Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-23 00:00:00

Позивач 18.03.2025 звернувся до суду з позовом про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що [PERSON] за адресою об`єкта споживача: [ADDRESS] ) є побутовим споживачем природного газу, якому в установленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56ХМ26І010015764, особовий рахунок [NUMBER] . 01.12.2023 за вищевказаною адресою працівниками АТ «Полтавагаз» здійснювались заходи у рамках статутної діяльності Оператора ГРМ. Під час технічного огляду газової мережі було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, встановленого прихованим способом, у зв`язку з чим було складено акт про порушення №190/23 від 01.12.2023 за формою, затвердженою Кодексом ГРМ. Перевіркою стану внутрішньобудинкової частини газопроводу у будинку [ADDRESS] перед лічильником 01.12.2023 було виявлено отвір, через який відбувалось надходження природного газу в систему (на газові котли і Г-4), оминаючи лічильник газу. Відповідно до наявної у Оператора ГРМ технічної документації підземного (надземного) газопроводу, газового вводу, ввідного газопроводу від місця врізки до газопроводу на всій протяжності до газового лічильника споживача відсутні будь-які відгалуження, отвори, окремі штуцери, газові відводи, тощо. Отже, здійснювався несанкціонований відбір природного газу поза вузлом обліку. Вказували, що акт про порушення №190/23 від 01.12.2023 складено щодо фізичних осіб [PERSON] побутового споживача за чинним договором розподілу природного газу, а також [PERSON] та [PERSON] , які є співввласниками об`єкту нерухомого майна, обладнаного газовою мережею. Посилаючись на вищенаведене, просили стягнути з відповідачів на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз»: солідарно вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 1 119 417,69 грн та судовий збір у розмірі 16791,27 грн. Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 25.07.2025 заборонено [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] відчужувати нерухоме майно (реєстраційний № 47010153240) нежитлове приміщення/водогрязелікарню, що розташоване за адресою: [ADDRESS] , яке на умовах спільної часткової власності у розмірах часток по 1/2 належить [PERSON] та [PERSON] , до набрання рішенням суду у цій справі законної сили. Відзив до суду не надходив. У судове засідання представник позивача не з`явився, попередньо надавши заяву про розгляд справи без її участі, справу просила розглядати за наявними в ній матеріалами, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, також надала додаткові письмові пояснення, які просила врахувати при ухваленні рішення. Співвідповідачі та представник відповідача [PERSON] у судове засідання не з`явилися. Представник подала до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з її зайнятістю в іншому судовому провадженні. Суд, вирішуючи вказане клопотання приходить до висновку про його необґрунтованість з огляду на те, що справа перебуває на розгляді тривалий час, неодноразово відкладалася за клопотанням представника відповідача - адвоката Огієнко Ю.В., незважаючи на те, що судові засідання призначалися заздалегідь, з погодженням дати та часу з усіма учасниками. Враховуючи збереження балансу інтересів сторін, а також безсторонності суду та задля запобігання порушення прав іншої сторони та дотримання розумних строків розгляду справи, суд приходить до висновку про розгляд справи за наявними у ній матеріалами. Дослідивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Судом встановлено, що [PERSON] звернувся до керівника виробничих служб м.Полтави та Полтавського району ВАТ «Полтавагаз» із заявою про отримання дозволу на виконання газифікації його будинку [ADDRESS] . Роботи з газифікації виконані Приватним підприємцем [PERSON] (державна ліцензія АВ N? 331632) за погодженням представником експлуатуючої організації (ВАТ «Полтавагаз») на підставі розробленого «Робочого проекту газопостачання житлового будинку [ADDRESS] » та 12.09.2007 складено Акт про прийом закінченого будівництва об?єкту системи газопостачання. Одночасно газова мережа об?єкту була обладнана лічильником газу Metrix G-10 N? 001831, про що свідчить Акт встановлення захисних засобів на побутові лічильники від 12.09.2007. Виконавчо-технічна документація передана до технічного архіву (№42373) підприємства. Таким чином, об?єкт нерухомості на момент його газифікації був позиціонований замовником як побутовий - житловий будинок. Після введення газової мережі будинку в експлуатацію побутовому споживачу [PERSON] присвоєно особовий рахунок № [NUMBER] (з 01.01.2021 № [NUMBER] ), за яким споживачем періодично здійснювались платежі, що підтверджується даними облікової системи АТ «Полтавагаз» (система ІС:Предприятие), до якої внесені дані, починаючи з 01.01.2012(а.с.28-48) [PERSON] за адресою об`єкта споживача: [ADDRESS] ) є побутовим споживачем природного газу, якому в установленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56ХМ26І010015764, особовий рахунок [NUMBER] . Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нежитлове приміщення, площею 1194,9 кв.м, водогрязелікарня за адресою: [ADDRESS] належить на праві спільної часткової власності 1/2 [PERSON] та 1/2 [PERSON] (а.с. 50). Під час технічного огляду газової мережі за вищевказаною адресою 01.12.2023 працівниками АТ «Полтавагаз» виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, встановленого прихованим способом та складено акт про порушення №190/23 від 01.12.2023 за формою, затвердженою Кодексом ГРМ (а.с. 52). Згідно з робочим аркушем маршруту від 01.12.2023 № 575/23(додаток до акту про порушення), перевіркою стану внутрішньобудинкової частини газопроводу у будинку [ADDRESS] перед лічильником 01.12.2023 виявлено отвір, через який відбувалось надходження природного газу в систему (на газові котли і Г-4), оминаючи лічильник газу. Зазначені обставини підтверджуються і відеозаписом, на якому зафіксований факт виявлення місця несанкціонованої врізки до газопроводу. Як вбачається з технічної документації АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» підземного (надземного) газопроводу, газового вводу, ввідного газопроводу, від місця врізки до газопроводу на всій протяжності до газового лічильника споживача відсутні будь-які відгалуження, отвори, окремі штуцери, газові відводи, тощо. Отже, факт здійснення несанкціонованого відбору природного газу поза вузлом обліку суд вважає доведеним(а.с. 53). За наслідками задоволення акту про порушення N? 190/23 від 01.12.2023, на підставі положень глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ та додатку N? 20 «Граничні об?єми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем» АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об?єму природного газу і його вартості N? 6/24/3 від 30.01.2024 за період з 01.12.2021 по 30.11.2023 на суму 1 119 417,69 грн (а.с. 61-62). Побутовому споживачу [PERSON] , а також [PERSON] та Зубрицькій 0.1. рекомендованим поштовим відправленням (листом від 12.02.2024) з описом вкладення був надісланий рахунок N? У0000000032 від 30.01.2024 на суму 1 119 417,69 грн для сплати вартості необлікованого (донарахованого) об?єму природного газу, оформлений на підставі акту-розрахунку 6/24/3 від 30.01.2024 (а.с. 63). Станом на час звернення з позовом вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 1119417,69 грн відповідачами не сплачена, що є підставою для стягнення її в примусовому порядку. Статтею 13 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Згідно з частиною першою статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Пунктом 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ встановлено: «У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об?єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об?ємами споживання природного газу населенням (додаток 20 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об?єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об?ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. Як слідує зі змісту пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ встановлення зазначеного факту є самостійною і достатньою підставою для нарахування Оператором ГРМ необлікованого (донарахованого) об?єму природного газу та його вартості. Так, у постанові Верховного Суду від 22 квітня 2021 року (справа N? 263/7847/18) викладено висновок про те, що для встановлення наявності несанкціонованого газопроводу несанкціонованого відбору природного газу необхідно відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ встановлення факту самовільно під?єднаного газопроводу (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з?єднаного, зокрема, ввареного, врізаного, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником) газу. Таким чином, відповідальність за наявність несанкціонованого газопроводу покладена на споживача, а також на власників газифікованого об?єкту нерухомого майна, а надані позивачем докази, зокрема, акт про порушення з робочим аркушем маршруту та долученою до нього відеозйомкою, підтверджують факт самовільно під?єднаного газопроводу прихованими заходами. Відповідно ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь які дії які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов?язків власник зобов?язаний додержуватися моральних засад суспільства. Власність зобов?язує. Власник не може використовувати екологічну ситуацію та природні якості землі вати право власності на шкоду правам. свободам та гідності громадян. інтересам суспільства. Статею 360 ЦК України передбачено, що співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов?язаний брати участь у витратах на управтіння утоимання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов?язкових платежів), а також нести відповідальність перел третіми особами за зобов?язаннями, пов?язаними із спільним майном. У ст. 543 ЦК України передбачене врегулювання виконання солідарного обов?язку боржників. У разі солідарного обов?язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов?язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь кого з них окремо. Кредитор, який одержав виконання обов?язку не в повному обсязі від одного із солідарних боржників, має право вимагати недоодержане від решти солідарних боржників. Солідарні боржники залишаються зобов?язаними доти, доки їхній обов?язок не буде виконаний у повному обсязі. Солідарний боржник не має права висувати проти вимоги кредитора заперечення, що грунтуються на таких відносинах решти солідарних боржників з кредитором, у яких цей боржник не бере участі. Виконання солідарного обов?язку у повному обсязі одним із боржників припиняє обов?язок решти солідарних боржників перед кредитором. Ліквідація солідарного боржника - юридичної особи, смерть солідарного боржника - фізичної особи не припиняють обов?язку решти солідарних боржників перед кредитором та не змінюють його обсягу та умов виконання. У відповідності до ч.2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов?язків, зокрема, є договори та інші правочини. Частиною 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно з ч.1 ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов?язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов?язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію У відповідності до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб?єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Пунктом 2 ч. 2ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що правопорушенням на ринку природного газу, зокрема є несанкціонований відбір природного газу. Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об?ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема наявність несанкціонованого газопроводу. Частиною 3 ст. 11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов?язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Кодекс ГРМ затверджений Національною комі сією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1379/27824, а отже є актом цивільного законодавства. Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов?язання має виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог ЦК України. Згідно з ст. 611 ЦК України у випадку порушення зобов?язання, настають правові наслідки, передбачені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків. Отже, споживач несе відповідальність за порушення законодавства у сфері функціонування ринку природного газу, тобто за порушення передбачене спеціальним законом, а саме Кодексом ГРМ. яким визначено порядок донарахування та відшкодування вартості необлікованого (донарахованого) об?єму природного газу та компенсацію витрат пов?язаних з експертизою ЗВТ. Відтак, суд вважає, що позивачем в повному обсязі доведено несанкціонований відбір природного газу шляхом несанкціонованого газопроводу та обов`язок відповідачів як власників майна та споживачів зокрема, нести відповідальність за вказане правопорушення. Розрахунок заборгованості відповідачами не спростована, власних розрахунків не надано. За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Судові витрати по справі відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Outcome: approved