Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-03 00:00:00

Заявник [PERSON] (далі [PERSON] , заявник) в інтересах якого діє адвокат Бовшик Микола Юрійович (далі адвокат Бовшик М.Ю., представник заявника) через систему «Електронний суд», в порядку окремого провадження, звернувся до Канівського міськрайонного суду Черкаської області із заявою, в якій просить суд встановити факт належності заявнику трудової книжки колгоспника серії [NUMBER] , виданої на ім`я « [PERSON] »; диплому про навчання серії [NUMBER] , виданого на ім`я « [PERSON] »; військового квитка серії [NUMBER] , виданого на ім`я « [PERSON] ». В обґрунтування поданої заяви представник заявника зазначає, що 11.04.2025 заявник звернувся до відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою щодо призначення пенсії за віком відповідно до ст. 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» із зниженням пенсійного віку, передбаченого ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». 25.04.2025 відділом з питань призначення та перерахунків пенсій № 9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області була надана відповідь на вищезазначену заяву, в якій відмовлено заявнику про призначення пенсії за віком. Дана відповідь мотивована тим що, до заяви про призначення пенсії заявником додані: копія трудової книжки колгоспника [NUMBER] , виданої на ім`я « [PERSON] »; копія диплому про навчання № [NUMBER] , виданого 29.06.1989 на ім`я « [PERSON] »; копія військового квитка [NUMBER] , виданого 28.11.1989 на ім`я « [PERSON] ». В даних паспорта громадянина України, заявника, вказано проте, що він [PERSON] (рос. [PERSON] ), тобто існує розбіжність між повними іменами вказаними у вищезазначених документах та в паспорті громадянина України [PERSON] , що тлумачиться Відділом з питань призначення та перерахунків пенсій №9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області як неналежність правовстановлюючих документів [PERSON] і є підставою для неврахування їх як доказів, що підтверджують трудовий стаж [PERSON] . Зазначає, що паспорт громадянина України заявнику був виданий 15.11.2007 на підставі свідоцтва про народження [NUMBER] , в якому його вказано як « [PERSON] », тобто [PERSON] є вірним повним іменем і правильно вказане в паспорті. Також представник заявника зазначає, що з трудової книжки колгоспника [NUMBER] , виданої на ім`я « [PERSON] », [INFO] органом, який діяв в межах компетентності, встановлених законодавством Союзу Радянських Соціалістичних Республік, зі складу якого Україна вийшла 24.08.1991 відповідно до постанови Верховної ради Української РСР «Про проголошення незалежності України», а сам Союз Радянських Соціалістичних Республік незабаром перестав існувати як держава, тобто неможливо відновити трудову книжку з виправленням помилки, щодо невідповідності ім`я вказаного у ній до прізвища вказаного у паспорті громадянина України [PERSON] , а орган, який видав дану трудову книжку втратив свою компетентність з вищеописаних підстав або взагалі ліквідований. Деякі записи роботодавців в трудовій книжці неможливо відновити на підставі того, що дані організації перетворені чи ліквідовані. З питання невідповідності зазначеного прізвища у дипломі про навчання № [NUMBER] , виданого 29.06.1989 на ім`я « [PERSON] » до прізвища вказаного в паспорті громадянина України виданого на ім`я « [PERSON] », представник заявника зазначає, що в цьому документі та трудовій книзі збігаються дати навчання. Дублікат диплома виготовляється повторно через його втрату, пошкодження і знищення всіх або більшості реквізитів, які не дозволяють встановити власника документа. На підставі викладеного вище можна вважати, що [PERSON] і [PERSON] є однією особою, яка навчалася, працювала та проходила військову службу за однаковий, чітко визначений період, але має розбіжності у написанні ім`я у військовому квитку, дипломі та паспорті по причині неправильного перекладу ім`я з української на російську мову. представник завника зазначає, що повторна видача диплома, трудової книжка та військового квита з виправленою помилкою неможлива тому, що виданий 29.06.1989 диплом Таращанським радгоспом-технікумом ім. Героя Радянського Союзу О.О.Шевченка неможливо видати дублікат так, як він виготовляється повторно лише через його втрату, пошкодження і знищення всіх або більшості реквізитів, які не дозволяють встановити власника документа, а видана трудова книжка 01.09.1985 колгоспом « [INFO] » ліквідований, а виданий військовий квиток 28.11.1989 [INFO] , що був територіальним органом державної влади Союзу Радянських Соціалістичних Республік. З огляду на вихід України зі складу Союзу Радянських Соціалістичних Республік та припинення існування останнього, [INFO] не може діяти в межах компетенції, яку він мав в 1989 році і взагалі даного органу на нинішній час не існує. Метою встановлення даних фактів слугує необхідність у призначенні нарахування пенсії за віком. Ухвалою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 26.01.2026 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами окремого провадження та витребувано від [INFO] інформацію. Заявник [PERSON] у судове засідання не з`явився, свої інтереси уповноважив представляти адвоката Бовшика М.Ю.. Представник заявника адвокат Бовшик М.Ю. у судовому засіданні заявлені вимоги [PERSON] підтримав та просив їх задовольнити з підстав викладених у заяві. Також зазначив що встановлення даного факту заявнику необхідне для отримання пенсії. Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в особі відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області Горбенко В.В. у судове засідання не з`явився, через систему «Електронний суд» направив заперечення, відповідно до якого просив відмовити заявнику у задоволенні заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, а провадження у справі № 697/95/26 закрити. Дану справу провести без участі представника заінтересованої особи (а.с.37-41). Суд, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, дійшов таких висновків. Із копії свідоцтва про народження серії [NUMBER] , що видане Яблунівським бюро РАЦСу Канівського району Черкаської області 27.02.1970, вбачається, що прізвище, ім`я та по-батькові заявника зазначено як « [PERSON] » (а.с.15). Із копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , що виданий Канівським МВ УМВС України в Черкаській області 15.11.2007, вбачається, що він виданий на ім`я « [PERSON] », суд встанови, що заявник народився [INFO] в с. Яблунів, Канівського району, Черкаської області, місцем реєстрації проживання якого, починаючи з 15.11.1996, є будинок [ADDRESS] , (а.с.6-8). Із картки фізичної особи - платника податків, що 10.10.2007 видана заявнику Канівською об`єднаною Державною податковою інспекцією Черкаської області, суд встановив, що прізвищем, ім`ям та по батькові фізичної особи платника податків, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків: [NUMBER] , є [PERSON] , тобто заявник (а.с.6). Із оригіналу трудової книжки колгоспника серії [NUMBER] , що заповнена 01.09.1985, судом встановлено, що дана книжка була заповнена на ім`я « [PERSON] ». Також зі змісту означеного засобу доказування суд встановив, що трудова діяльність заявника розпочалася 01.09.1985 у колгоспі «Ленінський шлях». Також у судовому засіданні був досліджений оригінал диплому серії [NUMBER] , що виданий 29.06.1989 Таращанським радгоспом-технікумом ім. Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка, прізвищем, ім`ям та по батькові фізичної особи, яка документована означеним документом про здобуття освіти, є « [PERSON] » (укр. мовою) та « [PERSON] » (рос. мовою). Крім того, в судовому засіданні суд безпосередньо дослідив оригінал військового квитка серії [NUMBER] виданого 28.11.1989 Канівським міським органом комісаріату Черкаської області, на ім`я « [PERSON] » (а.с.15 на звороті -16). Із копії дублікату посвідчення громадянина, який постійно проживає або працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю категорії 4, серії [NUMBER] , що видане 05.08.2008, суд встановив, що дане посвідчення видане на ім`я [PERSON] (а.с.16 на звороті). Із копії архівної довідки №25.12.2025 №615 виданої директором Таращанського технічного та економіко-правового фахового коледжу Миколою Крамаром, вбачається, що [PERSON] дійсно навчався в Таращанському радгоспі-технікумі імені Героя Радянського [PERSON] . Шевченка на відділенні механізації сільського господарства на денній формі навчання: 01.09.1985 зарахований в число учнів Таращанського радгоспу-технікуму імені Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка (наказ №240 від 30.08.1985); 29.06.1989 відрахований з числа учнів Таращанського радгоспу-технікуму імені Героя Радянського [PERSON] . Шевченка у зв`язку із закінченням терміну навчання (наказ №99-к від 29.06.1989). [PERSON] , [INFO] , отримав диплом серія [NUMBER] , дата видачі 29.06.1989, реєстраційний №11354 за спеціальністю «механізація сільського господарства» та отримав кваліфікацію техніка-механіка. У вищезгаданих наказах на зарахування і відрахування [PERSON] , у заяві на зарахування до коледжу від 12.06.1985, в медичній справні від 05.06.1985, в свідоцтві про народження, яке завірено головою виконавчого комітету Яблунівської сільської Ради народних депутатів Канівського району Черкаської області №37 від 11.06.1985, у студентському квитку №27199 від 09.10.1985, книжки успішності учня №27199 від 29.10.1985, в екзаменаційному листі №24 та екзаменаційному диктанті з української мови від 05.08.1985, в характеристиці від директора та класного керівника Межиріцької середньої школи, в дипломі серія [NUMBER] від 29.06.1989, ім`я Чередника було зазначено, як « [PERSON] ». Дублікат диплома виготовляється повторно через його втрату, пошкодження і знищення всіх або більшості реквізитів, які не дозволяють встановити власника документа. Відповідно до наказу Міністерства сільського господарства і продовольства України «Про зміну статусу радгоспів-технікумів» від 15.05.1995 №125 Таращанський радгосп-технікум імені Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка перейменований в Таращанський агротехнічний коледж імені Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка. Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 18.08.2016№998 Таращанський агротехнічний коледж імені Героя Радянського [PERSON] . Шевченка перейменований в Таращанський державний технічний та економіко- правовий коледж. Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 13.02.2020 №173 Таращанський державний технічний та економіко-правовий коледж перейменований в Таращанський технічний та економіко-правовий фаховий коледж (а.с.17). Також у судовому засіданні була досліджена копія рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в особі відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №9 Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про відмову в призначенні пенсії №232850003861 від 18.04.2025, зі змісту якого суд встановив, що Пенсійний вік визначений згідно н. 2 ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які постійно проживали або постійно проживають чи працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіоекологічного контролю, що вони станом на 1 січня, у 1993 році проживали або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років, при цьому застосовується зменшення пенсійного віку на 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років, становить 55 років. Страховий стаж становить 25 років 8 місяців 20 днів. Відповідно до пункту 2.13 Інструкції про ведення трудових книжок працівників, зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім`я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим цим органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім`я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад колишнє прізвище або ім`я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів. Результати розгляду документів, доданих до заяви: за доданими документами до страхового стажу не взято до розрахунку трудову книжку колгоспника [NUMBER] , оскільки ім`я на титульній сторінці виправлено без додержання положення Інструкції про порядок ведення трудових книжок та дата народження та дата заповнення трудової книжки має допис. Не зараховано період навчання згідно диплома № [NUMBER] від 29.06.1989 оскільки ім`я (рос. та укр.) не відповідає паспорту. Не взято до розрахунку період проходження військової служби згідно військового квитка [NUMBER] від 28.11.1989, оскільки ім`я не відповідає паспорту ( [PERSON] (рос.)- [PERSON] (рос.)). Не взято до розрахунку період роботи згідно архівної довідки про заробітну плату № 27/04-01 від 29.01.2025. Періоди роботи можливо зарахувати до страхового стажу після перевірки довідки. За наданими документами підтверджено факт проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю станом на 01.01.1993 -1 рік 7 місяців 14 днів. Додатково зазначено: період роботи з 01.09.1985 по 04.02.1994 в колгоспі згідно трудової книжки потребує уточнення, оскільки відсутня інформація про відпрацьовані вихододні та встановлений мінімум трудової участі в громадському господарстві та перетинається з військовою службою та навчанням (а.с.8 на звороті -9). Надаючи оцінку дослідженим у судовому засідання письмовим доказам, суд зазначає про таке. Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Правовстановлюючий документ документ, який підтверджує права особи, зокрема, права власності на майно (державний акт на право власності на земельну ділянку, договір дарування, договір купівлі-продажу, свідоцтво на право власності тощо). Суд може встановлювати також факти належності особі інших правовстановлюючих документів, наприклад: архівної довідки про трудову діяльність на підприємстві та розмір оплати праці, довідки про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, трудової книжки, заповіту, страхового свідоцтва, ощадної книжки тощо. У п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Окрім того, Пленум Верхового Суду України в п. 12 вищевказаної постанови роз`яснив, що при розгляді справи про встановлення відповідно до п. 6 ст. 273 ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по-батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по - батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по - батькові або замість імені чи по - батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року затверджений Порядок підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі Порядок №637) Пунктом 8 Порядку №637 передбачено, що період навчання за денною формою здобуття освіти у закладах вищої освіти (крім періоду навчання за денною формою здобуття освіти на підготовчих відділеннях у закладах вищої освіти), професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження періоду навчання за денною формою здобуття освіти приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів. Пунктом 26 Порядку №637 встановлено, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку. У даному випадку не збігається ім`я заявника, що міститься у дипломі серії [NUMBER] , що виданий 29.06.1989 Таращанським радгоспом-технікумом імені Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка (« [PERSON] »), у трудовій книжці колгоспника серії [NUMBER] , що заповнена 01.09.1985, та у військовому квитку серії [NUMBER] , із ім`ям заявника, що зазначене в паспорті громадянина України серії [NUMBER] , що виданий Канівським МВ УМВС в Черкаській області 15.11.2007, яким він документований, як « [PERSON] ». Водночас рішення суду не змінює собою документи, які видані відповідними установами, а лише підтверджує належність таких документів заявнику, що у подальшому надасть йому можливість на виникнення, зміну та припинення охоронюваних законом прав, свобод та інтересів, а також здійснення особистих майнових прав, які належать їй відповідно до положень ст. 46 Конституції України. Як встановлено судом, метою встановлення даного факту є реалізація заявником права на пенсійне забезпечення. Крім того, встановлення даного факту не пов`язане з подальшим вирішенням спору про право. Ураховуючи вищевикладене, а також те, що невідповідність написання імені заявника у дипломі серії [NUMBER] , що виданий 29.06.1989 Таращанським радгоспом-технікумом імені Героя Радянського Союзу О.О. Шевченка, у трудовій книжці колгоспника серії [NUMBER] , що заповнена 01.09.1985, та у військовому квитку серії [NUMBER] , виникла через допущені технічні помилки пов`язані із неправильним написанням імені заявника, водночас усі інші дані, крім наведених розбіжностей, співпадають та встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню. У зв`язку з цим, суд дійшов висновку, що встановлення даного факту сприятиме в реалізації заявником права на зарахування до страхового стажу періодів трудової діяльності, які зазначені в трудовій книжці колгоспника [NUMBER] , а відповідно і надасть можливість заявнику отримувати належне пенсійне забезпечення. Крім того, встановлення даного факту не пов`язане з подальшим вирішенням спору про право. Таким чином, заява [PERSON] про встановлення факту належності правовстановлюючих документів є обґрунтованою та вмотивованою, а тому такою, що підлягає задоволенню. Водночас, суд звертає увагу, що у конкретному випадку суд не втручається в дискреційні повноваження органу, який здійснює призначення пенсії, тобто не вирішує питання про підтвердження страхового стажу заявника, а вирішує питання щодо належності заявнику правовстановлюючих документів, оскільки немає іншого способу встановити означені юридичні факти. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Outcome: approved