Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-03 00:00:00

[PERSON] , заінтересовані особи: Управління (служба) в справах дітей Чернігівської міської ради, [PERSON] , [PERSON] , звернулася до суду із заявою про встановлення піклування над неповнолітніми дітьми. Заявлені вимоги мотивує тим, що [PERSON] є хрещеною матір`ю неповнолітньої [PERSON] . З листопада місяця 2024 року через вчинення домашнього насильства відносно [PERSON] та її неповнолітнього рідного брата [PERSON] з боку їх матері [PERSON] вказані діти були вилучені з родини та до цього часу проживають у її родині за адресою : [ADDRESS] . Фактично весь цей час вона займається вихованням, утриманням та доглядом вказаних дітей. Батько дітей - [PERSON] , [INFO] помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть. Рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова в справі № 751/781/25 від 22.09.2025 року, матір вказаних дітей - [PERSON] [INFO] , було позбавлено батьківських прав відносно [PERSON] , [INFO] та її рідного брата [PERSON] , [INFO] через невиконання батьківських обов`язків та систематичне вчинення насильства над дітьми. Інших родичів чи осіб, які б могли виховувати, утримувати та забезпечувати життя даних дітей, окрім заявнка, немає. Таким чином, [PERSON] та [PERSON] через неприйнятні умови для проживання та неадекватну поведінку матері, яка суперечить їх інтересам, проживають без реєстрації за адресою: [ADDRESS] .Окрім того, службою в справах дітей видані відповідні накази, якими вказані діти влаштовані в родину заявниці. З [PERSON] та [PERSON] у неї та інших членів родини склалися теплі, дружні та сімейні стосунки. Вона активно бере участь у їх вихованні та освітньому процесі, здійснюю все необхідне, щоб вони ні в чому не мали потреби та були доглянуті. ЇЇ чоловік [PERSON] та донька [PERSON] повністю підтримують необхідність встановлення піклування та не заперечують стосовно проживання даних дітей в одній, спільній родині. У зв`язку цим заявник хоче встановити піклування над [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , а також встановити піклувальником неповнолітніх [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] - [PERSON] , [INFO] . Новозаводський районний суд м. Чернігова ухвалою від 03.11.2025 року відкрив провадження у справі, призначив справу до розгляду в закритому судовому засіданні. У судовому засіданні заявник заяву підтримала та просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради в судовому засіданні надала висновок, у якому зазначено, що [PERSON] не може бути призначена піклувальником, оскільки була засуджена за злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів. Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи, уважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Як встановлено з позовної заяви та судового засідання, [PERSON] є хрещеною матір`ю [PERSON] , [INFO] . Батьками [PERSON] , [INFO] , згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 16.12.2008 є [PERSON] та [PERSON] (а.с.7). Також, [PERSON] має рідного брата - [PERSON] , [INFO] . Батьками [PERSON] , [INFO] , згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] від 16.08.2011 є [PERSON] та [PERSON] (а.с.9). Батько дітей - [PERSON] , [INFO] помер [INFO] , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 05.12.2024 (а.с.11). Згідно заочного рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 22.09.2025, справа №751/781/25, провадження 2/751/737/25, було задоволено позовні вимоги [PERSON] , яка діє у своїх інтересах та інтересах малолітнього [PERSON] , до [PERSON] , третя особа: Управління (Служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей. Позбавлено батьківським прав [PERSON] , [INFO] , щодо [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] . Стягнуто з [PERSON] , [INFO] , уродженки м. Чернігова, на користь [PERSON] , аліменти на утримання дітей: [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] , в розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 23.01.2025 до досягнення найстаршою дитиною повноліття(а.с.12-19). Згідно наказу Управління(служби) у справах дітей ЧМР від 29.09.2025 №285 про тимчасове влаштування [PERSON] , тимчасово було влаштовано дитину, яка залишилась без батьківського піклування, неповнолітню [PERSON] , [INFO] , в родину [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.23). Згідно наказу Управління(служби) у справах дітей ЧМР від 29.09.2025 №284 про тимчасове влаштування [PERSON] , тимчасово було влаштовано дитину, яка залишилась без батьківського піклування, неповнолітнього [PERSON] , [INFO] , в родину [PERSON] , яка проживає за адресою: [ADDRESS] (а.с.24). Відповідно до характеристики [PERSON] №123 від 02.10.2025, за час, поки [PERSON] жив з мамою, хлопець був сумний та постійно голодний. Їсти з собою не носив, не харчувався в шкільній їдальні. Випічку сам не купував, бо не мав грошей. [PERSON] купувала булочку сестра [PERSON] . Він завжди неохоче спілкувався з однокласниками, сидів сам і грався в телефоні. Вчився середньо і без бажання. За останній час, поки дитина проживає в родині [PERSON] , помітний прогрес. Майже всі вчителі помічають, що [PERSON] став краще вчитися, завжди виконує домашнє завдання. Учень постійно відвідує онлайн-уроки, при цьому підказує учням класу про початок уроків. В гімназії дитина ожила, завела собі друзів, на перерві можна почути сміх хлопця. В минулому навчальному році (поки [PERSON] не харчувався в їдальні) кожного дня приносив ланч-бокс. З цей період часу [PERSON] виріс, в нього з`явився гарний яскравий одяг. [PERSON] завжди при зустрічі посміхається, радий спілкуванню і життю. Висловлює свої емоції та ставлення до різних ситуацій, пов`язаних з обстрілами, раніше за ним такого не спостерігалося. Сміливо спілкується з однолітками та вчителями (а.с.21). Згідно до характеристики [PERSON] , [PERSON] навчається в ліцеї з 01.09.2024р., а до того навчалася у середній школі №14. За останній навчальний рік було з`ясовано, що вона має сильний, врівноважений тип нервової системи, а тому завжди є спокійною, серйозною, активною. Загалом, учениця має середній рівень навчальних досягнень. Її знання з предметів відповідають вимогам шкільної програми та потребують подальшого розвитку. [PERSON] навчається в повну міру своїх можливостей, хоча не всі предмети даються легко, але присутні наполегливість і старанність, хоча часто допускає помилки через неуважність. Виявляє логічне, образне, творче мислення. Систематично виконує домашнє завдання, але потребує ще корекції освітніх втрат. Учениця надає більше переваги предметам гуманітарного циклу, має широкий кругозір. Любить уроки історії, літератури, географії. [PERSON] вміє висловити власну думку усно і письмово. Мовлення має емоційне забарвлення. Дівчина вільно переключається із одного виду діяльності на інший, зосереджуючись на суттєвих фактах. Систематично відвідує уроки офлайн та онлайн, іноді буває відсутня з поважних причин. До виконання громадських доручень ставиться сумлінно. Бере активну участь у суспільному житті ліцею та класу. [PERSON] весела, товариська, стримана, дисциплінована, самостійна, не піддається чужому впливу, користується повагою серед однокласників, підтримує дружні стосунки з багатьма учнями. [PERSON] на даний час проживає в сім`ї своєї хрещеної [PERSON] , яка приділяє багато часу і уваги вихованню дівчини, цікавиться її досягненнями: постійно підтримує зв`язок із класним керівником, вчителями ліцею, систематично відвідує батьківські збори, а це має хороший вплив на дитину, на її навчання і виховання. Рівень матеріального забезпечення учениці задовільний, [PERSON] має охайний теплий одяг, нове взуття, забезпечена канцелярськими приладами. [PERSON] стає цілеспрямованою, конфліктних обставин ніколи не створює, добре орієнтується в життєвих ситуаціях. У порівнянні з минулим роком у дівчини збільшилось почуття відповідальності. За характером [PERSON] спокійна, доброзичлива, врівноважена. Поганих звичок не має(а.с.22). Відповідно до акту про проживання особи без реєстрації від 11.07.2025 [PERSON] та [PERSON] проживають без реєстрації за адресою: [ADDRESS] (а.с.25). Згідно ч. 3 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Відповідно до ч. 1 ст. 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Як убачається з наказів №285 та №284 від 29.09.2025 Управління(служби) у справах дітей ЧМР неповнолітню [PERSON] та неповнолітнього [PERSON] було тимчасово влаштовано в родину [PERSON] у зв`язку з тим, що батько дітей помер, а мати позбавлена батьківських прав. Згідно висновку Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради №01-31/03/517 від 19.02.2026, Після з`ясування всіх обставин справи та враховуючи вимоги законодавства України, комісія з питань захисту прав дитини вирішила, що [PERSON] не може бути призначена піклувальником. [PERSON] не може бути призначена піклувальником над неповнолітніми дітьми, [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , оскільки була засуджена за злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів. Згідно з витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України ФОВМ-004262406, станом на 25 липня 2025 року, [PERSON] є особою, стосовно якої у пункті «Відомості про притягнення до кримінальної відповідальності» - відсутні, а у пункті «Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості» зазначено, що вона була засуджена 13 березня 2018 року Деснянським районним судом міста Чернігова за статтями 307 ч. 3, 69, 309 ч. 2, 70 ч. 1 Кримінального кодексу України, на підставі ст. 75,76 КК України 2001 від відбування покарання звільнена з іспитовим строком 3 роки. 14.04.2021 знята з обліку Новозаводського РВ ФДУ «Центр пробації» в Чернігівській області на підставі ухвали Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05.04.2021 у зв`язку з закінченням іспитового строку. Особа відповідно до ст.89 КК України визнається такою, яка не має судимості. Вказані статті КК України передбачають кримінальну відповідальність за незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів та незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту. Згідно ч. 2, 3 ст. 244 СК України, при призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини. Не можуть бути опікунами, піклувальниками дитини особи, зазначені в статті 212 цього Кодексу. Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 212 СК України, не можуть бути усиновлювачами особи, які: були засуджені за кримінальні правопорушення проти життя і здоров`я, волі, честі та гідності, статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також за злочини, передбачені статтями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Кримінального кодексу України, або мають непогашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість за вчинення інших кримінальних правопорушень; Посилаючись на вищенаведене, Управління (служба) у справах дітей та ЧМР вважала неможливим призначити [PERSON] піклувальником [PERSON] та [PERSON] . Суд звертає увагу, що заявник [PERSON] дійсно притягалась до кримінальної відповідальності за злочини у сфері обігу наркотичних речовин. Однак, вирок щодо неї набрав законної сили 13.04.2018. 14.04.2021 знята з обліку Новозаводського РВ ФДУ «Центр пробації» в Чернігівській області на підставі ухвали Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05.04.2021 у зв`язку з закінченням іспитового строку. [PERSON] відповідно до ст.89 КК України визнається такою, яка не має судимості. Відповідно до ст. 88 КК України, особа визнається такою, що має судимість, з дня набрання законної сили обвинувальним вироком і до погашення або зняття судимості. Таким чином, станом на день розгляду справи [PERSON] вважається такою, що не має судимості. Згідно п. 42 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінетом міністрів України № 866 від 24 вересня 2008 року, опіка, піклування над дитиною встановлюється рішенням районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади за наявності документів, зазначених у пункті 40 цього Порядку, або судом. Опікуном, піклувальником призначається переважно особа, яка перебуває у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Відповідне рішення має підкріплюватися достатньо переконливими і зваженими аргументами на захист інтересів дитини, і саме держава повинна переконатися в тому, що було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки (справа «Scozzari & Giunta v. Italy), [GC], №№ 39221/98 і 41963/98, п. 148, ЄСПЛ 2000-VІІІ). Зокрема, якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує (справа Haase v. Germany), № 11057/02, п. 99, ЄСПЛ 2004-ІІІ). Інакше таке рішення свідчитиме про порушення ст. 8 Європейської конвенції з прав людини як у відношенні родича, так і у відношенні дитини, яка потребує опіки. З огляду на делікатність питання, рішення зі встановлення опіки над дитиною не може бути прийнято на формальних підставах, воно має ґрунтуватись на достатній доказовій базі (яка, за потреби, може включати показання свідків, висновки компетентних органів, психологічні та інші експертні висновки та медичні довідки), а кожна окрема ситуація потребує вивчення і індивідуального підходу до аналізу ситуації, яка склалась, характеристики дитини і потенційного опікуна, наявних у них психоемоційних зв`язків, умов, які можуть бути створені для дитини тощо. Все це необхідне для прийняття виваженого і аргументованого рішення, яке буде повною мірою відповідати правам та інтересам дитини, найкращим чином з усіх можливих варіантів забезпечувати ці інтереси. У преамбулі до Конвенції ООН про права дитини зазначено, що дитині для повного та гармонійного розвитку необхідно зростати в сімейному оточенні. У ст. 3 Конвенції ООН про права дитини зазначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Судом установлено, що між [PERSON] та неповнолітніми [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , склалися сталі, позитивні та довірливі сімейні стосунки. Діти фактично проживають у її родині з листопада 2024 року, забезпечені належними житлово-побутовими умовами, одягом, харчуванням, необхідними речами для навчання та розвитку. З наданих характеристик убачається, що за час проживання у родині заявниці психоемоційний стан дітей покращився, вони стали більш відкритими, комунікабельними, відповідальними, покращили успішність у навчанні, мають належний догляд та підтримку. У судовому засіданні неповнолітні [PERSON] та [PERSON] висловили бажання й надалі проживати в родині [PERSON] та підтримали заяву про встановлення над ними піклування. Також слід зазначити, що ст. 64 ЦК України визначає лише два обмеження для визнання особи опікуном або піклувальником - опікуном не може бути фізична особа, яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені, та особа, поведінка та інтереси якої суперечать інтересам дитини. Частиною 6 ст. 19 СК України передбачено, що суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини. Таким чином, з урахуванням найкращих інтересів дітей, їх особистого ставлення до заявниці, фактичного тривалого проживання у її родині, належного виконання нею обов`язків щодо виховання, утримання та розвитку дітей, суд дійшов висновку, що встановлення піклування над неповнолітніми та піклувальником [PERSON] відповідає їх правам та інтересам. На підставі ст. 60-64 ЦК України, ст. 19, 212, 244 СК України

Outcome: approved