Jurisdiction: civil
Date: 2026-03-02 00:00:00

[PERSON] , яка діє як опікун малолітніх [PERSON] , [PERSON] звернулася до суду з позовом до Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що розпорядженням голови Кіровоградської районної державної адміністрації Кіровоградської області №411-р від 20.06.2008 року затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність, додатком до зазначеного розпорядження є список громадян, яким передано у власність земельні ділянки, в якому п.19 зазначено [PERSON] , якій передана земельна ділянка № [NUMBER] , площею 2,00 га. [PERSON] являється матір`ю [PERSON] , яка в свою чергу, є матір`ю малолітніх [PERSON] та [PERSON] , тобто [PERSON] і [PERSON] є онуками [PERSON] . За життя [PERSON] належним чином не дооформила право власності на передану їй земельну ділянку, державний акт на право власності на земельну ділянку не отримала. [INFO] [PERSON] померла, після її смерті відкрилась спадщина, яку у встановленому законом порядку прийняла [PERSON] . [INFO] померла [PERSON] , спадщину після якої у встановленому законом порядку прийняли її діти [PERSON] і [PERSON] . З метою оформлення спадщини [PERSON] в інтересах маолітніх [PERSON] і [PERSON] звернулася до нотаріуса, яким відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку через відсутність правовстановлюючого документа. Таким чином, оскільки у позивачів існують перешкоди в оформленні спадщини, то їх права підлягають захисту у судовому порядку, а тому позивачка звернулася до суду. Позивач у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про проведення розгляду справи без її участі, позовні вимоги підтримала. Відповідач у судове засідання свого представника не направили, про дату, час та місце судового засідання повідомлені в установленому законом порядку. Дослідивши письмові матеріали справи суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав. Відповідно ст.ст.15, 16 ЦК України: кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, не визнання або оспорювання; кожна особа має право звернутися за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу; способами захисту цивільних прав та інтересів може бути зокрема визнання права. Згідно ст.ст.1217, 1218, 1268 ЦК України: спадкування здійснюється за заповітом або за законом; до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті; малолітня, неповнолітня, недієздатна особа, а також особа, цивільна дієздатність якої обмежена, вважаються такими, що прийняли спадщину, крім випадків, встановлених частинами другою - четвертою статті 1273 цього Кодексу. Відповідно ст.ст.116, 125 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30.05.2008 року ''Про судову практику у справах про спадкування'' право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснено наступне. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно ст.125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації. Відповідний правовий висновок викладений у постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 06.08.2021 року по справі №370/1854/20, також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року по справі №350/67/15-ц (провадження 14-652цс18), у постановах Верховного Суду від 13.06.2018 року по справі №128/1911/15-ц, від 30.06.2020 року по справі №623/633/17, від 25.03.2020 року по справі №158/1672/17, де визначено, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано, то право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» Земельного Кодексу України. Судом встановлено, що [INFO] померла [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія [NUMBER] , яке видане 25.11.2009 року Аджамською сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області, актовий запис №75 (а.с.6). [INFO] померла [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія [NUMBER] , яке видане повторно 17.01.2023 року відділом державної реєстрації смерті у місті Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №3476 (а.с.7). Розпорядженням голови Кіровоградської районної державної адміністрації Кровоградської області №411-р від 20.06.2008 року затверджено проект земеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 63 га., за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у державній власності на території Аджамської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області. Додатком до зазначеного розпорядження є список громадян, яким передано у власність земельні ділянки, в якому п.19 зазначено [PERSON] , якій передана земельна ділянка № [NUMBER] , площею 2,00 га. (а.с.8). 29.12.2008 року [PERSON] звернулася до ДП ''Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах'' із заявою про надання послуг з ведення державного реєстру земель №12/062923, послуги були надані та оплачені, про що свідчить акт наданих послуг №12/062923 та рахунок №12/062923 від 29.12.2008 року (а.с.10). 16.02.2023 року державим нотаріусом Кропивницької районної державної нотаріальної контори Кіровоградської області видано свідоцтво про право на спадщину за законом, згідно якого спадкоємцем майна [PERSON] , яка померла [INFO] , є її дочка [PERSON] , спадщина складається з земльної ділянки кадастровий номер 3522580300:02:000:5017, площею 2,0000 га, яка розташована на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, земельна ділянка № [NUMBER] , передана на піставі розпорядження голови Кіровоградської районної державної адміністрації Кровоградської області №411-р від 20.06.2008 року (а.с.9, 11). [INFO] народилася [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] , яке видане 05.11.1988 року Аджамською сільською радою народних депутатів Кіровоградського району і області, актовий запис №43, де батьками зазначені [PERSON] і [PERSON] (а.с.12). 21.11.2009 року [PERSON] і [PERSON] уклали шлюб, подружжя отримало спільне прізвище '' [PERSON] '', що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , яке видане 21.11.2009 року Аджамською сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області, актовий запис №20 (а.с.13). [INFO] народилася [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] , яке видане 18.01.2012 року Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Кіровоградській області, актовий запис №131, де батьками зазначені [PERSON] і [PERSON] (а.с.14). [INFO] народився [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про народження серія [NUMBER] , яке видане 02.07.2019 року Кропивницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, актовий запис №855, де батьками зазначені [PERSON] і [PERSON] (а.с.15). Рішенням виконавчого комітету Аджамської сільської ради №7 від 16.02.2023 року встановлено опіку та призначено опікуном над малолітніми дітьми [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , їх прабабусю [PERSON] (а.с.16). Постановою Кропивницької міської державної нотаріальної контори №1 №781/02-31 від 21.05.2025 року відмовлено [PERSON] , яка діє як опікун малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] , у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, площею 2,0000 га, місце розташування: Кіровоградська область, Кропивницький район, Аджамська сільська рада, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, у зв`язку з відсутністю документів, що посвідчують право власності [PERSON] на зазначену земельну ділянку (а.с.17). На запит суду Кропивницькою районною державною нотаріальною конторою Кіровоградської області надано лист №300/01-09 від 29.07.2025 року та копію спадковою справи до майна померлої [INFO] [PERSON] , з якої вбачається, що з заявою про прийняття спадщини звернулася [PERSON] , свідоцтва про право на спадщину не видавалися (а.с.30-47). На запит суду Кропивницькою міською державною нотаріальною конторою №1 надано лист №/01-16 від 11.08.2025 року та копію спадковою справи до майна померлої [INFO] [PERSON] , з якої вбачається, що з заявою про видачу свідоцтва звернулася [PERSON] , яка діє як опікун малолітніх [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Свідоцтво про право на спадщину за законом видане на грошові вклади, відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, площею 2,0000 га, місце розташування: Кіровоградська область, Кропивницький район, Аджамська сільська рада, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, у зв`язку з відсутністю документів, що посвідчують право власності [PERSON] на зазначену земельну ділянку (а.с.48-114). На запит суду Головним управлінням Держеокадастру у Кіровоградській області надано лист №9-11-0.6-4175/2-25 від 17.10.2025 року, яким повідомлено, що за інформацією відділу відповідно до земельно-облікових данних станом на 01.01.2013 року встановлено, що відомості про реєстрацію права власності або користування на земельну ділянку № [NUMBER] , площею 2,00 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, за [PERSON] не виявлено (а.с.118-125). На запит суду Аджамською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області надано лист №828/02-43 від 30.10.2025 року, яким повідомлено, що розпорядженням голови Кіровоградської районної державної адміністрації Кровоградської області №411-р від 20.06.2008 року передано у власність [PERSON] земельну ділянку № [NUMBER] , площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, земельна ділянка має кадастровий номер 3522580300:02:000:5018, площею 2,0003 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, відомості в державному реєстрі речових прав про власника земельної ділянки відсутні. Дана земельна ділянка зарезервована сільською радою за померлою [PERSON] (а.с.129-131). З відповіді №2087275 від 04.12.2025 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що в реєстрі відсутні відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 3522580300:02:000:5018 (а.с.133). На запит суду Головним управлінням Держеокадастру у Кіровоградській області надано лист №9-11-0.6-312/2-26 від 23.01.2026 року, яким повідомлено, що за інформацією відділу державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 3522580300:02:000:5018 площею 2,0003 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, здійснено 11.11.2005 року на підставі документації із землеустрою, розробником якої є Кіровоградська регіональна філія ДП «Центр ДЗК» з зазначеним власником [PERSON] , на підтвердження зазначеного долучено копію Поземельної книги до земельної ділянки з кадастровим номером 3522580300:02:000:5018. На даний час зазначена документація із землеустрою до Місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель Відділу №2 не передавалася, в архіві Відділу №2 не обліковується. Відповідно до земельно-облікових даних Відділу №2, станом на 01.01.2013 відомості про реєстрацію права власності або користування на земельну ділянку з кадастровим номером 3522580300:02:000:5018 за громадянкою [PERSON] не виявлено (а.с.137-156). Проаналізувавши викладене, судом встановлено, що за життя [PERSON] розпочато процедуру приватизації земельної ділянки загальною площею 2,0000 га, що розташована на території Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, кадастровий номер 3522580300:02:000:5018, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. У зв`язку зі смертю процедура приватизації не завершена, хоча фактично земельна ділянка сформована, має чітку площу та розміри, винесена в натурі на місцевості, їй присвоєно кадастровий номер. У випадку, якщо спадкодавець за життя з дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення з позовом про визнання права на завершення приватизації. Таким чином, спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання права в порядку спадкування на завершення приватизації та одержання відповідного документа про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необгрунтованість позовних вимог, а тому в задоволенні позову необхідно відмовити.

Outcome: dismissed