Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-15 00:00:00

У грудні 2025 року адвокат Синельніченко Валерій Анатолій в інтересах [PERSON] звернувся до Дарницького районного суду міста Києва з заявою про встановлення факту реєстрації народження громадянки України [PERSON] [INFO] в місті Йошкар-Ола, Марійська АРСР, росія, від батьків: мати - [PERSON] , українка, батько - [PERSON] , росіянин. Заява мотивована тим, що заявниця народилася в місті Йошкар-Ола, Марійська АРСР, є громадянкою України, звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану з метою поновлення актового запису, однак їй було відмовлено, оскільки архіви, вся інформація та реєстри актів про народження знаходять на території росії. Встановлення цього факту необхідно заявниці для отримання дублікату свідоцтва про народження взамін втраченого, однак отримати його на території України вона не може. Ухвалою Дарницького районного суду міста Києва від 28 січня 2026 року відкрито провадження у справі № 753/75/26 за вказаною заявою та призначено справу до судового розгляду по суті в порядку окремого провадження на 04 березня 2026 року. Заявник у судове засідання не з`явилася, представник заявника подав заяву про розгляд справи за його відсутності. Заінтересована особа у судове засідання не з`явилася, у поданій до суду заяві просила розглядати справу за відсутності її представника. Розглянувши заяву, дослідивши та оцінивши письмові докази у їхній сукупності, суд встановив такі обставини і дійшов таких висновків. Як слідує з матеріалів справи, [PERSON] є громадянкою України, що підтверджується паспортом серії [NUMBER] , виданим 04 вересня 1997 року Стахановським МВ УМВС України в Луганській області. [PERSON] народилася [INFO] у м. Йошкар-Ола Марійської АРСР (респ. Марі), про що 27 травня 1981 року складено актовий запис про народження №1512 та видано свідоцтво про народження серія [NUMBER] . У цьому свідоцтві батьками [PERSON] зазначені: батько - [PERSON] , мати - [PERSON] . При зверненні до Дарницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заявниці було відмовлено у отриманні витягу про актовий запис про народження та поновлення цього актового запису, оскільки інформація та реєстри щодо актового запису про народження знаходяться на території російської федерації. Заявник зазначає, що у зв`язку з тим, що свідоцтво про народження видано органом російської федерації, а на даний момент міжнародне співробітництво з державою агресором припинено, внаслідок чого поновлення актового запису про народження [PERSON] за місцем видачі є неможливим, вона змушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту реєстрації народження. Згідно вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 49 Цивільного кодексу України; далі - ЦК України). Актом цивільного стану є, зокрема, народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо (частина друга статті 49 ЦК України). Аналогічні за змістом приписи закріплені у статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Стаття 315 ЦПК України називає окремі категорії справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Це справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Поряд з цим, такий перелік не є вичерпним та відповідно до частини другої вказаної статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Суд зазначає, що при відсутності документально підтвердженого факту реєстрації акту цивільного стану, законодавством не передбачено інший порядок поновлення актового запису цивільного стану, аніж судовий. Пунктом 3.17 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Мінюсту України від 12 січня 2011 року № 96/5 передбачено, що рішення суду про встановлення факту реєстрації актів цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі реєстрації актів цивільного стану за місцем складання втраченого актового запису. У цьому разі заявник подає копію рішення суду до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану. Вищенаведене також знаходить підтвердження у роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року № 5. Так, зокрема, зазначено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації народження, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Відповідно до ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» , поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення. У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану. Відповідно до абз. з п. 3.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Мінюсту України від 12 січня 2011 року № 96/5, у разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, а також у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо (відповідь не надходить тривалий час, стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України , Закону України «Про правовий режим воєнного стану» , Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, строком на 30 діб, який продовжується до сьогоднішнього дня. На урядовому порталі Міністерства юстиції 05 квітня 2022 року опубліковано, що у зв`язку з повномасштабною триваючою збройною агресією Російської Федерації, якою порушено фундаментальні норми та принципи міжнародного права, відділами державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюватиметься будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції Росії і Білорусі в рамках Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, підписаної 22 січня 1993року в м. Мінську, а також інших міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах. Як зазначалось судом, при відсутності документально підтвердженого факту реєстрації акту цивільного стану, законодавством не передбачено інший порядок поновлення актового запису цивільного стану, аніж судовий. При цьому, факт, що [PERSON] [INFO] народилась в Йошкар-Ола (респ. Марі, російська федерація) підтверджується записами у паспорті громадянина України, паспорті громадянина України для виїзду за кордон серії [NUMBER] , виданим 05 грудня 2019 року, органом № 2ITA, записами у свідоцтві про народження серії [NUMBER] від 27 травня 1981 року, посвідці на право проживання в Республіці Італія від 02 квітня 2025 року. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог заяви та необхідність її задоволення.

Outcome: approved