Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-23 00:00:00

23 січня 2026 позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося до суду з позовом до відповідачки [PERSON] про стягне переплати житлової субсидії в розмірі 9 436 грн 28 коп. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що [PERSON] перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківськійобласті та отримувала житлову субсидію відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги». В результаті проведення обов`язкового моніторингу інформації ДПС України виявлено випадок перетину (виїзд-в`їзд) [PERSON] державного кордону 21 січня 2023 року (пункт пропуску «Шегині») та перебування її за кордоном понад 60 днів на день звернення за призначенням житлової субсидії, внаслідок чого утворилась переплата житлової субсидії у розмірі 9 436 грн 28 коп. Листами від 19 серпня 2024 року та 11 серпня 2025 року відповідачці було повідомлено про суму надміру нарахованих коштів, але в добровільному порядку суму переплати станом на дату подання позовної заяви до суду остання не повернула, у зв`язку з чим, позивач просить стягнути з [PERSON] на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області переплачену суму житлової субсидії за період з січня 2024 року по квітень 2024 року в розмірі 9 436 грн 28 коп. та понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 3 328 грн. Ухвалою судді від 2 лютого 2026 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін. Представник позивача у судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, вказавши, що позов підтримує та просить суд його задовольнити.; не заперечувала проти ухвалення заочного рішення. Відповідачка у судове засідання на розгляд справи не з`явилась, хоча належним чином повідомлялася про час і місце розгляду справи; про причини неявки до суду не повідомила, заяв чи клопотань від неї до суду не надходило. Правом на відзив на позов не скористалася. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 280 Цивільного процесуального кодексу України. Згідно з частиною першою статті 223 Цивільного процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Відповідно до частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне. Зі зверненням [PERSON] до Пенсійного фонду України із заявою № 28 про призначення та надання житлової субсидії звернулася 12 січня 2024 року та за її заявою прийнято рішення про призначення житлової субсидії. Як вбачається із матеріалів справи, [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до розрахунку переплати житлової субсидії по особовому рахунку № [NUMBER] [PERSON] за період з 1 січня 2024 року по 30 квітня 2024 року загальний розмір переплачених коштів становить 9 436 грн 28 коп. Суд установив, що листами від 19 серпня 2024 року та 11 серпня 2025 року відповідачку було повідомлено про суму надміру нарахованих коштів, але відповідачкою в добровільному порядку суму переплати, станом на дату подання позовної заяви до суду, не повернуто. За інформацією Державної прикордонної служби України із системи "Аркан" із складу домогосподарства [PERSON] на день призначення житлової субсидії перебувала за кордоном понад 60 днів (перетин (виїзд-в`їзд): 21 січня 2023 (Шегині), дата реєстрації звернення на призначення житлової субсидії: 12 січня 2024 року. Частиною першою статті 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (частина перша статті 129 Конституції України). Згідно зі статтею 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених частиною першою статті 16 Цивільного кодексу України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом. Відповідно до статті 12 Цивільного процесуального кодексу України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Одним із основоположних принципів цивільного судочинства є справедливість, добросовісність та розумність, що передбачено у пункті 6 частини першої статті 3 Цивільного кодексу України. Відповідно до пункту 3 Положення про порядок призначення житлових субсидій (надалі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком. Підпунктом 3 пункту 14 Положення передбачено, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: такі особи перебували за кордоном сукупно більше 60 днів. Відповідно до пункту 22 Положення № 848 житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства. Відповідно до п. 24 Положення житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. Пунктом 4 Положення визначено, що право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках). Згідно з п.43 Положення, житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані та/або задекларовані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають), крім осіб, які перебувають за кордоном понад 60 днів на день звернення за призначенням житлової субсидії або день призначення житлової субсидії, без звернення громадян. На осіб із складу домогосподарства розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії. Згідно з вимогами п.49 Порядку, громадянин несе відповідальність за подані відомості в заяві, декларації, інших документах, що вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру. Відповідно до п.119 Порядку, за рішенням уповноваженого органу надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли: у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії; громадянин не повідомив уповноваженому органу про обставини, зазначені у пункті 90 цього Положення, протягом 30 календарних днів з дня їх виникнення; настали умови, у тому числі під час отримання житлової субсидії, зазначені у підпунктах 2, 4, 8-10 пункту 14 цього Положення, виявлені, зокрема, на підставі рекомендацій Мінфіну, отриманих відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат». Тобто, обов`язок щодо надання достовірної інформації з метою отримання субсидій покладено на отримувача субсидій. Пунктами 125 та 127 Положення № 848 визначено, що у випадках, зазначених в абзацах четвертому, п`ятому пункту 119 цього Положення, на вимогу уповноваженого органу, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується органом, який призначив житлову субсидію, у судовому порядку. Відповідно до п.125-1 та п.127 Положення, кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку. Відповідно до п.2 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 №39/283/90/5, у разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, органи соціального захисту населення вживають таких заходів: припиняють надання субсидії; повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення надміру виплачених коштів; подають позовні заяви до суду про стягнення надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни); - повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії. Терміни повернення надміру виплачених коштів встановлюються органом соціального захисту населення в кожному конкретному випадку з урахуванням матеріального стану отримувача субсидії, але не менше місяця з дня отримання повідомлення. Частиною першою статті 1212 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Зазначені в письмовій заяві посилання відповідачки на тяжке матеріальне становище та свій пенсійний вік а також захворювання суд до уваги не приймає, оскільки, як вже зазначалось судом, обов`язок щодо надання достовірної інформації з метою отримання субсидій покладено на отримувача субсидій, тобто на відповідачку. Суд установив, що відповідачка [PERSON] перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та отримувала житлову субсидію. Внаслідок неправомірної поведінки відповідачки виникла переплата субсидії за період з 1 січня 2024 року по 30 квітня 2024 року в розмірі 9 436 грн 28 коп. Доказів, які б спростовували викладене вище, суду не надано. Таким чином, оскільки відповідачка не повідомила позивача про обставини, які впливають на отримання житлової субсидії і це призвело до переплати коштів у виді житлової субсидії, то суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, тому підлягають до задоволення. Крім цього, при зверненні до суду з позовом позивач сплатив судовий збір у розмірі 3 328 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 427 від 19 січня 2026 року. Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи те, що позов задоволено, судовий збір слід стягнути з відповідача на користь позивача у розмірі 3 328 грн. На підставі викладеного,

Outcome: approved