Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-09 00:00:00

Позивач Управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області звернувся до суду з позовом до [PERSON] про відшкодування надміру виплачених коштів житлової субсидії. В обґрунтування заяви зазначили, що у жовтні 2019 року [PERSON] . яка проживає за адресою [ADDRESS] , звернулася до управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (далі - управління, УСЗН) щодо призначення житлової субсидії. Рішення про призначення (відмову в призначенні) житлової субсидії приймалося комісією на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства. Позитивне рішення комісії могло бути прийняте, якщо на момент призначення житлової субсидії буде сплачений єдиний соціальний внесок у розмірі, не меншому ніж мінімальний, протягом двох місяців підряд перед днем звернення за призначенням житлової субсидії. Враховуючи вищевказані норми законодавства, відповідач у заяві про призначення субсидії від 31.10.2019 зазначила, щоб заява була розглянута на комісії, оскільки є сплата ЄСВ за два місяці перед зверненням, у декларації заявниці зазначено, що вона отримує дохід у ТОВ АТБ «Маркет». За даними ДФС за І-ІІ квартал 2019 року [PERSON] отримувала щомісячно дохід, менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати. У той же час, відповідач до довідки ПФУ від 30.10.2019, яку надала відповідач для розгляду на комісії, за серпень, вересень 2019 року нею сплачено ЄСВ у розмірі не меншому, ніж мінімальний, тому комісія призначила субсидію на опалювальний період з 01.10.2019 по 30.04.2020. У січні 2020 року на запит управління надійшли відомості з ПФУ щодо [PERSON] про відсутність сплати ЄСВ у жовтні 2019 року. У телефонній розмові з відповідачем спеціалістами управління було з`ясовано, що вона звільнилася з ТОВ АТБ «Маркет» у жовтні 2019 року. 22.01.2020 управління направило на адресу відповідача листа з вимогою надати документальне підтверджені підстави звільнення з ТОВ АТБ «Маркет» (трудову книжку), але відповідач до управління не з`явилася та зазначених документів не надала. У подальшому на запит управління з ТОВ АТБ «Маркет» надійшла інформація про звільнення відповідача 11.10.2019 за власним бажанням. Отже, рішення про призначення субсидії підлягало скасуванню відповідно до законодавства. Звертають суду увагу на те, що [PERSON] 31.10.2019, коли подавала заяву щодо призначення їй житлової субсидії вже була звільнена з ТОВ АТБ «Маркет», тобто право на отримання житлової субсидії на опалювальний період з 01.10.2019 по 30.04.2020 не мала. Також під час обстеження матеріально-побутових умов сім`ї 21.11.2019, на підставі якого призначалася субсидія за рішенням комісії, [PERSON] не повідомила державних соціальних інспекторів управління про своє звільнення, а зазначила, що працює у ТОВ АТБ «Маркет» з липня 2019 року. У той же час, у заяві від 31.10.2019 відповідач зобов`язувалася, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії протягом місяця повідомити про це управління. У декларації вона підписалася під зобов`язанням повернути надміру виплачені кошти субсидії у разі подання нею неповних або недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу домогосподарства..., їхні доходи, майновий стан, витрати. Внаслідок свідомого не надання заявником [PERSON] відомостей, які впливають на призначення житлової субсидії, їй були надміру виплачені кошти субсидії за період з 01.10.2019 по 31.12.2019 у розмірі 4749,06 грн, в зв`яжу з чим вони звернулися до суду з даним позовом. . Представник Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, в судове засідання не з*явився по невідомій суду причині. Надав заяву про слухання справи без участі представника. Свої позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явилася, була належним чином повідомлена про дату, час та місце слухання справи. Заперечень проти позову не подала. Згідно ст. 13 ЦПК України,суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до ст. 81 ЦПК України,кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що [PERSON] відповідно до заяви та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії від 31.10.2019 року звернувся до управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, щодо призначення їй житлової субсидії. Відповідно до рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 03.12.2020 «Про затвердження структури та загальної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області VIII скликання» назву управління змінено на управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У своїй заяві від 31.10.2019 про призначення субсидії [PERSON] зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни складу осіб, які зареєстровані (фактично проживають), джерел доходу, переліку одержуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн.), зобов`язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту. У січні 2020 року на запит управління надійшли відомості з ПФУ щодо [PERSON] про відсутність сплати ЄСВ у жовтні 2019 року. Відповідно до листа ТОВ «АТБ - Маркет» від 30.01.2020 за вих.№ М-2020-0520, [PERSON] 11.10.2019 звільнена за власним бажанням. Відповідно до п. 22 Положення у випадку, коли громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, які зазначені в п. 16 Положення протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається управителем, об`єднанням, виконавцем комунальної послуги, громадянином. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку. Внаслідок не надання [PERSON] відомостей про обставини, які вплинули на призначення житлової субсидії, їй були надміру виплачені кошти субсидії за період з 01.10.2019 по 31.12.2019 у розмірі 4 749 грн 00 коп. Відповідачу були направлені вимоги 18.02.2020 № 03/1451, 26.08.2020 № 03/6006, про відшкодування зазначеної суми в добровільному порядку з попередженням, що в разі його відмови управління вимушене буде звернутись до суду, на які він не відреагував. На даний час борг не сплачено у повному обсязі. У п. 127 Положення № 848 в редакції від 14.08.2019 № 807 зазначено, що у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, у зв`язку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Outcome: approved