Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-26 00:00:00

Адвокат Дирбавка Р.М. через систему «Електронний суд» звернувся до суду з заявою в інтересах [PERSON] , [INFO] , та просить встановити факт належності заявнику архівних довідок № С-1/12-20 від 17.01.2025 та № С-2/12-20 від 17.01.2025, виданих відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради. Заявлені вимоги представник заявника обґрунтував тим, що заявник [PERSON] документується паспортом громадянина України серії [NUMBER] , виданим 14 квітня 1998 року Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області та зареєстрований у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків 27.01.1997 під реєстраційним номером [NUMBER] . Згідно відомостей, що містяться у витягу з Реєстру Городенківської територіальної громади, [PERSON] з 03.02.1982 зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . 24.06.2025 заявник звернувся до органу Пенсійного фонду із заявою про призначення пенсії за віком. До заяви, крім інших документів, заявником додано архівні довідки № С-1/12-20, № С-2/12-20 та № С-3/12-20 від 17.01.2025, видані відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради. Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслало заявнику повідомлення від 07.07.2025 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 01.07.2025 про відмову у призначенні пенсії. Вказаним рішенням органу Пенсійного фонду заявнику відмовлено у призначенні пенсії за віком у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу, до якого не враховано періоди роботи у колгоспі «ім. Горького», с/с «Прикарпаття» та СВК АФ «Прикарпаття» згідно архівних довідок № С-1/12-20 та № С-2/12-20 від 17.01.2025, оскільки зазначене у довідках прізвище заявника « [PERSON] » не відповідає прізвищу, вказаному у його паспорті « [PERSON] ». Зазначені архівні довідки видані заявнику згідно архівних фондів, що знаходяться на постійному зберіганні у відділі «Трудовий архів» Городенківської міської ради. Згідно свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого повторно 28 жовтня 2015 року, [PERSON] народився [INFO] у с. Росохач Городенківського району Івано-Франківської області, актовий запис № 12 від 27 червня 1965 року. Атестатом про середню освіту серії [NUMBER] від 28 червня 1982 року стверджується, що [PERSON] , 1965 року народження, закінчив у 1982 році Росохацьку середню школу Городенківського району Івано-Франківської області. Згідно записів військового квитка серії [NUMBER] від 17 листопада 1983 року, [PERSON] , [INFO] , проходив військову службу з 22.11.1983 по 22.11.1985. Дублікат трудової книжки серії [NUMBER] , з датою заповнення 30.04.2001, виданий [PERSON] , [INFO] , про періоди його трудової діяльності. Посвідчення водія серії [NUMBER] видано 06.10.1994 [PERSON] , [INFO] . Отже, прізвище заявника у всіх належних йому документах записано « [PERSON] ». У книгах обліку трудового стажу і заробітку працівників СВК АФ «Прикарпаття», де працював заявник, допущено розбіжності у написанні його прізвища. Оскільки СВК АФ «Прикарпаття» ліквідовано 13.05.2011 у зв`язку з банкрутством, а бухгалтерські документи передані для постійного зберігання до архівного відділу Городенківської міської ради, виправити розбіжності у прізвищі заявника в таких документах немає можливості. Наявність зазначених розбіжностей стало причиною неврахування заявнику архівних відомостей при призначенні пенсії за віком, що має для нього юридичне значення, оскільки впливає на право соціального захисту у старості, гарантоване ст. 46 Конституції України. Ухвалою суду від 28.11.2025 прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, справу постановлено розглядати в порядку окремого провадження. Судові засідання відкладалися через неявку учасників справи. Представник заявника адвокат Дирбавка Р.М. 04.02.2026 через систему «Електронний суд» та 17.02.2026 через канцелярію суду подав заяви про проведення судових засідань без його участі та без участі заявника, зазначивши, що заявлені вимоги підтримують, просять задовольнити. Від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області судом 15.12.2025 засобами поштового зв`язку отримано пояснення, де зазначено, що [PERSON] 24.06.2025 звернувся до Головного управління із заявою про призначення пенсії за віком. Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслало заявнику повідомлення від 07.07.2025 та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 01.07.2025 про відмову у призначенні пенсії. Вказаним рішенням органу Пенсійного фонду відмовлено у призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу, підтвердженого в установленому законодавством порядку. Необхідний страховий стаж визначений статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 32 роки. Страховий стаж роботи заявника становить 8 років 1 місяць 24 дні. За наданими документами до страхового стажу не враховано період роботи у колгоспі «ім. Горького», СС «Прикарпатська» та АФ «Прикарпаття» відповідно до архівних довідок № С-1/12-20 та № С-2/12-20 від 17.01.2025, оскільки зазначене в довідках прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним заявника « [PERSON] ». Через невірне (або неповне) написання хоча б однієї літери в прізвищі, імені чи по батькові особи або цифри в даті народження, а також не повної дати народження неможливо встановити особу та підтвердити право на пенсію. Встановлення юридичного факту належності [PERSON] архівних довідок № С-1/12-20 від 17.01.2025 та № С-2/12-20 від 17.01.2025, виданих відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради, має значення для вирішення питання щодо призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Встановлення даного факту повинно здійснюватися з дотриманням вимог цивільного процесуального законодавства України щодо встановлення юридичних фактів. Розгляд справи Головне управління ПФУ в Івано-Франківській областіпросить проводити без участі його представника. Дії представника заявника та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області не суперечать вимогам ст.211 ЦПК України, відповідно до якої учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Про виклики до суду Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було повідомлене належним чином шляхом отримання до електронного кабінету користувача підсистеми «Електронний суд» судових повісток про виклик до суду, що стверджується довідками Городенківського районного суду Івано-Франківської області про доставку електронних документів. Згідно ч.3 ст.131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин. Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про причини неявки у судові засідання суд не повідомляв, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав, отже вважається таким, що не з`являвся у судові засідання без поважних причин. Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи 27.02.2026 судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У Постанові Верховного Суду від 5 вересня 2022 року у справі №1519/2-5034/11 (провадження № 61-175сво21) зазначено, що згідно з ч.5 ст.268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. З урахуванням розумності положення ч.5 ст.268 ЦПК України слід розуміти так: у разі ухвалення судового рішення за відсутності учасників справи суд повинен зазначати датою ухвалення ту дату, на яку було призначено розгляд справи, та вказувати в резолютивній частині дату складення повного судового рішення. Проте в разі зазначення судом датою ухвалення судового рішення дати складення повного судового рішення, внаслідок чого дата судового засідання та дата ухвалення судового рішення не збігатимуться, це не є порушенням прав сторін. Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що заява обґрунтована і підлягає до задоволення з наступних підстав. Згідно ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до принципу диспозитивності цивільного судочинства (ст.13 ЦПК України) суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків. Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. Як зазначено у п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», із змінами, внесеними постановою від 25.05.1998 р. № 15, на підставі п.6 ст. 273 ЦПК (Української РСР 1963 року, що відповідає п.6 ч.1 статті 315 діючого ЦПК України) при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. У постанові від 10.04.2019 у справі №320/948/18 (провадження № 14-567цс18) Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Згідно копії повторного свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 28 жовтня 2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Городенківського районного управління юстиції в Івано-Франківській області, прізвище, ім`я, по батькові заявника [PERSON] , дата народження [INFO] , місце народження с. Росохач, Городенківський район, Івано-Франківська область, актовий запис № 12 від 27 червня 1965 року. Відповідно до копії паспорта громадянина України серії [NUMBER] , виданого 14 квітня 1998 року Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області; копії картки фізичної особи - платника податків, виданої 29.08.2007 ДПІ в Городенківському районі; копії витягу з реєстру Городенківської територіальної громади № 2024/006488188, сформованого 03.06.2024; копії атестата про середню освіту серії [NUMBER] , виданого 26 червня 1982 року; копії військового квитка серії [NUMBER] , заповненого російською мовою 17 жовтня 1983 р.; копії посвідчення водія серії [NUMBER] , виданого 06.10.1994 ДАІ МВС-УВС Івано-Франківської області; копії дубліката трудової книжки серії [NUMBER] , заповненої 30.04.2001 СВК АФ «Прикарпаття» - заявник [PERSON] , дата народження [INFO] . [PERSON] , [INFO] , досягнувши пенсійного віку, 24.06.2025 звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком. Згідно рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 092550009062 від 01.07.2025 [PERSON] відмовлено у призначенні пенсії за віком, оскільки він не набув страхового стажу. За наданими документами до страхового стажу не враховано період роботи у колгоспі «ім. Горького», СС «Прикарпатська» та АФ «Прикарпаття» відповідно до архівних довідок № С-1/12-20 та № С-2/12-20 від 17.01.2025, оскільки зазначене в довідках прізвище « [PERSON] » не відповідає паспортним даним заявника « [PERSON] ». Статтею 48 КЗпП України визначено, що облік трудової діяльності працівника здійснюється в електронній формі в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування у порядку, визначеному Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування». На вимогу працівника, який вперше приймається на роботу, трудова книжка оформляється роботодавцем в обов`язковому порядку не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Роботодавець на вимогу працівника зобов`язаний вносити до трудової книжки, що зберігається у працівника, записи про прийняття на роботу, переведення та звільнення, заохочення та нагороди за успіхи в роботі. Порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України. П.1.1, п.2.11, п.2.12 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року № 58, визначено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка. Відповідно до п.5.1, п.5.2 вищезгаданої Інструкції особа, яка загубила трудову книжку (вкладиш до неї), зобов`язана негайно заявити про це власнику або уповноваженому ним органу за місцем останньої роботи. Не пізніше 15 днів після заяви, а у разі ускладнення в інші строки власник або уповноважений ним орган видає працівнику іншу трудову книжку або вкладиш до неї (нових зразків) з написом «Дублікат» в правому верхньому кутку першої сторінки. Дублікат трудової книжки або вкладиш до неї заповнюється за загальними правилами. У розділи «Відомості про роботу», «Відомості про нагородження» і «Відомості про заохочення» при заповненні дубліката вносяться записи про роботу, а також про нагородження і заохочення за місцем останньої роботи на підставі раніше виданих наказів (розпоряджень). Згідно записів у дублікаті трудової книжки серії [NUMBER] , заповненої 30.04.2001 СВК АФ «Прикарпаття», встановлено, що заявник [PERSON] , [INFO] , 01.04.1986 прийнятий на роботу в колгосп ім. Горького різноробочим (запис № 1). [INFO] колгосп ім. Горького перейменовано в с.с. «Прикарпаття», яка [INFO] в ЗАТ «Прикарпаття», яке 20.02.1998 реорганізовано в АФ «Прикарпаття», яка 07.03.2000 реорганізована в СВК АФ «Прикарпаття» (записи № 2 - № 5). За № 6 у трудовій книжці міститься запис про те, що [PERSON] 30.04.2001 звільнений з роботи із СВК АФ «Прикарпаття» за згодою двох сторін. Дублікат трудової книжки заявника заповнювався 30.04.2001 СВК АФ «Прикарпаття» в день звільнення заявника, про що свідчить печатка агрофірми на титульному аркуші трудової книжки. Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За заявами [PERSON] від 10.01.2025 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради були видані архівні довідки: - № С-1/12-20 від 17.01.2025 про те, що в книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників сільскогосподарського виробничого кооперативу агрофірми «Прикарпаття» є записи про те, що [PERSON] (так у документі) [PERSON] працював у колишньому колгоспі «Радянське Прикарпаття» (з 1983 року колгосп імені Горького, з 1992 року спілка селян «Прикарпатська», з 1995 року - АФ «Прикарпаття», з 2000 року - СВК АФ «Прикарпаття») Городенківського району Івано-Франківської області та вказано його трудовий стаж за 1982-1983, 1986-2001 роки; - № С-2/12-20 від 17.01.2025 про те, що [PERSON] (так у документі) [PERSON] працював у колгоспі імені Горького (з 1992 року спілка селян «Прикарпатська», з 1995 року - АФ «Прикарпаття», з 2000 року - СВК АФ «Прикарпаття») Городенківського району Івано-Франківської області та вказано його щомісячну заробітну плату за 1986-1992 роки. Суми нарахованої заробітної плати [PERSON] , які відображені у довідці № С-2/12-20 від 17.01.2025, виданій відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради за період роботи з 01.04.1986 по 31.12.1992 у колгоспі ім. Горького щомісячно, відповідають сумам нарахованої заробітної плати згідно книг (відомостей) по зарплаті, про що свідчить копія Акту № 0900-0904-1/4940 від 08.07.2025, складного Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області. Копією архівної довідки № С-3/12-20, виданої 17.01.2025 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради, стверджується, що у 1953 році у селах Росохач та Прикмище був створений колгосп ім. Хрущова, який у 1958 році було перейменовано на колгосп ім. Калініна. У 1963 р. колгосп ім. Калініна було перейменовано у колгосп ім. Горького. У 1977 р. колгосп ім. Горького об`єднався з колгоспом «Дружба» с. Виноград і утворилося одне господарство - колгосп «Радянське Прикарпаття». У 1983 році колгоспи роз`єдналися і на території сіл Росохач та Прикмище було утворено колгосп ім. Горького. 15.06.1992 колгосп ім. Горького перейменовано у спілку селян «Прикарпатська» (протокол №2 загальних зборів колгоспників від 15 червня 1992 р.). 22.11.1995 спілку селян «Прикарпатська» реорганізовано у АФ «Прикарпаття» (протокол №1 загальних зборів від 20 лютого 1988 р.). 07.03.2000 АФ «Прикарпаття» реорганізовано у СВК АФ «Прикарпаття» (протокол №1 установчих зборів від 7 березня 2000 р.). 13.05.2011 у зв`язку з банкрутством підприємство було ліквідоване. У п.45 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Бочаров проти України» від 17.03.2011 зазначено, що суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), Series A № 25, cc. 64-65, n. 161). Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростованих презумпцій щодо фактів (див. рішення у справі «Салман проти Туреччини» (Salman v. Turkey) [ВП], заява № 21986/93, п. 100, ECHR 2000-VII). Наявність у дублікаті трудової книжки заявника записів про роботу у колгоспі імені Горького (з 1992 року спілка селян «Прикарпатська», з 1995 року - АФ «Прикарпаття», з 2000 року - СВК АФ «Прикарпаття») у період з 1986 по 2001 роки, за які відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради 17.01.2025 видано архівні довідки № С-1/12-20 та № С-2/12-20, підтверджує факт належності заявнику даних архівних довідок. Внести зміни в книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспників СВК АФ «Прикарпаття» за 1986-2001 роки та привести записи у відповідність до первинних документів заявника неможливо, оскільки СВК АФ «Прикарпаття» ліквідовано. Встановлення факту належності заявнику вищезгаданих архівних довідок має для нього юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на отримання пенсії за віком. З огляду на те, що у судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності [PERSON] , [INFO] , архівних довідок № С-1/12-20 від 17.01.2025 та № С-2/12-20 від 17.01.2025, виданих відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради, враховуючи, що іншим шляхом, окрім судового рішення, встановити зазначений факт неможливо, тому суд приходить до переконання, що заявлену вимогу слід задовольнити. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі наведеного,

Outcome: approved