Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-26 00:00:00

Заявник [PERSON] 02.02.2026 звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити особу громадянина України [PERSON] , який народився [INFO] в с. Ігнашкіно, Колпашевського району, Томської області, РФ, встановлення особи необхідне з метою отримання паспорта громадянина України. В обґрунтування вимог заяви зазначено, що [INFO] він народився у с. Ігнашкіно, Колпашевського району, Томської області, РФ. Оригінал свідоцтва про його народження було втрачено його батьками ще коли він був дитиною, проте зберіглася його ксерокопія серії [NUMBER] , виданого 18.08.1998 року відділом ЗАГС Адміністрації Колпашевського району Томської області, рф. Батьки заявника [PERSON] , українець, на час його народження був громадянином України, а мати [PERSON] , росіянка, отримала громадянство України в 2000 році. У 1999 році батьки заявника переїхали з РФ до України. Спочатку їхня сім`я проживала у [ADDRESS] , та заявник був зареєстрований за вказаною адресою з 23.06.1999 по 02.09.2003, відвідував дитячий садочок «Сонечко». У 2000 році заявник пішов до початкової школи де з 01.09.2000 по 23.09.2003 навчався у Білоцерківській гімназії № 21. Згодом його сім`я переїхала проживати до с. Блощинці, Білоцерківського району Київської області. Шкільне навчання, у період з 2003 по 2010, він продовжував у Острійківській ЗОШ І-ІІІ ступенів. З 03.10.2006 заявник зареєстрований в [ADDRESS] , де проживає і по цей час. Разом з ним в будинку проживає його мати [PERSON] , а також його цивільна дружина [PERSON] та двоє спільних дітей [PERSON] та [PERSON] . Через відсутність паспорта у заявника, він не має можливості зареєструвати шлюб з [PERSON] , а також записати себе батьком своїх дітей, тому вони носять прізвище матері. З цієї ж причини він не має можливості отримати РНОКПП. [INFO] в с. Блощинці помер батько заявника [PERSON] , [INFO] .. У зв`язку зі складними життєвими обставинами та будучи юридично необізнаними його батьки своєчасно не оформили паспорт громадянина України на його ім`я. В 2023 році мати заявника зверталася до Білоцерківського відділу ДРАЦС з метою отримання актового запису про його народження, однак отримала відповідь, якою їй було повідомлено, що в реєстрах наявних в Україні не виявлено актового запису про народження заявника, а з установами юстиції РФ, де він народився, не здійснюється будь-яке листування, тому видати свідоцтво про народження заявника не видається можливим. 20.06.2023 заявник звернувся до Білоцерківського відділу ДМС, проте отримав письмову відмову в оформленні та видачі паспорта громадянина України на підставі п.5 ст.100 постанови КМУ від 25.03.2015 року № 302 «Порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України». В подальшому 21.07.2023 заявник звернувся до Голови Державної міграційної служби України та до Міністра закордонних справ України. У відповідь на звернення Державна міграційна служба України роз`яснила заявнику порядок оформлення та видачі паспорта громадянина України, де серед іншого вказали, що п. 35 Порядку 302 передбачено, що заявник для оформлення паспорта подає, зокрема, свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави. Заявнику також було роз`яснено, що він являється громадянином України, однак для отримання паспорта він має належним чином довести факт свого народження. Оскільки оригінал свідоцтва про народження втрачено, а отримати його дублікат чи актовий запис про народження у нього немає можливості із вказаних вище причин, заявник просив суд встановити його особу. Представник заінтересованої особи скористався процесуальним правом подачі 09.03.2026 письмових пояснень на заяву де зазначив, що 20.06.2023 [PERSON] , [INFO] , звернувся до Білоцерківського відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області для оформлення паспорта громадянина України. Листом Білоцерківського відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київської області від 20.06.2023 №І-39/6/80.3210-23/80.3210/12-23 заявнику на підставі пп. 5 п. 100 Порядку № 302 було відмовлено в оформленні та видачі паспорта громадянина України , а саме особа подала не в повному обсязі документи та інформацію, необхідні для оформлення і видачі паспорта або виявлені недоліки у встановлений строк не усунуті. Таким чином, звернення заявника до суду з вимогою про встановлення його особи на цій стадії є передчасним, адже заявник не вчинив дій щодо попереднього звернення з вищезазначеного питання до територіального органу ДМС. За наведеного слідує, що такий юридичний факт як проведення процедури встановлення особи, судом не може бути встановлений, оскільки існує інший, позасудовий порядок встановлення особи, яким заявник не скористався. Аналогічний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 19.10.2022 року у справі № 511/409/20 (провадження № 61-20060св21). Копія свідоцтва про народження заявника серії [NUMBER] виданого Адміністрацією Колпашевського району рф не може вважатися належним, допустимим та достовірним доказом для встановлення особи заявника у розумінні положень статей 77, 78, 81 ЦПК України. Варто зазначити, що встановлення факту народження заявника має юридичне значення для заявника, оскільки особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України, відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України». Водночас, пунктом 3.17 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених Наказом Мінюсту України від 12.01.2011 №96/5передбачено, що рішення суду про встановлення факту реєстрації актів цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі реєстрації актів цивільного стану за місцем складання втраченого актового запису. У цьому разі заявник подає копію рішення суду до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану. 01 грудня 2022 року прийнято Закон України № 2783-IX «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року». Отже, між Україною та РФ відсутній договір про правову допомогу та правові відносини у цивільних та сімейних справах, тому актовий запис про народження заявника може бути поновлений відповідним відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Україні. Таким чином заявнику необхідно першочергово звернутись до суду із заявою про встановлення факту народження особи в певний час із залученням органів ДРАЦС України, а вже потім звернутись до органів ДМС щодо встановлення його особи. У зв`язку з наведеним просили заяву [PERSON] про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без задоволення. Ухвалою судді 04.02.2026 відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд в порядку окремого провадження. В судовому засіданні заявник [PERSON] вимоги заяви підтримав та у вступному слові зазначив, що при переїзді з м. Біла Церква в с. Блощинці і оформленні його до школи, було загублено свідоцтво про народження, що в подальшому не дало змоги оформити паспорт, а з 2014 року не має можливості отримати в РФ дублікат свідоцтва про народження. Представник заінтересованої особи в судовому засіданні покладалася на розсуд суду при вирішення даної заяви. Суд, заслухавши у судовому засіданні пояснення заявника, позицію представника заінтересованої особи, показання свідків, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, дійшов наступних висновків. З матеріалів справи вбачається, що [PERSON] народився [INFO] в с. Ігнашкіно, Колпашевського району, Томської області, РФ, про що в Книзі реєстрації актів про народження 14.02.1994 зроблено запис № 1. Батьком значиться [PERSON] , національність українець, матір`ю зазначено [PERSON] , національність росіянка, що установлено з копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 18.08.1998 року відділом ЗАГС Адміністрації Колпашевського району Томської області, РФ (а.с.9). У період з 23.06.1999 по 02.09.2003 заявник, [PERSON] , [INFO] (місце народження РФ) значився зареєстрованим за адресою: [ADDRESS] , що вбачається з копії інформації про реєстрацію місця проживання особи виданої Управлінням адміністративних послуг Білоцерківської міської ради 20.06.2023 за № 15.2-03307 (а.с.10). У період з 01.09.2000 по 23.09.2003 заявник, [PERSON] , [INFO] навчався в Білоцерківській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 21 Білоцерківської міської ради Київської області (нова назва - Білоцерківська гімназія № 21), що підтверджується копією довідки № 27 виданої 01.05.2023 за підписом директора Білоцерківської гімназії-початкової школи № 21 Каріни Карпової (а.с.11, 12). У період з 2003 по 2010 заявник, [PERSON] , [INFO] навчався в Острійківському ліцеї Узинської міської ради Київської області (стара назва Острійківська ЗОШ І-ІІІ ступенів), що підтверджується копією довідки № 30 виданої за підписом директора Острійківського ліцею 02.05.2023 Лесі Бабій та секретаря Олександри Голуб (а.с.13). З 03.10.2006 року [PERSON] , [INFO] , значиться зареєстрованим і проживає за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією довідки № 11/17-18-117 виданої 02.05.2023 за підписом старости С.О.Оленко Острійківського старостинського округу № 11 Узинської міської ради Білоцерківського району Київської області (а.с.15). З матеріалів справи також вбачається, що батько заявника [PERSON] , [INFO] , уродженець с. Чмирівка Білоцерківського району Київської області [INFO] помер у віці 52 років про що 26.06.2024 складено відповідний актовий запис № 1394. Місцем смерті значиться с. Блощинці Білоцерківського району Київської області, що вбачається з копії свідоцтва про смерть серії [NUMBER] виданого 26.06.2024 Білоцерківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання № 00045694482 від 26.06.2024 (а.с.16, 18). Відповідно до наявної в матеріалах справи копії паспорту серії [NUMBER] виданого МВ № 1 Білоцерківського МУГУ МВС України в Київській області 18.02.2000, мати заявника [PERSON] , [INFO] , народилася в смт Верх-Казанка, В.-Муртинського району Красноярського краю. За даними паспорта, місце проживання останньої з 03.10.2006 року зареєстровано по [ADDRESS] (а.с.19, 20). До матеріалів справи заявником додано копії свідоцтв про народження [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] та серії [NUMBER] , де батьком значиться [PERSON] , а матір`ю [PERSON] (а.с.23, 24). 01.07.2023 Білоцерківський відділ ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) листом № 30.1-25/1557 повідомило [PERSON] що актового запису про народження на [PERSON] , [INFO] по їхньому відділу не виявлено. Перевірку проведено по актовим записам про народження (з моменту народження по теперішній час) за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян та паперовими носіями актових записів цивільного стану. Одночасно заявника повідомили, що у зв`язку з повномасштабною триваючою збройною агресією РФ, якою порушено фундаментальні норми та принципи міжнародного права, відділами державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюватиметься будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції росії і білорусі в рамках Конвенції, а також інших міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах, крім випадків передачі судам чи громадянам на території України документів, одержаних за результатами виконання запитів, доручень і клопотань. Відповідно до п.1, 2 Закону України «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенцїї про правову допомогу і правові відносини сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» від 01.12.2022 року - прийнято зупинити у відносинах з Російською Федерацією та Республікою Білорусь дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та

Outcome: approved