Jurisdiction: civil
Date: 2026-02-01 00:00:00

Стислий виклад обставин заяви. 27 листопада 2025 року представник Головного управління ДПС в Одеській області звернувся до Чорноморського міського суду Одеської області з вищевказаною заявою. В обґрунтування заяви посилається на той факт ,що Головне управління ДПС в Одеській області (далі по тексту ГУ ДПС в Одеській області) належить до системи органів Державної податкової служби України, яка реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Підставою для звернення із відповідною заявою до суду виступає отримання Головним управлінням ДПС в Одеській області отримано податкову інформацію від ДПС направлену на підставі інформації Національного банку України про виявлені факти порушення ТОВ «ІНВОЛФ» (код за ЄДРПОУ 45502447) валютного законодавства в частині дотримання граничних строків розрахунків за експортними контрактами від 24 квітня 2024 року № СI-24/04 (дата операцій 06 вересня 2024 року , 07 вересня 2024 року , 09 вересня 2024 року, 10 вересня 2024 року, 11 вересня 2024 року, 12 вересня 2024 року , 13 вересня 2024 року , 14 вересня 2024 року, 16 вересня 2024 року, 17 вересня 2024), від 24 квітня 2024року № 24-INK (дата операцій 07 вересня 2024, року 09 вересня 2024 року, 10 вересня 2024 року , 12 вересня 2024 року 18 вересня 2024 року ), від 01 вересня 2024 року№ 09-TN (дата операцій 07 вересня 2024 року, 11 вересня 2024року, від 19 серпня 2024 року № MIR-19 (дата операцій 09 вересня 2024 року, 10 вересня 2024 року ), від 01 вересня 2024року № AC-01/09 (дата операцій 10 вересня 2024 року, 11 вересня 2024року), від 05 серпня 2024 року № СI-24/04 (дата операції 19 вересня 2024 року), від 01 вересня 2024 року№ 01/09-AG (дата операції 19 вересня 2024 року), 16 серпня 2024 року№ 16/08-AV (дата операції 16 серпня 2024року ), від 09 серпня 2024 року № MIR-08 (дата операції 16 серпня 2024 року), від 24 квітня 2024 року № СI-24/04 (дати операцій 16 серпня 2024 року, 17 серпня 2024 року, 18 серпня 2024 року, 19 серпня 2024 року , 21 серпня 2024 року , 24 серпня 2024 року, 26 серпня 2024 року , 27 серпня 2024 року, 27 серпня 2024 року, 29 серпня 2024, 29 серпня 2024, 30 серпня 2024 року, 31 серпня 2024 року), від 19 серпня 2024 № 19/08-LIN (дата операції 22 серпня 2024 року), від 22 серпня 2024 року № 22/08-MJ (дата операції 23 серпня 2024 року), від 05 серпня 2024 року№ СI-24/04 (дати операцій 24 серпня 2024 року, 27серпня 2024 року), від 19 серпня 2024 року№ 19/08-LIN (дата операції 28 серпня 2024), від 23 серпня 2024 року№ 23/08-IT (дата операції 30 серпня 2024 року). На підставі отриманої інформації та на виконання вимог пп. 191.1.4 п. 191.1 ст. 191, пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78, п.п. 69.351 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями) Головним управлінням ДПС в Одеській області має бути проведена документальна позапланова перевірка ТОВ «ІНВОЛФ» (код за ЄДРПОУ 45502447) з питання дотримання вимог валютного законодавства за експортними контрактами від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 24 квітня 2024 року № 24-INK, від 01 вересня 2024 року № 09-TN, від 19 серпня 2024 року № MIR-19, від 01 вересня 2024 № AC-01/09, від 01 вересня 2024 року № 01/09-AG, від 05 серпня 2024 року№ СI-24/04, від 16 серпня 2024 року № 16/08-AV, від 09 серпня 2024 року № MIR-08, від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 22 серпня 2024 року № 22/08-MJ, від 05.08.2024 № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 23 серпня 2024 року № 23/08-IT. Головним управлінням ДПС в Одеській області направлено запити від 29 жовтня 2024 року № 14546/КПР/15-32-07-07-06, від 27 березня 2025 року № 4539/КПР/15-32-07-07-06 щодо надання ТОВ «ІНВОЛФ» пояснень та документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Зазначені вище запити повернуто оператором поштового зв`язку АТ «УКРПОШТА» з позначкою на конверті з причини «за закінченням терміну зберігання». ТОВ «ІНВОЛФ» не надано інформації на обов`язкові запити про надання пояснення та документального підтвердження до Головного управління ДПС в Одеській області. У зв`язку з вищевикладеним та згідно п.п. 191.1.4 п. 191.1 ст. 191, п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), на підставі наказу Головного управління ДПС в Одеській області від 18.04.2025 № 4217-п «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ІНВОЛФ» здійснено вихід за податковою адресою: 65005, Одеська область, м. Одеса, Хаджибейський район вул. Балківська, буд. 108, кв. (офіс) 27. Встановити фактичне перебування ТОВ «ІНВОЛФ» (код за ЄДРПОУ 45502447), його посадових осіб або його законних (уповноважених) представників за податковою адресою не надалось можливим, про що складено акт від 29 квітня 2025 року № 3639/15-32-07- 07-19 «Про неможливість проведення перевірки ТОВ «ІНВОЛФ» (код за ЄДРПОУ 45502447) у зв`язку з відсутністю платника податків (посадових осіб платника податків або його законних (уповноважених) представників) за місцезнаходженням». Направлено запити до Відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області на встановлення місцезнаходження платника податків від 30 квітня 2025 року № 8437/5/15-32-07-07-05, від 29 травня 2025 року № 9958/5/15-32-07-07-05, від 24 червня 2025 року № 11320/5/15-32-07-07-05. Отримано відповідь від Відділу поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області від 22 травня 2025 року № 33305-2025 (вх. Головного управління ДПС в Одеській області від 22 травня 2025 року № 27632/5), якою повідомлено, що встановити місцезнаходження ТОВ «ІНВОЛФ» та його посадових осіб не надалось можливим. Враховуючи вищевикладене та з метою проведення документальної позапланової невиїзної перевірки відповідно до п. 79.1 ст. 79 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), Головним управлінням ДПС в Одеській області направлено лист до ПАТ «МТБ БАНК» від 30 квітня 2025 року № 20099/6/15-32-07-07-06 про надання інформації щодо наявності чи спростування факту порушення норм валютного законодавства України ТОВ «ІНВОЛФ», щодо якого були сформовані дані надані НБУ, наявності заборгованості та її обсяг за цими операціями, інформацію про завершення валютного нагляду банком за дотриманням резидентами граничних строків розрахунків за операціями з експорту товару по експортним контрактам від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 24 квітня 2024 року № 24-INK, від 01 вересня 2024 року № 09-TN, від 19 серпня 2024 року № MIR-19, від 01 вересня 2024 року № AC-01/09, від 01 вересня 2024 року № 01/09-AG, від 05 серпня 2024 року № СI-24/04, від 16 серпня 2024 року № 16/08-AV, від 09 серпня 2024 року № MIR-08, від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 22 серпня 2024 року № 22/08-MJ, від 05 серпня 2024 року № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 23 серпня 2024 року № 23/08-IT, а також суми заборгованостей по зазначеним контрактам, які знаходиться на валютному нагляді банку на теперішній час. ПАТ «МТБ БАНК» листом від 15 травня 2025 року № 00/2342-0/46.1-К (вх. Головного управління ДПС в Одеській області від 20 травня 2025 року № 55787/6) повідомив, що запит Головного управління ДПС в Одеській області щодо заборгованості за контрактами є інформацією, яка належить до банківської таємниці, надання якої не передбачено ст. 62 Закону України «Про банки і банківську діяльність», яку органи податкової служби можуть отримати на підставі рішення суду. На підставі викладеного заявник просить суд задовольнити заяву про розкриття інформації, що містять банківську таємницю ПАТ «МТБ БАНК» щодо ТОВ «ІНВОЛФ» (код за ЄДРПОУ 45502447) за експортними контрактами від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 24 квітня 2024 року № 24-INK, від 01 вересня 2024 року № 09-TN, від 19 серпня 2024 року № MIR-19, від 01 вересня 2024 року № AC-01/09, від 01 вересня 2024 року № 01/09-AG, від 05 серпня 2024 року № СI24/04, від 16 серпня 2024 року № 16/08-AV, від 09 серпня 2024 року № MIR-08, від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 22 серпня 2024 року № 22/08-MJ, від 05.08.2024 № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 23 серпня 2024 року № 23/08-IT. Мета отримання відповідної інформації встановлення наявності або відсутності порушення податкового законодавства з боку ТОВ «ІНВОЛФ» (код за ЄДРПОУ за експортними контрактами від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 24 квітня 2024 року № 24-INK, від 01 вересня 2024 року № 09-TN, від 19 серпня 2024 року № MIR-19, від 01 вересня 2024 року № AC-01/09, від 01 вересня 2024 року № 01/09-AG, від 05 серпня 2024 року № СI-24/04, від 16 серпня 2024 року № 16/08-AV, від 09 серпня 2024 року № MIR-08, від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 22 серпня 2024року № 22/08-MJ, від 05 серпня 2024 року № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 23 серпня 2024 року № 23/08-IT. Позиція учасників судового процесу. Учасники у судове засідання не з`явились, про час, дату і місце проведення якого повідомлені належним чином, про причини неявки до суду не повідомили. Разом з цим, за приписами частини 2 ст. 349 Цивільного процесуального кодексу України, неявка в судове засідання без поважних причин заявника та (або) особи, щодо якої вимагається розкриття банківської таємниці, чи їх представників або представника банку не перешкоджає розгляду справи, якщо суд не визнав їхню участь обов`язковою. Суд, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами шляхом дослідження письмових доказів у матеріалах справи, та оцінивши у сукупності, вважаючи за можливе розглянути справу за відсутності заявника та представника банку, зацікавленої особи, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків. Фактичні обставини встановлені судом. На підставі отриманої інформації та на виконання вимог пп. 191.1.4 п. 191.1 ст. 191, пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78, п.п. 69.351 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями) Головним управлінням ДПС в Одеській області має бути проведена документальна позапланова перевірка ТОВ «ІНВОЛФ» (код за ЄДРПОУ 45502447) з питання дотримання вимог валютного законодавства за експортними контрактами від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 24 квітня 2024 року № 24-INK, від 01 вересня 2024 року № 09-TN, від 19 серпня 2024 року № MIR-19, від 01 вересня 2024 № AC-01/09, від 01 вересня 2024 року № 01/09-AG, від 05 серпня 2024 року№ СI-24/04, від 16 серпня 2024 року № 16/08-AV, від 09 серпня 2024 року № MIR-08, від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 22 серпня 2024 року № 22/08-MJ, від 05 серпня 2024 року № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 23 серпня 2024 року № 23/08-IT. Головним управлінням ДПС в Одеській області направлено запити від 29 жовтня 2024 року № 14546/КПР/15-32-07-07-06, від 27 березня 2025 року № 4539/КПР/15-32-07-07-06 щодо надання ТОВ «ІНВОЛФ» пояснень та документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення. 29 жовтня 2024 року № 14546/КПР/15-32-07-07-06, від 27 березня 2025 року № 4539/КПР/15-32-07-07-06 Головним управлінням ДПС в Одеській області направлено запити від щодо надання ТОВ «ІНВОЛФ» пояснень та документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Зазначені вище запити повернуто оператором поштового зв`язку АТ «УКРПОШТА» з позначкою на конверті з причини «за закінченням терміну зберігання». ТОВ «ІНВОЛФ» не надано інформації на обов`язкові запити про надання пояснення та документального підтвердження до Головного управління ДПС в Одеській області. Встановити фактичне перебування ТОВ «ІНВОЛФ» (код за ЄДРПОУ 45502447), його посадових осіб або його законних (уповноважених) представників за податковою адресою не надалось можливим, про що складено акт від 29 квітня 2025 року № 3639/15-32-07- 07-19 «Про неможливість проведення перевірки ТОВ «ІНВОЛФ» (код за ЄДРПОУ 45502447) у зв`язку з відсутністю платника податків (посадових осіб платника податків або його законних (уповноважених) представників) за місцезнаходженням». З запиту до Відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області на встановлення місцезнаходження платника податків від 30 квітня 2025 року № 8437/5/15-32-07-07-05, від 29 травня 2025 року № 9958/5/15-32-07-07-05, від 24 червня 2025 року № 11320/5/15-32-07-07-05 та відповіді на нього № 33305-2025 вбачається ,що встановити місцезнаходження ТОВ «ІНВОЛФ» та його посадових осіб не надалось можливим. З метою проведення документальної позапланової невиїзної перевірки відповідно до п. 79.1 ст. 79 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), Головним управлінням ДПС в Одеській області направлено лист до ПАТ «МТБ БАНК» від 30 квітня 2025 року № 20099/6/15-32-07-07-06 про надання інформації щодо наявності чи спростування факту порушення норм валютного законодавства України ТОВ «ІНВОЛФ», щодо якого були сформовані дані надані НБУ, наявності заборгованості та її обсяг за цими операціями, інформацію про завершення валютного нагляду банком за дотриманням резидентами граничних строків розрахунків за операціями з експорту товару по експортним контрактам від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 24 квітня 2024 року № 24-INK, від 01 вересня 2024 року № 09-TN, від 19 серпня 2024 року № MIR-19, від 01 вересня 2024 року № AC-01/09, від 01 вересня 2024 року № 01/09-AG, від 05 серпня 2024 року № СI-24/04, від 16 серпня 2024 року № 16/08-AV, від 09 серпня 2024 року № MIR-08, від 24 квітня 2024 року № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 22 серпня 2024 року № 22/08-MJ, від 05 серпня 2024 року № СI-24/04, від 19 серпня 2024 року № 19/08-LIN, від 23 серпня 2024 року № 23/08-IT, а також суми заборгованостей по зазначеним контрактам, які знаходиться на валютному нагляді банку на теперішній час. Листом від 15 травня 2025 року № 00/2342-0/46.1-К ПАТ «МТБ БАНК» повідомив, що запит Головного управління ДПС в Одеській області щодо заборгованості за контрактами є інформацією, яка належить до банківської таємниці, надання якої не передбачено ст. 62 Закону України «Про банки і банківську діяльність», яку органи податкової служби можуть отримати на підставі рішення суду. Станом на момент звернення до суду запитувана інформації від Головного управління Національної поліції в Одеській області до ГУ ДПС не надходила. Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми. Відповідно до пунктів 16.1.2. 16.1.3 ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Для виконання покладених на контролюючі органи функцій їм надані права, що наведені в ст. 20 Податкового кодексу України. Згідно пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення. Відповідно до пп. 20.1.2 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право, для здійснення функцій, визначених законом, отримувати безоплатно від платників податків, у тому числі благодійних та інших неприбуткових організацій, усіх форм власності у порядку, визначеному законодавством, довідки, копії документів, засвідчені підписом платника або його посадовою особою та скріплені печаткою (за наявності), про фінансово-господарську діяльність, отримані доходи, видатки платників податків та іншу інформацію, пов`язану з обчисленням та сплатою податків, зборів, платежів, про дотримання вимог законодавства, здійснення контролю за яким покладено на контролюючі органи, а також фінансову і статистичну звітність у порядку та на підставах, визначених законом. Згідно з пп. 20.1.5 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право отримувати безоплатно від платників податків, а також від установ Національного банку України, банків та інших фінансових установ довідки у порядку, встановленому Законом України «Про банки і банківську діяльність» та цим Кодексом, довідки та/або копії документів про наявність банківських рахунків, а на підставі рішення суду - інформацію про обсяг та обіг коштів на рахунках, у тому числі про ненадходження в установлені строки валютної виручки від суб`єктів господарювання, інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком. За приписами п. 73.4 ст. 73 Податкового кодексу України, інформація про наявність та рух коштів на рахунках платника податків надається в обсягах більших, ніж передбачені пунктом 73.3 цієї статті, банками та іншими фінансовими установами контролюючим органам за рішенням суду. Для отримання такої інформації контролюючий орган звертається до суду. Частиною 1 ст. 1076 Цивільного кодексу України, передбачено ,що банк гарантує таємницю банківського рахунка, операцій за рахунком і відомостей про клієнта. Відомості про операції та рахунки можуть бути надані тільки самим клієнтам або їхнім представникам. Іншим особам, у тому числі органам державної влади, їхнім посадовим і службовим особам, такі відомості можуть бути надані виключно у випадках та в порядку, встановлених законом про банки і банківську діяльність. Зокрема, у статті 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність», поняття «банківська таємниця» визначено як інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку в процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальну чи моральну шкоди клієнту. Відповідно до статті 62 цього Закону, інформація щодо юридичних та фізичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками на письмову вимогу суду або за рішенням суду. Постановою Правління Національного банку України від 14 липня 2006 року № 267 затверджено Правила зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці, розділом 3 якої визначено порядок та межі розкриття банками інформації, що містить, банківську таємницю. Так, пунктом 3.2 зазначеного розділу встановлено, що банки зобов`язані виконувати рішення суду про розкриття інформації, яка містить банківську таємницю, у порядку, установленому законодавством України. За рішенням суду про розкриття інформації, що становить банківську таємницю, банк розкриває інформацію в обсязі, визначеному рішенням суду. Підставою для розкриття інформації, яка містить банківську таємницю, є встановлення наявності або відсутності порушення податкового законодавства з боку ТОВ «ІНВОЛФ». Висновок суду. З огляду на встановлені обставини та мету отримання охоронюваної законом інформації, що міститься у банківській установі, Суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви про розкриття такої інформації. У відповідності до частини 3 статті 350 та пункту 6 частини 1 статті 430 Цивільного процесуального кодексу України, Суд допускає негайне виконання рішень у справах про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб. Судові витрати. Судові витрати Суд залишає за рахунок заявника.

Outcome: approved