Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-17 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, мотивуючи її тим, що з 03 липня 2013 року перебуває у шлюбі із [PERSON] . Від даного шлюбу [INFO] в м.Сімферополь Автономної Республіки Крим у них народилася дівчинка, яку назвали [PERSON] . Так-як заявник із дружиною є громадянами України, а на території Автономної Республіки Крим, де вони фактично проживають діє законодавство Російської Федерації, вони відмовились отримати свідоцтво про народження дитини Російської Федерації, а на території України отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України. Встановлення факту народження дитини необхідно їм для отримання свідоцтва про народження та відповідної реєстрації у встановленому законом порядку. Ухвалою Чечельницького районного суду Вінницької області від 17 січня 2022 відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження, розгляд справи призначено на 18.01.2022. Заявник в судове засідання не з`явився, подавши до суду заяву про розгляд справи без його участі, заяву підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити. Представник заінтересованої особи - відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Тростянецькому та Чечельницькому районах Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) - начальник відділу Чернієнко І. в судове засідання не з`явилась, надіславши заяву з проханням слухати справу без їх участі. Щодо встановлення факту, про який просить заявник покладається на розсуд суду. Згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази, вважає, що заява підлягає задоволенню, по слідуючих обставинах. Відповідно до вимог ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи, зокрема, на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь в справі. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в поряду окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Згідно з ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Судом встановлено, що як вбачається із копії паспорта громадянина України, [NUMBER] заявник [PERSON] , народився [INFO] у місті Алушта, Автономна Республіка Крим. (а.с.6) Із копії паспорта громадянина України вбачається, що [PERSON] , народилася [INFO] у селищі Чечельник Вінницької області, зареєстроване місце проживання - [ADDRESS] .(а.с.8) Відповідно до свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] , виданого 03 липня 2013 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алуштинського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим, [PERSON] 03 липня 2013 року зареєстрував шлюб із [PERSON] , яка після реєстрації шлюбу змінила прізвище на [PERSON] . (а.с.10) 17.09.2021у м.Сімферополь Автономної Республіки Крим, яка згідно чинного законодавства України є тимчасово окупованою територією, народилась дівчинка, що підтверджується копією медичного свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 17.09.2021, виданого ГБУЗ РК РКБ им.Н.А.Семашко м.Симферополь (рос.мов).Матір`ю дитини є [PERSON] , [INFO] .(а.с.11) Вказане також підтверджується випискою із акушерського стаціонару та відомостями акушерського стаціонару про породіллю від 20.09.2021 (а.с.12-13) У заяві поданій до суду, заявник вказує, що назвали дитину іменем [PERSON] та вказує її громадянкою України. Згідно ст.7 Закону України "Про громадянство України" особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Відповідно до ч.1 ст.144 СК України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Відповідно ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації народження в даних випадках є рішення суду про встановлення факту народження дитини. Відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" визнано тимчасово окупованою сухопутну територію Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій; внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України; надра під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями. Відповідно до ст.1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Датою початку тимчасової окупації Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є 20 лютого 2014 року. Як свідчить ч.1 ст.5 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Згідно ч.1 ст.18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території", громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території. Зі змісту частин 2, 3 ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території", вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Європейський суд з прав людини у справі "Кіпр проти Туреччини" зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Оскільки АР Крим є окупованою територію, на ній фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство Російської Федерації, тому документи про народження дитини видаються за формою, встановленою Міністерством охорони здоров`я РФ, яка є недопустимою для державної реєстрації на території України. Зважаючи на вказані норми, медичне свідоцтво про народження серія [NUMBER] від 17.09.2021, видане пологовим будинком ГБУЗ РК РБК ім. Н.А. Семашко, виписка епікриз (із акушерського стаціонара) та відомості акушерського стаціонара про породіллю від 20.09.2021 є недійсними і не створюють правових наслідків відповідно, що в свою чергу перешкоджає отриманню свідоцтва про народження в органах РАЦС України. Зважаючи, що факт народження [INFO] дитини [PERSON] достовірно підтверджується наданими суду доказами, даний факт породжує юридичні наслідки для заявника, проте реєстрація народження дитини органом державної реєстрації актів цивільного стану неможлива через відсутність документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, який відповідає вимогам встановленим законодавством України, суд приходить до висновку, що вимоги [PERSON] є обґрунтованими, доведеними, а відтак підлягають задоволенню. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про, зокрема, встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved