Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-19 00:00:00

2 серпня 2021 року представник Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (далі - ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі») звернувся до суду із позовом до [PERSON] про стягнення суми заподіяних збитків, зазначивши, що 13 листопада 2020 року, представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» за адресою: [ADDRESS] , було виявлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), а саме: відсутність пломб з відбитками тавр електропостачальника, які були встановлені на шафі обліку та клемній кришці приладу обліку електричної енергії. У зв`язку із порушенням пункту 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії представниками позивача було складено акт про порушення № К 043183 від 13 листопада 2020 року. На об`єкт електропостачання - житловий будинок, представників позивача допустив син відповідача - [PERSON] , який з порушенням погодився та власноруч підписав вказаний акт. Другий примірник акту було вручено [PERSON] , та роз`яснено, що Комісія оператора системи розподілу з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 18 листопада 2020 року о 14:45. Так, на Комісії з розгляду акта порушення було прийнято рішення, оформлено протоколом № 266, а саме: «Для вияснення додаткових обставин, розгляд акта про порушення перенести на іншу дату. Про дату та час проведення комісії повідомити споживача листом». 26 листопада 2020 року відповідачу направлено лист, у якому зазначалося про призначений на 29 грудня 2020 року о 14:30 розгляд Комісією акту порушення, проте у зазначені дату та час, відповідач на засідання комісії не з`явилася та не повідомила про причини неявки. Відповідно, було прийнято рішення оформлене протоколом № 073, провести розрахунок суми заподіяних позивачу збитків відповідно до ПРРЕЕ. Протокол разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати заподіяних збитків були направлені на адресу відповідача поштою. 22 січня 2021 року відповідач особисто отримала вище наведену кореспонденцію. Оскільки, відповідач в добровільному порядку сплачувати спричинені ПрАТ «ДТЕК Київській регіональні електромережі» збитки, завдані внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 43424,64 гривень не бажає, позивач змушений звернутися до суду з позовом, у якому просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 43424,64 гривень та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 270, 00 гривень. Згідно частини шостої статті 19 ЦПК України зазначений спір є малозначним, а тому відповідно до вимог статті 274 ЦПК України справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Ухвалою суду від 28 серпня 2021 року у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи та призначено до розгляду у судове засідання на 18 жовтня 2021 року, про що повідомлено сторін. У судові засідання, призначені на 18 жовтня, 23 листопада 2021 року та 20 січня 2022 року сторони не з`явилися. При цьому, від представника позивача надійшли заяви від 23 листопада 2021 року та 20 січня 2022 року, у яких він просить розглянути справу у його відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечує. Відповідач до суду не з`явився, при цьому, як убачається із зворотного повідомлення про вручення судової кореспонденції, а саме копію позовної заяви, ухвалу про відкриття провадження та повістку про виклик до суду, які адресату було надіслано на адресу її реєстрації, нею отримано особисто - 15 жовтня 2021 року, а повістку про виклик до суду - 8 січня 2022 року. Також, про розгляд справи, призначений на 23 листопада 2021 року відповідач була повідомлена шляхом розміщення на офіційному вебсайті Вишгородського районного суду Київської області оголошення про виклик її до суду. Відповідно до статей 174, 178 ЦПК України відповідач не скористався своїм процесуальним правом та не надіслала до суду відзив на позовну заяву, із викладенням заперечень проти позову. Заяв про поважність причин неявки та про відкладення розгляду справи до суду не надходило, а тому суд, відповідно до частини першої статті 223 ЦПК України, вважає можливим вирішити справу у відсутності відповідача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів. Оскільки сторони у судове засідання не з`явилися, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Відповідно до частини восьмої статті 279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться. Враховуючи наявність умов, визначених у частині першій статті 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши письмові матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного. Відповідно до статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. У статті 12 ЦПК України, зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Судом встановлено, що 26 грудня 2014 року між ПАТ «Київобленерго» в особі заступника начальника Вишгородського районного підрозділу (РП) Полок О.М., що діє за довіреністю від 13 травня 2014 року № 67 та [PERSON] було укладено договір № 2000946518 про користування електричною енергією споживачем на об`єкті: земельна ділянка для індивідуального садівництва, що належить йому на праві власності. Правовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», ПРРЕЕ, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312. Споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання (стаття 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії») Статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Пунктом 1 ПРРЕЕ, затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 визначено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. Підпунктом 1 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії має право: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів). Згідно підпункту 8 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. Пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відео зйомкою. Загальними зборами акціонерів ПрАТ «Київобленерго» від 21 серпня 2020 року прийнято рішення щодо зміни найменування товариства та з 3 вересня 2020 року офіційна назва ПрАТ «Київобленерго» змінилася на ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі». 13 листопада 2020 року уповноваженими працівниками ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» при проведені перевірки дотримання ПРРЕЕ споживачами - [PERSON] , житловий будинок за адресою: Київська область, Вишгородський район, с. Раківка, Поле, виявлено факт порушення підпункту 8 пункті 5.5.5. та пункту 8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломб з відбитками тавр електропостачальника, які були встановлені на шафі обліку та клемній кришці приладу обліку електричної енергії. Відповідно до ПРРЕЕ складено Акт про порушення № К043183 від 13 листопада 2020 року, який був підписаний представниками енергопостачальника. Крім того, в даному акті зазначено, що він складений в присутності [PERSON] , який з актом ознайомився та підписав його. Водночас останній повідомлений про те, що Комісія оператора системи розподілу з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 18 листопада 2020 року о 14:45 за адресою: м. Київ, вул. Стеценка, 1А. 18 листопада 2020 року Комісією з розгляду акта порушення було прийнято рішення, оформлено протоколом № 266, а саме: «Для вияснення додаткових обставин розгляду даного акту про порушення перенести на іншу дату Комісії. Про дату та час Комісії споживача буде повідомлено додатково листом». Листом від 26 листопада 2020 року № 04/530/10122 ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» запрошено споживача [PERSON] взяти участь у повторному засіданні Комісії по розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № К 043183 від 13 листопада 2020 року на 29 грудня 2020 року о 14:30. 29 грудня 2020 року позивачем було проведено засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ та складено протокол № 073, відповідно до якого було розраховано суму збитків, завданих відповідачем електропостачальнику, розмір яких, згідно розрахунку складає 43424,64 гривень. На засідання комісії [PERSON] не з`явилася. Згідно розрахунку суми заподіяних збитків за період 184 дні з 14 травня 2020 року по 1 листопада 2020 року, проведеного відповідно до пункт 8.4.11 ПРРЕЕ сума заподіяних [PERSON] збитків позивачу становить 43424,64 гривень. На адресу споживача [PERSON] надіслано повідомлення про оплату за січень 2021 року від 12 січня 2021 року по Акту порушення ПРРЕЕ № К 043183 із вимогою сплатити суму у розмірі 43424, 64 гривень до 22 січня 2021 року. До листа № 04/530/320 від 12 січня 2021 року долучено протокол комісії № 073 від 29 грудня 2020 року, розрахунок до акту про порушення № К 043183 від 13 листопада 2020 року, рахунок до акту про порушення № к 043183 від 13 листопада 2020 року. Як убачається із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення лист № 04/530/320 [PERSON] отримано особисто 22 січня 2021 року. Збитки, завдані позивачу, відповідачем не відшкодовані, доказів протилежного суду не надано. Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Згідно з підпунктом 11 пункту 5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку. Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі. Відповідно до статті 526 ЦК України, зобов`язання, повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог кодексу, актів законодавства, а при відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно із частиною першою статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Відповідно до статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частиною третьою статті 12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків (стаття 76 ЦПК). Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (стаття 81 ЦПК). Крім того, з долучених до матеріалів справи фотокопій фіксації факту порушення відповідачем ПРРЕЕ, вбачається, порушення зазначені в акті. У зв`язку із вищезазначеним, всебічно з`ясувавши обставини справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд дійшов висновку, що відповідачем було завдано позивачу збитків внаслідок порушення ПРРЕЕ, які виразилися у відсутності пломб з відбитками тавр електропостачальника, які були встановлені на шафі обліку та клемній кришці приладу обліку електричної енергії, загальна сума збитків яких складає 43424,64 гривень, а тому позовна заява ПАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про стягнення суми заподіяних збитків - підлягає задоволенню. Відповідно до статті 141 ЦПК України суд присуджує до стягнення з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 2270 гривень.

Outcome: approved