Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-26 00:00:00

Відповідно до ч. 6 ст. 268 ЦПК України 27.01.2026 року було проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення виготовлено та підписано 02.02.2026 року. Заявник, [PERSON] , звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, де інші особи: Міністерство розвитку громад та територій України, російська федерація в особі Посольства російської федерації в Україні. Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 18 листопада 2025 року, вказана заява залишена без руху, із зазначенням недоліків які слід усунути. Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21.11.2025 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку окремого провадження. В обґрунтування вимог заяви [PERSON] зазначає, що постійно проживала та була зареєстрована за адресою: [ADDRESS] , однак після початку повномасштабного збройного вторгнення російською федерацією проти України була вимушена покинути постійне місце проживання і реєстрації та переїхати в місто Ужгород, що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 09 травня 2022 року № 2106-5001541390. Заявник указує, що до початку окупації міста Маріуполя Донецької області, як повноправний громадянин своєї країни мала власне майно, налагоджений побут та можливість вести повноцінне життя. Як вказано у заяві, [PERSON] переселилась з окупованої території задля уникнення загрози життю, здоров`ю, свободи, насильницькій втраті громадянства, особистих прав на свободу пересування, вираження думки, майнових прав вільного володіння, розпорядження та користування майном, прав на працю та захист у результаті збройної агресії рф. Будучи особою, яка постраждала від агресії рф проти України та була вимушена покинути своє постійне місце проживання, вважає необхідним звернутися з заявою про встановлення юридичного факту вимушеного переселення з окупованої території. Заявник зазначає, що дане звернення зумовлене тим, що вона має на меті визначити свій статус як особи, яка перебуває під захистом Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року, що зумовлює виникнення прав та обов`язків, передбачених цією Конвенцією, іншими нормами національного та міжнародного права. Крім того, від встановлення такого факту залежить виникнення та реалізація її особистих та майнових прав. Озброєна агресія російської федерації та часткова окупація Донецької області, призвели до неможливості подальшого проживання в місті Маріуполі Донецької області оскільки самопроголошена влада почала переслідувати людей та примушувати їх співпрацювати з терористами з метою повної окупації міста. Переселення з території Донецької області сталося задля уникнення загрози життю, здоров`ю, свободі, насильницької втрати громадянства, особистих прав на свободу пересування, навчання, висловлення власної думки, майнових прав вільного володіння, розпорядження та користування майном, прав на працю та захист у результаті збройної агресії російської федерації. [PERSON] , вказує на те, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, на території міста Маріуполя Донецької області з 24 лютого 2022 року по 20 травня 2022 року велися активні бойові дії, а з 21 травня 2022 року і до теперішнього часу місто перебуває під тимчасовою окупацією російської федерації. Військові дії російської федерації на території України були фактично визнані та засуджені рядом міжнародних інстанцій. Заявник зазначає, що слід врахувати, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та початку повномасштабного збройного наступу на територію України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Президентом України 24 лютого 2022 року видано Указ про введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в послідуючому продовжений і триває на даний час. [PERSON] , зазначає, що наслідком саме збройної агресії російської федерації стала окупація частини території України, яка засуджена як на національному рівні, так і міжнародною спільнотою. Метою звернення є встановлення факту вимушеного переселення, зумовленого загрозою життю, здоров`ю, свободі, особистим правам на свободу пересування, вираження думки, майновим правам, праву на судовий захист на тимчасово окупованій території внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Встановлення цього факту необхідне для підтвердження статусу заявника як особи, що підпадає під захист Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року, ратифікованої Україною 3 липня 1954 року та подальшого отримання допомоги від гуманітарних організацій, а також відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок збройної агресії російської федерації. Це, у свою чергу, має відповідні правові наслідки, визначені як національним, так і міжнародним законодавством. Встановлення юридичного факту вимушеного переселення за рішенням суду безпосередньо спричиняє правові наслідки, зокрема впливає на виникнення, зміну або припинення особистих прав громадян. Крім того, встановлення цього факту безпосередньо впливає на реалізацію особистих та майнових прав заявника. Заявник покликається на ст.ст.1-3, ч. ст.4 та ч.ч.1,5,9 ст.5 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207- VІІ, Постанову Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», висновок викладений у постанові Верховного Суду (справа№ 207/1523/22, провадження № 61-1705св23), перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376, Постанову Верховної Ради України «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії російської федерації та подолання її наслідків» від 21 квітня 2015 року № 337-VIII, ст.1 Закону України «Про оборону України» від 06 грудня 1991 року № 1932-ХІІ, постанову Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», ЗУ «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» , ст. 2 Закону України «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну», ст. 4 Конвенції про захист цивільного населення під час війни, постанови Верховного Суду у справах від 14 березня 2018 року № 363/2981/16-ц, від 06 червня 2018 року № 428/13977/16-ц, від 21 березня 2018 року № 417/3852/17, від 12 квітня 2018 року № 243/7029/17 та від 21 березня 2018 року № 428/12368/16-ц. Так, заявник просить суд: встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт вимушеного переселення з території міста Маріуполь Донецької області, яке відбулося внаслідок збройної агресії російської федерації проти України та окупації частини території України, [PERSON] [INFO] (РНОКПП [NUMBER] ). 26.11.2025 від представника заінтересованої особи - Міністерство розвитку громад та територій України надійшли пояснення, у яких вказано на те, що з урахуванням предмету заяви про встановлення юридичного факту у цій справі, Мінрозвитку не є та не може вважатись заінтересованою особою у такого роду судових спорах. Разом із тим, в поясненнях зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» установлено, що: перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією (далі - перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій ; до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, включаються території можливих бойових дій та території активних бойових дій; до переліку включається тимчасово окупована російською федерацією територія України, визначена відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»; у переліку визначаються дата початку та дата завершення бойових дій (дата виникнення та припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації. Відповідно до вищевказаної постанови наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією та визнано таким, що втратив чинність наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.04.2022 за № 453/37789 (із змінами). У подальшому, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», пункту 8 Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.2015 № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2022 № 1400), Мінрозвитку прийнято наказ від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією». Наказом від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією , та визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004

Outcome: approved