Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-30 00:00:00

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги наступним. Вона є громадянкою України, яка має статус особи, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, та відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на пенсію за віком зі зменшенням пенсійного віку. З метою призначення пенсії вона звернулася до територіального органу Пенсійного фонду України. 20 травня 2025 року ГУПФУ в Донецькій області винесено рішення № 254150022022 про відмову в призначенні їй пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку на підставі ст. 55 Закону №796-ХІІ. Підставою відмови вказано відсутність необхідного страхового стажу, оскільки ПФУ відмовив у зарахуванні до її страхового стажу періоду догляду за дитиною до трьох років, а саме за її сином [PERSON] , [INFO] , мотивуючи це тим, що до заяви долучено ксерокопію свідоцтва про народження не з оригіналу документу та неможливість зарахування періоду догляду за дитиною до 12-річного віку через відсутність в оригіналі свідоцтва про народження сина. Оригінал свідоцтва про народження її сина [PERSON] було втрачено, а відновити свідоцтво про народження на даний час не є можливим, оскільки державна реєстрація народження відбулась на території рф, у зв`язку із чим їй було відмовлено у видачі повторного свідоцтва про народження сина [PERSON] . Таким чином, вона позбавлена можливості отримати дублікат свідоцтва про народження дитини в Україні, оскільки відповідні документи зберігаються у компетентних органах рф, доступ до яких є обмеженим. Тому просила суд встановити факт родинних відносин, а саме, що [PERSON] , [INFO] , уродженець міста Оренбург Росія є сином [PERSON] , [INFO] , громадянки України та [PERSON] , [INFO] . Позивач [PERSON] у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала суду заяву, в якій просила розглянути справу без її участі та позов задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача ГУПФУ в Донецькій області Філіпова М.М. у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала суду відзив на позов, в якому просила відмовити у задоволенні позовних вимог позивача, з огляду на те, що [PERSON] , [INFO] , звернулась із заявою № 1718 від 13.05.2025 про призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України 796-ХІІ від 28 лютого 1991 року «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон України № 796-ХІІ). З огляду на зміст позовної заяви, звернення до суду обумовлено відмовою органу Пенсійного фонду у призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з підстави відсутності необхідного страхового стажу. Як вбачається з рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 20.05.2025 № 254150022022, до страхового стажу не було зараховано період догляду за дитиною [INFO] до трьох років, а також період догляду за нею до 12-річного віку як дитиною, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки до пенсійної справи долучено лише копії свідоцтва про народження та посвідчення постраждалої особи, без подання оригіналів. Таким чином, вимога заявниці пов`язана з доведенням юридично значущого факту, від якого залежить виникнення у неї права на пенсійне забезпечення і не пов`язана з будь якими цивільними правами та обов`язками, їх виникненням, існуванням та припиненням, заявлена саме у зв`язку з відмовою Пенсійного фонду у призначенні пенсії. Судове рішення у такій справі має правоутворюючий характер, оскільки безпосередньо впливає на можливість реалізації права на соціальне забезпечення. Тому позовні вимоги [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення з метою реалізації права на оформлення пенсії на пільгових умовах, не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства, оскільки така справа розглядається за правилами адміністративного судочинства в межах якого буде вирішуватися про зарахування того чи іншого періоду роботи до загального обсягу трудового та страхового стажу. Третя особи [PERSON] у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду письмову заяву, згідно якої не заперечував проти задоволення позовних вимог, просив розглянути справу за його відсутності. Представник третьої особи - Баришівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні правовідносини. Відповідно до копії паспорту громадянина України серії [NUMBER] , виданого Чернігівським РВ УМВС України в Чернігівській області 15.06.1998, позивач [PERSON] , громадянка України, народилася [INFO] в м. Оренбург Росія. Відповідно до копії паспорту громадянина України, серії [NUMBER] , виданого Чернігівським РВ УМВС України в Чернігівській області 24.07.2000, [PERSON] , громадянин України, народився [INFO] в м. Оренбург Росія. Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] від 24.06.1988, позивач [PERSON] (дошлюбне прізвище « [PERSON] ») 24.06.1988 зареєструвала шлюб з [PERSON] , [INFO] , внаслідок укладення шлюбу змінила дошлюбне прізвище з « [PERSON] » на « [PERSON] ». Згідно копії свідоцтва про усиновлення серії [NUMBER] від 25.04.1991, [PERSON] усиновив [PERSON] , [INFO] , уродженця м. Оренбург Росія, після усиновлення прізвище ім`я по-батькові дитини змінено на [PERSON] . Відповідно до копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 17 травня 1991 року, [PERSON] народився [INFO] у м. Оренбург Росія, його батьками є [PERSON] та [PERSON] . Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 22 квітня 2025, [PERSON] , [INFO] помер [INFO] у м. Київ. Згідно листа № 711/309-28а від 24.06.2025 Баришівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, видати повторне свідоцтво про народження [PERSON] не є можливим, оскільки державна реєстрація народження проведена в іншій державі. Згідно рішення ГУПФУ в Донецькій області № 254150022022 від 20.05.2025, позивачу [PERSON] відмовлено у призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», до страхового стажу не було зараховано період догляду за дитиною [INFO] до трьох років, а також період догляду за нею до 12-річного віку як дитиною, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки долучено ксерокопію свідоцтва про народження не з оригіналу документу. Згідно зі статтею 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Юридичні факти - це обставини чи факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин. Частиною першою статті 315 ЦПК України передбачено, що в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, зокрема факти родинних відносин між фізичними особами. Відповідно до ст. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення». «Відповідно в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право». Факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Таким чином, оцінюючи надані позивачем докази в їх сукупності, суд вважає, що факт спорідненості між позивачем [PERSON] та [PERSON] , знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, та приходить до висновку про доведеність тієї обставини, що [PERSON] є сином позивача [PERSON] . Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 7 своєї Постанови № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника. Приймаючи до уваги, що від встановлення даного факту родинних відносин залежить виникнення особистих майнових прав позивача, а законом не визначено іншого порядку їх встановлення, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Доводи представника відповідача щодо неможливості розгляду даної справи в порядку цивільного судочинства суд відхиляє з огляду на те, що предметом даного позову є саме встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, а не встановлення факту наявності страхового стажу необхідного для призначення пенсії, отже позовні вимоги підлягають розгляду саме в порядку цивільного судочинства. На підставі викладеного,

Outcome: approved