Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-02 00:00:00

Стислий виклад позиції позивача. Представник позивачки [PERSON] адвокат Гірчак Н.А. звернулася до суду з позовом до [PERSON] , де вказана третя особа без самостійних вимог Орган опіки та піклування Кіцманської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька. На обґрунтування вимог зазначила, що 29.09.2018 року [PERSON] одружилася із громадянином Молдови [PERSON] , зареєстрували шлюб у відділі РАЦС Чокана м.Кишинева. Так, [INFO] у них народилася донька [PERSON] . Реєстрацію народження дитини вчинено офісом цивільного стану Чокана м.Кишинів за актовим записом №120. Після народження дитини вони переїхали в Україну, де проживали у с.Витилівка Чернівецького району. Зазначає, що на підставі рішення Державної міграційної служби України №447/2021 від 16.11.2021р. дитина [PERSON] набула громадянство України та відповідно до законодавства України являється громадянином України. З початком агресії росії проти України [PERSON] залишив сімю та переїхав до Молдови, іноді телефонував, а пізніше взагалі перестав дзвонити, дитиною не цікавиться дитиною. Відтак, рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 24.04.2025 року шлюб між ними розірвано. Вказує, що разом із нею проживає її донька [PERSON] , проте дитина проживає без реєстрації. Так як дитина являється громадянкою України, повинна відвідувати заклад освіти, користуватися іншими соціально-побутовими правами та благами, їй необхідна реєстрація місця проживання. Позивачка в інтересах дитини хоче зареєструвати місце проживання малолітньої доньки, однак відповідно до п.п. 3 п. 87 Порядку декларування та реєстрації місця проживання, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №265 від 07.02.2022 року, під час розгляду заяви органом реєстрації щодо реєстрації місця проживання дитини необхідна згода батька на це. У зв`язку з цим позивачка просила задовольнити позов та надати дозвіл на реєстрацію дитини без згоди батька за зареєстрованим місцем проживання матері за адресою: [ADDRESS] . Заяви, клопотання учасників справи та процесуальні дії у справі. Ухвалою судді Кіцманського районного суду Чернівецької області від 20.11.2025 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити у порядку загального позовного провадження з викликом сторін, на підставі ст.274 ЦПК України, підготовче судове засідання призначено на 19.12.2025 (а.с.24), яке відкладено на 22.01.2026. Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 22.01.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.03.2026 (а.с.31) Від представника позивачки [PERSON] адвоката Гірчак та представника третьої особи надійшли до суду заяви про підтримання позову та розгляд справи за їх відсутності. Відповідач [PERSON] до суду не з`явився, про дату та час розгляду повідомлявся рекомендованим листом з рекомендованим повідомленням (до суду повернулось поштове відправлення, з відміткою отримання поштового повідомлення за останнім своїм місцем проживання, тому він відповідно до ч. 8 ст. 128 ЦПК України вважається повідомленим). Від відповідача до суду не надходило клопотань про відкладення розгляду справи та відзиву на позов. З огляду на те, що сторони належним чином повідомлені, відповідач не з`явився в судове засідання та не подав відзив, суд ухвалив про заочний розгляд справи. Згідно положень ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалося. Суд, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, ухвалюючи рішення відповідно до вимог ст.263 ЦПК України, приходить до наступного висновку. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Дослідивши матеріали справи (копію паспорту громадянки України № [NUMBER] , виданого 20.07.2018 року органом 7318, Витяг з Єдиного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання позивачки за адресою: [ADDRESS] ; копію картки платника податків від 21.10.2004 року; копію свідоцтва про народження від 12.02.2019 та перекладу з румунської мови на українську мову, здійсненим перекладачем Костя О.К., копію Довідки №7318-000003566 виданої [PERSON] , [INFO] , уродженці Республіка Молдова м.Кишинів про те, що згідно рішення №447/2021 від 16.11.2021 вона набула громадянства України; заява про реєстрацію проживання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , відмовлено у зв`язку із відсутністю згоди батька; рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 24.04.2025р. про розірвання шлюбу між [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] ; Копію свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок у [ADDRESS] , який успадкувала позивачка [PERSON] ; Акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї [PERSON] , яка мешкає в [ADDRESS] , до складу її сімї входить дочка [PERSON] , 2019 р.н., яка проживає без реєстрації разом із мамою, яка її утримує. Батько дитини є іноземцем та з сім`єю не проживає; звернення до виконавчого комітету Кіцманської міської ради щодо надання дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову. Мотиви з яких виходив суд та оцінка суду. В судовому засіданні встановлено, що позивачка має малолітню доньку [PERSON] , [INFO] . Позивачка разом з донькою [PERSON] проживає у будинку за адресою: [ADDRESS] , при цьому, місце проживання дитини взагалі не зареєстроване. Між сторонами немає спору про визначення місця проживання дитини разом з матір`ю, але позивачка не має змоги зареєструвати місце проживання дитини через відсутність згоди батька на це. Згідно з ч.1 ст. 310 ЦК України фізична особа має право на місце проживання. Відповідно до ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає. Згідно з Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" місце проживання особи підлягає реєстрації. Відповідно до п. 16-17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 року №265 (далі - Порядок) місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку. Згідно з п. 33, 51, 65 Порядку подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Подання заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини віком до 14 років підтверджується електронними підписами батьків, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів, у разі подання заяви в електронній формі або за письмовою згодою другого з батьків, що надається у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Відповідно до постанов Верховного Суду від 15.12.2021 року по справі №752/11923/20 та від 20.10.2021 року по справі №752/2951/20 чинним законодавством передбачено право одного з батьків у разі відсутності згоди іншого вирішити це питання в судовому порядку. При вирішенні таких спорів судам необхідно з`ясувати питання, чи була вказана відмова одного з батьків безпідставною, або ж вона викликана певними обставинами. Якщо відсутність згоди відповідача на реєстрацію місця проживання дитини з позивачем обумовлена наявністю спору між сторонами щодо того, з ким із батьків має проживати дитина і остаточне рішення з цього приводу не ухвалене, саме рішення у справі про визначення місця проживання дитини є підставою для реєстрації місця її проживання і буде ефективним способом захисту прав дитини. За такого, умовою надання судом згоди на реєстрацію її місця проживання є безпідставність відмови одного з батьків на такі реєстраційні дії та відсутність при цьому спору між батьками про місце проживання такої дитини. При цьому судом встановлено, що малолітня [PERSON] фактично проживає разом з матір`ю за її зареєстрованим місцем прроживання, суду не надані докази існування між сторонами спору про визначення місця проживання дитини, за такого відсутність згоди через перебування відповідача на території Республіки Молдова в наданні дозволу на реєстрацію місця проживання доньки за фактичним місцем проживання матері є перепоною в проведенні реєстраційних дій. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що за наведених обставин, які відповідатимуть найвищим інтересам дитини, реалізація прав якої не може ставитись в залежність від обставин, які носять суто формальний характер. На підставі ст. 141 ЦПК України, з врахуванням думки позивачки, судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1 211 грн. 20 коп. покладаються на позивачку.

Outcome: approved