Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-27 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача. Позивач Приватне акціонерне товариство «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» (далі ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК») звернулося до суду з позовом про стягнення вартості необлікованої електричної енергії до [PERSON] . В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що за вимогою електропостачальника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» від 06.03.2024 № 13043/DNEP про відключення приєднань споживача за несплату рахунків за постачання електричної енергії, позивач 25.03.2024 провів відключення електроустановок відповідача [PERSON] за адресою: [ADDRESS] . Підключення електроустановок відповідача позивач запланував на 04.02.2025 про що сповістив відповідача листом. Уповноваженими представниками ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» 04.02.2025 виявлено порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), а саме п.п.5 п.8.4.2., про що був складений Акт про порушення №00000949. Порушенням зазначено «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів квартири [ADDRESS] , до електричної мережі без порушення схеми обліку після попереднього відключення 25.03.2024. Самовільне підключення виконано алюмінієвим дротом 4 мм2 від автоматичного вимикача, що встановлено в розподільчому щиті на сходовій клітині та підключено до внутрішньобудинкових магістральних мереж». У відповідності до п.8.2.5. глава 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ, 19.02.2025 відбулося засідання комісії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» з розгляду актів про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії без участі Споживача, на якому комісією було прийнято рішення про перенесення розгляду Акту про порушення. 23.04.2025 відбулося засідання Комісії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» з розгляду актів про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії без участі Споживача, на якому Акт про порушення був розглянутий. Комісією прийнято рішення, що Акт про порушення складений правомірно та виконаний розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно положення глави 8.4 ПРРЕЕ. 06.05.2025 на адресу відповідача було направлено протокол засідання Комісії від 23.04.2025 №209/2025, розрахунок обсягу і вартості необлікованої електричної енергії до акту про порушення та рахунок на оплату від 23.04.2025 №8192293113467 на суму 24 543 (двадцять чотири тисячі п`ятсот сорок три) гривні 98 копійок за 2474 кВт*год. Відповідачу направлено претензію від 17.06.2025 № 1493/010.01-04 з розрахунком на оплату, копією протоколу комісії, розрахунком обсягу і вартості необлікованої електроенергії по акту. Відповідач не здійснив оплату вищезазначеного рахунку. Позивач просить стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 24 543,98 грн, та судові витрати у розмірі 2 422,40 грн. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи. Представник позивача до судового засідання не з`явилася. Надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримала. Проти винесення заочного рішення не заперечує. Відповідач до судового засідання не з`явилася по невідомій суду причині, про час та місце розгляду справи сповіщена у порядку, передбаченому чинним цивільно-процесуальним законодавством України, клопотання про відкладення розгляду справи, будь-які заяви по суті справи від неї до суду не надходили. Правом на відзив не скористалася. Інших клопотань в порядку статті 222 Цивільного процесуального кодексу України учасниками справи суду не надано, підстави для вирішення справи шляхом укладення мирової угоди відсутні. Суд вважає, що в справі є достатньо матеріалів про права i взаємовідносини сторін i немає необхідності вислуховувати особисті пояснення осіб, які не з`явилися до суду. Враховуючи позицію позивача, та те, що відповідач належним чином двічі повідомлявся про час та місце розгляду справи, але до судового засідання не з`явився та відзиву не надав, суд цю справу розглядає у порядку заочного провадження. ІІІ. Процесуальні дії у справі. Ухвалою судді Шевченківського районного суду міста Дніпра від 04.11.2025 відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, відповідачу запропоновано подати суду відзив на позовну заяву. Судові засідання призначені на 01.12.2025, 20.01.2026. 20.01.2026 суд перейшов до стадії прийняття рішення. ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Судом установлено, що між ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» та [PERSON] укладений публічний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, починаючи з 01.01.2019. Відповідно до умов п.п. 2.1., 2.3 ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, а споживач оплачує за розподіл електричної енергії та інші послуги оператора системи. п. 6.2. розділу 6 споживач зобов`язується виконувати умови цього договору, виконувати умови цього договору, забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів, узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності. За п. 7.1. розділу 7 оператор системи має право: вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією, контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ. У разі порушення розрахункового обліку з вини споживача, споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ. За п. 8.6. розділу 8 у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача, Споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ. Порушення підключення електроустановок, струмоприладів споживача [PERSON] до електричної мережі оператора за адресою: [ADDRESS] зафіксовано Актом про порушення №00000949 від 04.02.2025. Самовільне підключення виконано алюмінієвим дротом 4 мм2 від автоматичного вимикача, що встановлено в розподільчому щиті на сходовій клітині та підключено до внутрішньобудинкових магістральних мереж. Відповідно абзацу 1 п. 8.2.5. глави 8.2. розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. 19.02.2025 відбулося засідання комісії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» з розгляду актів про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії. На якому комісія прийняла рішення про перенесення розгляду Акту про порушення від 04.02.2025 №00000949 у зв`язку з відсутністю на засіданні Споживача. (протокол №151/2025 засідання Комісії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії). Згідно до Акту про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії №00000949 від 04.02.2025 року за адресою: [ADDRESS] зроблено висновок про порушення п.5 п.8.4.2. ПРРЕЕ, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів квартири [ADDRESS] , споживача [PERSON] до електричної енергії без порушення схеми обліку після попереднього відключення 25.03.2024. Самовільне підключення виконано алюмінієвим дротом 4 мм2 від автоматичного вимикача, що встановлено в розподільчому щиті на сходовій клітині та підключено до внутрішньобудинкових магістральних мереж. Правомірність складення акту про порушення №00000949 від 04.02.2025 визнано протоколом №209/2025, визнано виконати розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно п.п. 2 п. 8.4.8 глави 8.4. ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: -Дозволена потужність відповідно до умов договору 3,0 кВт; -Коефіцієнт використання потужності 0,2 на період з 01 травня до 30 вересня; -Коефіцієнт сезонності приймається рівним 0,8 на період з 01 травня до 30 вересня; -Розрахунковий добовий обсяг споживання на період з 01 травня до 30 вересня 11,52 кВт*г; -Коефіцієнт використання потужності 0,2 на період з 01 жовтня до 30 квітня; -Коефіцієнт сезонності приймається рівним 1,0 на період з 01 жовтня до 30 квітня; -Розрахунковий добовий обсяг споживання на період з 01 жовтня до 30 квітня 14,40 кВт*г; -Період за який здійснюється розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, складає 183 дні, вартість складає 24 543,98 гривень. Відповідно до розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії від 23.04.2025 по акту про порушення ПРРЕЕ від 04.02.2025 № 00000949 вартість безобліково спожитої електричної енергії складає 24 543,98 гривень. Згідно підтвердження про направлення листа [PERSON] направлені матеріали засідання комісії (протокол засідання комісії від 23.04.2024 № 209/2025 до Акту про порушення від 04.02.2025 № 00000949, Розрахунок обсягу вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення від 04.02.2025 №00000949, розрахунок від 23.04.2025 № 8192293113467), за адресою: [ADDRESS] . Споживачу [PERSON] було відправлено претензію щодо необхідності здійснення оплати за надані послуги. V. Оцінка суду Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Відповідно до статті 2 Цивільного процесуального кодексу України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Статтею 4 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до статті 12 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно статті 13 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребування судом у передбачених цим Кодексом випадках. Статтею 76 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Відповідно до статті 89 Цивільного процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності. Згідно із статтею 1 Закону України «Про електроенергетику» (далі Закон) споживачами електроенергії є суб`єкти господарської діяльності та фізичні особи, які використовують енергію для власних потреб на підставі договорів про її продаж та купівлю. Відповідно до статті 26 цього Закону споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та Правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Споживач забезпечує в установленому законом порядку безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, яке здійснює передачу енергії, до власних енергетичних установок для здійснення контролю за рівнем споживання енергії, відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку, а також уповноважених осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, для здійснення державного енергетичного нагляду (контролю) за дотриманням вимог нормативно-правових актів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб`єктів електроенергетики та споживачів енергії в порядку, визначеному Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Згідно статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Частиною першою статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» - Правову основу функціонування ринку електричної енергії становлять Конституція України, цей Закон, та закони України «Про альтернативні джерела енергії», Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу»,«Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про природні монополії», «Про захист економічної конкуренції», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про енергетичну ефективність», міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та інші акти законодавства України. Згідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 за №312: п.п. 8 п. 5.5.5 - Споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; п. 8.2.6. На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. п. 8.2.7. кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення. Відповідно п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. Відповідно п. 8.2.5. глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Судом враховується що між сторонами наявний спір, який підлягає вирішенню в порядку Цивільного кодексу України, Закону України «Про ринок електричної енергії», та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 за № 312. Згідно Акту про порушення №00000949 від 04.02.2025, зафіксовано порушення п. 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок струмоприймачів до електромережі без порушення схеми обліку. Зазначені порушення виявлені за присутності споживача [PERSON] , та згідно акту, засвідчено її згоду щодо даних зафіксованих в акті порушень. За інформацією АТ Укрпошта, реєстр відправки № 4900800110497 відповідача [PERSON] було запрошено на засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» на 19.03.2025 з 10:00 до 12:00 години. Згідно реєстру відправки № 0505281206928 відповідачу [PERSON] також було направлено протокол засідання комісії від 19.03.2025 № 151/2025 та запрошено на засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» на 23.04.2025 з 10:00 до 12:00 години. Відповідач про рішення комісії оформлене протоколом № 209/2025 від 23.04.2025 по розгляду акту про порушення від 04.02.2025 №00000949, та нарахування вартості необлікованої електричної енергії у сумі 24 543,98 гривень, сповіщена в порядку передбаченому ПРРЕЕ, шляхом направлення на адресу проживання відповідача рішення комісії, розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та рахунку (підтвердження про направлення № 0505300764074 від 06.05.2025). Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов Договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до статті 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Положеннями статті 317 Цивільного кодексу України передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна. Відповідно до статті 322 Цивільного кодексу України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. З огляду на викладене, власник майна повинен нести всі витрати, пов`язані з утриманням належного йому майна. Згідно протоколу № 209/2025 засідання комісії ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» від 23.04.2025, та вартість необлікованої електричної енергії за адресою: [ADDRESS] складає 24 543,98 грн. Згідно з розрахунком позивача, вартість необлікованої електричної енергії з ПДВ складає 24 543,98 гривень, вказана сума відповідно до приведеної вище норми закону підлягає стягненню з відповідача в повному обсязі. На підставі статті 141 Цивільного процесуального кодексу України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню понесені ним судові витрати в розмірі 2 422,40 гривень судового збору. На підставі Закону України «Про ринок електричної енергії»,

Outcome: approved