Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-16 00:00:00

Адвокат Бойчук Мирослав Йосипович звернувся в інтересах [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про стягнення заборгованості по пенсії, яка набута в порядку спадкування. В обґрунтуваня позовних вимог зазначено, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.06.2022 року у справі № 300/1627/22 позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задоволено повністю. Даним рішенням зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок основного розміру пенсії [PERSON] з 01.12.2019 року відповідно до довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Івано-Франківській області» від 07.02.2022 № 2123 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року, встановленого за прирівняною посадою та виплату пенсії з урахуванням раніше виплачених сум. Рішення набрало законної сили 19.07.2022 року. На виконання даного рішення суду ГУ ПФУ перераховано пенсію [PERSON] з 01.12.2019 року, проте не виплачено пенсію за минулий період часу у розмірі 150 тисяч 738 гривень 92 копійки. 31 січня 2024 року [PERSON] звернулася до Начальника ГУ Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про виплату їй невиплаченої суми перерахованої за рішенням суду пенсії, у розмірі 150 тисяч 738 гривень 92 копійки, оскільки її чоловік [PERSON] помер [INFO] . Проте, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, з незрозумілих підстав, відмовило [PERSON] , мотивуючи тим, що згідно рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.06.2022 року у справі № 300/1627/22 обліковується заборгованість в сумі 150 тисяч 738 гривень 92 копійки, яка включена в Реєстр виконання судових рішень. За твердженням ГУ ПФУ вказана заборгованість не може вважатись недоодержаною пенсією. 01.03.2024 року приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Федчук О.Б. була видана довідка про те, що після смерті [PERSON] , померлого [INFO] , заведена спадкова справа за № 60/2023. 06.08.2024 року до ГУ Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області було подано адвокатський запит в порядку ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» про надання інформації про хід виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.06.2022 року у справі № 300/1627/22 щодо виплати заборгованості по виплаті пенсії [PERSON] за період з 01.12. 2019 по 31.07.2022 в сумі 150 тисяч 738 гривень 92 копійки для можливості належного розподілу спадкового майна. Головне управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області у відповідь на адвокатський запит обмежилось простою відпискою. Враховуючи вищезазначене, позовними вимогами позивачі просять стягнути з ГУ Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області заборгованість по пенсії [PERSON] за період з 01.12. 2019 по 31.07.2022 в сумі 150 тисяч 738 гривень 92 копійки на користь позивачів у рівних долях; стягнути судові витрати з відповідача на користь позивачів. Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подало відзив на позовну заяву, у якому вважає позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню. Зазначено, що [PERSON] 31.01.2024 звернулася до Головного управління із заявою про виплату їй недоодержаної пенсії в сумі 150738,92 гривень. Дана заява подана з порушенням вимог, передбачених Порядком № 3-1 від 30.01.2007 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з чим Головне управління розглянуло заяву в порч визначеному Законом України «Про звернення громадян». Головним управлінням листом від 26.02.2024 № 2198-968/П-02/8-0900/24 надіслано відповідь на звернення [PERSON] . Крім того, на адресу Головного управління не надходили заяви про виплату недоодержаної пенсії від [PERSON] та [PERSON] . Таким чином, Головне управління вважає, що позовні вимоги про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заборгованості по пенсії [PERSON] за період з 01.12.2019 по 31.07.201 сумі 150738,92 грн на користь [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , є безпідставною та необґрунтованою, оскільки заява про виплату недоодержаної пенсії подана до Головного управління з порушенням вимог передбачених Порядком № 3-1. Просить відмовити у задоволенні позову. Представник позивачків подав заяву про розгляд справи без участі позивачів та їх представника та підтримання позовних вимог. Представник відповідача не прибув у судове засідання, подавши відзив на позовну заяву, у якому висловив позицію заперечення позовних вимог. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Виходячи з вимог частини п`ятої статті 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата його складання. Розглянувши матеріали цивільної справи, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне. Як слідує з матеріалів справи, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 червня 2022 у справі № 300/1627/22, яке набрало законної сили 19.07.2022, позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088) здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії [PERSON] (РНОКПП [NUMBER] ) відповідно до статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 за №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", наказу Міністерства внутрішніх справ України №260 від 06.04.2016 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" від 07.02.2022 № 2113, із врахуванням проведених платежів. 28.07.2022 Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист. [PERSON] помер [INFO] , що встановлено з копії Свідоцтва про смерть, серія [NUMBER] від 24.02.2023 року. У відповідь на звернення [PERSON] відповідач листом за № 2198-968/П-02/8-0900/24 від 26.02.2024 повідомив, що пенсія [PERSON] , згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» виплачена по 28.02.2023. Виплату пенсії з 01.03.2023 припинено у зв`язку з його смертю ( [INFO] ). Недоодержаних сум пенсій немає. Згідно з рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.06.2022 у справі № 300/1627/22 обліковується заборгованість за період з 01.12.2019 по 31.07.2022 в сумі 150738,92 грн, яка включена в Реєстр виконання судових рішень. Рішення суду набрало законної сили 19.07.2022. Вказана заборгованість не може вважатися недоодержаною пенсією, оскільки виплата заборгованості донарахованої на виконання рішення суду здійснюється за рахунок додатково виділених коштів з Державного бюджету, фінансування яких здійснюється за окремою бюджетною програмою. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили. Головним управлінням Фонду в області ведеться облік рішень суду, виплата за якими проводиться за рахунок коштів Державного бюджету України, а оскільки стягувачем у справі № 300/1627/22 є [PERSON] , підстав для проведення виплати пенсії на виконання рішення суду у справі № 300/1627/22 або внесення відомостей про зміну стягувана у даній справі немає. Згідно Довідки приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Федчук О.Б за № 49/01-16 від 01.03.2024, приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Федчук О.Б., заведена спадкова справа за № 60/2023 після смерті [PERSON] , [INFO] , померлого [INFO] , останнє місці реєстрації якого було [ADDRESS] . На день видачі довідки спадкоємцем майна померлого є його дружина - [PERSON] , [INFO] , реєстраційний номер облікової картки платників податків [NUMBER] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , син - [PERSON] , [INFO] , реєстраційний номер облікової картки платників податків [NUMBER] , зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , дочка - [PERSON] , [INFO] , реєстраційний номер облікової картки платників податків [NUMBER] , зареєстрована за адресою: [ADDRESS] . Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до вимог статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Як зазначено Верховним Судом у постанові від 23 лютого 2022 року у справі №428/10113/20 (провадження № 61-14299св21): «Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що: - цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати». Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Згідно із частинами першою та другою статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Суд звертає увагу на те, що Цивільний кодекс України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. За таких обставин, суд вважає, що у спірних правовідносинах відповідач неправомірно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна, яке належало спадкодавцю ( чоловіку позивачки) на підставі рішень суду. Зазначена у листі мотивація відповідача про те, що вказана заборгованість не може вважатися недоодержаною пенсією, оскільки виплата заборгованості донарахованої на виконання рішення суду пенсії за рахунок додатково виділених коштів з Державного бюджету, фінансування яких здійснюється за окремою бюджетною програмою; черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили, є юридично неспроможною, оскільки усталений порядок виплати органом пенсійного фонду недоотриманої пенсії на підставі рішення суду жодним чином не впливає на суть та природу такої виплати, яка залишається недоотриманою пенсією. При цьому, згідно закону така недоотримана спадкодавцем пенсія входить до складу спадщини та успадковується на загальних підставах. У зв`язку з цим суд приходить до висновку, що відмовляючи у здійсненні на користь позивачів виплати спадщини (суми недоотриманої пенсії померлого [PERSON] у розмірі 150 738,92 грн, відповідач Головне Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області порушило спадкові права позивачів, у зв`язку з чим позовна вимога про стягнення даних коштів підлягає задоволенню. Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Судовий збір слід розподілити у відповідності до статті 141 ЦПК України. Зокрема, оскільки позивачами було сплачено судовий збір у розмірі 2 293,38 грн, такі слід стягнути з відповідача.

Outcome: approved