Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-26 00:00:00

ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] та є споживачем приєднаним до умов договору розподілу природного газу, що підтверджується споживанням природного газу. За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] та за його даними, що сформовані за інформацією побутового споживача, на об`єкті встановлена газова плита та зареєстровано кількість мешканців 5 осіб. 16.11.2014 року у присутності споживача за вказаною адресою було припинено газопостачання у зв`язку з необхідністю заміни шланги на перепідключення газової плити, про що попереднім оператором ГРМ складено акт про припинення газу №1249. Газопостачання було припинено шляхом перекриття запірного пристрою (крану) перед ПГ-4 та встановлено заглушку. Письмових звернень від споживача про відновлення газопостачання на адресу позивача не надходило. 23.04.2024 року представниками позивача за адресою відповідача було здійснено перевірку відключення. Під час обстеження газових приладів споживача зафіксовано відсутність заглушки перед ПГ-4 і абонент користується газом. За результатом перевірки встановлено порушення п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ у вигляді несанкціонованого відновлення газоспоживання, про що у присутності споживача складено акт про порушення №213 від 23.04.2024 року, який підписаний споживачем без зауважень та будь-яких пояснень. В той же день газопостачання до адреси відповідача було припинено шляхом обрізання газозваркою на вводі, про що складено акт про припинення газопостачання №1058-е від 23.04.2024 року. 13.05.2024 року комісією оператора ГРМ з розгляду актів про порушення було розглянуто акт про порушення №213 від 23.04.2024 року та прийнято рішення про його задоволення, а також було складено акт-розрахунок необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 23.10.2023 року по 22.04.2024 року в розмірі 4089,64 грн. Відповідачу нараховано вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, що підлягає компенсації у сумі 4089,64 грн. Тому, позивач просить стягнути з відповідача на свою користь грошові кошти в сумі 4690,45 грн, а також 3% річних 110,74 грн та інфляційні збитки 490,07 грн, судовий збір за розгляд позовної заяви в сумі 2422, 40 грн. Ухвалою Новокодацького районного суду міста Дніпра від 26.08.2025 року відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін. Ухвалою Новокодацького районного суду міста Дніпра від 16.10.2025 року здійснено перехід з розгляду в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін в розгляд справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Представник позивача ТОВ Газорозподільні мережі України» в особі Дніпровської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» Гончаренко І.Б., що діє на підставі довіреності, надала суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримала, просила розглянути справу у її відсутності та не заперечувала проти винесення судом заочного рішення. Відповідач [PERSON] у судове засідання повторно не з`явилася, про день, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином. Водночас надіслана судом на адресу відповідача кореспонденція повернулася до суду без вручення з відмітками уповноваженого працівника Укрпошти «адресат відсутній за вказаною адресою» та «за закінченням терміну зберігання». Відповідач відзив на позовну заяву до суду не подала, причини неявки суду не повідомила, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подала. Згідно з Постановами ВС від 21.12.2022 у справі №757/15603/19 (провадження № 61-7187св22), 30.11.2022 у справі № 760/25978/13-ц (провадження № 61-6788св33, 31.08.2022 у справі №760/17314/17), якщо адресат відсутній за вказаною адресою, то вона вважається врученою в день проставлення у поштовому повідомленні відповідної відмітки. Враховуючи позицію Верховного Суду, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце слухання справи та судове засідання можливо провести у його відсутності. Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Виходячи з викладеного, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного. Судом встановлено, що [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] з 18.03.1986 року та є споживачем приєднаним до умов договору розподілу природного газу, що підтверджується споживанням природного газу. За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] . 16.11.2014 року у квартирі за адресою: [ADDRESS] , було припинено газопостачання та складено акт № 1249 від 16.11.2014 року (а.с. 23). Причиною припинення газопостачання зазначено необхідність заміни шланги та перепідключення газової плити. Газопостачання було припинено шляхом перекриття запірного пристрою (крану) перед ПГ-4 та встановлено заглушку. 23.04.2024 року працівниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» було встановлено порушення споживання природного газу споживачем у квартирі за адресою: [ADDRESS] , про що було складено акт про порушення № 213 від 23.04.2024 року у присутності споживача, який було підписано споживачем без зауважень та будь-яких пояснень, запрошено його на засідання комісії 13.05.2024 року з 10-00 год. до 12-00 год. (а.с. 25). Під час обстеження газових приладів споживача зафіксовано відсутність заглушки перед ПГ-4 і абонент користується газом. За результатом перевірки встановлено порушення п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ у вигляді несанкціонованого відновлення газоспоживання. В той же день газопостачання до адреси відповідача було припинено шляхом обрізання газозварюванням на вводі, про що складено акт про припинення газопостачання №1058-е від 23.04.2024 року (а.с.26). 13.05.2024 року засіданням комісії з розгляду актів про порушення оператора ГРМ акт про порушення №213 від 23.04.2024 року, який складений за фактом несанкціонованого відновлення газоспоживання [PERSON] задоволено у повному обсязі (а.с.27). Згідно акту розрахунку №223 від 13.05.2024 року на підставі акту про порушення №213 від 23.04.2024 року до споживача [PERSON] [ADDRESS] , з приводу несанкціонованого відновлення газоспоживання розрахунковий не облікований об`єм природного газу до 01 числа місяця складає: на 22.04.2024 року - 551,16 м3 (23.10.2023 22.04.2024). Розрахункова вартість не облікованого об`єму природного газу у розмірі 4089,64 грн. (а.с.28). 12.06.2024 року відповідачу був направлений рахунок на оплату із супровідним листом рекомендованою поштою, проте зазначена сума станом на день подання позову залишається несплаченою. Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем регулюються Кодекс газорозподільних систем. Статтею 38 ЗУ «Про ринок природного газу» передбачено, що права та обов`язки оператора газорозподільної системи визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, кодексом газотранспортної системи, кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу. Згідно з положеннями п. 11 ч. 1 ст.1, п. 1 ст.41 ЗУ «Про ринок природного газу» кодекс газорозподільних систем це правила експлуатації та доступу до газорозподільної системи, що затверджуються Регулятором. Згідно з п. 32 ч. 1ст. 1 вказаного закону регулятор національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 22498 від 30 вересня 2015 року в порядку, визначеному цим розділом. Пунктом 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей633,634,641,642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператор ГРМ та споживачем за умовами пункту 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Відповідно до пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Згідно із ст. 59 ЗУ «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема, є несанкціонований відбір природного газу. Згідно з визначеннями п. 4 гл. 1 роз. І Кодексу ГРС несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Пунктом 2 глави 4 Розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців. Згідно із пунктом 4 глави 2 розділу I Кодексу ГРС Оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством. У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами (пункти 1, 2 Глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС). Згідно норм ч.1 п.11 гл.5 роз. ХІ Кодексу ГРМ, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Згідно п.12 гл.5 роз. ХІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням. Так, 12.06.2024 року споживачу був направлений рахунок на оплату із супровідним листом рекомендованою поштою, проте зазначена сума станом на день подання позову залишається не сплаченою (а.с.29-32). Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Відповідно до ч.2 ст.530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. Направлення споживачу рахунку на оплату є належним і достатнім доказом пред`явлення позивачем до відповідача вимоги про виконання зобов`язання в порядку ст.530 ЦК України, тому строк виконання грошового зобов`язання за вказаним рахунком припадає на 01.07.2024 року. Відповідно до ст. 22 ЦК України, особа якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Згідно ст. ст. 509, 526 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків. Згідно з приписами ч.ч. 1, 2 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. З урахуванням того, що факт порушення правил кодексу ГРС споживачем у квартирі, яка розташована за адресою: [ADDRESS] , знайшов своє підтвердження під час розгляду справи, не спростований належними та допустимими доказами відповідачем, суд, з урахуванням викладеного, дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача вартості необлікованого об`єму природного газу на суму 4089,64 грн та 3% річних у сумі 110,74 грн, інфляційних втрат у сумі 490,07 грн. Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені та документально підтверджені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2422,40 грн.

Outcome: approved