Jurisdiction: civil
Date: 2026-04-01 00:00:00

ТОВ «Акорд» звернулося з позовом до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області, третя особа СТОВ «Агро-Лучки» про визнання незаконними та скасування розпоряджень, скасування рішень, скасування записів, у якому зазначило, що 10.01.1997 Мукачівською районною Радою народних депутатів Мукачівського району Закарпатської області видано державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №002113, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 54, згідно з яким землекористувачу ТОВ «Акорд» надано у постійне користування 1,4 га землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для будівництва автозаправної станції стаціонарного типу з сервісним обслуговуванням відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації Ради народних депутатів від 04.11.1996 № 580. Маючи на меті отримати кадастровий номер на зазначену ділянку, товариство «Акорд» у вересні 2023 року звернулося до ТзОВ «СК-63» для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 1,3944 га для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства за межами населеного пункту с. Великі Лучки на території Великолучківської сільської територіальної громади Мукачівського району Закарпатської області на підставі розпорядження голови облдержадміністрації від 04.11.1996 №580 та державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №002113 від 10.01.1997. На замовлення позивача ТзОВ «СК-63» виготовило технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за межами населеного пункту с. Великі Лучки Великолучківської сільської територіальної громади Мукачівського району Закарпатської області. Державним кадастровим реєстратором відділу № 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області розглянуто заяву ТзОВ «Акорд» про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 30.11.2023 (реєстраційний номер ЗВ-9707380512023) разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-7400161472023 від 05.12.2023 з тих підстав, що наявний: перетин з ділянкою 2122781200:01:004:0015; площа співпадає на 32,2523 з ділянкою 2122781200:01:004:0016; площа співпадає на 31,5753 з ділянкою 2122781200:01:004:0029; площа співпадає на 1,6104, що суперечить п. 6 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр». Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області в межах повноважень розглянуло адвокатський запит від 13.12.2023 № 415-23 щодо надання копій технічних документацій на земельні ділянки з кадастровими номерами 2122781200:01:004:0015, 2122781200:01:004:0016, 2122781200:01:004:0029 та листом від 19.12.2023 № 29-7-0.31-5404/2-23 повідомлено, що згідно з відомостями державного земельного кадастру: земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0015 внесена до Державного земельного кадастру на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , для ведення товарного сільськогосподарського підприємства, на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-1, Мукачівський район, Закарпатська область; земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0016 внесена до Державного земельного кадастру на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , для ведення товарного сільськогосподарського підприємства, на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-2, Мукачівський район, Закарпатська область; земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0029 внесена до Державного земельного кадастру на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , для ведення товарного сільськогосподарського підприємства, на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-3, Мукачівський район, Закарпатська область. Цим же листом адвокату надано скановані копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , для ведення товарного сільськогосподарського підприємства, на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-1, Мукачівський район, Закарпатська область. У подальшому, Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області в межах повноважень розглянуло адвокатський запит від 13.12.2023 № 415-23 щодо надання копій технічних документацій на земельні ділянки з кадастровими номерами 2122781200:01:004:0015, 2122781200:01:004:0016 і 2122781200:01:004:0029, та листом від 21.12.2023 № 29-7-0.31-5502/2-23 надано: скановані копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-1, Мукачівський район, Закарпатська область (крім перших 10 сторінок); скановані копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-2, Мукачівський район, Закарпатська область; скановані копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-3, Мукачівський район, Закарпатська область. З технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-1, Мукачівський район, Закарпатська область, вбачається, що [PERSON] є власником сертифікату на право на земельну частку (пай), що виданий їй як члену колишнього КАТП «Великолучківське», серія ЗК № 0115315 від 31.12.1999, розміром 0,5 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Протоколом № 1 зборів власників сертифікатів на право на земельну частку (пай), визначених в результаті паювання КАТП «Великолучківське» на території Великолучківської сільської ради від 01.11.2017 затверджено список громадян власників сертифікатів (соціальної сфери) для отримання земельних ділянок (паїв), в натурі (на місцевості) по Великолучківській сільській раді (на місцевості) в урочищах «Гозманка», «Суш», «Балажлаз», «Левритин», «Беканя», згідно з яким номер ділянки в урочищі «Суш» [PERSON] 1. Розпорядженням голови Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 08.12.2017 № 459 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» [PERSON] , як власнику сертифікату на право на земельну частку (пай) (соціальної сфери), надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розміром 0,5 га в умовних кадастрових гектарах, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в урочищі «Суш» за межами населеного пункту. З технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-2, Мукачівський район, Закарпатська область, вбачається, що [PERSON] є власником сертифікату на право на земельну частку (пай), що виданий їй як члену колишнього КАТП «Великолучківське», серія ЗК № 0115308 від 31.12.1999, розміром 0,5 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Протоколом № 1 зборів власників сертифікатів на право на земельну частку (пай), визначених в результаті паювання КАТП «Великолучківське» на території Великолучківської сільської ради від 01.11.2017 затверджено список громадян власників сертифікатів (соціальної сфери) для отримання земельних ділянок (паїв), в натурі (на місцевості) по Великолучківській сільській раді (на місцевості) в урочищах «Гозманка», «Суш», «Балажлаз», «Левритин», «Беканя», згідно з яким номер ділянки в урочищі «Суш» [PERSON] 2. Розпорядженням голови Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 08.12.2017 № 459 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» [PERSON] , як власнику сертифікату на право на земельну частку (пай) (соціальної сфери), надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розміром 0,5 га в умовних кадастрових гектарах, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в урочищі «Суш» за межами населеного пункту. З технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-3, Мукачівський район, Закарпатська область, вбачається, що [PERSON] є власником сертифікату на право на земельну частку (пай), що виданий їй як члену колишнього КАТП «Великолучківське», серія РН № 171267 від 29.09.2017, розміром 0,5 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Протоколом № 1 зборів власників сертифікатів на право на земельну частку (пай), визначених в результаті паювання КАТП «Великолучківське» на території Великолучківської сільської ради від 01.11.2017 затверджено список громадян власників сертифікатів (соціальної сфери) для отримання земельних ділянок (паїв), в натурі (на місцевості) по Великолучківській сільській раді (на місцевості) в урочищах «Гозманка», «Суш», «Балажлаз», «Левритин», «Беканя», згідно з яким номер ділянки в урочищі «Суш» [PERSON] 3. Розпорядженням голови Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 08.12.2017 № 459 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» [PERSON] , як власнику сертифікату на право на земельну частку (пай) (соціальної сфери), надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розміром 0,5 га в умовних кадастрових гектарах, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в урочищі «Суш» за межами населеного пункту. Розпорядженням Мукачівської районної державної адміністрації від 19.04.2018 № 215 про передачу у власність земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0015, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , пункт 1. додатку до розпорядження. Розпорядженням Мукачівської районної державної адміністрації від 23.05.2018 № 284 про передачу у власність земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0016, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва [PERSON] , пункт 1, додатку до розпорядження. Розпорядженням Мукачівської районної державної адміністрації від 17.12.2018 № 639 про передачу у власність земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0029, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва [PERSON] , пункт 4, додатку до розпорядження. Відповідачі згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на підставі наведених розпоряджень набули прав власності на земельні ділянки: [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 2122781200:01:004:0015, площею 0,4695 га, за адресою: Закарпатська область, Мукачівський район, Великолучківська сільська рада, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на підставі розпорядження Мукачівської районної державної адміністрації від 19.04.2018 № 215; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 155808662122; дата, час державної реєстрації: 19.05.2018 10:39:22; державний реєстратор: Крицкій Я.Е., виконавчий комітет Ужгородської міської ради, Закарпатська область; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 41211237 від 22.05.2018 10:52:06, Крицкій Я.Е., виконавчий комітет Ужгородської міської ради, Закарпатська область. [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 2122781200:01:004:0016, площею 0,4695 га, за адресою: Закарпатська область, Мукачівський район, Великолучківська сільська рада, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на підставі розпорядження Мукачівської районної державної адміністрації від 24.05.2018 № 284; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1581832421227; дата, час державної реєстрації: 19.06.2018 08:47:50; державний реєстратор: Крицкій Я.Е., виконавчий комітет Ужгородської міської ради, Закарпатська область; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 41716148 від 21.06.2018 09:51:03, Крицкій Я.Е., виконавчий комітет Ужгородської міської ради, Закарпатська область. [PERSON] на земельну ділянку з кадастровим номером 2122781200:01:004:0029, площею 0,4695 га, за адресою: Закарпатська область, Мукачівський район, Великолучківська сільська рада, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на підставі розпорядження Мукачівської районної державної адміністрації від 17.12.2018 № 639; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1750714621227; дата, час державної реєстрації: 22.01.2019 09:56:17; державний реєстратор: Лойф О.Г., Берегівська районна державна адміністрація, Закарпатська область; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 45218167 від 25.01.2019 14:19:43, Лойф О.Г., Берегівська районна державна адміністрація, Закарпатська область. Таким чином, під час виготовлення технічної документації із землеустрою на свою земельну ділянку позивачем з`ясовано, що його земельна ділянка перетинається та співпадає з площами інших земельних ділянок, на які право власності було оформлено у 2018 році, а саме: земельною ділянкою [PERSON] з кадастровим номером 2122781200:01:004:0015, площею 0,4695 га; земельною ділянкою [PERSON] з кадастровим номером 2122781200:01:004:0016, площею 0,4695 га; земельною ділянкою [PERSON] з кадастровим номером 2122781200:01:004:0029, площею 0,4695 га. Внаслідок цього державним реєстратором товариству було відмовлено у внесенні відомостей про його земельну ділянку до Державного земельного кадастру. Таке набуття та оформлення відповідачами прав власності на земельні ділянки є незаконним, позаяк не враховує, що частина відповідних земельних ділянок на момент передачі їх відповідачам належала позивачу ТзОВ «Акорд», яке набуло право постійного користування ділянкою площею 1,4 га в межах згідно з планом землекористування на підставах, передбачених законом, при цьому право позивача на землю не припинялося, земельна ділянки у нього не вилучалася. Під час надання земельних ділянок відповідачам підлягали обов`язковому врахуванню вже наявні права позивача на частину цих земельних ділянок та документи, якими ці права були оформлені, технічна документація із землеустрою для надання земельних ділянок у власність відповідачам не могла виготовлятися без попередньої перевірки належності частини земельних ділянок позивачу на праві постійного користування. Та обставина, що належна позивачу на праві постійного користування земельна ділянка не були внесена до автоматизованої бази даних Державного земельного кадастру, не є його виною, позаяк право на земельну ділянку виникло та було оформлено до запровадження відповідного порядку. Зазначене не було враховано та не було зроблено Мукачівською районною державною адміністрацією як місцевим органом виконавчої влади, державним реєстратором, який зобов`язаний перед здійсненням державної реєстрації прав відповідачів на земельні ділянки запитати та перевірити інформацію про наявність раніше оформлених прав на відповідні земельні ділянки. Виходячи з викладеного доведено факт порушення цивільних (земельних) прав позивача ТзОВ «Акорд» на земельну ділянку, що надана йому у постійне користування площею 1,4 га в межах згідно з планом землекористування, на підставі державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №002113 від 10.01.1997, а саме, наявний: перетин з ділянкою 2122781200:01:004:0015; площа співпадає на 32,2523 з ділянкою 2122781200:01:004:0016; площа співпадає на 31,5753 з ділянкою 2122781200:01:004:0029; площа співпадає на 1,6104, про що зазначено у рішенні державного реєстратора про відмову позивачу у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру. Отримання відповідачами [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] земельних ділянок з відповідними кадастровими номерами 2122781200:01:004:0015, 2122781200:01:004:0016, 2122781200:01:004:0029 у наведений вище спосіб і таке їх розташування означає без законних для того підстав позбавлення позивача ТзОВ «Акорд» права постійного користування на земельну ділянку, а відтак, розпорядження Мукачівської районної державної адміністрації, на підставі яких відповідачам передано у власність зазначені земельні ділянки, порушує права та інтереси позивача щодо користування земельною ділянкою. З огляду на викладене та наявність порушень закону при передачі у власність земельних ділянок відповідачам, достатнім і належним способом захисту порушеного права позивача є визнання незаконним та скасування розпорядження Мукачівської районної державної адміністрації від 19.04.2018 № 215 про передачу у власність земельної ділянки [PERSON] , розпорядження Мукачівської районної державної адміністрації від 24.05.2018 № 284 про передачу у власність земельної ділянки [PERSON] та розпорядження Мукачівської районної державної адміністрації від 17.12.2018 № 639 про передачу у власність земельної ділянки [PERSON] . З метою відновлення порушених прав позивача, належним способом захисту його прав, що узгоджується з нормами діючого законодавства та встановленими обставинами, у разі визнання на підставі судового рішення незаконним та скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав на земельну ділянку, є скасування державної реєстрації прав [PERSON] у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0015 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1558086621227), [PERSON] у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0016, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1581832421227), та [PERSON] у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0029 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1750714621227), а також скасування записів щодо цих земельних ділянок у Поземельній книзі. За наявності у позивача ТзОВ «Акорд» чинного правовстановлюючого документа на відповідну земельну ділянку (державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №002113 від 10.01.1997), задоволення цих вимог поновлює його права та уможливлює завершення процедури оформлення земельної ділянки із присвоєнням їй кадастрового номеру. На звернення ТзОВ «Акорд» судовим експертом надано висновок за результатом проведення судової земельно-технічної експертизи №11/24 від 04.11.2024 року у якому зазначено: «1. Фактичне розташування земельної ділянки згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №002113 виданого 10 січня 1997 року Товариству з обмеженою відповідальністю «АКОРД» відповідає розташуванню визначеному технічною документацією із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Товариство з обмеженою відповідальністю «АКОРД» за межами населеного пункту с. Великі Лучки Великолучківська територіальна громада Мукачівського району Закарпатської області розробленій у 2023 році з орієнтовними координатами наведеними у Таблиці 1. Розташування земельної ділянки зображене на малюнках 11, 12 та 13. 2. Межі земельних ділянок з кадастровими номерами 2122781200:01:004:0015, 2122781200:01:004:0016 та 2122781200:01:004:0029 та межі земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №002113 виданого 10 січня 1997 року накладаються (перетинаються) між собою. Зображення на малюнку 14. Причому: земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0015 перетинається (накладається) площею 0,4497 га із земельною ділянкою ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №002113; земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0016 перетинається (накладається) площею 0,4403 га із земельною ділянкою ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №002113; земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0029 перетинається (накладається) площею 0,4403 га із земельною ділянкою ТОВ «АКОРД», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №002113». У результаті експертного дослідження встановлено кілька ключових аспектів щодо земельних ділянок, зазначених у позовній заяві ТзОВ «Акорд». Експерт дослідив координати ділянок, їхні кадастрові номери, технічну документацію та межі відповідно до кадастрових даних. Основні виявлені факти включають: перетин земельних ділянок. Підтверджено, що наявний перетин земельної ділянки, яка належить позивачу, з іншими ділянками, що знаходяться у власності [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] . Це свідчить про те, що при реєстрації нових ділянок права позивача на частину землі не були враховані, а межі ділянок накладалися. Експертиза підтвердила, що належне позивачу право на постійне користування земельною ділянкою, яке існувало з 1997 року не було внесено до автоматизованої бази Державного земельного кадастру. Це стало однією з причин, чому при створенні технічної документації та реєстрації нових ділянок були проігноровані межі землекористування ТзОВ «Акорд». Під час експертизи також було виявлено, що технічна документація, яка обґрунтовувала межі та координати ділянок, мала певні недоліки. Це стосувалося як самої документації, так і відсутності врахування чинних прав на землю товариства. Експерт вказав, що результати дослідження підтверджують наявність накладення земельних ділянок, а також виявив, що реєстрація нових прав не відповідала дійсному правовому стану на момент передачі прав власності третім особам. Товариство просило визнати незаконними та скасувати розпорядження Мукачівської районної державної адміністрації від 19.04.2018 № 215 про передачу у власність земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0015, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва [PERSON] , РНОКПП [NUMBER] , пункт 1. додатку до розпорядження, скасувати рішення про державну реєстрації права власності [PERSON] на дану ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1558086621227) та скасувати запис у Поземельній книзі щодо земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0015, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за адресою: Закарпатська область, Мукачівський район, Великолучківська сільська рада. Визнати незаконними та скасувати розпорядження Мукачівської районної державної адміністрації від 23.05.2018 № 284 про передачу у власність земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0016, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва [PERSON] , пункт 1, додатку до розпорядження, скасувати рішення про державну реєстрації права власності [PERSON] на дану ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1581832421227) та скасувати запис у Поземельній книзі щодо земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0016, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за адресою: Закарпатська область, Мукачівський район, Великолучківська сільська рада. Визнати незаконними та скасувати розпорядження Мукачівської районної державної адміністрації від 17.12.2018 № 639 про передачу у власність земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0029, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва [PERSON] , пункт 4, додатку до розпорядження, скасувати рішення про державну реєстрації права власності [PERSON] на дану ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1750714621227) та скасувати запис у Поземельній книзі щодо земельної ділянки площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0029, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за адресою: Закарпатська область, Мукачівський район, Великолучківська сільська рада. Стягнути з відповідачів в рівних частинах на користь позивача судові витрати. Представник СТОВ «Агро-Лучки» подав до суду пояснення в якому зазначив, що позивач стверджує про ймовірне накладення меж земельної ділянки площею 1,4 га, наданої у користування ТОВ «Акорд» відповідно до державного акта на право постійного користування землею ІІ-ЗК № 002113 від 10.01.1997, на межі інших трьох земельних ділянок, які починаючи з 2018 року перебувають у приватній власності фізичних осіб та передані останніми в оренду СТОВ «Агро-Лучки». Подані в обґрунтування заявлених позовних вимог докази не містять однозначних та достовірних відомостей, що надана у відповідності до зазначеного вище державного акта земельна ділянка розташована у конкретно визначеному місці (місцевості). З аналізу долученої до матеріалів справи копії технічної документації (виконавець робіт ТОВ «СК-63») із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) вбачається, що підставами для виконання згаданих вище робіт по її складанню, а отже і вихідними даними, якими керувалися їх виконавці, були: розпорядження голови облдержадміністрації № 580 від 04.11.1996, копія якого у матеріалах технічної документації відсутня; державний акт на право постійного користування землею ІІ-ЗК № 002113 від 10 січня 1997 року; договір на виконання робіт. Однак перелічені вище документи не містять інформації, зокрема первинних координат поворотних точок меж земельної ділянки та плану земельної ділянки, яка дала б змогу встановити фактичне місце розташування земельної ділянки на місцевості. Саме у технічній документації із землеустрою, розробленій при складанні державного акта на право постійного користування землею ІІ-ЗК № 002113 від 10.01.1997, містилися належні та достовірні вихідні дані, зокрема «каталог координат окружної межі землекористування» та «план земельної ділянки», які б надали змогу визначити фактичне місце розташування земельної ділянки на місцевості. З метою уточнення інформації відносно місця розташування земельної ділянки, наданої у користування ТОВ «Акорд» відповідно до державного акта на право постійного користування землею ІІ-ЗК № 002113 від 10.01.1997, в інтересах СТОВ «Агро-Лучки» були направлені адвокатські запити до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області та Мукачівської районної державної адміністрації - районної військової адміністрації. З отриманих відповідей, вбачається, що технічна документація із землеустрою, на підставі якої було видано державний акт на право постійного користування землею ІІ-ЗК № 002113 від 10.01.1997, відсутня. З розробленої на замовлення позивача технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), неможливо встановити з якого джерела, з урахуванням відсутності первинної технічної документації (на підставі якої було видано державний акт на право постійного користування землею ІІ-ЗК № 002113 від 10.01.1997), а відтак і первинних даних «каталогу координат окружної межі землекористування», «плану земельної ділянки» тощо, розробниками долученої до матеріалів позову технічної документації були взяті вихідні дані для виконання робіт по «визначенню координат точок земельної ділянки» , інформація про які міститься у розділі 9 «Опис процедури виконання топографо-геодезичних робіт» технічної документації. У відомостях розділу 5 технічної документації із землеустрою розробниками зазначено, що документи Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель не використовувалися (і не могли використовуватися, оскільки відповідні матеріали у Державному фонді документації із землеустрою та оцінки земель відсутні). Разом з тим, як вбачається із висновку експерта № 11/24 від 04.11.2024 за результатами проведеної на замовлення позивача судової земельно-технічної експертизи (абз. 1 стор. 16 висновку), відомості про земельну ділянку відсутні й у Державному земельному кадастрі, оскільки земельній ділянці не було присвоєно кадастровий номер. Так само експертом встановлено відсутність фактичного використання земельної ділянки, оскільки у висновку експерта зазначено, що «на день обмірів досліджувана територія неогороджена. Об`єкти нерухомого майна відсутні» (абз. 2 стор. 21 висновку). З наведеного слідує, що у розробників технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) не було належних вихідних даних (матеріалів), які б надали можливість визначити реальне місце розташування земельної ділянки на місцевості, а отже висновок щодо певного місця її розташування ґрунтується на припущеннях. До позову додано висновок експерта № 11/24 від 04.11.2024 за результатами проведеної на замовлення позивача судової земельно-технічної експертизи. На вирішення судової експертизи позивачем були поставлені наступні питання, а саме: «1. Яке фактичне розташування земельної ділянки згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113 виданого 10 січня 1997 року Товариству з обмеженою відповідальністю «АКОРД»? 2. Чи накладаються (перетинаються) земельні ділянки з кадастровими номерами 2122781200:01:004:0015, 2122781200:01:004:0016 та 2122781200:01:004:0029 на земельну ділянку яка перебуває у постійному користуванні ТОВ «АКОРД», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113 виданого 10 січня 1997 року?» За результатами проведення судової експертизи експертом надано наступні відповіді: «1. Фактичне розташування земельної ділянки згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113 виданого 10 січня 1997 року Товариству з обмеженою відповідальністю «АКОРД» відповідає розташуванню визначеному технічною документацією із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Товариство з обмеженою відповідальністю «АКОРД» за межами населеного пункту с. Великі Лучки Великолучківська територіальна громада Мукачівського району Закарпатської області розробленій у 2023 році з орієнтовними координатами наведеними у Таблиці 1. Розташування земельної ділянки зображене на малюнках 11, 12 та 13. 2. Межі земельних ділянок з кадастровими номерами 2122781200:01:004:0015. 2122781200:01:004:0016 та 2122781200:01:004:0029 та межі земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні ТОВ «АКОРД», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №002113 виданого 10.01 1997 накладаються (перетинаються) між собою. Зображення на малюнку №14. Земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0015 перетинається (накладається) площею 0,4497 га із земельною ділянкою ТОВ «АКОРД», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113; земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0016 перетинається (накладається) площею 0,4403 га із земельною ділянкою ТОВ «АКОРД», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113; земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0029 перетинається (накладається) площею 0,4403 га із земельною ділянкою ТОВ «АКОРД», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113». Як вбачається із дослідницької частини висновки експерта переважно ґрунтуються на результатах дослідження ним матеріалів наступних технічних документацій із землеустрою, а саме: 1) «Технічна документація із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Товариство з обмеженою відповідальністю «АКОРД» за межами населеного пункту с. Великі Лучки Великолучківська територіальна громада Мукачівського району Закарпатської області, розробник ТОВ «СК-63», 2023 р. на 44 арк. у електронному форматі» та 2) «Технічна документація із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: 89625, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Великі Лучки, за межами населеного пункту ТзОВ «Акорд» (для будівництва автозаправної станції стаціонарного типу з сервісним обслуговуванням)», розробник ТОВ «Зодчий і К», 2012 р., на 23 арк. у електронному форматі». Копію «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: 89625, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Великі Лучки, за межами населеного пункту ТзОВ «Акорд» (для будівництва автозаправної станції стаціонарного типу з сервісним обслуговуванням), розробленої ТОВ «Зодчий і К» у 2012 році до позову не додано. Відсутність у матеріалах справи зазначеної технічної документації із землеустрою позбавляє можливості впевнитися у тому, чи включає ця документація у себе усі текстові та графічні матеріали, обов`язкові положення, встановлені завданням на розробку відповідного виду документації, наявність погоджень меж земельної ділянки із суміжними землевласниками/органом місцевого самоврядування, чи була затверджена ця технічна документація відповідними органами тощо, а відтак і встановити відповідність розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. У відповідь на адвокатський запит (лист ТОВ «Зодчий і К» від 18.12.2024 № 757/24) розробником вказаної технічної документації повідомлено, що ним була виготовлена відповідна документація та передана замовнику для погодження із суміжними землекористувачами та органом місцевого самоврядування з подальшою передачею ним для погодження технічної документації та присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці до міськрайонного управління Держкомзему у м. Мукачеві і Мукачівському районі. Разом з цим зазначено, що розробнику невідомо чи пройшла технічна документація погодження та присвоєння кадастрового номеру, оскільки замовник (ТзОВ «Акорд») не повернув технічну документацію ТОВ «Зодчий і К», а відтак у нього відсутні її копії, у тому числі скановані. ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області у відповідь (лист від 26.12.2024 р. № 29-7-0.31-6257/2-24) на адвокатський запит повідомило, що до місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель примірник технічної документації із землеустрою «Технічна документація із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: 89625, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Великі Лучки, за межами населеного пункту ТзОВ «Акорд» (для будівництва автозаправочної станції стаціонарного типу з сервісним обслуговуванням)», розробленої ТОВ «Зодчий і К» у 2012 році не передавався. З урахуванням наведеної вище інформації, наявні обґрунтовані підстави вважати, що розроблена у 2012 році ТОВ «Зодчий і К» технічна документація із землеустрою не пройшла усі обов`язкові етапи свого погодження та/або затвердження у встановленому на момент її розроблення порядку. Всупереч пункту 6.1.3 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, примірники цієї та іншої технічної документації із землеустрою експерту були надані в електронній формі, хоча Інструкцією передбачено надання експерту оригіналів або завірених якісних копій відповідної технічної документації із землеустрою на земельну ділянку. У випадку з технічною документацією із землеустрою на земельну ділянку, розробленою ТОВ «Зодчий і К» у 2012 році наявні підстави вважати, що оригінал цієї технічної документації та, відповідно, її завірені копії, не могли бути надані для проведення експертного дослідження, оскільки такі відсутні фізично, при цьому у позивача, імовірно, наявні лише фрагменти цієї технічної документації. Із дослідницької частини висновку експерта № 11/24 вбачається наступне: абз. 6 стор. 13: «…при проведенні досліджень, що стосуються меж земельних координати поворотних точок меж, що відповідають правовстановлюючому документу, слід приймати координати поворотних точок меж земельної ділянки, визначені документацією із землеустрою або ж відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки, що надані з бази даних Державного земельного кадастру»; абз. 3-4 стор. 16, абз. 1 стор. 20 «З метою встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та присвоєння їй кадастрового номера у 2012 році розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: 89625, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Великі Лучки, за межами населеного пункту ТзОВ «АКОРД» (для будівництва автозаправочної станції стаціонарного типу з сервісним обслуговуванням). Виконавцем зазначеної технічної документації було ТОВ «Зодчий і К». Дана документація мітить каталог координат за виключенням перших 4-х цифр, які характеризують місцеположення земельної ділянки координатній сітці світу. Але відомості про присвоєння кадастрового номера земельній ділянці за результатами розробленої документації із землеустрою не надано. Так як присвоєння кадастрового номеру не відбулося, тому відомості про земельну відсутні в Державному земельному кадастрі»; абз. 3 стор. 20: у 2023 році на замовлення ТОВ «Акорд», виконавцем робіт із землеустрою ТОВ «СК-63» розроблена «Технічна документація із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Товариство з обмеженою відповідальністю «АКОРД» за межами населеного пункту с. Великі Лучки Великолучківська територіальна громада Мукачівського району Закарпатської області». Координати поворотних точок, з даної документації не є остаточними, так як ці відомості також не внесені до Державного земельного кадастру. В цьому дослідженні слід звернути увагу на те, що координати поворотних точок меж земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні - це координати визначені наданою технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТОВ «Акорд» за межами населеного пункту с. Великі Лучки Великолучківська територіальна громада Мукачівського району Закарпатської області розробленої ТОВ «СК-63» у 2023 році, оскільки у наданих на дослідження матеріалах міститься лист ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області від 30.07.2024 №29-7-0.31-3525/2-24 з інформацією про відсутність у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель документації із землеустрою на підставі якої виданий державний акт на право приватної власності на землю серії ІІ-ЗК № 002113 від 10.01.1997 ТОВ «Акорд». Визначити остаточні координати експертом не вбачається можливим, але координати визначені цією технічною документацією можна вважати імовірними. Тому, альтернативні каталоги координат поворотних точок меж земельної ділянки не досліджувались. Розроблена документація містить каталог координат земельної ділянки, а також викопіювання у масштабі 1:5000»; абз. 2 стор. 21: «На день обмірів досліджувана територія неогороджена. Об`єкти нерухомого майна відсутні». Отже, з висновку експерта слідує, що визначення імовірного місця розташування земельної ділянки на місцевості відбулося на підставі координат поворотних точок меж земельної ділянки, що визначені технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТОВ «АКОРД» за межами населеного пункту с. Великі Лучки Великолучківська територіальна громада Мукачівського району Закарпатської області розробленої ТОВ «СК-63» у 2023 році, яка містить імовірні координати та, як вже було зазначено у розділі 1.1. цих пояснень, для визначення яких у розробника не було достатніх вихідних даних (матеріалів), які б надали їм можливість визначити реальне місце розташування земельної ділянки. Ознак фактичного використання земельної ділянки для будівництва автозаправної станції стаціонарного типу з сервісним обслуговуванням у результаті проведеного експертом на місцевості обстеження не виявлено («досліджувана територія неогороджена, об`єкти нерухомого майна відсутні»; абз. 1-2 стор. 21 висновку). Разом з цим, висновком експерта додатково підтверджено (з посиланням на лист ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області від 30.07.2024 р. № 29-7-0.31-3525/2-24; абз. 4 стор. 20) факт відсутності у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель документації із землеустрою на підставі якої виданий державний акт на право постійного користування на землю серії ІІ-ЗК № 002113 від 10.01.1997 ТОВ «Акорд», а отже і первинного каталогу координат окружної межі землекористування, плану земельної ділянки тощо. Згаданий у висновку експерта лист ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області від 30.07.2024 № 29-7-0.31-3525/2-24 позивачем також не додано до матеріалів позову. З урахуванням наведеного, доданий позивачем висновок експерта не доводить факт накладення земельної ділянки, наданої відповідно до державного акта на право постійного користування землею ІІ-ЗК № 002113 від 10.01.1997 року, на межі інших земельних ділянок, оскільки в основу висновків щодо фактичного місця розташування земельної ділянки на місцевості покладена технічна документація із землеустрою (розроблена ТОВ «СК-63» у 2023 році), яка містить лише імовірні та приблизні координати поворотних точок, що були визначені розробниками на підставі припущень за відсутності належних вихідних даних. При імовірність координат у заключній частині висновку зазначено самим експертом. Отже, висновок судової земельно-технічної експертизи від 04.11.2024 № 11/24 не є належним доказом, який доводить факт накладення земельної ділянки. У матеріалах справи міститься доданий позивачем витяг серії АЗ № 078984 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ «Акорд» станом на 23.07.2012. Аналогічний витяг з ЄДРПОУ міститься у матеріалах розробленої на замовлення позивача технічної документації (виконавець робіт - ТОВ «СК-63») із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Із наведених у вказаному вище витягу відомостей вбачається, що дата державної реєстрації ТОВ «Акорд» 06.03.1997, водночас, в державному акті на право постійного користування землею ІІ ЗК № 002113, долученого до матеріалів справи, дата видачі цього державного акта 10.01.1997. З наведених обставин, виходить, що державний акт на право постійного користування землею ІІ-ЗК № 002113 було видано майже на два місяці раніше за дату державної реєстрації ТОВ «Акорд». Ідентифікуючими ознаками конкретного землекористувача (ТОВ «Акорд») могли б слугувати відомості про його місцезнаходження згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113 від 10.01.1997, проте у відповідній графі зазначеного державного акта такі відомості відсутні. Крім цього, додатковими ідентифікуючими ознаками могли б бути відомості з Книги записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею, оскільки, як вбачається з аналізу змісту затвердженої форми Книги записів/реєстрацій (Додаток № 4 до Інструкції № 28 від 15.04.1993), у згаданій Книзі містилися дані, зокрема, про назву землекористувача, адресу землекористувача, підставу для надання землі у постійне користування тощо. Однак, як вбачається із відповіді Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області № 29-7-0.31-1845/2-24 від 09.04.2024 на адвокатський запит, відповідна Книга записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею з відображенням запису про реєстрацію державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113, відсутня. У свою чергу, у відомостях ЄДРПОУ містяться дані щодо низки інших юридичних осіб з аналогічним найменуванням, дата державної реєстрації яких логічно узгоджується з датою видачі зазначеного державного акта, зокрема: 1) Товариство з обмеженою відповідальністю «Акорд», ідентифікаційний код 13650490, дата державної реєстрації юридичної особи - 26.02.1992; 2) Товариство з обмеженою відповідальністю «Акорд», ідентифікаційний код 13730541, дата державної реєстрації юридичної особи - 17.11.1992; 3) Товариство з обмеженою відповідальністю «Акорд», ідентифікаційний код 19272787, дата державної реєстрації юридичної особи - 14.05.1993; 4) Товариство з обмеженою відповідальністю «Акорд», ідентифікаційний код 25320160, дата державної реєстрації юридичної особи 09.06.1993; 5) Товариство з обмеженою відповідальністю «Акорд», ідентифікаційний код 20612538, дата державної реєстрації юридичної особи 02.12.1994; 6) Товариство з обмеженою відповідальністю «Акорд», ідентифікаційний код 20772199, дата державної реєстрації юридичної особи 26.02.1996; 7) Товариство з обмеженою відповідальністю «Акорд», ідентифікаційний код 24340953, дата державної реєстрації юридичної особи 08.07.1996. Отже, позивачем не додано до позову належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердженнях обставин відносного того, що саме йому було надано у користування земельну ділянку згідно з Державним актом на право постійного користування землею ІІ-ЗК № 002113 від 10.01.1997. Товариство просило відмовити у задоволені позову в повному обсязі. Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 02.12.2024 відкрито провадження по даній справі, призначено справу до судового розгляду в порядку загального позовного провадження. Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 19.03.2025 позовну заяву ТОВ «Акорд» до [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області, третя особа СТОВ «Агро-Лучки» про визнання незаконними та скасування розпоряджень, скасування рішень, скасування записів залишено без руху для усунення недоліків позову. Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.04.2025 закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до розгляду по суті. Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи без його участі. Відповідачі [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] у судове засідання не з`явилися без поважних причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області у судове засідання не з`явився без поважних причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Представник третьої особи СТОВ «Агро-Лучки» у судове засідання не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд справи без його участі. З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного. Згідно з державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113, виданим Мукачівською районною радою Мукачівського району Закарпатської області ТОВ «Акорд» надано у постійне користування 1,4 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для будівництва автозаправної станції стаціонарного типу з сервісним обслуговуванням відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації Ради народних депутатів від 04.11.1996 № 580. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 54. Складовою частиною акта є план зовнішніх меж землекористування (т. 1 а.с. 17-18). У 2003 році ТОВ «СК-63» виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки кадастровий номер 2122781200:01:004 в натурі (на місцевості) ТОВ «Акорд» за межами населеного пункту с. Великі Лучки Великолучківської сільської територіальної громади. Технічна документація містить відомості обчислення координат та площі земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки; відомості про встановлення межових знаків; список межових знаків, переданих на зберігання (т. 1 а.с. 19-40). Рішенням № РВ-7400161472023 від 05.12.2023 державним реєстратором відділу № 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області відмовлено ТОВ «Акорд» у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру. Підстава відмови описана в розділі «Рекомендую». Рекомендовано: Перетин з ділянкою 2122781200:01:004:0015; Площа співпадає на 32,2523 з ділянкою 2122781200:01:004:0016; Площа співпадає на 31,5753 з ділянкою 2122781200:01:004:0029; Площа співпадає на 1,6104 Суперечить пункту 6 ст. 24 ЗУ Про державний земельний кадастр (т. 1 а.с. 41-44). Протоколом № 1 зборів власників сертифікатів на земельну частку (пай), визначених в результаті паювання КАТП «Великолучківське» на території Великолучківської сільської ради від 01.11.2017 затверджено список громадян власників сертифікатів (соціальної сфери) для отримання земельних ділянок (паїв) в натурі (на місцевості) по Великолучківській сільській раді (на місцевості) в урочищах «Гозманка», «Суш» «Балажлаз»» «Левритин», «беканя» (списки власників додаються) та порядок розміщення цих громадян власників сертифікатів згідно з Проектами організації території СТОВ «Великолучківське» на території Великолучківської сільської ради за межами населених пунктів в вищенаведених урочищах (порядок розміщення та проекти організації додаються) (т. 1 а. с. 45). Згідно додатку до протоколу № 1 зборів власників сертифікатів на земельну частку (пай), визначених в результаті паювання КАТП «Великолучківське» на території Великолучківської сільської ради від 01.11.2017 визначено порядок розміщення громадян власників сертифікатів (соціальної сфери) для отримання земельних ділянок (паїв) в натурі по Великолучківській сільській раді в ур. Суш, де під №1 зазначено власники сертифікатів: [PERSON] (сертифікат ЗК 0115315, ділянка № [NUMBER] ), [PERSON] (сертифікат ЗК 0115308, ділянка № [NUMBER] ), [PERSON] (сертифікат РН 171267, ділянка № [NUMBER] ) (т.1 а.с. 44). 08.08.2018 ТОВ «Трегер» виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. [PERSON] для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-3 Мукачівський район, Закарпатська область. Технічна документація містить схему розташування земельної ділянки, акт прийому-передачі межових знаків на зберігання від 07.07.2018, сертифікат на право на земельну частку (пай), серія РН № 1712678 (т. 1 а.с. 58-71). 29.12.2017 ТОВ «Трегер» виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. [PERSON] для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-1 Мукачівський район, Закарпатська область. Технічна документація містить схему розташування земельної ділянки, акт прийому-передачі межових знаків на зберігання від 29.12.2017, сертифікат на право на земельну частку (пай), серія ЗК №0115315, виданий 31.12.1999 Мукачівською районною державною адміністрацією на ім`я [PERSON] на підтвердження того, що їй належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КАТП «Великолучківське», розміром 0,5 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) на підставі рішення Мукачівської районної державної адміністрації від 29.12.1999 № 429 (т. 1 а.с. 53-57). 27.03.2018 ТОВ «Трегер» виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. [PERSON] для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великолучківської сільської ради, ур. «Суш» Д-2 Мукачівський район, Закарпатська область. Технічна документація містить схему розташування земельної ділянки, акт прийому-передачі межових знаків на зберігання від 27.03.2018, сертифікат на право на земельну частку (пай), серія ЗК № 0115308, виданий 31.12.1999 Мукачівською районною державною адміністрацією на ім`я [PERSON] на підтвердження того, що їй належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КАТП «Великолучківське», розміром 0,5 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) на підставі рішення Мукачівської районної державної адміністрації від 29.12.1999 № 429 (т. 1 а.с. 72-85). Розпорядженням голови Мукачівської районної державної адміністрації № 6З9 від 17.12.2018 «Про виділення в нaтypi (на місцевості) земельних ділянок власникам сертифікатів на право на земельні частки (паї) та затвердження технічних документацій iз землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в нaтypi (на місцевості)» затверджено громадянам (згідно з додатком) технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільскогосподарського виробництва на території Великолучківської сільської ради в урочищах «Гозманка», «Левритин», « [PERSON] », «Балажлаз», «Беканя», за межами населених пунктів. Виділено громадянам (згідно з додатком), власникам сертифікатів на право на земельні частки (паї) земельні ділянки у власність (та у спільну часткову власність), для ведення товарного сільскогосподарського виробництва, які розташовані на території Великолучківської сільської ради в урочищах «Гозманка», «Левритин», «Суш», «Балажлаз», «Беканя», за межами населених пунктів. У додатку до розпорядження під п/н 4 зазначено [PERSON] ( сертифікат РН 171267, кадастровий номер земельної ділянки 2122781200:01:004:0029, ур. «Суш», Д-3, 0,4695га (т. 1 а.с. 87-89). Розпорядженням голови Мукачівської районної державної адміністрації № 284 вiд 23.05.2018 «Про виділення в нaтypi (на місцевості) земельних ділянок власникам сертифікатів на право на земельні частки (паї) та затвердження технічних документацій iз землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в нaтypi (на місцевості)» затверджено громадянам (згідно з додатком) технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великолучківської сільської ради в урочищах «Гозманка», «Левритин», «Суш», «Балажлаз», «Беканя», за межами населених пунктів. Виділено громадянам (згідно з додатком), власникам сертифікатів на право на земельні частки (паї) земельні ділянки у власність (та у спільну часткову власність), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Великолучківської сільської ради в урочищах «Гозманка», «Левритин», «Суш», «Балажлаз», «Беканя», за межами населених пунктів. У додатку до розпорядження під п/н 1 зазначено [PERSON] ( сертифікат ЗК 0115308, кадастровий номер земельної ділянки 2122781200:01:004:0016, ур. «Суш», Д-2, 0,4695га (т. 1 а.с. 90). Розпорядженням голови Мукачiвської районної державної адміністрації № 215 вiд 19.04.2018 «Про виділення в нaтypi (на місцевості) земельних ділянок власникам сертифікатів на право на земельні частки (паї) та затвердження технічних документацій iз землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в нaтypi (на місцевості)» затверджено громадянам (згідно з додатком) технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільскогосподарського виробництва на території Великолучківської сільської ради в урочищах «Гозманка», «Левритин», « [PERSON] », «Балажлаз», «Беканя», за межами населених пунктів. Виділено громадянам (згідно з додатком), власникам сертифікатів на право на земельні частки (паї) земельні ділянки у власність (та у спільну часткову власність), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Великолучківської сільської ради в урочищах «Гозманка», «Левритин», «Суш», «Балажлаз», «Беканя», за межами населених пунктів. У додатку до розпорядження під п/н 1 зазначено [PERSON] ( сертифікат ЗК 0115315, кадастровий номер земельної ділянки 2122781200:01:004:0015, ур. «Суш», Д-1, 0,4695га (т. 1 а.с. 91-95). Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 04.01.2024 земельна ділянка кадастровий номер 2122781200:01:004:0029 площею 0,4695 га, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, 22.01.2019 на підставі Розпорядження голови Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області № 639 від 17.12.2018, зареєстрована на праві власності за [PERSON] (т. 1 а.с. 96). Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 04.01.2024 земельна ділянка кадастровий номер 2122781200:01:004:0016 площею 0,4695 га, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, 19.06.2018 на підставі Розпорядження голови Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області № 284 від 24.05.2018, зареєстрована на праві власності за [PERSON] (т. 1 а.с. 97). Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 04.01.2024 земельна ділянка кадастровий номер 2122781200:01:004:0015 площею 0,4695 га, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, 19.05.2018 на підставі Розпорядження голови Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області № 215 від 19.04.2018, зареєстрована на праві власності за [PERSON] (т. 1 а.с. 98). Відповідно до висновку експерта № 11/24 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 04.11.2024 фактичне розташування земельної ділянки згідно державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113, виданого 10 січня 1997 року ТОВ «Акорд», відповідає розташуванню, визначеному технічною документацією із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ТОВ «Акорд» за межами населеного пункту с. Великі Лучки Великолучківської територіальної громади Мукачівського району Закарпатської області, розробленій у 2023 році з орієнтовними координатами, наведеними у таблиці 1. Розташування земельної ділянки зображене на малюнках 11, [NUMBER] та 13. Межі земельних ділянок з кадастровими номерами 2122781200:01:004:0015, 2122781200:01:004:0016 та 2122781200:01:004:0029 та межі земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113, виданого 10 січня 1997 року, накладають (перетинаються) між собою. Зображення на малюнку 14. Причому: земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0015 перетинається (накладається) площею 0,4497 га із земельною ділянкою ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113; земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0016 перетинається (накладається) площею 0,4403 га із земельною ділянкою ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113; земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0029 перетинається (накладається) площею 0,4403 га із земельною ділянкою ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113 (т. 1 а.с. 99-118). У повідомленні Мукачівської районної військової адміністрації № 02-15/475 від 08.04.2024 зазначено, що серед опрацьованих архівним відділом районної державної адміністрації документів відсутні такі документи як: оригінал державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЗК № 002113 від січня 1997 року, Книга записів державних актів на право постійного користування землею; розпорядження голови районної державної адміністрації про припинення права постійного користування земельною ділянкою (т. 1 а.с. 183. Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області у листі від 09.04.2024 повідомило, що технічна документація із землеустрою, на підставі якої видано акт серії ІІ-ЗК № 002113 та Книга реєстрації державних актів на право постійного користування землею з відображенням запису про реєстрацію вказаного державного акту у відділі № 2 відсутні. Однак наявний архівний примірник державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113, виданого ТОВ «Акорд» на земельну ділянку площею 1,4 га для будівництва автозаправної станції стаціонарного типу з сервісним обслуговуванням на підставі розпорядження голови облдержадміністрації від 04.11.1996 № 580 (т. 1 а.с. 188). ТзОВ «Зодчий і К» 18.12.2024 надало листа за № 757/24 в якому зазначено, що на замовлення ТзОВ «Акорд» від 08.05.2012 проведено кадастрову зйомку та виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, яка розташована за адресою: 89625, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Великі Лучки, за межами населеного пункту для будівництва автозаправної станції стаціонарного типу з сервісним обслуговуванням площею 1,4000 га, згідно державного акту ІІ-ЗК № 002113 та передано замовнику для погодження з суміжними землекористувачами, органом місцевого самоврядування з подальшої передачею ним для погодження технічної документації та присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці до міськрайонного управління Держкомзему у м. Мукачеве і Мукачівському районі. Товариству невідомо чи пройшла документація погодження та присвоєння кадастрового номера, так як замовник не повернув технічну документацію (т.1 а.с. 193). Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області 26.12.2024 надано інформацію, що документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: 89625, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Великі Лучки, за межами населеного пункту, не надходила до місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки землі (т. 1 а.с. 195). За клопотанням представника третьої особи позивачем надано та судом оглянуто оригінал Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, яка розташована за адресою: 89625, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Великі Лучки, за межами населеного пункту, виготовлену у 2012 році ТзОВ «Зодчий і К» на замовлення ТзОВ «Акорд». На титульній сторінці технічної документації міститься штамп з позначкою про присвоєння 11.05.2012 земельній ділянці кадастрового номеру 2122781200:01:004:0001. Таблиці координат, дирекційних кутів та довжин сторін земельної ділянки та опису меж з технічної документації містять погодження з сільським головою с. Великі Лучки, начальником Міськрайонного управління Держкомзему у місті Мукачеві і Мукачівському районі. Ситуаційний план земельної ділянки з матеріалів технічної документації погоджено з начальником міськрайонного управління Держкомзему у м. Мукачеве і Мукачівському районі. Акт погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками та землекористувачами від 18.04.2012 № 12/991 (що є складовою технічної документації) містить погодження Великолучківської сільської ради, Служби автомобільних доріг у Закарпатській області. Актом прийомки-передачі межових знаків на зберігання від 19.04.2012 № 12/992 передано на зберігання межові знаки по периметру земельної ділянки за адресою: Закарпатська область, Мукачівський район, с. Великі Лучки, за межами населеного пункту, в кількості 4 шт. 18.04.2012 складено акт про перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість) № 12/993 у якому відображено, що в присутності голови Великолучківської сільської ради, представника ТОВ «Акорд» перенесено в натуру межі земельної ділянки площею 14 000,00 кв. м, яка у постійному користуванні ТЗоВ «Акорд» на підставі Державного акту ІІ-ЗК № 002113 для будівництва на території Великолучківської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області. За довідкою Закарпатського обласного управління статистики № 885 ТзОВ «Акорд» 06.03.1997 включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. У довідці № 455 від 18.11.1998 зазначено, що ТзОВ «Акорд» (13599665) взятий на облік як платник податків 01.09.1992 у Мукачівській ОПІ. За випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ТзОВ «Акорд», ідентифікаційний код юридичної особи 1359965, 06.03.1997 включно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Технічна документація містить Генплан контейнерної бензинозаправки та викопіровку з Генерального плану з погодженням місця розташування земельної ділянки під будівництво МП «Акорд» площею 1,4 га з головою Великолучківського колективного аграрного підприємства, головою Страбичівської с/ради, відділом земельних ресурсів Мукачівського району, головою рай. Міськ. комітету охорони природи. Частиною першою статті 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Частиною 1 статті 79 ЗК України надано визначення земельної ділянки - це частина поверхні з установленими межами, певним місцем розташування6 з визначеними щодо неї правами. Статтею 7 Земельного кодексу України 1990 року (в редакції станом на дату видачу державного акту на право постійного користування землею») визначалось, що користування землею може бути постійним або тимчасовим. Постійним визнається землекористування без заздалегідь установленого строку. Тимчасове користування землею може бути короткостроковим - до трьох років і довгостроковим - від трьох до двадцяти п`яти років. За ч. 1 ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право: а) самостійно господарювати на землі; б) власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію; в) використовувати у встановленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, ліси, водні об`єкти, а також інші корисні властивості землі; г) на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом; ґ) споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди; д) користуватися іншими правами, передбаченими законом або договором (ч. 1 ст. 95 ЗК України). Відповідно до ст. 22 ЗК України (в редакції станом на дату видачу державного акту на право постійного користування земельною ділянкою) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникало після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється. За ст. 23 ЗК України (в редакції станом на дату видачу державного акту на право постійного користування земельною ділянкою) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян. Форми державних актів затверджуються Верховною Радою України. Згідно зі ст. 27 ЗК України (в редакції станом на дату видачу державного акту на право постійного користування земельною ділянкою) право користування земельною ділянкою чи її частиною припиняється у разі: 1) добровільної відмови від земельної ділянки; 2) закінчення строку, на який було надано земельну ділянку; 3) припинення діяльності підприємства, установи, організації, селянського (фермерського) господарства; 4) систематичного невнесення земельного податку в строки, встановлені законодавством України, а також орендної плати в строки, визначені договором оренди; 5) нераціонального використання земельної ділянки; 6) використання земельної ділянки способами, що призводять до зниження родючості ґрунтів, їх хімічного і радіоактивного забруднення, погіршення екологічної обстановки; 7) використання землі не за цільовим призначенням; 8) невикористання протягом одного року земельної ділянки, наданої для сільськогосподарського виробництва, і протягом двох років - для несільськогосподарських потреб; 9) вилучення земель у випадках, передбачених статтями 31 і 32 цього Кодексу. Право користування землею може бути також припинено у випадках, зазначених у статті 114 цього Кодексу. Припинення права користування землею у випадках, передбачених пунктами 1-8 частини першої та частиною третьою цієї статті, провадиться у межах населених пунктів відповідною Радою народних депутатів, за межами населених пунктів - сільською, селищною, районною, міською, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Радою народних депутатів, а у випадку, передбаченому пунктом 9 частини першої цієї статті, - за рішенням Ради народних депутатів, що має право вилучати земельні ділянки. Припинення права користування землею у випадках, передбачених пунктами 5-9 частини першої цієї статті, в разі незгоди землекористувача провадиться у судовому порядку. Статтею 29 ЗК України (в редакції станом на дату видачу державного акту на право постійного користування земельною ділянкою) передбачено, що припинення права власності на землю або права користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови власника землі або землекористувача провадиться за його заявою на підставі рішення відповідної Ради народних депутатів. У разі виявлення випадків використання землі не за цільовим призначенням, нераціонального використання або способами, що призводять до зниження родючості ґрунтів і забруднення, систематичного невнесення платежів за землю органи державного контролю за використанням і охороною земель або фінансові органи письмово попереджають власників землі і землекористувачів про необхідність усунення цих порушень у місячний строк. Якщо порушення за цей час не будуть усунуті, на винних накладається адміністративне стягнення у встановленому порядку і надається додатково місячний строк для усунення порушень. Якщо порушення і в цей строк не будуть усунуті, вказані органи передають відповідній місцевій Раді народних депутатів або власнику землі, який надав земельну ділянку в користування, акт і свій висновок про необхідність припинення права на земельну ділянку. Місцеві Ради народних депутатів на підставі одержаних матеріалів через уповноважені ними органи звертаються з позовом до суду, арбітражного суду про припинення права власності на земельну ділянку. Аналогічні положення містяться в діючому на теперішній час ЗК України. Так, за ст. 141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини. Припинення права власності на земельну ділянку у разі добровільної відмови власника землі на користь держави або територіальної громади здійснюється за його заявою до відповідного органу (ч. 1 ст. 142 ЗК України). Примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку (ч. 1 ст. 143 ЗК України). Частинами 1, 3 ст. 116 ЗК України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень або за результатами аукціону. Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом (ч. 2 ст. 95 ЗК України). Відповідно до ч. 3 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Судом встановлено, що позивачем одержано документ, що посвідчує право постійного користування, а саме державний акт на право постійного користування землею серія ІІ-ЗК № 002113, який зареєстровано у визначеному на час його видачі порядку в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 54. Технічна документація, виготовлена у 2012 році ТзОВ «Зодчий і К» містить акт № 12/993 від 18,04.2012 про перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість), тобто землевпорядною організацією встановленні межі земельної ділянки в натурі (на місцевості). Зазначене свідчить, що відповідно до вимог ст. 22 ЗК України 1990 року (в редакції станом на дату видачу державного акту на право постійного користування земельною ділянкою) у ТОВ «Акорд» виникло право постійного користування земельною ділянкою площею 1,4 гектарів для будівництва автозаправної станції стаціонарного типу з сервісним обслуговуванням на території Великолучківської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області. Суду не надано належних та допустимих доказів на підтвердження припинення такого права. З огляду на викладене суд приходить до висновку, що ТзОВ «Акорд» є належним користувачем земельної ділянки площею 1,4 га, яка розташована на території Великолучківської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області. Суд вважає помилковим посилання представника третьої особи, щодо відсутності доказів того, що земельну ділянку надано у постійне користування саме позивачу, оскільки належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів цього суду не надано, а в судовому засіданні встановлено, що хоча товариство включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 06.03.1997, тобто після видачі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, але з довідки про взяття на облік платника податків № 455 встановлено, що ТзОВ «Акорд», ідентифікаційний номер [NUMBER] взято на облік як платника податків 01.09.1992. Тим більше, судом встановлено, що ідентифікаційний номер зазначений у довідці про взяття на облік платника податків від 18.11.1998 №455 є аналогічним ідентифікаційному номеру зазначеному у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серії ААБ №942965. Щодо набуття права власності відповідачів на земельні частки (паї) суд виходить з наступного. Пунктом 1 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» (далі - Указ № 720/95) визначено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Відповідно до пункту 2 Указу № 720/95 право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Враховуючи наведені норми, особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: 1) членства КСП на час паювання; 2) включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; 3) одержання КСП цього акта. Згідно з пунктом 5 Указу № 720/95 видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією. У разі виходу власника земельної частки (паю) з колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства за його заявою здійснюється відведення земельної ділянки в натурі в установленому порядку і видається державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку. Після видачі громадянинові державного акта на право приватної власності на земельну ділянку сертифікат на право на земельну частку (пай) повертається до районної державної адміністрації (пункт 6 Указу № 720/95). На підставі Указу № 720/95 розроблено Методичні рекомендації щодо порядку передачі земельної частки (паю) в натурі із земель колективної власності членам колективних сільськогосподарських підприємств і організацій, які затверджено наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства сільського господарства і продовольства України, Української академії аграрних наук від 04 червня 1996 року № 47/172/48 (далі - Методичні рекомендації). Відповідно до пункту 1.2. Методичних рекомендації передача в натурі земельної частки (паю) провадиться громадянину, який має сертифікат на право на земельну частку (пай), згідно з його заявою. Пунктом 3.9. Методичних рекомендації передбачено, що технічна документація щодо передачі земельної частки (паю) в натурі оформляється в трьох примірниках в обсязі відповідно переліку, що наведений в додатку № 5. Перший примірник видається власнику земельної ділянки, другий з журналом геодезичних вимірювань - зберігається в районному (міському) відділі земельних ресурсів, третій - залишається у землевпорядній або іншій організації, що виконує ці роботи. Вказана технічна документація є підставою для прийняття рішення місцевою радою про видачу державного акта на право приватної власності на землю, з визначенням цільового призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Статтею 2 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції станом на дату прийняття оскаржуваних розпоряджень) (надалі ЗУ № 899-IV) передбачено, що основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай). Підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), відповідно до ст. 3 ЗУ № 899-IV є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації. Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості). Земельна частка (пай) виділяється її власнику в натурі (на місцевості), як правило, однією земельною ділянкою. За бажанням власника земельної частки (паю) йому можуть бути виділені в натурі (на місцевості) дві земельні ділянки з різним складом сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища). У разі подання заяв про виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) більшістю власників земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства відповідна сільська, селищна, міська рада чи районна державна адміністрація приймає рішення про розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Відповідно до ст. 5 ЗУ № 899-IV сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); уточняють місце розташування, межі і площі сільськогосподарських угідь, які підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв); укладають із землевпорядними організаціями договори на виконання робіт із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та виготовлення відповідної документації із землеустрою, якщо такі роботи виконуються за рахунок місцевого бюджету; сприяють в укладанні договорів на виконання землевпорядними організаціями робіт із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), якщо такі роботи виконуються за рахунок осіб, які мають право на земельну частку (пай), або за рахунок коштів підприємств, установ та організацій, що орендують земельні частки (паї), проектів технічної допомоги тощо; надають землевпорядним організаціям уточнені списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); розглядають та погоджують проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); організовують проведення розподілу земельних ділянок між особами, які мають право на виділення їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), в порядку, визначеному цим Законом; оформляють матеріали обміну земельними частками (паями), проведеного за бажанням їх власників до моменту видачі державних актів на право власності на земельну ділянку; приймають рішення про видачу документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, власникам земельних часток (паїв). Сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів. У пункті 16 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України зазначено, що громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю. Сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю (п. 17 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України). Статтею 55 Закону України «Про землеустрій» (у редакції чинній на дату прийняття рішення про передачу земельної ділянки) передбачено, що встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюються межовими знаками встановленого зразка. У разі, якщо межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) збігаються з природними та штучними лінійними спорудами і рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, шляхами, шляховими спорудами, парканами, огорожами, фасадами будівель та іншими лінійними спорудами і рубежами тощо), межові знаки можуть не встановлюватися. Власники землі та землекористувачі, у тому числі орендарі, зобов`язані дотримуватися меж земельної ділянки, закріпленої в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка. Межові знаки здаються за актом під нагляд на збереження власникам землі та землекористувачам, у тому числі орендарям. У разі якщо на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) передбачається здійснити передачу земельних ділянок державної чи комунальної власності у власність чи користування, така технічна документація розробляється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України (у випадках, передбачених законом). Якщо на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) передбачається здійснити передачу земельної ділянки державної чи комунальної власності у власність чи користування, на якій розташовано житловий будинок, право власності на який зареєстровано, така технічна документація розробляється на замовлення власника житлового будинку без надання дозволу Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає: а) завдання на складання технічної документації із землеустрою; б) пояснювальну записку; в) рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою (у випадках, передбачених законом); г) згоду власника земельної ділянки, а для земель державної та комунальної власності - органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на відновлення меж земельної ділянки користувачем; ґ) довідку, що містить узагальнену інформацію про землі (території); д) копію документа, що посвідчує фізичну особу, або копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; е) копію документа, що посвідчує право на земельну ділянку (у разі проведення робіт щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); є) копію правовстановлюючих документів на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці (за умови якщо права власності на такі об`єкти зареєстровані); ж) матеріали польових топографо-геодезичних робіт; з) план меж земельної ділянки, складений за результатами зйомки, на якому відображаються зовнішні межі земельної ділянки із зазначенням власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, усі поворотні точки меж земельної ділянки, лінійні проміри між точками на межах земельної ділянки, межі вкраплених земельних ділянок із зазначенням їх власників (користувачів); и) кадастровий план земельної ділянки; і) перелік обмежень у використанні земельної ділянки; ї) у разі необхідності документ, що підтверджує повноваження особи діяти від імені власника (користувача) земельної ділянки при встановленні (відновленні) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); й) акт приймання-передачі межових знаків на зберігання, що включається до документації із землеустрою після виконання робіт із встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками. За частиною першою, абзацом шостим частини другої, частинами третьою, четвертою, п`ятою, сьомою, дев`ятою, десятою статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Винесення в натурі (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. За пунктом ґ) частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини або виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю). У статтях 125, 126 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Згідно з пунктами 2, 3 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2004 року № 122 «Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками» в редакції, чинній на час розгляду спору, організація робіт з розподілу земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), здійснюється відповідною сільською, селищною, міською радою чи райдержадміністрацією за місцем розташування земельних ділянок згідно з проектом. У разі виявлення після розробки проекту факту невключення одного чи кількох громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, спадкоємців права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом, інших громадян та юридичних осіб України, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська, селищна, міська рада чи райдержадміністрація може прийняти рішення (розпорядження) про: коригування проекту землевпорядною організацією з метою забезпечення громадян необхідною кількістю земельних ділянок (на підставі відповідного договору); надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю). У разі неприйняття сільською, селищною, міською радою чи райдержадміністрацією рішення (розпорядження) щодо коригування проекту або надання таких ділянок із земель запасу чи резервного фонду питання вирішується у судовому порядку. Відповідно до пунктів «а», «ж» статті 17 ЗК України (в редакції станом на час прийняття розпоряджень, що оспорюються) до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Законом: вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону. З матеріалів справи встановлено, що відповідачам [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в порушення вимог Указу Президента № 720/95, ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», ЗК України у зв`язку з виділенням в натурі (на місцевості) земельних ділянок державні акти на право власності на землю не видавалися. За інформаціями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на земельні ділянки зареєстровано за ними на підставі відповідних розпоряджень Мукачівської районної державної адміністрації, які не є правовстановлюючими документами, а є рішеннями про видачу документів, що посвідчує право власності на земельні ділянки, власникам земельних часток (паїв). Реєстрація права власності є чинною. Щодо порушеного права позивача слід зазначити наступне. Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з частиною першою статті 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. Статтею 152 ЗК України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів. Підставами для визнання недійсним акта (рішення) є його невідповідність вимогам законодавства або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, є порушення у зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі. Відповідно до частини першої статті 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Позовні вимоги про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування щодо земельної ділянки можуть бути заявлені особою, права якої порушено, за умови доведеності факту порушення прав цієї особи. Позивач посилається, що розпорядженнями Мукачівської районної державної адміністрації про передачу відповідачам у власність земельних ділянок та наступною реєстрацією за ними права власності, порушуються його права користувача так як частина земельної ділянки, наданої його в постійне користуванні, незаконно передана у власність відповідачів, що унеможливлює користування нею. З цих же підстав державним реєстратором відмовлено йому у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру. Велика Палата Верховного Суду наголошує на необхідності застосування передбачених процесуальним законом стандартів доказування та зазначала, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладення тягаря доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний (пункт 81 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 129/1033/13-ц). Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (частини перша,третя статті 12, частини перша, п`ята, шоста статті 81 ЦПК України). Згідно зі статями 76, 77, 79 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують, і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини перша-третя статті 89 ЦПК України). На підтвердження фактів накладання земельних ділянок, які належать на праві власності відповідачам, на земельну ділянку, яку надано у користування позивачу, останнім надано технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, рішення № РВ-7400161472023 про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, висновок експерта № 11/24 від 04.11.2024. Суд вважає, що під час експертного дослідження експертом враховано всі обставини справи та обґрунтовано висновки. Так, експертом зазначено, що присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці, наданої у користування позивачу, не відбулось, що виключає наявність відомостей про неї у Державному земельному кадастрі. Саме з підстав відсутності відомостей у Державному земельному кадастрі, відсутності у ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області документації із землеустрою на підставі якої виданий державний акт на право постійного користування землею ІІ-ЗК №002113 від 10.01.1997, експертом координати, визначені технічною документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленою ТОВ «СК-63» у 2023 році, названо імовірними, що не ставить під сумнів їх точність та достовірність. З аналізу графічних матеріалів з документації 2012 року та зображення місця розташування ділянки за координатами 2023 року, експерт прийшов до висновку, що для цих викопіювань та зображення місця розташування ділянки є характерні спільні елементи, зокрема головна дорога, поворот в населений пункт, зображення залізниці та каналу. Тобто розміщення з документації 2012 року, де був визначений але не присвоєний кадастровий номер, відповідає розміщенню по документації 2023 року. Експерт прийшов до висновку, що фактичне розташування земельної ділянки згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113, виданого 10 січня 1997 року Товариству з обмеженою відповідальністю «Акорд», відповідає розташуванню визначеному технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Товариство з обмеженою відповідальністю «Акорд» за межами населеного пункту с. Великі Лучки Великолучківська територіальна громада Мукачівського району Закарпатської області, розробленою у 2023 році з орієнтовними координатами наведеними у Таблиці 1. Розташування земельної ділянки зображене на малюнках 11, 12 та 13. Межі земельних ділянок з кадастровими номерами 2122781200:00450015, 2122781200:01:004:0016 та 2122781200:01:004:0029 та межі земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серія ІІ-ЗК № 002113, виданого 10 січня 1997 року, накладається (перетинається між собою. Зображення на малюнку 14. Причому: земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0015 перетинається (накладається) площею 0,4497га із земельною ділянкою ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113; земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0016 перетинається (накладається) площею 0,4403 га із земельною ділянкою ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113; земельна ділянка з кадастровим номером 2122781200:01:004:0029 перетинається (накладається) площею 0,4403 га із земельною ділянкою ТОВ «Акорд», згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК № 002113. Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорювання. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорювання та спричиненим цими діяннями наслідкам. Такі висновки сформульовані, зокрема в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 01.10.2019 у справі № 910/3907/18, від 09.02.2021 у справі № 381/622/17, від 15.02.2023 у справі № 910/18214/19. У постанові від 22.09.2020 у справі № 910/3009/18 Велика Палата Верховного Суду виснувала, що спосіб захисту права є ефективним тоді, коли він забезпечуватиме поновлення порушеного права, а в разі неможливості такого поновлення - гарантуватиме можливість отримати відповідну компенсацію. Тобто цей захист має бути повним і забезпечувати у такий спосіб досягнення мети правосуддя та процесуальну економію. Спосіб захисту права або інтересу повинен бути таким, щоб у позивача не виникала необхідність повторного звернення до суду (див. також постанову Великої Палати Верховного Суду від 26.01.2021 у справі № 522/1528/15-ц). При цьому Велика Палата Верховного Суду у постанові від 08.02.2022 у справі № 209/3085/20 зазначила, що судове рішення не повинне породжувати стан невизначеності у відносинах позивача з відповідачем і вимагати від них подальшого вчинення узгоджених дій для вичерпання конфлікту. Рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування за умови його невідповідності закону не тягне тих юридичних наслідків, на які воно спрямоване. Тому оскарження такого рішення спрямоване не на втрату ним юридичної сили, а на захист інтересу у юридичній визначеності на майбутнє. Такий інтерес порушується, допоки існує незаконне рішення (триваюче порушення). Тому його можна оскаржити впродовж усього часу тривання порушення зазначеного інтересу. Такі правові висновки сформовані у п. 83 постанови Великої Палати Верховного Суду від 15.09.2020 у справі № 469/1044/17. Велика Палата Верховного Суду неодноразово виснувала, що вимога про визнання недійсним рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування, яке виконано на час звернення з позовом до суду є неефективним способом захисту прав особи, оскільки зазначене рішення вичерпало свою дію виконанням. У даній справі суд приходить до висновку, що розпорядження Мукачівської районної адміністрації є підставою для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) та видачі у зв`язку з цим державних актів на право власності на земельну частку (пай). Оскільки державні акти на право власності на земельну ділянку відповідачам - власникам земельних часток (паїв) не оформлені, зазначені розпорядження в частині виділу у власність [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] земельних часток (паїв) не виконані на час звернення з позовом до суду. З урахуванням викладеного суд вважає, що поновлення прав позивача можливо шляхом визнання незаконними та скасування розпоряджень Мукачівської районної державної адміністрації: від 19.04.2018 № 215 про виділ власнику сертифікату серія ЗК № 0115315 на право на земельну частку (пай) [PERSON] земельну ділянку площею 0,4695га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0015, у власність, для ведення сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території урочища «Суш» Д-1 Великолучківської сільської ради, за межами населених пунктів; від 23.05.2018 № 284 про виділ власнику сертифікату серія ЗК № 0115308 на право на земельну частку (пай) [PERSON] земельну ділянку площею 0,4695га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0016, у власність, для ведення сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території урочища «Суш» Д-2 Великолучківської сільської ради, за межами населених пунктів; від 17.12.2018 № 639 про виділ власнику сертифікату серія РН № 171267 на право на земельну частку (пай) [PERSON] земельну ділянку площею 0,4695га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0029, у власність, для ведення сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території урочища «Суш» Д-3 Великолучківської сільської ради, за межами населених пунктів. Щодо позовної вимоги про скасування державної реєстрації на земельну ділянку слід зазначити наступне. У відповідності до частини десятої статті 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» скасування державної реєстрації земельної ділянки здійснюється, зокрема, на підставі судового рішення. Згідно з приписами статті 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Отже державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. При дослідженні судом обставин існування в особи права власності, необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 березня 2019 року у справі №911/3594/17 (провадження №12-234гс18) зроблено висновок, що за наявності державної реєстрації права власності за певною особою державна реєстрація права власності на це ж майно за іншою особою може бути здійснена за згодою цієї особи або за судовим рішенням, що набрало законної сили, щодо права власності на нерухоме майно. Сама собою державна реєстрація права власності за певною особою не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права власності, але створює спростовувану презумпцію права власності такої особи. У пункті 46.1 постанови Великої Палати Верховного Суду від 01 квітня 2020 року у справі №610/1030/18 (провадження №14-436цс19) вказано, що відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вважаються правильними, доки не доведено протилежне (пункт 6.30 постанови від 02 липня 2019 року у справі №48/340). Однією із загальних засад цивільного законодавства є добросовісність (пункт 6 частини першої статті 3 ЦК України). Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» до загальних засад державної реєстрації прав належить гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження. Тому суд має оцінювати наявність або відсутність добросовісності зареєстрованого володільця нерухомого майна (пункт 51 постанови від 26 червня 2019 року у справі №669/927/16-ц). Відповідно до абзацу 3 частини третьої статті 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції чинній на час розгляду справи), у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором або, у випадку скасування рішення Міністерства юстиції України, прийнятого відповідно до пункту 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, посадовою особою Міністерства юстиції України. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними. Тлумачення вказаної норми матеріального права, дає підстави зробити висновок про те, що законодавством визначено підстави для повернення відповідних прав чи обтяжень у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, зокрема такими є: скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення; у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України; у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав. Таким чином, слід зробити висновок про те, що судове рішення, яким визнано недійсним чи скасовано документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав та судове рішення, яким скасовано державну реєстрацію прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав є ефективним способом захисту порушеного права. Суд вважає, що часткове скасування розпоряджень Мукачівської районної державної адміністрації не тягне наслідків, передбачених статтею 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», оскільки у контексті даної справи скасовується не документ на підставі якого проведено державну реєстрацію, а рішення яке є підставою для оформлення такого документу (державного акту на право власності). Отже неможливе повернення у стан, що існував до відповідної державної реєстрації без прийняття судом відповідного рішення. З огляду на викладене суд приходить до висновку, що підлягають задоволенню вимоги про скасування рішень про державну реєстрацію права власності [PERSON] на земельну ділянку площею 0,4695га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0015, для ведення сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території урочища «Суш» Д-1 Великолучківської сільської ради, за межами населених пунктів, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1558086621227); [PERSON] на земельну ділянку площею 0,4695га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0015, для ведення сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території урочища «Суш» Д-2 Великолучківської сільської ради, за межами населених пунктів, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1581832421227); [PERSON] на земельну ділянку площею 0,4695 га, кадастровий номер 2122781200:01:004:0029, для ведення сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території урочища «Суш» Д-3 Великолучківської сільської ради, за межами населених пунктів, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1750714621227). Щодо позовних вимоги про скасування запису у Поземельній книзі про державну реєстрацію спірної земельних ділянок з кадастровими номерами 2122781200:01:004:0029, 2122781200:01:004:0016, 2122781200:01:004:0015 слід зазначити наступне. Згідно з частиною першою статті 193 ЗК України Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах кордонів України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Відповідно до статті 194 ЗК України призначенням Державного земельного кадастру є забезпечення необхідною інформацією органів державної влади та органів місцевого самоврядування, заінтересованих підприємств, установ і організацій, а також громадян з метою регулювання земельних відносин, раціонального використання та охорони земель, визначення розміру плати за землю і цінності земель у складі природних ресурсів, контролю за використанням і охороною земель, економічного та екологічного обґрунтування бізнес-планів та проектів землеустрою. Правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру встановлює ЗУ «Про Державний земельний кадастр». Частиною 1 ст. 9 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Відповідно до ч. 4 ст. 9 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» Державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки. Частинами шостою-восьмою статті 16 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» встановлено, що кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці. Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно. Згідно зі ст. 20 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» відомості Державного земельного кадастру є офіційними. Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру є обов`язковим. Частиною першою статті 21 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 ЗК України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 ЗК України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками; на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель; на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) - у разі виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв). Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності, шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок (частини перша-п`ята статті 79-1 ЗК України). Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (частини перша, друга статті 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»). Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється, зокрема, за заявою: особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи (пункт 1 частини третьої статті 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»). Частиною четвертою статті 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» визначено, що для державної реєстрації земельної ділянки державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; документація із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки, в електронній формі та формі електронного документа. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер (частина дев`ята статті 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»). Земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується, зокрема, в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації (частина тринадцята статті 79-1 ЗК України; аналогічне положення передбачене у частині десятій статті 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»). Відповідно до пунктів 60, 61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів/ініціала власного імені Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються: в електронній (цифровій) формі - кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора; у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою. Відповідно до ст. 25 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку: а) кадастровий номер; б) площа;в) місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця); г) склад угідь; ґ) цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); д) нормативна грошова оцінка; е) відомості про обмеження у використанні земельної ділянки; є) відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; ж) кадастровий план земельної ділянки; з) дата державної реєстрації земельної ділянки; и) інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей; і) інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; ї) дані про бонітування ґрунтів; й) відомості про заходи щодо охорони земель і ґрунтів. Позивач просив скасувати запис у поземельній книзі про державну реєстрацію земельних ділянок, кадастрові номери яких: 2122781200:01:004:0029, 2122781200:01:004:0016, 2122781200:01:004:0015. Відповідно до пп. 57 Порядку ведення Державного земельного кадастру, Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру та в разі виправлення помилки відповідно до пункту 156 Порядку ведення Державного земельного кадастру. Відповідно до пп. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: 1) поділу чи об`єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання; 2) коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру; 3) ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку. Таким чином, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки не скасовується, а Поземельна книга закривається у відповідності до пп. 57 Порядку ведення Державного земельного кадастру. Враховуючи вищезазначене, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог про скасування записів у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельних ділянок відповідачів. Згідно з положеннями частини другої статті 141 ЦПК України у разі задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача, у разі відмови - на позивача, у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. З урахуванням того, що позовні вимоги задоволені частково, понесені позивачем витрати зі сплати судового збору підлягають стягненню з відповідачів пропорційно задоволеним позовним вимогам. Позов складається з дев`яти самостійних позовних вимог немайнового характеру і позивачем сплачено судовий збір у розмірі 27 252,00 грн (т. 2 а.с. 13). Судом задоволено позовні вимоги про визнання незаконним та скасування трьох розпоряджень, а також про скасування трьох рішень про державну реєстрацію права власності. За результатами розгляду справи у задоволенні вимог про скасування записів у Поземельній книзі про державну реєстрацію спірних земельних ділянок відмовлено. За таких обставин з відповідачів підлягає стягненню в рівних частках витрати позивача по сплаті судового збору за шість позовних вимог немайнового характеру по 4542 грн. з кожного, в загальній сум 18 168 грн.

Outcome: partial