Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-19 00:00:00

11 жовтня 2021 року заявник [PERSON] звернулася до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області із заявою про встановлення факту належності їй правовстановлюючого документу - трудової книжки серії [NUMBER] , заповненої 05 грудня 1978 року. Вимоги заяви обґрунтовані тим, що заявник [PERSON] має право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років. З приводу чого звернулася за попередньої консультацією до Головного управління Пенсійного фонду України, де їй пояснили, що в трудовій книжці не читається печатка органу, який заповнював трудову книжку при прийнятті її на роботу, а тому було запропоновано підтвердити належність трудової книжки. Внаслідок вищезазначеного [PERSON] було призначено пенсію за віком у мінімальному розмірі. Встановлення даного факту [PERSON] потрібно для подальшого оформлення пенсії за віком. В судове засідання [PERSON] не з`явилася, про дату, час та місце його проведення повідомлена, до суду надала заяву, в якій просить розглянути справу за її відсутності, заявлені вимоги підтримує повністю. (а.с.21) Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином. Заяв та клопотань про відкладення судового засідання до суду не надходило. Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного. Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини. Відповідно до паспорту громадянина України, [NUMBER] , [PERSON] народилася [INFO] в місті Красний Луч Луганської області. (а.с. 4) Із довідки №482 виданої 01.09.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області вбачається, що [PERSON] має загальний трудовий стаж 28 років 01 місяць 21 день та одержує пенсію за віком. (а.с. 5) Із трудової книжки серії [NUMBER] заповненої 05 грудня 1978 року вбачається трудова діяльність [PERSON] з 1978 року по 2017 рік. (а.с.6-8) Із диплому з відзнакою, серії [NUMBER] , виданого 03 березня 1980 року Свердловським медичним училищем, реєстраційний [NUMBER], вбачається, що [PERSON] в 1976 році вступила до Майкопського медичного училища Краснодарського краю і в 1980 році закінчила Свердловське медичне училище Ворошиловоградської області. Рішенням державної кваліфікаційної комісії ві 3 березня 1980 року [PERSON] присвоєно кваліфікацію фельдшер. (а.с.9) Згідно із довідкою виданою Комунальним некомерційним підприємством «Шосткинська центральна лікарня» Шосткинської міської ради 09 вересня 2021 року за №143, [PERSON] з 1997 року була прийнята до Вороніжської міської лікарні на посаду лікаря стоматолога. З 1998 року була переведена у відділення профоглядів лікарем стоматологом. З 2001 року переведена до загального лікарняного штату лікарем стоматологом. З 2003 звільнення у зв`язку з переведенням до Шосткинської стоматполіклініки згідно із наказом №106к від 18.08.2003. (а.с.11) З 2004 року по 2017 рік працювала лікарем стоматологом за трудовими договорами. (а.с.12-14) Відповідно до пункту 8 Порядку підтвердження трудового стажу час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також, довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. За відсутності у документах таких відомостей для підтвердження часу навчання приймаються довідки про тривалість навчання у навчальному закладі у відповідні роки за умови, що у документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів..». Згідно із листом Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим. Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року (далі - Інструкція), трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно із п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно із п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Згідно із ч. 3 ст. 48 Кодексу законів про працю України працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування. Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників`відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії. Відповідно дост. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. На підставі викладеного, суд вважає, що належність трудової книжки, серії [NUMBER] , яка заповнена 05 грудня 1978 року, на ім`я " [PERSON] ", належить [PERSON] , [INFO] , доведена та не викликає сумнівів. За вказаних обставин суд приходить до висновку, що вимоги заявника законні, обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Outcome: approved