Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-12 00:00:00

До суду надійшла позовна заява [PERSON] до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, третя особа: Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, про визнання права на приватизацію житлового приміщення. Ухвалою суду від 03.11.2021 року позовну заяву було залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків позову. 30.11.2021 року, на виконання ухвали суду, позивачем подано оновлену позовну заяву [PERSON] , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: [PERSON] , [PERSON] , до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, третя особа: Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради, про визнання права на приватизацію житлового приміщення. В обґрунтування позову [PERSON] зазначає, що в квартирі, розташованій за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані та фактично проживають позивач [PERSON] та її діти [PERSON] , 2008 р.н. та [PERSON] , 2013 р.н. Зазначена квартира є неприватизованою. Згідно з довідкою АТ «Ощадбанк» [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] приватизаційні чеки на квартиру не викорстовували. На теперішній час позивач бажає скористатися своїм правом на приватизацію житла та приватизувати квартиру [ADDRESS] . Позивачем подано заяву до Районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради з проханням оформити передачу у приватну власність квартири за вказаною адресою, проте їй було відмовлено, оскільки серед документів, відсутній ордер на зазначене житло. Позивач [PERSON] намагалась отримати копію ордеру про надання житлової площі, шляхом звернення з письмовою заявою до Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради. Однак, відповіддю зазначеного Департаменту від 02.07.2021 року № Б-2620 вказано, що надати копію корінця ордеру на зазначену квартиру не уявляється можливим, оскільки у відділі обліку та розподілу житлової площі департаменту корінці ордерів на заселення житлових приміщень зберігаються починаючи з 1984 року. Відтак, позивач не має можливості надати органу приватизації копію ордеру на житлове приміщення через обставини, які від неї не залежать. Оскільки, вирішення питання в позасудовому порядку є неможливим, позивач змушена звернутися до суду з позовом про захист свого порушеного права. Посилаючись на вищенаведені обставини, позивач [PERSON] просить суд визнати за [PERSON] , право на приватизацію квартири [ADDRESS] шляхом зобов`язання Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району здійснити приватизацію квартири [ADDRESS] на ім`я [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] на підставі ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» за відсутності ордеру на житлове приміщення. 05.01.2022 року від представника відповідача Районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради надійшов відзив, відповідно до якого районна адміністрація проти позову заперечує у повному обсязі та просить відмовити у його задоволенні, вважаючи, що правові підстави для проведення приватизації на ім`я [PERSON] квартири за адресою: [ADDRESS] , за відсутності ордеру про надання жилої площі, відсутні. Ухвалою суду від 03.12.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи. У судове засідання позивач не з`явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, відповідно до якої позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити, на підставах, зазначених у позові. Представник відповідача Районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, раніше подавав відзив, у якому проти позову заперечував у повному обсязі. Представник третьої особи Департаменту управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради у судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначив що питання задоволення позову залишає на розсуд суду. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється. У зв`язку з чим, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу. Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, суд дійшов до наступного висновку. Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що в квартирі [ADDRESS] зареєстровані та фактично проживають [PERSON] з 23.11.1984 року, [PERSON] з 11.04.2008 року, [PERSON] з 10.01.2014 року, що підтверджується Довідками про реєстрацію місця проживання особи за відомостями Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради №04-28/5-6132, № 04-28/5-6134, № 04-28/5-6133 від 25.11.2021 року (а.с. 18-20). Згідно з довідкою №107.357-22/88 Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» від 06.08.2021 року, [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] за адресою : [ADDRESS] житловий чек не використовували (а.с. 6). Як вбачається з листа районної адміністрації по Вознесенівському району Запорізької міської ради № Б-789-В від 20.09.2021, в перелік документів, які необхідно надати для вирішення питання приватизації житла, у тому числі входить і копія ордеру про надання жилої площі. [PERSON] у приватизації житла за адресою: [ADDRESS] відмовлено у зв`язку із відсутністю ордеру про надання житлової площі (а.с. 7). Відповідно до інформації, наданої Департаментом з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради від 02.07.2021 року № Б-2620, повідомлено, що у відділі обліку та розподілу житлової площі департаменту житлово-комунального господарства Запорізької міської ради корінці ордерів на заселення зберігаються лише з 1984 року, у зв`язку з чим надати копію корінця ордеру на зазначену квартиру не уявляється можливим (а.с. 8). З копії Типового договору найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, укладеного 07.02.2001 року між ДКП «ВРЕЖО №1» в особі керівника, що діє на підставі Статуту та громадянином [PERSON] на підставі Ордера №7, вбачається, що ДКП «ВРЕЖО №1» надає [PERSON] та його внучці [PERSON] у безстрокове користування квартиру [ADDRESS] загальною площею 45,51 кв. м. (а.с. 39). [INFO] [PERSON] помер, про що в Книзі реєстрації смертей 04.11.2010 року зроблено відповідний актовий запис за № 6961, зазначене підтверджується Свідоцтвом про смерть Серія [NUMBER] , виданого Запорізьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області (а.с. 40). [PERSON] та [PERSON] перебували у зареєстрованому шлюбі з 13.08.2004 року. Після одруження, [PERSON] змінила прізвище на [PERSON] . Зазначене підтверджується свідоцтвом про одруження серія [NUMBER] , виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Орджонікідзевського районного управління юстиції м. Запоріжжя (а.с. 41). Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Орджонікідзевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції від 25.03.2008 року, у Книзі реєстрації народжень від 25.03.2008 року зроблено актовий запис № 219 про те, що [PERSON] народилась [INFO] , її батьками зазначено [PERSON] та [PERSON] (а.с. 15). Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого Орджонікідзевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції від 28.12.2013 року, у Книзі реєстрації народжень від 28.12.2013 року зроблено актовий запис № 660 про те, що [PERSON] народився [INFO] , його батьками зазначено [PERSON] та [PERSON] (а.с. 16). Згідно з Договором найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, укладеному між КП «ОСНОВАНІЄ» та [PERSON] 21.06.2016 року, КП «ОСНОВАНІЄ» надає [PERSON] у безстрокове користування квартиру за адресою: [ADDRESS] (а.с. 42). 16.03.2018 року [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб. Після одруження [PERSON] змінила прізвище на [PERSON] . Зазначене вбачається зі свідоцтва про шлюб серія [NUMBER] , виданого Вознесенівським районним у м. Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 75 (а.с. 17). Згідно з ч. 1 ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Отже, ордер лише є підставою для вселення у квартиру. Те, що [PERSON] та її діти [PERSON] , [PERSON] на законних підставах вселилися і проживають у квартирі [ADDRESS] підтверджується вищезазначеними документами. Згідно ч. 5 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», кожний громадянин має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз. Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» встановлено, що приватизація державного житлового фондуздійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданніабооперативномууправлінніяких знаходиться державний житловий фонд. Пунктом 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань жилого комунального господарства України за №396 від 16.12.2009 року встановлений перелік документів, які подаються до органу приватизації, зокрема копія ордеру про надання жилої площі. Відповідно до ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Такі випадки визначені в ч. 2 ст. 2 цього Закону, відповідно до якої не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово- паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що Перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним, отже відсутність у позивачки копії ордеру про надання жилої площі не є перешкодою для вирішення питання приватизації житла за адресою: [ADDRESS] . На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги [PERSON] , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх дітей: [PERSON] , [PERSON] про визнання за вказаними особами права на приватизацію квартири [ADDRESS] та зобов`язання Районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району здійснити приватизацію квартири [ADDRESS] на ім`я [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] за відсутності ордеру на житлове приміщення є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Outcome: approved