Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-25 00:00:00

[PERSON] , [PERSON] звернулися до Городнянського районного суду Чернігівської області із заявою, в якій просили призначити [PERSON] другим опікуном над недієздатною [PERSON] . В обґрунтування заяви заявники зазначили, що [PERSON] є матір`ю [PERSON] , яка з дитинства страждає на тяжке хронічне психічне захворювання. Внаслідок хронічного психічного розладу [PERSON] не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв`язку з чим не може обслуговувати себе та постійно потребує сторонньої допомоги. Рішенням Городнянського районного суду Чернігівської області від 23 січня 2025 року [PERSON] визнана недієздатною та за поданням органу опіки та піклування призначена опікуном останньої її матір [PERSON] . Чоловік заявниці [PERSON] помер [INFO] . Син заявниці [PERSON] помер [INFO] . Наразі заявниця [PERSON] проживає з дочкою сама. У місті [PERSON] проживає рідна сестра [PERSON] [PERSON] , 1954 року народження, разом зі своїм чоловіком [PERSON] , 1951 року народження, останні мають єдину дочку [PERSON] та онука [PERSON] (заявника). На даний час [PERSON] не відмовляється від свого опікунства над своєю дочкою та бажає залишатися опікуном останньою. Водночас, заявники зараз звертаються до суду із заявою про призначення заявника [PERSON] другим опікуном над недієздатною [PERSON] . Нагальна необхідність призначення [PERSON] другого опікуна викликана тим, що опікун [PERSON] має незадовільний стан здоров`я, перенесла інсульт та потребує допомоги у здійсненні догляду за дочкою, а саме у питанні відвідування магазинів, аптек, медичних установ, державних органів та банків. Єдина онука заявниці [PERSON] не виявила бажання стати опікуном [PERSON] . На початку 2025 року виявляв бажання стати другим опікуном недієздатної зять подруги заявниці [PERSON] , який звертався до суду із відповідною заявою. У подальшому, він не підтримав свою заяву, оскільки відбув у тривале службове відрядження до іншого регіону. Після цього з приводу офіційного залучення другого опікуна заявниця [PERSON] звернулася до своєї племінниці (матері заявника [PERSON] ) [PERSON] з проханням, щоб [PERSON] взяв на себе обов`язки другого опікуна. Заявники зазначають, що матір заявника [PERSON] [PERSON] , хоча й приймає активну участь у допомозі сім`ї [PERSON] , але не виявила бажання стати другим опікуном, оскільки є особою з інвалідністю ІІІ групи, а також здійснює догляд за хворою матір`ю. Призначення другим опікуном заявника [PERSON] не звільняє його від мобілізації, служби в армії. Він наразі проходить військову службу за контрактом у Державній прикордонній службі України, а тому питання прихованого ухилення від мобілізації або звільнення від проходження служби в армії не стоїть, оскільки він не має такої мети. Єдине, на що може претендувати це на проходження військової служби за місцем проживання підопічної у Чернігівському районі Чернігівської області. [PERSON] має достатні можливості виконувати функції опікуна над недієздатною тіткою. Ніхто інший не виявив бажання взяти на себе обов`язки другого опікуна [PERSON] . За станом здоров`я заявниця [PERSON] потребує додаткової допомоги для повноцінного виконання всіх функцій опікуна недієздатної дочки [PERSON] . Саме тому постало питання призначення другого опікуна. Ухвалою судді від 24 грудня 2025 року заява прийнята до розгляду та відкрите провадження у справі Заявниця [PERSON] у судовому засіданні вимоги заяви підтримала та просила призначити додатковим опікуном її недієздатної дочки [PERSON] заявника [PERSON] . Пояснила, що з початку 2025 року має незадовільний стан здоров`я внаслідок перенесеного інсульту, що перешкоджає їй в повній мірі виконувати обов`язки опікуна недієздатної дочки [PERSON] . У зв`язку зі станом здоров`я їй важко відвідувати різні установи та організації, щоб отримувати певні послуги для здійснення догляду за недієздатною дочкою, складно дочку доставляти до медичних закладів. Заявниця стверджує, що ніхто з родичів та близьких осіб не виявив бажання стати додатковим опікуном [PERSON] . Мати заявника [PERSON] [PERSON] , яка є двоюрідною сестрою недієздатної, допомагає у здійсненні догляду, але у зв`язку з тим, що на даний час вона також доглядає за своєю хворою матір`ю, не може виконувати додатково ще обов`язки другого опікуна. Лише заявник [PERSON] виявив бажання взяти на себе обов`язки другого опікуна. Наразі він активно допомагає у догляді за недієздатною. Заявник [PERSON] у судовому засіданні вимоги заяви підтримав та просив призначити його другим опікуном недієздатною двоюрідної тітки [PERSON] . Вказав, що наразі він є діючим військо службовцем прикордонних військ за контрактом, але дія його контракту закінчується через місяць. Він за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна, у своєму користуванні має транспортний засіб, яким дуже часто на прохання заявниці [PERSON] возить останню та її дочку до медичних закладів, допомагає у побуті та по господарству. Заявник [PERSON] стверджує, що із недієздатною [PERSON] у нього склалися приязні відносини, вона з ним йде на контакт. Ніхто інший не бажає стати другим опікуном, його мати теж надає допомогу родині [PERSON] , але у зв`язку з тим, що його бабуся теж дуже хвора, мати не в змозі виконувати обов`язки опікуна недієздатної. [PERSON] запевняє суд, що отримання статусу додаткового опікуна не є метою звільнення його від мобілізації чи військової служби. Представник заінтересованої особи Городнянської міської ради Чернігівської області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи заінтересована особа повідомлена належним чином. Повноважний представник заінтересованої особи заявив письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності (а. с. 86-87). Представник заінтересованої особи [INFO] у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи заінтересована особа повідомлена належним чином. Повноважний представник заінтересованої особи у поданих до суду письмових поясненнях від 14.01.2026 заявив письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності (а. с. 52-60). 14.01.2026 через систему «Електронний суд» від представника заінтересованої особи - [INFO] Кирдана Ю. В. надійшли письмові пояснення по справі, в яких представник заінтересованої особи зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази, що між [PERSON] та [PERSON] склалися особисті приязні взаємини, що забезпечить належний догляд підопічній та про можливість виконувати опікунські обов`язки. Додатково представник заінтересованої особи звертає увагу, що орган опіки та піклування не перевірив можливість [PERSON] здійснювати повноваження опікуна. Представник заінтересованої особи зазначає, що станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статті призивного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном. Як зазначає представник заінтересованої особи, виходячи із аналізу ч. 1 ст. 60 ЦК України та ч. 1 ст. 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подане в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має як найкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Представник [INFO] звертає увагу, що в матеріалах справи відсутнє вказане подання. Відтак, враховуючи, що [PERSON] проходить військову службу, на думку представника заінтересованої особи, вказана обставина унеможливлює фактичне виконання ним обов`язків опікуна. Представник [INFO] просить врахувати їх позицію при ухваленні рішення, а також просить розглядати справу без участі представника заінтересованої особи (а. с. 52-61). Судом задоволені клопотання заінтересованих осіб, про розгляд справи без участі їх представників. Особа, стосовно якої розглядається справа [PERSON] у судовому засіданні участі не приймала,оскільки за станом здоров`я та наявною психічною хворобою не може бути присутньою у судовому засіданні. Адвокат Загалець О. М. у судовому засіданні не заперечував щодо задоволення вимог заяви та призначення недієздатній [PERSON] додаткового опікуна в особі заявника [PERSON] . Суд, з`ясувавши позицію заявників, заінтересованих осіб, адвоката Загальця О. М. по суті заявлених вимог, перевіривши матеріали справи, дійшов наступного висновку. Рішенням Городнянського районного суду Чернігівської області від 23 січня 2025 року у справі №732/1063/24 [PERSON] , [INFO] , визнано недієздатною. Встановлено над [PERSON] опіку та призначено їй опікуна [PERSON] , [INFO] . Строк дії рішення встановлений до 23 січня 2027 року. Рішення суду набрало законної сили 24.02.2025 (а. с. 34-35). Згідно зі свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , що видане повторно, [PERSON] народилася [INFO] , у м. Городня Чернігівської області, її батьками значаться: [PERSON] та [PERSON] (а. с. 7). За даними витягу з реєстру територіальної громади №2025/018595287 від 12.12.2025 [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а. с. 15). [PERSON] зареєстрована проживаючою з 13.06.1991 за адресою: [ADDRESS] (а. с. 16). Згідно з витягом із Акту огляду у МСЕК до довідки сер. МСЕ-ЧНВ №251976 від 02.09.2011, [PERSON] , 1978 року народження, встановлена перша «А» група інвалідності з дитинства. За висновком МСЕК [PERSON] потребує стороннього догляду та нагляду (а. с. 21). [PERSON] в період з 20.02.2025 по 28.02.2025 перебувала на стаціонарному лікуванні у КНП «Чернігівська ЦРЛ», що підтверджується випискою із медичної карти стаціонарного хворого №1451 (а. с. 22). [PERSON] в період з 04.03.2025 по 12.03.2025 проходила стаціонарне лікування у неврологічному відділенні КНП «Городнянська міська лікарня», що підтверджено відповідною випискою стаціонарного хворого №4500 (а. с. 23-24). З довідки поліклінічного відділення КНП «Городнянська міська лікарня» №20 від 27.03.2025 убачається, що [PERSON] з 13.03.2025 знаходиться на стаціонарному лікуванні у неврологічному відділенні, їй встановлений відповідний діагноз, за рекомендацією лікаря пацієнтка потребує додаткових засобів реабілітації (а. с. 25). Зі свідоцтва про народження серії [NUMBER] установлено, що [PERSON] народився [INFO] у м. Городня Чернігівської області, його батьками значаться: [PERSON] та [PERSON] (а. с. 11). За даними витягу з реєстру територіальної громади №2024/000825250 від 25.01.2024 [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 28.09.2005 (а. с. 12). З контракту про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України на посадах сержантського і старшинського складу від 13.0.2025 убачається, що [PERSON] , [INFO] , перебуває на військовій службі, на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії номер обслуги (навідник) мінометної групи відділення вогневої підтримки восьмої прикордонної застави (з місцем дислокації [ADDRESS] ) [INFO] (з місцем дислокації [ADDRESS] ) [INFO] . Строк дії військової служи за контрактом один рік по 12 травня 2026 року (а. с. 13-14). Згідно зі свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , що видане повторно, [PERSON] народилася [INFO] у с. Косенів Новгород-Волинського району Житомирської області, її батьками значаться: [PERSON] , [PERSON] (а. с. 17). Зі свідоцтва про народження серії [NUMBER] установлено, що [PERSON] народилася [INFO] у с. Косенів Ярунського району Житомирської області, її батьками значаться: [PERSON] , [PERSON] (а. с. 18). Прізвище [PERSON] після укладення шлюбу « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії [NUMBER] (а. с. 18). З дослідженого в судовому засіданні свідоцтва про народження серії [NUMBER] установлено, що [PERSON] народилася [INFO] у м. Городня, її батьками значаться: [PERSON] та [PERSON] (а. с. 19). Прізвище [PERSON] після одруження « [PERSON] », що підтверджується свідоцтвом про одруження серії [NUMBER] (а. с. 20). Отже, як установлено на підставі досліджених доказів, мати заявника [PERSON] є двоюрідною сестрою по материнській лінії недієздатної [PERSON] . Згідно з медичними довідками, виданими КНП «Городнянська міська лікарня», виданими 07.10.2025, 11.12.2026 відповідно, [PERSON] з 11.06.2024 перебуває під наглядом лікувального закладу, їй встановлений відповідний діагноз, за рекомендацією лікарів остання потребує постійного стороннього догляду та нагляду (а. с. 26-27). Згідно з медичними документами [PERSON] має серцево-судинного захворювання та періодично проходить стаціонарне лікування з цього приводу (а. с. 28-30). [PERSON] відповідно до довідки МСЕК серії 12 ААГ №472220 від 10.01.2024 встановлена 3 група інвалідності, загального захворювання з ураженням опорно-рухового апарату. Інвалідність встановлена строком на 2 роки до 10.01.2026 (а. с 31). Захворювання опорно-рухового апарату [PERSON] підтверджено випискою-епікризом №3328 із медичної карти стаціонарного хворого хірургічного відділення з ліжками нейрохірургії КНП «Чернігівська міська лікарня №3» та консультативним висновком спеціаліста КНП «Чернігівська обласна лікарня» (а. с. 32-33). Згідно з поданням органу опіки та піклування в особі Городнянської міської ради Чернігівської області, орган опіки і піклування вважає за доцільне призначити другим опікуном недієздатної особи [PERSON] [PERSON] (а. с. 91-93). При вирішенні питання щодо призначення [PERSON] другим опікуном недієздатної [PERSON] на засіданні опікунської ради враховувалися наступні обставини: стан здоров`я [PERSON] , який не перешкоджає останньому бути опікуном, відсутність даних про притягнення [PERSON] до кримінальної відповідальності, той факт, що за станом здоров`я [PERSON] не в змозі самостійно в повній мірі здійснювати опіку над недієздатною дочкою [PERSON] , з числа рідних тільки [PERSON] виявив бажання стати опікуном недієздатної, який може надавати посильну допомогу у вигляді представництва інтересів недієздатної особи та забезпечення переміщення її для отримання медичної допомоги, захисту її цивільних прав та інтересів. Оскільки [PERSON] є діючим військовослужбовцем та проходить військову службу в Державній прикордонній службі України з 13.05.2025, орган опіки та піклування також враховував при затвердженні подання постанову Верховного Суду від 28.05.2025 у справі №641/7190/23 щодо уникнення можливих зловживань в питанні доцільності надання подання про призначення опікуном особи чоловічої статі призовного віку. За результатами подання орган опіки та піклування Городнянської міської ради враховуючи стан здоров`я [PERSON] , 1978 р.н., бажання [PERSON] , 2004 р. н., забезпечувати особисті немайнові та майнові права та інтереси недієздатної [PERSON] , дбати про підопічну, створити необхідні побутові умови, забезпечити її доглядом та лікуванням, вважає за доцільне призначити другим опікуном недієздатної особи [PERSON] [PERSON] (а. с. 91-93). Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Згідно із ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно з положенням ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Відповідно до ч. ч. 2-4 ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 64 ЦК України опікуном та піклувальником не може бути фізична особа, поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. Відповідно до ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Питання щодо встановлення опіки і піклування регулюються Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за № 387/3680 (далі Правила) та Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затверджених постановою КМУ від 24.09.2008 № 866. Відповідно до п. 1.2 цих Правил опіка є особливою формою державної турботи про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їхніх прав та інтересів. Значення опіки полягає в забезпеченні особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Опіка встановлюється для здійснення замість особи в її інтересах цивільних прав та виконання цивільних обов`язків її представниками. Відповідно до пункту 3.1 вказаних Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Призначення опікуна (додаткового опікуна) недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві. З огляду на викладене, беручи до уваги, що [PERSON] має родинні зв`язки з недієздатною [PERSON] та її опікуном [PERSON] , наразі у зв`язку з тим, що [PERSON] є особою похилого віку, у зв`язку із незадовільним станом здоров`я нездатна в повній мірі забезпечити повноцінний догляд за недієздатною, [PERSON] та його мати [PERSON] допомагають їй здійснювати догляд над недієздатною [PERSON] , враховуючи те, що ніхто із інших родичів та близьких осіб недієздатної не виявив бажання стати опікуном останньої, а тому суд дійшов висновку, що заяву слід задовольнити та призначити [PERSON] другим (додатковим) опікуном над недієздатною особою [PERSON] у поміч [PERSON] . При призначенні опікуна суд враховує подання виконавчого комітету Городнянської міської ради як органу опіки та піклування від 24.02.2026 №79, і вважає за доцільне призначити опікуном над недієздатною особою [PERSON] [PERSON] , який за станом свого здоров`я може бути опікуном, протипоказань щодо виконання повноважень опікуна у якого не встановлено.

Outcome: approved