Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-04 00:00:00

[PERSON] звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заяви вказує, що [INFO] в м. Бердянськ, Запорізької області, яке наразі є тимчасово окупованою територією, помер її свекор [PERSON] , [INFO] , внаслідок хвороби. [PERSON] відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу є дружиною [PERSON] , [INFO] , уродженця міста Бердянськ. Військовослужбовець [PERSON] , загинув [INFO] у ході бойових дій на території України, що підтверджується свідоцтвом про смерть. Батько чоловіка [PERSON] , [INFO] , проживав в тимчасово окупованому м. Бердянськ Запорізької області та [INFO] помер. Зареєструвати смерть свекра у встановленому законами України порядку заявник не може, оскільки в неї відсутні документи, які дозволяють зареєструвати смерть згідно чинного законодавства України та отримати свідоцтво про смерть. Встановлення факту смерті свекра необхідно заявнику для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та звернення до органів ТЦК та СП для перерозподілу призначеної одноразової грошової виплати. Просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , громадянина України, який народився в місті Пологи Запорізької області та проживав за адресою: [ADDRESS] , помер [INFO] у віці 74 років, місце смерті місто Бердянськ, Бердянської міської територіальної громади Запорізької області, Україна. В судове засідання заявник не з`явилася, звернулась до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності. Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився. Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Як передбачено ч. 2 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. В судовому засіданні встановлено, що заявниця [PERSON] , [INFO] , перебувала у шлюбі з [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , яке 17.10.2014 видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Бердянську реєстраційної служби Бердянського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 793. Відповідно до свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , яке 13.06.2023 виданого Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] . Після смерті [PERSON] , [INFO] , відкрита спадкова справа, до кола спадкоємців увійшли заявниця, син заявниці і [PERSON] [PERSON] , [INFO] (свідоцтво про народження серія [NUMBER] ), батьки загиблого [PERSON] , [INFO] , зареєстрована у м. Києві, [PERSON] , зареєстрований у [ADDRESS] , а також син загиблого від першого шлюбу [PERSON] , [INFO] . [PERSON] , [INFO] , загинув [INFO] у ході бойових дій на території України, що підтверджується повідомленням [INFO] від 22.08.2023 №3918 з питання можливості виплати одноразової грошової допомоги членам сім`ї загиблого військовослужбовця. [INFO] прийнято рішення про виплату одноразової грошової допомоги після загибелі військовослужбовця членам його сім`ї, в тому числі батькові [PERSON] , [INFO] . Так, згідно зі свідоцтвом про народження [PERSON] , [INFO] , серії [NUMBER] , виданого 15.05.1973 Виконкомом Бердянської міської Ради депутатів, батьком [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] , [INFO] , актовий запис №656. Матеріалами справи підтверджується, що батько загиблого - [PERSON] , [INFO] , був зареєстрований, фактично проживав на тимчасово окупованій території України у м. Бердянськ Запорізької області, де помер [INFO] . Додатково судом встановлено, що за даними Державної прикордонної служби України на територію України, яка контролюється державними органами, з 16.07.2024 не в`їжджав. [PERSON] звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті батька її загиблого чоловіка - [PERSON] , [INFO] , оскільки він помер на тимчасово окупованій території. Згідно з інформацією Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, наданою на виконання ухвали суду про витребування доказів, за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про смерть відносно [PERSON] , [INFO] , не виявлено. З урахуванням наведених вище обставин суд вважає доведеним, що встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , впливає на права, обов`язки та законні інтереси заявниці [PERSON] , а також її малолітнього сина. Як встановлено судом, [PERSON] , [INFO] , помер [INFO] в м. Бердянськ Запорізької області. На підтвердження факту смерті [PERSON] заявниця надала докази його поховання - фотознімки з місця поховання, копію «книги обліку 2024-2025» із записом №1196, що [PERSON] похований 17.10.2025, місце 34-б-30-1, а також письмові пояснення [PERSON] , документи які посвідчують особу останньої (копії), яка є сестрою заявниці та проживає у м. Бердянську, копію відповіді Бердянського РУП ГУНП у Запорізькій області про результат розгляду повідомлення про факт смерті [PERSON] . Факт смерті [PERSON] підтверджується копією свідоцтва про смерть серії [NUMBER] , виданого 17.10.2025 органом окупаційної влади на території м. Бердянська. У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації Указом Президента України «Про ведення воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України № 2102-IX від 24.02.2022 року, в Україні введено воєнний стан. Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 № 376, територія міста Бердянськ Запорізької області з 27.02.2022 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України. Згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» №376 від 28.02.2025. м. Бердянськ, Бердянської міської територіальної громади Запорізької області з 27.02.2022 до сьогодні віднесено до територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією. Таким чином, документи, що підтверджують факт смерті [PERSON] на тимчасово окупованій території України. Видані органами окупованої влади підтверджують факт його смерті. Однак, за формою та змістом не відповідають вимогам українського законодавства, а тому не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті [PERSON] в органах РАЦС Міністерства юстиції України. Питання про окуповані території у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані як «Намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Суд може застосовувати загальні принципи «Намібійські винятки», сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, у контексті як мінімум «реєстрація народжень, смертей і шлюбів», виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, у сукупності з іншими доказами, як встановлення можливих фактів, оскільки встановлення цих фактів має істотне значення для реалізації низки прав людини. Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного суду від 22.10.2018 у справі №235/2357/17, від 07.09.2022 у справі №759/5313/21. Визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті, зокрема щодо смерті людини, з метою захисту прав громадян України, ніяким чином не легітимізує таку владу. Розгляд державними органами таких документів не означає автоматичного визнання окупаційної влади. У той же час держава має вживати заходів щодо ефективного захисту прав громадян на своїй території навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої держави. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Зі змісту ч. ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», вбачається, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про становлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Підрозділом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5 (зі змінами) передбачено, що підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о); фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це. За обставин тимчасової окупації населеного пункту, де сталася смерть [PERSON] , відсутня можливість зареєструвати його смерть у відповідності до чинного законодавства України. Згідно з положенням п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану. Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Суд дійшов висновку про те, що обставини, повідомлені заявником, знайшли своє належне підтвердження під час судового розгляду справи, та наявні підстави для задоволення заяви [PERSON] про встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , в м. Бердянськ Запорізької області [INFO] . Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. На підставі ст. 18 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформляють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Outcome: approved