Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-25 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду з заявою в якій просить суд встановити факт смерті її матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] в с. Берестове, Бердянського району, Запорізької області. В обґрунтування заяви зазначила, що [INFO] померла її мати [PERSON] на тимчасово окупованій території України в селі Берестове, Бердянського району, Запорізької області. Отримати свідоцтво про смерть у відділі реєстрації актів цивільного стану за місцем постійного проживання матері було неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України. Звернувшись до Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, вона отримала відмову, оскільки документ, що підтверджує смерть не відповідає установленій формі, на підставі чого заявниця звертається до суду з даною заявою. На підтвердження факту смерті її матері [PERSON] [INFO] в с. Берестове, Бердянського району, Запорізької області, заявник має лікарське свідоцтво про смерть. Ухвалою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 25.03.2026 відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено судове засідання (а.с.26). Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву з проханням розглянути справу без її участі, заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити (а.с.31). Представник заінтересованої особи Канівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не з`явилася, подала до суду клопотання з проханням розглянути справу без участі їх представника, при прийнятті рішення покладаються на розсуд суду (а.с.32). Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини, що регулюються нормами цивільно-процесуального законодавства. В судовому засіданні встановлено, що [PERSON] є донькою [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] від 07.12.2023 та свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] від 07.12.2023 (а.с.8, 9). Як вбачається з матеріалів справи, [INFO] у с. Берестове, Бердянського району, Запорізької області, яке на час смерті особи включено до тимчасово окупованих територій, померла мати заявниці [PERSON] . Заявник надала суду копії довідки про смерть № С-00439 від 10.02.2026 та свідоцтва про смерть від 10.02.2026, що видані органами, які розташовані на тимчасово окупованій території України, де зазначено, що [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] с. Берестове, Бердянського району, Запорізької області (а.с.10, 11). Судом встановлено, що заявнику свідоцтво про смерть та довідку про смерть, видано установами, які знаходиться на окупованій території, а згідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. З відмови у проведенні державної реєстрації смерті № 132/23.12-05-05-04 від 01.03.2026 вбачається, що Канівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України відмовлено в державній реєстрації смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , в зв`язку з тим, що свідоцтво про смерть не відповідає встановленій формі (а.с.16). Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з ч. 1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання. Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Вирішуючи дану справу, суд бере до уваги інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», в якому містяться роз`яснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України. У абзаці першому п. 13 постанови від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України вказав про те, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Частиною 1 статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Згідно з ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 № 376 визначено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Так, відповідно до Додатку до вказаного Наказу (який постійно оновлюється) с. Берестове, Бердянського району, Запорізької області віднесено до територіальних громад, що перебувають під тимчасовою окупацією рф. Територія, на якій проживала [PERSON] , а саме: село Берестове, Бердянського району. Запорізької області, перебуває під тимчасовою окупацією. Оскільки на тимчасово окупованій території фактично діє законодавство окупаційної влади, документи про смерть, видані такою владою, не можуть бути прийняті органами державної влади на іншій території України. Постановою Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» та Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасового окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376 оновлено перелік територіальних громад, що відносяться до тимчасово окупованих російською федерацією територій України. Так, відповідно Додатку до вказаного Наказу (який постійно оновлюється), с. Берестове, Бердянського району, Запорізької області на час смерті [PERSON] віднесено до територіальних громад, що перебувають під тимчасовою окупацією рф. Таким чином, місце смерті [PERSON] на дату смерті було тимчасово окупованою територією України. Суд дійшов висновку, що надані заявником докази є належними і допустимими, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підтверджують факт смерті матері заявника на тимчасово окупованій території. В даній справі встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки і необхідне заявнику для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України. У зв`язку з чим, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті особи в певний час підлягає задоволенню. Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved