Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-22 00:00:00

Позивач [PERSON] , в інтересах якого діє представник адвокат Оринник Н.С., через систему «Електронний суд» звернувся в суд із позовом до Бучацької міської ради, в якому просить визнати за ним, [PERSON] , в порядку спадкування за законом після смерті батька, [PERSON] , який помер [INFO] , право на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,6000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території [ADDRESS] та яка була передана безоплатно у приватну власність [PERSON] на підставі рішення Бариської сільської ради народних депутатів Бучацького району Тернопільської області від 25.02.1997 і якій, станом на сьогодні, присвоєно кадастровий номер земельної ділянки 6121280400:02:009:0007. В обґрунтування позову посилається на те, що його батько [PERSON] помер [INFO] , що стверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 12.02.2009. Згідно довідки Бучацької міської ради № 03-14/2197 від 27.08.2025 на час смерті [PERSON] разом з ним проживали: [PERSON] (син), [PERSON] (невістка), [PERSON] (онука). Заповіт від імені [PERSON] не посвідчувався. Після смерті батька він звертався до Бучацького районного суду з метою визнання права власності на спадкове майно. Рішенням Бучацького районного суду від 10.03.2010 у справі № 2-164 (2010 р.) визнано за ним, [PERSON] , право власності за законом після смерті батька [PERSON] на житловий будинок по [ADDRESS] та земельну ділянку (пай). На підставі зазначеного вище рішення суду позивачем зареєстровано право власності на житловий будинок по [ADDRESS] , що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 01.04.2010, видане КП «Бучацьке РБТІ» та витягом з Державного реєстру речових прав від 04.08.2025. Також позивачем виготовлено технічну документацію на земельну ділянку з кадастровим номером 6121280400:02:009:0006 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по [ADDRESS] , яку затверджено рішенням Бучацької міської ради № 3164 від 06.04.2023 та зареєстровано право власності на земельну ділянку, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав від 26.04.2023. Померлому [PERSON] , згідно рішення Бариської сільської ради народних депутатів від 25.02.1997, передавались безоплатно у приватну власність, окрім земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, ще земельна ділянка для ведення особистого підсобного господарства площею 0,60 га. Рішенням Бучацької міської ради від 23.02.2022 № 2647 позивачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,60 га в межах населеного пункту [ADDRESS] , на території Бучацької міської ради Чортківського району Тернопільської області. Ним виготовлено технічну документацію на земельну ділянку з кадастровим номером 6121280400:02:009:0007 для ведення особистого селянського господарства по [ADDRESS] та сформовано витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 14.02.2023. Приватизація земельної ділянки була розпочата та проводилася відповідно до порядку передбаченого Декретом Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 №15-92 «Про приватизацію земельних ділянок» (далі - Декрет КМУ від 26.12.1992 р.), Порядку передачі земельних ділянок у приватну власність громадянам України, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 15.02.1993 у №10, та ЗК України 1990 року. [PERSON] розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, однак за життя не завершив її у зв`язку зі смертю. Він, син померлого, [PERSON] , продовжив процедуру приватизації земельної ділянки, виготовив технічну документацію, розробником технічної документації внесено відомості про земельну ділянку до Державного земельного кадастру. Земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 6121280400:02:009:0007. Зареєструвати право власності позивач не має можливості, оскільки на його ім`я не видавалось рішення органу місцевого самоврядування про приватизацію вказаної земельної ділянки і відсутні документи, які підтверджують, що саме він є власником земельної ділянки. Таким чином, у зв`язку з тим, що процедуру приватизації земельних ділянок спадкодавцем розпочато, однак не завершено, за ним, як за єдиним спадкоємцем І черги за законом після смерті батька, слід визнати право на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,60 га для ведення особистого селянського господарства. 11 вересня 2025 року ухвалою суду позовну заяву [PERSON] до Бучацької міської ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом залишено без руху,надано строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху. 19 вересня 2025 року на адресу суду через систему «Електронний суд» від представника позивача, адвоката Оринник Н.С., надійшла заява про усунення недоліків до якої долучила довідку 167/01-24, виданої 19.09.2025 Бучацькою державною нотаріальною конторою. Ухвалою суду від 22 вересня 2025 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовною заявою [PERSON] до Бучацької міської ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом у порядку загального позовного провадження. Також даною ухвалою витребувано з Бучацької державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Міцкевича, 8, м. Бучач Чортківського району Тернопільської області) належним чином завірену копію спадкової справи, заведеної після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . 25 листопада 2025 року ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача [PERSON] , адвоката Оринник Надії Сергіївни про витребування доказів, витребувано з Державного нотаріального архіву Тернопільської області (адреса: 46002, Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Промислова, 20) належним чином завірену копію спадкової справи після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . 11 березня 2026 року ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі за позовом [PERSON] до Бучацької міської ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом та призначено справу до судового розгляду по суті. Позивач [PERSON] та його представник, адвокат Оринник Н.С., в підготовче судове засідання не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку. У прохальній частині позовної заяви позивач просив розглядати справу у його відсутності. Представник відповідача Бучацької міської ради в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. В матеріалах цивільної справи міститься заява міського голови Фреяка В.Й., в якій він просить розглядати справу без участі представника Бучацької міської ради, щодо ухвалення рішення по даній справі покладається на думку суду. Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов слід задовольнити виходячи з наступного. [PERSON] народився [INFO] в с. Бариш Бучацького району Тернопільської області, його батьками зазначені: батько [PERSON] , мати [PERSON] , що стверджується свідоцтвом про народження, повторно виданим Бучацьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 15 серпня 2025 року. [PERSON] помер [INFO] в с. Бариш Бучацького району Тернопільської області, що стверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , виданим Бариською сільською радою Бучацького району Тернопільської області 12 лютого 2009 року. За даними відповіді Бучацької міської ради Тернопільської області № 03-14/2197 від 27.08.2025 на запит № 138 від 18.08.2025, згідно погосподарської книги Бариської сільської ради (книга № 178, арк. 15) за 2006 2010 роки, на день смерті [INFO] з [PERSON] проживали: [PERSON] (син), [PERSON] (невістка), [PERSON] (внучка, яка з 21.10.2008 по 24.06.2010 тимчасово була на навчанні). Позивач до матеріалів цивільної справи долучив рішення Бучацького районного суду Тернопільської області від 10 березня 2010 року (справа № 2-164 (2010 р.), згідно з яким за [PERSON] визнано право на спадкове майно за законом, що залишилося після смерті батька [PERSON] , який помер [INFO] , а саме, на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що розташований по [ADDRESS] та на земельну ділянку (пай), яка розташована на території Бучацької міської ради і належала померлому згідно Державного акту серії ЯД № 200867 від 15 червня 2007 року. Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 25749458 від 01.04.2010, виданого КП «Бучацьке районне бюро технічної інвентаризації» та Витягу з Державного реєстру речових прав № 437966927 від 04.08.2025, [PERSON] на праві власності належить житловий будинок, що знаходиться в [ADDRESS] , на підставі рішення Бучацького районного суду від 10.03.2010, справа №2/164 (2010р). За даними Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-2100030712023 від 27.01.2023, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 6121280400:02:009:0006, яка розташована в [ADDRESS] , здійснена на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), складеної 23.01.2023 ПП «Геоцентр». Як убачається з рішення п`ятнадцятої сесії восьмого скликання Бучацької міської ради Тернопільської області № 3164 від 06 квітня 2023 року, вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в межах населеного пункту [ADDRESS] , на території Бучацької міської ради Чортківського району Тернопільської області. Також вирішено передати [PERSON] у власність земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,2500 га, кадастровий номер 6121280400:02:009:0006, яка розташована в межах населеного пункту [ADDRESS] , на території Бучацької міської ради Тернопільської області. Окрім того, вирішено зареєструвати речове право на земельну ділянку у встановленому законодавством порядку. Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав № 330256996 від 26.04.2023, внесено земельна ділянка з кадастровим номером 6121280400:02:009:0006, площею 0,25 га, на праві власності належить [PERSON] , підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 67327361 від 25.04.2023. За даними архівного витягу Архівного відділу № 2 Чортківської районної державної адміністрації № 17-02/03-02 від 18.06.2021, із протоколу десятої сесії двадцять другого скликання Бариської сільської Ради народних депутатів Бучацького району Тернопільської області від 25 лютого 1997 року, [PERSON] вирішено передати у приватну власність земельну ділянку площею 0,11 (площа земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового та господарських будинків) та 0,60 (площа земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства). Рішенням другого пленарного засідання дев`ятої сесії восьмого скликання Бучацької міської ради Тернопільської області № 2647 від 23.02.2022 вирішено надати [PERSON] дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,60 га в межах населеного пункту [ADDRESS] . Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробити з урахуванням вимог державних стандартів, норм і прави у сфері землеустрою, погодити та затвердити у встановленому законодавством порядку. За даними Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-6300094062023 від 14.02.2023, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 6121280400:02:009:0007, площею 0,6000 га, яка розташована в [ADDRESS] , здійснена на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), складеної 23.01.2023 ПП «Геоцентр». Дата державної реєстрації земельної ділянки 14.02.2023. Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня. Позивачем до матеріалів справи долучено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 0,6000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташованої в [ADDRESS] , виготовленої на замовлення [PERSON] ПП «Геоцентр» 2023 року на підставі Договору № 209 від 19 жовтня 2022 року. Як убачається з відповіді Бучацької державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 167/01-24 від 19.09.2025, розглянувши подані [PERSON] документи, повідомили про неможливість видачі йому свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті батька, [PERSON] , померлого [INFO] , на земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства, площею 0,60 га, що на території Бариської сільської ради Чортківського району Тернопільської області. Відповідь вмотивована тим, що Витяг з рішення Бариської сільської ради народних депутатів від 25.02.1997, яким передавались безоплатно у приватну власність земельні ділянки [PERSON] не є належним правовстановлюючим документом, на підставі якого нотаріус може вилати свідоцтво про право на спадщину. 10 березня 2025 року на адресу суду від Бучацької державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшов лист № 27/01-24 від 03.03.2026 на виконання ухвали суду від 22.09.2025 (справа № 595/1357/25) разом із копією спадкової справи за № 143/2009 щодо майна померлого [INFO] [PERSON] . З копії спадкової справи за № 143/2009 щодо майна померлого [INFO] [PERSON] убачається, що 28 лютого 2009 року [PERSON] звертався до Бучацької державної нотаріальної контори із письмовою заявою № 143, в якій вказав, що [INFO] помер його батько, [PERSON] , який на момент смерті проживав в с. Бариш Бучацького району Тернопільської областів. Зазначив, що спадщину, яка залишилася після його смерті, він приймає та просить видати на його ім`я свідоцтво про право на спадщину за законом після спливу строку, встановленого для прийняття спадщини. За даними Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 18784905, 28 лютого 2009 року Бучацькою державною нотаріальною конторою зареєстровано спадкову справу № 46483401 (номер у нотаріуса 143) після смерті [INFO] [PERSON] . [PERSON] 28 січня 2013 року звернувся із заявою до Бучацької державної нотаріальної контори, в якій вказав, що [INFO] помер його батько, [PERSON] , який народився 1930 року та на момент смерті проживав в с. Бариш Бучацького району Тернопільської області. На день його смерті залишилося спадкове майно, що складається з грошових вкладів з нарахованими процентами та компенсаціями. Зазначив, що спадщину він прийняв так як на час відкриття спадщини постійно проживав разом з спадкодавцем, просив видати на його ім`я свідоцтво про право на спадщину за законом. Одночасно вказав, що крім нього інших спадкоємців, передбачених законом, немає. На підставі вказано вище заяви Бучацькою державною нотаріальною конторою 28 січня 2013 року видане свідоцтво про право на спадщину № 34103515 (номер в реєстрі нотаріальних дій 27), згідно з яким [PERSON] є спадкоємцем майна померлого [PERSON] , а саме, грошових вкладів з нарахованими процентами та компенсаціями в розмірі 8801,75 грн. З листа Бучацької міської ради Тернопільської області № 06-10/3250 від 16.12.2025, адресованого [PERSON] , слідує, що формування земельної ділянки в межах безоплатної приватизації шляхом визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру під час дії воєнного стану в Україні забороняється. Водночас, заборона не поширюється на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам, розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу в приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності Земельним кодексом України. Враховуючи вищевикладене, його заява за вхідним № 703 про затвердження технічної документації із землеустрою, яка була розроблена на підставі рішення Бучацької міської ради № 2647 від 23.02.2022, буде розглянута після закінчення в Україні дії воєнного стану. Таким чином, оскільки батько позивача за життя не завершив приватизацію вищезазначеної земельної ділянки з кадастровим номером 6121280400:02:009:0007 і не отримав правовстановлюючий документ на неї (витяг про державну реєстрацію права власності), позивач позбавлений можливості отримати свідоцтво про право на спадщину за законом в нотаріальному порядку. Згідно із ч. 2 ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). У відповідності до ст.1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. За нормами ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, той з подружжя, який його пережив, та батьки. В силу вимог ч. 3 ст.1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст. 1270 цього кодексу, він не заявив про відмову від неї. Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права. Згідно ст.118 Земельного Кодексу України початком процедури приватизації земельної ділянки є звернення громадянина з заявою (клопотанням) до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено ч. 1 ст. 1225 ЦК України. Частиною 3 ст.1296 ЦК України встановлено, що відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 у справі №350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17.04.2019 у справі №723/1061/17 (провадження №61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, який полягає в наступному. Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України. На підставі абз. 2 п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року № 139-V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (п. 1 розділу X доповнено абз. 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року № 509-VI). Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку. Рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку. Відповідно до Законів України «Про державний земельний кадастр» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з 01 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються. Натомість, згідно зі ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, яка передана фізичним та юридичним особам шляхом безоплатної передачі із земель державної чи комунальної власності за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, є свідоцтво про право власності на нерухоме майно. Відповідно до п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 4-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно ст.125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органом місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц та постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17, від 04 листопада 2020 року у справі № 545/1631/19 та від 24 грудня 2021 року у справі № 343/1341/20. Отже, у випадку, якщо спадкодавець за життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. За наведених обставин судом встановлено, що спадкодавець [PERSON] за життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки площею 0,60 га, яка знаходиться на території [ADDRESS] , а тому позивач [PERSON] , який прийняв спадщину, має право на завершення процедури приватизації земельної ділянки. Отже, суд дійшов висновку про захист права позивача у спосіб визнання за ним права на завершення приватизації земельної ділянки, у зв`язку з чим позов підлягає до задоволення. На підставі ст.ст. 2, 5, 12, 13, 19, 76, 77, 80, 81, 258, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд, -

Outcome: approved