Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-13 00:00:00

1.Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» в особі відокремленого підрозділу Шепетівського району електричних мереж звернулося до суду з позовом про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, посилаючись на те, що 02.02.2021 року працівниками Шепетівського РЕМ в житловому будинку по [ADDRESS] виявлено факт порушення п.5.5.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - ПРРЕЕ) шляхом самовільного безоблікового підключення прихованої електропроводки до мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, а саме підключення проводів на перекидку вводу ПЛ-0,4 кВ КТП 162 Л-2 опора №10. На місці порушення в присутності [PERSON] складений акт про порушення №В000195, який відповідач підписав без зауважень. 02.04.2021 відбулося засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, на якому був присутнім відповідач, де був складений протокол та розрахунок нанесених збитків та рахунок квитанцію на оплату 44028,02 грн збитків. В добровільному порядку [PERSON] відмовляється сплатити суму шкоди. У зв`язку із наведеним АТ «Хмельницькобленерго» просило суд стягнути з відповідача 44028,02 грн збитків та судові витрати. Представник позивача у судове засідання не з`явився, направив суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав у повному обсязі. Відповідач у судове засідання не з`явився, не повідомив про причини неявки, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, відзив не направив. 2.Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 28.12.2021 року судом постановлено про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 14.01.2022 року. Ухвалою суду від 14 січня 2022 року постановлено про заочний розгляд справи у зв`язку з тим, що відповідач у судове засідання не з`явився, не повідомив про причини неявки, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не подав відзив, позивач не заперечував проти такого вирішення справи. 3.Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Між сторонами виникли правовідносини щодо постачання фізичним особам електричної енергії,\~які регулюються\~нормами Цивільного\~кодексу України\~(далі\~ЦК України),\~Законом України\~ «Про ринок електричної енергії», Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 311, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (далі\~ПРРЕЕ). Судом встановлено, що [PERSON] зареєстрований і постійно проживає у будинку [ADDRESS] , є споживачем електричної енергії АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» в особі відокремленого підрозділу Шепетівського району електричних мереж. Актом про порушення ПРРЕЕ № В000195 від 05.02.2021 року під час проведення перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ по [ADDRESS] зафіксовано в присутності споживача [PERSON] факт порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення прихованої електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, шляхом підключення проводів на перекидку вводу ПЛ-0,4 кВ КТП 162 Л-2 опора №10, що призвело до споживання необлікованої електроенергії. У заяві від 02.04.2021 [PERSON] вказав, що факт порушення, викладений в акті від 02.02.2021 року визнає, просить провести реструктуризацію суми збитків. Згідно протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 02.04.2021, акт про порушення ПРРЕЕ (п.5.5.5) складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пунктів ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення дротів на перекидку вводу до мереж АТ «Хмельницькобленерго», і на підставі п. 8.4.12. ПРРЕЕ визначено розмір завданих збитків з ПДВ в сумі 44028 грн 02 коп за період з 06 серпня 2020 року по 05 лютого 2021 року. Вказані обставини підтверджуються письмовими доказами: копією акта про порушення з додатком від 05.02.2021р., копією протоколу засідання комісії від 02.04.2021, розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії від 05.02.2021 та іншими матеріалами справи. 4.Норми права, які застосував суд. Відповідно до пункту 1статті 714 ЦК України за договором постачання енергетики та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до положень п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Згідно з ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 77 даного Закону, учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії. Положеннями ПРРЕЕ врегульовано взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії. Відповідно до пункту 1.1.2 ПРРЕЕ (тут і надалі в редакції на час виникнення спірних правовідносин), акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування. Відповідно до п.п. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Відповідно до п. 8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються. Відповідно до пп. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. 5.Оцінка суду. Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке. Зважаючи на предмет позову, визначальним у ньому є саме доведеність факту порушення ПРРЕЕ споживачем. У межах даного предмета спору доказуванню підлягають обставини пов`язані з конкретним порушенням ПРРЕЕ, а дослідженню і оцінці такі докази: акт про порушення, протокол засідання комісії, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення, повідомлення про необхідність оплати вартості необлікованої електричної енергії. Саме дотримання умов та порядку складання акту про порушення відповідно до вищезазначених ПРРЕЕ може бути належною підставою для прийняття рішення про притягнення особи, яка порушила вказані Правила, до відповідальності, оскільки відповідно до пункту 8.2.6 яких, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії та прийняття рішення про його затвердження здійснюється на підставі акту про порушення, складеного з урахуванням вимог ПРРЕЕ. Відповідно до пунктів 6.4.1 та 6.4.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії розкрадання електричної енергії полягає у встановленні позаоблікових підключень, за що учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства. У справі наявні докази на підтвердження факту порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, зокрема щодо обов`язку не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Вказане є підставою для задоволення позовних вимог у повному обсязі. 6.Розподіл судових витрат. Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в сумі 2270 грн.

Outcome: approved