Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-17 00:00:00

15 грудня 2021 року заява надійшла до суду. 20 грудня 2021 року заява прийнята до розгляду та по справі відкрито провадження. В обґрунтування заяви заявник зазначив, що 07.07.2020 року постійно діючою комісією з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини на території Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області був проведений облік безхазяйного майна, відумерлої спадщини, в результаті якого виявлено об`єкт нерухомості, що не має власника, а саме житловий будинок по [ADDRESS] і 07.07.2020 року був складений відповідний акт візуального обстеження та опису безхазяйного майна на території селища Окни. Відповідно до витягу із домових книг Окнянської селищної ради в період з 1988 року по 2005 рік за вказаною адресою був зареєстрований [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . З 2005 року у домовій книзі по [ADDRESS] , був зареєстрований лише [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . 15.07.2020 року відповідно до розпорядження селищного голови № 45/1 - ОД, житловий будинок по [ADDRESS] , був взятий на облік, як безхазяйне нерухоме майно. Так як пошук власника майна не дав результатів, за заявою голови Окнянської селищної ради від 23.07.2020 року державним реєстратором було прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за № 53275541 «житловий будинок, що розташований за адресою: [ADDRESS] , та відкрито облікову справу на об`єкт нерухомого майна». Після реєстрації заяви 21.08.2020 року комісією з обстеження безхазяйної речі (майна), відумерлої спадщини на території селищної ради подано у друкований засіб масової інформації, а саме в газету «Окнянський вісник» оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: об`єкт житлової нерухомості - житловий будинок [ADDRESS] . 01 листопада 2021 року КП «Окнянське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» за клопотанням селищної ради був виготовлений технічний паспорт на житловий будинок. Станом 23.07.2021 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, за цей часу звернень з приводу визнання права власності на даний об`єкт нерухомості до Окнянської селищної ради Одеської області не надходили. Тому заявник звернувся із вказаною заявою до суду, з метою подальшого передання будинку у комунальну власність селищної ради. Представник заявника в судове засідання не з`явився, однак від нього до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутність. На задоволенні заяви наполягав /а.с.43/. Тому справа розглянута у відсутність представників заявника, що відповідає вимогам ст.223 ЦПК України. Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного. Як вбачається із акту обстеження об`єкту нерухомого майна від 07.07.2020 року та доданих до нього фото, в будинку, що розташований за адресою: [ADDRESS] , ніхто не проживає через його аварійний стан. Будинок на дату обстеження в задовільному стані, з наявними дефектами та деформаціями, які при розвитку можуть знизити несучу здатність та міцність конструкції. Земельна ділянка площею 0,0968 га не використовується./а.с.6-7/. 15.07.2020 року головою Окнянської селищної ради Одеської області прийнято розпорядження про затвердження Переліку об`єктів нерухомого майна, які виявлені при обстеженні як безхазяйні, на території Окнянської селищної ради, в тому числі і житловий будинок, що розташований за адресою: [ADDRESS] , загальною площею 74,1 кв.м. /а.с.12/. Відповідно до витягу із домових книг Красноокнянської селищної ради з 1968 року по 1988 рік за вказаною адресою були зареєстровані [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , яка 21.02.1983 р. була знята з реєстрації та вибула до м. Дубоссари. З 1988 року по 2005 рік за вказаною адресою був зареєстрований [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . З 2005 року у домовій книзі по [ADDRESS] , був зареєстрований лише [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . /а.с.8/; Згідно з копії довідки Окнянської селищної ради, [PERSON] був зареєстрований і мешкав за адресою: [ADDRESS] , знятий з обліку в зв`язку зі смертю, помер [INFO] ./а.с.9/; 23.07.2020 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Окнянської РДА Одеської області за заявою представника Окнянської селищної ради Одеської області прийнято рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за № 53275541 «житловий будинок, що розташований за адресою: [ADDRESS] . Відкрито облікову справу на об`єкт нерухомого майна»./а.с.11,12/; З метою пошуків власників майна, в газеті «Окнянський вісник» від 21.08.2020 року № 29 було опубліковано повідомлення Комісії з обстеження безхазяйної речі (майна) відумерлої спадщини на території селищної ради, про виявлення та взяття на облік як безхазяйного майна житлового будинку, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , та про можливість звернення власників вказаного майна з підтверджуючими документами до Окнянської селищної ради з метою зняття з обліку протягом одного року з дня оприлюднення даного оголошення /а.с.13/; Згідно з повідомленням КП «Окнянське районне Госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» інвентаризація по об`єктам нерухомості майна за адресою: [ADDRESS] не проводилась. /а.с.14/; 01.11.2021 року КП «Окнянське районне Госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації» на замовлення Окнянської селищної ради Окнянського району Одеської області виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу по [ADDRESS] /а.с.15-23/; Згідно з копії актового запису про смерть № 73 від 18.10.1995 року, [PERSON] , померла [INFO] у віці 53 роки. Крім того, згідно з копії актового запису про смерть № 24 від 07.03.2006 року, [PERSON] , помер [INFO] у віці 60 років. /а.с.31,32/; Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру, в Великомихайлівської державній нотаріальній конторі відсутні відомості про відкриття спадкової справи після смерті [PERSON] та [PERSON] /37-42/. Питання про набуття права власності на безхазяйну річ регламентовано ст. 335 ЦК України. Так, частиною 1 цієї статті передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Частиною 2 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно до вимог ст.ст. 329, 330 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік. Отже, вказаною правовою нормою регламентовано особливий порядок набуття права власності на безхазяйну річ, який в даному випадку, на думку суду, був дотриманий, зокрема, мало місце оголошення про взяття на облік такої речі та дотримано річного строку після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі для визнання його безхазяйним та передачі його за рішенням суду у комунальну власність. Як визначено ст.ст. 10, 25, 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. На підставі ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , міська рада є органам місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Так, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади смт Окни, є Окнянська селищна рада Подільського району Одеської області. Відповідно до ст.19 Конституції України та ст.ст. 24, 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень. Згідно до п.п.1 п.а ст.29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Ч.2 ст.327 ЦК України встановлено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Відповідно до ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Після взяття на облік 23 липня 2020 року вищезазначеного безхазяйного майна було розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації 21 серпня 2020 року, а отже право на звернення до суду виникло після 21 серпня 2021 року. З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні. Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Таким чином, судом встановлено, що житловий будинок, що розташований за адресою: [ADDRESS] , є безхазяйним нерухомим майном, так як на балансі у будь-якої юридичної особи не перебуває, взятий на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно 23 липня 2020 року, річний термін з дня взяття на облік нерухомого майна минув, жодна фізична або юридична особа про свої права на вказаний будинок не заявила, тому є підстави для передачі зазначеного об`єкту нерухомого майна до комунальної власності Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області.

Outcome: approved