Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-09 00:00:00

Позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» звернувся до суду з позовом до відповідача [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії. В позовній заяві посилався на те, що з 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу. 17 серпня 2005 між Полтавською філією ВАТ «Полтаваобленерго» (Енергопостачальник) та [PERSON] (Споживач) був укладений договір про користування електричною енергією №05160016-1. Предметом цього договору є постачання електричної енергії до квартири [ADDRESS] . [INFO] [PERSON] помер, в домоволодінні за адресою: [ADDRESS] продовжила проживати [PERSON] . Вона приєдналась до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в порядку п.4 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018 на умовах договору про користування електричною енергією шляхом споживання електричної енергії. Тобто з 01.01.2019 між АТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] діє публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом оплати рахунків за спожиту нею електричну енергію. Тобто, [PERSON] приєдналась до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії по о/р № [NUMBER] . Предметом цього договору є передача електричної енергії до квартири за адресою: [ADDRESS] . 25 листопада 2021 року електроустановку споживача [PERSON] за особовим рахунком № [NUMBER] за адресою: [ADDRESS] було відключено за повідомленням ТОВ «Полтаваенергозбут» (за заборгованість за спожиту електричну енергію перед електропостачальником). 01 березня 2025 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] представниками АТ «Полтаваобленерго» у присутності споживача [PERSON] було виявлено порушення п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 (Правила роздрібного ринку електричної енергії) - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку, шляхом зняття пломб ППКО №С78160859 та №С78160860 з фасадного короба електролічильника, яка закривала доступ до струмоведучих частин клем ввідного автомату. Дане порушення під час контрольного огляду виявити можливо. На місці порушення був складений акт про порушення № 017474. Відповідач [PERSON] була особисто присутньою при складенні акту. Але від підпису акту відмовилась. На адресу споживача було направлено запрошення на засідання комісії з розгляду акта про порушення. Акт про порушення № 017474 від 01 березня 2025 року був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ 09 квітня 2025 року. Комісією оформлено Протокол засідання з комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем № 017474 від 09 квітня 2025 року. Проведено нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 48513,73 грн. Але заподіяні збитки відповідач не відшкодувала. Тому позивач просив стягнути з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 48513,73 грн. Ухвалою судді Київського районного суду м. Полтави від 26 червня 2025 року відкрито провадження у цивільній справі, яку вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. В судовому засіданні представник позивача Коннова Є.В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі. При цьому посилалась на обставини, викладені в позовній заяві. Позов просила задовольнити. Після оголошеної судом перерви звернулась до суду з клопотанням про продовження розгляду справи за її відсутності. Відповідач [PERSON] та її представник [PERSON] в судове засідання не з`явились повторно, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи. Про причини неявки не повідомили. З заявами та клопотаннями до суду не звертались. Враховуючи відсутність підстав, передбачених ст. 223 ЦПК України для відкладення розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що в засідання не з`явились. Заслухавши представника позивача, дослідивши докази у справі, суд приходить до наступних висновків. Встановлено, що 13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до п. 13 Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року №96, та видала Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності. Таким чином з 01 січня 2019 року на АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу. Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Відповідач [PERSON] є споживачем послуг АТ «Полтаваобленерго» з розподілу електроенергії. Той факт, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: [ADDRESS] , підтверджується долученими до матеріалів справи доказами. 01 березня 2025 року під час проведення технічної перевірки за адресою: [ADDRESS] представниками АТ «Полтаваобленерго» за участю [PERSON] було виявлено порушення п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 (Правила роздрібного ринку електричної енергії) - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку, шляхом зняття пломб ППКО №С78160859 та №С78160860 з фасадного короба електролічильника, яка закривала доступ до струмоведучих частин клем ввідного автомату. Дане порушення під час контрольного огляду виявити можливо (а.с. 11-12). Факт самовільного підключення будинку позивача підтверджується долученими до матеріалів справи доказами, фотознімками. Вказане порушення зафіксовано в акті № 017474 від 01 березня 2025 року в присутності відповідача [PERSON] . Відповідач від підписання акту відмовилась. Представниками позивача було здійснено відеозапис виявленого порушення (а.с. 39). Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року № 312. Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Протоколом №14 засідання комісії по розгляду актів про порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії від 09 квітня 2025 року було проведено нарахування відповідачеві обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно пп. 5 п. 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ» на суму 48513,73 грн. (а.с. 17-18). Відповідачем вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, не сплачена. Розмір невідшкодованої відповідачем вартості електричної енергії становить 48513,73 грн. Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» енергопостачальники мають право на відшкодування несплаченої відповідачем електроенергії. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Порушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну відповідальність. Порушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Допущене відповідачем порушення було предметом розгляду комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) побутовим споживачем. Нарахування необлікованої електроенергії позивачем проведено у відповідності з Правилами роздрібного ринку електричної енергії і суд погоджується з наведеним розрахунком (а.с. 27). Відповідно до п. п. 8.2.4., 8.2.5. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Відповідач повідомлений про місце, час і дату засідання комісії у встановленому порядку, що підтверджується запрошенням від 03 березня 2025 року за вих. №34-03 та доказами його направлення (а.с. 15-16). Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку. Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. У добровільному порядку сума вартості спожитої не облікованої електричної енергії відповідачем не сплачена. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що за вказаною вище адресою було порушено правила користування електричною енергією, дані дії призвели до споживання необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим позивач обґрунтовано склав акт про порушення та нарахував до сплати вартість необлікованої електричної енергії, а відповідач, як споживач несе відповідальність за споживання необлікованої електричної енергії у вказаному будинку. Тому позов підлягає задоволенню. Відповідно до ст. ст. 141, 142 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 3028,00 грн. на відшкодування понесених судових витрат.

Outcome: approved