Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-26 00:00:00

Позивач [PERSON] звернулась до Заводського районного суду міста Кам`янського із позовною заявою до Гімназії зі структурним підрозділом початкової школи № 15 Покровської міської ради Донецької області в особі директора Міми Аліни Сергіївни, у якій просила: - визнати незаконним та скасувати наказ Гімназії № 15 № 90 від 14.10.2025 «Про призупинення дії трудового договору з [PERSON] »; - поновити позивачку на роботі на посаді вчителя трудового навчання з дати незаконного призупинення 16.10.2025; - стягнути з Гімназії № 15 середній заробіток за час вимушеного прогулу (з 16.10.2025 по день поновлення); - стягнути моральну шкоду в сумі 21 000 грн. В обгрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що з 01.09.2025 по 30.09.2025 згідно наказам директорки вона перебувала у вимушеному простої не з вини працівника. За цей час директорка навчального закладу не запропонувала їй жодної наявної вакансії за її спеціальністю, оскільки надані позивачці пропозиції щодо роботи в інших закладах освіти не містили посади вчителя трудового навчання та не відповідали її кваліфікації, а отже не можуть вважатися належною пропозицією роботи. Таким чином, роботодавець не виконав своїх обов`язків і безпідставно застосував призупинення трудового договору. 14.10.2025 директоркою Гімназії № 15 [PERSON] видано наказ № 90 «Про призупинення дії трудового договору», яким з 16.10.2025 призупинено дію трудового договору позивачки на весь строк дії воєнного стану. Причини у наказі зазначені узагальнено: збройна агресія, призупинення освітнього процесу, неможливість сформувати дистанційні класи. Фактичні підстави не наведені. Цього ж дня, 14.10.2025 позивачка надіслала заяву (вимогу) директорці Гімназії № 15 про скасування неправомірного наказу про призупинення дії трудового договору та відновлення трудових прав, де зазначила, що відповідно до спеціального Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», призупинення дії трудового договору допускається лише у разі, якщо роботодавець не може забезпечити працівника роботою, або працівник не може виконувати роботу внаслідок військової агресії. Тобто, повинні бути обґрунтовані та фактичні підстави, що робота безпосередньо не можлива через воєнні дії. Якщо заклад продовжує функціонувати (очне або дистанційне навчання) та/або працівниця може виконувати роботу, підстав для призупинення немає. На вказану заяву 21.10.2025 надійшов лист за № 105, де директорка [PERSON] повідомила, що підстав для скасування наказу № 90 від 14.10.2025 немає і аргументи позивачки її не переконали. У листі наведені нові підстави (переписані норми закону; твердження про неможливість формування дистанційних класів; відомості про штатний розпис), яких у наказі № 90 не було. З листом позивачка не погодилася та подала письмові звернення: 22.10.2025 до Східного міжрегіонального управління Держпраці, 31.10.2025 до Покровської окружної прокуратури, на які відповідно 31.10.2025 та 11.11.2025 вона отримала відповіді. В обох відповідях позивачці було рекомендовано звернутися до суду за захистом трудових прав. Позивачка зазначила, що у спірному випадку відсутні необхідні для застосування ст. 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» обставини, оскільки роботодавець має можливість надати роботу, а позивачка має можливість таку роботу виконувати. Також, позивачка є одинокою матір`ю, що, враховуючи норми ст. 184 КЗпП, надає їй додаткові трудові гарантії. Враховуючи зазначене, посилаючись на необґрунтованість та суб`єктивний характер наказу № 90 від 14.10.2025, позивачка звернулась до суду із цією позовною заявою. Ухвалою суду від 09.12.2025, після усунення позивачкою недоліків позовної заяви, відкрито провадження у справі № 208/15245/25 та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. 06.01.2026 через систему Електронний Суд від відповідача в особі директорки Міми Аліни Сергіївни надійшов відзив на позовну заяву, у якому остання зазначила, що позивачка з 28.08.2018 перебуває у трудових відносинах з Гімназією № 15 як вчитель трудового навчання. Освітній процес у Гімназії № 15 у 2024-2025 навчальному році організовано за дистанційною формою навчання. Наприкінці 2024-2025 навчального року у зв`язку із дією на той момент Положення про дистанційну форму здобуття повної загальної середньої освіти, затвердженого Міністерством освіти і науки України 08.09.2020 № 1115, проведено аналіз контингенту учнів гімназії № 15 для визначення його відповідності вимогам щодо наповнюваності дистанційних класів, за результатами якого встановлено неможливість сформувати дистанційні класи через відсутність достатньої кількості учнів. Зазначене стало підставою для призупинення освітнього процесу у Гімназії № 15 з 01.09.2025 згідно Розпорядження начальника Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 30.05.2025 № 317рг «Про тимчасове призупинення освітнього процесу у закладах загальної середньої освіти Покровської міської ради Донецької області» та, відповідно до наказу відділу освіти Покровської міської ради Донецької області від 02.06.2025 № 114 «Про здійснення заходів щодо тимчасового призупинення освітнього процесу у закладах загальної середньої освіти Покровської міської ради Донецької області» та наказу по гімназії № 15 від 02.06.2025 № 80 «Про здійснення заходів щодо тимчасового призупинення освітнього процесу та скорочення штатної чисельності працівників», - до скорочення посад штатного розпису за виключенням тих, які необхідні для функціонування закладу освіти як юридичної особи, зокрема: 1,0 штатну одиницю директора для вирішення організаційних, юридичних та інших питань, збереження документації закладу, комунікації з іншими установами, державними органами та органами місцевого самоврядування, а також 0,5 штатної одиниці завідувача господарством як матеріально відповідальної особи для збереження майна закладу. Крім того, 1,11 штатної одиниці вчителя ЗЗСО з трудового навчання, 1,0 штатна одиниця вчителя ЗЗСО з англійської мови та 1,06 штатних одиниць вчителя ЗЗСО з інформатики не були скорочені у зв`язку з гарантіями, встановленими ст. ст. 119, 184 КЗпП України. Так, не були скорочені працівники: [PERSON] вчитель ЗЗСО з трудового навчання, одинока матір, яка має дитину до 14 років (ч. 3 ст. 184 КЗпП України), [PERSON] вчитель ЗЗСО з англійської мови, вагітна (ч. 3 ст. 184 КЗпП України), [PERSON] вчитель ЗЗСО з інформатики, працівник направлений для проходження базової військової служби, призваний на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятий на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду (ч. 3 ст. 119 КЗпП України). Працівники, які займали посади, що були скорочені, звільнені на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України із виплатою вихідної допомоги у розмірі середнього місячного заробітку, про що їх було заздалегідь повідомлено персонально згідно зі ст. 49-2 КЗпП України. При цьому, у зв`язку із скороченням всіх посад штатного розпису гімназії № 15, окрім тих, які забезпечують функціонування закладу освіти в умовах призупиненого освітнього процесу, інші посади для працевлаштування звільненим працівникам не пропонувались. Враховуючи викладене, з 01.09.2025 Гімназія № 15 фактично не здійснює освітню діяльність, заклад освіти не має учнів, посади педагогічних працівників скорочено. Інші працівники, крім директора закладу та завідувача господарством фактично не працюють. [PERSON] вчитель ЗЗСО з англійської мови непрацездатна у зв`язку з вагітністю та пологами, [PERSON] вчитель ЗЗСО з інформатики мобілізований. В умовах призупинення освітнього процесу, відсутності учнів у закладі освіти як роботодавець загальної середньої освіти, так і працівник вчитель, об`єктивно не може виконувати свої трудові функції. Навчання вчителем трудового навчання учнів, що є його прямим трудовим обов`язком відповідно до посадової інструкції, за їх відсутності є неможливим незалежно від очної або дистанційної форми організації освітнього процесу. З огляду на це, згідно спірного наказу, дію трудового договору з позивачкою Гімназією № 15 було призупинено, про що її було повідомлено та надано інформацію про вакантні посади у закладах освіти Покровської міської ради Донецької області за відсутності інших вакантних посад у Гімназії № 15. При цьому, відповідач вказав, що призупинення трудового договору не є звільненням працівника, тому посилання позивачки на невиконання відповідачем обов`язку щодо вжиття заходів з працевлаштування працівника перед зупиненням дії трудового договору та порушення відповідачем гарантій, встановлених для одиноких матерів при наявності дитини до 14 років, є необґрунтованими. Щодо відсутності обмежень щодо категорій працівників, з якими законодавством України дозволено зупиняти дію трудових договорів, позивачці було роз`яснено Східним міжрегіональним управлінням Державної служби України з питань праці на її звернення. Враховуючи зазначене, а також те, що спірний наказ містить усі реквізити, передбачені ч. 2 ст. 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», відповідач вказав на безпідставність позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування спірного наказу про призупинення трудового договору та похідних від нього вимог про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Що стосується позовної вимоги про стягнення моральної шкоди, відповідач зазначив що жодного обґрунтування вказаної вимоги позовна заява не містить, як і не містить доказів заподіяння позивачці моральної шкоди з боку відповідача. Враховуючи зазначене, відповідач просив у задоволенні позовної заяви відмовити. 11.01.2026 позивачкою через систему Електронного Суду подано заперечення на відзив, у яких вона зазначила, що викладені у відзиві відповідачем обставини доводів позовної заяви не спростовують, зупинення освітнього процесу в гімназії № 15 саме по собі не свідчить про наявність підстав для призупинення дії трудового договору з позивачкою у розумінні ч. 1 ст. 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану». Вказала, що збереження у штатному розписі посад педагогічних працівників, у тому числі і її посади, підтверджує, що роботодавець не втратив можливості організовувати трудові відносини та забезпечувати виконання трудових функцій персоналом. Щодо позовних вимог про стягнення з відповідача моральної шкоди зазначила, що незаконне усунення від роботи, тривале позбавлення доходу та правова невизначеність у період воєнного стану об`єктивно спричинили моральні страждання, що підлягають оцінці судом з урахуванням усіх обставин справи. Просила прийняти суд до уваги наведені заперечення, врахувати правову позицію Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду Верховного Суду від 05.05.2025 у справі № 758/4178/22, відхилити доводи відповідача, викладені у відзиві та задовольнити позовні вимоги. У судовому засіданні 25.03.2026 року позивач [PERSON] підтримала свої позовні вимоги, обґрунтовуючи їх наведеним у позовній заяві та запереченнях на відзив, а також поясненнями у судових засіданнях. У судовому засіданні 25.03.2026 року представник відповідача [PERSON] заперечував проти задоволення позовних вимог, обґрунтовуючи їх наведеним у відзиві на позовну заяву та поясненнях у судових засіданнях. 25.03.2026 року у судовому засіданні після судових дебатів, суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення. На підставі ч.1 ст. 244 ЦПК України ухвалення судового рішення було відкладено та визначено дату та час судового засідання, в якому буде відбуватися проголошення судового рішення, про що учасники справи були повідомлені у спосіб, встановлений ЦПК України. Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи. Позивачка [PERSON] була прийнята до Загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 15 Покровської міської ради (далі ЗОШ № 15 Покровської міської ради) тимчасово на посаду вчителя трудового навчання з навантаженням 0,5 тарифної ставки на період відпустки по догляду за дитиною 3-х років основного працівника [PERSON] згідно наказу ЗОШ № 24-К від 28.08.2018. Згідно наказу ЗОШ № 15 від 23.08.2019 № 28К звільнена з займаної посади, а вже 29.08.2019 прийнята на посаду вчителя закладу загальної середньої освіти з трудового навчання згідно наказу ЗОШ № 30К від 29.08.2019, що підтверджено записами трудової книжки позивачки. Позивачка має неповнолітню доньку [PERSON] , [INFO] , що підтверджено свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим 24.05.2017, та є матір`ю одиначкою, оскільки батько дочки [PERSON] помер [INFO] , про що видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] від 21.01.2017. Згідно довідки від 11.11.2025 № 1215-5003874223, позивачка є внутрішньо переміщеною особою. Згідно наказу ЗОШ № 15 Покровської міської ради № 32-К від 01.09.2025, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та запровадженням воєнного стану згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (із змінами), указом Президента України від 01.05.2023 № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 02.05.2023 № 3057-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», указом Президента України № 235/2025 від 15 квітня 2025 року, затвердженим Законом України № 4356-IX від 16 квітня 2025 року та з урахуванням відсутності організаційних умов для дистанційної діяльності педагогічних працівників закладу освіти на період літніх канікул, [PERSON] оголошено простій не з вини працівника з 01 вересня 2025 року по 15 вересня 2025 року. Розрахунки заробітної плати на весь період простою для працівників наказано проводити відповідно до ст. 113 КЗпП України і п. 2.17 розділу 4 «Оплата та стимулювання праці» колективного договору в розмірі 2/3 посадового окладу. Під час простою працівника звільнено від обов`язку бути присутнім на віддалених робочих місцях. Наказом ЗОШ № 15 Покровської міської ради № 33-К від 15.09.2025 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та запровадженням воєнного стану згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (із змінами), указом Президента України від 01.05.2023 № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 02.05.2023 № 3057-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», указом Президента України № 235/2025 від 15 квітня 2025 року, затвердженим Законом України № 4356-IX від 16 квітня 2025 року та з урахуванням відсутності організаційних умов для дистанційної діяльності педагогічних працівників закладу освіти на період літніх канікул, оголошено простій не з вини працівника з 16 вересня 2025 року по 30 вересня 2025 року. Розрахунки заробітної плати на весь період простою для працівників наказано проводити відповідно до ст. 113 КЗпП України і п. 2.17 розділу 4 «Оплата та стимулювання праці» колективного договору в розмірі 2/3 посадового окладу. Під час простою працівника звільнено від обов`язку бути присутнім на віддалених робочих місцях. Листом від 08.10.2025 за № 104 директорки Гімназії зі структурним підрозділом початкової школи № 15 Покровської міської ради Донеької області (далі Гімназія № 15) [PERSON] позивачку повідомлено, що у зв`язку із скороченням чисельності штату працівників, відповідно до Розпорядження начальника Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 30.05.2025 № 317рг «Про тимчасове призупинення освітнього процесу у закладах загальної середньої освіти Покровської міської ради Донецької області» вакантних посад, які могли бути запропоновані їй для подальшого працевлаштування у Гімназії № 15, відсутні. Тому, позивачці запропоновано розглянути можливість працевлаштування у заклади загальної середньої освіти, підпорядкованих відділу освіти Покровської міської ради Донецької області за переліком вакансій педагогічних посад, що наведений у листі відділу освіти Покровської міської ради Донецької області № 01-24/05/1059 від 07.10.2025. Також, у листі зазначено, що запропоновані вакантні посади є педагогічними та підпадають під державні гарантії, включно із збереженням місця роботи та середнього заробітку під час дії воєнного стану. У відповідь на вказаний лист, позивачкою надано пояснення-відповідь від 08.10.2025, у якій остання повідомила Гімназію № 15 про свою відмову від запропонованих вакансій, оскільки вони та умови праці (графік, тривалість робочого дня) не відповідають її можливостям у зв`язку з сімейними обставинами та статусом одинокої матері. Враховуючи норми ст. 32, ст. 113, ст. 184 КЗпП України, позивачка просила залишити її у статусі простою з оплатою відповідно до ст. 113 КЗпП України до моменту відновлення діяльності гімназії або прийняття іншого рішення відповідно до чинного законодавства України. Наказом директорки Гімназії № 15 [PERSON] від 14.10.2025 № 90,

Outcome: approved