Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-12 00:00:00

Керівник Богодухівської окружної прокуратури Харківської області звернувся до суду із заявою в інтересах держави в особі: Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області, у якій просить визнати спадщину, яка залишилася після померлої [INFO] [PERSON] , [INFO] , та складається із земельної ділянки площею 7,2027 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 6322685500:01:008:0218, розташованої на території Золочівської територіальної громади (колишньої Світличненської сільської ради) запис № 85 від 12.02.2003 в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю відумерлою; передати відумерлу спадщину, розташовану на території Золочівської територіальної громади (колишньої Світличненської сільської ради) у власність Золочівській територіальній громаді. Заява обґрунтована тим, що Богодухівською окружною прокуратурою Харківської області під час вивчення стану дотримання вимог земельного законодавства на території Золочівської територіальної громади встановлено підстави для представництва інтересів держави в особі Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області шляхом подання до суду заяви про визнання спадщини, після смерті [PERSON] , відумерлою. Так, встановлено, що [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] . Згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серія РІ № 697427 на підставі розпорядження голови Золочівської районної державної адміністрації від 11.12.2002 № 330 [PERSON] надано у власність земельну ділянку площею 7,2027 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 6322685500:01:008:0218, розташовану на території колишньої Світличненської сільської ради, про, що зроблено запис № 85 від 12.02.2003 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю. Згідно з актовим записом про смерть [PERSON] мешкав за адресою: [ADDRESS] . Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця - Харківська область, Богодухівський район, с. Макарове (колишній Золочівський район). Отже, у день смерті [PERSON] відкрилася спадщина, яка складається із земельної ділянки, загальною площею 7,2027 га, яка розташована на території Золочівської селищної ради. Згідно з інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру № 70971976 від 21.12.2022 спадкова справа не заводилась, заяви про прийняття або про відмову від спадщини ніхто не подавав, відомості про наявність спадкоємців відсутні. Відповідно до інформації Золочівської селищної військової адміністрації від 27.04.2023 № 02-01-19/638 щодо місця проживання померлих осіб та осіб, які мешкали разом з ними для вжиття заходів щодо визнання спадщини відумерлою, [PERSON] на день смерті [INFO] , був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Разом із ним за вказаною адресою зареєстрована його дружина [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . Спадкові справи після смерті [PERSON] не заводилися. Таким чином, після смерті [PERSON] як спадкоємець за законом першої черги шляхом постійного проживання спадщину прийняла його дружина [PERSON] (яка померла [INFO] ), а спадщину [PERSON] не прийнято ні на підставі ч. 3 ст. 1268 ЦК України, ні шляхом звернення із відповідною заявою до нотаріальної контори в порядку ст. 1269 ЦК України. Представник Богодухівської окружної прокуратури Харківської області підтримав заяву, просив її задовольнити. [PERSON] викликалась в судове засідання через оголошення на офіційному сайті Дергачівського районного суду Харківської області, проте в судове засідання не з`явилась. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] , що підтверджується актовим записом про смерть № 2 від 20.02.2008 (а.с. 16). З цього ж актового запису вбачається, що [PERSON] проживав за адресою: Харківська область, Золочівський район, с. Макарове. За даними старости Світличненського старостинського округу № 49 від 12.07.2023 [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] , який був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . На день смерті разом з [PERSON] були зареєстровані та проживали за адресою: [ADDRESS] його дружина [PERSON] , [INFO] (а.с. 30). [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] , місце проживання за адресою: [ADDRESS] , місце смерті: селище Золочів, що підтверджується актовим записом про смерть № 4 від 11.03.2016 (а.с. 26). Як вбачається з актового запису про смерть [PERSON] № 4 від 11.03.2016, його отримала [PERSON] . Згідно з інформацією старости Світличненського старостинського округу № 78/14-01-06 від 04.08.2025 відповідно до запису в погосподарській книзі за 2016-2020 роки на дату смерті [PERSON] , яка померла [INFO] , була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Разом з нею на день смерті за вказаною адресою не були зареєстровані та не проживали інші громадяни. Актовий запис про смерть [PERSON] отримала [PERSON] на виконання своїх службових обов`язків, як представник Світличенської сільської ради, та не відноситься до членів родини померлої (а.с. 43). З листа завідувача Богодухівської державної нотаріальної контори Харківської області Кукси Н.П. № 727/01-16 від 22.08.2025 вбачається, що після смерті [INFO] [PERSON] , [INFO] , спадкова справа станом на 22.08.2025 не заводилася, заяви про прийняття або про відмову від спадщини ніхто не подавав. Чи є особи, які постійно проживали із спадкодавцем на час відкриття спадщини та чи є малолітні, неповнолітні, недієздатні особи, а також особи, цивільна дієздатність яких обмежена невідомо (а.с. 35). За даними Богодухівської Державної нотаріальної контори, лист 727/01-16 від 22.08.2025 та встановлено, що спадкова справа після смерті [PERSON] не заводилась (а.с. 60). Згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серія РІ № 697427 на підставі розпорядження голови Золочівської районної державної адміністрації від 11.12.2002 № 330 [PERSON] надано у власність земельну ділянку площею 7,2027 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 6322685500:01:008:0218, розташовану на території колишньої Світличненської сільської ради, про, що зроблено запис № 85 від 12.02.2003 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю (а.с. 20-22). Відповідно до інформації Золочівської селищної військової адміністрації від 27.04.2023 № 02-01-19/638 щодо місця проживання померлих осіб та осіб, які мешкали разом з ними для вжиття заходів щодо визнання спадщини відумерлою, [PERSON] , [INFO] , на день смерті [INFO] , був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Разом із ним за вказаною адресою зареєстрована його дружина [PERSON] , [INFO] (а.с. 44). Відповідно до інформації старости Світличненського старостинського округу № 82/14-01-06 від 08.08.2025 у старостівському окрузі відсутні документи, які підтверджують право власності на домоволодіння, яке розташоване за адресою: [ADDRESS] . Згідно із записом в погосподарській книзі за 2016-2020 роки, особовий рахунок № [NUMBER] , вказане домоволодіння рахується за [PERSON] . Право власності на земельну ділянку під вищевказаним домоволодінням також не оформлено (а.с. 42). За даними КП «Архітектурно-інвентаризаційного бюро Золочівської селищної ради» № 449 від 08.08.2025 встановлено, що згідно з архівними матеріалами підприємства, інвентаризація та реєстрація на ім`я [PERSON] , та [PERSON] житлового будинку, розташованого за адресою: [ADDRESS] станом на 31.12.2012 не здійснювалися (а.с. 40). Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 440549742 від 22.08.2025 право власності на житловий будинок, розташований за адресою: [ADDRESS] станом на 22.08.2025 не зареєстровано (а.с. 37). Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №440551458 від 22.08.2025 право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження на земельну ділянку з кадастровим номером 6322685500:01:008:0218 станом на 22.08.2025 - відсутні ( а.с. 38). З листа начальника Золочівської селищної військової адміністрації №02-01-19 від 09.09.2025 вбачається, що з метою виконання обов`язку щодо подання до суду заяви про визнання спадщини відумерлою Золочівською селищною радою у 2018 році було проведено роботу щодо збору необхідної інформації та було встановлено, що [PERSON] , [INFO] помер [INFO] , на момент смерті мешкав за адресою: Харківська область, Золочівський район, с. Макарове. На підставі державного акту про право приватної власності на земельну ділянку серії РІ №697421 [PERSON] належала земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 6322685500:01:008:0218, площею 7. 2027, розташована на території колишньої Світличненської сільської ради. Крім того проводилась робота щодо пошуку можливих спадкоємців з метою недопущення порушення їх прав. Відповідно до вищевказаних норм було прийнято рішення ІХ сесії Золочівської селищної ради VІІІ скликання «Про взяття на облік та передачу в оренду земельних ділянок, власники яких померли і відсутні спадкоємці» від 03.08.2018 №1301, яким земельну ділянку з кадастровим номером 6322685500:01:008:0218 було прийнято під управління. Золочівська селищна рада заходів щодо визнання відумерлою спадщини після смерті [PERSON] чи його спадкоємців не вживала і не планує через обмежені фінансові можливості (а.с. 49-50). Постановою Полтавського апеляційного суду від 18 квітня 2024 року апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури залишено без задоволення. Рішення Диканського районного суду Полтавської області від 16 листопада 2023 залишено без змін. Судові рішення мотивовані тим, що спадщину після смерті [PERSON] фактично прийняла його дружина [PERSON] , як спадкоємець за законом першої черги, шляхом постійного проживання, та яка померла [INFO] (а.с. 55-59). З інформації завідувача Богодухівської державної нотаріальної контори Харківської області Кукси Н.П. № 1023/02-14 від 04.12.2025 вбачається, що після померлого [INFO] [PERSON] , [INFO] та після померлої [INFO] [PERSON] , [INFO] , спадкові справи станом на 04.12.2025 не заводилися (а.с. 93). На запит суду в.о. начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Харківській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надано інформацію про те, що Гаврилівською селищною радою Дергачівського району Харківської області складено свідоцтво про народження № 13 від 26.03.1965 на [PERSON] , [INFO] , матір`ю якої є [PERSON] (а.с. 101-102). Згідно із записом про народження № 13 від 26.03.1965 [PERSON] народилася [INFO] в [ADDRESS] . ЇЇ батьками є : батько [PERSON] , мати [PERSON] (а.с. 104). Судом було зроблено запити до Державного реєстру фізичних осіб платників податку та Демографічного реєстру фізичних осіб щодо даних про [PERSON] . З відповіді № 2355390 від 18.02.2026 щодо реєстрації особи в Державному реєстрі фізичних осіб платників податку [PERSON] , [INFO] не зареєстрована (а.с. 110). За даними Демографічного реєстру фізичних осіб особу [PERSON] , [INFO] не знайдено. Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 18.02.2026 витребувано у Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області письмову інформацію щодо: місця реєстрації або проживання [PERSON] , [INFO] та у Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області інформацію: чи зареєстрована або проживає на даний час на території Золочівської територіальної громади [PERSON] , [INFO] , або будь- які інші відомості, які можуть сприяти суду у повідомленні даної особи про розгляд справи (а.с. 113). За даними ГУ ДМС у Харківській області станом на 26.02.2026 за відомчою інформаційною системою ДМС місце проживання [PERSON] , [INFO] , на території Харківської області не зареєстроване (а.с. 120). За даними представника Золочівської селищної ради Клименко Ю.С. станом на 23.02.2026 [PERSON] , [INFO] на території Золочівської селищної територіальної громади не зареєстрована, відомостями про її фактичне місце проживання селищна рада не володіє (а.с. 117). Згідно з частиною 1 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. За змістом пункту 8 частини 2 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою. За приписами статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Частиною 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншим законами. Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Відповідно до статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Відповідно до частини першої та третьої статті 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. Особи, які мають право або зобов`язані подати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання із Спадкового реєстру інформації про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна. Територіальна громада, яка стала власником відумерлого майна, зобов`язана задовольнити вимоги кредиторів спадкодавця, що заявлені відповідно до статті 1231 цього Кодексу. Якщо власниками відумерлого майна стали декілька територіальних громад, вимоги кредиторів спадкодавця задовольняються територіальними громадами пропорційно до вартості відумерлого майна, набутого у власність кожною з них. Спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до статті 1283 цього Кодексу. Згідно зі ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Статтею 338 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону. Законодавець не кваліфікує набуття територіальною громадою права на відумерлу спадщину як спадкування, а територіальну громаду, в цьому випадку, як спадкоємця. Спадкоємці мають право на спадкування, натомість територіальній громаді належить публічний обов`язок. Тобто, територіальна громада має виконати публічний обов`язок, а не здійснити цивільне право чи інтерес, які в неї відсутні. Публічний обов`язок територіальної громади виникає за наявності сукупності юридичних фактів (у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття; сплив одного року з часу відкриття спадщини) (Ухвала КЦС ВС від 31.03.2025 у справі № 539/362/23). Дослідивши матеріали справи, надані докази та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов наступних висновків. [PERSON] та [PERSON] померли, що підтверджується наявними у матеріалах справи актовими записами про смерть. [PERSON] прийняла спадщину після [PERSON] , так як фактично з ним проживала і це підтверджується постановою Полтавського апеляційного суду від 18 квітня 2024 року. Відповідно до положень ст. 1220 Цивільного кодексу України днем відкриття спадщини є день смерті особи. Як убачається із наданої суду інформації нотаріуса, після смерті [PERSON] та [PERSON] спадкові справі не заводилися, заяви про прийняття спадщини або про відмову від її прийняття до нотаріальних органів не надходили, заповітів не складалось. Судом також встановлено, що на час смерті [PERSON] за місцем її проживання жодна особа разом із нею не проживала та не була зареєстрована, що підтверджується довідкою органу реєстрації місця проживання. Отже, осіб, які б могли вважатися такими, що прийняли спадщину шляхом постійного проживання разом зі спадкодавцем [PERSON] на час відкриття спадщини, судом не встановлено. Відповідно до ст. 1268 Цивільний кодекс України спадкоємець за заповітом або за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який на час відкриття спадщини не проживав постійно зі спадкодавцем, повинен подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини. Згідно зі ст. 1270 Цивільний кодекс України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців з часу відкриття спадщини. Із матеріалів справи вбачається, що з часу смерті [PERSON] минуло десять років. Протягом зазначеного часу жодна особа не звернулася до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини, а також не заявила своїх прав на спадкове майно. Водночас під час розгляду справи судом було встановлено, що у спадкодавця була донька [PERSON] . Судом було вжито заходів для встановлення її місця проживання/реєстрації та можливості повідомлення про розгляд справи, однак встановити місце її проживання або реєстрації не виявилось можливим. Так, за даними Єдиного державного демографічного реєстру, за даними Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, за даними Золочівської селищної ради, за даними ГУ ДМС у Харківській області - інформація щодо [PERSON] відсутня. Судом також було розміщено оголошення на сайті Дергачівського районного суду Харківської області про виклик [PERSON] в судове засідання, проте до суду [PERSON] не з`явилась. Даних про її звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини або про вчинення дій, які б свідчили про фактичне прийняття спадщини, матеріали справи не містять. Відумерлою є спадщина, визнана такою на підставі встановлення судом існування (чи не існування) кількох юридичних фактів: факту смерті спадкодавця, відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від спадщини, неприйняття спадкоємцями спадщини чи відмови від її прийняття, дотримання органом місцевого самоврядування відповідної процедури (див. постанови Верховного Суду від 10 липня 2024 року у справі № 521/15714/22, від 2 жовтня 2024 року у справі № 522/2960/20, від 25 лютого 2026 року у справі № 624/93/25). Таким чином, судом встановлено, що донька [PERSON] на час відкриття спадщини разом з [PERSON] не проживала, заяви про прийняття спадщини у передбачений законом строк не подавала, а будь-яких доказів фактичного прийняття спадщини судом не встановлено. Інформації про інших спадкоємців судом не встановлено. ЦК України, зокрема стаття 1277 ЦК України, запобігає таким ситуаціям, коли відсутність спадкоємців має наслідками відсутність власників спадкового майна та його занепад. А тому передбачає у такому випадку перехід прав на це майно до територіальної громади за місцем знаходження цього майна (див. постанова Верховного Суду від 25 лютого 2026 року у справі № 624/93/25). Відповідно до ст. 1277 Цивільний кодекс України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, їх усунення від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття суд за заявою відповідного органу визнає спадщину відумерлою. Згідно зі ст. 338 Цивільний процесуальний кодекс України суд, встановивши відсутність спадкоємців або неприйняття ними спадщини, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою, після чого спадкове майно переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Аналізуючи наведені обставини, досліджені докази, враховуючи відсутність заповітів, а також спадкоємців за законом після смерті [PERSON] , які б в установлений законом строк звернулися до нотаріальної контори із заявами про прийняття спадщини, спадщина після смерті [PERSON] ніким не прийнята; з часу відкриття цієї спадщини минуло більше 10 років, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для визнання спадщини відумерлою та передачу її у власність Золочівській територіальній громаді, після смерті [PERSON] , у вигляді земельної ділянки площею 7, 2027 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 6322685500:01:008:0218, розташованої на території Золочівської територіальної громади (колишньої Світличненської сільської ради), яка зареєстрована в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю, запис № 85 від 12.02.2003. Відповідно до п. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Outcome: approved