Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-29 00:00:00

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача Комунальне підприємство «Новозаводське» звернулося до суду із позовною заявою до [PERSON] про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, а саме послуг з управління багатоквартирним будинком, за період з 01.01.2019 року по 31.05.2025 року, у розмірі 20529 гривень 42 копійки. Заявлені вимоги обґрунтовано тим, що [PERSON] є власником квартири [ADDRESS] . Рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Комунальне підприємство «Новозаводське» Чернігівської міської ради обрано управителем даного будинку. З 01.04.2019 року послуга з управління здійснюється на підставі договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком. За умовами договору кожен із співвласників зобов`язаний оплачувати управителеві надані послуги з управління в порядку, за ціною, та у строки, встановлені цим договором, а управитель має право вимагати від співвласників оплату наданої послуги з управління в порядку, за ціною та у строки, встановлені цим договором. Плата за послуги з управління нараховується управителем самостійно та вноситься кожним співвласником у строк визначений договором, без виконання будь-яких додаткових умов, на підставі наданих квитанцій. 30.09.2024 року Новозаводським судом міста Чернігова видано судовий наказ по справі № 751/8585/24, відповідно до якого з [PERSON] на користь КП «Новозаводське» ЧМР мало бути стягнуто заборгованість по оплаті житлово-комунальних послуг у розмірі 16940 гривень 69 копійок, за період з 02.04.2020 по 31.08.2024 та судовий збір. Проте, [PERSON] звернулася до суду із заявою про скасування судового наказу, оскільки не погоджується із розрахунком заборгованості. Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 14.10.2024 року судовий наказ по справі №751/8585/24 скасовано. Борг за спірною адресою, за період з 01.01.2019 по 31.05.2025 складає 20529 гривень 42 копійки, що свідчить про неналежне виконання відповідачем зобов`язань. 03.09.2025 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог ( а.с. 30-34) Заперечення обґрунтовано тим, що позивач змінив початок періоду за який стягується борг. У судому наказі було вказано період з 02.04.2020 року, у позовній заяві - 01.01.2019 року. До позовної заяви не додано протокол від 13.07.2018 року, який підтверджує повноваження [PERSON] від імені зборів співвласників багатоквартирного будинку по [ADDRESS] на підписання Договору про надання послуги з управління будинком від 01.04.2019 року. Зазначає, що відповідно до листа-розрахунку по ОР №51080, квартиронаймач: [PERSON] ; адреса: [ADDRESS] сальдо на початок, тобто станом на 01.01.2019 року становить 10361 гривень 07 копійок. Позивач у своїй позовній заяві не надає розрахунку даного розміру боргу, не вказує за який період часу визначено його суму, не зазначає відповідно до якого договору надано цей розрахунок боргу. Одночасно, Договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком укладено 01.04.2019 року. Тому, не зрозуміло звідки з`явився борг у розмірі 10361 гривень 07 копійок, якщо договір укладено лише 01.04.2019 року. Відповідно до п.30 цього Договору він набирає чинності з 01.04.2019 року, та укладається строком на один рік. Відповідно до п. 31 Договору, якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від цього договору, він вважається продовженим на один рік. Пролонгація договору після 01 квітня 2021 року цим Договором не передбачена. 19.09.2025 року надійшла відповідь на відзив, в якій позивач підтримав позовні вимоги ( а.с.72-74). Позивач зазначає, що Комунальне підприємство «Новозаводське» Чернігівської міської ради надавало послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, по [ADDRESS] , в порядку та в обсягах, передбачених рішеннями органів місцевого самоврядування, зокрема рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» від 20.05.2016 року № 198. Граничні розміри вартості зазначених вище послуг встановлені виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, на підставі рішення про затвердження тарифів № 195 від 20.05.2016 , № 292 від 12.07.2017, № 539 від 12.12.2017, № 56 від 01.02.2018 ,№ 192 від 11.05.2018 . Дані рішення було оприлюднено у відповідності до норм чинного законодавства прес службою Чернігівської міської ради та розміщено на офіційному сайті Чернігівської міської ради (https://www.chernigiv-rada.gov.ua/) і вони є обов`язковими для виконання всіма, включаючи підприємства, організації та громадян, що є споживачами даних послуг. Послуги з обслуговування будинку [ADDRESS] ) підприємством фактично надавались, але [PERSON] не виконувала свій обов`язок щодо участі в утриманні спільного майна багатоквартирного будинку. Рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку [ADDRESS] обрано управителем даного будинку в порядку, встановленому ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права, власності у багатоквартирному будинку», з 01.04.2019 року послуга з управління здійснюється на підставі Договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком (далі - Договір). Рішення було оформлено Протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку за адресою: [ADDRESS] від 13.07.2018 року та передано на зберігання до виконавчого комітету Чернігівської міської ради, в особі Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, для розміщення резолютивної частини рішення, прийнятого зборами співвласників, на офіційному веб-сайті, оскільки прийняття на зберігання протоколів зборів співвласників багатоквартирних будинків здійснюється виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 року № 109. Твердження [PERSON] , що підприємство не виконує свої обов`язки належним чином бо вона начебто багато разів зверталась до підприємства з приводу ремонту покрівлі над її квартирою є неправдивими, та не доведеними жодним доказом. Позивачем було зроблено запит до «Колл-центру» Комунального підприємства «ЖЕК-10» Чернігівської міської ради щодо звернень споживачів за адресою: [ADDRESS] за період з 01.01.2020 року до 31.05.2025 року. Згідно відповіді колл-центру від 06.06.2025 року № 6кц за зазначеною вище адресою було 10 звернень. Звернення щодо затікань з покрівлі відсутні. Усі звернення від мешканки квартири [ADDRESS] виконані працівниками КП «Новозаводське» вчасно і закрито. На адресу підприємства ніяких письмових звернень від [PERSON] за спірний період не надходило. Також, позивач зазначає, що комісією, утвореною відповідно до розпорядження Чернігівської міської ради від 29.04.2022 №39-р було проведено візуальний огляд пошкодженого об`єкту (інженерних мереж та споруд) за адресою: [ADDRESS] , за результатами якого комісія встановила: влучання у будинок, у районі 1-го поверху, пошкоджена зовнішня стіна будинку, загалом по будинку пошкоджено 170 вікон. Частково пошкоджено внутрїшньобудинкові мережі електропостачання, холодного водопостачання, каналізації, опалення, вентиляційні канали. Висновок за результатами огляду: будинок потребує обстеження. Згідно Звіту (заключного) про детальне обстеження житлового будинку по [ADDRESS] , який пошкоджено внаслідок військових дій, у будинку наявні пошкоджені конструкції, технічний стан яких кваліфіковано як «аварійний». Також, пошкоджено інженерні системи: центральне опалення, центральне електропостачання, вентиляція природна, які визнані не придатними до нормальної експлуатації. Пошкоджені інженерні мережі були відновлені управителем (у місцях загального користування), також виконано ремонт рулонної покрівлі та інші роботи. Жодного доказу того, що управитель не виконує свої зобов`язання з обслуговування будинку відповідачка не надала. Також, відповідно до умов Договору інформацію про ціну послуги з управління та кошторис витрат було розміщено на офіційному веб-порталі міської ради на сторінці Комунального підприємстві «Новозаводське» Чернігівської міської ради, в розділі для споживачів. Тобто, розрахунок суми до сплати для власників житлових приміщень (квартир) та власників нежитлових приміщень здійснюється на основі ціни, зазначеної у договорі, виходячи з площі приміщення. ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі. Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 27.06.2025 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. 16.09.2025 протокольною ухвалою суду задоволено клопотання відповідачки про поновлення пропущеного строку для подачі відзиву, та долучено відзив на позовну заяву. 21.01.2026 начальник КП « Новозаводське» подав до суду заяву, в якій просив врахувати норми законодавства щодо зупинення перебігу позовної давності щодо вимог позивача про стягнення боргу за період з 01.01.2019 року по 31.05.2025 рік. 26.01.2026 в системі «Електронний суд» від представника відповідача надійшла заява про застосування строків позовної давності. У вступному слові представник позивача позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини викладені у позові, відповіді на відзив та заяві щодо строків позовної давності. Додатково пояснила, що відповідачка користувалася послугами позивача, але свої зобов`язання по оплаті цих послуг не виконувала. Жодних доказів на підтвердження того, що підприємством не виконувались умови договору, відповідач до суду не надала. Що стосується наданих до відзиву фото, з них неможливо зробити жодного висновку, Звертає увагу суду, що у будинок, у якому проживає відповідач, навесні 2022 року було пряме влучання, прорвало труби, пошкоджена покрівля, всі мережі не працювали, які були відновлені управителем (у місцях загального користування), також виконано ремонт рулонної покрівлі та інші роботи. Відповідач позовні вимоги не визнала. Пояснила, що навіть із фото доданих до відзиву вбачається, що послуги є неякісними. Одночасно, на запитання надала відповідь, що з приводу надання неякісних послуг позивачем до суду не зверталась. Суд, відповідно до положень ч.1 ст. 244 ЦПК України, 26.01.2026 року оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення, відклав ухвалення та проголошення судового рішення, оголосив дату та час його проголошення 30.01.2026 року о 16 годині 50 хвилин. ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин Судом встановлено, що відповідно до відомостей з реєстру прав власності на нерухоме майно, квартира [ADDRESS] , знаходиться у приватній власності [PERSON] , на підставі договору дарування №1473 від 28.08.2000 року( а.с.8) Згідно з протоколом зборів співвласників багатоквартирного будинку « Толстого136» від 13.07.2018 року, припинено діяльність ОСББ « Толстого136» уповноважено громадянку [PERSON] здійснювати всі дії, пов`язані з проведенням державної реєстрації припинення ОСББ, у зв`язку з його ліквідацією. 01.04.2019 року між КП «Новозаводське» ЧМР та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: [ADDRESS] , в особі уповноваженого [PERSON] укладено договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком ( а.с. 12-15). Згідно з п.10 даного Договору ціна послуги з управління становить 5,0693 гривень на місяць за один кв.м. загальної площі квартир першого поверху, 5,0693 гривень за один кв.м. загальної площі квартир другого і вище поверхів. Відповідно до кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території, який є додатком №5 до Договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01.04.2019 року загальна ціна послуги з управління становить 6,3385 грн/м2 загальної площі квартир, без ліфтів та першого поверху будинків із ліфтами; з 04.11.2024 року загальна ціна послуги з управління становить 7,8401 грн/м2.. Загальна сума витрат з винагородою управителю на місяць становить 22653 грн 24 коп, з 04.11.2024 року 37004 грн 87 коп ( а.с.16-17) Відповідно до реєстру послуг наданих [PERSON] за адресою: [ADDRESS] вартість послуги з управління житловим будинком (без ліфтів) становила: з 01.11.2020 року 5,0693 грн кв.м., з 01.06.2021 року 6,3385 грн кв.м., з 04.11.2024 року 8,7613 грн за кв.м. Відповідно до судового наказу від 30.09.2024 року, з [PERSON] на користь КП «Новозаводське» за оплату послуг з управління багатоквартирним будинком, за період з 02.04.2020 року по 31.08.2024 року стягнуто заборгованість у розмірі 16940 гривень 69 копійок. Згідно з листом-розрахунком по ОР №51080, який додано до заяви про видачу судового наказу, заборгованість розрахована з квітня 2020 року по серпень 2024 року у розмірі 16940 гривень 69 копійок, при цьому станом на квітень 2020 року заборгованість складала 14732 гривні 42 копійки ( а.с.17 справи № 751/8585/24) Ухвалою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 14.10.2024 року скасовано судовий наказ № 751/8585/24. виданий за заявою комунального підприємства «Новозаводське» про видачу судового наказу за вимогою про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг із [PERSON] . Згідно з листом - розрахунком по ОР №51080, доданим до позовної заяви, заборгованість за надані послуги з утримання будинку, що надавались за адресою: [ADDRESS] , власником якої є відповідач, за період з січня 2019 року по травень 2025 року складає 20529 гривень 42 копійки, при цьому станом січень 2019 року заборгованість складала- 10599 гривень 65 копійок ( а.с.6) ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг, визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до якого житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Згідно із пунктом першим частини першої статті 5 Закону, житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: - забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; - купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; - поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; - інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку; Відповідно до пункту п`ятого частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Пунктом першим частини першої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги, згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо кореспондує визначений п.5 ч.3 ст.20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Отже, на підставі вимог діючого законодавства, на відповідача, як власника вказаного приміщення покладається законодавством обов`язок сплачувати за комунальні послуги, які надаються їх постачальниками. Згідно з положеннями ст. 162 ЖК України, плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники зобов`язані своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги. Кожен співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника. Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Частиною першою статті 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно із статтями 610, 611 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Відповідно до п. 6 Договору кожен із співвласників зобов`язаний оплачувати управителеві надані послуги з управління, у порядку, за ціною та у строки, встановлені цим Договором. Відповідно до п. 11 Договору плата за послугу з управління нараховується щомісячно Управителем та вноситься кожним співвласником не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим. Отже, відповідач у порушення вимог чинного законодавства не виконала в установлені строки зобов`язання щодо своєчасної оплати послуг з управління багатоквартирним будинком, відповідно до виставлених КП «Новозаводське» ЧМР рахунків, у зв`язку з чим виникла заборгованість. Водночас, суд не може погодитись із розрахунком заборгованості, наданим позивачем, а саме в частині періоду з якого відбувається нарахування за надані послуги. З розрахунку заборгованості вбачається, що позивач нарахував заборгованість з 01.01.2019, хоча дата укладення договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком - 01.04.2019 року. З урахуванням цього, заборгованість відповідача за період з 01.04.2019 по 31.05.2025 року, складає 19813 грн 68 коп (26350,17-715,74-722,58-5098,17). Що стосується застосування строку позовної давності, про що просить відповідач, суд дійшов такого висновку. Позовна давність шляхом пред`явлення позову переривається саме на ту частину вимог (право на яку має позивач), що визначена ним у його позовній заяві. 30 березня 2020 року Верховна Рада України прийняла закон № 540-IX (набрав чинності 02.04.2020), який продовжив низку процесуальних та інших строків (зокрема, позовну давність) на строк дії карантину. Зокрема, пунктом 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу встановлено, що строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії карантину. Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з 12.03.2020 до 22.05.2020 установлено на всій території України карантин. Строк дії карантину неодноразово продовжувався постановами КМУ, в останнє до 30.06.2023. Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року на території України було введено воєнним стан, дію якого на момент розгляду справи не припинено. Беручи до уваги прикінцеві та перехідні положення ЦК України, згідно яких у період дії воєнного стану в Україні введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №64/2022, затвердженим ЗУ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану» від 24.02.2022 року №2102-ІХ, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану. З урахуванням викладеного, строк позовної давності позивачем не пропущено. V. Розподіл судових витрат Порядок розподілу судових витрат між сторонами визначений ст. 141 ЦПК України. За правилами ч. 1, 2 цієї статті судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем понесені та документально підтверджені судові витрати, судовий збір, які відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно до задоволених позовних вимог, у сумі 2922 грн 43 коп (3028х19813,68/20529,42). До витрат, пов`язаних з розглядом справи належать витрати на професійну правничу допомогу, яку відповідач у заяві від 26.01.2026 року просить стягнути на її користь з позивача у розмірі 5000 гривень на підтвердження чого надала: договір про надання правничої допомоги №15/01/2026-ц від 15.01.2026, відповідно до якого [PERSON] надавалась правнича допомога адвокатом Кручек Ольгою Олександрівною, копію квитанції до прибуткового касового ордера №96 від 16.01.2026, акт про надання правничої допомоги за договором №15/01/2026-ц від 15.01.2026 року, відповідно до якого вартість правової консультації з вивченням матеріалів позовної заяви становить 1000 гривень, ознайомлення з матеріалами справи в суді 500 гривень, участь в судовому засіданні 3500 гривень. Враховуючи часткове задоволення позову стягненню з позивача підлягають витрати у розмірі 174 гривень 38 копійок (5000х715,99/20529,42) На підставі викладеного,

Outcome: partial