Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-26 00:00:00

У грудні 2025 року Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго» (далі- ПрАТ «Волиньобленерго»)звернулося в суд із зазначеним позовом, мотивуючи тим, що як оператор системи позивач надає відповідачу [PERSON] послугу з розподілу електричної енергії за особовим рахунком №526-2169000 на об`єкт споживання «приміщення гаража» за адресою: [ADDRESS] . 04.04.2025 інспектором ПрАТ «Волиньобленерго» при проведенні технічної перевірки вузла обліку електричної енергії в гаражі [PERSON] виявлено і зафіксовано Актом №001424 порушення пп. 9 п.8.4.2 Правил розподілу ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2028 (далі ПРРЕЕ), а саме: при навантаженні диск лічильника не обертається, спожита електроенергія не обліковувалась. Перевірка проведена у присутності споживача [PERSON] , який підписав акт без зауважень. 06.05.2025 на засіданні комісія з розгляду актів про порушення дійшла висновку про вчинення споживачем [PERSON] інших дій, які призвели до споживання необлікованої енергії, що є порушенням визначеним пп.9 п.8.4.2 ПРРЕЕ. За результатами засідання комісією оформлений Протокол №442 від 06.05.2025, яким на підставі п.8.4.14 ПРРЕЕ за період 134 доби з дня попереднього контрольного огляду (21.11.2024) до дати виявлення порушення (04.04.2025) визначений обсяг необлікованої енергії 177 кВт/год та вартість 1782,81 грн. Того ж дня сформований і скерований споживачу рахунок на оплату за необліковану енергію. У зв`язку із непроведенням відповідачем оплати упродовж визначених п.8.2.7 ПРРЕЕ тридцяти днів, ПрАТ «Волиньобленерго» просить стягнути з відповідача 1782,81 грн вартості необлікованої енергії та 3028,00 судового збору. 24.12.2025 суд відкрив провадження у справі, визначив відповідно до вимог ч.1 ст.274 ЦПК України проводити розгляд в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. 19.01.2026 через систему «Електронний суд» відповідачем [PERSON] поданий відзив на позов (а.с.23), в якому просить у задоволенні позову відмовити, вважає недоведеним факт вчинення ним як споживачем будь-яких порушень ПРРЕЕ, які б призвели до споживання необлікованої електричної енергії. На переконання відповідача факт вчинення споживачем перелічених у пп.9 п.8.4.2 ПРРЕЕ порушень повинен бути підтверджений експертизою, проведеною відповідно до вимог п.8.4.4 ПРРЕЕ. За відсутності висновків експертизи щодо причин несправності лічильника обліку електричної енергії відсутні підстави для визначення обсягу та вартості необлікованої енергії за формулою, передбаченою у п.8.4.2 ПРРЕЕ, для порушників правил споживання. Під час судового розгляду справи представник позивача Сорока А.П. позов підтримав, додатково пояснив, що до вузла обліку (лічильника) в гаражі відповідача [PERSON] під`єднано 20 інших гаражів в масиві на [ADDRESS] . Під час контрольного огляду 21.11.2024 інспектором ПрАТ «Волиньобленерго» була виявлена несправність лічильника, який не обліковував спожиту енергію, про що було повідомлено споживачу та рекомендовано провести заміну лічильника. Споживач не дотримався рекомендацій та упродовж наступних чотирьох місяців не звітував про показники спожитої електричної енергії. У зв`язку з цим 04.04.2025 був проведений комісійний огляд приладу і встановлено, що при навантаженні диск не обертається і показники не змінюються. Виявлене порушення зафіксоване в Акті технічної перевірки №526009541 і в Акті про порушення. ПрАТ «Волиньобленерго» не ставить відповідачу у провину втручання у роботу лічильника, погоджується із технічною несправністю лічильника з причин, що не залежать від споживача, водночас дії споживача кваліфіковані за пп.9 п.8.4.2 ПРРЕЕ як інші порушення, які призвели до споживання необлікованої енергії, оскільки відсутня формула для обрахунку фактично спожитої і не оплаченої енергії. Представник відповідача Яскорський М.О. не погодився з доводами представника позивача, просив суд врахувати підстави та предмет заявленого позову, де для визначення обсягу та вартості необлікованої енергії застосовані положення ПРРЕЕ, які пов`язані із вчиненням споживачем порушень правил споживання, тому вина споживача повинна бути доведена передбаченим п.8.4.4 ПРЕЕ висновком експертизи засобу обліку. За відсутності належного та допустимого доказу вини споживача заявлений позов є безпідставним. В судовому засіданні 25.03.2026 суд заслухав представників сторін, дослідив письмові докази і перейшов до стадії ухвалення судового рішення. Датою ухвалення рішення є 27.03.2026. Фактичні обставини справи, встановлені судом. ПрАТ «Волиньобленерго» на підставі відкритого особового рахунку № 526-2169000 надавало [PERSON] послуги з розподілу електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . 21.11.2024 під час контрольного огляду виявлена несправність лічильника (а.с.56) , яка у відомості відображена як «не працює». В період з грудня по березень 2025 року споживач не повідомляв про обсяги спожитої електроенергії (а.с.34). 04.04.2025 представниками ПрАТ «Волиньобленерго» проведено технічну перевірку вузла обліку електричної енергії, за результатами якої складені Акт технічної перевірки вузла обліку електричної енергії №526009541 та Акт про порушення № 001424 з додатком у вигляді схеми електроживлення споживача. В Акті технічної перевірки вузла обліку електричної енергії №526009541 в розділі висновки зазначено, проведено заміну дефектного лічильника на новий з обмінного фонду філії, диск старого лічильника при навантаженні 0,1 кВт не обертається, складений Акт про порушення (а.с.33). В Акті про порушення № 001424 зазначено, що при ввімкненому навантаженні 0,5 кВт диск лічильника не обертається і показники не змінюються, що є порушенням пп. 9 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. Відповідно до протоколу № 442 від 06.05.2025 комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» встановлено порушення [PERSON] пп. 9 п. 8.4.2. ПРРЕЕ та прийняте рішення провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі п.8.4.14 ПРРЕЕ за 134 доби за період з 21.11.2024 до 04.04.2025 з урахуванням середньодобового обсягу визначеного за 28 днів використання заміненого лічильника за комерційними цінами (середня вартість витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу протягом i-того календарного місяця (цінового періоду))(а.с.9,10). Відповідачу скерований на оплату Рахунок за електричну енергію, не обліковану внаслідок порушення ПРРЕЕ №526-219000 від 06.05.2025 на суму 1782,81 грн. Висновки суду та мотиви прийнятого рішення. Правовідносини з приводу постачання та придбанням фізичними особами електричної енергії для власного споживання регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (ПРРЕЕ), Кодексом комерційного обліку електричної енергії. Відповідно до частини першої статті 714 Цивільного кодексу України (далі ЦК) за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Частиною третьою статті 58 Закону України « Про ринок електричної енергії» ( далі - Закону) визначені обов`язки споживача: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; надавати стороні, з якою укладено договір про постачання/купівлю-продаж електричної енергії, інформацію про максимальну дозволену потужність споживання власних об`єктів споживання за договором з оператором системи розподілу/оператором системи передачі, якщо така потужність дозволяє споживати 600 ГВт·год на рік та більше при максимальній виробничій потужності споживання (цілодобове споживання протягом року); припинити відбір електричної енергії у разі отримання від оператора системи передачі, оператора системи розподілу, електропостачальника, постачальника "останньої надії" попередження про припинення постачання або розподілу (передачі) електричної енергії з дати, зазначеної в такому попередженні; не здійснювати несанкціонований відбір електричної енергії. Згідно із статтею 77 Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Види порушень у сфері споживання електричної енергії, а також інші питання взаємовідносини, які виникають між учасниками роздрібного ринку електричної енергії визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (ПРРЕЕ). Предметом позову є стягнення вартості необлікованої енергії. У п.1.1.2 розділу І ПРРЕЕ надано визначення необлікованої енергії обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно. Це визначення саме по собі не містить вказівки на наявність чи відсутність вини споживача і охоплює будь-яку енергію, не зафіксовану лічильником. Проте правила розрахунку її вартості та правові наслідки значно відрізняються залежно від вини споживача. Так, відповідно до п.8.2.5 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: межі балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Згідно з п.8.2.6 ПРРЕЕ Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. У разі встановлення, що порушення роботи вузла обліку виникло не з вини споживача, обсяг спожитої електричної енергії споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку. Відповідно у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених зокрема у підпункті 9 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, засіб вимірювальної техніки, щодо якого виявлено порушення, замінюється на засіб вимірювальної техніки, який відповідає вимогам Кодексу комерційного обліку та законодавства у сфері метрології. Після відновлення обліку за результатами контрольного зняття показів за 20 діб визначається середньодобовий обсяг надходження або віддачі електричної енергії через відновлений засіб вимірювальної техніки. На підставі контрольних показів усіх інших засобів вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача, розраховується середньодобове надходження та віддача електричної енергії у кожній точці обліку. Дані інших засобів вимірювальної техніки, що використовуються для розрахунку, беруться за період порушення. Розрахунковий обсяг спожитої за період порушення електричної енергії розраховується за формулою наведеною у п.8.4.14 ПРРЕЕ, а вартість визначається як середня вартість витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу протягом i-того календарного місяця (цінового періоду) (грн/кВт·год), яка визначається виходячи з суми середньої ціни купівлі електричної енергії оператором системи на балансуючому ринку та тарифів на послуги з передачі та розподілу електричної енергії (для споживача відповідного класу напруги) протягом i-того календарного місяця (цінового періоду), грн/кВт·год. Тобто комерційна, а не встановлена для побутового споживача. В той час як у разі встановлення, що порушення роботи вузла обліку виникло не з вини споживача, обсяг спожитої електричної енергії споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до п.6.5.7, п.8.6.11, п.8.6.18-8.6.20 Кодексу комерційного обліку, якими передбачено, що результати технічної перевірки засобу обліку оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення. У разі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з вини споживача обсяг спожитої електричної енергії від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається на підставі показів верифікаційних лічильників, а у разі їх відсутності розраховується відповідним оператором системи/ППКО за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії таким споживачем. У разі виявлення систематичної похибки вимірювання та/або отриманих із ЗКО даних обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань (але не більше шести місяців), визначається за показами цього ЗКО скоригованими на величину систематичної похибки, встановленої експертизою. Розрахований обсяг спожитої електричної енергії в період порушення обліку електричної енергії надається оператору системи, електропостачальнику та споживачу. Для непрацюючих лічильників визначення середньодобового обсягу споживання електричної енергії проводиться після відновлення роботи вузла обліку на основі двох найближчих до періоду розрахунку зчитаних та переданих фактичних показів лічильника при умові, що між датами зняття цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи). Аналогічними є положення наведені у п.2.3.16 ПРРЕЕ - у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку (у частині вимірювання обсягу електричної енергії та/або параметрів) не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку. При цьому розрахований оператором системи/ППКО обсяг електричної енергії включається до корисного відпуску електричної енергії споживачу та враховується сторонами шляхом перерахунку відповідного фізичного балансу електричної енергії за період порушення роботи вузла обліку (п.8.6.19 Кодексу комерційного обліку). Тобто вартість не облікованої або неправильно облікованої електричної енергії при відсутності вини споживача визначається за цінами для побутового споживача. Із протоколу №442 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» від 06.05.2025 та Акту про порушення №001424 від 04.04.2024 вбачається, що відповідачу поставлено у провину порушення пп. 9 п.8.4.2 ПРРЕЕ і вирішено провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по порушенню згідно з п.8.4.14 ПРРЕЕ. У пп. 9 п.8.4.2 ПРРЕЕ передбачені порушення у виді: пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки. Така кваліфікація дій відповідача та застосована формула нарахування вартості необлікованої електроенергії не узгоджується із наданими представником позивача Сорокою А.П. поясненнями щодо визнання ПрАТ «Волиньобленерго» факту відсутності вини відповідача у несправності лічильника, оскільки в такому випадку застосуванню підлягала формула визначена у п.8.6.18 Кодексу комерційного обліку Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ст.12, 81 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України). Всупереч зазначених вимог закону позивач не надав суду докази вчинення відповідачем [PERSON] дій, які призвели до зміни показників засобу обліку електроенергії та його несправності. Суд погоджується із доводами представника відповідача Яскорського М.О. про необхідність проведення експертизи вимірювального приладу у разі кваліфікації дій споживача за пп 9 п.8.4.2 ПРРЕЕ. Згідно з п. 8.4.4. ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом. У разі необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення, оператор системи має зняти, упакувати (з наступним опломбуванням упаковки) пломби та/або засоби вимірювальної техніки, а також інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності), та протягом 30 календарних днів від дня складення акта про порушення або прийняття на засіданні комісії з розгляду акта про порушення рішення щодо необхідності проведення експертизи/обстеження направити їх на експертизу/обстеження (про що повідомити споживача) або, якщо оператор системи не є власником засобів вимірювальної техніки, за відповідною заявою власника засобів вимірювальної техніки передати йому належним чином упаковані та опломбовані засоби вимірювальної техніки та інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності), для направлення їх на експертизу/обстеження. Якщо оператор системи не є власником засобів вимірювальної техніки, оператор системи має право за заявою власника засобів вимірювальної техніки надати йому належним чином упаковані та опломбовані засоби вимірювальної техніки та інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності), для направлення їх на експертизу (за умови, що оператором системи не було направлено засоби вимірювальної техніки на експертизу до моменту отримання ним заяви власника засобів вимірювальної техніки). Без проведення відповідної експертизи нарахування проводяться у випадку: 1) визнання споживачем факту пошкодження засобів вимірювальної техніки, факту втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (про що окремо зазначається в акті про порушення, письмовій відмові споживача від проведення експертизи); 2) ненадання засобів вимірювальної техніки для проведення експертизи; 3) встановлення порушень зазначених у пп. 2-4 п. 8.4.2 розділу VIII ПРРЕЕ (абзац 5.6 п.8.4.4 ПРРЕЕ). Як вбачається з матеріалів справи, зокрема з Акту № 001424 від 04.04.2025 та протоколу № 442 від 06.05.2025, за результатами технічної перевірки вузла обліку електричної енергії у діях [PERSON] було встановлено порушення пп. 9 п. 8.4.2. ПРРЕЕ (формулювання порушення: вчинення інших дій, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки). Згідно з п. 9 Акту № 001424 від 04.04.2025, з метою усунення виявлених порушень було вжито необхідні засоби, а саме проведено заміну лічильника. При цьому, відповідно до п. 10 Акту № 001424 від 04.04.2025, лічильник типу CO-V 446М (заводський номер № 0015140) був вилучений представниками ПрАТ «Волиньобленерго» на місці складання акту та поміщений в пакет опломбований пломбою № С88970833. Таким чином, засіб вимірювальної техніки був вилучений представниками ПрАТ «Волиньобленерго» на місці складання Акту № 001424 від 04.04.2025 та знаходився у розпорядженні позивача. Також, матеріали справи (Акт № 001424 від 04.04.2025, протокол № 442 від 06.05.2025) не містять жодної інформації про визнання споживачем [PERSON] факту пошкодження засобів вимірювальної техніки або вчинення інших дій, які призвели до зміни показів засобу вимірювальної техніки, а також письмової відмови споживача (відповідача) від проведення експертизи Ураховуючи наведене вина споживача у несправності лічильника позивачем не доведена, що має наслідком відмову у задоволенні позову. Відповідно до ст.141 ЦПК України у разі відмови у задоволенні позову понесені судові витрати покладаються на позивача.

Outcome: dismissed