Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-11 00:00:00

[PERSON] (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Попільнянської селищної ради Житомирського району Житомирської області (далі - відповідач) про визнання права власності, в порядку спадкування за законом, на житловий будинок та завершення, розпочатої спадкодавцем, приватизації земельної ділянки, в якому вказує, що [INFO] помер її чоловік [PERSON] . Після смерті чоловіка відкрилась спадщина до складу якої входить зокрема, житловий будинок та присадибна земельна ділянка площею 0,762 га, які розташовані в [ADDRESS] , остання передана у власність чоловіка позивача рішенням виконавчого комітету Попільнянської селищної ради народних депутатів № 45 від 15.04.1994 року. Після смерті чоловіка позивач вчасно прийняла спадщину і являється спадкоємцем за законом на все рухоме та нерухоме майно, що належало померлому чоловіку. Позивач звернулась до нотаріуса для отримання свідоцтва про право на спадщину за заповітом на будинок та земельну ділянку і отримала відмову в зв`язку з тим, що на будинок та земельну ділянку відсутні правовстановлюючі документи. Право власності на будинок та земельну ділянку для обслуговування будинку чоловік позивача не оформляв. Житловий будинок [ADDRESS] , був збудований у відповідності до норм та закону що діяли на час його будівництва, що підтверджується рішенням виконкому Попільнянської селищної ради депутатів трудящих № 18 від 12.09.1969 року про відведення чоловіку позивача [PERSON] земельної ділянки для індивідуального будівництва. Актом від 21.09.1969 року про відведення в натурі земельної ділянки під забудову та договором укладеним 22.10.1969 року між Попільнянською радою депутатів трудящих та спадкодавцем про відведення в безстрокове користування земельної ділянки для індивідуального будівництва житлового будинку на праві особистої власності. На житловий будинок виготовлено технічний паспорт, тобто проведена технічна інвентаризація, житловий будинок збудовано 1972 року. Вартість житлового будинку, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] з господарськими будівлями та спорудами з урахуванням індексації становить - 97564,00 гривень. Позивач звернулась до Попільнянської селищної ради Житомирської області з метою оформлення даної земельної ділянки, однак їй роз`яснено, що вони не можуть надати їй дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою з метою передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,762 га, так як вказана земельна ділянка за рішенням сільської ради була передана у власність покійному чоловіку позивача. За життя чоловіку позивача державний акт на передану йому у власність земельну ділянку не виготовлявся. Позивач просить визнати за нею право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в [ADDRESS] та право на завершення розпочатої спадкодавцем [PERSON] приватизації земельної ділянки площею 0,762 га, яка розташована по [ADDRESS] , в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка [PERSON] , який помер [INFO] . Судові витрати покладає на себе. Позивач в підготовче судове засідання не з`явилась, в позовній заяві просила розгляд справи провести без її участі. Представник відповідача Попільнянської селищної ради Житомирської області в підготовче судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив справу розглядати без участі представника селищної ради, проти задоволення позовних вимог не заперечують. Відповідно до частини 3 статті 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Частина 3 статті 211 ЦПК України визначає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається з свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 06 січня 2021 року Попільнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрально - Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), [PERSON] помер [INFO] , про що складено відповідний актовий запис № 21 /а.с. 5/. Відповідно до свідоцтва про одруження серії [NUMBER] , виданого 24 березня 1964 року Жовтневою сільською радою Попільнянського району Житомирської області, [PERSON] та [PERSON] з 24 березня 1964 року перебувають у шлюбі, запис за № 3 /а.с. 6/. Довідкою Попільнянської державної нотаріальної контори в Житомирській області визначено, що після смерті [INFO] [PERSON] відкрито спадкову справу 67/2021. Спадкоємицею за законом на все рухоме та нерухоме майно, що належало померлому, є його дружина [PERSON] яка, відповідно до ст.ст. 1268-1270 ЦК України, вчасно вступила у права спадкування і входить в коло спадкоємців /а.с. 7/. Згідно архівного витягу з рішення Попільнянської селищної ради народних депутатів № 45 від 15 квітня 1994 року «Про передачу у приватну власність громадянам земельних ділянок» виданого Архівним відділом Житомирської РДА 03 серпня 2021 року за № 05-03/276, вирішено передати безплатно у приватну власність земельні ділянки, що були раніше надані громадянам у межах населеного пункту в розмірах згідно з додатком. В Списку громадян під № 4 [PERSON] , [ADDRESS] /а.с. 8/. Відповідно до рішення Попільнянської селищної ради Житомирської області Сорок другої сесії V скликання від 29.10.2009 року «Про внесення змін та доповнень до рішень селищної ради», вирішено внести зміни до п. 4 рішення селищної ради від 15.04.94 року № 45 «Про приватизацію земельних ділянок» тобто замість слів [PERSON] читати [PERSON] /а.с. 9/. Як вбачається з постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 10 листопада 2021 року виданої Попільнянською державною нотаріальною конторою в Житомирській області № 150/02-31 від 10 листопада 2021 року, [PERSON] відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок, який розташований за адресою: [ADDRESS] ; на присадибну земельну ділянку до вищевказаного будинку площею 0,762 га, та земельну ділянку площею 0,10 га, яка розташована за межами населеного пункту села Попільні Житомирського району Житомирської області, після смерті [INFO] чоловіка заявниці - [PERSON] у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів та державної реєстрації /а.с. 10/. Відповідно до рішення № 18 виконавчого комітету Попільнянської селищної ради від 12 вересня 1969 року про відведення земельної ділянки під індивідуальне будівництво [PERSON] , вирішено надати право індивідуального будівництва на земельній ділянці під [ADDRESS] , площею 762 кв.м. Складено план земельної ділянки за адресою [ADDRESS] під забудову площею 762 кв.м, забудовник [PERSON] /а.с. 11, 12/. Згідно Акту від 21 жовтня 1969 року виданого техніком технічного бюро при Попільнянському районному виконавчому комітеті, земельна ділянка площею 0,0762 га, разом з закріпленими на ній геодезичними знаками, за адресою: [ADDRESS] , передана [PERSON] /а.с. 13/. Як вбачається з Договору про надання в безтермінове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на право особистої власності, з кількістю кімнат від одної до п`яти включно, від 06 березня 1970 року, [PERSON] відведено земельну ділянку на право безтермінового користування земельною ділянкою [ADDRESS] , площею 762 кв.м, для будівництва житлового будинку, реєстр № 159 /а.с. 14-15/. Відповідно до Технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами виготовленого 16 червня 2021 року ФОП [PERSON] , замовником технічної інвентаризації на будинок за адресою: [ADDRESS] , вказана [PERSON] . Інвентаризаційна справа № 2173 /а.с. 16-18/. Довідкою № 51 від 12 листопада 2021 року ФОП [PERSON] визначено, що інвентаризаційна вартість житлового будинку з господарськими будівлями, який розташований за адресою: [ADDRESS] , з урахуванням діючої індексації станом на 12.11.2021 року становить - 97564,00 гривень /а.с. 19/. Частиною першою статті 4 ЦПК України, визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Статтею 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. Згідно статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Статтею 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно зі статтями 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення. Пунктом 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 року № 7, передбачає, що у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутись до суду за правилами позовного провадження. Відповідно до ст.ст. 328, 1216 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, відповідно до статті 1218 ЦК України. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, визначені у главі 24 ЦК України, зокрема із правочинів. Згідно статті 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Частиною першою статті 182, частинами 1, 2 статті 331 ЦК України та Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації, а згідно зі статті 334 того ж Кодексу, право власності на майно, яке підлягає державній реєстрації, виникає з моменту такої реєстрації. У відповідності з п. 4.15 глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5, видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві. Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», на момент завершення будівництва, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності. Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України, рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до декрету КМУ 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року №139-V), є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що засвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абзац 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року № 509 - VI). Згідно пункту 7 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки. Як вбачається з листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», передбачено, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статті 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. З 01 січня 2013 року, відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», виготовлення та видача державних актів не проводиться, а виникнення права власності на нерухоме майно відбувається в порядку, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року № 703, (видається свідоцтво про право власності). За вимогами статті 125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Згідно статті 126 Земельного Кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійснені державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається фізичним та юридичним особам у разі безоплатної передачі їм земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності за рішенням органів державної влади, ради міністрів АРК, органів місцевого самоврядування. Відповідно до статті 131 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод. Укладення таких угод здійснюється відповідно до Цивільного Кодексу України з урахуванням вимог цього Кодексу. Частина п`ята статті 1268 Цивільного Кодексу України визначає, що незалежно від часу прийняття спадщини, вона належить спадкоємцям з часу її відкриття. Згідно приписів частини першої статті 1297 Цивільного Кодексу України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачою йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання за позивачем як спадкоємцем за законом після смерті чоловіка, який помер [INFO] , права власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами та права на завершення приватизації земельної ділянки, загальною площею 0,762 га, які розташовані за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до положень частини першої статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивач при зверненні до суду з даним позовом просила судові витрати віднести на її рахунок, а тому суд при ухваленні рішення не здійснює їх розподіл.

Outcome: approved