Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-08 00:00:00

25.02.2025 року представник [PERSON] адвокат Кравченко О.В. звернулась до Хортицького районного суду м. Запоріжжя з заявою про визнання недієздатним [PERSON] та встановлення над ним опіки, зазначивши заінтересованою особою Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Дніпровському району, як орган опіки та піклування. Ухвалою суду від 29 вересня 2025 року відкрито провадження по справі, зобов`язано орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району представити суду подання про призначення опікуна над [PERSON] . Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 29 вересня 2025 року провадження по справі було зупинено до проведення по справі судово-психіатричної експертизи. 19 грудня 2025 року до Хортицького районного суду м.Запоріжжя надійшов висновок судово-психіатричного експерта №471 від 27.11.2025. Ухвалою суду від 19 грудня 2025 року відновлено провадження по справі. Заявниця [PERSON] та й її представник [PERSON] у судовому засіданні заяву підтримали, просять визнати недієздатним [PERSON] , оскільки останній страждає на психічне захворювання, яке позбавляє його можливості усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними та в зв`язку з тим, що подання органу опіки та піклування не надано, просять до призначення опікуна недієздатному [PERSON] тимчасово покласти обов`язки зі здійснення опіки над недієздатним на орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району. Представник особи, відносно якої подано заяву [PERSON] вважає, що у суду наявні підстави для задоволення заяви в частині визнання [PERSON] недієздатним, оскільки останній хворіє на хронічний стійкий психічний розлад, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Заінтересована особа [PERSON] в судовому засіданні не зміг висловити свою думку. Представник заінтересована особи Районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району (як орган опіки та піклування) у судове засідання не з`явився, надав заяву щодо розгляду справи у їх відсутність та письмові пояснення, в яких зазначив, що не орган опіки та піклування не заперечує проти визнання [PERSON] недієздатним, у частині встановлення опіки просять відмовити, оскільки зазначена вимога заявлена передчасно, та може бути заявлена після набрання рішенням законної сили. Представник органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомили, представник Органу опіки та піклування Запорізької міської ради по Хортицькому району м.Запоріжжя не надав на адресу суду подання про кандидатуру опікуном, зіславшись на те, що [PERSON] лише зареєстрований у Хортицькому районі м.Запоріжжя, понад шість років мешкає із заявницею у Дніпровському районі м.Запоріжжя. Вислухавши доводи учасників провадження, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Відповідно до ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Судом встановлено, що [PERSON] є рідною сестрою [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , виданим Сталінським відділом запису актів громадянського стану міста Запоріжжя, актовий запис № 1464, свідоцтвом про народження [PERSON] серії [NUMBER] , виданим Сталінським відділом запису актів громадянського стану міста Запоріжжя, актовий запис № 822, свідоцтвом про укладення шлюбу між [PERSON] та [PERSON] серії [NUMBER] , виданим Жовтневим відділом запису актів громадянського стану міста Запоріжжя, актовий запис № 243. 12 липня 2022 року [PERSON] встановлена І група інвалідності «Б»; причина інвалідності загальне захворювання, інвалідність встановлена безстроково внаслідок психічного розладу; [PERSON] потребує постійного стороннього догляду. Наведені обставини підтверджуються довідкою до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААВ № 629987, виданою комунальною установою обласний центр медико-соціальної експертизи Запорізької обласної ради 12.07.2022, висновком лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду. З висновку судово-психіатричної експертизи № 471 від 27.11.2025 року вбачається, що [PERSON] , 1949 р.н., виявляє ознаки психічного розладу у формі деменції внаслідок органічного ураження головного мозку змішаного генезу (травматичного, судинного, атрофічного). Він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та(або) керувати ними. На підставі вищевикладеного, суд вважає, що заява в частині визнання [PERSON] недієздатним законна, обґрунтована та підлягає задоволенню, оскільки належним доказом, яким є висновок судової психіатричної експертизи доведено, що [PERSON] має стійке психічне захворювання, яке на теперішній час позбавляє його можливості усвідомлювати власні дії та керувати ними. Відповідно до ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Частиною першою статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України). Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Відповідно до пункту 3.2 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Перелік документів, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, визначений у пункті 3.3 Правил опіки та піклування, серед яких, зокрема: акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника);довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки. Отже, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). Суду не надано подання органу опіки та піклування щодо призначення опікуном [PERSON] . Разом з тим, згідно ст.65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування, а тому до встановлення опіки над [PERSON] та призначення йому опікуна опіку повинна здійснювати районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району за місцем фактичного мешкання [PERSON] , тому до вирішення питання про призначення опікуна недієздатному [PERSON] слід тимчасово покласти на орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району обов`язки зі здійснення опіки над [PERSON] .

Outcome: partial