Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-03 00:00:00

До Центрального районного суду міста Дніпра на підставі ухвали Печерського районного суду міста Києва від 28.07.2025 про передачу справи за підсудністю надійшли матеріали цивільної справи за заявою [PERSON] , заінтересована особа Печерський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що заявниця є онукою [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] у місті Донецьку. Посилаючись на те, що місто Донецьк є тимчасово окупованою територією, на якій державні органи України не здійснюють свої повноваження, вона позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть встановленого законодавством зразка та вимушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту смерті свої матері [PERSON] , яка народилася у с. Новоселівка Пологівського району Запорізької області [INFO] та померла [INFO] у місті Донецьку. Ухвалою суду від 19.01.2026 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку окремого провадження. 04.02.2026 до суду від представника заявниці [PERSON] надійшла заява про розгляд справи без участі заявниці та її представника. Заінтересована особа в судове засідання не з`явилася, явку повноважного представника до суду не забезпечила, про день час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причин неявки суду не повідомила. Відповідно до постанови КМУ від 06.05.2025 № 517 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» було прийнято рішення щодо перейменування Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. Відповідні зміни були внесені в ЄДР 13.10.2025 року. Отже, заінтересована особа має наступне найменування: Печерський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, у зв`язку з чим наявні правові підстави для відповідної процесуальної зміни назви заінтересованої особи у цій справі. Враховуючи положення ст. 223, ч. 2 ст. 247 ЦПК України, а також строки розгляду справ вказаної категорії, визначені ст. 317 ЦПК України, суд вважає за можливе провести розгляд справи по суті за відсутності учасників справи та без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Перевіривши викладені в заяві доводи та дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку. Пунктом 5 ч. 2 ст.293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно з положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до роз`яснень у п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Пунктом 18 вказаної Постанови роз`яснено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Згідно з вимогами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» Державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Пунктом 1 глави 5 Розділу III «Правил державної реєстрації актів цивільного стану», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, встановлено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. У відповідності до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та п.7 глави 5 розділу III «Правил державної реєстрації актів цивільного стану», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року №52/5, державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Згідно з Указом Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» від 07.02.2019 № 32/2019 місто Донецьк є тимчасово окупованою територією. Також згідно з «Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 11.03.2025 за № 380/43786, вбачається, що до вказаного переліку включено місто Донецьк. Судом встановлено та підтверджується наданими до заяви документами, зокрема, копією паспорта та відповідних свідоцтв про народження, що заявниця [PERSON] , [INFO] , є громадянкою України та онукою [PERSON] , [INFO] , яка є матір`ю її батька [PERSON] , [INFO] . [INFO] бабуся заявниці - [PERSON] померла у місті Донецьку, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим 08.02.2025 окупаційним органом влади, про що складений актовий запис про смерть № 251. Згідно з довідкою про причину смерті № 1192 від 08.02.2025 причиною смерті [PERSON] є дифузний кардіосклероз. З урахуванням вищезазначених обставин та положень законодавства, оскільки місто Донецьк згідно з «Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 № 376, на момент смерті [PERSON] та видачі свідоцтва про смерть за місцем смерті входило до наведеного переліку тимчасово окупованих територій, наразі неможливо здійснити реєстрацію смерті [PERSON] відповідно до вимог ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». При цьому суд враховує, що надані заявницею документи в достатній мірі підтверджують юридичний факт, який вона просить встановити. За вказаних обставин, беручи до уваги, що встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення, а саме для проведення державної реєстрації факту смерті її матері, суд доходить висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України допустити негайне виконання рішення. На підставі викладеного,

Outcome: approved