Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-08 00:00:00

Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ. Позовні вимоги обгрунтовано тим, що АТ «Полтаваобленерго» здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії, в тому числі на об`єкт, що знаходиться в користуванні [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Представник АТ «Полтаваобленерго» зазначила, що відповідачка по справі приєдналася до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії 19.07.2019, підписавши Паспорт точки розподілу електричної енергії. Паспорт ТР сформований по точці обліку електричної енергії об`єкту Споживача, електроустановка якого приєднана до системи розподілу електричної енергії ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО». Споживачка має оформлений особовий рахунок, якому присвоєно номер № [NUMBER] . Споживання електричної енергії здійснюється, але було відключено через борг перед ТОВ «Полтаваенергозбут» 15.12.2021, потім відновлено. Виявлене 16.12.2024 порушення ПРРЕЕ полягало в тому, що у Відповідачки за адресою: [ADDRESS] було виявлено порушення - відсутні пломби на шафі обліку. Порушення було зафіксоване працівниками АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" шляхом письмового оформлення бланку Акту про порушення № 016303 від 16.12.2024 у двох примірниках. Акт № 016303 підписаний особою, що допустила до перевірки, відповідачкою. Зазначила, що відповідачка не забезпечила збереження засобу обліку, допустила пошкодження шафи обліку та відсутність втручання у роботу ЗВТ, що є окремим порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії. Акт № 016303 про порушення Правил був призначений на 23.01.2025 до розгляду на комісії з розгляду актів, що утворена ОСР і складається з його уповноважених представників. Відповідачка була повідомлена про час і дату засідання комісії більше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. На засідання комісії особисто відповідачка не з 'явилася, що підтверджено записами у Протоколі засідання комісії з розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ № 016303 від 23.01.2025. Вказала, що до дня подання цього позову до суду на сьогодні відсутні підстави для повторного розгляду чи перегляду Акту № 016303. Позивачем 23.01.2025 за результатами розгляду Акту №016303 на засіданні комісії встановлено причетність споживача до порушення Правил, у протоколі, складеному комісією, зазначено відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, також комісією проведено розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ, що викладений у тексті Протоколу засідання комісії № 016303 від 23.01.2025 у розділі «Прийняте рішення», як того вимагають ПРРЕЕ. Порушення усунуто в день складення Акту №016303. Останній контрольний огляд лічильника проводився 31.10.2024, як вказано у протоколі комісії та розрахунку. Отже, у розрахунок взято 46 днів з дня останнього контрольного огляду засобу обліку. Згідно з Розрахунком, було розраховано до сплати 1098 кВ. год обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил на суму 11691,37 грн. Також виставлено до оплати рахунок послуг із позачергової заміни засобу обліку. Виявлення порушення у частині відсутності пломб є самостійною підставою для нарахування електропередавальною організацією споживачу плати за недораховану електроенергію. Копію Протоколу, Розрахунку, рахунків на оплату нарахованої суми направлено відповідачці поштою. Також 26.03.2025 додатково направлялась претензія про сплату вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ. 04.06.2025 споживачка підписала угоду про визнання обсягу та вартості необлікованої електроенергії, та зобов`язалась у 30-ти денний термін оплатити нараховану суму. Однак, коштів на оплату не надійшло. Також відповідачка подала заяву про розстрочку оплати боргу (але не доповнила її своїм підписом і не проставила дату, та не надала до неї додаткових документів - довідку про склад сім`ї та доходи) тому заява не розглядалась.У поданій 05.06.2025 заяві, відповідачка просила не відключати електроенергію та повідомила, що у будинку з 2022 жив її брат [PERSON] , який без її дозволу розібрав частину будинку десь у 2024, залишилась одна стіна, на якій висить лічильник, через який зараз споживається електроенергія для водяної скважини. Вказала, що відсутність оплати по Акту № 016303 змусила позивача звернутися до суду для примусового стягнення електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил, у зв`язку з чим ним були понесені судові витрати по справі в частині сплати судового збору за розгляд справи. Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12.01.2026 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання (а.с. 60-61). Представник позивача в судове засідання не з`явилася, 04.02.2026 до суду подала заяву, у якій просила розгляд справи здійснити без її присутності, позов просила задовольнити. Відповідачка, будучи належним чином повідомленою про день та час судового розгляду справи, у судове засідання повторно не з`явилася, до суду подала заяву у якій просила розгляд справи проводити без її участі, позов визнає. Суд, відповідно до частини 1 статті 223 ЦПК України вважає можливим розглянути справу у відсутність учасників справи, які не з`явилися. Згідно з частиною 2 статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Надавши оцінку правовідносинам, які виникли між сторонами та наявним у справі доказам, суд дійшов наступних висновків. Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваними судом у передбачених цим Кодексом випадках. Статтею 11 ЦК України визначено, що підставами для виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договір та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) шкоди іншій особі. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач житлово-комунальних послуг індивідуальний або колективний споживач. Індивідуальний споживач фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. За змістом статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга послуга з управління багатоквартирним будинком; 2) комунальні послуги зокрема, послуги з розподілу електричної енергії. Відповідно до статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Відповідно до пункту 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (надалі також ПРРЕЕ) - на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Згідно з пунктом 2.1.2 ПРРЕЕ, оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок. Пунктом 2.1.7 ПРРЕЕ встановлено, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-який дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документальне підтвердження споживання електричної енергії. Згідно з пунктом 2.3.1 ПРРЕЕ, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник. Пунктом 5.1.1 ПРРЕЕ передбачено, що оператор системи має право, зокрема, 3) проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії. Згідно з пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: 8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування. Відповідно до пункту 7.5 ПРРЕЕ, припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі, зокрема, закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи. Згідно з пунктом 5.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами для контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні. Відповідно до пунктів 11.9.1 та 11.9.2 Кодексу систем розподілу, безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається. Користувач повинен оперативно повідомляти ОСР про виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії від мереж системи розподілу, у тому числі від технологічних електричних мереж основного споживача. Відповідно до пункту 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Відповідно до пункту 8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Згідно з пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб). Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється відповідно до пункту 8.4.7 ПРРЕЕ. Відповідно до частини першої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Згідно з пунктом 4 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до п. 14 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо. Відповідно до пункту 6.4.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов`язкове) або вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу ЗКО. Судом встановлено, що 12.08.2010 між ВАТ «Полтаваобленерго» та [PERSON] укладений договір про користування електричною енергією № 1041391 з дозволеною потужністю 3,0 кВт (а.с. 15-16). Паспортом точки розподілу електричної енергії від 19.07.2019 визначено ступінь напруги/схема живлення за точною розподілу, приєднану потужність за точкою розподілу, дозволену потужність, категорію надійності струмоприймачів, запобіжні автомати до житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , з підписом про отримання [PERSON] вказаного паспорту (а.с. 19). Відповідно до Акту виконаних робіт технічної перевірки, заміни збереження пломб розрахункового засобу обліку від 28.10.2022, на об`єкті споживача в с. Пудлівка Полтавського району Полтавської області, особовий рахунок [NUMBER] представником оператора системи розподілу АТ «Полтаваобленерго» виконані роботи із заміни та збереження пломб вузла обліку (засобу обліку) (а.с. 25). Встановлено, що 16.12.2024 при перевірці працівниками АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами «Правил користування електричною енергією для населення» за адресою: [ADDRESS] , був виявлений факт порушення ПРРЕЕ. Порушення Правил полягало в тому, що у помешканні відповідачки, де був оформлений особовий рахунок за номером № [NUMBER] , у присутності відповідачки, яка на момент перевірки перебувала на місці, було виявлено порушення Правил, а саме: відсутні пломби оператора системи, які встановлені на шафі обліку, які закривали доступ до стумоведчих частин схеми обліку, до клеми ввідного комунікаційного апарата по фазі, доступ до дооблікових кіл в наявності. Виявлене порушення було зафіксоване працівниками АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" шляхом складання акту про порушення № 016303. Відповідачка, яка була особисто присутня при складенні акту, зі змістом складеного акту ознайомили, акт вона підписала, від свідків відмовилась, зауважень не висловила. Згідно з Актом пломбування/розпломбування вузла обліку електричної енергії проведено його опломбування (а.с.23). Акт № 016303 про порушення ПРРЕЕ розглядався 23.01.2025 комісією Новосанжарської дільниці Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго», що складається з його уповноважених представників. У відповідності з п. 53. Правил, споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів. Відповідачка запрошувалась на засідання комісії з розгляду актів. На засідання комісії відповідачка не з`явилася. Рішення комісії з розгляду акту було оформлено Протоколом № 016303 від 23.01.2025. На засіданні комісії проведено відповідний розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії. Копія розрахунку, протоколу, рахунків на оплату нарахованої суми були направлені відповідачці поштою та вручено одержувачу 30.01.2025. 26.03.2025 [PERSON] була направлена претензія про сплату необлікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ, згідно з якою вона має заборгованість у сумі 11 691,37 грн, яка залишається несплаченою (а.с. 37). Відповідачка підписала угоду про визнання обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ № 016303 від 04.06.2025. Борг по Акту про порушення ПРРЕЕ № №016303 від 16.12.2024 відповідачкою не погашений та складає 11691,37 грн. Згідно з розрахунком, підприємству завдані збитки у вигляді вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил на суму 11 691,37 грн (а.с. 31-32). Як вбачається із довідки про споживання електричної енергії та її оплату, за адресою: [ADDRESS] споживалась електрична енергія у період з 01.01.2019 по 01.10.2025 (а.с. 44 зворот- 45 зворот). Однак станом на день звернення до суду із позовом нарахована вартість необлікованої електричної енергії відповідачкою не сплачена. За нормами статей 526, 629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами. Суд зазначає, що факт виявлених порушень відповідачкою не спростовано, доказів відсутності таких порушень до суду не надано, що, в свою чергу, дозволяє суду підтвердити правомірність нарахування позивачем відповідачці вартості необлікованої електричної енергії, а отже і правомірність заявленої вимоги про стягнення такої вартості. На підставі викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 11 691,37 грн підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача. Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із позовних заяв майнового характеру, поданих юридичною особою, справляється судовий збір в розмірі 1,5% ціни позову, але не менше одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн, згідно з квитанцією № 1174644 від 23.05.2025, які зараховані до спеціального фонду державного бюджету України згідно з випискою. Зважаючи на повне задоволення позовних вимог, сума судового збору, що підлягає стягненню на користь позивача становить 3028,00 грн. Однак, враховуючи те, що відповідачка визнала позовні вимоги, про що надала до суду відповідну заяву, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача з відповідачки 50 відсотків судового збору, у сумі 1514,00 грн. А з державного бюджету підлягає поверненню на користь позивача 50 відсотків судового збору, у сумі 1514,00 грн.

Outcome: approved