Jurisdiction: civil
Date: 2026-04-14 00:00:00

Описова частина рішення: 16.03.2026 через підсистему «Електронний суд» надійшла заява [PERSON] , заінтересовані особи: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.03.2026 вищезазначену справу передано до розгляду судді Патинок О.П. Стислий виклад позиції заявника та позиції ( заперечень) заінтересованих осіб В обґрунтування заяви заявник покликається на те, що [PERSON] , є власником житла за адресою: [ADDRESS] . Право власності на зазначене житло підтверджується: договором міни; витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно; витягом з Державного реєстру правочинів; технічною характеристикою на квартиру, що видана бюро технічної інвентаризації; витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Зазначене житло знаходиться на території міста Зугрес Донецької області, яка внаслідок збройної агресії Російської Федерації є тимчасово окупованою територією України. Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 року, м. Зугрес Донецької області включено до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані Російською Федерацією. У зв`язку з цим заявник фактично позбавлена можливості: користуватися належним їй житлом; отримати доступ до нього; вільно володіти та розпоряджатися майном. У зазначеному житловому приміщенні були зареєстровані члени її сім`ї чоловік та діти, які не є співвласниками майна, однак мали право користування ним. Одна з дітей [PERSON] , знята з реєстрації у зв`язку з навчанням та реєстрацією у гуртожитку. Заявник та члени її сім`ї є внутрішньо переміщеними особами та фактично проживають на підконтрольній Україні території. Отримання будь-яких офіційних документів за місцем знаходження житла, у тому числі довідок про склад зареєстрованих осіб, витягів з реєстрів територіальної громади та інших документів, є неможливим у зв`язку з тимчасовою окупацією території та відсутністю функціонування органів державної влади України. Іншим шляхом отримати або відновити такі документи неможливо. Встановлення факту неможливості користування житловим приміщенням є необхідним для реалізації її прав як власника житла та внутрішньо переміщеної особи, зокрема для: звернення до уповноважених органів державної влади України щодо отримання передбачених законодавством соціальних виплат та компенсацій, що встановлені для внутрішньо переміщених осіб (ВПО), що свідчить про наявність правових підстав для їх реалізації; підтвердження факту втрати можливості користування майном, що знаходиться на тимчасово окупованій території України, що необхідно для звернення до національних та міжнародних механізмів відшкодування збитків, завданих збройною агресією Російської Федерації, зокрема для подання відомостей до міжнародного Реєстру збитків, створеного з метою документування шкоди та забезпечення подальшої компенсації, що має конкретні юридичні наслідки для реалізації моїх прав. Просить суд встановити факт неможливості користування [PERSON] житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS] . Заяви (клопотання) учасників справи 13.04.2026 від заявника [PERSON] надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд встановити факт неможливості користування [PERSON] житлом за адресою: [ADDRESS] (а.с.123). Процесуальні дії у справі Ухвалою судді від 18.03.2026 залишено матеріали заяви без руху. Суддя своєю ухвалою від 23.03.2026 відкрив провадження у справі, визначив розгляд справи проводити за правилами окремого провадження. Заінтересовані особи [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] в судове засідання не з`явилися, про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином. Учасники провадження в судове засідання 15.04.2026 не з`явилися, тому у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, а фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Мотивувальна частина рішення: Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини Судом встановлено, що згідно Договору Міни від 25.05.2007, посвідченого приватним нотаріусом Харцизького міського нотаріального округу Набока О.В. та укладеного у м. Зугрес Донецької області [PERSON] , Ідн. № 2747916300, яка проживає в [ADDRESS] , та з другої сторони- [PERSON] , Ідн. №2355510870, проживає в [ADDRESS] , домовились про наступне: у власність гр. [PERSON] надходить квартира [ADDRESS] (а.с.3). Згідно Витягу з Державного реєстру правочинів від 25.05.2007 Приватний нотаріус Набока О.В., зареєстрував Договір міни за №2109644 (а.с.5). Відповідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно (Харцизське бюро технічної інвентаризації) за [PERSON] 25.05.2007 зареєстровано право власності, на підставі договору міни /P№ 1002/ 25.05.2007, посвідченого Приватним нотаріусом Харцизького міського нотаріального округу Набока О.В. (а.с.4). Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав від 13.03.2026 право власності на квартиру загальною площею 88,7 кв.м., житловою площею 55,7 кв.м. за адресою: [ADDRESS] зареєстровано за [PERSON] , реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] , країна громадянства: Україна (а.с.7). Як видно із копії паспорта серії [NUMBER] [PERSON] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.8-11). Згідно Довідки від 22" квітня 2024 року № 1322-7002016430 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи фактичне місце проживання [PERSON] [ADDRESS] (а.с.13). Як видно з копії паспорта серії [NUMBER] [PERSON] [INFO] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Шлюб також зареєстрований з [PERSON] , 1975 р.н. (а.с.32-36). Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серії [NUMBER] [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб 27.08.1994 (а.с.48). Згідно свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , батьки [PERSON] та [PERSON] (а.с.38). Як видно із копії паспорта серії [NUMBER] [PERSON] , [INFO] був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] (а.с.39-41). Відповідно до свідоцтва про народження [PERSON] , [INFO] , батьки [PERSON] та [PERSON] (а.с.43). Як видно із копії паспорта [NUMBER] та Довідки від 07.10.2021 - [PERSON] , [INFO] зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.44-45). Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Висновки за результатами розгляду справи Дослідивши подані заявником документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань. Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України). Згідно частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина друга статті 315 ЦПК України). У постанові Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 05 грудня 2022 року у справі № 490/6057/19-ц (провадження № 61-18514сво21) зазначено, що суди не звернули увагу на те, що звернення заявника в порядку окремого провадження до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, обумовлено необхідністю визначення статусу [PERSON], як жертви міжнародного збройного конфлікту, особи, яка перебувала під захистом Конвенції про поліпшення долі поранених і хворих у діючих арміях, що обумовлює виникнення прав та обов`язків, передбачених нормами міжнародного гуманітарного права (що складається з Женевських конвенцій про захист жертв війни від 12 серпня 1949 року, Додаткових протоколів до них, інших міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України) та отримання заявником допомоги від гуманітарних організацій (Міжнародного Комітету Червоного Хреста, Міжнародної Федерації товариств Червоного Хреста і Червоного півмісяця, Товариства Червоного Хреста України). Відповідний юридичний факт є індивідуальним, оскільки має правові наслідки лише для заявниці та її малолітньої дитини. Отже, фактичною підставою звернення до суду [PERSON] стала необхідність встановлення причинно-наслідкового зв`язку між смертю її чоловіка та збройною агресією російської федерації проти України з метою подальшого отримання допомоги від гуманітарних організацій. Ураховуючи викладене, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли помилкового висновку про закриття провадження у цій справі, не врахувавши, що встановлення факту, що має юридичне значення, щодо загибелі [PERSON] під час захисту Батьківщини у лютому 2015 року на території Донецької та Луганської областей України внаслідок збройної агресії російської федерації проти України можливе лише у судовому порядку, оскільки законодавець не визначив іншого, позасудового способу встановлення причинно-наслідкового зв`язку між смертю військовослужбовця та військовою агресією російської федерації». Європейський суд з прав людини, рішення якого відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ як джерело права, притримується позиції, що внутрішньодержавним судам при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом (до прикладу, рішення у справі «Шишков проти Росії» (Shishkov v. Russia), № 26746/05, параграф 110, від 20 лютого 2014 року). Заявник метою звернення до суду вказує необхідністю звернення до національних та міжнародних механізмів відшкодування збитків, завданих збройною агресією Російської Федерації, зокрема для подання відомостей до міжнародного Реєстру збитків, створеного з метою документування шкоди та забезпечення подальшої компенсації, що має конкретні юридичні наслідки для реалізації прав заявника. Згідно затвердженого Кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 26 листопада 2020 року № 290 кодифікатор м. Зугрес - UA14080000000098686. Так, як видно із Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом від 28.02.2025 №376 - Донецький район Донецька область за кодифікатором UA14080000000098686 (м. Зугрес) дата виникнення можливості бойових дій з 07.04.2014. Отже, вказаних юридичний факт про який просить заявник може встановлюватися лише у судовому порядку, оскільки законодавець не визначив іншого порядку їх встановлення (див. постанову Верховного Суду від 22 березня 2023 року у справі № 207/1523/22 (провадження № 61-1705св23). Таким чином, оскільки даний факт підтверджується письмовими доказами у справі, Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, суд дійшов висновку, що є підстави для задоволення вимог заяви і встановлення факту, неможливості користування [PERSON] житловим приміщенням за адресою: [ADDRESS] . Розподіл судових витрат між сторонами Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються. Резолютивна частина рішення:

Outcome: approved