Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-04 00:00:00

Представник позивача звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії. На підставу своїх вимог спирається на те, що Акціонерне Товариство «Черкасиобленерго» (далі - Позивач) здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки Оператора системи розподілу. Акціонерне Товариство «Черкасиобленерго» (далі також - ОСР) здійснює діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 року № 1447. Основними нормативно-правовими документами, які встановлюють вимоги та регулюють взаємовідносини між учасниками роздрібного ринку електричної енергії є Закон України «Про ринок електричної енергії», Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджені Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, Кодекс системи розподілу, затверджений Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (далі - КСР), Кодекс комерційного обліку електричної енергії, затверджений Постановою НКРЕКП 14 березня 2018 року № 311 (далі - ККОЕЕ). Згідно пункту 1.2.1. ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу системи розподілу та Кодексу комерційного обліку електричної енергії. Відповідно до пункту 2.1.2. ПРРЕЕ не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок. Відповідно до п. 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ, споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до ПРРЕЕ. Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 та є однаковими для всіх споживачів. У відповідності до вимог ПРРЕЕ та на умовах договору про користування електричною енергією № 150203 від 28.02.2017 року, який укладений між ПАТ "Черкасиобленерго" в особі директора Маньківського району електричних мереж та [PERSON] (далі - Відповідач) було укладено публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір), шляхом оплати виставленого рахунку за електроенергію, що підтверджується розрахунком по особовому рахунку № [NUMBER] (публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії розміщений на офіційному веб-сайті АТ "Черкасиобленерго"). Відповідно до умов Договору, ВСП «Уманські енергетичні мережі» АТ «Черкасиобленерго» (далі, в контексті Договору - Оператор системи розподілу) надає [PERSON] (далі, в контексті Договору - Споживач) послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу системи розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом (об`єктами), технічні параметри якого фіксуються в додатках до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи розподілу. За умовами п. 6.2 Договору, Споживач зобов`язується виконувати умови цього Договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електропроводів; Узгоджувати з ОСР нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснюваної з метою збільшення споживання електричної потужності; забезпечувати доступ представникам Оператора системи розподілу, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання електроустановок та електропроводки. Крім того, відповідно до підпунктів 1, 5, 6, 8 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, Споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватись електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єктів (у його приміщенні розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. 26.01.2025 представниками Маньківської філії ВСП "Уманські енергетичні мережі" АТ "Черкасиобленерго" за адресою [ADDRESS] на об`єкті відповідача "житловий будинок" під час проведення перевірки було виявлено порушення Споживачем пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: Пошкодження пломб оператора системи, а саме - порушення цілісності дроту на якому встановлена пломба, тобто: видимий розрив пломбувального дроту. Факт встановлення та передачу споживачу на відповідальне збереження цілісного приладу обліку NIK 2102-02.M2, заводський номер 9376332 та пломб (тавр) контейнер А5137247; корпус лічильника М14505288; кожух лічильника 14505288 підтверджується актом технічної перевірки № 1700 від 27.11.2020. Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил». Тому, за наслідками порушення відповідачем вимог ПРРЕЕ, представниками позивача в присутності особи, що допустила на об`єкт споживача [PERSON] було складено Акт про порушення № 006533 від 26.01.2025. Другий примірник Акту про порушення ПРРЕЕ № 006533 від 26.01.2025 вручено представнику споживача під розпис, про що свідчить відмітка в розділі «Додаткові відомості» Акту про порушення ПРРЕЕ № 006533. Відповідно до положень п. 8.2.6. ПРРЕЕ представниками оператора системи розподілу визначено дату та час засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 006533, а саме: 06 березня 2025 року о 13:00 год., за адресою: [ADDRESS] , про що зазначено в п. 11 Акту. Пунктом 8.2.4. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Відповідно до положень пункту 8.2.6. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, здійснюється у відповідності до глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ. Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави (п. 8.4.1 ПРРЕЕ). Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: «пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім, пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб)» (пп.2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ). 06.03.2025 без участі Відповідача відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення на якому розглянуто Акт про порушення № 006533 від 26.01.2025 та прийнято рішення: Акт про порушення № 006533 від 26.01.2025 складено правомірно, а споживача визнано причетним до вчиненого порушення вказаного в акті. Вирішено провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ п. п. 2 п. 8.4.2, та п. 8.4.11.) виходячи з договірної величини потужності 3 кВт та у відповідності до п. п. 1 п. 8.4.8. ПРРЕЕ з останньої дати контрольного огляду за період з 09.12.2024 по 26.01.2025. Сума нарахувань згідно розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі акта про порушення № 006533 від 26.01.2025 складає 467 кВт/год на суму 4 493, 94 грн. Рішення комісії, оформлено протоколом № 006533 від 06.03.2025. У зв`язку з відсутністю споживача на засіданні комісії з розгляду акту про порушення, 06.03.2025 на поштову адресу споживачу направлено лист про надсилання документів від 12.03.2025 № юр/590 з протоколом № 006533 від 06.03.2025 та розрахунковими документами для оплати. Відповідно до вимог абзацу 2 пункту 8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). Відповідно до пп. 4 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. З метою досудового врегулювання питання щодо оплати вартості необлікованої електричної енергії відповідачу направлено претензію від 30.04.2025 № 181/28/2025 про сплату боргу за необліковану електроенергію. Проте, дана претензія залишилася без будь-якого реагування зі сторони відповідача. Для проведення реструктуризації заборгованості з метою досудового врегулювання спору відповідач до відокремленого структурного підрозділу «Уманські енергетичні мережі» АТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» не звертався, що і змусило представника позивача звернутися до суду з даним позовом. Відповідно до ч. 4 ст. 19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Згідно з ч. 1 ст. 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа. Ухвалою суду від 26.12.2025 року по справі призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву. Представник позивача до суду не з`явився, але надав суду заяву згідно якої просив справу слухати в його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з?явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України), причини неявки визнані поважними невідомі, заяв та клопотань про розгляд справи у його відсутності чи відкладення розгляду справи не надходило, але його неявка не перешкоджає розгляду справи по суті у його відсутність на підставі зібраних доказів. Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі осіб, які в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду. У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: 26.01.2025 року працівниками Маньківської філії відокремленого структурного підрозділу «Уманські енергетичні мережі» Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» виявлене порушення Споживачем [PERSON] , Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ), про що був складений Акт про порушення № 006533 (а.с 6-7). Згідно з Актом про порушення № 006533 від 26.01.2025 року, [PERSON] за місцем свого проживання по [ADDRESS] порушив п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: пошкодження пломб оператора системи, а саме - порушення цілісності дроту на якому встановлена пломба, тобто видимий розрив пломбувального дроту. Виявлене порушення передбачено пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ. Згідно з Протоколом № 006533 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ відокремленого структурного підрозділу «Уманські енергетичні мережі» Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» від 06.03.2025 року, комісія розглянула Акт про порушення ПРРЕЕ № 006533 від 26.01.2025 року, яким зафіксовано порушення, вчинене [PERSON] , а саме: пошкодження пломб оператора системи, а саме - порушення цілісності дроту на якому встановлена пломба тобто видимий розрив пломбувального дроту (а.с. 14).

Outcome: approved