Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-05 00:00:00

03.12.2021 року заявник звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року та на моменту набрання чинності ЗУ «Про громадянство України» - 13.11.1991 року. В обґрунтування заявлених вимог вказує, що народилася [INFO] в с. Лосине Гайворонського району Бєлгородської області. В 1978 році відділом внутрішніх справ Орджонікідзевського райвиконкому м. Харкова їй видано паспорт громадянина Союзу Радянських Соціалістичних Республік. Після закінчення школи в 1978 році переїхала до м. Харків, де втупила до Харківського машинобудівельного технікуму, який закінчила у 1981 році. З 1981 року по 1987 рік працювала на Харківському заводі самохідних шасі. З 1983 року почала жити в с. Шарівка Валківського району Харківської області в сім`ї її майбутнього чоловіка. В 1985 році уклала шлюб із [PERSON] , після чого їй змінено прізвище з дівочого [PERSON] на [PERSON] , в тому ж році народився син [PERSON] , а в 1987 році - донька [PERSON] . З 01.04.1991 року по теперішній час працювала в колгоспі ім. Комінтерна, який в подальшому реорганізовано в ПСП «Шарівка». Зазначила, що з 1978 року постійно та безвиїзно проживала на території України. При цьому, паспорт громадянина України станом на день подання позову до суду не отримувала, весь цей час проживає з паспортом громадянина Союзу Радянських Соціалістичних Республік. В серпні 2021 року звернулася до Валківського РВ ГУ ДМС України в Харківській області щодо отримання паспорту громадянина України, але в результаті перевірки їй було рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року та на момент набрання чинності ЗУ «Про громадянство України» - 13.11.1991 року. Представник заявника [PERSON] надала клопотання про розгляд заяви за їх відсутності, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити. Представник заінтересованої особи Костєва В.О. не заперечувала проти задоволення позову, оскільки вирішити питання інших шляхом не можливо. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи відповідно до ч.1 ст.223 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи по суті. Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [INFO] в с. Лосине Гайворонського району Бєлгородської області народилася [PERSON] (на російській мові), за національністю росіянка, батьками якої записані [PERSON] та [PERSON] (на російській мові), що підтверджується даними свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 20.07.1962 року, актовий запис №32. В паспорті громадянина Союзу Радянських Соціалістичних Республік серії [NUMBER] , виданого 25.12.1978 відділом внутрішніх справ Орджонікідзевського райвиконкому м. Харкова, особисті дані заявника значаться як [PERSON] (на російській мові), [INFO] , уродженка с. Лосине Гайворонського району Бєлгородської області. На сторінці «дети-діти» записні [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Згідно диплому серії [NUMBER] , виданого 01.07.1981 року, [PERSON] в 1977 році вступила до Харківського машинобудівельного технікуму, який закінчила 1981 році. 30.10.1985 року [PERSON] (на російській мові) уклав шлюб із [PERSON] (на російській мові), після чого їй присвоєно прізвище [PERSON] , що підтверджується даними свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] , виданого 30.10.1985 року Шарівською сільською радою Валківського району Харківської області, актовий запис №21. [INFO] народився [PERSON] , батьками якого записані [PERSON] та [PERSON] (на російській мові), що підтверджується даними свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 19.09.1985 року Шарівською сільською радою Валківського району Харківської області, актовий запис №14. [INFO] народилася [PERSON] , батьками якого записані [PERSON] та [PERSON] (на російській мові), що підтверджується даними свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 10.02.1988 року Шарівською сільською радою Валківського району Харківської області, актовий запис №4. Як вбачається зі змісту трудової книжки серії [NUMBER] , виданої на ім`я [PERSON] , вона з 01.04.1991 року по теперішній час працює в колгоспі ім. Комінтерна, який реорганізовано в ПСП «Шарівка», що також підтверджується відповідною довідкою ПСП «Шарівка» №15/09-1 від 15.09.2021 року. За повідомленням КЗ «Шарівський ліцей Валківської міської ради Харківської області» №01-33/294 від 18.10.2021 року, [PERSON] , 1985 р.н., навчався у Шарівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів і був зарахований до 1 класу 01.09.1991 року за заявою матері [PERSON] , закінчив навчальний заклад 21.06.2002 року. Згідно акту обстеження сумісного місця проживання від 01.11.2021 року, [PERSON] протягом останніх 38 років фактично проживає без реєстрації місця проживання разом зі своєю родиною (чоловіком та дітьми) за адресою: [ADDRESS] . 20.11.2000 року Валківським відділенням Нововодолазької МДПІ на ім`я [PERSON] видано картку фізичної особи-платника податків № [NUMBER] . Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України). Ч.2 ст.315 ЦПК України визначено, що в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Згідно п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що у порядку ч.2 ст.256 ЦПК (ст.315 ЦПК згідно змін від 15.12.2017 року) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст.256(315) ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, та 13.11.1991 року, який має юридичне значення. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі ЗУ «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час. Відповідно до ч.1 ст.3 ЗУ «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24.08.1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року. Згідно п.3 ч.2 ст.9 ЗУ «Про громадянство України» безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Ст.1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено. Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України визначений Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27.03.2001 року №215. П.7 Порядку визначено, що громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13.11.1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року або 13.11.1991 року. Крім того, пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24.08.1991 року на території, яка стала територією України відповідно до ЗУ «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. З огляду на викладене, зібрані у справі докази та їх оцінка в сукупності вказують на те, що [PERSON] постійно проживала на території України станом на 24.08.1991 року та на момент набрання чинності ЗУ «Про громадянство України» - 13.11.1991 року, а тому є всі підстави для встановлення зазначеного факту у судовому порядку. На підставі викладеного,

Outcome: approved