Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-01 00:00:00

15.12.2025 Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради в особі представника Ю. Швеця звернулось до суду з позовом до [PERSON] про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, мотивуючи свої вимоги тим, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі [PERSON] , [INFO] , яка зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , останнє відоме місце проживання: [ADDRESS] . 30.08.2021 відповідачка звернулась до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи себе та своєї дитини [PERSON] , [INFO] . На підставі вказаної заяви відповідачці видані довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб на її ім`я від 30.08.2021 № 2304-5000390123 та на дитину від 30.08.2021 № 2304-5000390138. 14.02.2022 відповідачка звернулась до Управління із заявою № 107 про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на себе особисто та на дитину. Рішенням Управління від 21.02.2022 відповідачці призначено вищезазначену допомогу на неї особисто розміром 221,00 грн та на дитину 1 000,00 грн, з 31.12.2021 по 27.02.2022, всього розміром 1 221,00 грн. Також, 21.02.2022 винесено рішення, яким відповідачці призначено допомогу у такому ж розмірі на неї та на дитину на період з 28.02.2022 по 30.08.2022. На підставі абз. 5 п. 3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332, відповідачці автоматично з 01.04.2022 призначено допомогу на проживання розміром 3 000 грн щомісячно на доньку [PERSON] . 20.04.2022 [PERSON] через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) самостійно оформила на себе допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам. Рішенням від 16.05.2022 донці відповідачки було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, починаючи з 01.03.2022 по 31.05.2022 розміром 3 000 грн щомісячно. Також, 14.03.2023 [PERSON] через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) самостійно оформила на себе допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам. Рішенням від 17.03.2023 донці відповідачки було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам поквартально з 01.03.2023, з 01.07.2023 та з 01.10.2023 розміром 2 000 грн щомісячно. Таким чином, встановлено, що відповідачка продовжувала отримувати допомогу на доньку з 01.03.2022 по 31.05.2022 та з 01.03.2023 по 31.07.2023. Виплата була зупинена з 01.08.2023. Загальна сума переплати, яка підлягає поверненню, склала 17 000,00 грн. Департаментом соціального захисту населення Запорізької міської ради на адресу місця проживання відповідачки направлялись листи з пропозицією повернути переплачені суми допомоги добровільно, але переплачені кошти відповідачка у добровільному порядку станом на дату подання позову не повернула. З наведених підстав просив стягнути надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеній особі загальним розміром 17 000,00 грн, а також судові витрати зі сплати судового збору розміром 3 028,00 грн. Судом проведено такі процесуальні дії у цій справі. Ухвалою судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 17.12.2025 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено розгляд справи із повідомленням (викликом) учасників справи в судове засідання, встановлено строки для подання заяв по суті справи, призначене перше судове засідання на 30.01.2026. 30.01.2026 судове засідання відкладене до 26.02.2026 у зв`язку із неявкою учасників справи. Заяви по суті справи від учасників процесу не надходили. Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся судом належним чином, подав заяву про розгляд справи без його участі, проти заочного розгляду справи не заперечував. Відповідачка в судове засідання повторно не з`явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась судом належним чином шляхом направлення судових повісток рекомендованим листом із повідомленнями за фактичним місцем її проживання, а також в порядку ч. 1 ст. 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» шляхом розміщення оголошень на офіційному веб-порталі Судової влади України. Згідно з ч. 11 ст. 128 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) з опублікуванням оголошень про виклик, які здійснені 07.01.2026 та 03.02.2026, особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки в судові засідання відповідачка не повідомила, відзив на позов не подала. З урахуванням викладених обставин, судом за згодою представника позивача, висловленою в поданій ним заяві, в судовому засіданні постановлено ухвалу про заочний розгляд справи за відсутності відповідачки на підставі наявних у справі доказів (із занесенням до протоколу судового засідання) відповідно до вимог ст.ст. 280, 281 ЦПК України. 26.02.2026 судом завершено розгляд справи та суд перейшов до стадії ухвалення рішення, оголосивши перерву для виготовлення його повного тексту до 02.03.2026. Дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин. Судом встановлено, що 30.08.2021 [PERSON] звернулась до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району, із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи себе та своєї дитини [PERSON] , [INFO] . На підставі вказаної заяви відповідачці видані довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб на її ім`я від 30.08.2021 № 2304-5000390123 та на дитину від 30.08.2021 № 2304-5000390138. 14.02.2022 відповідачка звернулась до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району із заявою № 107 про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на себе особисто та на дитину. На підставі протоколу засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району від 16.02.2022 № 7, рішенням вказаного Управління від 21.02.2022 відповідачці призначено вищезазначену допомогу на неї особисто розміром 221,00 грн та на дитину 1 000,00 грн, з 31.12.2021 по 27.02.2022, всього розміром 1 221,00 грн. Також, 21.02.2022 вказаним Управлінням прийнято рішення, яким відповідачці призначено допомогу у такому ж розмірі на неї та на дитину на період з 28.02.2022 по 30.08.2022. На підставі абз. 5 п. 3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 (далі Порядок № 332), відповідачці автоматично з 01.04.2022 призначено допомогу на проживання розміром 3 000 грн щомісячно на доньку [PERSON] . 20.04.2022 [PERSON] через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) самостійно оформила на себе допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам. Рішенням від 16.05.2022 донці відповідачки було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, починаючи з 01.03.2022 по 31.05.2022 розміром 3 000 грн щомісячно. Також, 14.03.2023 [PERSON] через Єдиний державний веб-портал електронних послуг (Портал Дія) самостійно оформила на себе допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам. Рішенням від 17.03.2023 донці відповідачки було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам поквартально з 01.03.2023, з 01.07.2023 та з 01.10.2023 розміром 2 000 грн щомісячно. За змістом повідомлення про проведену верифікацію внутрішньо переміщеним особам, позивачем виявлено подвійні виплати, та виплату допомоги [PERSON] з 01.08.2023 припинено. Згідно з розрахунком, наведеним позивачем згідно з листом переплати по особовому рахунку відповідачки № [NUMBER] , сума переплаченої державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за періоди 01.03.2022 31.05.2022 та 01.03.2023 31.07.2023 складає 17 000,00 грн. Відповідачкою вказаний розрахунок на засадах змагальності цивільного судочинства не спростовано. Департаментом соціального захисту населення Запорізької міської ради було надіслано відповідачці повідомлення від 12.12.2023 № 04/0103/5131, від 13.03.2025 № 04.01-06/1408, від 12.11.2025 № 04.01-06/6342 про відшкодування надміру виплачених коштів державної допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у зазначеному вище розмірі. Також, копія аналогічного повідомлення направлена відповідачці у мобільний додаток на зазначений нею номер мобільного телефону, що містився в особовій справі. Разом із тим, відповідачкою вказані кошти сплачені не були. Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 № 71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент затвердженого додатком 1 до вказаного рішення (опубліковано у відкритому доступі на офіційному сайті Запорізької міської ради) Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Вознесенівському району. Згідно з п. 2 Порядку № 332 встановлено розмір допомоги, що виплачується щомісяця внутрішньо переміщеній особі або уповноваженій особі на внутрішньо переміщену особу у випадку недієздатності отримувача або дитину (далі - уповноважена особа), а саме: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Пунктом 29 цього Порядку (в редакції, чинній на момент виявлення вищезазначених обставин надміру виплачених сум допомоги відповідачці) передбачалось, що у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Частиною 1 статті 1213 ЦК України, визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 07.02.2024 по справі № 910/3831/22 зазначила, що зобов`язання повернути безпідставно набуте майно виникає в особи безпосередньо з норми ст. 1212 ЦК України на підставі факту набуття нею майна (коштів) без достатньої правової підстави або факту відпадіння підстави набуття цього майна (коштів) згодом. Виконати таке зобов`язання особа повинна відразу після того, як безпідставно отримала майно або як підстава такого отримання відпала. Це зобов`язання не виникає з рішення суду. Судове рішення в цьому випадку є механізмом примусового виконання відповідачем свого обов`язку з повернення безпідставно отриманих коштів, який він не виконує добровільно. Таким чином, грошові кошти у розмірі 17 000 грн є надміру нарахованими та отримані відповідачкою без достатніх правових підстав, а відтак, вказана сума коштів в розумінні ст. 1212 ЦК України, є безпідставно набутим майном та підлягає поверненню позивачу, у зв`язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. На підставі статті 141 ЦПК України також підлягають стягненню з відповідачки на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору, що документально підтверджені, у розмірі 3 028,00 грн. На підставі ст.ст. 19, 89, 141, 244245, 259, 264, 265, 272273, 280283, 289 ЦПК України, суд

Outcome: approved