Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-22 00:00:00

21.07.2025 року [PERSON] звернулася до суду із зазначеною заявою, в якій просила встановити факт належності їй [PERSON] , [INFO] , правовстановлюючих документів, а саме, що трудова книжка від 10.08.1982 року [NUMBER] , видана Оптово торговою базою смт Чаплинка Каховського району Херсонської області від 10.08.1982 року, та диплом [NUMBER] від 01.07.1982 року про навчання [PERSON] в Херсонському кооперативному технікумі належить [PERSON] , [INFO] , РНОКПП: [NUMBER] . В обґрунтування заяви зазначено, що [PERSON] 12.07.2024 року звернулася до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії, але отримала рішення ГУ ПФУ у Київській області про відмову у призначенні пенсії від 19.07.2024 № 046150015695, відповідно до якого, заявником не підтверджено страховий стаж, а саме, заявником не підтверджено період навчання за дипломом від 01.07.1982 [NUMBER] , оскільки не підтверджено зміну прізвища. Вказане в дипломі прізвище « [PERSON] » не відповідає Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00034746091 від 26.01.2022 « [PERSON] ».; період роботи за трудовою книжкою від 10.08.1982 [NUMBER] , оскільки на титульній сторінці відсутня печатка; за період роботи з 01.01.2000 року по 17.01.2001 року, оскільки відсутня інформація про сплату страхових внесків в індивідуальних відомостях про застраховану особу (довідка ОК-5); для зарахування періоду навчання необхідно надати уточнюючу довідку з навчального закладу про період і форму навчання; для зарахування періодів роботи за трудовою книжкою від 10.08.1982 [NUMBER] , необхідно надати уточнюючі довідки про періоди роботи , видані підприємствами, на яких працювала заявниця, на підставі первинних документів, за час виконання роботи. У зв`язку з наведеними обставинами, вимушена звернутися до суду із зазначеною заявою про встановлення факту що має юридичне значення, оскільки згідно із законом такі факти породжують для неї юридичні наслідки, бо від них залежить виникнення права на пенсійне забезпечення, та вона не має на теперішній час іншої можливості одержати документи, на які посилається УПФУ, який посвідчує факт що має юридичне значення. 22 серпня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження. 24 жовтня 2025 року заявником [PERSON] подано до суду уточнену заяву, відповідно до якої, заінтересованою особою зазначене Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, враховуючи, що рішення про відмову в призначенні пенсії було прийнято саме вказаним управлінням УПФУ, а не як було зазначено в первісній заяві - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області. В судове засідання заявниця [PERSON] та її представник адвокат Пшиченко Ю.В., не з`явилися, в заявах поданих до суду просила проводити розгляд справи у їх відсутність на підставі наданих письмових доказів. В судове засідання представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, не з`явився, в своїй заяві від 25.08.2025 року просив проводити розгляд справи у його відсутність. В судове засідання представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, не з`явився з невідомих суду причин, хоча був належним чином повідомлений про місце, дату і час судового засідання; письмових пояснень по справі не надав; клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. У відповідності до ст. 211, 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність заявника, її представника та представників заінтересованих осіб. Дослідивши письмові докази, суд дійшов наступних висновків. Так, з матеріалів справи судом встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , з 23.11.2012 року зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с.6-7, 68); після досягнення 60 річного віку, [INFO] звернулася за місцем реєстрації, до територіального органу Пенсійного фонду України, із заявою про призначення пенсії за віком, яка була передана на розгляд до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області. Відповідно до свідоцтва про народження № [NUMBER] , виданого 27.04.1964 року «горзагс Анжеро Судженська Кемеровской области», заявниця при народженні мала прізвище зазначене російською мовою « [PERSON] » (зворот а.с.9); 06.03.1982 року заявниця зареєструвала шлюб з « [PERSON] », та після реєстрації шлюбу їй було присвоєно прізвище, зазначене російською мовою як « [PERSON] » (а.с.11); зазначений шлюб було розірвано 07.04.1986 року, про що було складено актовий запис № 54 та видано свідоцтво про розірвання шлюбу, відповідно до якого після розірвання шлюбу заявниці залишено прізвище « [PERSON] » (яке також було складено російською мовою) (а.с.12). Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00034746091, сформованого 26.01.2022 року, [PERSON] , [INFO] , 22 квітня 1989 року зареєструвала шлюб (актовий запис 22) з [PERSON] , та після реєстрації шлюбу їй було присвоєно прізвище « [PERSON] » (а.с.13-14). 01.07.1982 року « [PERSON] » видано Диплом [NUMBER] , відповідно до якого вона в 1979 році вступила до Херсонського кооперативного технікуму та в 1982 році закінчила повний курс вказаного технікуму за спеціальністю « товароведение промышленных и продовольственных товаров» (диплом складено російською мовою) (а.с.16), до якого додано Виписка з семестрових та екзаменаційних відомостей, складеного на ім`я « [PERSON] » (а.с.17-20). 10.08.1982 року Оптово торговою базою на ім`я « [PERSON] , 18 апреля 1964» видано Трудову книжку [NUMBER] , відповідно до якої 10.08.1982 року заявниця була зарахована на посаду «кладовщика», відповідно до наказу 144 від 10.08.1982 року; та яка містить подальші відомості про прийом на роботу, про переведення на іншу роботу і про звільнення. До якої також внесені відомості про зміну прізвища з « [PERSON] » на [PERSON] (а.с.21-35). Відділом призначення пенсій Управлінням пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області 19.07.2024 року прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії № 046150015695, відповідно до якого, [PERSON] відмовлено в призначені пенсії за віком відповідно до частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки заявниця не набула необхідного страхового стажу. Результати розгляду документів, доданих до заяви. За доданими документами до страхового стажу не зараховано: Період навчання за дипломом від 01.07.1982 [NUMBER] , оскільки не підтверджено зміну прізвища. Вказане в дипломі прізвище « [PERSON] ільниченко» не відповідає Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00034746091 від 26.01.2022 «Смельниченко»; Період роботи за трудовою книжкою від 10.08.1982 [NUMBER] , оскільки на титульній сторінці відсутня печатка; Період роботи з 01.01.2000 по 17.01.2001, оскільки відсутня інформація про сплату страхових внесків в індивідуальних відомостях про застраховану особу (довідка ОК-5). Для зарахування періоду навчання необхідно надати уточнюючу довідку з навчального закладу про період і форму навчання. Для зарахування періодів роботи за трудовою книжкою від 10.08.1982 [NUMBER] , необхідно надати уточнюючі довідки про період роботи, видані підприємствами, на яких працювала заявниця, на підставі первинних документів за час виконання роботи (а.с.36). Відповідно до Архівної довідки № 7 від 21.02.2025 року, виданої Херсонським кооперативним економіко правовим фаховим коледжем, [PERSON] дійсно навчалася на денній формі навчання Херсонського кооперативного технікумі з 01.09.1979 р. (наказ № 137 від 24.08.1979 р.) по 01.07.1982 р. (наказ № 120 від 01.07.1982 р.). Підстава видачі: книга наказів за 1979 1982 н.р. Рішенням Державної кваліфікаційної комісії [PERSON] присвоєна кваліфікація: товарознавець та видано диплом [NUMBER] від 01.07.1982 р., р/н [NUMBER] . Довідка видана Херсонським кооперативним економіко правовим фаховим коледжем, оскільки згідно з наказом № 148 від 23.11.2001 р. Херсонський технікум реорганізовано і архівні документи передані коледжу (а.с.37). Відповідно до інформації, наданої Державним архівом Херсонської області Херсонської обласної державної адміністрації № 05-12/0-25/317 від 26.03.2025, надати довідку про трудовий стаж [PERSON] не представляється можливим, оскільки державний архів області не зберігає документи з кадрових питань ( особового складу). Документи оптово торгової бази смт Чаплинка, їдальні № 1 с. Чкалове, Новотроїцького СПТ, Рабкооп ім. Чкалова, НАСК «Оранта», Новотроїцької районної лікарні, Новотроїцького районного центру зайнятості, ПП [PERSON] на зберігання до державного архіву Херсонської області не надходили (а.с.38). Відповідно до листа Херсонського обласного центру зайнятості від 15.05.2025, за даними Єдиної інформаційно аналітичної системи Державної служби зайнятості [PERSON] [INFO] , перебувала на обліку в Новотроїцькому районному центрі зайнятості з 20.02.2001 року по 01.08.2002 року (а.с.39). Відповідно до довідки виданої 06.06.2025 року ПАТ «НАСК «ОРАНТА» [PERSON] [INFO] , дійсно працювала на посаді позаштатного страхового агента Новотроїцького відділення НАСК «ОРАНТА» в Херсонській області з 02.10.1995 року по 01.11.1996 року (а.с.40). Відповідно довідки № 25 виданої 28.04.2025 року «Очаківським районним споживчим товариством» Спілки споживчих товариств Миколаївської області, [PERSON] , [INFO] , дійсно працювала в Очаківському торговому об`єднанні з 10.07.1987 року по 19.08.1988 року (а.с.42). Відповідно довідки видано 05.06.2025 року КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) в Покровському районі» Криворізької міської ради, [PERSON] [INFO] , дійсно працювала в Комунальній установі «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) в Покровському районі» Криворізької міської ради з 02.11.2020 року по 13.11.2020 року (а.с.44). Відповіддю Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості від 16.05.2025 року, надані завірені копії трудових договорів між [PERSON] [INFO] , та фізичними особами, а саме: від 11.04.2005 № 05-382 між СПД [PERSON] та найманим працівником [PERSON] ; від 11.12.2007 № 20071217007 між СПД [PERSON] та найманим працівником [PERSON] ; від 01.10.2008 № 04750801631 між СПД [PERSON] та найманим працівником [PERSON] ; від 09.04.2009 № 04730900323 між СПД [PERSON] та найманим працівником [PERSON] (а.с.45-49). Відповідно до довідки виданої 16.05.2025 року Криворізькою філією Дніпропетровського обласного центру зайнятості, [PERSON] [INFO] , перебувала на обліку як безробіття у Криворізькому міськрайонному центрі зайнятості з 16.07.2020 по 07.10.2020 (а.с.50). Ухвалюючи рішення за заявою [PERSON] суд застосовує такі норми права. Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: окремого провадження. Відповідно до ч. 7 ст. 19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Відповідно до п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995р. №5, при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Аналізуючи встановлені по справі обставини та наведені норми чинного законодавства, суд вважає, що наданими заявницею вищенаведеними письмовими доказами, які були нею отримані після прийняття ГУ ПФУ у Київській області рішення про відмову у призначенні пенсії від 19.07.2024 року, підтверджуються відомості, які були внесені до трудової книжки, виданої на ім`я « [PERSON] »; зазначене в Дипломі [NUMBER] від 01.07.1982 року, який був складений російською мовою, - прізвище заявниці « [PERSON] » відповідає наданим заявницею документам, а саме, свідоцтву про укладення шлюбу, свідоцтву про розірвання шлюбу, витягу з Державного реєстру, Виписці з семестрових та екзаменаційних відомостей, та факт навчання заявниці в Херсонському кооперативному технікумі, підтверджено [PERSON] довідкою відповідного навчального закладу після реорганізації, яка також містить посилання на прізвище заявниці « [PERSON] ». При цьому суд зазначає, що згідно з законом заявлені [PERSON] факти породжують для неї юридичні наслідки, оскільки від них залежить виникнення права на пенсійне забезпечення; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявницею також доведено, що вона, на теперішній час, не має можливості внести до трудової книжки відповідні виправлення з наведених вище обставин. Крім того, суд зазначає, що [PERSON] правомірно звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, оскільки матеріали справи не містять доказів які б свідчили, що встановлення факту пов`язується з наступним вирішенням спору про право, що узгоджується з висновком Великої Палати Верховного Суду, наведеним у постанові від 18.01.2024 року у справі № 560/17953/21, відповідно до якого неможливе існування спору про право між фізичною особою (заявником) та відповідним державним органом (суб`єктом владних повноважень), оскільки такий орган не є суб`єктом отримання такої соціальної допомоги; що в даній справі свідчить про відсутність спору про право між [PERSON] та ГУ ПФУ у Київській області, та правомірність звернення заявника в порядку окремого провадження, а не в порядку позовного провадження. Отже, заява [PERSON] про встановлення юридичного факту, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Outcome: approved