, але потім їх повернули матері, а після її чергового запою та сварки зі співмешканцем дітей знову забрали. Наразі діти перебувають в КЗ «Соціального захисту центру соціальної підтримки дітей «Барвінок»», але він хоче їх забрати до себе під опіку. Додатково зазначив, що діти дуже чекають, коли вже нарешті він їх забере до себе. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Приписами ст. 5 СК України встановлено що, держава охороняє сім`ю, дитинство, материнство, батьківство, створює умови для зміцнення сім`ї. Держава створює людині умови для материнства та батьківства, забезпечує охорону прав матері та батька, матеріально й морально заохочує, підтримує материнство та батьківство. Держава забезпечує пріоритет сімейного виховання дитини. Статтею 7 СК України передбачено, що жінка та чоловік мають рівні права та обов`язки у сімейних відносинах, шлюбі та сім`ї. Дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї. Сімейні відносини регулюються на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства. Кожен учасник сімейних відносин має право на судовий захист. Нормою ст. 15 СК України чітко регламентовано, що сімейні обов`язки не можуть бути перекладені на іншу особу. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Зокрема, пунктом 2 частини першої статті 164 СК України встановлено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Відповідно до положень, які містяться у п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30 березня 2007 року, особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Такий висновок також узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, що викладено у постанові від 30 квітня 2020 року у справі № 283/1309/17. Крім того, з аналізу норми, що міститься у пункті 2 частини першої статті 164 СК України вбачається, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Аналогічний висновок викладений у Постанові Верховного Суду від 13 березня 2019 року у справі № 631/2406/15-ц. Згідно з вимогами ч. 5 ст. 19 СК України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради № 7/11-65 від 09 квітня 2021 року, останні вважали за доцільне позбавити [PERSON] батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , і суд не вбачає підстав ставити такий висновок під сумнів (а. с. 97). Наведені обставини у своїй сукупності є підставою для позбавлення відповідачки батьківських прав щодо дітей, на підставі викладеного, таке позбавлення батьківських прав є необхідним та відповідає найкращим інтересам дітей. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789 ХІІ (78912) від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умови життя, необхідних для розвитку дитини. Приписами ст. 3 вказаної Конвенції визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава до позбавлення батьківських прав можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Відповідно до положень, які містяться у п. 15 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. У статті 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року зазначено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини. У своєму рішенні у справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) від 16 липня 2015 року ЄСПЛ вказав, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. Аналіз зазначених положень закону, практики Європейського суду з прав людини дає можливість зробити висновок, що підставою позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї обставин, коли батьки внаслідок свідомої, винної поведінки не виконують своїх обов`язків щодо виховання, утримання, розвитку дітей, їх навчання та лікування і коли таку ситуацію неможливо виправити іншими заходами. Позбавлення батьківських прав, відповідно до вимог ст. 166 СК України, є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька та матері, так і для дитини. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. За таких обставин, враховуючи, що матеріалами справи у повному обсязі підтверджуються всі факти, викладені у позові, а намагання всіх можливих інстанцій, які відповідають за благонадійність та належні умови проживання та забезпечення неповнолітніх дітей, не дали очікуваного результату через небажання відповідачки виправитись, у зв`язку із чим суд вважає, що такий виключний захід, як позбавлення батьківських прав відповідачки відносно її неповнолітніх дітей, є єдиним та вірним способом захисту як найкращих інтересів її неповнолітніх дітей. На думку суду, з урахуванням наведених вище норм Закону, встановлено, що позивачем по справі надано достатньо переконливих і зважених аргументів, які можуть вважатись виправданими для розірвання сімейних зв`язків між матір`ю та дитиною і будуть відповідати якнайкраще інтересам дитини. Матеріали справи містять належні та допустимі докази, в розумінні ст. ст. 12, 81 ЦПК України, на підтвердження того, що відповідачка байдуже ставиться до дітей, на які позивач посилається, як на підставу задоволення позовних вимог про позбавлення відповідачки батьківських прав відносно її трьох неповнолітніх дітей. Отже, встановлено, що відповідач свідомо нехтує своїми батьківськими обов`язками, його поведінка свідчить про наявність кожного окремо і всіх у сукупності факторів, зазначених у Постанові Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 року. Окрім іншого, позовна заява Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради містить також правове обґрунтування необхідності стягнення аліментів. Згідно з вимогами ст. 180 СК України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Відповідно до вимог ст. ст. 18, 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Україною, Держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування. Держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Приписами ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку, а батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України. Статтею 11 Закону України «Про охорону дитинства» встановлено, що предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Конвенції ООН, ч. ч. 7, 8 ст. 7 СК України, при вирішенні будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дитини і, тим більше, при захисті одного із основних прав дитини - права на утримання. Такий висновок також узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, що викладено у постанові від 30 квітня 2020 року у справі № 283/1309/17. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 182 Сімейного кодексу України, при визначенні розміру аліментів судом враховується стан здоров`я та матеріальне становище дитини, стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів. При визначенні розміру аліментів суд враховує вимоги щодо мінімального розміру аліментів, який не може бути менший ніж 50 відсотків від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, що передбачено ч. 2 ст.182 СК України. Також, вимогами до ч. 2 ст. 182 СК України визначено, що розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Приписами ч. ч. 1, 2 ст. 80 СК України визначено, що аліменти присуджуються одному з подружжя у частці від заробітку (доходу) другого з подружжя і (або) у твердій грошовій сумі; розмір аліментів одному з подружжя суд визначає з урахуванням можливості одержання утримання від повнолітніх дочки, сина, батьків та з урахуванням інших обставин, що мають істотне значення. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Враховуючи, що відповідачка перебуває у працездатному віці, суд вважає, що вона спроможна сплачувати аліменти на утримання дітей. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 191 СК України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову, а в разі подання заяви про видачу судового наказу - із дня подання такої заяви. Враховуючи вищевикладене, оскільки батьки зобов`язані у рівній мірі забезпечувати дитину усім необхідним, суд вважає, що відповідачка зобов`язана утримувати дітей до досягнення ними повноліття. За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги доведені належними, допустимими та достатніми доказами, через що підлягають задоволенню у повному обсязі. На підставі вимог ст. 141 ЦПК України, судовий збір у розмірі 1816 гривень підлягає стягненню з відповідачки на користь держави. Враховуючи вищевикладене,

Outcome: approved