Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-02 00:00:00

В провадженні суду знаходиться справа за позовом Збаразької міської ради Тернопільської області до [PERSON] про визнання укладеним договору оренди землі. Зокрема, позивач просить суд визнати укладеним договір оренди землі між Збаразькою міською радою та фізичною особою [PERSON] в редакції викладеній у позовній заяві. Свої вимоги позивач мотивує тим, що 15 травня 2014 року земельна ділянка з кадастровим номером 6122410100:02:003:0244, площею 0,1577 га зареєстрована у Державному земельному кадастрі за Збаразькою міською радою. 27 березня 2025 року співвласники будівлі № 16, [NUMBER] , 20, [ADDRESS] звернулися до Збаразької міської ради щодо передачі їм в оренду вказаної земельної ділянки на 5 років. 05 серпня 2014 року право оренди на вказану вище земельну ділянку зареєстроване за кооперативом «На майдані», який станом на сьогодні ліквідовано. Рішенням Збаразької міської ради від 27 червня 2025 року № VIІІ/38/54 «Про передачу в оренду земельної ділянки» співвласники будівлі [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , у т.ч. відповідачу [PERSON] вирішено надати в оренду строком на 5 років вказану земельну ділянку. Пунктом 3.1. вказаного рішення співвласників будівлі [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] в місячний термін з дати його прийняття було зобов`язано укласти договір оренди земельної ділянки згідно чинного законодавства. На даній земельній ділянці знаходиться нерухоме майно, яке належне відповідачу, а саме нежитлове приміщення [ADDRESS] . Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 120 ЗК України та ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. Отже, земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об`єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у правилах ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України, інших положеннях законодавства. З огляду на викладене, у разі переходу права власності на об`єкт нерухомості у встановленому законом порядку право на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на розташовані на земельній ділянці об`єкти, оскільки право власності на будівлі з усіма притаманними для власності складовими - володіння, користування, розпорядження ними, неможливе без перебування у власника будівель земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти нерухомості, у власності або користуванні. Враховуючи вищенаведене, виходячи з принципу єдності юридичної долі земельної ділянки та розміщених на ній будівель, земельна ділянка може бути передана у спільне користування шляхом укладення договору оренди, в якому орендарями виступатимуть кілька осіб-власників приміщень. Ряд осіб, співвласників будівлі [ADDRESS] , договір оренди землі підписали, однак [PERSON] від укладення договору оренди землі ухиляється. 30 вересня 2025 року Збаразькою міською радою [PERSON] супровідним листом від 30.09.2025 вих.№ 2703/03-04 було направлено два примірники договору оренди для підписання. Однак, на час звернення Збаразької міської ради з позовом до суду, договір оренди гр. [PERSON] не підписано та відповідно не зареєстровано право оренди. Відтак відповідач фактично користується земельною ділянкою без правових підстав, тому позивач звернувся до суду із даним позовом. Ухвалою суду від 07 січня 2026 року по даній справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін. Представник позивача в судове засідання не з`явився, однак від міської ради на адресу суду надійшла заява про розгляд справи у відсутності її представника. Позов підтримує та не заперечує щодо можливості ухвалення заочного рішення. Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду справи йому було повідомлено належним чином, за зареєстрованим місцем проживання. Про причини неявки суд не повідомив. Відзив на позов не подав. Йому за зареєстрованим місцем проживання надсилалась судова повістка, однак на адресу суду повернувся лист із відміткою, що адресат відсутній за вказаною адресою. Відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України, відповідач вважається таким, що судова повістка йому вручена належним чином. Ухвалою суду від 27 лютого 2026 року вирішено проводити заочний розгляд справи. Судом встановлено наступне. Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка, що розташована по [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , [ADDRESS] , з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, площею 0,1577 га, належить Збаразькій міській раді. Вказана земельна ділянка 05 серпня 2014 року була передана в оренду кооперативу «На майдані» стоком на 49 років (а.с. 14-16). Рішенням 38 сесії VIII скликання Збаразької міської ради від 27 червня 2025 року припинено договір оренди та право оренди на вказану земельну ділянку кооперативу «На майдані» в зв`язку з ліквідацією юридичної особи. Вказану земельну ділянку передано спільну оренду терміном на 5 років [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , ЗАТ «Збаразький хлібзавод», [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] (а.с.13). Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно [PERSON] на праві власності належить нежитлове приміщення [ADDRESS] (а.с.17). [PERSON] надсилався лист із проектом договору оренди землі, що підтверджується описом вкладення «Укрпошти» (а.с.20). Договір оренди вказаної земельної ділянки від 30 червня 2025 року підписаним всіма орендарями, в яких на даній земельній ділянці знаходиться нерухоме майно, окрім [PERSON] .. Відповідно до ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Згідно ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна із сторін зобов`язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно з ст. 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Відповідно до положень ч. 5 ст. 16 та ч. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності. Згідно п. «б» ст. 80 ЗК України суб`єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності. Згідно ст. ст. 24, 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються, в тому числі і питання регулювання земельних відносин.Органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції. Частиною 1 ст. 12 ЗК України визначено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить, зокрема розпорядження землями комунальної власності, територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу. Згідно з ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Відповідно до ч.1 ст 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. В силу ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу. Статтею 122 Кодексу передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Згідно ст. 93 ЗК України відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом. Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" (надалі Закону) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 6 Закону орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону. Згідно ст. 13 Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Відповідно до ч.2 ст. 16 Закону укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами земельних торгів. Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 120 ЗК України та ч. 1 ст. 377 ЦК України, до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. Отже, земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об`єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у правилах ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України, інших положеннях законодавства (аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.06.2021 у справі № 200/606/18). Аналізуючи наведене, можна дійти висновку, що у разі переходу права власності на об`єкт нерухомості у встановленому законом порядку право на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на розташовані на земельній ділянці об`єкти, оскільки право власності на будівлі з усіма притаманними для власності складовими - володіння, користування, розпорядження ними, неможливе без перебування у власника будівель земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти нерухомості, у власності або користуванні. Враховуючи вищенаведене, виходячи з принципу єдності юридичної долі земельної ділянки та розміщених на ній будівель, земельна ділянка може бути передана у спільне користування шляхом укладення договору оренди, в якому орендарями виступатимуть кілька осіб-власників приміщень. Усі співвласники будівель № 16, 18, 20, 22 по м-н Франка м.Збараж договір оренди землі підписали, однак [PERSON] від укладення договору оренди землі ухиляється. Згідно позову 30 вересня 2025 року Збаразькою міською радою [PERSON] супровідним листом від 30.09.2025 вих.№ 2703/03-04 було направлено два примірники договору оренди для підписання, однак, на час звернення Збаразької міської ради з позовом до суду, договір оренди відповідачем не підписано та відповідно право оренди не зареєстровано, а тому він фактично користується земельною ділянкою без правових підстав та не сплачує орендну плату. Враховуючи наведене, дослідивши матеріали справи, суд проходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з наведених вище підстав, оскільки [PERSON] , будучи власником нежитлового приміщення, яке розташоване на землі комунальної власності, що належить Збаразькій міській раді, ухиляється від підписання договору оренди землі, хоча нею користується. Також, враховуючи вимоги ст.141 ЦПК України, суд вважає за доцільне стягнути з відповідача користь позивача 3028 грн. сплаченого судового збору На підставі наведеного та

Outcome: approved