Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-04 00:00:00

[PERSON] , в інтересах якої діє адвокат Денега Давид Михайлович, звернулася із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року. В обґрунтування заяви зазначено, що заявниця [PERSON] народилася [INFO] у місті Кюрдамір, Кюрдамірський район, Азербайджанська PCP. Згідно свідоцтва про народження [NUMBER] , батьками заявниці вказані батько [PERSON] , азербайджанець та мати [PERSON] , азербайджанка. Батько заявниці [PERSON] є громадянином України, на що вказує паспорт громадянина України № [NUMBER] , орган що видав 2626 від 22.08.2019 року. Починаючи з 27.04.1988 року по 04.12.2015 року, батько Заявниці, [PERSON] був зареєстрований та проживав за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується довідкою Ямницької сільської ради № 98 від 02.05.2025 року. Станом на сьогодні батько заявниці фактично проживає у [ADDRESS] . Зазначено, що заявниця проживає на території України на підставі Посвідки на постійне проживання № [NUMBER] від 24.05.2022 року та зареєстрована за адресою реєстрації в [ADDRESS] . Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України « Про громадянство України», у заявниці виникло право щодо набуття громадянства України за територіальним походженням. З метою отримати роз`яснення про можливість набуття громадянства України за територіальним походженням заявниця звернулася до Управлінням Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області. 29.05.2025 року Управлінням Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області надало відповідь на звернення № 99/6/2601-25/2601.5/2880-25, у якому зазначено наступну інформацію: вимогами Порядку провадження за заявами поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 встановлено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, батько чи мати якої постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», подає наступні документи: дві фотокартки (розміром 35 х 45 мм); зобов`язання припинити іноземне громадянство - для іноземців; документ, що підтверджує факт постійного проживання батька чи матері заявника на територіях, зазначених у Законі; копію свідоцтва про народження заявника або інші документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з батьком чи матір`ю, які постійно проживали на територіях, зазначених у Законі. Також, іноземець разом із заявою про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням подає документ, виданий уповноваженим органом іноземної держави, про відсутність підстав, передбачених пунктами 1 і 3 частини п`ятої статті 9 Закону, за наявності яких особа не приймається до громадянства України (документ про те, що особа на території іноземної держави не вчиняла тяжких або особливо тяжких злочинів, злочинів проти людства та не здійснювала геноцид). Разом з цим, Порядком передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Враховуючи вищевикладене, Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області поінформувало заявницю про те, що за наявності у неї документів, передбачених Порядком, вона зможе звернутись до територіального підрозділу УДМС в області за місцем проживання з заявою про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до частини першої статті 8 Закону. Відтак, метою звернення з даною заявою до суду є встановлення юридичного факту постійного проживання батька заявниці, [PERSON] , [INFO] , на території України до 24 серпня 1991 року (на час проголошення незалежності України) та 13 листопада 1991 року (на час набрання чинності Законом України «Про громадянство України»), для можливості набути громадянство України за територіальним походженням. Ухвалою суду від 24.09.2025 проведено заміну у справі заінтересованої особи - Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області на належну Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (код ЄДРПОУ 45870769, місцезнаходження: 79007, Львівська область, м. Львів, вул. Січових Стрільців, буд. 11). Представник заявника у судовому засіданні підтримав заяву, просить її задовольнити. Представник заінтересованої особи у судовому засіданні вказала, що відсутні документи, які підтверджують проживання заявниці на території України. При вирішенні заяви покладається на розсуд суду. Заінтересована особа - [PERSON] у судовому засіданні вказав, що з 1988 року проживав в Україні, у селі Ямниця Тисменицького району. Дочка проживала разом із ним. У судовому засіданні допитано як свідків [PERSON] та [PERSON] , які повідомили про відомі їм обставини, що стосуються розгляду даної справи. Заслухавши пояснення представника заявника, представника заінтересованої особи, свідків, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. Судом встановлено, що заявниця [PERSON] народилася [INFO] у місті Кюрдамір, Кюрдамірський район, Азербайджанська PCP. Згідно свідоцтва про народження [NUMBER] , батьками заявниці вказані: батько - [PERSON] , азербайджанець та мати [PERSON] , азербайджанка (а.с. 9). Батько заявниці - [PERSON] є громадянином України, що підтверджено паспортом громадянина України № [NUMBER] , орган що видав 2626 від 22.08.2019 року (а.с. 11). Як вбачається з довідки Ямницької сільської ради № 98 від 02.05.2025 року, [PERSON] був зареєстрований за адресою: [ADDRESS] з 27.04.1988 року по 04.12.2015 року (а.с. 13). Місце проживання [PERSON] зареєстроване у [ADDRESS] (а.с. 12). [PERSON] проживає на території України, на підставі Посвідки на постійне проживання № [NUMBER] від 24.05.2022 року (а.с. 7). Заявниця зареєстрована за адресою: [ADDRESS] (а.с. 8). Для отримання роз`яснення про можливість набуття громадянства України за територіальним походженням заявниця звернулася до Управлінням Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області. 29.05.2025 року Управлінням Державної міграційної служби України в Івано- Франківській області надано відповідь на звернення № 99/6/2601-25/2601.5/2880-25, у якому зазначено, що вимогами Порядку провадження за заявами поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (далі - Порядок) встановлено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, батько чи мати якої постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», подає наступні документи: дві фотокартки (розміром 35 х 45 мм); зобов`язання припинити іноземне громадянство - для іноземців; документ, що підтверджує факт постійного проживання батька чи матері заявника на територіях, зазначених у Законі; копію свідоцтва про народження заявника або інші документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з батьком чи матір`ю, які постійно проживали на територіях, зазначених у Законі. Також, іноземець разом із заявою про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням подає документ, виданий уповноваженим органом іноземної держави, про відсутність підстав, передбачених пунктами 1 і 3 частини п`ятої статті 9 Закону, за наявності яких особа не приймається до громадянства України (документ про те, що особа на території іноземної держави не вчиняла тяжких або особливо тяжких злочинів, злочинів проти людства та не здійснювала геноцид). Разом з цим, Порядком передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду. Враховуючи вищевикладене, Управлінням Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області поінформувало Заявницю про те, що за наявності у неї документів, передбачених Порядком, вона зможе звернутись до територіального підрозділу УДМС в області за місцем проживання з заявою про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до частини першої статті 8 Закону (а.с. 16). Як встановлено із показань вищезазначених свідків, допитаних у судовому засіданні, свідки знайомі з [PERSON] дуже давно, останній є їх другом. Свідкам відомо, що [PERSON] приїхав приблизно у 1988 році в Україну, а також знають його доньку. З 1988 року [PERSON] проживав у селі Ямниця. Приблизно дев`ять років тому виписався звідти. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є особи, що постійно проживали на території України, станом на 24 серпня 1991 року, а також особи, які проживали на території України, станом на 13 листопада 1991 року і не були громадянами інших держав. За змістом Указу Президента України № 215/2001 від 27 березня 2001 року, зазначений факт має бути підтверджено відповідним рішенням суду. Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» 13 листопада 1991 року, проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Згідно з п. 8 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону, особа, яка станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає, зокрема, судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України, станом на 24 серпня 1991 року. Частиною 1 ст. 315 ЦПК України передбачено перелік фактів, які встановлюються судом в порядку окремого провадження. Згідно із ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 318 ЦПК України, у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, серед іншого, повинно бути зазначено докази, що підтверджують факт. Згідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Факт проживання заявника на території України, за станом на 1991 рік підтверджується долученими до справи доказами у їх сукупності, а також показами свідків. Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство», особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Листом Верховного Суду України, від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», роз`яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України, або набрання чинності Законом, від 18 січня 2001 року «Про громадянство України», є підставою для оформлення належності до громадянства України, відповідно до Закону України «Про громадянство України». Для встановлення факту належності до громадянства України, залежно від підстав цього встановлення, предметом розгляду в суді можуть бути заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України, станом на 24 серпня 1991 року; постійного проживання на території України, станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання дитини на території України, станом на 24 серпня 1991 року, або станом на 13 листопада 1991 року; постійного проживання на території України батьків (одного з них) дитини або іншого законного представника, з яким дитина постійно проживала, станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року; постійного проживання особи на території України чи УРСР на момент набрання законної сили вироку суду; наявності родинних зв`язків заявника з його батьками (усиновителями, з дідом, бабою); постійного проживання на території України діда та баби заявника; народження на території України батьків заявника, діда чи баби тощо. У зазначених справах як заінтересовані особи повинні брати участь відповідні органи служб громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб. Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України» також Указом Президента України, від 27 березня 2001 рок,у № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Відповідно до Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України, від 27 березня 2001 року № 215 та у відповідності до норм Закону України «Про громадянство України», вказане рішення разом з іншими документами є підставою для отримання громадянства України. Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку щодо необхідності встановлення юридичного факту постійного проживання на території України [PERSON] , [INFO] , на території України до 24 серпня 1991 року (на час проголошення незалежності України) та 13 листопада 1991 року (на час набрання чинності Законом України «Про громадянство України»).

Outcome: approved