Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-17 00:00:00

[PERSON] звернулася до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із заявою, заінтересовані особи: ГУ Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, ГУ Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення. Свої вимоги заявниця обґрунтовує тим, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з [PERSON] з 02.09.1984 р. Її чоловік, [PERSON] , отримував пенсію за віком та перебував на обліку в Головного управління ПФУ в Хмельницькій області з 19.05.2022 року. Розмір його пенсії становив 13231,64 грн. З липня 1995 року подружжя постійно проживало в квартирі [ADDRESS] . Вона перебувала на утриманні свого чоловіка, оскільки її розмір пенсії був недостатній для проживання. Заявниця отримувала пенсію за віком в розмірі 4571,27 грн. Фактично вона перебувала на повному грошовому утриманні свого чоловіка, одержувала від нього допомогу, що було для неї постійним і основним джерелом засобів до існування. [INFO] її чоловік, [PERSON] , помер. Після його смерті вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з заявою щодо переходу з пенсії за віком на пенсію в разі втрати годувальника. Зазначена заява в порядку екстериторіальності була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, за результатами чого 02.07.2025 року прийнято рішення про відмову в проведенні перерахунку пенсії №222030029132. Вона та її чоловік, хоча фактично проживали постійно разом з однією адресою, проте місце проживання дійсно було зареєстровано за різними адресами. Місце проживання її чоловіка було зареєстровано за адресою: [ADDRESS] . В зв`язку з цим, вона отримала акт №150 від 06.08.2025 року, виданий КП УМК «Озерна», що підтверджує факт того, що липня 1995 року подружжя постійно проживали в квартирі [ADDRESS] . Після цього вона повторно звернулась до Головного управління ПФУ в Хмельницькій області з заявою про перехід з пенсії за віком на пенсію у зв`язку із втратою годувальника. Зазначена заява в порядку екстериторіальності була розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області, за результатами чого 14.08.2025 року прийнято рішення про відмову в проведенні перерахунку пенсії №222030029132. Відмова мотивована повторно тим, що не надано документи, засвідчують факт перебування на утриманні. На підставі викладеного заявниця просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт спільного проживання [PERSON] ( [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ) та [PERSON] ( [INFO] , який помер [INFO] ) до моменту його смерті, та перебування [PERSON] ( [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ) на утриманні чоловіка [PERSON] ( [INFO] , який помер [INFO] ) до моменту його смерті. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 29.10.2025 року визначено головуючим суддею суддю Хараджу Н.В. Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03.11.2025 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі № 686/31293/25. Розгляд справи здійснено в порядку окремого провадження. 17 грудня 2025 року до суду надійшов відзив від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, підписаний представником заінтересованої особи Мельник Юлією Олександрівною. У відзиві зазначено, що 24.06.2025 [PERSON] , звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою щодо переведення з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до положень пункту 4.2 Порядку № 22-1 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу Рішенням головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області від 02.07.2025 № 222030029132 відмовлено заявниці у переведенні на пенсію у разі втрати годувальника у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують перебування на утриманні померлого годувальника. Відповідно до частини 1 статті 36 Закону пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по ІІІ групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, незалежно від тривалості страхового стажу. Згідно ч. 3 ст. 45 Закону № 1058-IV, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду. Непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли віку 65 років, або пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. Відповідно пункту 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 №22-1 (зі змінами) (далі - Порядок), до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються наступні документи: свідоцтво про смерть годувальника; довідка про ідентифікаційний код померлого годувальника (за наявності); документи про стаж (трудова книжка, диплом, свідоцтво про навчання (стаціонарна форма); довідка про заробітну плату померлого годувальника; документи, що засвідчують родинні стосунки члена сім`ї з померлим годувальником; документи про перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника. Відповідно до пункту 2.11 Порядку №22-1 за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені у пункті 2.22 цього розділу, або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку. Розмір пенсії [PERSON] на день смерті становив 13231,64 грн. Розмір пенсії заявниці станом на дату смерті [PERSON] становив 4571,27 грн. Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається. Згідно п. 2 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні. На підставі вищезазначеного, головне управління просить об`єктивно дослідити усі матеріали справи і взяти до уваги доводи головного управління та прийняти обґрунтоване рішення. У зв`язку зі смертю судді [PERSON] на підставі розпорядження №281 від 04.02.2026 року призначено повторний автоматизований розподіл судової справи. Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.02.2026 року, вказана справа надійшла до провадження судді Хараджі Н.В. Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06.02.2026 року прийнято до провадження цивільну справу за заявою [PERSON] , заінтересовані особи: ГУ Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, ГУ Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення. 17 березня 2026 року до суду надійшли додаткові пояснення від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, підписані представником заінтересованої особи Бондарук Наталією Сергіївною. У додаткових пояснення зазначено, що Процес подання, приймання, оформлення та розгляду документів для призначення перерахунку) пенсій визначений Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (далі - Порядок № 22-1). Відповідно до абзацу 13 пункту 4.2 Порядку № 22-1 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу. Згідно з абзацом 1-3 пункту 4.3 Порядку № 22-1 створення та обробка документів здійснюється із накладенням кваліфікованого електронного підпису працівників, відповідальних за здійснення операцій. Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов`язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи. Рішення за результатами розгляду заяви та поданих документів органом, що призначає пенсію, приймається не пізніше 10 днів після надходження заяви. Пунктом 4.7 Порядку № 22-1 передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження. Відповідно до абзацу 1 пункту 4.10 Порядку № 22-1 після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії. [PERSON] 24.06.2025 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою щодо переведення з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Outcome: approved