Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-16 00:00:00

У серпні 2020 року [PERSON] звернувся в суд з позовом до КП виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» про зобов`язання вчинити дії. Свої вимоги мотивує тим, що він з 12 травня 2015 року є власником квартири [ADDRESS] . З дня купівлі цієї квартири ні він, ніхто інший у ній не проживав та не був зареєстрований. Квартиру не підключено до систем централізованого електроживлення, централізованого постачання холодної води, каналізації, гарячої води та централізованого опалення. Разом з тим, постачальник централізованого опалення здійснює нарахування плати за опалення квартири. У зв`язку з цим, 19 лютого 2018 року він звернувся до ПАТ «Київенерго» з заявою про здійснення перерахунку за послуги централізованого опалення. Проте, відповіді на заяву він не отримав. З 01 травня 2018 року послуги з централізованого опалення надає відповідач, якому ПАТ «Київенерго» відступило права вимоги на заборгованість за наданими послугами. Відповідачем нарахований йому борг за послуги з централізованого опалення у розмірі 15358 гривень 65 копійок. Договір між ним та відповідачем щодо надання житлово-комунальних послуг не укладався. Вважає нараховану заборгованість неправомірною та такою, що порушує його права. Просить суд ухвалити рішення, яким зобов`язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості за послуги централізованого опалення квартири [ADDRESS] та скасувати нарахований борг у сумі 15358 гривень 65 копійок. Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 13 серпня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження у справі. Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 17 січня 2022 року залишено без задоволення клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. З відзиву на позовну заяву представника відповідача вбачається, що вона просить відмовити у задоволенні позову. Зазначено, що житловий будинок за адресою: [ADDRESS] обладнаний загальнобудинковим засобом обліку теплової енергії, який враховує всі періоди ненадання або надання не в повному обсязі послуги з централізованого опалення, у зв`язку з чим нарахування платі за ці послуги здійснюється на підставі п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630. У квартирі позивача відсутні засоби обліку теплової енергії, а тому нарахування здійснюються з урахуванням показань будинкового вузла комерційного обліку пропорційно опалювальній площі квартири. Крім того, власники квартир як співвласники місць загального користування повинні брати участь у витратах на утримання будинку пропорційно опалювальній площі житла. Відключення споживачів між мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Позивач не надав доказів відключення квартири від мереж централізованого опалення у встановленому законодавством порядку. Довідка ОСББ «Преображенська 8-Б», на яку посилається позивач, містить інформацію про те, що квартира не підключена станом на 18 червня 2020 року, а тому це не означає, що квартира не була підключена весь спірний період. Самовільне відключення квартири від мережі централізованого опалення не є підставою для припинення нарахування платежів. Не проживання позивача у квартирі та факт відсутності його реєстрації в ній не звільняє останнього від обов`язку нести витрати по оплаті житлово-комунальних послуг. З відповіді на відзив позивача вбачається, що він не здійснював самовільного відключення квартири від мереж централізованого опалення, квартира ну була підключена з моменту здавання будинку в експлуатацію. За таких обставин, послуги ним не споживались. Оскільки розгляд справи відбувається в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи, особи, які беруть участь у справі, не викликались. Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного. Судом встановлено, що позивач є власником квартири [ADDRESS] на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 12 травня 2015 року (а.с. 4). Позивач зазначає, що з дня купівлі цієї квартири ні він, ніхто інший у ній не проживав та не був зареєстрований. Квартиру не підключено до систем централізованого електроживлення, централізованого постачання холодної води, каналізації, гарячої води та централізованого опалення. Разом з тим, постачальник централізованого опалення здійснює нарахування плати за опалення квартири. Вважає нараховану заборгованість неправомірною та такою, що порушує його права. Позивач в якості доказів відсутності в квартирі централізованого опалення посилається на довідку ОСББ «Преображенська 8-Б», з якої вбачається, що станом на 18 червня 2020 року квартири [ADDRESS] знаходяться в нежитловому стані (від забудовника) та в них ніхто не проживає. Станом на 18 червня 2020 року зазначені квартири не підключені до системи централізованого електроживлення, централізованого постачання холодної води, каналізації, гарячої води та централізованого опалення (а.с. 5). Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, централізоване опалення це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання. Згідно пункту 24 Правил споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (пункт 25 Правил). Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, було визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від цих послуг. Зокрема вказаним Порядком було установлено, що для вирішення питання відключення від мережі централізованого опалення, власник (власники) житлового будинку повинні звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання з письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляються протоколом. У разі незгоди заявника з відмовою спір вирішується в судовому порядку. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Таким чином, на час виникнення спірних правовідносин у справі, відключення споживачів від мережі централізованого опалення в законному порядку мало відбуватись на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади і з дотримання споживачем процедури визначеної Порядком. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 18 червня 2020 року в справі № 643/133/17. Відповідно до частин 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Частиною 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У ст. 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. За нормами ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 89 ЦПК України). Позивачем не надано суду будь-яких доказів на підтвердження відключення квартири [ADDRESS] в установленому законом порядку, зокрема, останнім не доведено факт його звернення до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питання щодо відключення квартири від мережі центрального опалення з письмовою заявою. З огляду на наведене, в задоволенні позову слід відмовити.

Outcome: dismissed