Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-24 00:00:00

I. Короткий зміст позовних вимог. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача. Позивач АТ «Черкасиобленерго» від імені якого діє Відокремлений структурний підрозділ «Уманські енергетичні мережі» АТ «Черкасиобленерго» звернувся до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії. АТ «Черкасиобленерго» здійснює діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 року № 1447. Підставами позовних вимог позивач вважає те, що представниками позивача 14 червня 2025 року було виявлено факт самовільного підключення електропроводки (електроустановок) до електричної мереж оператора системи розподілу - АТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» за адресою: [ADDRESS] , без укладання відповідного договору, шляхом підключення електропроводів до ПЛ-0,4 кВ. Вказане самовільне підключення здійснено відповідачем [PERSON] без укладення з позивачем відповідного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, що є прямим порушенням вимог чинного законодавства у сфері енергетики. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки із кадастровим номером: 7124386100:01:001:0514, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] є [PERSON] . Факт самовільного підключення та подальшого безоблікового споживання електричної енергії Відповідачем зафіксовано в Акті про порушення ПРЕЕ № 000806 від 14 червня 2025 року (далі - Акт № 000806), складеному уповноваженими представниками Позивача відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ. Акт № 000806 було складено за адресою виявлення порушення: [ADDRESS] , за місцем розташування земельної ділянки із земельної ділянки із кадастровм номером: 7124386100:01:001:0514, у присутності головного спеціаліста Паланської сільської ради, [PERSON] особу посвідчено на місці (паспорт [NUMBER] ), про що зроблено відповідну відмітку в Акті № 000806. Відповідно до положень п.8.2.6. ПРРЕЕ представниками Позивача було визначено дату та час засідання комісії з розгляду Акту № 000806, зокрема: 17 липня 2025 року о 10:00 год., про що зазначено в п. 11 Акту. 16.06.2025 на поштову адресу Відповідача надіслано другий примірник акту про порушення № 000806 від 14.06.2025, а також повідомлення за вих. № 474/28/2025 від 16.06.2025 про дату та час засідання комісії з розгляду актів про порушення де зазначено що 17.07.2025 о 10:00 год. за адресою вул. Енергетична, 14, м. Умань, відбудеться засідання комісії з розгляду акту про порушення № 000806 від 14.06.2025. 17 липня 2025 року без участі Відповідача (про дату, час та місце проведення засідання комісії належно повідомлений) відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому розглянуто акт про порушення № 000806 від 14.06.2025 та прийнято рішення: провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, згідно глави 8.4 ПРРЕЕ за період з 05.07.2024 по 14.06.2025 (не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення). Сума нарахувань згідно з розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії складає 51 419 кВт*год в сумі 455 540 грн. 46 коп. Вказане рішення оформлено протоколом № 000806 від 17.07.2025. Відповідачу направлено відповідний Протокол засідання комісії, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії та рахунок. Станом на дату подання даної позовної заяви, встановлений у протоколі № 000806 17.07.2025 тридцятиденний строк минув, а оплата вартості необлікованої електричної енергії від Відповідача не надійшла, що свідчить про порушення майнових прав та законних інтересів Позивача. Для проведення реструктуризації заборгованості відповідач до ВСП «Уманські енергетичні мережі» АТ «Черкасиобленерго» не звертався. Відповідач відзиву на позовну заяву та будь-яких документів, якими обґрунтовуються його заперечення проти позовних вимог до суду не надав. Отже, за відсутності доказів поважності причин неподання учасниками заяв по суті справи, суд вирішує справу за наявними письмовими матеріалами, що відповідає положенню частини восьмої статті 178 Цивільного процесуального кодексу України. ІІ. Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі. Ухвалою суду від 09.01.2026 відкрито провадження у справі, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а також роз`яснено відповідачу його право подати відзив на позовну заяву або пред`явити зустрічний позов до позивача у строк 15 днів з дня отримання копії ухвали судді про відкриття провадження у справі. Також суддею визначено строки для подання позивачем відповіді на відзив та подання відповідачем заперечень. Відповідачу було направлено копію ухвали судді рекомендованим листом, який було повернуто до суду 16.02.2026 у зв`язку з тим, що адресат відсутній за вказаною адресою, отже, у відповідності до п. 4 ч. 8 ст.128 ЦПК України, відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про розгляд справи. Станом на день розгляду справи відповідач відзив на позовну заяву або зустрічну позовну заяву не подала. Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів. ІІІ. Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, норми права, які застосовував суд, мотиви та висновки суду. Суд, розглянувши подані документи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов наступного висновку. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 95 ЦПК України). Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. За правилами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Судом встановлено, що представниками АТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» 14 червня 2025 року було виявлено факт самовільного підключення електропроводки (електроустановок) до електричної мереж оператора системи розподілу - АТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» за адресою: [ADDRESS] , без укладання відповідного договору, шляхом підключення електропроводів до ПЛ-0,4 кВ. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки із кадастровим номером: 7124386100:01:001:0514, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] є [PERSON] . Таким чином, вказане самовільне підключення здійснено відповідачем [PERSON] без укладення з позивачем відповідного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, що є прямим порушенням вимог чинного законодавства у сфері енергетики. Факт самовільного підключення та подальшого безоблікового споживання електричної енергії Відповідачем зафіксовано в Акті про порушення ПРЕЕ № 000806 від 14 червня 2025 року (далі - Акт № 000806), складеному уповноваженими представниками Позивача відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ. Акт № 000806 було складено за адресою виявлення порушення: [ADDRESS] , за місцем розташування земельної ділянки із земельної ділянки із кадастровм номером: 7124386100:01:001:0514, у присутності головного спеціаліста Паланської сільської ради, [PERSON] особу посвідчено на місці (паспорт [NUMBER] ), про що зроблено відповідну відмітку в Акті № 000806. Крім того, факт правопорушення зафіксовано за допомогою фото- та відеофіксації, про що зазначено в самому акті. Відповідно до положень п.8.2.6. ПРРЕЕ представниками Позивача було визначено дату та час засідання комісії з розгляду Акту № 000806, зокрема: 17 липня 2025 року о 10:00 год., про що зазначено в п. 11 Акту. 16.06.2025 на поштову адресу Відповідача надіслано другий примірник акту про порушення № 000806 від 14.06.2025, а також повідомлення за вих. № 474/28/2025 від 16.06.2025 про дату та час засідання комісії з розгляду актів про порушення де зазначено що 17.07.2025 о 10:00 год. за адресою [ADDRESS] , відбудеться засідання комісії з розгляду акту про порушення № 000806 від 14.06.2025. 17 липня 2025 року без участі Відповідача відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення, на якому розглянуто акт про порушення № 000806 від 14.06.2025 та прийнято рішення: провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, згідно глави 8.4 ПРРЕЕ за період з 05.07.2024 по 14.06.2025 (не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення). Сума нарахувань згідно з розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії складає 51 419 кВт*год в сумі 455 540 грн. 46 коп. Вказане рішення оформлено протоколом № 000806 від 17.07.2025. Відповідачу направлено відповідний Протокол засідання комісії, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії та рахунок. Станом на дату подання даної позовної заяви, встановлений у протоколі № 000806 17.07.2025 тридцятиденний строк минув, а оплата вартості необлікованої електричної енергії від Відповідача не надійшла, що свідчить про порушення майнових прав та законних інтересів Позивача. Надаючи правову оцінку вказаним правовідносинам суд зазначає наступне. Відповідно до п. 84 ч. 1 ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Аналогічне визначення вказано у Правилах роздрібного ринку електричної енергії( далі ПРРЕЕ). Згідно п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Згідно положень ч. 1 ст. 72 ЗУ «Про ринок електричної енергії» роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам. Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку. Відповідно до ч. 1 та п. 14 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо. За визначеннями, наведеними у статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон № 2189-VIII) житлово-комунальні послуги є результатом господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; такі послуги надаються індивідуальному споживачу - фізичній або юридичній особі, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника іншій особі, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону № 2189-VIII індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до пп. 1, 5 ч. 2 ст. 7 Закону № 2189-VIII індивідуальний споживач зобов`язаний: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами Відповідно до п. 62 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року № 6-2951цс15, з яким також погодилася Велика Палата Верховного Суду у постанові від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц. На час звернення позивача із позовом до суду, відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам, регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312. Відповідно до п. 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Відповідно до 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Згідно з п. 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Згідно з п.п 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Пунктом 8.4.7. зазначених Правил визначено порядок здійснення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії. Згідно п.п п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України, зобов`язання виникають, зокрема, з договорів та актів цивільного законодавства. Наданий Акт правопорушення підтверджує факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Вказаний акт розглянутий відповідно до вимог законодавства та за наслідком його розгляду здійснено розрахунок завданих збитків, які добровільно не сплачені. При цьому доказів оскарження вказаного рішення комісії матеріали справи не містять. Відомостей про інших осіб, які можуть бути споживачами за вказаною адресою судом не отримано, тому суд приходить до висновку, що відповідач є споживачем електричної енергії у розумінні ЗУ «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії на час складення акту про порушення № 000806 від 14.06.2025. Згідно з ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно з ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Пунктом 5 ч. 2 ст. 16 ЦК України визначено способом захисту цивільних прав та інтересів може бути примусове виконання обов`язку в натурі. Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін і відповідач жодних заперечень проти позову та доводів сторони позивача не надав. Таким чином, позивачем підтверджено право вимоги до відповідача, як до особи, яка проживає за вказаною адресою, є споживачем та має обов`язок відшкодувати завдану шкоду. На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю. IV. Розподіл судових витрат. На підставі ст. 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Outcome: approved