Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-03 00:00:00

Позивач Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради Харківської області звернувся до суду з позовом в інтересах малолітніх [PERSON] , [PERSON] , до [PERSON] , в якому просить позбавити відповідача батьківських прав відносно малолітніх дітей [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на обліку Служби у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради перебувають [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , як діти, які перебувають у складних життєвих обставинах. Мати дітей, [PERSON] , особа ромської національної меншини, зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , постійного місця проживання не має, останнє відоме місце її проживання- прибудова до будинку [ADDRESS] . Відомості про батька дітей внесено відповідно до ч.1 ст.135 СК України. Малолітня [PERSON] була виявлена під час районного профілактичного рейду «Урок», на момент виявлення в родині були відсутні умови для проживання та розвитку дитини, у дівчинки були брудні речі, відсутнє окреме спальне місце. Мати не виконувала рекомендації медичних працівників КНП «Міська дитяча поліклініка №4». У зв`язку з відсутністю належних умов для проживання дитини 01.11.2018 року [PERSON] звернулася до Служби у справах дітей по Шевченківському району із заявою щодо допомоги у тимчасовому влаштуванні дитини до державного закладу. Відповідно до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 27.11.2018 року №844 [PERSON] була тимчасово влаштована до КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2» строком на шість місяців, який двічі подовжувався. На даний час дівчинка продовжує перебувати на повному державному утриманні і знаходиться в будинку дитини. Молодший син відповідачки [PERSON] , [INFO] , у зв`язку з недбалим ставленням до дитини з боку матері був госпіталізований до КНП «Міський перинатальний центр» Харківської міської ради у важкому стані. Після проходження курсу лікування рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 24.07.2019 року №522 він був тимчасово влаштований до КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2» на повне державне забезпечення строком на шість місяців, який двічі продовжувався. На даний час він продовжує перебувати в будинку дитини. З моменту перебування дітей в державному закладі [PERSON] відвідувала їх не регулярно, за 2,5 роки з 22.01.2019 року мати відвідувала доньку 10 разів, останній раз 07.01.2020, а сина з 06.09.2019 року взагалі не відвідувала. У серпні 2020 року у зв`язку з необхідністю отримати згоду матері на проведення операції сину [PERSON] були прийняті заходи щодо розшуку [PERSON] . За період знаходження дитини в лікарні мати не відвідувала дитину, а після виписки дитини кілька раз телефонувала у грудні 2020 року до КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2». Постійного місця проживання відповідачка не має, умови її проживання екстремальні, оскільки у займаному нею приміщенні відсутні будь-які комунальні зручності, немає водопостачання і водовідведення, відсутнє опалення, електрика підключена без будь-яких дозвільних документів, в даному приміщенні проживають особи ромської національності, які ведуть асоціальний спосіб життя. Вона нехтує своїми батьківськими обов`язками щодо виховання та матеріального утримання дітей, діти фактично перебувають поза сімейним оточенням, а мати не цікавиться їх життям. За час перебування дітей в КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2» [PERSON] не змінила свого ставлення до виконання батьківських обов`язків. Діти перебувають на повному державному утриманні, однак не мають статусу дітей позбавлених батьківського піклування, що унеможливлює застосувати відносно них заходи соціально-правового захисту, які передбачені для дітей даної категорії, у зв`язку з чим Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради звернувся до суду з даним позовом. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 12 серпня 2021 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, справа призначена до розгляду в підготовчому засіданні. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 10 грудня 2021 року підготовче провадження у цивільній справі закрито, справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні. Представник позивача Департамента служб у справах дітей Харківської міської ради Харківської області в судове засідання не з`явився, суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, про день та час слухання справи була повідомлена своєчасно і належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання відповідно до відомостей Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Головного Управління ДМС України в Харківській області та Мереф`янської міської ради, отриманих судом відповідно до вимог ч.6 ст.187 ЦПК України, а також шляхом оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, причини неявки суду не повідомила. Будь яких заяв та клопотань від відповідача не надходило. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. У зв`язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленої про дату, час та місце судового засідання відповідача, яка не повідомила про причини неявки та не подала відзив відповідно до статті 280 ЦПК України суд, за згодою позивача, вважає за можливе проводити заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення. Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами. Судом встановлено, що [INFO] народилася [PERSON] , батьками якої записані [PERSON] та [PERSON] (свідоцтво про народження серії [NUMBER] , видане 24 жовтня 2018 року Харківським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області). [INFO] народився [PERSON] , батьками якого записані [PERSON] та [PERSON] (повторне свідоцтво про народження серії [NUMBER] , видане 09 серпня 2019 року Харківським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області). Як вбачається із Витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України від 21.06.2019 року, номери витягів 00023190743, 00023191044, відомості про батьків дітей записані відповідно до ч.1 ст.135 СК України. Відповідно до довідки виконавчого комітету Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області від 12.10.2019 №46 [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . 01.11.2018 року [PERSON] звернулась до Служби у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради із заявою про надання допомоги у влаштування до будинку дитини її малолітньої доньки [PERSON] , [INFO] , на утримання за рахунок держави, так як у неї відсутні умови для проживання. Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 27.11.2018 року №844 було доручено Службі у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради вжити заходів щодо влаштування малолітньої [PERSON] строком на шість місяців на повне державне утримання. Відповідно вказаного рішення 22.01.2019 року [PERSON] була передана до КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2» (Акт про факт передачі дитини від 22.01.2019 року). [PERSON] звернулась до Служби у справах дітей по Шеченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради із заявою від 23.10.2019 року, в якій просила про продовження строку перебування її доньки [PERSON] в КНП «Обласний будинок дитини №2». Представниками Служби у справах дітей по Шеченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради було проведено обстеження умов проживання за адресою фактичного проживання [PERSON] [ADDRESS] , про що складений Акт №188 від 23.10.2019 року. Відповідно до вказаного акту [PERSON] не має можливості матеріально утримувати доньку, для дитини відсутні нормальні умови для проживання. Рішеннями виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 11.12.2019 року №924 та 19.08.2020 року №456 двічі було продовжено перебування малолітньої [PERSON] 31.05.2018 року у КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2». Як вбачається з Акту проведення оцінки рівня безпеки дитини 04.06.2019 року та Протоколу тимчасового вилучення дитини з небезпечного середовища від 04.06.2019 року, складених у присутності головного спеціаліста служби у справах дітей [PERSON] , головного спеціаліста служби у справах дітей [PERSON] , лікаря-педіатра КНП «МДП №4» Захарової Л.О., у зв`язку з недбалим ставленням і важким станом здоров`я [PERSON] був вилучений з небезпечного становища і госпіталізований до КНП «Міський перинатальний центр». Відповідно до листа КНП «Харківський міський перинатальний центр» №782 від 11.06.2019 року на момент влаштування до них [PERSON] 04.06.2019 він перебував у важкому стані і 05.06.2019 року він був переведений для лікування до Харківської обласної дитячої клінічної лікарні №1. 19.06.2019 року [PERSON] звернулась до Служби у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради із заявою про надання допомоги у влаштування до будинку дитини її малолітнього сина [PERSON] , [INFO] , на утримання за рахунок держави, так як у неї відсутні умови для проживання і утримання дитини. Представниками Служби у справах дітей по Шеченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради було проведено обстеження умов проживання за адресою фактичного проживання [PERSON] [ADDRESS] , про що складений Акт від 21.06.2019 року. Відповідно до вказаного акту умови для проживання новонародженої дитини відсутні. Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 24.07.2019 року №552 було доручено Службі у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради вжити заходів щодо влаштування малолітнього [PERSON] строком на шість місяців на повне державне утримання. Відповідно вказаного рішення 06.09.2019 року [PERSON] був переданий до КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2» (Акт про факт передачі дитини від 06.09.2019 року). Рішеннями виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 25.02.2020 року №90 та 19.08.2020 року №456 двічі було продовжено перебування малолітнього [PERSON] [INFO] у КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2». Згідно з інформацією, яка надана КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2» від 19.01.2021р., мати [PERSON] та [PERSON] - [PERSON] періодично відвідувала своїх дітей у закладі, останній раз 07.01.2020. Адміністрації закладу у серпні 2020 року довелося її розшукувати для надання згоди на оперативне втручання її сину. За період знаходження [PERSON] у лікарні, мати не відвідувала дитину, не висловлювала бажання щодо його догляду після операції. Після виписки дитини з лікарні [PERSON] періодично телефонувала до КРК ХОР «ОБД№2», а саме у вересні-3 рази, та кілька разів у грудні. Як вбачається із акту від 14.01.2021 року, складеного співробітниками КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2», дитину [PERSON] [INFO] , яка знаходиться в закладі з 22.01.2019 року, за період з 22.01.2019 року по 14.01.2021 року відвідувала мати [PERSON] 7 разів у 2019 році і 2 рази у 2020 році. Згідно з актом від 14.01.2021 року, складеного співробітниками КНП ХОР «Обласний будинок дитини №2», дитину [PERSON] [INFO] , який знаходиться в закладі з 06.09.2019 року, за період з 06.09.2019 року по 14.01.2021 року ніхто із батьків чи близьких родичів не відвідував. Відповідно до висновку Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Харківської області та витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради №10 від 18.05.2021 вважають за доцільне позбавити батьківських прав [PERSON] відносно малолітніх [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] . Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин та досліджених в судовому засіданні наданих доказів, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступних підстав. Відповідно до вимог ч. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї. Згідно зі ст.180 Сімейного Кодексу України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно ч.ч.2,3 ст. 150 Сімейного Кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, повинні забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Згідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Процедура, підстави та правові наслідки позбавлення батьківських прав передбачені нормами СК України (статті 164-167). Пунктом 2 ч.1 ст. 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини. Позивач Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, звертаючись до суду з позовом, в обґрунтування своїх позовних вимог про позбавлення батьківських прав [PERSON] , посилається на те, що підставою для позбавлення її батьківських прав щодо малолітніх дітей [PERSON] і [PERSON] є ухилення відповідача від виконання обов`язків по вихованню дітей. В пункті 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Доводи позивача про те, що діти перебувають з 2019 року на повному державному утриманні, відповідач життям та здоров`ям дітей не цікавиться, тобто фактично усунулася від виконання свої батьківських обов`язків по вихованню та утриманню дітей, відповідачем не спростовані. До суду вона не з`явилась, відзиву на позов не надала, іншого не довела. Існування обставин, які перешкоджають участі відповідача у матеріальному утриманні та вихованні дітей, судом не встановлено. Приймаючи до уваги обставини справи, враховуючи свідоме небажання матері дітей виконувати свої батьківські обов`язки по відношенню до доньки [PERSON] та сина [PERSON] , суд прийшов до висновку, що відповідач протягом тривалого часу не виконує батьківських обов`язків, передбачених ст.ст. 150, 153, 180 Сімейного Кодексу України, по відношенню до малолітніх дітей, і не бажає їх виконувати, діти тривалий час перебувають на повному державному утриманні, мати не цікавиться їх життям, а тому позбавлення батьківських прав відповідача є єдиним можливим засобом забезпечення дітям належного життя та розвитку і застосування до них заходів соціально-правового захисту. Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, а позивач при зверненні до суду був звільнений від сплати судового збору на підставі ст. 5 Закону України «Про судовий збір», з відповідача в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2270 грн. На підставі викладеного і

Outcome: approved