Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-18 00:00:00

заявник [PERSON] звернулась до Долинського районного суду Кіровоградської області у порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, факту смерті на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Долинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у якій просила: - встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у місті Каховка Херсонської області, Україна. Свої вимоги заявник обґрунтував тим, що вона є дочкою [PERSON] . Її мама, [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] у місті Каховка Херсонської області. На момент смерті зазначена територія є тимчасово окупованою територією України, у зв`язку з чим органи державної влади України не здійснюють там свої повноваження. Через це отримати документ встановленого зразка про смерть та здійснити державну реєстрацію смерті в органах державної реєстрації актів цивільного стану України неможливо. Факт смерті необхідно встановити для подальшої державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть. Ухвалою від 17.03.2026 зазначену заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснювати у порядку окремого провадження та призначено судове засідання з повідомленням (викликом) учасників справи. Заявника звернулась до суду із заявою, у якій просила розглядати справу за її відсутності, заяву підтримала та просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи - Долинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, звернулась до суду із заявою, в якій просила розгляд справи проводити за відсутності представника заінтересованої особи. Також зазначила, що заперечення по заяві відсутні. Заінтересована особа - Долинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кропивницькому районі Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, який повідомлявся про дату, час та місце проведення судового розгляду через систему «Електронний суд», участь у судовому засіданні свого представника не забезпечив. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (розділ IV «Окреме провадження»). Відповідно до положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідно до положень ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. За наведених вище обставин та положень цивільного процесуального законодавства, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності учасників справи, які не з`явились у судове засідання на підставі наявних у суду матеріалів справи. Зваживши наведені у заяві доводи, дослідивши наявні у справі докази та надавши їм оцінку, з`ясувавши обставини справи, суд дійшов висновків про задоволення заяви з огляду на таке. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Глава 6 Розділу IV ЦПК України, а також постанова Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розкриває зміст судової діяльності з розгляду справ даної категорії, при цьому факти, що мають юридичний характер - це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин, які встановлюються в судовому порядку, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, зокрема, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника тощо. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до положень ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний стан чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, іншими представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтреси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, на території України введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб. Згодом, неодноразово воєнний стан на території України безперервно продовжувався у встановленому законом порядку і є чинним на час постановлення даного рішення. Відповідно до п.п. 21 п. 1 Постанови Верховної Ради України № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Херсонській області утворено Каховський район (з адміністративним центром у місті Нова Каховка) у складі територій Асканія-Нової селищної, Великолепетиської селищної, Верхньорогачицької селищної, Горностаївської селищної, Зеленопідської сільської, Каховської міської, Костянтинівської сільської, Любимівської селищної, Новокаховської міської, Присиваської сільської, Рубанівської сільської, Тавричанської сільської, Таврійської міської, Хрестівської сільської, Чаплинської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Наказом Наказами Міністерства розвитку громад та територій від 28.02.2025 № 376, затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до зазначеного Переліку Каховський район Херсонської області, зокрема Каховська міська територіальна громада станом на час розгляду заяви має статус тимчасово окупованої території України з 24.02.2022. На підставі досліджених у судовому засіданні доказів, наданих учасниками справи, судом встановлено таке. Заявник [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення факту смерті її матері [PERSON] , [INFO] , [INFO] у місті Каховка Каховського району Херсонської області України, тобто на тимчасово окупованій території України. Метою встановлення факту є отримання свідоцтва про смерть матері. Судом встановлено, що заявник [PERSON] (дошлюбне прізвище [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серія [NUMBER] від 01.10.1994) є донькою [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження [NUMBER] від 07.08.1974. [PERSON] уродженка села Криве Озеро Кривоозерського району Миколаївської області була документована паспортом громадянина України [NUMBER] та їй було присвоєно РНОКПП [NUMBER] . За даними документу, виданого установою, створеною не у порядку, встановленому законодавчими актами України, яка знаходяться на тимчасово окупованій території України, а саме, «Медицинское свидетельство о смерти» (мовою оригінала) серії 7400000000 № 212300235 від 31.10.2025, - [INFO] у місті Каховка Каховського району Херсонської області померла [PERSON] , [INFO] . З огляду на встановлені обставини справи, на підставі даних, які містяться у наведених вище досліджених судом документах, які узгоджуються з позицією заявника, беручи до уваги те, що дані у документі, виданому установою, створеною не у порядку, встановленому законодавчими актами України щодо [PERSON] збігаються з даними останньої, які містяться у документах, виданих державними органами України (свідоцтво про народження доньки), за відсутності доказів на спростування цих обставин, - суд дійшов висновку про доведеність факту смерті останньої [INFO] у місті Каховка Каховського району Херсонської області України. Відповідно до п. 1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (далі Правила). Згідно з п. 3 розділу І вищезазначених Правил відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють їх та припиняють їхню дію; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника. Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Положеннями наказу Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», передбачено, що документами, які посвідчують факт смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о). Відповідно до положень Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 106/о), затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, для забезпечення реєстрації смерті в органах реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров`я видається лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о). Вищезазначені вимоги нормативно-правових актів, що встановлюють вимоги до документів, які посвідчують смерть фізичної особи, а також дають підстави для державної реєстрації смерті та видачі органами державної реєстрації актів цивільного стану відповідного свідоцтва про смерть, свідчать про те, що свідоцтво про смерть може бути видане лише на підставі визначених документів, що посвідчують факт смерті особи, форма та порядок видачі яких встановлені нормативними актами. Наданий заявником документ про смерть [PERSON] , виданий установою на тимчасово окупованій території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, що відповідно позбавляє орган реєстрації актів цивільного стану зареєструвати смерть особи. Однак, зазначена обставина не спростовує події смерті [PERSON] [INFO] у місті Каховка Каховського району Херсонської області України. Свідоцтво про смерть - це основний державний документ, що підтверджує факт смерті особи. Він необхідний для зняття померлого з реєстрації, відкриття спадкової справи, закриття банківських рахунків, отримання виплат тощо. Таким чином, для реалізації заявником права на можливі дії після фактичної смерті матері, останній необхідно отримати свідоцтво про смерть матері для чого необхідно підтвердити факт її смерті. Отже, встановлення юридичного факту, який є предметом даного судового розгляду для заявника, має юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки та надає заявнику можливість у повній мірі реалізувати свої права пов`язані зі смертю матері. Враховуючи встановлення судом факту смерті [PERSON] [INFO] у місті Каховка Каховського району Херсонської області України, яке (місто) наразі входить до складу тимчасово окупованої території України, на якій введено воєнний стан, та беручи до уваги те, що встановлення такого факту для заявника має юридичне значення, суд констатує, що вимога заявника про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України є обґрунтованою і доведеною, на підставі чого суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення такої вимоги. Враховуючи положення ч. 4 ст. 317 ЦПК України дане рішення підлягає негайному виконанню і його оскарження не зупиняє його виконання.

Outcome: approved