Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-26 00:00:00

Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою, в якій просить: стягнути з [PERSON] на користь позивача кошти, що були виплачені йому як допомога по безробіттю за період з 30.12.2021 по 17.01.2022 в розмірі 1103,23 гривень, а також судовий збір. В обґрунтування позовних вимог представник зазначає, що до Вільнянської районної філії Запорізького обласного центру зайнятості 30.12.2021 року звернувся громадянин [PERSON] . Наказом від 30.12.2021 №НТ211230 [PERSON] було надано статус безробітного з 30.12.2021 та призначено, розпочато допомогу по безробіттю як застрахованій особі без урахування страхового стажу понад 10 років, відповідно до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 та п. 3-2 розділу VIII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 30.12.2021 по 08.04.2022. За результатами обміну інформацією між Державною службою зайнятості України та Пенсійним фондом України встановлено, що [PERSON] , під час отримання статусу безробітного, перебування на обліку та отримання допомоги по безробіттю в центрі зайнятості перебував у трудових відносинах з ТОВ «Агрокуб» (ЄДРПОУ 41408616) з 16.12.2021. Наказом Філії від 18.01.2022 № НТ220118 [PERSON] припинено виплату допомоги по безробіттю з 18.01.2022, у зв`язку з початком зайнятості особи, відповідно до абз. 2 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792. Наказом Філії від 18.01.2022 № НТ220118 [PERSON] припинено реєстрацію безробіттю з 18.01.2022, у зв`язку з працевлаштуванням за наймом на умовах трудового договору (контракту), відповідно до абз. 3 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792. За результатами звірки з Пенсійним фондом України було виявлено, що за [PERSON] сплачені страхові внески ТОВ «Агрокуб». Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду, спеціалістами Філії проведено розслідування страхового випадку, результати якого оформлені актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 16.08.2022 № 33. В результаті розслідування страхового випадку виявлено, що Відповідач перебував у трудових відносинах з ТОВ «Агрокуб» з 16.12.2021 по 11.04.2022, що підтверджується листом ТОВ «Агрокуб» № 22/07 від 22.07.2022, наказом (розпорядженням) ТОВ «Агрокуб» № 15/12/21-к від 15.12.2021 «Про прийняття на роботу» та наказом (розпорядженням) ТОВ «Агрокуб» № 11-4/04/22-к від 11.04.2022 «Про припинення трудового договору (контракту)». Вимогами ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», визначений перелік осіб, які відносяться до зайнятого населення, а саме, особи які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою. Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення в наслідок умисного невиконання особою своїх обов`язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг. В порушення вимог ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Відповідач не надав відомості про обставини, що впливали на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг. Виходячи з вищевказаного, [PERSON] не мав права на статус безробітного та право на отримання виплати допомоги по безробіттю, так як він з 16.12.2021 працевлаштувався, та відносився до категорії «зайняте населення». За період з 30.12.2021 по 17.01.2022 [PERSON] . Запорізьким обласним центром зайнятості нараховано та перераховано допомогу по безробіттю в сумі 1103,23 грн (одна тисяча сто три гривні 23 копійки). Оскільки Відповідач не повідомив центр зайнятості про наявність трудових відносин з ТОВ «Агрокуб», виплачена допомога по безробіттю за період з 30.12.2021 по 17.01.2022 у розмірі 1103,23 грн (одна тисяча сто три гривні 23 копійки) отримана ним незаконно та підлягає поверненню. Наказом директора Філії від 18.08.2022 № 19-о «Про повернення коштів» прийнято рішення про вжиття заходів щодо повернення [PERSON] виплаченої допомоги по безробіттю за період з 30.12.2021 по 17.01.2022 у розмірі 1103,23 грн (одна тисяча сто три гривні 23 копійки). Заходи досудового врегулювання суперечки між сторонами вживалися, а саме 19.08.2022 фахівцями Філії на адресу Відповідача, була направлена претензія від 19.08.2022 за № 380/07/02-06 про добровільне відшкодування коштів та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості протягом п`ятнадцяти календарних днів від дня отримання копії претензії. 24.02.2025 фахівцями Запорізького обласного центру зайнятості на електронну адресу Відповідача [INFO] , яка належить [PERSON] і ним заявлена під час реєстрації в центрі зайнятості, було направлено повторне повідомлення про стягнення суми матеріального забезпечення від 24.02.2025 № 412/01-22/1 про добровільне відшкодування коштів та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості. Станом на день звернення до суду з позовною заявою кошти не повернуті. На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2025 справу передано в провадження судді Турчинського М.І. Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 07.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з викликом сторін. Визначено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву. За нормою ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Відповідних клопотань до матеріалів справи не скеровано. За приписами ч.1,2 ст.131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають електронного кабінету, за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому суду адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає, не перебуває або не знаходиться. Позивач, представник позивача та відповідач зареєстровані в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» та мають особистий кабінет. Ухвала від 07.01.2026 року доставлена сторонам до їх електронних кабінетів підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» 07.01.2026 року, що підтверджується довідками про доставку електронного документу. Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 14 ЦПК України суд направляє судові рішення, судові повістки, судові повістки - повідомлення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Зміст вказаної процесуальної норми свідчить про те, що для цілей ЦПК України офіційною електронною адресою є електронна адреса, зареєстрована в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі. Згідно з п. 17 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС, особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі, шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою. Відповідно до вимог процесуального законодавства, часом вручення процесуальних документів в електронній формі є день отримання судом повідомлення про доставлення судової повістки до електронного кабінету особи чи день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи (п. 2 ч. 8 ст. 128, п. 2 ч. 6 ст. 272 ЦПК України). Враховуючи зазначене, перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документу учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Moi справи». Відповідно до постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 459/3660/21 від 30 серпня 2022 року сформульовано правовий висновок, згідно з яким, наявна в матеріалах справи довідка про доставлення документа в електронному вигляді до «Електронного кабінету» є достовірним доказом отримання учасником судового рішення суду. Відповідач відзиву на позовну заяву, клопотань та заяв до справи не скеровував, не скориставшись відповідним процесуальним правом, що надає суду підстави для ухвалення рішення. Копія позовної заяви із додатками скерована позивачем відповідачеві, перед зверненням до суду, що підтверджено належними та допустимими доказами. Інших процесуальних дій у справі судом не вчинено за відсутності відповідних клопотань, зустрічної позовної заяви у даній справі не подано. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв`язку із тим, що розгляд справи проводиться за відсутності учасників справи, не здійснюється згідно з ч.2 ст. 247 ЦПК України. Відповідно до ч.1,8 ст.279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Всебічно з`ясувавши обставини справи, вивчивши її матеріали, дослідивши надані у справі докази у сукупності, суд дійшов до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню на підставі встановлених фактичних обставин справи та відповідних їм правовідносин. Судом встановлено, що до Вільнянської районної філії Запорізького обласного центру зайнятості 30.12.2021 року звернувся громадянин [PERSON] . Наказом від 30.12.2021 №НТ211230 [PERSON] було надано статус безробітного з 30.12.2021 та призначено, розпочато допомогу по безробіттю як застрахованій особі без урахування страхового стажу понад 10 років, відповідно до ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 та п. 3-2 розділу VIII Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 30.12.2021 по 08.04.2022. За результатами обміну інформацією між Державною службою зайнятості України та Пенсійним фондом України встановлено, що [PERSON] , під час отримання статусу безробітного, перебування на обліку та отримання допомоги по безробіттю в центрі зайнятості перебував у трудових відносинах з ТОВ «Агрокуб» (ЄДРПОУ 41408616) з 16.12.2021. Наказом Філії від 18.01.2022 № НТ220118 [PERSON] припинено виплату допомоги по безробіттю з 18.01.2022, у зв`язку з початком зайнятості особи, відповідно до абз. 2 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792. Наказом Філії від 18.01.2022 № НТ220118 [PERSON] припинено реєстрацію безробіттю з 18.01.2022, у зв`язку з працевлаштуванням за наймом на умовах трудового договору (контракту), відповідно до абз. 3 пп. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 № 792. За результатами звірки з Пенсійним фондом України було виявлено, що за [PERSON] сплачені страхові внески ТОВ «Агрокуб». Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62, з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду, спеціалістами Філії проведено розслідування страхового випадку, результати якого оформлені актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 16.08.2022 № 33. В результаті розслідування страхового випадку виявлено, що Відповідач перебував у трудових відносинах з ТОВ «Агрокуб» з 16.12.2021 по 11.04.2022, що підтверджується листом ТОВ «Агрокуб» № 22/07 від 22.07.2022, наказом (розпорядженням) ТОВ «Агрокуб» № 15/12/21-к від 15.12.2021 «Про прийняття на роботу» та наказом (розпорядженням) ТОВ «Агрокуб» № 11-4/04/22-к від 11.04.2022 «Про припинення трудового договору (контракту)». Вимогами ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», визначений перелік осіб, які відносяться до зайнятого населення, а саме, особи які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою. Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно з ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення в наслідок умисного невиконання особою своїх обов`язків та зловживання ними підлягає стягненню з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг. В порушення вимог ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Відповідач не надав відомості про обставини, що впливали на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг. Виходячи з вищевказаного, [PERSON] не мав права на статус безробітного та право на отримання виплати допомоги по безробіттю, так як він з 16.12.2021 працевлаштувався, та відносився до категорії «зайняте населення». За період з 30.12.2021 по 17.01.2022 [PERSON] . Запорізьким обласним центром зайнятості нараховано та перераховано допомогу по безробіттю в сумі 1103,23 грн (одна тисяча сто три гривні 23 копійки). Оскільки Відповідач не повідомив центр зайнятості про наявність трудових відносин з ТОВ «Агрокуб», виплачена допомога по безробіттю за період з 30.12.2021 по 17.01.2022 у розмірі 1103,23 грн (одна тисяча сто три гривні 23 копійки) отримана ним незаконно та підлягає поверненню. Наказом директора Філії від 18.08.2022 № 19-о «Про повернення коштів» прийнято рішення про вжиття заходів щодо повернення [PERSON] виплаченої допомоги по безробіттю за період з 30.12.2021 по 17.01.2022 у розмірі 1103,23 грн (одна тисяча сто три гривні 23 копійки). Заходи досудового врегулювання суперечки між сторонами вживалися, а саме 19.08.2022 фахівцями Філії на адресу Відповідача, була направлена претензія від 19.08.2022 за № 380/07/02-06 про добровільне відшкодування коштів та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості протягом п`ятнадцяти календарних днів від дня отримання копії претензії. 24.02.2025 фахівцями Запорізького обласного центру зайнятості на електронну адресу Відповідача [INFO] , яка належить [PERSON] і ним заявлена під час реєстрації в центрі зайнятості, було направлено повторне повідомлення про стягнення суми матеріального забезпечення від 24.02.2025 № 412/01-22/1 про добровільне відшкодування коштів та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості. Станом на 29.12.2025 кошти не повернуті. Згідно з розрахунком суми допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню за період з 30.12.2021 року по 17.01.2022 року була нарахована та виплачена допомога по безробіттю на загальну суму 1103,23 гривень. При вирішенні спору суд виходить з таких норм Закону. Згідно з ч.1,3 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. За загальним правилом ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених ч.1 ст. 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом. Як вказує ст. 36 ч. 2 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг, відповідно до ст. 36 ч. 3 цього Закону. За положеннями ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи. Згідно ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом. Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по друге, у разі недобросовісності з боку набувача. Факт недобросовісності набуття відповідачем отриманих коштів за допомогою по безробіттю, що виразилось у неповідомленні органу, що призначив таку виплату, про наявність трудових відносин з ТОВ «Агрокуб», встановлено в ході розгляду справи, а тому, сума виплаченої допомоги по безробіттю має бути повернута відповідачем, як така, що одержана без належної правової підстави. Приймаючи до уваги встановлені по справі обставини, суд дійшов висновку, що сума виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 1103,23 гривні підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, оскільки була отримана [PERSON] без законних на те підстав з причини наявності трудових відносин з ТОВ «Агрокуб» в період звернення до центру зайнятості та отримання статусу безробітного та неповідомлення про вказану обставину центр зайнятості. Також, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню судовий збір.

Outcome: approved