Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-18 00:00:00

Луцький міський центр зайнятості звернувся в суд з позовом до [PERSON] про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 13.08.2019 року до Луцького міського центру зайнятості звернувся [PERSON] з метою пошуку роботи та на підставі поданих заяв, йому було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю з 20.08.2019 року. Однак, в ході проведеного розслідування, фахівцями Луцького міського центру зайнятості встановлено, що під час перебування на обліку як безробітного в Луцькому міському центрі зайнятості, [PERSON] приховав факт перебування у відносинах цивільно-правового характеру з АТ «Банк Форвард» від 05.12.2019 року. Відповідно до наказу Луцького міського центру зайнятості від 24.03.2020 року НТ200324 прийнято рішення щодо повернення [PERSON] отриманої допомоги по безробіттю за період з 05.12.2019 року по 09.02.2020 року. Зазначає, що 27.03.2020 року [PERSON] надіслано повідомлення № 51/20 про необхідність повернення коштів в добровільному порядку, однак у встановлений у повідомленні термін відповідач коштів не повернув. Вказує, що загальна сума заборгованості, яка підлягає поверненню [PERSON] становить 11209, 17 грн. У зв`язку з чим, просить стягнути з відповідача на користь Луцького міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 11209, 17 грн. та 2270,00 грн. сплаченого судового збору. Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 05.11.2021 року вищевказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та за наявними у справі матеріалами. Відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Станом на дату ухвалення даного судового рішення відзив на позов від відповідачівна адресу суду не надходив. Враховуючи строки подання відзиву на позовну заяву, які наразі сплинули, суд вважає за можливе вирішити спір за наявними матеріалами справи. Суд ухвалює заочне рішення, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що 13.08.2019 року [PERSON] звернувся до Луцького міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення». У вказаній заяві [PERSON] просив надати йому статусбезробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. З правами та обов`язками безробітного ознайомлений та несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей. Нормою ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що зареєстровані безробітні серед іншого мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону. Як вбачається із витягу із наказу Луцького міського центру зайнятості про прийняття рішень службою зайнятості №НТ190813 від 13.08.2020 року, [PERSON] надано статус безробітного та відповідно до наказу №НТ190820 від 20.08.2019 року призначено допомогу по безробіттю з 20.08.2019 року по 13.08.2020 року. Безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи; зареєстрований безробітний - це особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи (пункти 2, 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»). До зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою (ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення»). Пунктом 9 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг). Згідно положень ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. З акту № 42 від 16.03.2020 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» вбачається, що [PERSON] у період перебування на обліку як безробітного у Луцькому міському центрі зайнятості перебував у відносинах цмвільно-правового характеру із АТ «Банк Форвард» з 05.12.2019 року. Згідно розрахунку Луцького міського центру зайнятості сума коштів, яка підлягає поверненню [PERSON] складає 11209, 17 грн. Відповідно до п. 6 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 219 від 14.02.2007 року, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до п.7 цього Порядку. Згідно з п. 7 Порядку рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти. Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала (ст. 1212 ЦК України). Судом встановлено, що під час перебування на обліку як безробітного в Луцькому міському центрі зайнятості [PERSON] не повідомив про укладення договору цивільно-правового характеру, чим порушив вимоги ст. 36 Закону 1533-ІІІ, тому зобов`язаний повернути незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з 05.12.2019 року по 09.02.2020 року в загальній сумі 11 209,17 грн. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню та з відповідача на користь позивача необхідно стягнути незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 11209, 17 грн. Крім того, на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідача на позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 2270 грн.

Outcome: approved