Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-19 00:00:00

04.11.2021 року до суду звернувся представник ПАТ Запоріжжяобленерго Фокін К.О. з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. 22.11.2021 року ухвалою судді відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження в підготовче засідання. 10.01.2022 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті на 20.01.2022 року. В позові посилалися на те, що 16.10.2020 року при огляді представниками ПАТ Запоріжжяобленерго в особі Оріхівського РЕМ вимог дотримання Правил роздрібного ринку електроенергії побутовими споживачами був перевірений будинок, в якому мешкає споживач [PERSON] . На підставі Договору про користування електричною енергію №1303323, який був укладений з [PERSON] , ПАТ «Запоріжжяобленерго» відкрило особовий рахунок № [NUMBER] та проводило постачання електричної енергії на об`єкт за адресою: [ADDRESS] , в якому проживає споживач [PERSON] , який всупереч ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні-послуги» не уклав Договір про користування електричною енергією та користується електричною енергією відповідно до ст.714 ЦК України. Внаслідок проведеної 16.10.2020 року працівниками Позивача перевірки було виявлено факт порушення ПРРЕЕ, а саме: п.8.4.2.1 ПРРЕЕ - відсутність пломби ПАТ Запоріжжяобленерго №29788421, встановленої на шафі обліку, порушення виявлено під час контрольного огляду, зафіксовано фото- та відеозйомкою та продемонстровано відповідачу. В результаті виявленого правопорушення було складено Акт №10003633 про порушення ПРРЕЕ, який підписано представниками Позивача, відповідач відмовився від підпису, що було засвідчено відеозйомкою, другий екземпляр Акту було надано споживачу. В Акті зазначено запрошення відповідача на засідання комісії з розгляду акту про порушення, яке призначене на 26.10.2020 року, засідання комісії відбулося 23.11.2020 року, однак відповідач не був присутнім на засіданні комісії. Результати розгляду Акту комісією, з протоколом та розрахунками до нього були надіслані відповідачу поштою. Рішенням комісії з розгляду Актів, яке оформлено протоколом №137 від 23.11.2020 року, встановлено, що порушення здійснено з вини споживача, порушення підпадає під п.8.4.2.1 ПРРЕЕ, застосовано п.8.4.8.9 ПРРЕЕ та виконано розрахунок недооблікованої електричної енергії згідно формули 5,6 п.8.4.11 ПРРЕЕ за період з 18.06.2020 року до 16.10.2020 року, кількість днів 120, обсяг недорахованої електричної енергії складає 1309 кВт/год. на суму 3848,73 грн. Станом на день подання позову відповідач заборгованість не сплатив. Прохали стягнути з [PERSON] на користь ПАТ Запоріжжяобленерго борг за необліковану електроенергію у розмірі 3848,73 грн. та судовий збір у розмірі 2270 грн. У судове засідання представник позивача не з`явився, 16.12.2021 року подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав та прохав задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи. Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке повернуто до суду у зв`язку з тим, що адресат відсутній за вказаною адресою (а.с.24) та оголошення на офіційному сайті Судової влади України (а.с.25, 29), про причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не подав. Згідно ч.1 ст.280 ЦПК України якщо відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи по суті повідомлений завчасно і належним чином, причин неявки суду не повідомив, відзив на позов не подав, то за згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи. Тому суд на підставі ч.5 ст.223, ст.280 ЦПК України, постановляє заочне рішення. Виходячи з положень ч.3 ст.211 ЦПК України суд вважає, що рішення у справі можливо ухвалити при проведенні судового засідання за відсутності учасників процесу. У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось через неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі. Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню за таких підстав. Відповідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Стаття 13 ЦПК України передбачає, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини. На підставі Договору про користування електричною енергію №1303323, який був укладений з [PERSON] , ПАТ «Запоріжжяобленерго» відкрило особовий рахунок № [NUMBER] та проводило постачання електричної енергії на об`єкт за адресою: [ADDRESS] , в якому проживає споживач [PERSON] , який всупереч ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні-послуги» не уклав Договір про користування електричною енергією та користується електричною енергією відповідно до ст.714 ЦК України. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсягу (Постанова Верховного суду України від 20.04.2016 року у справі №6-2951цс15). 16.10.2020 року при огляді представниками ПАТ Запоріжжяобленерго в особі Гуляйпільського РЕМ вимог дотримання Правил роздрібного ринку електроенергії побутовими споживачами був перевірений будинок за адресою: [ADDRESS] , в якому мешкає споживач [PERSON] . При проведенні 16.10.2020 року перевірки електричної установки побутового споживача електроенергії за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , працівниками Гуляйпільського РЕМ було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, про що складено акт про порушення №10003633 (а.с.4-5). Перевіркою 16.10.2020 року встановлено, що відповідач порушив п.5.5.51 ПРРЕЕ - відсутність пломби ПАТ Запоріжжяобленерго №29788421, встановленої на шафі обліку, порушення виявлено під час контрольного огляду, зафіксовано фото- та відеозйомкою та продемонстровано відповідачу (а.с.4-5). В результаті виявленого порушення було складено Акт №10003633 про порушення ПРРЕЕ, який підписано представниками Позивача, відповідач відмовився від підпису, що було засвідчено відеозйомкою, другий екземпляр Акту було надано споживачу, в Акті зазначено запрошення відповідача на засідання комісії з розгляду акту про порушення, яке призначене на 26.10.2020 року (а.с.4-5). 21.10.2020 року ПАТ Запоріжжяобленерго в особі Гуляйпільського РЕМ повідомило відповідача про перенесення засідання комісії з розгляду акту про порушення на 23.11.2020 року о 10:00 та направлено копію акту про порушення (а.с.7). 23.11.2020 року рішенням комісії з розгляду актів про порушення, яке оформлено протоколом №137, відповідача визнано причетним до порушення ПРРЕЕ та визначено обсяг та вартість необлікованої електроенергії необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ згідно формули 5,6 п.8.4.11 ПРРЕЕ (а.с.10). 24.11.2020 року ПАТ Запоріжжяобленерго в особі Гуляйпільського РЕМ на адресу відповідача направлено копію протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення разом з розрахунком та квитанцією (а.с.7 зворот). Згідно розрахунку відповідачу нараховано вартість електроенергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ за період з 18.06.2020 року до 16.10.2020 року, кількість днів 120, обсяг недорахованої електричної енергії складає 1309 кВт/год. на суму 3848,73 грн. (а.с.8 зворот). На час розгляду справи судом у добровільному порядку вартість електроенергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, відповідачем не відшкодовано. Суд, задовольняючи позов, виходить з наступного: Відповідно ч.1 ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Відповідно ч.2 п.1 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно ч.2 п.8 ст.16 ЦК України способу захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків або інші способи відшкодування майнової шкоди. Відносини між сторонами регулюються нормами ЦК України, Законами України «Про житлово-комунальні послуги», «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312. Відповідно ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно ч.1 ст.901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Згідно абз.5 п.13 розділу XVII Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ринок електричної енергії" фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії. На підставі ч.1 ст.56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Відповідно ч.3 ст.58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312 були затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії. Згідно п.1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ наведені визначення понять, а саме: акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; вузол обліку - сукупність змонтованих та встановлених на одному щиті або в одній шафі засобів вимірювальної техніки та устаткування автоматичного відключення чи обмеження потужності; засіб вимірювальної техніки - технічні засоби, які використовуються для вимірювання обсягів та/aбо якості електричної енергії в точці вимірювання відповідної точки комерційного обліку і мають нормовані метрологічні характеристики; контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу; прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник електропостачальника без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити; технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень. Відповідно п.п.4\~п.5.1.1\~глави 5\~розділу V\~ПРРЕЕ оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору. Згідно п.8.2.5 глави 8 розділу VIII ПРРЕЕ у разі\~виявлення під\~час контрольного\~огляду або\~технічної перевірки\~уповноваженим представником\~оператора системи,\~від якого\~споживач одержує\~електричну енергію,\~порушень цих\~Правил,\~у тому\~числі фактів\~безоблікового споживання\~електричної енергії,\~на місці\~виявлення порушення\~у присутності\~споживача (представника\~споживача)\~або іншої\~особи,\~яка допустила\~представників оператора\~системи на\~об`єкт (територію)\~споживача для\~проведення перевірки\~(за\~умови посвідчення\~цієї особи),\~оформлюється акт\~про порушення\~згідно з\~формою,\~наведеною в\~додатку 8\~до цих\~Правил.\~Акт про\~порушення складається\~представниками оператора\~системи,\~які мають\~таке право\~згідно з\~посадовою інструкцією,\~пройшли відповідне\~навчання та\~інструктаж,\~після пред`явлення\~ними службових\~посвідчень. В\~акті про\~порушення мають\~бути зазначені\~зміст виявленого\~порушення з\~посиланням на\~відповідні пункти\~цих Правил\~та всі\~необхідні для\~визначення обсягу\~та вартості\~необлікованої електричної\~енергії параметри,\~що характеризують\~електроустановку споживача,\~схему підключення\~електроустановки споживача\~та її\~графічне зображення\~із зазначенням: меж\~балансової належності; перерізів\~та матеріалу\~всіх проводів\~(кабелів),\~наявних у\~схемі підключення; номінальної\~сили струму\~спрацювання комутаційних\~апаратів,\~задіяних у\~схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Згідно п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі\~акта про\~порушення уповноваженими\~представниками оператора\~системи під\~час засідань\~комісії з\~розгляду актів\~про порушення\~визначаються обсяг\~необлікованої електричної\~енергії та\~сума завданих\~споживачем збитків. Комісія\~з розгляду\~актів про\~порушення створюється\~оператором системи\~і має\~складатися не\~менше ніж\~з 3\~уповноважених представників\~оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії\~оформлюється протоколом,\~копія якого\~видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Відповідно п.п.11 п.5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача... Згідно п.п.4 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Згідно п.8.4.11\~ПРРЕЕ у\~разі виявлення\~у побутового\~споживача порушень,\~зазначених у\~підпунктах 1\~-\~5\~пункту 8.4.2\~цієї глави,\~величина розрахункового\~добового обсягу\~споживання електричної\~енергії (W\~доб,\~кВт/год)\~розраховується за\~формулою 5.\~За відсутності\~проекту розрахунковий\~добовий обсяг\~споживання електричної\~енергії розраховується\~оператором системи\~виходячи з\~величини потужності\~споживання (P\~пер.вих.,\~кВт),\~що розраховується\~за формулою\~6, якщо електроустановка побутового споживача підключена до однофазної мережі. Відповідно ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України. Відповідно ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Судом встановлено, що до суду звернувся позивач, який є енергопостачальником, з позовом до відповідача, який відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Правил роздрібного ринку електричної енергії є фактичним споживачем комунальних послуг, зокрема електроенергії, без укладення відповідного договору за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , з вимогою про стягнення на його користь вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, за період з 18.06.2020 року до 16.10.2020 року, кількість днів 120, обсяг недорахованої електричної енергії 1309 кВт/год. на суму 3848,73 грн. Судом встановлено, що відповідач, як споживач електроенергії відповідно до Закону «Про житлово-комунальні послуги», в порушення умов Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: п.8.4.2.1 ПРРЕЕ - відсутність пломб ПАТ Запоріжжяобленерго на шафі обліку, завдав позивачу, як юридичній особі - енергопостачальнику, збитків у виді вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, за період з 18.06.2020 року до 16.10.2020 року, кількість днів 120, обсяг недорахованої електричної енергії 1309 кВт/год. на суму 3848,73 грн., які на час розгляду справи судом не погашені, тому порушене право позивача підлягає судовому захисту шляхом стягнення з відповідача вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, в сумі 3848,73 грн. Крім того, відповідно до ч. 1, 8 ст.178 ЦПК України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідач відзив на позов не подав, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до ч.1 ст.76 ЦК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За приписами частин першої, п`ятої та шостої ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. В силу вимог ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Доказів того, що розрахунок проведено позивачем необґрунтовано відповідачем не надано, як і будь-яких заперечень з приводу факту вчиненого споживачем порушення вимог ПРРЕЕ в матеріалах справи немає. У відповідності до ст.81 ЦПК України відповідач не надав доказів для підтвердження можливих заперечень щодо складеного розрахунку та розміру заборгованості. Таким чином, суд вважає, що наявні матеріали справи свідчать про те, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідно ч.1 п.6 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати. Відповідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки судом задоволено вимоги позивача в повному обсязі, то з відповідача на користь позивача відповідно до вимог ч.1 ст.141 ЦПК України підлягають стягненню витрати на сплату судового збору в сумі 2270 грн.

Outcome: approved