Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-16 00:00:00

заявник [PERSON] звернулась до Долинського районного суду Кіровоградської області у порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення - факту смерті на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Долинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в якій (заяві) просила: -встановити факт смерті - громадянина України [PERSON] , [INFO] , уродженця м. Горлівка Донецької області, місце проживання якого було зареєстровано на день смерті за адресою: [ADDRESS] , померлого [INFO] на тимчасово окупованій території України у місті Горлівка Донецької області. Свої вимоги заявник обґрунтувала тим, що вона є сестрою померлого [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] , серії [NUMBER] від 27.06.1989 та свідоцтвом про народження [PERSON] , серії [NUMBER] від 17.12.1982. Її брат [PERSON] помер [INFO] у м. Горлівка, що підтверджується довідкою про причини смерті (до форми № 106/о № 504, видається для поховання) від 25.02.2015, та свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданого Микитівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області 24.04.2015, а також фотокарткою місця захоронення брата. Заявник звернулась до Долинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з метою державної реєстрації смерті [PERSON] однак у такій реєстрації їй було відмовлено оскільки документи, які нею були подані для такої реєстрації, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Ухвалою від 14.01.2022 зазначену заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснювати у порядку окремого провадження та призначено судове засідання з повідомленням (викликом) учасників справи. Заявник, яку було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, що підтверджується розпискою про отримання копії ухвали від 17.01.2022, - у судове засідання не з`явилася, про причини своєї неявки суду не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи від заявника до суду не надходило. Поряд з цим, у заяві про встановлення факту смерті міститься клопотання про розгляд справи за відсутності заявника. Представник заінтересованої особи, звернулась до суду із заявою, зареєстрованою у суді 17.01.2022 за вх. №309/22, в якій просила розгляд справи проводити за відсутності представника заінтересованої особи. Також зазначила, що заперечення по заяві у третьої особи відсутні. Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (розділ IV «Окреме провадження»). Відповідно до положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідно до положень ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. За наведених вище обставин та положень цивільного процесуального законодавства, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності заявника та заінтересованої особи на підставі наявних у суду матеріалів справи. Зваживши наведені у заяві доводи, дослідивши наявні у справі докази та надавши їм оцінку, з`ясувавши обставини справи, суд дійшов висновків про таке. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Глава 6 Розділу IV ЦПК України, а також постанова Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розкриває зміст судової діяльності з розгляду справ даної категорії, при цьому факти, що мають юридичний характер - це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин, які встановлюються в судовому порядку, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, зокрема, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника тощо. Відповідно до п. 8, ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до положень ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Згідно з постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України. Відповідно до положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р та Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» з урахуванням постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 № 254-VIII, м. Горлівка є тимчасово окупованою територією України. На підставі досліджених у судовому засіданні доказів, наданих учасниками справи, судом встановлено таке. Заявниця [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту смерті її брата [PERSON] у м. Горлівка Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України. Метою встановлення факту є отримання свідоцтва про смерть брата для подальшого порушення питання про спадкування. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] є сестрою [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , виданим 27.06.1989 та свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , виданим 17.12.1982 «отделом ЗАГС Каменским исполкомом Донецкой обл.», у яких у графах «батько» зазначено « [PERSON] » та «мати» « [PERSON] » (рос. мовою), що підтверджує факт споріднення заявниці та померлого [PERSON] [INFO] у м. Горлівка Донецької області на тимчасово окупованій території України помер [PERSON] , [INFO] , про що видано довідку про причини смерті (до форми № 106/о № 504, видається для поховання) від 25.02.2015 та свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , видане Микитівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Горлівського міського управління юстиції у Донецькій області 24.04.2015. Згідно з листом Долинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 11.01.2022 за № 26/22.7-151 [PERSON] було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті [PERSON] , померлого [INFO] у зв`язку з тим, що заявником було пред`явлено документ, виданий на території, де органи держаної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Відповідно до п. 1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010 № 3307/5), державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (далі - Правила). Згідно з п. 3 розділу І вищезазначених Правил, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Положеннями наказу Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», передбачено, що документами, які посвідчують факт смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о). Відповідно до положень Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 106/о), затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, для забезпечення реєстрації смерті в органах реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров`я видається лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о). Вищезазначені вимоги нормативно-правових актів, що встановлюють вимоги до документів, які посвідчують смерть фізичної особи, а також дають підстави для державної реєстрації смерті та видачі органами державної реєстрації актів цивільного стану відповідного свідоцтва про смерть, свідчать про те, що свідоцтво про смерть може бути видане лише на підставі визначених документів, що посвідчують факт смерті особи, форма та порядок видачі яких встановлені нормативними актами. Наданий заявницею документ про смерть [PERSON] , виданий установою на тимчасово окупованій території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що відповідно позбавляє орган реєстрації актів цивільного стану зареєструвати смерть особи. Однак, зазначена обставина не спростовує встановленого судом дійсного факту смерті [PERSON] [INFO] у м. Горлівка Донецької області. Враховуючи встановлення судом факту смерті [PERSON] [INFO] у м. Горлівка Донецької області, яка (місто) наразі входить до складу тимчасово окупованої території України, та беручи до уваги те, що встановлення такого факту для заявника має юридичне значення, суд констатує, що вимога заявника про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України є обґрунтованою і доведеною, на підставі чого суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення такої вимоги. Враховуючи положення ч. 4 ст. 317 ЦПК України дане рішення підлягає негайному виконанню і його оскарження не зупиняє його виконання.

Outcome: approved