Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-02 00:00:00

1. Відомості про рух справи. Заяви і клопотання, процесуальні дії у справі. Позов Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до [PERSON] надійшов до Любешівського районного суду Волинської області 04 вересня 2025 року. Ухвалою від 08 вересня 2025 року у справі відкрито загальне позовне провадження. Представником відповідача подано відзив на позовну заяву, позивачем відповідь на відзив. Підготовче провадження у справі закрито ухвалою суду від 27 листопада 2025 року. Розгляд справи завершено 23 лютого 2026 року. Відповідно до абзацу 2 частини першої статті 244 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК) судове рішення проголошено 03 березня 2026 року. 2. Стислий виклад позиції позивача. Позов умотивовано тим, що Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго» (далі ПрАТ «Волиньобленерго») здійснює провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Волинської області на підставі ліцензії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП). Між ПрАТ «Волиньобленерго» та [PERSON] на підставі заяви-приєднання до умов публічного договору укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електроенергії № 531-056027 від 03 серпня 2023 року щодо житлового будинку за адресою по [ADDRESS] . Фізична особа-підприємець [PERSON] приєднався до умов публічного договору, уклавши договір № 531-0404000 від 01 січня 2019 року щодо об`єкта «магазин» за адресою по [ADDRESS] . Відповідно до додатків № 6 та № 7 до обох договорів межа експлуатаційної відповідальності визначена на ввідних клемах лічильників у шафах обліку електроенергії зовнішніх установок. В присутності [PERSON] 09 серпня 2024 року уповноваженими працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» під час технічної перевірки виявлено порушення пункту 2.3.12 та підпункту 7 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП№ 312 від 14 березня 2018 року (далі Правила або ПРРЕЕ), а саме: використання електричної енергії на об`єкт побутового споживача на непобутові потреби з порушенням схеми обліку, зокрема підприємницької діяльності магазину, та самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку. Складено акт про порушення № 000602. В присутності представника [PERSON] 22 серпня 2024 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» та розглянуто акт про порушення № 000602 від 09 серпня 2024 року. За результатами засідання оформлено протокол № 1303 від 22 серпня 2024 року із зазначенням формули та алгоритму розрахунку відповідно до ПРРЕЕ. Визначено обсяг необлікованої електроенергії у 48660 кВт на суму 435776,32 гривень, які [PERSON] не сплатив. Відповідач оскаржував акт № 000602 у судовому порядку. Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18 березня 2025 року у справі № 161/19559/24, залишеним без змін постановою Волинського апеляційного суду від 10 червня 2025 року, встановлено правильність нарахувань за актом № 000602. Твердження сторони відповідача про те, що суди у справі № 161/19559/24 не перевіряли правильність розрахунків вартості необлікованої електроенергії є безпідставними та суперечать фактичному змісту судових рішень. Штучне відокремлення законності складання акта від правильності проведених розрахунків, на чому наполягає представник відповідача, суперечить змісту зазначених судових рішень та є спробою поставити під сумнів преюдиційні факти, що заборонено частиною четвертою статті 82 ЦПК. Представник позивача Казмірук О.В. у судових засіданнях позовні вимоги підтримував з підстав, викладених у позовній заяві. Додав, що акт № 000668 стосується іншого порушення ПРРЕЕ. Уповноважені працівники ПрАТ «Волиньобленерго» 18 липня 2024 року не обстежували внутрішні мережі та не виявили самовільного підключення. Самовільне підключення було виявлено 09 серпня 2024 року, що відображено в акті № 000602. Заявлені позивачем суми розраховані на підставі акта № 000602. Таким чином, ПрАТ «Волиньобленерго» просить стягнути з відповідача [PERSON] вартість необлікованої електричної енергії у сумі 435776,32 гривень та судові витрати позивача. 3. Стислий виклад позиції відповідача. Стороною відповідача подано відзив на позовну заяву. Представник відповідача Піддубний О.О. просить відмовити у задоволенні позову ПрАТ «Волиньобленерго» з таких міркувань. У справі № 161/19559/24 судами встановлено обставини, що мають преюдиційне значення: наявність самовільного підключення до електромережі, що є власністю оператора системи розподілу, що передбачено підпунктом 7 пункту 8.4.2 ПРРЕ, та правомірність нарахування вартості необлікованої електроенергії за главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ; законність складання акта про порушення № 000602 від 09 серпня 2024 року та проведених на його підставі розрахунків; дотримання ПРРЕЕ при фіксації порушень та при розрахунку обсягів і вартості безобліково використаної електроенергії. Разом з тим, ні у рішенні Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18 березня 2025 року, ні у постанові Волинського апеляційного суду від 10 червня 2025 року, судами не встановлювалося та не досліджувалося питання порядку та правильності здійснення розрахунків вартості необлікованої електричної енергії. Позов [PERSON] до ПрАТ «Волиньобленерго» стосувався визнання недійсним та скасування рішення комісії з розгляду актів про ПРРЕЕ в частині неправомірності повторного нарахування вартості спожитої електроенергії. Отже, висновки судів, що стосуються питання порядку та правильності проведення розрахунків вартості необлікованої електричної енергії не є преюдиційними, натомість є правовою оцінкою суду. У цьому контексті представник відповідача просить врахувати правові висновки Верховного Суду у справах № 359/3373/16-ц, № 917/1345/17, № 927/976/17, № 806/3572/17. Крім цього, сторона відповідача вважає, що при здійсненні нарахувань позивач безпідставно застосував підпункт 3 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ, натомість повинен був застосувати підпункт 2 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ. Працівники позивача під час контрольного огляду 18 липня 2024 року склали акт № 000668, який є першочерговим. Цим актом встановлено використання електроенергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби з порушенням схеми обліку. У пункті 9 акта, який передбачає заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення, [PERSON] зобов`язано упорядкувати схему обліку на непобутові потреби до 19 серпня 2024 року. Однак, про самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку, в акті від 18 липня 2024 року зазначено не було та нарахувань обсягу та вартості необлікованої електричної енергії позивач не здійснював. Зазначене порушення уповноважені працівники позивача мали можливість виявити як 18 липня 2024 року, так і 09 серпня 2024 року. Натомість позивачем початком підрахунку взято дату технічної перевірки 03 квітня 2024 року, а не дату останнього контрольного огляду 18 липня 2024 року, що призвело до проведення розрахунку за 128 діб замість 22 діб та значного завищення суми необлікованої електроенергії. Уся електрична енергія, що використовувалась та надходила до володіння відповідача, була облікованою та врахованою засобами побутового обліку, проте використаною побутовим споживачем на непобутові цілі. Постачальником електричної енергії ТзОВ «Волиньелектрозбут» на адресу відповідача поштовим зв`язком надіслано лист з коригуючим рахунком № 531056027/8/Ф1 від 01 вересня 2024 року, згідно з яким вартість використаної електричної енергії становить 167432,22 гривні. Вказаний перерахунок за фактично спожиту електричну енергію проведено відповідно до пункту 2.3.12 ПРРЕЕ та на підставі протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» № 1277 від 08 серпня 2024 року. Обидва акти про порушення стосувалися однієї і тієї ж електричної енергії, яка була спожита відповідачем з 03 квітня по 09 серпня 2024 року. Отже, така електрична енергія позивачем одночасно визначається як облікована та необлікована. Оплата її вартості за логікою ПрАТ «Волиньобленерего» є відповідальністю споживача за допущені порушення ПРРЕЕ. При цьому, обов`язок здійснити оплату вартості однієї і тієї ж електроенергії (товару) на рахунки різних отримувачів (електропостачальника та оператора системи) однаково визначає таку оплату для споживача як подвійну. В судовому засіданні 26 січня 2026 року відповідач [PERSON] звернув увагу суду, що працівники ПрАТ «Волиньобленерго» обстежували внутрішні мережі магазину та квартири, робили заміри і 18 липня, і 09 серпня 2024 року. У першому випадку склали акт та надали строк для усунення порушення до 19 серпня 2024 року. Представник відповідача [PERSON] у суді додатково звертав увагу, що порушення ПРРЕЕ допущено фізичною особою-підприємцем [PERSON] , отже справа мала б розглядатись у суді господарської юрисдикції. 4. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. ПрАТ «Волиньобленерго» та фізична особа-підприємець [PERSON] уклали договір про надання послуг з розподілу електричної енергії № 531-0404000 від 01 січня 2019 року. Відповідно до заяви-приєднання, паспорта точки розподілу електричної енергії, додаткових угод від 03 серпня 2023 року та від 01 грудня 2023 року, акта розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін відповідач отримує електроенергію для непобутових потреб, у тому числі і у приміщення магазину по [ADDRESS] (а.с. 20-38). [PERSON] отримує електроенергію для побутових потреб у квартиру [ADDRESS] відповідно до заяви-приєднання, договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 531-056027 від 03 серпня 2023 року, укладеного з позивачем (а.с. 6-19). Акт пломбування та передачу на зберігання засобів обліку та пломб на них по [ADDRESS] датовано 03 квітня 2024 року (а.с. 47, 48). Згідно з актом № 000668 від 18 липня 2024 року, який складено працівниками ПрАТ «Волиньобленерго», у квартирі [ADDRESS] , що належить [PERSON] , виявлено порушення пункту 2.3.12 ПРРЕЕ: використання електричної енергії на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби з порушенням схеми обліку, зокрема підприємницької діяльності магазину « [INFO] ». У пункті 9 акта зобов`язано [PERSON] упорядкувати схему на непобутові потреби до 19 серпня 2024 року (а.с. 49, 50). Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» № 1277 від 08 серпня 2024 року зобов`язано [PERSON] здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електроенергії на непобутові потреби та організації комерційного обліку на непобутові потреби та/або укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом протягом місяця з дня складення акта про порушення (а.с. 51). Листом від 10 жовтня 2024 року на ім`я генерального директора ПрАТ «Волиньобленерго» Шатило В.В. повідомив, що вимоги, зазначені в протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» № 1277 від 08 серпня 2024 року, він виконав. Згідно з актом № 000602 від 09 серпня 2024 року, у квартирі [ADDRESS] , що належить [PERSON] , виявлено порушення пункту 2.3.12 та підпункту 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: використання електричної енергії на об`єкті побутового споживача для непобутових потреб з порушенням обліку, зокрема підприємницької діяльності магазину « [INFO] », та самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення неможливо виявити при контрольному огляді. Отримуючи копію акта, [PERSON] від руки написав, що порушення зобов`язується усунути (а.с. 39-41). У протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» № 1303 від 22 серпня 2024 року зазначено формулу та алгоритм розрахунку обсягу та вартості необлікованої електроенергії. Вирішено провести розрахунок згідно з пунктом 8.4.13 ПРРЕЕ за термін 128 діб до дня виявлення, з 03 квітня 2024 року. Визначено обсяг необлікованої електроенергії у 48660 кВт на суму 435776,32 гривень (а.с. 42-44). Відповідач [PERSON] оскаржував в судовому порядку рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 1303 від 22 серпня 2024 року, просив визнати його недійсним та скасувати. Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18 березня 2024 року у справі № 161/19559/24 у задоволенні позову відмовлено повністю. З змісту рішення слідує, що [PERSON] вважав, що рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» від 22 серпня 2024 року, оформлене протоколом на підставі акту про порушення № 000602 від 09 серпня 2024 року, є незаконним, необґрунтованим та таким, що порушує його права та законні інтереси. Ним на потреби магазину « [INFO] » спожитий чітко визначений обсяг електроенергії, який облікований побутовим лічильником та вже здійснено перерахунок вартості спожитої електроенергії на підставі акта про порушення №000668, при цьому оператор системи, оскаржуваним протоколом здійснює розрахунок вже визначеного обсягу спожитої електроенергії. Разом з тим, на даний час, ним сплачено різницю у вартості (тарифах) за спожиту ним у квітні-серпні 2024 року електроенергію. Таким чином, оскаржуване рішення відповідача зобов`язує його вдруге сплатити за вже оплачений ним товар (електроенергію) як вартість необлікованої електричної енергії. При цьому судом констатовано, що нарахування вартості необлікованої електричної енергії на підставі акта про порушення № 000602 від 09 серпня 2024 року проведено відповідно до вимог ПРРЕЕ. Акт про порушення № 000668 від 18 липня 2024 року та № 000602 від 09 серпня 2024 року не є тотожними і фіксують різні порушення вимог ПРРЕЕ та способи нарахування вартості електроенергії, зокрема облікованої і необлікованої, а тому такі доводи сторони [PERSON] суд визнав безпідставними (а.с. 53-59). Постановою Волинського апеляційного суду від 10 червня 2025 року апеляційну скаргу [PERSON] відхилено, а рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області у справі № 161/19559/24 від 18 березня 2025 року залишено без змін. При цьому констатовано, що аргументи апеляційної скарги про подвійне нарахування вартості електроенергії ґрунтуються на помилковому тлумаченні закону та обставин справи. Розгляд питання про нарахування обсягу та вартості безоблівково використаної електроенергії здійснено з дотриманням всіх необхідних приписів законодавства (а.с. 60-63). До долученому позивачем до акта про порушення № 000602 відеозаписі події відбуваються 09 серпня 2024 року поблизу магазину «Гурман» у селищі Любешів. Працівники ПрАТ «Волиньобленерго» вимикають навантаження на одному з двох лічильників у шафах обліку електроенергії. Коментують, що вимкнуто електроживлення магазину. Після цього заходять у приміщення крамниці, в якій продовжують працювати холодильники та інші прилади. В подальшому інспектори з контролю та обліку електроенергії в присутності [PERSON] перевіряють групи електрощитових із запобіжниками на подвір`ї, в квартирі та в магазині, роблять відповідні заміри. В ході бесіди відповідач не заперечує, що з метою зекономити на оплаті електроенергії від побутового лічильника підключив живлення у магазин «Гурман». Після цього було знято покази з лічильників, складено акт про порушення (а.с. 64). З поданого з відзивом на позовну заяву коригуючого рахунку ПЕЕ № 531056027/8/Ф1 Товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньелектрозбут» перерахувало фізичній особі [PERSON] вартість спожитої електроенергії з квітня по серпень 2024 року на загальну суму 167432,22 гривні (а.с. 92-93). Стороною відповідача подано позовну заяву, яка зі слів адвоката Піддубного О.О. була предметом судового розгляду Луцьким міськрайонним судом у справі № 161/19559/24 (а.с. 93-96). На витребуваному за клопотанням сторони відповідача відеозаписі до акта № 000668 зафіксовано як інспектори ПрАТ «Волиньобленерго» оглядають два електролічильника у шафах обліку електроенергіїпо вулиці Незалежності, 10 у селищі Любешів, фіксують їх покази (а.с. 187). 5. Норми права, які застосував суд. Мотиви суду щодо позовних вимог. Згідно з частиною першою статті 13 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК) суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Відповідно до частини першої статті 19 ЦПК суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до частин четвертої, сьомої статті 82 ЦПК обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Правова оцінка, надана судом певному факту при розгляді іншої справи, не є обов`язковою для суду. Частинами першою-третьою статті 89 ЦПК встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів). Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці. Відповідно до пунктів 26, 62, 74 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» електрична енергія енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу; побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); ринок електричної енергії - система відносин, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електричної енергії споживачам. Згідно з частиною третьою статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; 5) надавати стороні, з якою укладено договір про постачання/купівлю-продаж електричної енергії, інформацію про максимальну дозволену потужність споживання власних об`єктів споживання за договором з оператором системи розподілу/оператором системи передачі, якщо така потужність дозволяє споживати 600 ГВт-год на рік та більше при максимальній виробничій потужності споживання (цілодобове споживання протягом року); 6) не здійснювати несанкціонований відбір електричної енергії. Відповідно до частини першої, пункту 4 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії зокрема є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи. Відповідно до пункту 2.3.12 глави 2.3 розділу II ПРРЕЕ споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком. Окремі фізичні точки комерційного обліку мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання. Вид об`єкта електрифікації та призначення використання електроустановок площадок вимірювання, у тому числі для окремого обліку споживання на непобутові потреби, відображаються в паспорті точки розподілу/передачі. У разі зміни потреб споживання (використання) на об`єкті індивідуального побутового споживача, інформація щодо типу споживання (побутові/непобутові потреби) площадок вимірювання відображається в паспорті точки розподілу/передачі. Електрична енергія, яка споживається (використовується) на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу), надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за цінами на універсальні послуги для малих непобутових споживачів за відповідний розрахунковий місяць (незалежно від потужності електроустановки об`єкта такого індивідуального побутового споживача). У разі виявлення оператором системи фактів споживання (використання) побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби (цілі), для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено законодавством) оператор системи складає акт про порушення цих Правил, у якому зазначаються виявлені факти споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби та зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення. Згідно з пунктами 8.2.4., 8.2.5, 8.2.6, 8.2.7 глави 8.2 розділу VIII Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі. Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи. Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи. Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Згідно з підпунктом 6 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється відповідно до пункті 8.4.7 8.4.14 глави 8.4 розділу VIII Правил, виходячи з вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил, величини розрахункового добового обсягу поживання електричної енергії, кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначених виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил). Повертаючись до обставин справи, суд констатує, що акт про порушення № 000602 від 09 серпня 2024 року, на підставі якого позивач в цій справі просить стягнути з відповідача вартість необлікованої електроенергії, складено відносно фізичної особи [PERSON] і стосується порушення використання електроенергії побутовим споживачем. Отже, твердження сторони відповідача щодо юрисдикції цього спору господарському суду є помилковими. У цьому контексті суд вважає за необхідне звернути увагу, що рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ [PERSON] оскаржувалось у цивільному суді. З змісту рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18 березня 2024 року у справі № 161/19559/24 слідує, що [PERSON] вважав незаконним рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» від 22 серпня 2024 року, оформлене протоколом на підставі акту про порушення № 000602 від 09 серпня 2024 року. При цьому досліджувались аргументи [PERSON] щодо подвійного нарахування та оплати ним спожитої електроенергії. Між тим, Луцьким міськрайонним судом Волинської області констатовано, що нарахування вартості необлікованої електричної енергії на підставі акта про порушення № 000602 від 09 серпня 2024 року проведено відповідно до вимог ПРРЕЕ. Акт про порушення № 000668 від 18 липня 2024 року та № 000602 від 09 серпня 2024 року не є тотожними і фіксують різні порушення вимог ПРРЕЕ та способи нарахування вартості електроенергії, зокрема облікованої і необлікованої. Тому такі доводи сторони [PERSON] суд визнав безпідставними. Постановою Волинського апеляційного суду від 10 червня 2025 року апеляційну скаргу [PERSON] відхилено, а рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області залишено без змін. Апеляційний суд виснував, що аргументи апеляційної скарги про подвійне нарахування вартості електроенергії ґрунтуються на помилковому тлумаченні закону та обставин справи. Розгляд питання про нарахування обсягу та вартості безоблівково використаної електроенергії здійснено з дотриманням всіх необхідних приписів законодавства. Суд вважає за необхідне додатково звернути увагу, що акт про порушення № 000668 від 18 липня 2024 року, яким було зобов`язано [PERSON] упорядкувати схему обліку на непобутові потреби до 19 серпня 2024 року, не надавав права відповідачу продовжувати використовувати електричну енергію для побутових потреб на обслуговування діяльності магазину «Гурман». Покликання представника відповідача [PERSON] на практику Верховного Суду щодо преюдиції у контексті частини сьомої статті 82 ЦПК суд розцінює як намагання здійснити повторну оцінку обставинам та фактам, які уже встановлені рішеннями судів і набрали законної сили. Така позиція, на думку суду, є хибною та суперечить принципу res judicata, що є складовою принципу верховенства права. Отже, суд дійшов висновку про необхідність повного задоволення позову ПрАТ «Волиньобленерго». 6. Питання розподілу судових витрат. Позивач при поданні позову сплатив 6536,64 гривень судового збору. У матеріалах справи відсутні будь-які інші відомості про понесені сторонами судові витрати. У зв`язку із задоволенням позову понесені позивачем судові витрати відповідно до статті 141 ЦПК підлягають стягненню з відповідача. 7. Висновок суду щодо позовних вимог. Враховуючи наведене,

Outcome: approved