Jurisdiction: civil
Date: 2026-04-01 00:00:00

І. Суть справи. Представник позивача КП «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради звернувся до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області із позовом до [PERSON] та [PERSON] про стягнення заборгованості з оплати обсягу спожитої у будинку теплової енергії на загально будинкові потреби опалення. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що [PERSON] та [PERSON] є власниками житлового приміщення за адресою: [ADDRESS] . Будинок підключено до системи централізованого теплопостачання, у зв`язку з чим на власників квартир покладено обов`язок з оплати обсягу теплової енергії, витраченої на загально будинкові потреби. Оскільки відповідачі за період з грудня 2021 року по грудень 2024 рік добровільно плату за спожиті послуги не вносили, утворилася заборгованість у розмірі 3 903,56 грн, яку позивач просить стягнути в судовому порядку Відповідач [PERSON] скористалася правом на подання відзиву, у якому висловила категорічну незгоду з позовними вимогами. Свої заперечення мотивувала тим, що належне їй житлове приміщення в установленому порядку відключене від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Окрім того, відповідач наголошувала на неналежній якості послуг з боку КП «Прилукитепловодопостачання» та зазначала про неодноразові звернення до органів державної влади з приводу неправомірності нарахувань. З огляду на викладене, відповідач просила суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. ІІ. Процедура та позиція сторін. Представник позивач в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, в якій просив задовольнити заявлений цивільний позов. Додатково зазначив, що КП «Прилукитепловодопостачання» не є суб`єктом відповідальності за технічний стан, експлуатацію чи обслуговування внутрішньобудинкових мереж. За твердженням представника, межа відповідальності підприємства як виконавця послуг закінчується на зовнішній стіні будівлі (вузлі комерційного обліку), а обов`язок щодо утримання внутрішніх мереж покладено на іншу юридичну особу - балансоутримувача або управителя будинку. Позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити. Відповідачі у судовому засіданні висловили заперечення проти позову та просили відмовити у його задоволенні в повному обсязі. Свою позицію обґрунтовували неналежною якістю надаваних послуг з боку КП «Прилукитепловодопостачання» та невідповідністю проведених позивачем розрахунків заборгованості фактичним обставинам справи. ІІІ. Інші процесуальні дії у справі. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 03.03.2026 р., для розгляду справи №742/379/25 визначено головуючого суддю Павлова В.Г. Ухвалою судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 04.03.2026 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Ухвалою суду від 24.03.2026 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду. IV. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин. Відповідно до о/р № [NUMBER] , відкритого на КП «Прилукитепловодопостачання» Прилуцької міської ради, [PERSON] та [PERSON] є споживачами комунальних послуг у житловому приміщенні, розташованому за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до копії витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №2771873 від 08.02.2004, виданого Прилуцьке МБТІ, житлове приміщення, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , належить на праві приватної власності [PERSON] , [PERSON] у розмірі 1/2 частки кожному /а.с.53/. Вказане житлове приміщення знаходяться у багатоквартирному житловому будинку, у якому надаються послуги з постачання теплової енергії. При цьому, саме приміщення відключене від мереж ЦО і ГВП. Оскільки КП «Прилукитепловодопостачання» не було надано проект будинку або енергоаудит, обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення, було визначено спрощено, як частка від загального обсягу споживання теплової енергії на опалення будівлі та відповідачу нараховується плата за частку обсягу спожитої у будинку теплової енергії на загальнобудинокові потреби опалення. На підставі судового наказу Прилуцького міськрайонного суду від 24.04.2024 року з [PERSON] на користь КП «Прилукитепловодопостачання» стягнуто 3 534,17 грн, заборгованості з оплати комунальних послуг та судовий збір в сумі 302,80 грн. Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду від 24.05.2024 року судовий наказ від 24.04.2024 р. скасовано. Відповідно до наданого позивачем розрахунку, за особовим рахунком № [NUMBER] , відкритим на квартиру [ADDRESS] , за період з грудня 2021 року по грудень 2024 року включно нарахована заборгованість у розмірі 3 903,56 грн. V. Оцінка Суду. Судомо встановлено, що КП «Прилукитепловодопостачання» є виконавцем житлово-комунальної послуги населенню у м. Прилуки, та здійснює, зокрема, постачання теплової енергії до будинку за адресою: [ADDRESS] , в якій розміщена квартира відповідачів. Згідно п.24 постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 р. № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», передбачено, що розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії, а у разі їх відсутності - пропорційно опалюваній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу. Визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку (а у випадках, передбачених ч. 2 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», - за розрахунковим або середнім обсягом споживання) обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі ведення обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та розподіляється між споживачами в порядку, визначеному ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання або відокремлені (відключені) від системи (мережі) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води. Згідно п. 14 постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», передбачено, що відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов`язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку. Такий обсяг теплової енергії розраховується та розподіляється між всіма споживачами відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 № 315. Згідно Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315, встановлено порядок визначення та розподілу між споживачами обсягу спожитої у будівлі теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень. Місця загального користування (МЗК) загальнодоступні місця у будівлі/будинку (вестибюль, загальний коридор, сходова клітка, загальні кухні, спільні душові та санвузли, загальні пральні, передпокій квартири тощо), окрім допоміжних приміщень. Обсяг теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи опалення (ВФС) втрати теплової енергії у трубопроводах та в обладнанні внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання, у тому числі в індивідуальному тепловому пункті. Нарахування за МЗК та ВФС нараховуються та розподіляються на усіх мешканців будинку згідно «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315. Відповідно до п.38 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022), споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання). Згідно з ч. ч. 4, 6 ст.10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», розподіл між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг здійснюється відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється відповідно до правил, встановлених цією статтею, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання. Встановлено, що у житловому будинку за адресою: [ADDRESS] встановлений вузол комерційного обліку, який забезпечує загальний облік споживання комунальної послуги в будівлі обладнаній окремим інженерним вводом та включає в обсяг спожитої у будівлі теплової енергії обсяг теплової енергії безпосередньо на опалення житлових та нежитлових приміщень, обсяг теплової енергії на забезпечення загально будинкових потреб на опалення будівлі та сумарний обсяг теплової енергії, що надходить до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення. Обсяг теплової енергії, витрачений на загально будинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалювальних площ/об`ємів їх житлових/нежитлових приміщень. Відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг № 358, до загальнобудинкових потреб на опалення в будівлі відносяться: витрати на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень, функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку, без врахування обсягу теплової енергії, витраченої на функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання, та обсягу теплової енергії, який надходить від ділянок транзитних трубопроводів до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення (в разі наявності). Місця загального користування загальнодоступні місця у будівлі/будинку (вестибюль, загальний коридор, сходова клітка, загальні кухні, спільні душові та санвузли, загальні пральні, передпокій квартири тощо), окрім допоміжних приміщень. Факт відключення квартири відповідачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання не звільняє від обов`язку власника з індивідуальним опаленням, як співвласника будинку, брати участь у витратах на утримання будинку, в тому числі приймати участь в оплаті. Відмова від централізованого опалення квартири не звільняє споживачів від обов`язку оплати за фактичні надані послуги. Співвласники квартир беруть участь у витратах на утримання будинку пропорційно займаній площі, відповідно до встановлених тарифів, які передбачені чинним законодавством. Згідно з пунктом 2.1.4 Методики загальна кількість теплової енергії на опалення місць загального користування складається з двох показників, які підсумовуються між собою, а саме: з кількості теплової енергії на опалення кожного окремого приміщення місць загального користування та утрат теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку, прокладеними у підвалі або на горищі. При ненаданні послуги з опалення місць загального користування залишається друга частина формули, згідно якої здійснюється нарахування за втрати теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку, прокладеними в підвалі або на горищі. Тобто, якщо один з показників дорівнює нулю, то нарахована платня складається з другого показника. Як передбачено шостим розділом «Посібника та доповнення до Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд…» КТМ 204 Україна 244-94, затвердженим Наказом Держбуду України від 30 лютого 2001 року № 82, втрати теплової енергії на ділянці мережі від межі розподілу до місця установки опалювальних приладів відноситься до втрат абонента (споживача). Тому співвласники квартир повинні брати участь у витратах на утримання будинку пропорційно займаній площі житла, а відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання не є підставою для звільнення мешканців від такої участі (висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 22.12.2020 у справі №311/3489/18). Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Статтями 67, 68 ЖК України встановлено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. КП «Прилукитепловодопостачання» здійснює нарахування за постачання теплової енергії відповідачу за затвердженими в установленому порядку тарифами. 13.10.2021 р. на офіційному веб-сайті підприємством було опубліковано публічний договір приєднання про надання послуг з постачання теплової енергії на сайті підприємства (http://www.teplovodo.соm.ua). Тобто, починаючи з 01.12.2021 р. при нарахуванні за послуги постачання теплової енергії, КП «Прилукитепловодопостачання» почало керуватися вимогами Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 №315. За змістом ст.509 ЦК зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. При цьому правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено обов`язок з оплати вартості отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги. Відповідно до ст.526-527 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Згідно з розрахунком заборгованості за теплову енергію по о/р [NUMBER] , який відкритий на відповідача [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] за період з грудня 2021 року по грудень 2024 року включно нарахована заборгованість у розмірі 3 903,56 грн. Суд враховує вказаний розрахунок як належний доказ розрахунку заборгованості. Відсутність у квартирі відповідача централізованого опалення та відсутність приладів опалення місць загального користування у відповідному під`їзді будинку ще не свідчить про відсутність витрат теплової енергії, пов`язаних з транзитними (транспортними) витратами при постачанні позивачем теплової енергії по всьому обладнанню, призначеному для опалення будинку. Аргументи відповідачів щодо неналежної якості послуг суд оцінює критично. Згідно зі ст.18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п.47-52 Постанови КМУ № 830, у разі ненадання або надання послуг неналежної якості споживач має право викликати представника виконавця для складення акта-претензії. Саме такий акт є належним та допустимим доказом у судовому спорі. Посилання відповідачів на неодноразові звернення до органів влади мають загальний характер і за відсутності офіційно зафіксованих актів-претензій не можуть слугувати підставою для звільнення від оплати фактично нарахованого обсягу теплової енергії Відповідачами не надано доказів на спростування наявної заборгованості по сплаті комунальних послуг, або ж доказів про повне погашення заборгованості, яка утворилася у зв`язку із неналежним виконанням ним зобов`язань з оплати за отримані послуги. Суд зауважує, що спростування вартості та розміру заборгованості є процесуальним обов`язком відповідачів, який ними не виконано, а тому за правилами частини четвертої статті 12 ЦПК України, останні несуть ризик настання наслідків, пов`язаних з цим. Суд оцінює інші аргументи відповідачів як такі, що носять суб`єктивний характер та не містять правового обґрунтування, яке б давало підстави для звільнення споживачів від обов`язку оплати отриманої теплової енергії. Вказані доводи не спростовують правильності нарахувань, проведених позивачем відповідно до чинної Методики №315. За таких обставин, враховуючи невиконання відповідачами обов`язку зі своєчасної оплати наданих послуг з оплати обсягу спожитої у будинку теплової енергії на загально будинкові потреби опалення за період з грудня 2021 р. по грудень 2024 р., суд вважає наявними підстави для стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості у розмірі 3 903,56 грн. VІ. Розподіл судових витрат. Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України у зв`язку з задоволенням позову з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 725,20 грн за подання позовної заяви до суду. Оскільки позовні вимоги задоволено в повному обсязі, то суд вважає необхідним стягнути з відповідачів на користь позивача по 1 362,60 грн. з кожного.

Outcome: approved