Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-10 00:00:00

Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Камінь-Каширська міська рада Волинської області, звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Позов обґрунтовано тим, що відповідач [PERSON] 03 червня 2021 року біля 07 год., в порушення статей 52-1, 63 Закону України «Про тваринний світ», пунктів 3.15, 4.14.3 «Правил любительського і спортивного рибальства», не маючи дозволу на промисел, здійснював вилов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову - сітками риболовецькими виготовленими із сіткоснастевого матеріалу в рибогосподарському водному об`єкті озеро «Сірче», що біля с. Добре Камінь-Каширського району Волинської області, при цьому зловив карася сріблястого 12 екз., лина 2 екз., краснопірку 3 екз, окуня 3 екз., загальною вагою 3,5 кг, заподіявши цим шкоду рибним запасам України в розмірі 1626 гривень. Постановою судді Камінь-Каширського районного суду від 26 липня 2021 року [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень, з конфіскацією засобів вчинення правопорушення та водних живих ресурсів. Штраф відповідачем сплачено 02 серпня 2021 року. Крім того, судовим рішенням постановлено конфіскувати сітки риболовецькі із жилки синього кольору: l - 78 м, h - 1,2 см, b - 40 мм, l - 37 м, h - 1,2 см, b - 50 мм, із жилки білого кольору: l - 36 м, h - 1,2 см, b - 40 мм, рибу карась сріблястий 12 екз., лин 2 екз., краснопірка 3 екз., окунь 3 екз., загальною вагою 3,5 кг, які зберігаються в Управлінні Державного агентства рибного господарства у Волинській області. Вказане адміністративне правопорушення відповідач вчинив на території природно-заповідного фонду - ландшафтний заказник «Сірче». Згідно з довідкою Управління Державного агентства рибного господарства у Волинській області збитки, заподіяні державі грубим порушенням правил рибальства, складають 1626 гривень. Розмір збитків визначено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №541 від 24 липня 2013 року «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд». На даний час завдана шкода відповідачем добровільно не відшкодована. Враховуючи те, що незаконний вилов риби здійснювався на водоймі - озеро «Сірче», що біля с. Добре Камінь-Каширського району Волинської області, що входить до Камінь-Каширської міської ради, саме зазначена громада уповноважена здійснювати функції держави у спірних правовідносинах та кошти на відшкодування завданих збитків у вказаному розмірі слід стягнути до спеціального фонду охорони навколишнього середовища бюджету Камінь-Каширської міської ради. Посилаючись на вказані вище обставини, позивач просить суд стягнути з [PERSON] на користь Камінь-Каширської міської ради 1626 гривень майнової шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, та на користь Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області 2270 гривень судового збору. Представник Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області Починюк С. в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю. Представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Камінь-Каширської міської ради Волинської області Пась В.І. в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності, щодо задоволення позовних вимог не заперечив. Відповідач [PERSON] в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій також просить розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги визнає повністю. Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позов підставним і таким, що підлягає до задоволення. Згідно зі ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності. Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. З дослідженої в судовому засіданні постанови судді Камінь-Каширського районного суду від 26 липня 2021 року по справі №157/870/21 (а.с. 7-9) встановлено, що [PERSON] 03 червня 2021 року біля 07 год., в порушення статей 52-1, 63 Закону України «Про тваринний світ», пунктів 3.15, 4.14.3 «Правил любительського і спортивного рибальства», не маючи дозволу на промисел, здійснював вилов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову - сітками риболовецькими, виготовленими із сіткоснастевого матеріалу, в рибогосподарському водному об`єкті озеро «Сірче», що біля с. Добре Камінь-Каширського району Волинської області, та зловив карася сріблястого 12 екз., лина 2 екз., краснопірку 3 екз, окуня 3 екз., загальною вагою 3,5 кг, заподіявши цим шкоду рибним запасам України в розмірі 1626 гривень. Даною постановою [PERSON] визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 гривень, з конфіскацією засобів вчинення правопорушення та водних живих ресурсів. Крім того, постановлено конфіскувати сітки риболовецькі з жилки синього кольору: l - 78 м, h - 1,2 см, b - 40 мм, l - 37 м, h - 1,2 см, b - 50 мм, із жилки білого кольору: l - 36 м, h - 1,2 см, b - 40 мм, рибу карась сріблястий 12 екз., лин 2 екз., краснопірка 3 екз., окунь 3 екз., загальною вагою 3,5 кг, які зберігаються в Управлінні Державного агентства рибного господарства у Волинській області. Постанова набрала законної сили 06 серпня 2021 року. [PERSON] , сплативши накладений вказаною вище постановою штраф, підтвердив визнання своєї вини у вчиненні названого адмінправопорушення. Разом із тим, факт вчинення незаконного вилову риби та заподіяння внаслідок цього шкоди підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №001495 від 03 червня 2021 року, описом вилученого майна, знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших засобів, вилучених у особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, описом об`єктів лову (добування), вилучених в особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розпискою про прийняття на зберігання вилученого майна у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №65, таксами для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд, довідкою Управління Державного агентства рибного господарства у Волинській області про величину заподіяної шкоди внаслідок незаконного рибного промислу [PERSON] . Відповідно до ст. 5 Закону України «Про тваринний світ», об`єкти тваринного світу, які перебувають у стані природної волі і знаходяться в межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, є об`єктами права власності Українського народу. Об`єкти тваринного світу в Україні знаходяться під охороною держави незалежно від права власності на них. Відповідно до абз. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками. Згідно з наданою Управлінням Державного агентства меліорації рибного господарства у Волинській області довідкою про величину заподіяної шкоди внаслідок незаконного рибного промислу [PERSON] здійсненого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №541 від 24 липня 2013 року «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд» та постанови КМУ №1030 від 07 листопада 2012 року «Про розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, а також за знищення чи погіршення середовища їх перебування (зростання)», розмір заподіяної відповідачем шкоди становить 1626 гривень. Відповідачем по справі не надано доказів помилковості чи неправильності такого розрахунку, в зв`язку в чим, суд вважає його достовірним. Оскільки постанова судді Камінь-Каширського районного суду від 26 липня 2021 року, якою встановлена вина [PERSON] , який не маючи дозволу на промисел, здійснював вилов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову - сітками риболовецькими виготовленими із сіткоснастевого матеріалу у результаті чого було заподіяно шкоду навколишньому природному середовищу, набрала законної сили, тому саме з відповідача, як з винної особи, слід стягнути майнову шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у вказаному вище розмірі. Так як адмінправопорушення вчинено в рибогосподарському водному об`єкті озеро «Сірче», що біля с. Добре Камінь-Каширського району Волинської області, що знаходиться на території (в адміністративних межах) Камінь-Каширської міської ради Волинської області за межами населених пунктів, завдану [PERSON] шкоду слід стягнути в дохід Камінь-Каширської міської ради Волинської області на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету. У відповідності до ст. 141 ЦПК України суд, задовольняючи позовні вимоги повністю, стягує з відповідача на користь Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Волинській області понесені ним витрати на сплату судового збору.

Outcome: approved