Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-10 00:00:00

\~ \~ \~ \~В обгрунтування\~позовних вимог\~позивач зазначає,\~що у 19.05.2021 року на підставі відповіді ДВС позивач дізнався про наявність виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого напису № 25144 від 31.10.2017 р., виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. про стягнення з позивача на користь ПАТ "Укрсоцбанк" заборгованості по договору Кредиту № 26Ж від 23.01.2008 р. Постановою старшого державного виконавця Рівненського РВ ДВС ЗМУМЮ (м.Львів) Гуменюка А.А. від 26.04.2021 відкрито виконавче провадження ВП № 65234572 щодо стягнення з позивача на підставі виконавчого напису прострочену заборгованість - 48593,28 дол.США; прострочену заборгованість по нарахованих відсотках - 29156,42 дол.США та суму плати за вчинення виконавчого напису. Загальна сума заборгованості, яка підлягає стягненню становить 77749,70 дол.США. \~ \~ \~ \~Вважаючи вчинений виконавчий напис незаконним, таким що не підлягає виконанню та скасуванню, позивач звернувся до суду з даним позовом. \~ \~ \~ \~15 червня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження у справі з викликом учасників. 15\~липня 2021\~року ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів. Витребувано від приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чуловського Володимира Анатолійовича документи, що стали підставою для вчинення виконавчого напису № 25144 від 31.10.2017 р. про стягнення з [PERSON] на користь ПАТ "Укрсоцбанк" заборгованості по договору кредиту № 26Ж від 23.01.2008 р. Стягнення заборгованості проводиться за період з 12.09.2015 р. по 12.09.2017 р. \~ \~ \~ \~В судове засідання учасники процесу не з`явилися, судом було вжито заходів для належного повідомлення усіх про час і місце розгляду справи. \~ \~ \~ \~Від представника позивача адвоката Луцик К.В. до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, у якій просить позовні вимоги задоволити повністю. \~ \~ \~ \~Представник відповідача адвокат Іванюк І.В. про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений шляхом телефонограми. Від представника відповідача Стеценко М.В. до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача вх. № ЕП-2052/21-Вх від 06.07.2021, відзив на позовну заяву вх. ЕП-2058/21-Вх. від 07.07.2021, клопотання про застосування наслідків позовної давності вх. ЕП-2059/21-Вх від 07.07.2021. У відзиві представник відповідача просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, а також на підставі клопотання просить суд застосувати наслідки позовної давності. \~ \~ \~ \~Третя особа у судове засідання не з`явився повторно, був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. \~ \~ \~ \~За таких обставин суд прийшов до висновку, що справа може бути розглянута без участі сторін на підставі наявних у справі доказів. \~ \~ \~ \~На підставі ч. 3 ст. 211, ч. 2 ст. 247 ЦПК України справа слухається у відсутність сторін без фіксування судового процесу технічними засобами. \~ \~ \~ \~Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд приходить до наступних висновків. \~ \~ \~ \~Рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 15.05.2013 р. у справі № 1716/5509/2012 задоволено позовні вимоги ПАТ "Укрсоцбанк" про стягнення заборгованості з [PERSON] . \~ \~ \~ \~Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 08.10.2020 року у справі № 3В/460/13/20 замінено стягувача АТ "Укрсоцбанк" на АТ "Альфа-Банк" у виконавчому написі. \~ \~ \~ \~Судом встановлено,\~що 26.04.2021 року постановою старшого державного виконавця Рівненського РВ ДВС ЗМУМЮ (м.Львів) Гуменюка А.А. відкрито виконавче провадження ВП № 65234572 на підставі виконавчого напису № 25144 від 31.10.2017 р., виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. \~ \~ \~ \~Зі змісту виконавчого напису вбачається, що приватний нотаріус Київського міського\~нотаріального округу\~Чуловський В.А. пропонує звернути стягнення з [PERSON] на користь ПАТ "Укрсоцбанк" заборгованості, що виникла по договору кредиту № 26Ж від 23.01.2008 року, за період з 12.09.2015 по 12.09.2017. Сума заборгованості складає 77749,70 дол.США, в т.ч.: прострочену заборгованість - 48593,28 дол.США; прострочену заборгованість по нарахованих відсотках - 29156,42 дол.США та суму плати за вчинення виконавчого напису. \~ \~ \~ \~На виконання ухвали суду про витребування доказів, від третьої особи приватного нотаріуса Чуловського В.А. надійшло до суду повідомлення вх.№13454 від 11.08.2021 р. про те, що відбулося знищення документів, на підставі яких вчинялись у 2017 році виконавчі написи за закінченням терміну зберігання. \~ \~ \~ \~В обгрунтування заяви представника відповідача про застосування наслідків позовної давності, останній вказує, що враховуючи дату вчинення виконавчого виконавчого напису №25144 від 31.10.2017, позивач мав звернутися до суду за захистом своїх прав до 31.10.2020, проте позовна заява подана позивачем лише в червні 2021 року. \~ \~ \~ \~Однак, як вбачається із відповіді на адвокатський запит вих.№ 25532 від 19.05.2021 р., Рівненським РВ ДВС ЗМУМЮ (м.Львів) на ім`я адвоката Луцик К.В. надіслано повідомлення щодо розгляду звернення останньої та долучено копію виконавчого напису №25144 від 31.10.2017 та постанову про відкриття виконавчого провадження. Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що позивач дізнався про існування виконавчого провадження не раніше 19.05.2021 р. \~ \~ \~ \~За загальним правилом статей 15,16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом. \~ \~ \~ \~При цьому, відповідно до статті 18 ЦК України нотаріус здійснює захист цивільних прав шляхом вчинення виконавчого напису на борговому документі у випадках і в порядку, встановлених законом. \~ \~ \~ \~Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами та посадовими особами органів місцевого самоврядування встановлюється Законом "Про нотаріат" та іншими актами законодавства України (частина перша статті 39 Закону "Про нотаріат"). Цим актом є, зокрема, Порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджений наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року № 296/5 та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 року за № 282/20595 (далі - Порядок вчинення нотаріальних дій, Порядок). \~ \~ \~ \~Вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія (пункт 19 статті 34 Закону України "Про нотаріат"). Правовому регулюванню процедури вчинення нотаріусами виконавчих написів присвячена Глава 14 Закону України "Про нотаріат" та Глава16 розділу ІІ\~Порядку вчинення нотаріальних дій. \~ \~ \~ \~Так, згідно зі статтею 87 Закону України "Про нотаріат"\~для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України. \~ \~ \~ \~Статтею 88 Закону України "Про нотаріат" визначено умови вчинення виконавчих написів. Відповідно до приписів цієї статті Закону нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року. Якщо для вимоги, за якою видається виконавчий напис, законом встановлено інший строк давності, виконавчий напис видається у межах цього строку. \~ \~ \~ \~Порядок вчинення нотаріальних дій містить такі самі правила та умови вчинення виконавчого напису (пункти 1, 3 Глави 16 розділу ІІ Порядку). \~ \~ \~ \~Згідно з підпунктом 2.1 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку для вчинення виконавчого напису стягувачем або його уповноваженим представником нотаріусу подається заява, у якій, зокрема, мають бути зазначені: відомості про найменування і місце проживання або місцезнаходження стягувача та боржника; дата і місце народження боржника - фізичної особи, місце його роботи; номери рахунків у банках, кредитних установах, код за ЄДРПОУ для юридичної особи; строк, за який має провадитися стягнення; інформація щодо суми, яка підлягає стягненню, або предметів, що підлягатимуть витребуванню, включаючи пеню, штрафи, проценти тощо. Заява може містити також іншу інформацію, необхідну для вчинення виконавчого напису. \~ \~ \~ \~У разі якщо нотаріусу необхідно отримати іншу інформацію чи документи, які мають відношення до вчинення виконавчого напису, нотаріус вправі витребувати їх у стягувача (підпункт 2.2 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку). Вчинення виконавчого напису в разі порушення основного зобов`язання та (або) умов іпотечного договору здійснюється нотаріусом після спливу тридцяти днів з моменту надісланих іпотекодержателем повідомлень - письмової вимоги про усунення порушень іпотекодавцю та боржнику, якщо він є відмінним від іпотекодавця. Повідомлення вважається надісланим, якщо є відмітка іпотекодавця на письмовому повідомленні про його отримання або відмітка поштового відділення зв`язку про відправлення повідомлення на вказану в іпотечному договорі адресу (підпункт 2.3 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку). \~ \~ \~ \~Крім того, підпунктами 3.2, 3.5 пункту 3 Глави 16 розділу ІІ Порядку передбачено, що безспірність заборгованості підтверджують документи, передбачені Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 1999 року № 1172 (далі - Перелік документів). При вчиненні виконавчого напису нотаріус повинен перевірити, чи подано на обґрунтування стягнення документи, зазначені у вказаному Переліку документів. При цьому цей Перелік документів не передбачає інших умов вчинення виконавчих написів нотаріусами ніж ті, які зазначені в Законі України "Про нотаріат" та Порядку вчинення нотаріальних дій. \~ \~ \~ \~При цьому, стаття 50 Закону України "Про нотаріат" передбачає, що нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти. \~ \~ \~ \~За результатами аналізу вищенаведених норм суд приходить до наступних висновків. \~ \~ \~ \~Вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус здійснює свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції і не встановлює прав або обов`язків учасників правовідносин, не визнає і не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна, а підтверджує, що таке право виникло в стягувача раніше. Мета вчинення виконавчого напису - надання стягувачу можливості в позасудовому порядку реалізувати його право на примусове виконання зобов`язання боржником. \~ \~ \~ \~Отже, відповідне право стягувача, за захистом якого він звернувся до нотаріуса, повинно існувати на момент звернення. Так само на момент звернення стягувача до нотаріуса із заявою про вчинення виконавчого напису повинна існувати й, крім того, також бути безспірною, заборгованість або інша відповідальність боржника перед стягувачем. \~ \~ \~ \~Безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника - це обов`язкова умова вчинення нотаріусом виконавчого напису (стаття 88 Закону України "Про нотаріат"). Однак характер правового регулювання цього питання дає підстави для висновку про те, що безспірність заборгованості чи іншої відповідальності боржника для нотаріуса підтверджується формальними ознаками - наданими стягувачем документами згідно з Переліком документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів. \~ \~ \~ \~Захист прав боржника в процесі вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається в спосіб, передбачений підпунктом 2.3 пункту 2 Глави 16 розділу ІІ Порядку, - шляхом надіслання стягувачем повідомлень - письмової вимоги про усунення порушень боржнику. Натомість нотаріус вирішує питання про вчинення виконавчого напису на підставі документів, наданих лише однією стороною, стягувачем, і не зобов`язаний запитувати та одержувати пояснення боржника з приводу заборгованості для підтвердження чи спростування її безспірності. \~ \~ \~ \~Таким чином, вчинення нотаріусом виконавчого напису відбувається за фактом подання стягувачем документів, які згідно із відповідним Переліком є підтвердженням безспірності заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем. Однак сам по собі цей факт (подання стягувачем відповідних документів нотаріусу) не свідчить про відсутність спору стосовно заборгованості як такого. \~ \~ \~ \~З огляду на наведене та з урахуванням приписів статей 15,16,18 ЦК України, статей 50,87,88 Закону України "Про нотаріат" захист цивільних прав шляхом вчинення нотаріусом виконавчого напису полягає в тому, що нотаріус підтверджує наявне у стягувача право на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. Це право існує, поки суд не встановить зворотного. Тобто боржник, який так само має право на захист свого цивільного права, в судовому порядку може оспорювати вчинений нотаріусом виконавчий напис: як з підстав порушення нотаріусом процедури вчинення виконавчого напису, так і з підстав неправомірності вимог стягувача (повністю чи в частині розміру заборгованості або спливу строків давності за вимогами в повному обсязі чи їх частині), з якими той звернувся до нотаріуса для вчиненням виконавчого напису. \~ \~ \~ \~Суд при вирішенні спору про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, не повинен обмежуватися лише перевіркою додержання нотаріусом формальних процедур і факту подання стягувачем документів на підтвердження безспірної заборгованості боржника згідно з Переліком документів. Для правильного застосування положень статей 87,88 Закону України "Про нотаріат" у такому спорі суд повинен перевірити доводи боржника в повному обсязі й установити та зазначити в рішенні чи справді на момент вчинення нотаріусом виконавчого напису боржник мав безспірну заборгованість перед стягувачем, тобто чи існувала заборгованість взагалі, чи була заборгованість саме такого розміру, як зазначено у виконавчому написі, та чи не було невирішених по суті спорів щодо заборгованості або її розміру станом на час вчинення нотаріусом виконавчого напису (постанова Верховного Суду України від 05 липня 2017 року у справі № 6-887цс17). У цій постанові також зазначено, що законодавством не визначений виключний перелік обставин, які свідчать про наявність спору щодо заборгованості. Ці обставини встановлює суд відповідно до загальних правил цивільного процесу за наслідками перевірки доводів боржника та оцінки наданих ним доказів. \~ \~ \~ \~Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що сам по собі факт подання стягувачем відповідних документів нотаріусу не свідчить про відсутність спору стосовно заборгованості як такого (постанова Верховного Суду України від 05 липня 2017 року у справі № 6-887цс17). При цьому лише та обставина, що у виконавчому написі зазначено більшу суму заборгованості за кредитом, ніж у повідомленні, не свідчить про наявність спору про розмір заборгованості (постанова Верховного Суду України від 20 травня 2015 року у справі № 6-158цс15). Під час розгляду справ такої категорії суд перевіряє право стягувача на вчинення вказаної дії, повноваження щодо вчинення нотаріальних дій нотаріуса та встановлює той факт, чи дійсно розмір заборгованості, що підлягає стягненню, у тому числі розмір процентів, неустойки (штрафу, пені), якщо такі належать до стягнення, відповідає сумі, вказаній у виконавчому документі, та залежно від встановленого ухвалює рішення про відмову чи задоволення позову. \~ \~ \~ \~Серед іншого, позовна заява мотивована тим, що виконавчий напис було вчинено з порушенням вимог ст. 88 Закону України "Про нотаріат", зокрема розмір заборгованості не є безспірним. \~ \~ \~ \~Нотаріусом вчинено виконавчий напис без перевірки та встановлення безспірності заборгованості боржника перед стягувачем, а відтак зазначений виконавчий напис має бути визнаний судом таким, що не підлягає виконанню. \~ \~ \~ \~Однією з основних умов вчинення виконавчих написів є наявність документів, що підтверджують безспірність заборгованості боржника, тоді як ознакою безспірності вимоги є відсутність заперечень щодо заборгованості та її розрахунку. При цьому необхідно уникати будь-яких суперечностей у наданих документах. \~ \~ \~ \~Між тим, поданий первісним стягувачем нотаріусу здійснений останнім розрахунок заборгованості не можна вважати доказом безспірності вимог стягувача до боржника, адже він відображає односторонні арифметичні банківські розрахунки. \~ \~ \~ \~Відповідно до п.1.1. Глави 16 Розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого 22.02.2012 № 296/5 (надалі- Порядок) наказом Мінюсту, для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість, або на правочинах, що передбачають звернення стягнення на майно на підставі виконавчих написів. \~ \~ \~ \~Відповідно до п. 5.1. Глави 16 Розділу ІІ Порядку, виконавчий напис вчинюється на оригіналі документа (дублікаті документа, що має силу оригіналу), що встановлює заборгованість. \~ \~ \~ \~На обгрунтування позовних вимог, із наданих позивачем копій документів, на підставі яких був вчинений виконавчий напис, такого документа, на якому вчинений виконавчий напис, не вбачається. \~ \~ \~ \~Відповідно до ч.1\~ст.81 ЦПК України\~кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. \~ \~ \~ \~Відтак, виконавчий напис № 25144 від 31.10.2017 р., виданий приватним нотаріусом Київського міського\~нотаріального округу\~Чуловським В.А., має бути визнаний таким, що не підлягає виконанню. \~ \~ \~ \~Згідно положень\~ст.141 ЦПК України\~суд здійснює розподіл судових витрат між сторонами. \~ \~ \~ \~

Outcome: approved