Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-10 00:00:00

До Володимирецького районного суду Рівненської області звернулася [PERSON] з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання права власності в порядку спадкування за законом на нараховану та недотриману пенсію померлого спадкодавця та її стягнення на користь позивачки. В обгрунтування позовних вимог вказала, що [PERSON] , її чоловік, який помер [INFO] . На момент смерті [PERSON] , позивачка постійно проживала разом з останнім за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] перебував на обліку в ГУ ПФУ Рівненської області, де отримував пенсію. Після його смерті позивачка отримує пенсію по втраті годувальника. 06.04.2024 нотаріусом Володимирецької державної нотаріальної контори Рівненської області Килюшик А.А. позивачці видано свідоцтво про право на спадщину за законом. Єдиним спадкоємцем, який прийняв спадщину є [PERSON] , що підтверджується довідкою про коло спадкоємців та довідкою про зареєстрованих осіб на день смерті [PERSON] . Загальна сума пенсії, що належала чоловіку позивачки і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, складає 181602,86 грн. За таких обставин, дії відповідача, який перешкоджає їй, як спадкоємцю, у реалізації права на спадщину, що складається з нарахованої, але невиплаченої доплати до пенсії спадкодавця, яка увійшла до складу спадщини, є протиправними. Сума недоотриманої пенсії переходить у спадщину, яку спадкоємці можуть отримати як спадщину. Суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Причини, через які суми не були отримані спадкодавцем, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. З огляду на відмову ГУ ПФУ в Рівненській області здійснити виплату заборгованих сум на користь позивача як спадкоємця, посилаючись на вимоги норм законодавства, що врегульовують питання переходу права та обов`язків спадкодавця до спадкоємців, ці кошти слід стягнути із відповідача. Просить позовні вимоги задовольнити. Вказаний позов надійшов до суду 17 листопада 2025 року. Ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області від 19 листопада 2025 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. 01 грудня 2025 року ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження. Ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області від 12 січня 2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. 14.01.2026 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, де зазначено наступне. Згідно з матеріалами електронної пенсійної справи [PERSON] перебував на обліку, як отримувач пенсії за вислугу років призначеної відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Закон). Виплата пенсій, призначених за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» проводиться за нормами статті 52 Закону за поточний місяць загальною сумою у встановлений строк, але не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія. Разом з тим, статтею 61 Закону передбачено, що суми пенсії, котрі підлягали виплаті пенсіонеру з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Згідно з матеріалами пенсійної справи, та враховуючи те, що [PERSON] , помер [INFO] , виплата пенсії припинена з 01.08.2023. На виконання рішення суду у справі за №460/17138/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області проведено перерахунок розміру пенсії [PERSON] . Заборгованість пенсії, нарахованої на виконання рішення суду за період з 01.12.2019 по 31.05.2022, що склала 181602,86 грн., внесено до Реєстру судових рішень. Оскільки, з моменту смерті [PERSON] минуло 6 місяців, то виплата заборгованості на виконання рішення суду буде здійснена правонаступникам у разі зміни стягувача за судовим рішенням, згідно ухвали суду за наявності відповідного фінансування. Судові рішення виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених зобов`язань. Різницю в пенсії, нараховану на виконання рішень суду після перерахунку інтегровано до підсистеми Реєстр судових рішень, який використовується в роботі органами Пенсійного фонду України з метою систематизації та упорядкування судових рішень. До реєстру, у разі смерті стягувача, вноситься інформація про його дату смерті, а також прізвище, ім`я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків або його серію та номер паспорту особи (осіб), яка має (які мають) право на одержання сум нарахованих згідно рішення суду у зв`язку зі смертю стягувача. Відповідно до пункту 1 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 №228 (далі - Порядок №228), кошторис бюджетної установи - основний плановий фінансовий документ бюджетної установи, яким на бюджетний період встановлюються повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття бюджетних зобов`язань та здійснення платежів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень. За змістом абзацу 1 пункту 5 Порядку № 228 установам можуть виділятися бюджетні кошти тільки за наявності затверджених кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду. Установи мають право брати бюджетні зобов`язання витрачати бюджетні кошти на цілі та в межах, установлених затвердженими кошторисами, планами асигнувань загального фонду бюджету, планами надання кредитів із загального фонду бюджету, планами спеціального фонду. Установи мають право брати бюджетні зобов`язання витрачати бюджетні кошти на цілі та в межах, установлених затвердженими кошторисами, планами асигнувань загального фонду бюджету, планами надання кредитів із загального фонду бюджету, планами спеціального фонду. Згідно з ч.1 ст.23 Бюджетного кодексу України, будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не наділене повноваженнями самостійно без правового врегулювання та фінансової можливості, тобто збільшення видатків з Державного бюджету України, здійснювати виплату коштів. Органи Пенсійного фонду України зобов`язанні використовувати кошти виключно за цільовим призначенням. Відповідно до ст.119 Бюджетного Кодексу посадові особи, з вини яких допущено порушення бюджетного законодавства, несуть цивільну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законом. Порушення бюджетного законодавства, вчинене розпорядником чи одержувачем бюджетних коштів, може бути підставою для притягнення до відповідальності. Неодноразово Верховний Суд у своїх рішеннях зазначав, що невиконання судового рішення управлінням ПФУ в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, а накладення штрафу на керівника управління не захищає право особи на отримання бюджетних коштів. Зокрема це зазначено в ухвалі від 19 травня 2015 року №21-1044а15 та в постанові від 22 листопада 2016 року у справі № 804/5081/13-а та підтримав Верховний Суд, зокрема, у постановах від 24 січня 2018 року у справі № 405/3663/13-а, від 16 липня 2018 року у справі №811/1469/18 та у справі №560/523/19 за адміністративним провадженням №К/9901/7195/20 від 23 квітня 2020 року та у справі №420/70/19 від 07.11.2019 року. Таким чином, нарахована сума заборгованості на виконання рішень суду не входить до складу недоотриманої пенсії та буде виплачена після заміни сторони правонаступником при відповідному фінансуванні на ці цілі з Державного бюджету України. Наведені положення дають підстави до висновку, що Головне управління не наділене правом самостійно без правового врегулювання та фінансової можливості, тобто збільшення видатків з Державного бюджету України, здійснювати виплату коштів. Тобто, як рішення про стягнення пенсій (інших соціальних виплат), так і рішення про зобов`язання виплатити пенсії (інші соціальні виплати) виконуються за рахунок коштів державного бюджету (за певною бюджетною програмою), при цьому, інші кошти, які б могли бути спрямовані на виконання рішення суду, в Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області відсутні. Враховуючи вищенаведене просять поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області строк для подання відзиву на позовну заяву. Відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Позивачка в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю. Належним чином повідомлений представник відповідача у судове засідання не з`явився, надали заяву про розгляд справи у відсутності їх представника. Розгляд справи здійснюється за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України. Дослідивши повно, всебічно та об`єктивно обставини справи, заслухавши учасників процесу, оцінивши безпосередньо в судовому засіданні всі зібрані у справі докази в їх сукупності, суд,

Outcome: approved