Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-11 00:00:00

Представник позивача адвокат Чубар О.В. обґрунтувала позовні вимоги наступним. [PERSON] є власником житлового будинку, який розташований за адресою: [ADDRESS] та земельної ділянки, на якій знаходиться вказаний будинок з господарськими спорудами, на підставі Договору купівлі - продажу від 14.06.1988 р. [PERSON] було видано Державний акт на право приватної власності на землю від 02.04.1998 року, для обслуговування житлового будинку площею 0,0545 га., розташованої за адресою: [ADDRESS] . Однак, позивач не має можливості належним чином обслуговувати житловий будинок та користуватися ним, а також оформити документи на будинок та виготовити документацію на земельну ділянку під ним, згідно чинного законодавства, так як було встановлено, що відповідачем [PERSON] здійснено приватизацію земельної ділянки під гаражне будівництво 0,0035 га, частина якої виділена із земельної ділянки позивача, яка призначена для обслуговування його житлового будинку, а інша частина із землі загального користування, що призначена для проїзду та проходу. Підставою для приватизацію даної земельної ділянки стало рішення органу місцевого самоврядування, а саме рішення 54 сесії Барської міської ради 6 скликання від 14.07.2014 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) [PERSON] ». Даним рішенням за заявою відповідача [PERSON] , було затверджено технічну документацію із землеустрою на нову земельну ділянку під будівництво гаража, кадастровий номер 0520210100:01:141:0102, по [ADDRESS] та передано йому безкоштовно у приватну власність. Частина спірної земельної ділянки відповідача виділена із земельної ділянки позивача, яка призначена для обслуговування його житлового будинку, а інша частина із землі загального користування, що призначена для проїзду та проходу. Позивач вважає, що Барською міською радою було порушено законодавчі норми та сформовано та передано у приватну власність нову земельну ділянку на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) під гаражне будівництво, а не на підставі проєкту землеустрою, як вимагає ЗК України. При формуванні нової земельної ділянки під гаражне будівництво відповідачу [PERSON] , не були враховані межі земельної ділянки позивача згідно Державного акту на право приватної власності на землю від 02.04.1998 р., для обслуговування житлового будинку та не було погоджені межі нової земельної ділянки із власником суміжної земельної ділянки, тобто з позивачем. Позивач просив суд визнати незаконним та скасувати рішення 54 сесії Барської міської ради 6 скликання від 14.07.2014 р. «Про затвердження технічної документації і землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (н місцевості) гр. [PERSON] ». Припинити право приватної власності за [PERSON] , на земельну ділянку кадастровий номер 0520210100:01:141:0102, що розташована з адресою: [ADDRESS] . Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, за кадастровим номером: 0520210100:01:141:0102, що розташована за адресою: [ADDRESS] . У судовому засіданні представник позивача адвокат Чубар О.В. позовні вимоги підтримала з підстав, що викладені у позовній заяві. Представник відповідача [PERSON] адвокат Ярковська С.О. позов не визнала, заперечила проти його задоволення. Пояснила, що земельна ділянка відповідачем отримана в порядку чинного законодавства. Право власності підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю. Представник відповідача Барської міської ради Вінницької області Юрій Гвоздяр позов визнав повністю, не заперечував проти його задоволення, про що зазначив у письмовій заяві до суду. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного висновку. Позивач [PERSON] являється власником житлового будинку, який розташований за адресою: [ADDRESS] та земельної ділянки, на якій знаходиться вказаний будинок з господарськими спорудами. Право власності позивача на будинок підтверджується правовстановлюючим документом Договором купівлі - продажу від 14.06.1988 р. Договір зареєстровано в Могилів-Подільському БТІ за № 764. Право власності позивача на земельну ділянку, площею 0,0545 га, для обслуговування житлового будинку, яка розташована за адресою: [ADDRESS] , підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю від 02.04.1998 р. Згідно ч. 1, 3-5 ст. 79-1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Рішенням 49 сесії 6 скликання Барської міської ради Барського району Вінницької області від 31.01.2014 «Про надання дозволу на виготовлення документації на земельну ділянку гр. [PERSON] » надано дозвіл відповідачу [PERSON] на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтованою площею 0,0491га по [ADDRESS] для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок земель житлової та громадської забудови». Підставою для приватизації даної земельної ділянки стало рішення органу місцевого самоврядування , а саме рішення 54 сесії Барської міської ради 6 скликання від 14.07.2014 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення)меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. [PERSON] ». Затверджено технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку під будівництво гаража, кадастровий номер: 0520210100:01:141:0102, по [ADDRESS] та передано йому безкоштовно у приватну власність. Наданий Барською міською радою дозвіл на відновлення меж земельної ділянки «за рахунок земель житлової та громадської забудови» є помилковим, так як земельна ділянка кадастровий номер 0520210100:01:141:0006 ще з 13.01.2004 року знаходиться в приватній власності [PERSON] згідно державного акту серія ВН №137093. Згідно ст. ст. 116, 118, 123, 124, 134, 186 Земельного кодексу України, ст. 25 Закону України «Про землеустрій» громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом, або за результатами аукціону, на підставі відповідних проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Документація із землеустрою підлягає затвердженню органами, які надали дозвіл на їх розроблення. Згідно ст. 5, ч. 13 ст. 21, ст. 23 Закону України «Про Державний земельний кадастр», ст. ст. 1, 25 Закону України «Про землеустрій», п.п. 15, 24, 50, 51, 53 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051 (надалі Порядку №1051), результати робіт із землеустрою та оцінки земель, в тому числі документація із землеустрою, яка є підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру оформляються у паперовій формі відповідно до вимог Закону України «Про землеустрій» та у формі електронного документа відповідно до вимог Закону України «Про Державний земельний кадастр» і перевіряються Державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на відповідність встановленим вимогам до змісту структури і технічних характеристик щодо розроблення такого документа. Отже, документація із землеустрою набуває статусу офіційного документу після її затвердження відповідним органом (у випадках передбачених законодавством) або після перевірки обмінного файлу відповідним органом. Тобто, лише на час винесення рішення відповідним органом влади про затвердження документації із землеустрою, заходи, передбачені ним, підлягають реалізації саме в тій формі та за визначеними параметрами. Згідно вимог ст. 186 Земельного кодексу України, ст.ст. 30, 55 закону України «Про землеустрій» станом на час розроблення досліджуваної документації із землеустрою «Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» не потребує затвердження. Відповідно до вимог ст. 50 Закону України «Про землеустрій» проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі зміни цільового призначення земельних ділянок або формування нових земельних ділянок. Згідно п. п. 2, 3 Розділ VII «Прикінцеві та перехідні положення» закону України «Про Державний земельний кадастр» (станом на травень 2014 року), земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності). Встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер 0520210100:01:141:0102 площею 0,0035га з цільовим призначенням для індивідуального гаражного будівництва розташована по [ADDRESS] до виготовлення Технічної документації не була сформована в розумінні ст.79-1 Земельного кодексу України, пунктів 2, 3 Розділ VII «Прикінцеві та перехідні положення» закону України «Про Державний земельний кадастр» та її формування повинно було здійснюватися у порядку відведення земельної ділянки із земель державної та комунальної власності за Проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки згідно ст. 50 закону Україна «Про землеустрій». Однак, Барською міською радою було сформовано та передано у приватну власність нову земельну ділянку на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) під гаражне будівництво, а не на підставі проєкту землеустрою, як вимагає ЗК України. Згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 7782/7783/23-21/938/24-21 від 08.10.2024: 1. На підставі вище проведеного дослідження встановлено, що на спірну земельну ділянку за кадастровим номером 0520210100:01:141:0102 розташовану по [ADDRESS] згідно вимог ст. 79-1 Земельного кодексу України, ст. 50 закону України «Про землеустрій» та пунктів 2, 3 Розділ VII «Прикінцеві та перехідні положення» закону України «Про Державний земельний кадастр» потрібно було розробляти проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки. 2. На підставі вище проведеного дослідження встановлено, що розроблення та затвердження технічної документація на земельну ділянку за кадастровим номером 0520210100:01:141:0102, а саме: «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельних ділянок гр. [PERSON] , земельні ділянки знаходяться за адресою: [ADDRESS] (діл. №1) та [ADDRESS] (діл. №2)» не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. Розроблення Технічної документації не відповідає вимогам ст. 79-1 Земельного кодексу України, п.п.2, 3 Розділ VII «Прикінцеві та перехідні положення» закону України «Про Державний земельний кадастр», ст. 29 закону України «Про землеустрій», ст. 34 закону України «Про Державний земельний кадастр», пункту 2.8 Інструкції №376, Додатку 1 та Додатку 2 до Інструкції №376 (див. дослідну частину арк. 17-22 висновку та Таблицю №1). Затвердження Технічної документації не відповідає вимогам ст.186 Земельного кодексу України. 3. На підставі проведеного дослідження, враховуючи наявні матеріали, вимоги нормативно-правових актів з питань будівництва та результати отримані під час натурного обстеження, встановлюємо, що конфігурація меж та місцерозташування земельної ділянки площею 0.0035га з кадастровим номером 0520210100:01:141:0102 не відповідає вимогам чинних норм, зокрема п.п.6.1.39, 6.1.41, 15.2.2, таблиці 15.2 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», п.4.6, розділу 6 ДБН В.2.3-15:2007 «Автостоянки і гаражі для легкових автомобілів» щодо здійснення будівництва будівлі гаражу. 4. На підставі вище проведеного дослідження,

Outcome: approved