Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-23 00:00:00

І. Короткий зміст позовних вимог Позивач звернувся до суду з указаним позовом, у якому просить стягнути з [PERSON] заборгованість за послуги з розподілу природного газу у розмірі 5362,93 грн та судовий збір у розмірі 2422,40 грн. Позов обґрунтовано тим, що з 01.09.2023 Житомирська філія ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» здійснює ліцензійну діяльність з розподілу природного газу, у тому числі надає послуги з розподілу природного газу у межах міста Бердичів, зокрема за адресою домоволодіння [PERSON] - [ADDRESS] . [PERSON] є власником житлової нерухомості за адресою: [ADDRESS] . Між позивачем та відповідачем укладено типовий договір розподілу природного газу (о/р № [NUMBER] , ЕІС код 56ХМ11В96673837Z), що затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015. Факт приєднання відповідача до типового договору розподілу природного газу підтверджується документально підтвердженим споживанням природного газу, а також здійсненням оплат отриманих послуг з розподілу природного газу за попередні періоди. [PERSON] з 01.09.2023 не звертався до Житомирської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» з письмовою заявою про припинення розподілу природного газу на об`єкт, що знаходиться за вищевказаною адресою, при цьому, продовжує здійснювати споживання природного газу та отримувати послуги з розподілу природного газу за адресою: [ADDRESS] . З огляду на вищевикладене, у Відповідача як споживача природного газу та сторони Типового договору розподілу природного газу, за період з липня 2024 по травень 2025 виникла заборгованість, що складає 5 362,93 грн (відповідні розрахунки вартості послуг за договором розподілу природного газу, а також стан їх оплат, наведені у розрахунку суми заборгованості за послуги розподілу природного газу (2024-2025). 22.05.2025 на адресу відповідача була направлена вимога про необхідність здійснити оплату наданих послуг з розподілу природного газу у розмірі 5362,93 грн, яка залишена останнім без відповіді та задоволення. Таким чином, заборгованість відповідача перед позивачем на день подачі позову становить 5362,93 грн. Указані обставини стали підставою звернення до суду з цим позовом. ІІ. Процедура та позиції сторін Ухвалою суду від 15.09.2025 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін. 06.10.2025 на адресу суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву, у якому він проти заявлених вимог заперечує, позовну заяву вважає повністю необґрунтованою та бездоказовою, а провадження, відкрите за нею, таким, що підлягає закриттю в повному обсязі з наступних підстав. Зазначив, що газ є природним ресурсом, який видобувається в Україні, є власністю Українського народу, від імені якого може діяти лише держава. Жодних "операторів ГТС та ГРМ" ні серед власників газу, ні серед осіб уповноважених основним законом діяти від імені та в інтересах власника немає. Позивач, звертаючись до суду про стягнення з власника оплати за розподіл природного газу, оператор має надати доказ того, що той "газ" у нього був і де він його взяв та по якій ціні і яким чином та в якій кількості відповідачу особисто його доставляв. Відповідач вважає, що типовий договір розподілу природного газу, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 має бути визнаний недійсним, як такий, що не відповідає Конституції, ЦК України та ГК України. Позивач де-факто ніколи фізично не переміщав і фізично не доставляв йому начебто продану ним товарну продукцію, отже підстав для нарахування йому будь-яких заборгованостей за товарну продукцію, яку фізично від постачальника він ніколи не отримував, що є фактом шахрайства. Йому невідомо: яким чином його особисті дані потрапили до позивача. Також зазначив, що не підписував з позивач ніяких договорів, заяви-приєднання не подавав, згоду на обробку персональних даних не надавав, не зобов`язаний сплачувати кошти за цю неіснуючу послугу. Просить суд закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю будь-яких договірних відносин. Щодо стягнення судового збору заперечує, оскільки споживачі у справах щодо порушення їх прав у сфері ринку природного газу звільнені від сплати судового збору відповідно Закону України Про захист прав споживачів. 13.11.2025 на адресу суду надійшла відповідь на відзив, у якій представник позивача зазначив, що Житомирська філія ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» згідно з постановою НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839 (з врахувань змін та доповнень) здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ». З 01.09.2023 позивач здійснює ліцензійну діяльність з розподілу природного газу, у тому числі є єдиним оператором ГРМ, який надає послуги з розподілу природного газу у межах міста Бердичів, зокрема за адресою домоволодіння відповідача [PERSON] - [ADDRESS] . Як вбачається з розрахунку суми заборгованості за послуги з розподілу природного газу, відповідачем були здійснені оплати на отриману від позивача послугу з розподілу природного газу у березні 2024 на суму 2050,09 грн та у липні 2024 на суму 1609,89 грн. Крім того, з вказаного розрахунку вбачається, що відповідачем проводилось споживання природного газу, що зафіксовано шляхом зміни показників лічильника газу на об`єкті відповідача. Таким чином, відповідач приєднався до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) шляхом вчинення вищезазначених дій. Матеріали справи не містять відомості про те, що відповідач звертався із письмовою заявою про припинення йому послуг розподілу природного газу та/або про розірвання договору розподілу до оператора ГРМ. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. На адресу відповідача направлена вимога від 22.05.2025 щодо наявності заборгованості за послуги розподілу природного газу, яка залишена відповідачем без задоволення. Позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. 13.11.2025 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач зазначив, що він є користувачем, а не споживачем природного газу та уклав договір про постачання природного газу з «Нафтогаз України». Вважає, що в рахунках, які йому надходять від позивача, безпідставно включено оплату за транспортування газу, що суперечить статтям 13, 41, 42, 92 Конституції України, а також Закону України "Про ринок природного газу". Стягнення плати за транспортування газу з кінцевого КОРИСТУВАЧА є незаконним, відповідач не має правових підстав для стягування такої плати. Кошти, які вже були стягнуті, мають бути повернуті КОРИСТУВАЧАМ. За змістом ст. 279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи. Представник позивача належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, клопотань про розгляд справи в іншому порядку не подано. Відповідач належним чином повідомлена про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін шляхом надсилання копії ухвали суду про відкриття провадження в порядку спрощеного позовного провадження за зареєстрованою адресою проживання. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без участі сторін за наявними у справі матеріалами. ІІІ. Національне законодавство, що підлягає застосуванню. Фактичні обставини справи, встановлені судом, докази на їх підтвердження, оцінка та мотиви суду Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Пункт 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» зазначає, що індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Згідно зі ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальними послугами є, зокрема, комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо). Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом (ч. 4 ст. 13 Закону). Згідно з ч. 2 ст. 642 ЦК України, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору, яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції. Згідно з п. 35 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою її фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Приписами ч. ч. 1,2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Пунктами 4, 7-8 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідно до пунктів 1.3., 2.1., 2.3. Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498, текст якого міститься у загальному доступі в мережі Інтернет, (далі Договір), цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633,634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. За цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі також Кодекс ГРС). Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем. Так, відповідно до п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні об`єкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством. Відповідно п. 1 гл. 6 розд. 6 Кодексу ГРМ, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, з урахуванням вимог та винятків передбачених даним Кодексом (п.2 гл.6 розд. 6 Кодексу ГРМ). Місячна вартість послуги розподілу природного газу, згідно положень ч. 2 п. 1 гл. 6 розд. 6 п.1 гл.6 розд. 6 Кодексу ГРМ, п. 6.3 Договору, визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Відповідно до п. 6.1 Договору встановлено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26.12.2022 №1839 (з врахуванням змін та доповнень, що внесені постановами НКРЕКП від 31.08.2023 № 1596 та від 22.02.2024 № 371 зі змінами, внесеними постановою від 11.06.2019 №1026 та від 06.01.2021 №3), ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу в межах, зокрема, території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України». Відтак, з 01.09.2023 Житомирська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює ліцензійну діяльність з розподілу природного газу, зокрема за адресою: [ADDRESS] . Судом встановлено, що позивач надає послуги з розподілу природного газу на підставі Типового договору, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2498 та Постановою від 31.08.2023 № 1596 «Про внесення змін до додатка постанови НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу. Відповідно до п.1.3 Типовий договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього Договору. Відповідач у відзиві та запереченнях вказує, що не є споживачем послуг з розподілу природного газу та не укладав з ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» будь-яких договорів. При цьому відповідач у відзиві та долучених до відзиву документах підтвердив, що його домоволодіння, що за адресою: [ADDRESS] було приєднано до газопроводу, тобто його будинок фізично підключений до газорозподільних систем, користувався природним газом. Згідно талону повідомлення ЄО № 18357, 28.07.2025 [PERSON] звертався до Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області із повідомленням про прийняття мір до працівників газової служби м. Бердичева, які, на його думку, протиправно від`єднали будинок від загального газопроводу. Згідно повідомлення Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області від 30.07.2025, за результатами проведеної перевірки встановлено, що в даному випадку відсутні ознаки кримінального правопорушення, вбачаються цивільно правові відносини. Згідно розрахунку суми заборгованості за послуги розподілу природного газу перед Житомирською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» [PERSON] , який проживає за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , має заборгованість за послуги розподілу природного газу за період з 01.07.2024 по 31.05.2025 у розмірі 5362,93 грн. З розрахунку суми заборгованості за послуги з розподілу природного газу також вбачається, що відповідачем були здійснені оплати на отриману від позивача послугу з розподілу природного газу у березні 2024 на суму 2050,09 грн та у липні 2024 на суму 1609,89 грн. Вказаний факт відповідачем не спростовано. Як вбачається з вимоги начальника Бердичівського УЕГГ Мусійчука В. від 22.05.2025 [PERSON] було запропоновано сплатити борг за надані послуги розподілу природного газу в сумі 5362,93 грн. Указана заборгованість відповідачем сплачена не була. Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Згідно з вимогами ст. ст. 525, 526, 530, 629 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до договору; замовник зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги; одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається. Згідно зі ст. ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів. Закріплення принципу змагальності сторін гарантує сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, рівні процесуальні можливості з метою захисту їхніх порушених, оспорюваних чи невизнаних прав та законних інтересів, зокрема й щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Відповідно до цієї норми кожна сторона та інша особа, яка бере участь у справі, повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а у випадку неможливості стороною подати докази з поважних причин, суд сприяє особі в їх витребуванні, тим самим сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи (ч. 1 ст. 84 ЦПК України). Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідач, жодних доказів того, що він не споживає послуг, які постачаються до його помешкання ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», не надав. Натомість, факт приєднання відповідача до умов Типового договору розподілу природного газу підтверджується інформацією ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» щодо остаточної алокації відборів природного газу, згідно якої видно, що у період з 01.07.2024 по 31.05.2025 відбори природного газу здійснювались споживачем з ЕІС код 56ХМ11В96673837Z за адресою: Житомирська область, м. Бердичів, вул. Залізнична, буд. 1/А. Згідно правового висновку, викладеного у Постанові Верховного Суду від 14.09.2022 по справі № 201/1807/21: «споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними». З огляду на норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, та встановлені обставини справи, суд виходить із того, що відповідач є споживачем послуг розподілу природного газу, правовідносини між сторонами врегульовано Типовим договором розподілу природного газу, що відповідачем не спростовано, при цьому відповідач не виконав зобов`язань за договором розподілу природного газу щодо своєчасної і в повному обсязі оплати за отримані послуги, внаслідок чого виникла заборгованість на суму 5362,93 грн, яка підлягає стягненню на користь позивача. ІV. Розподіл судових витрат На підставі ч. 2 ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача документально підтверджені понесені ним судові витрати у вигляді судового збору.

Outcome: approved