Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-19 00:00:00

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява [PERSON] , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, подана його представником Нестером М.А., про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування заяви, заявник вказує на те, що маючи намір реалізувати право на пенсійне забезпечення, отримав дві архівні довідки за вих. № 534/1-25 від 01.10.2021 та 598/1-25 від 29.11.2021, видані Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради». З зазначених довідок вбачається, що у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу «За мир» заявник значиться у списках: у 1978 році « [PERSON] » - так у документах, у 1979 році « [PERSON] » - так у документах та фактично підтверджується, що [PERSON] у період з лютого 1978 по вересень 1979 рік працював в КДСП «За мир». Підтверджуючи своє право на нарахування пенсії заявник звернувся з даними документами до Головного управління пенсійного фонду України, але отримав рішення про відмову у призначенні пенсії від 11.11.2021 № 046450007763. В рішенні зазначено про неврахування до стажу період роботи [PERSON] в колгоспі з 1978 по 1979, оскільки в довідці не зазначено по батькові, а з 1977 по 1978 - відсутня довідка про період роботи. Тому заявнику було відмовлено у зв`язку з відсутністю страхового стажу. Оскільки будь-яким іншим чином ніж в судовому порядку заявник позбавлений можливості встановити факт належності правовстановлюючих документів, він звертається до суду з відповідною заявою. Представник заявника в судове засідання не з`явився, проте надав до суду клопотання, в якому позов підтримав, посилаючись на докази, які є в матеріалах справи, та просив провести розгляд справи без його участі. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, проте надав письмове пояснення до заяви про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, в якому просить провести розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Оскільки сторони по справі в судове засідання не з`явилися, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши матеріали справи, в межах заявлених вимог та наданих доказів, приходить до наступного. [PERSON] народився [INFO] в с.Тарасівка Магдалинівського району Дніпропетровської області, що підтверджується копією паспорту, виданого 13 вересня 2001 року, Магдалинівським РВ УМВС України в Дніпропетровській області, серії [NUMBER] . (а.с.5-6). У картці платника податків заявник вказаний як [PERSON] , який отримав ідентифікаційний номер [NUMBER] . (а.с.6). В трудовій книжці серії [NUMBER] прізвище, імя та по батькові заявника записано на російській мові як « [PERSON] » з виправленням на « [PERSON] », дата народження « [INFO] ». Дата заповнення трудової книжки «13 апреля 1982 г.». (а.с.7-8). В військовому квитку серії [NUMBER] прізвище, імя та по батькові заявника зазначено на російській мові як « [PERSON] ». (а.с.12). В архівній довідці за вих. № 534/1-25, виданій 01.10.2021 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради» зазначено, що у книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу «За мир» [PERSON] значиться у списках: у 1978 році [PERSON] «так у документах», у 1979 році [PERSON] «так у документах». Архівна довідка дана на підставі книг обліку розрахунків по оплаті праці колгоспників колгоспу «За мир» за період з 1978 по 1979 роки. Фонд № 5, опис № 1 «ОС» Оленівська сільська рада. (а.с.9). В архівній довідці за вих. № 598/1-25, виданій 29.11.2021 року Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради» зазначено, що у книзі обліку трудового стажу і заробітку колгоспу «За мир», КДСП «За мир» [PERSON] значиться, у 1978 році [PERSON] «так у документах», у 1979 році [PERSON] «так у документах». Архівна довідка дана на підставі книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспників колгоспу «За мир». Фонд № 5, опис № 1 «ОС» за період з 1978 по 1979 роки Оленівська сільська рада. (а.с.10). З даних, зазначених в вищевказаних архівних довідках вбачається, що записи, які викладені в них не збігаються з особистими даними заявника, вказаними у його паспорті та у картці платника податків. Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на адресу суду надано письмове пояснення до заяви від 18 січня 2022 року, в якому просив суд розглядати справу без участі представника заінтересованої особи та пояснив наступне. При призначенні пенсії Управління керується «Порядком надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління ПФУ від 25.11.2005. Вимоги, встановлені цим «Порядком» є безумовними для Управління те регламентують процедуру встановлення на підставі поданих особою документів права на призначення відповідного виду пенсії. Відповідно, підставою для призначення будь-якої пенсії, окрім визначеного нормами матеріального закону права на таку пенсію є подання документів, які підтверджують право особи на пенсію, визначене нормою матеріального закону. Таким чином, існує порядок реалізації права особи на пенсію, який є обов`язковим як для такої особи, так і для суб`єкта владних повноважень, який відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення пенсії. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Згідно із пунктом 4.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (із змінами внесеними постановою правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1) право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок) передбачено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові та прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Пунктом 3 Порядку передбачено, що, у разі, коли в трудовій книжці містяться неправильні або неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, зокрема, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, інші документи, які містять відомості про періоди роботи. В пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України зазначено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року із змінами "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу особі прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігається із ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними в свідоцтві про народження або в паспорті, в тому числі і факту встановлення правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки в прізвищі, імені, по батькові або замість імені зазначені ініціали, суду слід подати докази, що організація, яка видала документ не має можливості внести виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Згідно п.І.І. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, трудова книжка є основним документом про діяльність працівника . Відповідно до п.2.4. вказаної Інструкції «Записи виконуються арабськими цифрами (число і місяць - двозначними)». Аналізуючи матеріали по справі, судом встановлено, що архівні довідки за вих. № 534/1-25 від 01.10.2021 та 598/1-25 від 29.11.2021, видані Комунальною установою «Трудовий архів» Магдалинівської селищної ради» дійсно належать [PERSON] . Оскільки факт належності правовстановлюючих документів має для заявника юридичне значення і впливає на реалізацію його права на пенсійне забезпечення, суд дійшов до висновку, що вимога [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення є обґрунтованою та підлягає задоволенню. На підставі викладеного та

Outcome: approved