Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-04 00:00:00

[PERSON] , заінтересована особа: орган опіки і піклування Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, звернувся до суду із заявою про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна. Свої вимоги обґрунтував тим, що [PERSON] є його дядьком, який являється особою з інвалідністю першої групи довічно з дитинства та він здійснює догляд та опікується останнім. Він має бажання та може здійснювати опіку над своїм дядьком, зареєстровані та проживають разом. У зв`язку із розладом психіки дядька, обмеження самообслуговування, спілкування та контролю своєї поведінки останнім, виникла необхідність у визнанні його недієздатною, встановлення над ним опіки для здійснення цивільних прав та обов`язків. Заявник [PERSON] у судовому засіданні заяву підтримав з підстав зазначених в ній, просив її задовольнити та суду пояснив, що разом із дядьком [PERSON] проживає у його будинковолодінні за адресою: [ADDRESS] . У [PERSON] є ще три рідні сестри, дві з яких перебувають за кордоном, третя проживає у їхньому селі, однак відмовилася здійснювати догляд щодо останнього, оскільки працює, а тільки допомагає з роботою на городі. Він не працює, проживає за рахунок допомоги по догляду за особою з інвалідністю І групи, з якою проживає разом. Вказав, що мав відстрочку від мобілізації по догляду за своїм дядьком [PERSON] , котра закінчилася. На даний час сам не звертався у органи ТЦК та СП, оскільки воїться війни та військових. Метою звернення до суду із даною заявою про встановлення опіки є необхідність впорядкування документів по хаті. Просив заяву задовольнити. Представник заявника [PERSON] адвокат Дзундза О.П. у судовому засіданні заяву підтримала з підстав зазначених в ній, просила її задовольнити. Пояснила, що окрім заявника [PERSON] ніхто не виявляє бажання здійснювати догляд за [PERSON] . Представник заінтересованої особи, орган опіки і піклування Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області у судовому засіданні не заперечив щодо визнання [PERSON] недієздатним та призначення його опікуном [PERSON] . Пояснив, що у с. Долина, Івано-Франківського району, Івано-Франківської області, де проживає особа, щодо якої розглядається справа [PERSON] , проживає його рідна сестра із сином, однак відомо, що останні не бажають здійснювати догляд за останнім. Орган опіки і піклування Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області не опитував родичів [PERSON] щодо можливості здійснення опіки над останнім, а тільки заслухав старосту села, де проживає останній та працівника соціального захисту, оскільки це не передбачено їхньою інструкцією. Особа, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною [PERSON] був присутній в судовому засіданні, однак згідно висновку судово-психіатричного експерта № 460/2025 від 16.12.2025 року з урахуванням його психічного захворювання, не може особисто дати пояснення по суті справи, оскільки не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Представник [PERSON] адвокат Жидецька С.Р. у судовому засіданні не заперечувала щодо визнання [PERSON] недієздатним та щодо задоволення заяви заявника. 12.12.2024 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області постановлено ухвалу про прийняття заяви до розгляду, відкриття провадження по справі та призначено розгляд справи в порядку окремого провадження. 15.01.2025 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області постановлено ухвалу про призначено адвоката для здійснення представництва особи, щодо якої розглядається заява. 04.02.2025 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області постановлено ухвалу про витребування медичних документів особи, щодо якої розглядається заява. 18.03.2025 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області постановлено ухвалу про призначення судово-психіатричної експертизи та провадження у справі зупинено. 12.02.2026 року Тлумацьким районним судом Івано-Франківської області постановлено ухвалу про поновлення провадження у даній цивільній справі. Суд, заслухавши заявника,представника заявника, представника заінтересованої особи,представника особи, щодо якої розглядається заява, дослідивши матеріали справи та зібрані у ній докази, вважає, що заява підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступних підстав. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи. За змістом ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Виходячи зі змісту вказаної статті, обов`язковими умовами для визнання фізичної особи недієздатною, крім наявності в неї хронічного, стійкого психічного розладу, є нездатність такої особи усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Недієздатність - це втрата здатності здійснювати особою цивільні права та обов`язки внаслідок тяжкого порушення психічного стану. Критерії недієздатності психічно хворих визначені ЦК України. Судом встановлено, що згідно копії довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 2-18 ІФ № 007461 від 30.11.1999 року, [PERSON] являється особою з інвалідністю з дитинства І групи (а.с. 11). Відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом Iчи IIгрупи внаслідок психічного розладу № 5 від 01.11.2023 року, № 31 від 01.05.2024 року та № 1 від 21.11.2025 року [PERSON] , 1983 року народження є інвалідом Iгрупи внаслідок психічного розладу, встановленої 30.11.1999 року довічно. За рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до самостійного пересування; обмеження здатності до орієнтації; обмеження здатності до спілкування; обмеження здатності контролювати свою поведінку хворий [PERSON] потребує постійного стороннього догляду (а.с. 12, 13, 101). Останній перебуває під «Д» спостереженням в психіатра та являється особою з інвалідністю І групи довічно; діагноз: F 72.1, що вбачається із копії довідки № 561/2 від 15.11.2024 року (а.с. 10). [PERSON] видано пенсійне посвідчення серії [NUMBER] від 25.10.2005 року, на термін з 22.09.2004 року по довічно, вид пенсії соціальна інвалідність І групи, що вбачається із копії вказаного посвідчення (а.с. 9). З копії витягу з реєстру територіальної громади від 15.09.2023 року вбачається, що [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 24.02.2000 року (а.с. 8). Крім того, за даною адресою з 15.09.2023 року зареєстрований заявник [PERSON] , що вбачається із копії витягу з реєстру територіальної громади від 15.09.2023 року (а.с. 5). Згідно довідок № 95 від 21.07.2023 року та № 219 від 25.11.2024 року, які видані Долинським старостинським округом Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, [PERSON] проживає по [ADDRESS] та складом його сім`ї є [PERSON] , [INFO] дядько; [PERSON] здійснює догляд за дядьком [PERSON] , який являється особою з інвалідністю І групи довічно (а.с. 18, 20). Заявник [PERSON] перебуває на обліку в УСЗН Івано-Франківської РДА та отримує допомогу на догляд особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І групи внаслідок психічного розладу [PERSON] , [INFO] , що стверджується відповіними довідками про отримання допомоги (а.с. 14-17). Згідно копії акта обстеження матеріально-побутових умов від 14.11.2024 року, виданого Долинським старостинським округом Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області, [PERSON] , [INFO] проживає по [ADDRESS] , являється особою з інвалідністю І групи дитинства довічно, потребує постійного стороннього догляду та опіки, склад його сім`ї [PERSON] , [INFO] племінник (а.с. 19). Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 460/2025 від 16.12.2025 року, [PERSON] , [INFO] страждає стійким хронічним психічним розладом важкою розумовою відсталістю, що згідно MKX-10 F 72, він не здатний усвідомлювати значення свої дії та керувати ними (а.с. 77-80). Крім того, у даному висновку зазначено, що [PERSON] народився у сім`ї робітників молодшим із чотирьох дітей; проживав під опікою матері та відчима; після смерті матері проживає під опікою сестри та її сина. Згідно висновку, затвердженого рішенням виконавчого комітету Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області № 73 від 29.11.2024 року, з метою захисту особистих немайнових і майнових прав [PERSON] , що за станом здоров?я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов?язки, а також для піклування і створення йому необхідних побутових умов, здійснення за ним належного догляду, забезпечення йому лікування вважають за доцільне призначити опікуном над ним [PERSON] , у разі визнання [PERSON] недієздатним в судовому порядку (а.с. 27). Відповідно до ч. 3 ст. 296, ч. 3 ст. 297 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги. У заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. За таких обставин, суд вважає встановленим, що [PERSON] , страждає стійким хронічним психічним розладом, не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а тому наявні всі правові підстави для визнання фізичної особи недієздатною. Щодо можливості призначення [PERSON] опікуном над недієздатним [PERSON] , суд зазначає наступне. У силу положень ч. 1-3 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Згідно зі статтею 58 ЦК України опіка встановлюється, зокрема, над фізичними особами, які визнані недієздатними. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування, що передбачено ч. 1 ст. 60 ЦК України. Положеннями ст. 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Відповідно до ч. 1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року№ 34/166/131/88. Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24). У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Як слідує із вищезазначених норм матеріального права, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Згідно висновку, затвердженого рішенням виконавчого комітету Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області № 73 від 29.11.2024 року виконавчий комітет Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської , з метою захисту особистих немайнових і майнових прав [PERSON] , що за станом здоров?я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов?язки, а також для піклування і створення йому необхідних побутових умов, здійснення за ним належного догляду, забезпечення йому лікування, вважає за доцільне призначити опікуном над ним [PERSON] , у разі визнання [PERSON] недієздатним, в судовому порядку. Однак, в матеріалах справи наявний висновок, який не є поданням в розумінні ст. 300 ЦПК України. Суд вважає, що даний висновок не відповідає вимогам Закону щодо його обґрунтованості, оскільки у йому відсутня інформація щодо сімейного зв`язку заявника та [PERSON] , спільного побуту, проведення дозвілля, прихильності [PERSON] до заявника. У поданні не вказано жодних даних про можливості інших родичів здійснювати опіку над [PERSON] та не вказано з яких підстав орган опіки та піклування дійшов висновку, що опікуном слід призначити саме заявника, а тому такий висновок не свідчить про здатність виключно [PERSON] здійснювати такі обов`язки. У висновку зазначено лише те, що [PERSON] потребує постійного стороннього догляду, однак на підставі яких фактичних даних (письмових доказів) встановлений вказаний факт не вказано. Фактично в основу висновку покладено заяву [PERSON] а також довідку огляду МСЕК серії 2-18 ІФ № 007461 від 30.11.1999 року. Отже, обґрунтування висновку щодо призначення опікуном саме [PERSON] належним чином не мотивовано, що, на переконання суду, свідчить про застосування суто формального підходу до вирішення питання про призначення заявника опікуном. Окрім цього, у постанові Верховного Суду від 28 травня 2025 року у справі № 641/7190/23 зазначено, що саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому питанні, та належним чином мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. За положеннями ч. 2 ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені ЦПК України (ч. 3 ст. 294 ЦПК України). За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника опікуном над недієздатним [PERSON] , [INFO] , а висновок затвердженого рішенням виконавчого комітету Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області № 73 від 29.11.2024 року виконавчий комітет Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської щодо можливості призначення його опікуном суд оцінює як такий, що винесений передчасно, без повного дослідження всіх обставин, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявника. Згідно з ст. 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування. У постанові Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) Верховним Судом сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов`язку суду визнання особи недієздатною і призначення опікуна в єдиному судовому процесі. З огляду на вищевикладене, до призначення опікуна недієздатному [PERSON] , [INFO] , здійснення обов`язків з опіки над ним необхідно покласти на Олешанську сільську раду Івано-Франківського району Івано-Франківської області, як орган опіки та піклування. Згідно ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. А тому, враховуючи положення даної статті, суд вважає за необхідне визначити строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до 05 березня 2028 року включно. Роз`яснити сторонам, що у відповідності до ч. 7 ст. 300 ЦПК України клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною першою цієї статті. Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. На підставі наведеного, відповідно до ст. 39-41, 58, 60 ЦК України та

Outcome: partial