Jurisdiction: civil
Date: 2022-01-12 00:00:00

У травні 2021 року Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» звернулося в суд із позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до підпункту 3 п. 5.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ), оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. 18.10.2020 року уповноваженими представниками позивача під час здійснення перевірки електроустановок відповідача за адресою: [ADDRESS] , у присутності [PERSON] було виявлено порушення підпункту 10 п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є власність ОСР. Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням ПРРЕЕ. Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. У зв`язку із виявленим порушенням складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 18.10.2020 року № 00903, де зазначено метод розкрадання електричної енергії та продемонстровано виявлене порушення відповідачу. У вказаному Акті зафіксовано факт розкрадання споживачем електричної енергії, при якому електрична енергія споживається, але приладом обліку не враховується, з чим відповідач на час складення Акту про порушення погодився, що засвідчив власним підписом. Зауважень до складеного акта відповідач не вносив, претензій не мав. Дане порушення зафіксоване фото- та відеозйомкою. Таким чином, даним Актом підтверджується технічна можливість розкрадання електричної енергії та встановлено метод розкрадання. Другий екземпляр Акту вручено відповідачеві та запрошено на комісію з розгляду актів на 25.11.2020 року. Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. На засіданні комісії прийнято рішення про те, що акт складено правомірно та підстав для відміни нарахувань згідно з актом про порушення, немає. Рішення було оформлено відповідним протоколом № 20/20 від 25.11.2020 року. Споживач на засідання комісії по розгляду акту про порушення не з`явився та не повідомив про причини своєї неявки, про що зроблено відмітку в протоколі засідання. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії по Акту № 00903 від 18.10.2020 року комісією виконано відповідно до вимог п.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ. Згідно п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Відповідачу на адресу проживання було рекомендованим поштовим відправленням направлено протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення, обґрунтований розрахунок збитків за актом про порушення № 00903 від 18.10.2020 року та рахунок для сплати. Лист було вручено відповідачу особисто під підпис. На момент пред`явлення позову жодних заходів щодо сплати вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 00903 від 18.10.2020 року відповідачем не вживалося. Посилаючись на наведені обставини та положення ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст. ст. 11, 13, 15, 16, 509, 526, 610, 611, 623 ЦК України, пункти 5.1.1, 5.5.5, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.7, 8.4.2, 8.4.8, 8.4.13 ПРРЕЕ, просить стягнути на свою користь із відповідача завдані збитки в сумі 16260 грн. 60 коп., а також сплачений судовий збір у розмірі 2270 грн. 00 грн. Ухвалою судді від 22.06.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження. Відзив на позовну заяву від відповідача не надійшов. Позивач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце слухання справи, не з`явився в судове засідання, проте через канцелярію суду представник позивача Валентина Сива подала заяву, в якій просить суд слухати справу в її відсутності та не заперечує проти прийняття заочного рішення по даній справі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце слухання справи, повторно не з`явився в судове засідання, про причини неявки суду не повідомив. Ухвалою суду від 13.01.2022 року постановлено провести заочний розгляд справи за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов слід задовольнити, виходячи із наступного. Так, судом встановлено, що [PERSON] дійсно зареєстрований та проживає за адресою: будинок [ADDRESS] , що підтверджується довідкою від 15.06.2021 за вих. № 172, виданою старостою Гопчицького с/о виконавчого комітету Погребищенської міської ради Вінницького району Вінницької області (а.с.28). Відповідно до Акту про порушення № 00903 від 18.10.2020 року під час здійснення перевірки дотримання відповідачем [PERSON] ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] , у його присутності представниками оператора системи АТ «Вінницяобленерго» СО «Козятинські ЕМ» Погребищенська дільниця було виявлено порушення вимог підпункту 10 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення до електричної мережі ОСР кабельного відгалуження від опори до клем електролічильника ЗКД, до якого здійснена із зачищенням ізоляції із підключенням електропроводки поза розрахунковим приладом. Таким чином, спожита електроенергія не обліковувалась приладом обліку та не оплачувалась (а.с. 9-10). Із актом про порушення № 00903 від 18.10.2020 року відповідач [PERSON] був ознайомлений, про що свідчить його підпис та власноручно виконаний запис останньою про те, що він порушення визнає та претензій до «Козятинські ЕМ» Погребищенської дільниці не має (а.с. 10). Відповідно до протоколу №20/20 засідання комісії СО «Козятинські ЕМ» Погребищенської дільниці по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 25.11.2020 року комісія вирішила провести розрахунок збитків за 6 місяців згідно діючих правил ПРРЕЕ та чинних тарифів. Споживач [PERSON] не був присутнім на засіданні комісії по розгляду акту про порушення (а. с. 11). Згідно із розрахунком збитків за Актом про порушення ПРРЕЕ № 00903 від 18.10.2020 року збитки, завдані споживачем [PERSON] енергопостачальнику внаслідок порушення ПРРЕЕ, складають 16260 грн. 60 коп. (а.с.12). 25.11.2020 відповідачу на адресу проживання було рекомендованим поштовим відправленням направлено протокол № 20/20 від 25.11.2020 засідання комісії з розгляду актів про порушення, обґрунтований розрахунок збитків за актом про порушення № 00903 від 18.10.2020 року та рахунок для сплати. Лист було вручено відповідачу особисто під підпис (а.с. 13). Відповідно до ст.77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» №2019-VIIIучасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. В силу підпунктів 4, 5, 6, 8, 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Згідно із абзацом першим пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIIIПРРЕЕ ( в редакції, діючій станом на момент складання акта про порушення) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. В пункті 8.2.6 глави 8.2 розділу VIIIПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. За підпунктом 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. В підпункті 2 пункту 8.4.8 глави 8.4 ПРРЕЕ регламентовано, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача, зокрема якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Водночас, в пункті 8.4.8 глави 8.4 ПРРЕЕ обумовлено, що для споживачів, у яких відсутні договірні відносини з оператором системи, та побутових споживачів за робочий день приймається календарний день. Відповідно до підпункту 11 пункту 5.2.1 глави 5.2 розділу V ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку. Згідно із ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. За змістом ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Частина 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. За змістом статей 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Згідно ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини. Конструктивний аналіз положень ст.1166 ЦК України дає підстави для висновку, що цивільне законодавство в деліктних зобов`язаннях передбачає презумпцію вини завдавача шкоди, згідно з якою особа, яка завдала шкоду, буде вважатися винною, якщо вона не доведе відсутність своєї вини, зокрема у зв`язку із наявністю вини іншої особи або через дію об`єктивних обставин. Близький за змістом правовий висновок наведений у постановах Верховного Суду від 14.02.2018 року у справі № 686/10520/15 та від 13.11.2018 року у справі №686/10520/15. Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на спростування зазначеної презумпції, що є юридичною підставою для висновку про наявність вини відповідачки у заподіянні шкоди позивачеві. З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства, суд приходить до висновку, що у судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт безоблікового користування електроенергією з боку відповідача, а відтак з останнього на користь позивача підлягають стягненню збитки, заподіяні безобліковим споживанням електроенергії в сумі 16260,60 грн. За змістом ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи. Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Згідно із платіжним дорученням від 17.05.2021 року № 3274902 позивачем сплачено судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 2270 грн.00 коп. Таким чином, із [PERSON] підлягає стягненню на користь позивача сплачений при поданні позову судовий збір в сумі 2270 грн. 00 коп.

Outcome: approved