Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-05 00:00:00

АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі центральні ЕМ» звернулося до суду з позовом до [PERSON] про стягнення вартості необлікованої електричної енергії Позов мотивований тим, що 17.02.2025 представниками АТ «Вінницяобленерго» в особі СО "Вінницькі центральні електричні мережі" під час обстеження електроустановок [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було виявлено порушення п. 5.5.5 п.п. 8, п.п. 6, п.п. 20 Правил роздрібного ринку електричної енергії - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку, а саме самовільне підключення електропроводки до вхідних клем автоматичного вимикача - 0,22кВ, яке виконано відкритим способом. Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ). Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ представниками СО "Вінницькі центральні електричні мережі" складено акт про порушення № 07294. Пунктом 11 даного акту визначено, що комісія по розгляду акту про порушення, відбудеться 27.02.2025. Споживач ознайомився з актом про порушення, зауважень до його змісту не висловила, що підтверджується її власним підписом. Копію акта [PERSON] отримала. 07.02.2025 протоколом № 31 комісії з розгляду актів про порушення, засідання якої відбулося за участю споживача [PERSON] , відповідно до п. 8.4.12 ПРРЕЕ було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення, за актом № 07294 від 17.02.2025. Розрахунок здійснено за період з 22.10.2024 по 17.02.2025. Згідно з вимогами ПРРЕЕ відповідачу проведено розрахунок обсягу і вартості спожитої та неоплаченої електричної енергії та виставлено рахунок на суму 40088,72 грн. Копію протоколу розрахунку та рахунку вручено споживачу. У свою чергу 27.02.2025 [PERSON] подала заяву до СО "ВЦЕМ" про те, що вона порушення визнає та зобов`язується погасити заборгованість по договору реструктуризації. Але добровільно у визначений ПРРЕЕ та протоколом строк боржником кошти не оплачено, договір реструктуризації не укладено. Просить стягнути з [PERSON] , на користь АТ "Вінницяобленерго в особі Структурної одиниці "Вінницькі центральні електричні мережі" 40088,72 грн вартості необлікованої електричної енергії та судовий збір в сумі 3028,00грн. Ухвалою Тиврівського районного суду Вінницької області від 12.12.2025 відкрито провадження у цивільній справі та прийнято рішення про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з викликом сторін та відповідачу визначено строк на подання відзиву протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали. У судове засідання представник позивача Дмитренко Р.Ф. не з`явився, подав заяву, у якій просить розгляд справи проводити за його відсутності, позов підтримує та просить його задовольнити. Відповідачка [PERSON] в судове засідання не з`явилась, подала заяву, у якій просить розгляд справи проводити у її відсутності, позов визнає, просить його задовольнити. Згідно з ч. 3 ст. 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Оскільки всі учасники в судове засідання не з`явилися, тому фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до вимог ч. 2 ст.247 ЦПК України не здійснюється. Згідно з ч. 1 ст. 206 ЦПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. За нормами ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Суд, всебічно, об`єктивно, повно та безпосередньо у судовому засіданні дослідивши наявні у справі докази, оцінюючи їх на предмет належності, допустимості, достовірності, кожного окремо, а також достатності і взаємного зв`язку наданих доказів у їх сукупності, дійшов таких висновків. Відносини пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі, врегульовані Законом України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу. За вимогами ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. Суд вважає, що загальновідомим є факт, що з 01.01.2019 позивачу, відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за № 1414 від 13.11.2018, видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності та анульовано ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом. Вказана інформація наявна у відкритому доступі на офіційному сайті НКРЕКП, тому не підлягає доказуванню на підставі ч. 3 ст. 82 ЦПК України. Отже, позивач є оператором системи розподілу електричної енергії. Згідно з п. 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Пунктом 2.1.1. ПРРЕЕ встановлено, що, відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності відповідного оператора системи. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи (абз.2 п.2.1.3 ПРРЕЕ). У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач немає права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи (п.2.1.7 ПРЕЕ). Судом установлено, що 17.02.2025 представниками АТ «Вінницяобленерго» в особі СО "Вінницькі центральні електричні мережі": інженером з технічного аудиту Янковою С.О., провідним інженером з розподілу електричної енергії [PERSON] , майстром по заміні приладів обліку [PERSON] під час обстеження електроустановок [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , виявлено: порушення п. 5.5.5 п.п. 8, п.п. 6, п.п. 20 Правил роздрібного ринку електричної енергії - самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю ОСР з порушенням схеми обліку, а саме: самовільне підключення електропроводки до вхідних клем автоматичного вимикача - 0,22кВ, яке виконано відкритим способом. Спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась і не оплачувалась, що є порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ представниками СО "Вінницькі центральні електричні мережі" було складено Акт про порушення № 07294 від 17.02.2025 (а.с.13-14). Акт про порушення № 07294 від 17.02.2025 підписали представники оператора системи [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] і відповідач [PERSON] , яка у графі зауваження до складеного акта зазначила - "зауважень немає". Також відповідно до акта відповідач примірник акта про порушення отримала. Пунктом 11 даного акту визначено, що комісія по розгляду акту про порушення, відбудеться 27.02.2025. Окрім того, факт порушення зображено на фотосвітлинах, які було долучено до позовної заяви (а.с. 6-9, 11-12). Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень (абзац 2 п.8.2.5 ПРРЕЕ). Крім того, пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ встановлено, що в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності). Відповідно до підпункту 7 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Згідно з 8.4.6. ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом). В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо). У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі. Отже, суд дійшов висновку, що Акт про порушення за № 07294 від 17.02.2025 складено відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за № 312 від 14.03.2018, які регулюють взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами та є доказом, що підтверджують неправомірні дії відповідача. В акті зазначено місце підключення до відповідної мережі, яке позначено на схемі, вказані заходи, яких було вжито для усунення порушення (проведено заміну лічильника та встановлення ЗКО на фасаді будинку), вилучено лічильник електричної енергії, зразки кабелю самовільного підключення, який опломбований пломбою № 10084429. У пункті 8.2.6 глави 8.2. ПРРЕЕ зазначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Згідно з п.п. 4 п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, - з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Із рахунку обсягу вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення №07294 від 17.02.2025 встановлено, що абоненту [PERSON] , за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок [NUMBER] , нараховано 40088,72 грн за необліковану електричну енергію за період з 22.10.2024 по 17.02.2025 (а.с. 20). 27.02.2025 на засіданні комісії СО «Вінницькі ЦЕМ» АТ «Вінницяобленерго» по розгляду Акту про порушення № 07294 від 17.02.2025 у складі: голови комісії - заступника директора з розподілу електроенергії [PERSON] , членів комісії: Дмитренка Р.Ф., Слободяника Р.С., за участі споживача [PERSON] , комісія вирішила, що вартість необлікованої електричної енергії на підставі акта про порушення № 07294 від 17.02.2025, розрахованого згідно п.8.4.12 правил роздрібного ринку електричної енергії, кількість днів для розрахунку визначено з 22.10.2024 по 17.02.2025, що згідно розрахунку складає 40088,72 грн. Нарахована сума повинна бути сплачена не пізніше 30 календарних днів від дня отримання рахунку, що стверджується протоколом № 31 від 27.02.2025 засідання комісії СО «Вінницькі ЦЕМ» АТ «Вінницяобленерго» (а.с. 19). Копія протоколу та розрахунку отримано відповідачем 27.02.2025, що стверджується її підписом у протоколі № 31 від 27.02.2025 засідання комісії СО «Вінницькі ЦЕМ» АТ «Вінницяобленерго» (а.с. 19). 27.02.2025 відповідач [PERSON] звернулась із заявою до генерального директора АТ "Вінницяобленерго" , у якій просила, у зв`язку із скрутним матеріальним становищем , та тим, що на вихованні знаходиться троє дітей, просила укласти договір реструктуризації боргу (а.с.17). Однак, до цього часу заборгованість відповідачем не сплачена. Нормою ст. 16 ЦК України передбачено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. На підставі ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Підпунктом 4 ч. 2 ст. 77 вказаного Закону встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. Відповідно до підпункту 11 п. 5.2.1 глави 5.2. ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку. Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ЦПК України. Докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях. Враховуючи, що позивач довів обставини, на які посилався як на підставу своїх вимог, надавши суду належні та допустимі докази, а також визнання позову відповідачем, що не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Outcome: approved