Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-23 00:00:00

12 вересня 2025 року позивач товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернулося до суду з позовною заявою до [PERSON] , [PERSON] , про стягнення заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідачі є споживачами природного газу за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до п. 2 Глави 6 Розділу 10 Кодексу ГРМ, протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: 1. контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); 2. перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; 3. монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом. Відповідно до п. 7 Глави 9 Розділу 10 Кодексу ГРМ у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого газопроводу, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. 28.05.2025 року за адресою Відповідачів представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», в присутності Відповідача Плетенка Г.С. було складено акт про порушення № 109, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «підпункт 6 пункт 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. підпункт 1 пункт 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, наявність несанкціонованого газопроводу. При обстеженні надземного розподільного газопроводу з території будинку [ADDRESS] виявлено несанкціонований газопровід у вигляді просвердленого отвору до якого під`єднано штуцер та металопластикову трубу діаметром 15 мм, яка пролягає прихованим шляхом під шифером криші сараю в напряму житлового будинку [ADDRESS] . Таким чином газ надходить та не обліковується лічильником газу. На територію домоволодіння доступу не надано. В телефонній розмові [PERSON] повідомив, що надасть доступ 29.05.2025 о 10:00 год. та підтвердив що газом користується. За даною адресою газопостачання раніше припинено механічним шляхом. Відповідно до даних технічного архіву в експлуатацію прийнято наступне газове обладнання: 2-ПГ; ПГ-4; ОП КС. Газовий лічильник Gallus G4 заводський № 711634, 2002 року випуску. Вказані порушення зафіксовані фото і відео- фіксацією, про що було зазначено п.7 акту про порушення. Відповідач [PERSON] відмовився від підпису акту про порушення, факт відмови підтверджується підписом голови квартального комітету № 4 виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради. Пізніше 29.05.2025 [PERSON] ознайомився з актом про порушення та отримав його. В подальшому, 29.05.2025 року за адресою Відповідачів представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», в присутності [PERSON] було складено додаток до акту про порушення № 109 від 28.05.2025, відповідно до якого встановлено наступне: «29.05.2025 [PERSON] , надав доступ на територію домоволодіння. В ході обстеження виявлено несанкціонований газопровід у вигляді металопластикової труби з трійниками 2 шт., та відсікаючим краном 3 шт., діаметром 15 мм., довжина несанкціонованого газопроводу 10м. Несанкціонований газопровід під`єднаний до ОП КС, ВПГ Beretta 18 Квт, ПГ-4 Ariston. Таким чином газ надходить на всі газові прилади та не обліковуються лічильником газу. Наявне газове обладнання: ПГ-4 Ariston, ВПГ Beretta 18 Квт, ОП КС. Газовий лічильник відсутній. Порушення усунено шляхом механічного від`єднання несанкціонованого газопроводу та заварювання отвору діаметром 12 мм., на надземному розподільчому газопроводі низького тиску». [PERSON] підписав додаток до акту без зауважень. Додаткового до даного акта про порушення № 109 від 28.05.2025, було складено в присутності [PERSON] , ще один додаток до акта про порушення № 109 від 28.05.2025, відповідно до якого встановлено наступне: «за даною адресою по [ADDRESS] надземний газопровід розподільчий пролягає над дахом сараю. Для виявлення несанкціонованого газопроводу не потребувало будівельних робіт, газопровід не замурований, а прикритий цегляною конструкцією». [PERSON] підписав додаток до акту без зауважень. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 Глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ). В п. 8 Акту про порушення Відповідачу 2 повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 26.06.2025 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. Вказаний акт про порушення разом із супровідним листом від 25.06.2025 та іншими документами було направлено поштовою службою. Таким чином, Відповідачів було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання, однак Відповідачі будучи належним чином повідомленим про дату та час засідання комісії, на її засідання не прибули. 26.06.2025, без участі Відповідачів, відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення задовольнити, нарахувати необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період з 29.11.2024 по 29.05.2025 в розмірі 51406,90 грн. Таким чином, Оператором ГРМ у зв`язку із виявленням порушенням, допущеного Відповідачами, було застосовано донарахування об`ємів природного газу, що передбачено п. 1 Глави 3 Розділу 11 Кодексу ГРМ. У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту, Відповідачам було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 26.06.2025 в розмірі 51406,90 грн. Період прострочення грошового зобов`язання: з 22.07.2025 до 12.09.2025, тобто 53 дні. Всього штрафних санкцій: 223,94 грн. Загальна заборгованість: 51406,90 (сума боргу) + 223,94 (штрафні санкції) = 51630,84 грн. Тому, представник позивача просить стягнути з відповідачів на користь позивача суму заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 51 406,90 грн., 3% річних в сумі 223,94 грн, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2422,40 грн. Представник позивача за довіреністю в судове засідання не з`явилася, 24 лютого 2026 року надала до суду заяву, в якій просила судове засідання провести без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, наполягає на їх задоволенні. Відповідачі по справі в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку. Заяв про розгляд справи за їх відсутності до суду не надходили, відзиву не подано. В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Зі згоди представника позивача, який згідно наданої до суду заяви не заперечував проти заочного розгляду справи, враховуючи, що підстава, предмет та розмір позовних вимог не змінювався, суд на місці ухвалив постановити по справі заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов наступного висновку. Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Судом встановлено, що Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ), який розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Постановою НКРЕКП №1839 від 26.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Відповідно до Постанови НКРЕКП №1389 від 28.07.2023 розширено територію господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз». З 01.08.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області. Відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. В пункті 7 Глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Відповідачі є споживачами природного газу за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до п. 2 Глави 6 Розділу 10 Кодексу ГРМ, протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: 1. контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); 2. перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; 3. монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом. Відповідно до п. 7 Глави 9 Розділу 10 Кодексу ГРМ у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак несанкціонованого газопроводу, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. В пункті 1 Глави 2 Розділу 11 Кодексу ГРМ, зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу, наявність несанкціонованого газопроводу. Пунктом 5 глави 3 розділу 6 Кодексу ГРМ визначено, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Згідно з п. 1 глави 3 розділу 6 Кодексу ГРМ, здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Відповідно до п. 4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Відповідно п. 1 Глави 3 Розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 20 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. 28.05.2025 року за адресою Відповідачів представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», в присутності Відповідача [PERSON] було складено акт про порушення № 109, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: «підпункт 6 пункт 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Підпункт 1 пункт 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, наявність несанкціонованого газопроводу. При обстеженні надземного розподільного газопроводу з території будинку [ADDRESS] виявлено несанкціонований газопровід у вигляді просвердленого отвору до якого під`єднаний штуцер та металопластикову трубу діаметром 15 мм, яка пролягає прихованим шляхом під шифером даху сараю в напряму житлового будинку [ADDRESS] . Таким чином газ надходить та не обліковується лічильником газу. На територію домоволодіння доступу не надано. В телефонній розмові [PERSON] повідомив, що надасть доступ 29.05.2025 о 10:00 год. та підтвердив що газом користується. За даною адресою газопостачання раніше припинено механічним шляхом. Відповідно до даних технічного архіву в експлуатацію прийнято наступне газове обладнання: 2-ПГ; ПГ-4; ОП КС. Газовий лічильник Gallus G4 заводський № 711634, 2002 року випуску. Вказані порушення зафіксовані фото і відео- фіксацією, про що було зазначено п.7 акту про порушення. Відповідач [PERSON] відмовився від підпису акту про порушення, факт відмови підтверджується підписом голови квартального комітету № 4 виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради. Пізніше 29.05.2025 [PERSON] ознайомився з актом про порушення та отримав його. Відповідно до п. 5 Глави 5 розділу 11 Кодексу ГРМ, споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. Про здійснення фото та відео фіксації і зазначено у п. 7 акту. Згідно п. 4 Глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ, у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали: або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою; або представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи. У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу (несанкціонованому споживачу) рекомендованим поштовим відправленням В подальшому, 29.05.2025 року за адресою Відповідачів представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», в присутності [PERSON] було складено додаток до акту про порушення № 109 від 28.05.2025, відповідно до якого встановлено наступне: «29.05.2025 [PERSON] , надав доступ на територію домоволодіння. В ході обстеження виявлено несанкціонований газопровід у вигляді металопластикової труби з трійниками 2 шт., та відсікаючим краном 3 шт., діаметром 15 мм., довжина несанкціонованого газопроводу 10м. Несанкціонований газопровід під`єднаний до ОП КС, ВПГ Beretta 18 Квт, ПГ-4 Ariston. Таким чином газ надходить на всі газові прилади та не обліковуються лічильником газу. Наявне газове обладнання: ПГ-4 Ariston, ВПГ Beretta 18 Квт, ОП КС. Газовий лічильник відсутній. Порушення усунено шляхом механічного від`єднання несанкціонованого газопроводу та заварювання отвору діаметром 12 мм., на надземному розподільчому газопроводі низького тиску». [PERSON] підписав додаток до акту без зауважень. Додаткового до даного акта про порушення № 109 від 28.05.2025, було складено в присутності [PERSON] , ще один додаток до акта про порушення № 109 від 28.05.2025, відповідно до якого встановлено наступне: «за даною адресою по [ADDRESS] надземний газопровід розподільчий пролягає над дахом сараю. Для виявлення несанкціонованого газопроводу не потребувало будівельних робіт, газопровід не замурований, а прикритий цегляною конструкцією». [PERSON] підписав додаток до акту без зауважень. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (п.8 Глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ). В п. 8 Акту про порушення Відповідачу 2 повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання 26.06.2025 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. Вказаний акт про порушення разом із супровідним листом від 25.06.2025 та іншими документами було направлено поштовою службою. Таким чином, Відповідачів було повідомлено щодо місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення та дату засідання, однак Відповідачі будучи належним чином повідомленим про дату та час засідання комісії, на її засідання не прибули. 26.06.2025, без участі Відповідачів, відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення задовольнити, нарахувати необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період з 29.11.2024 по 29.05.2025 в розмірі 51406,90 грн. Таким чином, Оператором ГРМ у зв`язку із виявленням порушенням, допущеного Відповідачами, було застосовано донарахування об`ємів природного газу, що передбачено п. 1 Глави 3 Розділу 11 Кодексу ГРМ. У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту, Відповідачам було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 26.06.2025 в розмірі 51406,90 грн. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Згідно ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити, зокрема, відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору. Так, Відповідачам було направлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу поштовим відправленням разом із супровідним листом 27.06.2025 року, яке повернулось Позивачу 21.07.2025 у зв`язку із закінченням встановленого терміну зберігання. Отже, станом на дату подачі даного позову до суду наявна заборгованість в сумі 51406,90 грн. Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Враховуючи правильність наданого позивачем розрахунку, доведеність факту допущення відповідачами порушення, несплату наявного розміру збитків та відсутність доказів їх спростування з їх боку, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог із стягненням з [PERSON] , [PERSON] на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України спожитого необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 51406,90 грн. та 3% річних 223,94 грн. Оскільки, позов задоволено в повному обсязі, то відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 2422,40 грн.

Outcome: approved