Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-04 00:00:00

Позивач [PERSON] 06.05.2025 року через свого представника звернулася до суду з вказаними позовними вимогами та просить суд постановити рішення (т.1 а.с.1-8), яким: - визнати протиправним і скасувати Протокол №108 від 11.03.2025 року засідання комісії АТ «ДТЕК Одеські електромережі» по розгляду акту про порушення №8007274 від 10.02.2025 року. - зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» утриматись від дії щодо коригування [PERSON] ( [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ) вартості електроенергії за тарифом для непобутових споживачів по об`єкту споживання електроенергії за адресою: [ADDRESS] на підставі Протоколу №108 від 11.03.2025 року засідання комісії АТ «ДТЕК Одеські електромережі» по розгляду акту про порушення №8007274 від 10.02.2025 року. В обґрунтування позову представник стверджує, що є власником житлового будинку за адресою [ADDRESS] та споживачем електричної енергії за о/р [NUMBER] / [NUMBER] ЕІС-код [NUMBER] . У березні місяці 2025 року позивач отримала від АТ «ДТЕК Одеські електромережі» повідомлення №104/29/03-2019 від 13.03.2025 року про те, що відносно неї був складений акт №8007274 від 10.02.2025 року про порушення ПРРЕЕ, який був розглянутий на комісії, що оформлено протоколом №108 від 11.03.2025 року. До цього повідомлення додано копію протоколу №108 від 11.03.2025 року та проекти документів щодо врегулювання договірних відносин. У квітні місяці 2025 року [PERSON] отримала від Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» лист №590/052-02-79 від 09.04.2025 року, яким повідомлено, що на підставі протоколу №108 від 11.03.2025 року абоненту [PERSON] необхідно сплатити за коригуючим рахунком №21-210282025К/1 від 04.04.2025 року - за електроенергію використану на непобутові потреби згідно п.2.3.12 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ. До цього листа додано рахунок коригуючий №21-210282025К/1 від 04.04.2025 року на загальну суму до сплати 21505,00 грн. Акт про порушення №8007274 від 10.02.2025 року про порушення ПРЕЕ, який був складений за адресою: [ADDRESS] абонент о/р [NUMBER] ЕІС-код [NUMBER] , зазначено, що він складений у відповідності до п. 2.3.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії за фактом споживання електричної енергії за фіксованим тарифом для побутових споживачів на непобутові потреби, а саме: рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах, зафіксовані фото та відео з відповідною рекламою. Прийнято рішення здійснити заходи з усунення виявленого порушення; електрична енергія, яка використовується на об`єкті споживача як на побутові так і не на побутові потреби, має обліковуватись за комерційним обліком згідно вимог ПРРЕЕ та кодексу комерційного обліку з укладанням відповідних договорів. При цьому позивач зазначає, що зареєстрована як фізична особа-підприємець, але здійснює свою господарську діяльність за адресою: [ADDRESS] , а в будинку за адресою [ADDRESS] проживає із сім`єю та електричну енергію використовує на побутові потреби. Вважає, що акт про порушення та Протокол складені із грубими порушеннями Правил роздрібного ринку електричної енергії, безпідставно та необґрунтовано, що є підставою для його скасування та зобов`язання постачальника електроенергії для утримання від коригування вартості електроенергії за тарифом для непобутових споживачів. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цими вимогами. Ухвалою від 06.05.2025 року відкрито провадження в цій справі та призначено до підготовчого розгляду на 09:00 годину 04.06.2025 року (т.1 а.с.39), про що повідомлено сторін по справі (т.1 а.с.40). Одночасно з позовною заявою представником позивача було подано заяву на підставі ст.ст.151, 152 ЦПК України про вжиття заходів забезпечення позову (т.1 а.с.76-77), яка ухвалою суду від 06.06.2025 року була задоволена (т.1 а.с.42-43). Вжито заходи забезпечення позову, а саме: до вирішення справи по суті заборонити Акціонерному товариству «ДТЕК Одеські електромережі» (Код ЄДРПОУ 00131713, Одеська область, м.Одеса, вул. Миколи Боровського, 28-Б) та Товариству з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (Код ЄДРПОУ 42114410, Одеська область, м.Одеса, вул. Мала Арнаутська, 88) вчиняти дії щодо обмеження або припинення електропостачання на об`єкт позивача ( [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] ) за адресою: [ADDRESS] до набрання рішенням суду по даній справі законної сили (т.1 а.с.42-43). Копію ухвали надіслано Акціонерному товариству «ДТЕК Одеські електромережі» (Код ЄДРПОУ 00131713, Одеська область, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28-Б) та Товариству з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (Код ЄДРПОУ 42114410, Одеська область, м.Одеса, вул. Мала Арнаутська, 88) - для виконання (т.1 а.с.44). 08.05.2025 року представником ТОВ «ООЕК» Ліщинською А.С. надіслано через систему «Електронний суд» заяву, згідно якої остання заперечувала щодо задоволення заяви представника позивача про забезпечення позову (т.1 а.с.45-51), тобто вже після прийнятого судом рішення. 09.05.2025 року представником АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанською Л.М. через систему «Електронний суд» надіслано клопотання про скасування заходів забезпечення позову (т.1 а.с.52-58). Тоді ж 09.05.2025 року представником АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанською Л.М. через систему «Електронний суд» надіслано заяву про скасування заходів забезпечення позову (т.1 а.с.59-67) ідентичну за змістом до раніше надісланого клопотання. 22.05.2025 року представником відповідача АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанською Л.М. через систему «Електронний суд» надіслано відзив на позовну заяву з доданими письмовими доказами (т.1 а.с.93-138). 22.05.2025 року представником відповідача ТОВ «ООЕК» Ліщинською А.С. через систему «Електронний суд» надіслано відзив на позовну заяву та письмові докази (а.с.139-147). 27 травня 2025 року представником ТОВ «ООЕК» Ліщинською А.С. подано клопотання про витребування доказів (т.1 а.с.154-158), згідно якого представник просила витребувати з архіву Болградського районного суду Одеської області копію рішення суду по справі 497/1762/23 від 26.09.2023 року та приєднати його до матеріалів справи 497/1041/25. 03.06.2025 року представником позивача [PERSON] - адвокатом Деревенським І.Ю. подано відповідь на відзиви відповідачів (т.1 а.с.167-175) та клопотання про витребування доказів (т.1 а.с.162-166). Ухвалою суду від 04.06 2025 року в задоволенні клопотання (заяви) представника відповідача АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанської Л.М. про скасування заходів забезпечення позову по цивільній справі за позовом [PERSON] до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія», Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» про визнання протиправним і скасування протоколу засідання комісії по розгляду акту про виявлене порушення - відмовлено (т.1 а.с.181-183). 10.06.2025 року судом отримано заперечення представника відповідача ТОВ «ООЕК» Ліщинської А.С. на відповідь на відзив (т.1 а.с.89-210). 03.07.2025 року представником позивача [PERSON] - адвокатом Деревенським І.Ю. подано додаткові пояснення по справі (т.1 а.с.223-232). В підготовчому засіданні 03.07.2025 року розглянуто клопотання обох сторін про витребування доказів та постановлено ухвалу, якою (т.1 а.с.237-239): 1) клопотання представника ТОВ «ООЕК» Ліщинської А.С. про витребування доказів від 27 травня 2025 року (т.1 а.с.154-158) - задоволено. Витребувано з архіву Болградського районного суду Одеської області копію рішення суду по справі 497/1762/23 від 26.09.2023 року та приєднати його до матеріалів справи 497/1041/25. 2) клопотання представника позивача [PERSON] - адвоката Деревенського І.Ю. про витребування доказів від 03.06.2025 року (т.1 а.с.162-166) - задоволено. Зобов`язано відповідача АТ «ДТЕК Одеські електромережі» надати суду наступні докази: - докази на підтвердження наявності повноважень у [PERSON] , [PERSON] (які складали акт про порушення №8007274 від 10.02.2025 року) - їх посадові інструкції, копії службових посвідчень, докази проходження ними відповідного навчання та інструктажу; - документ, на підставі якого сформована комісія АТ «ДТЕК Одеські електромережі», яка розглядала 11.03.2025 року акт про порушення №8007274 від 10.02.2025 року; - докази сповіщення та присутності на засідання комісії 11.03.2025 року представника електропостачальника - ТОВ «ООЕК». Зобов`язано відповідача ТОВ «ООЕК» надати суду наступні докази: - докази отримання інформації та інформацію про дату останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку об`єкту електропостачання за адресою: [ADDRESS] ; - докази визначення вартості електроенергії, яка вказана у рахунку №321-210282025К/1 від 04.04.2025 року. Встановлено строк подачі витребуваних документів десять днів, з дня отримання копії даної ухвали. В підготовчому засіданні проголошено перерву на узгоджену зі сторонами дату до 13:00 години 15.09.2025 року. Дана ухвала була передана для виконання до архіву Болградського районного суду Одеської області в частині надання копію рішення суду по справі 497/1762/23 від 26.09.2023 року та приєднання його до матеріалів справи 497/1041/25 (т.1 а.с.240). 11.07.2025 року представником відповідача АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанською Л.М. надіслано заяву про долучення доказів витребуваних судом та додано письмові докази (т.1 а.с.243-251, т.2 а.с.1-30). 14.07.2025 року представником відповідача ТОВ «ООЕК» Ліщинською А.С. надіслано заяву про долучення до справи доказів на виконання ухвали суду (т.2 а.с.31-53). 09.09.2025 року представником АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанською Л.М. надіслано заяву про відкладення розгляду справи №497/1041/25 у зв`язку з перебуванням представника відповідача Сузанської Л.М. у щорічній основній відпустці (т.2 а.с.54-56). В підготовче засідання 15.09.2025 року: -позивач не прибула, в справі наявні заява від 03.07.2025 року про розгляд справи у її відсутність (т.1 а.с.232); - представник позивача - присутній, не заперечував щодо заяви представника відповідача Сузанської Л.М.; -представник АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанської Л.М. не прибула, надіслала заяву про відкладення підготовчого засідання (т.2 а.с.58-60); - представник відповідача ТОВ «ООЕК» Ліщинська А.С. не заперечувала щодо задоволення заяви представника АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанської Л.М. Протокольною ухвалою суду задоволено заяву представника АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанської Л.М., проголошено перерву до 13:00 години 22.10.2025 року (т.2 а.с.63), про що повідомлено сторін по справі (т.2 а.с.64, 65). 16.10.2025 року представник ТОВ «ООЕК» Жосан Т.Ю. звернулася до суду з клопотанням про участь в розгляді справи в режимі ВКЗ (т.2 а.с.66-73), яка задоволена ухвалою суду від 20.10.2025 року (т.2 а.с.75). В підготовчому засідання 22.10.2025 року: -позивач не прибула, в справі наявні заява від 03.07.2025 року про розгляд справи у її відсутність (т.1 а.с.232); -представник позивача вважав за можливе закрити підготовче засідання і призначити справу до судового розгляду. Стверджував, що усі докази стороною позивача подані; -представник відповідача ТОВ «ООЕК» Жосан Т.Ю. також вважала за можливе закрити підготовче засідання і призначити справу до судового розгляду; -представник відповідача АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанська Л.М. висказала аналогічну думку про можливість закриття підготовчого засідання і призначення справи до судового розгляду. Ухвалою суду від 22.10.2025 року закрито підготовче засідання по справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 09:00 годину 02.12.2025 року (т.2 а.с.78-79) та повідомлено сторін (т.2 а.с.84-86). В судовому засіданні 02.12.2025 року: -позивач не прибула, в справі наявні заява від 03.07.2025 року про розгляд справи у її відсутність (т.1 а.с.232); -представник позивача підтримав доводи позивача. Надав пояснення по суті пред`явленого позову, а саме: позивач [PERSON] є власником житлового будинку, за адресою: [ADDRESS] на підставі договору купівлі-продажу, в якому зареєстровано четверо осіб (тоді як [PERSON] не зареєстрована). 10.02.2025 року представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» Дойковим Д.М. та Пельтеком О.М. складено Акт про порушення №8007274 від 10.02.2025 року, в якому зазначено що було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту акту (мовою оригіналу): «п.2.3.12 ПРРЕЕ - споживання електричної енергії клієнтом за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби. Факт підтвердження споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на не побутові потреби, а саме: рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єкту; зафіксовано фото та відео з відповідною рекламою». У відповідності до Технічного паспорту на зазначене домоволодіння, будинок є житловим, приміщення для комерційного використання не зазначені. 10.02.2025 року представники а ні ТОВ «ООЕК», ані АТ «ДТЕК Одеські електромережі» до житлового будинку не з`являлись, за участю позивача будь-яких актів не складали. Позивач не отримувала від АТ «ДТЕК Одеські електромережі»» акту про порушення №8007274 від 10.02.2025 року, ані повідомлень про засідання комісії з його розгляду. Представником позивача направлено адвокатські запити до відповідачів щодо надання, зокрема, акта про порушення №8007274 від 10.02.2025 року. Відповідач ТОВ «ООЕК» у відповіді від 30.04.2025 року повідомив, що такий акт у нього відсутній, на його адресу надано тільки протокол №108 від 11.03.2025 року, на підставі якого абоненту [PERSON] здійснено коригування вартості електричної енергії та надано коригуючий рахунок. №21-210282025К/1 від 04.04.2025. Відтак, в порушення вимог п.8.2.5 та п.8.2.5 ПРРЕЕ акт був складений без присутності споживача чи його представника, його розгляд комісією проведено без належного повідомлення споживача. Оскільки складання акту про порушення, засідання комісії та розгляд акту про порушення було проведення з грубими порушеннями вимог ПРРЕЕ, з грубими порушеннями основоположних прав споживача в частині забезпечення можливості приймати участь, як при обстеженні об`єкта споживання електроенергії, так й при розгляді акта, можливості надати свої пояснення та заперечення, що є однозначною підставою для визнання Протоколу №108 від 11.03.2025 року протиправним і його скасування. Крім того позивач зазначає, що зареєстрована як фізична особа-підприємець, яка здійснює свою господарську діяльність за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується інформацією з ЄДР. Оскільки Протокол №108 від 11.03.2025 року є протиправним та має бути скасованим, то відсутні підстави для висновку про те, що встановлено факт споживання позивачем, побутовим споживачем, електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби. Таким чином безпідставним є перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача за відповідним комерційним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства й надання коригуючого рахунку. Представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог. -представник відповідача АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Сузанська Л.М. заперечуючи доводи позивача пояснила, що АТ «ДТЕК Одеські електромережі» з 01.01.2019р. є Оператором системи розподілу (наділі ОСР) на території м. Одеси та Одеської області на підставі ліцензії з розподілу електричної енергії, що видана згідно постанови НКРЕКП від 06.11.2018р. N1345. 19 червня 2024 року НКРЕКП прийняла постанову N° 1142 «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312», якою впорядковано певні процедури визначені ПРРЕЕ, зокрема дії учасників роздрібного ринку електричної енергії щодо споживання (використання) індивідуальними побутовими споживачами електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, яка набрала чинності 01 липня 2024 року. З метою приведення договірних відносин щодо розподілу/постачання електричної енергії у відповідність до ПРРЕЕ на об`єкті побутового споживача 10.02.2025р. було проведено перевірку. Так, 10.02.2025р., уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: [ADDRESS] було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту акту (мовою оригіналу): «п.2.3.12 ПРРЕЕ - споживання електричної енергії клієнтом за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби. Факт підтвердження споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на не побутові потреби, а саме: рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єкту; зафіксовано фото та відео з відповідною рекламою. З цих підстав представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» був складений Акт про порушення №8007274 від 10.02.2025. В Акті про порушення №8007274 від 10.02.2025 детально зазначено зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил. Під час складання акту про порушення була присутня споживач - [PERSON] , яка допустила представників Відповідача для здійснення перевірки. Зазначений акт про порушення підписаний Позивачем без зауважень та будь-яких додаткових пояснень. У присутності Позивача було сфотографовано оригінал документу, шо посвідчує особу, а саме паспорт серії [NUMBER] . Підтвердженням факту споживання електричної енергії за Фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Інтернет, тощо. За змістом п. 11 акту про порушення Позивача було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 11.03.2025р. Примірник Акту про порушення Позивачем було отримано та відповідно про дату та час проведення Комісії Позивач повідомлена належним чином. 11.03.2025 відбулось засідання комісії по розгляду актів про порушення. На яке споживач або уповноважений представник споживача не з`явилась, хоча про дату, місце та час розгляду була повідомлена належним чином. На засіданні комісії було прийнято рішення: нарахування по акту про порушення згідно видів порушення визначених главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ не проводити; здійснити заходи з усунення виявленого порушення; електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача як на побутові так і на непобутові потреби, має обліковуватись комерційними облікам згідно вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії (Постанова НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. зі змінами та доповненнями) та Кодексу комерційного обліку (Постанова НКРЕКП №311 від 14.03.2018р. зі змінами та доповненнями) з укладанням відповідних договорів. Засідання комісії по розгляду акту про порушення №8007274 від 10.02.2025 оформлене протоколом №108 від 11.03.2025р. Будь-яких доповнень, зауважень, звернень, доказів шо б підтверджували відсутність споживання з боку побутового електричної енергії на непобутові потреби від споживача на адресу АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» не надходило. У зв`язку з тим, що представник споживача на засідання Комісії не з`явився, копію протоколу №108 від 11.03.2025р. з додатками: повідомленням про врегулювання договірних відносин споживачу та супровідним листом від 13.03.2025 за вих.№101/29/03-2019 Позивачу було надіслано рекомендованим листом (докази надсилання додаємо). Також, на адресу ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» було направлено копію протоколу №108 від 11.03.2025р. з додатками: повідомленням про врегулювання договірних відносин споживачу та супровідним листом від 13.03.2025 за вих.№101/29/03-2017. Представник звернула увагу, що відповідно до Рішення сільської ради №568 «Про надання земельної ділянки в оренду [PERSON] для проведення комерційної діяльності за адресою [ADDRESS] », тобто Позивач здійснює підприємницьку комерційну діяльність, оскільки є фізичною особою підприємцем основний вид діяльності: 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, та використовує розподілену електричну енергію за адресою проведеної перевірки як на непобутові потреби. На переконання представника, все вищенаведене свідчить про відсутність правових підстав для задоволення позовної заяви. -представник відповідача ТОВ «ООЕК» Жосан Т.Ю. заперечувала щодо задоволення позовних вимог. Пояснила, що саме на підставі отриманого від АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» протоколу № 108 від 11.03.2025 р. засідання комісії про розгляд акту про порушення № 8007274 від 10.02.2025 р. ТОВ «ООЕК» було проведено перерахунок вартості за Фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача адресою: [ADDRESS] за відповідним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства, та після чого надіслано Позивачу для оплати коригуючий рахунок за спожиту електричну енергію №21-210282059К/1 від 04.04.2025 року. Представник звертає увагу, що позивачем не заперечується Факт споживання електричної енергії. Таким чином, ТОВ «ООЕК», проводячи перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача за відповідним тарифом (ціною) та виставляючи коригуючий рахунок, діяло у відповідності до вимог законодавства. Представник відповідача стверджує, що фактично вимога позивача про зобов`язання відповідача утриматись від вчинення певних дій стосується імовірного порушення прав позивача відповідачем у майбутньому, і у даному випадку базується лише на припущеннях про те, що право може бути порушене у майбутньому. Враховуючи зазначене, застосування даної вимоги щодо дій, які були вже вчиненні ТОВ «ООЕК», що підтверджується наявним в матеріалах справи коригуючим рахунком 321-210282025К/1 від 04.04.2025 р.. не є коректним, у зв`язку з чим обраний позивачем спосіб судового захисту, а саме вимога про зобов`язання відповідача утриматись від дії щодо коригування вартості електроенергії за тарифом для непобутових споживачів на підставі протоколу №108 від 11.03.2025 року засідання комісії АТ «ДТЕК Одеські електромережі» по розгляду акту про порушення №8007274 від 10.02.2025 року, є невизначеним та абстрактним, розрахованим на майбутнє, а відтак, у задоволенні цієї вимоги слід відмовити. Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заяви сторін по справі, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог за наступних підстав. Судом встановлено, що відповідач [PERSON] є споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] . За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № [NUMBER] ЕІС-код [NUMBER] . Право власності на житловий будинок отримано позивачем на підставі Договору купівлі-продажу від 31.01.2022 року. У відповідності до Технічного паспорту на садибний (індивідуальний) житловий будинок від 21.04.2007 року, будинок є житловим, приміщення для комерційного використання не зазначені. У даному житловому будинку зареєстровані 4 особи, безпосередньо [PERSON] в даному будинку не зареєстрована. АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з 01.01.2019р. є Оператором системи розподілу (надалі ОСР) на території м. Одеси та Одеської області на підставі ліцензії з розподілу електричної енергії, що видана згідно постанови НКРЕКП від 06.11.2018р. №1345. 10.02.2025р., представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» Дойков Д.М. та Пельтек О.М. складено Акт про порушення №8007274 від 10.02.2025 року, в якому зазначено що було виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту акту (мовою оригіналу): «п.2.3.12 ПРРЕЕ - споживання електричної енергії клієнтом за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби. Факт підтвердження споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на не побутові потреби, а саме: рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єкту; зафіксовано фото та відео з відповідною рекламою». Відповідно до ч.1 ст.77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. За ч.2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: - недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п. 2 ч. 2 цієї статті); крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної без приладів обліку (п. 4 ч. 2 цієї статті). Відповідно до пункту 2.3.12 глави 2.3 розділу ІІ Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ) електрична енергія, яка використовується на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності датацентрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу), надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника. У разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом. Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: -отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; -рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; -зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; -рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо. Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку передбаченому розділом VIII цих Правил. При складенні акта про порушення ОСР/ОСП має право обстежувати внутрішні електричні мережі та струмоприймачі на об`єкті споживача на предмет споживання електричної енергії на непобутові потреби. Відповідно до п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. В Акті про порушення №8007274 від 10.02.2025 року зазначено про додатки: фото та відеофіксація, однак, не зазначено які саме фотографії та відеозапис зроблено, яким пристроєм. Надані представником відповідача АТ «ДТЕК Одеські електромережі» фотознімки та відеозапис тривалістю 8 секунд досліджені судом в повному обсязі. З фотознімків вбачається наявність приладів обліку електричної енергії, паспорт [PERSON] , а також вигляд торгового приміщення, вітрина з товаром. Водночас, з даних фотознімків неможливо встановити, ані дату/час їх здійснення, ані приналежність торгового обладнання, вітрин з товаром саме [PERSON] та їх розташування за адресою: [ADDRESS] . Відеозапис містить 8-секундний огляд вулиці, фасаду будівля та вхід до неї, з якого не вбачається ані назви вулиці, номеру будинку, ані володільця приміщення чи будь-яких інших ознак, за якими можна встановити адресу та володільця приміщення. На цих фотографіях та відеозаписі відсутні рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах, зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою, рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо, щоб у відповідності до пункту 2.3.12 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ могло бути підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби споживачем [PERSON] за адресою [ADDRESS] . Позивач [PERSON] заперечує факт використання електроенергії на непобутові потребу у приміщенні за адресою [ADDRESS] . На переконання суду, сам по собі Акт про порушення ПРРЕ, без підтвердження іншими доказами, в разі заперечення споживачем зазначених в цьому фактів, не може бути єдиним та достатнім доказом наявності порушення ПРЕЕ. Надане представником відповідача Рішення сільської ради №568 «Про надання земельної ділянки в оренду [PERSON] для проведення комерційної діяльності за адресою [ADDRESS] », є неналежним та недостовірним доказом, оскільки не підтверджує факту провадження [PERSON] господарської діяльності на зазначеній земельній ділянці, в тому числі оскільки відсутні докази реалізації цього рішення шляхом укладання договору оренди. Позивач [PERSON] зареєстрована з 21.09.2021 року як фізична особа-підприємець, здійснює свою господарську діяльність за адресою [ADDRESS] , що підтверджується інформацією з ЄДР станом на 21.05.2025 року. Відтак, суд приходить до висновку про недоведеність зазначеного у Акті про порушення №8007274 від 10.02.2025 року порушення [PERSON] порушень п.2.3.12 ПРРЕЕ - споживання електричної енергії клієнтом за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби. Згідно Протоколу №108 від 11.03.2025 року та (надалі - Протокол) комісія АТ «ДТЕК Одеські електромережі» у складі трьох осіб без участі абонента [PERSON] розглянула акт про порушення №8007274 від 10.02.2025 року про порушення ПРЕЕ, який був складений за адресою [ADDRESS] абонент о/р [NUMBER] ЕІС-код [NUMBER] , та встановила, що акт складений у відповідності до п. 2.3.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії за фактом споживання електричної енергії за фіксованим тарифом для побутових споживачів на непобутові потреби , а саме : рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах, зафіксовані фото та відео з відповідною рекламою. Прийнято рішення здійснити заходи з усунення виявленого порушення; електрична енергія, яка використовується на об`єкті споживача як на побутові так і не на побутові потреби, має обліковуватись за комерційним обліком згідно вимог ПРРЕЕ та кодексу комерційного обліку з укладанням відповідних договорів. Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. Зі змісту Протоколу №108 від 11.03.2025 року вбачається, що при ухваленні рішення Комісія АТ «ДТЕК Одеські електромережі» розглядала Акт про порушення №8007274 від 10.02.2025 року. Інші документи, докази порушення в розпорядженні комісії були відсутні та не враховувались. Наданий представником відповідача ТОВ «ООЕК» чек (копія) про оплату на суму 92,00 гривні ФОП [PERSON] визнається судом недостовірним доказом, оскільки не існував станом на 10.02.2025 року та не може достовірно підтверджувати обставини, які існували станом на дату складання Акту про порушення. Інформація, зазначена у рішенні Болградського районного суду Одеської області по справі №497/1762/23 від 26.09.2023 року не може бути належним доказом щодо обставин даної справи, оскільки у розгляді справи №497/1762/23 приймали участь інші сторони в 2023 році, всупереч тому, що предметом розгляду даної справи є події, які відбулись в 2025 році. Враховуючи висновок суду про недоведеність зазначеного факту порушення п.2.3.12 ПРРЕЕ - споживання електричної енергії клієнтом за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби - суд приходить до висновку про безпідставність та протиправність рішення комісії АТ «ДТЕК Одеські електромережі», яке оформлено Протоколом №108 від 11.03.2025 року, що є підставою для його скасування. Листом, який отримано [PERSON] від Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» №590/052-02-79 від 09.04.2025 року, повідомлено, що на підставі протоколу №108 від 11.03.2025 року абоненту [PERSON] необхідно сплатити за коригуючим рахунком №21-210282025К/1 від 04.04.2025 року та додано зазначений рахунок на загальну суму до сплати 21505,00 грн. Відтак, ТОВ «ООЕК» вчиняються дії щодо коригування позивачу [PERSON] вартості електроенергії за тарифом для непобутових споживачів по об`єкту споживання електроенергії за адресою: [ADDRESS] на підставі Протоколу №108 від 11.03.2025 року засідання комісії АТ ««ДТЕК Одеські електромережі». Відповідно до пункту 2.3.12 глави 2.3 розділу II ПРРЕЕ електрична енергія, яка використовується на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу), надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника. ОСР/ОСП надає копію протоколу комісії з розгляду акта про порушення цих Правил відповідному електропостачальнику та додаткову інформацію, необхідну для здійснення коригуючого розрахунку електропостачальником щодо дати останнього контрольного огляду чи технічної перевірки, дати усунення порушення, величини договірної потужності об`єкта споживача та обсягу (помісячно), що підлягає перерахунку до дати складання акта про порушення ПРРЕЕ або акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (у разі наявності). Електропостачальник, на підставі рішення комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ, проводить перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкті споживача за відповідним тарифом (ціною) згідно чинного законодавства з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку чи технічної перевірки до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців та за період з дня виявлення порушення до дня його усунення, та надає споживачу коригуючий платіжний документ для оплати. Враховуючи викладений вище висновок суду щодо протиправності Протоколу №108 від 11.03.2025 року, у відповідача ТОВ «ООЕК» відсутні будь-які правові підстави для коригування вартості спожитої електричної енергії, що також зумовлює й безпідставність виставлення рахунку 321-210282025К/1 від 04.04.2025 р. Відтак, позовні вимоги в частині зобов`язання ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія» утриматись від дії щодо коригування [PERSON] вартості електроенергії за тарифом для непобутових споживачів по об`єкту споживання електроенергії за адресою: [ADDRESS] на підставі Протоколу №108 від 11.03.2025 року засідання комісії АТ ««ДТЕК Одеські електромережі» по розгляду акту про порушення №8007274 від 10.02.2025 року є доведеними та обґрунтованими. Враховуючи зазначений висновок, судом не перевіряються та не аналізуються доводи та докази сторін щодо визначення та обґрунтованості суми рахунку 321-210282025К/1 від 04.04.2025 р. Відповідно до ст.ст.76-81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Верховний Суд неодноразово наголошував щодо необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, це й принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Верховного Суду від 02.10.2018р. у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019р. у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019р. у справі № 902/761/18, від 04.12.2019р. у справі № 917/2101/17). Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020р. у справі № 129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19). ПРРЕЕ покладає обов`язок належного фіксування та доведення порушення цих прави з боку споживача саме на підприємство постачальник електроенергії та підприємство з експлуатації передавальних мереж, а не споживача, який позбавлений законодавчого обов`язку фіксувати свої дії/бездіяльність. В даній конкретній ситуації, що є предметом розгляду у даній справі, позивач, як споживач електроенергії, є більш незахищеною та вразливою стороною у взаємовідносинах зі споживання електроенергії, тим більше що ставиться питання про наявність порушень з боку споживача, що вимагає від відповідачів більш чіткого та переконливого доведення суду обставин, на які вони посилаються та чим доводять порушення ПРРЕЕ. Відповідачем не надано переконливих доказів того, що [PERSON] використовує електричну енергію на непобутові потреби. В свою чергу, позивачем надані докази, які свідчать про те, що вона не здійснює господарську діяльність за адресою [ADDRESS]. За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі. Щодо судового збору: Відповідно до ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Згідно положень ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача. Розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. Згідно ч.6 ст.141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. В позовній заяві зазначено про те, що очікувані судові витрати - витрати на професійну правничу допомогу складають 20000,00 гри. Та докази таких витрат, будуть надані до або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду. Станом на день ухвалення рішення суду такі докази позивачем не надані. Судовий збір не сплачений Позивачем, оскільки він звільнений від його сплати у відповідності до частини третьої статті 22 Закону "Про захист прав споживачів" - позовна заява подавалася позивачем як побутовим споживачем послуг з електропостачання. Таким чином, в силу названих процесуальних вимог закону, з відповідачів на користь держави підлягають стягненню судові витрати: по 1211,20 гривень судового збору з кожного. На підставі викладеного,

Outcome: approved