Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-04 00:00:00

Представник позивача звернувся із позовом до відповідачів про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, в якому зазначив, що вони проживають за адресою: [ADDRESS] і отримують послуги з гарячого водопостачання та централізованого опалення, які позивач надає належним чином. Відповідачі свої зобов`язання не виконують, не здійснюють платежі за отримані послуги, у зв`язку з чим утворилась заборгованість, яка станом на 28.02.2025 року становить 122 139.15 грн., яку позивач просить стягнути з відповідачів солідарно. Ухвалою суду від 14.05.2025 у справі відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін. У наданий ухвалою про відкриття провадження строк, від відповідачів надійшов відзив, у якому вони позовні вимоги визнали частково, а саме в частині заборгованості за спожиті з 01.11.2021 послуги централізованого опалення у розмірі 20 754 грн., інфляційної складової боргу у розмірі 2 004,58 грн. Щодо заборгованості за послуги з централізованого гарячого водопостачання, спожиті до 01.05.2018 та послуги централізованого постачання гарячої води спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021, послуги постачання гарячої води з 01.11.2021, а також інфляційних втрат та тьрох відсотків річних - просив відмовити у повному обсязі, оскільки відповідачі практично не використовували гарячу воду, тому, що в них наявний бойлер, крім того, 09.02.2017 року було замінено лічильники води, що підтверджується актами прийняття на комерційний облік лічильника гарячого водопостачання від 09.02.2017 та актом виконаних робіт щодо заміни лічильників від 09.02.2017. В свідоцтві про повірку лічильників від 18.02.2021 зазначено показники лічильника 7 куб.м. Крім того, 02.09.2020 року здійснено знаття контрольних показників з вузла обліку гарячого водопостачання, в якому зазначено показники 6,094 кум.м., а також те, що в квартирі встановлено бойлер. Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини. З 01.05.2018 року Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» є виконавцем комунальних послуг: з 01.05.2018 до 31.10.2021 є виконавцем послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води (послуги з ЦО/ЦПГВ), з 01.11.2021, у зв`язку із зміною законодавства, позивач є виконавцем послуг з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води (послуги з ТЕ/ПГВ). Правовідносини у сфері надання послуг з ЦО/ЦПГВ регулювались Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ від 21 липня 2005 року №630. Правовідносини у сфері надання послуг з ТЕ/ПГВ регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017, Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуг з постачання гарячої води» (далі - постанова Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1182) та Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 «Про затвердження Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуг з постачання теплової енергії» (далі постанова Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 830). Відповідно до вимог вказаних вище нормативно правових актів, послуги з ЦО/ЦПГВ та послуги з ТЕ/ПГВ, надаються споживачеві згідно з договорами, що оформлюються на основі типових договорів про надання відповідних комунальних послуг, які є договорами приєднання. На виконання вимог Закону КП «Київтеплоенерго» підготовлено та опубліковано договір про надання послуг та централізованого опалення та постачання гарячої води в газеті «Хрещатик» від 28.03.2018 №34 (5085). Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017, у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. Позивачем, на виконання вимог чинного законодавства, на своєму веб-сайті оприлюднені типові індивідуальні договори про надання послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води. Свідоцтвом повного і беззастережного акцепту (прийняття) умов як договору про надання послуг з ЦО/ЦПГВ, так і договору про надання послуг з ТЕ/ПГВ є, у тому числі, факт отримання послуг Споживачем. Згідно інформації з Єдиного державного демографічного реєстру, відповідачі зареєстровані за адресою: : [ADDRESS] . Цей будинок в цілому під`єднаний до мереж тепло- та водопостачання. Як наслідок, квартира, в якій зареєстровані відповідачі, під`єднана до внутрішньо-будинкової системи тепло - та водопостачання, а отже, вони є споживачами послуг з ЦО/ЦПГВ, а з 01.11.2021 споживачем послуг з ТЕ/ПГВ. З огляду на викладене, відповідачі як споживачі згідно ст. 156, 162 ЖК України зобов`язані не тільки брати участь у витратах по утриманню майна, а й своєчасно і в повному обсязі вносити плату за отримані комунальні послуги. З матеріалів справи вбачається, що позивач свої зобов`язання виконує належним чином, здійснює надання житлово-комунальних послуг. Відповідачі свої зобов`язання не виконують належним чином, не здійснюють платежів за житлово-комунальні послуги, у зв`язку з чим утворилась заборгованість, яка відповідно до розрахунку наданого позивачем станом на 28.02.2025 року складається з: 0,00грн.заборгованість за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого опалення 0,00грн.інфляційна складова боргу 0,00грн.три відсотки річних 1 814,47грн.заборгованість за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого гарячого водопостачання 235,88грн.інфляційна складова боргу 58,76грн.три відсотки річних 0,00грн.заборгованість за спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021 послуги централізованого опалення 0,00грн.інфляційна складова боргу 0,00грн.три відсотки річних 43 397,90грн.заборгованість за спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021 послуги з централізованого постачання гарячої води 5 641,73грн.інфляційна складова боргу 1405,38грн.три відсотки річних 20 754,50грн.заборгованість за спожиті з 01.11.2021 послуги з постачання теплової енергії 2004,58грн.інфляційна складова боргу 491,04грн.три відсотки річних 295,55грн.пеня 56429,39грн.заборгованість за спожиті з 01.11.2021 послуги з постачання гарячої води 6218,64грн.інфляційна складова боргу 1493,53грн.три відсотки річних 923,50грн.пеня 944,96грн.заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання теплової енергії 612,40грн.заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання гарячої води 0,00грн.заборгованість зі сплати внесків за обслуговування вузла комерційного обліку централізованого опалення, 0,00грн.заборгованість зі сплати внесків за обслуговування вузла комерційного обліку постачання гарячої води Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Статтею 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Пунктом 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено зобов`язання споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Правовідносини з постачання фізичним особам централізованого опалення та постачання гарячої води регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення та централізованого водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України №690 від 05.07.2019 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України №85 від 02.02.2022). Відповідно до п. 5 Правил послуги надаються споживачу згідно з умовами типового договору про надання послуг, що укладається з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги», та вимогами цих Правил. За змістом ст.ст. 12,13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач). Договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. На виконання вимог Закону КП «Київтеплоенерго» підготовлено та опубліковано договір про надання послуг та централізованого опалення та постачання гарячої води в газеті «Хрещатик» від 28.03.2018 №34 (5085). Підключення будинку до мереж централізованого опалення свідчить про надання послуг позивачем. Відповідачі від мереж централізованого опалення у встановленому чинним законодавством не відмовлялись. Відповідно до ст.179 ЖК України визначено, що користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов`язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями житлових будинків, які затверджуються Кабінетом Міністрів України. Пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою КМУ № 45 від 24.01.2006 року, визначено, що власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Крім того, постановою судової палати у цивільних та господарських справах Верховного суду України від 20 квітня 2016 року справа 6-2951цс15 містить висновок про те, що факт відсутності договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг. Згідно із ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України). У відповідності до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. У разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі, встановленому в договорі, але не вище 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу (ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»). Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить стягнути солідарно з відповідачів, зокрема, заборгованість з оплати спожитих до 01.05.2018 року послуг з централізованого постачання гарячої води у розмірі 1 814,47 грн., надавачем яких було ПАТ «Київенерго», а також заборгованість за спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021 послуги з централізованого постачання гарячої води у розмірі 43 397,90 грн., заборгованість за спожиті з 01.11.2021 послуги з постачання гарячої води у розмірі 56 429,39 грн. Судом встановлено, що у вказаній квартирі встановлений вузол обліку гарячого водопостачання. Відповідно до наданого Акту виконаних робіт №003719 від 09.02.2017 ТОВ «Мастергаз» за адресою: [ADDRESS] було здійснено заміну лічильника гарячої води №01777518 опломбованого пломбою з №ЖЕК та показниками 00781м.3 на новий лічильник гарячої води №15052693, опломбованого пломбою №С31482199 з поточними показниками 00001,000м3. Згідно «Акту прийняття на комерційний облік лічильника гарячого постачання», за адресою: [ADDRESS] , у споживача [PERSON] , прийнято на облік лічильник №15052693, показники якого станом на 10.11.2015 складають 00001,000м3. Згідно, «Акту зняття контрольних показників з вузла обліку гарячого водопостачання» проведеного «Київтеплоенерго» 02.09.2020 року за адресою: [ADDRESS] , споживач [PERSON] , поточні показники лічильника складають 6,064 м3, а також, зазначено, що в квартирі наявний бойлер. 28.05.2025 було проведено повірку лічильника гарячого водопостачання за №15052693, відповідно до Акту виконаних робіт №566-2025, показники лічильника склали 7 м3, на підставі повірки 02.06.2025 було видано Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №ИИ-05606280525019, яке чинне до 28.05.2029 року. Як вбачається з матеріалів справи, у відповідачів до 09.02.2017 був наявний лічильник гарячої води №01777518, кінцеві показники якого, становили 00781м3, в подальшому був встановлений лічильник гарячої води №15052693, показники якого станом на 02.09.2020 становили 6,064м3, що підтверджується Актом зняття контрольних показників «Київтеплоенерго», станом на 28.05.2025 (проведення повірки) показники цього лічильника складають 00007,000 м3. В розрахунках заборгованості, наданих позивачем за послуги з постачання гарячої води за період з 01.07.2015 до 01.05.2018, зазначено наявність квартирного лічильника гарячого водопостачання, в розрахунках в заборгованості за спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021 послуги централізованого постачання гарячої води та за спожиті з 31.10.2021 по 28.02.2025 послуги з постачання гарячої води зазначено про відсутність квартирного лічильника. З наданих розрахунків заборгованості не можливо встановити, які показники лічильника гарячого водопостачання і в який час були зафіксовані, та різницю між ними. У відповідній графі розрахунку заборгованості обсяг спожитих м3 гарячої води зазначений позивачем за період з 02.09.2017 значно більший, ніж зафіксований, зокрема у Акті зняття контрольних показників проведеного «Київтеплоенерго» 02.09.2020, а також у Акті виконаних робіт №566-2025 про повірку лічильника від 28.05.2025. Оскільки, відповідачами вносилися часткові оплати за послуги гарячого водопостачання, наявність квартирного лічильника гарячої води, який перебував на обліку, за відсутності попередніх та поточних показників лічильників гарячої води як до його заміни так і після, суд позбавлений можливості здійснити розрахунок заборгованості за послуги з постачання гарячої води. Інший розрахунок заборгованості із врахуванням наданих стороною відповідача доказів щодо наявності квартирного лічильника та його показників позивачем до суду не надано. У зв`язку з вищезазначеним, позовні вимоги в частині стягнення 1 814,47 грн. -заборгованості за спожиті до 01.05.2018 послуги з централізованого гарячого водопостачання, 43 397,90 грн. - заборгованість за спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021 послуги з централізованого постачання гарячої води, 43 397,90 грн. - заборгованість за спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021 послуги з централізованого постачання гарячої води задоволенню не підлягають. Крім того, слід відмовити в частині вимог про стягнення 3% річних, інфляційних втрат та пені нарахованих на ці суми заборгованості, оскільки вони є похідними від пред`явлених в цій частині позовних вимог. Разом з тим, відповідно до розрахунків заборгованості у відповідачів наявна заборгованість за спожиті з 01.11.2021 послуги з постачання теплової енергії у розмірі 20 754,50 грн., інфляційна складова боргу у розмірі 2004,58 грн, три проценти річних у 491,04, пеня у розмірі 295,55 грн., заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг постачання теплової енергії у розмірі 944,96 грн, заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання гарячої води у розмірі 612,40 грн., доказів про сплату якої суду не надано, у зв`язку з чим ця заборгованість підлягає стягненню солідарно з відповідачів. Зважаючи на наявні в матеріалах справи докази, розрахунки розміру заборгованості, які були перевірені судом, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково. У відповідності до положень ст.141 ЦПК України, суд стягує з відповідачів суму судового збору у дольовому порядку пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. На підставі викладеного,

Outcome: partial