Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-26 00:00:00

17 вересня 2025 року від представника позивача Кислощук Я.С. надійшов позов, яким просить суд : стягнути з [PERSON] на користь позивача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, що складає 32 956,47 грн., а також сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Київська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» відокремленим підрозділом є Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» та з 01 вересня 2023 року виконує функції оператора газорозподільної системи, тобто суб`єктом господарювання, що здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ТОВ «Газорозподільні мережі України». [PERSON] являється власником житлового будинку за адресою : [ADDRESS] . 11 жовтня 2024 року представниками Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України» за адресою: Київська область, Бориспільський р-н., с. Тарасівка, вул. Вишнева, буд. 43 в причині порушення Споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації (Акти ДВК не надано, виток газу до запірного пристрою витік газу після запірного пристрою, на контргайці витік газу до фільтра на контргайці, після фільтра на контргайці, відсутній ВК) відключено газопостачання шляхом перекриття запірних пристроїв на відключаючому пристрою на газопроводі-вводі, встановленно пломбу, R 38149090, про що складено акт про відключення об?єкту (газових приладів) № б/я від 11 жовтня 2024 року. Позивач забезпечує природним газом населення Київської області для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень. 12 лютого 2025 року при виконанні робіт з перевірки раніше відключених об?єктів було виявлено ознаки несанкціонованого відновлення газоспоживання за адресою: [ADDRESS] . Представниками Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України встановлено порушення пп. 2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, оскільки виявлено наявність ознак несанкціонованого відновлення газоспоживання, а саме: «запірний пристрій у відкритому положенні, пломбувальний матеріал та охоронна пломба в порушеному стані та не виконує своїх захисних функцій, газом користуються. Показник змінено в більш сторону, а саме: показник на момент відключення складав 10338,82 м.куб., а на момент перевірки показник становить 11123,58 м.куб., різниця показників 789,76 м.куб.», про що складений Акт про порушення № 453 від 12 лютого 2025 року, який підписаний представниками Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" та старостою Любарецького округу Бориспільської міської територіальної громади Сидоренко В.В. 13 червня 2025 року представниками Київської філії ТОВ "Газороз-подільні мережі України" за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Тарасівка, вул. Вишнева, буд. 43 проведені роботи по відключенню будинку від газопостачання шляхом механічного від?єднання ввідного газопроводу від газороз-подільної системи шляхом встановлення пломби та інвентарної заглушки, про що складено Акт про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) № б/н від 12 лютого 2025 року, Акт про усунення порушення від 12 лютого 2025 року. На вимогу п.8 гл.5 розділу ХІ Кодексу ГРМ в Акті про порушення № 453 від 12 лютого 2025 року вказано дату 12 березня 2025 року проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення. Оператором ГРМ додатково направлено запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення, що призначено на 12 березня 2025 року, отримано особисто Споживачем. 12 березня 2025 року проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення №453 від 12 лютого 2025 року вимог Кодексу ГРМ. Комісією було прийнято рішення відкласти розгляд акту про порушення у зв?язку з необхідністю додаткового вивчення матеріалів, про що складений протокол засідання комісії №46 від 12 березня 2025 року. Прийнято рішення повідомити про наступне засідання комісії рекомендованим листом. 22 квітня 2025 року Київська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України" направила Відповідачу запрошення №КОФ/100.3.2-ВИХ-7936-25 від 21 квітня 2025 року на засідання комісії з розгляду актів про порушення №453 від 12 лютого 2025 року. 08 травня 2025 року проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 453 від 12 лютого 2025 року вимог Кодексу ГРМ. Комісією було прийнято рішення відкласти розгляд акту правопорушення у зв?язку з необхідністю додаткового обстеження, про що складений протоком засідання комісії №136/1 від 08 травня 2025 року. Прийнято рішення повідомити про наступе засідання комісії рекомендованим листом. 30 червня 2025 року проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 453 від 12 лютого 2025 року вимог Кодексу ГРМ. Комісією було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення N? 453 від 12 лютого 2025 року, про що складений протокол засідання комісії N? 212 від 30 червня 2025 року. Цього ж дня комісією Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості в розмірі 32 956,47 грн. за період з 11 жовтня 2024 року (дата первинного відключення) по 12 лютого 2025 року (дата виявлення порушення). Відповідно п.12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахо-ваного) об?єму природного газу, яка пред?являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначає-ться в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Оскільки Споживач був відсутній на засіданні комісії, Позивачем на адресу Відповідача був направлено супровідний лист № КОФ/100.1.6.2-ВИХ-13451-25 від 02 липня 2025 року з додатками, а саме, копією Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу, рахунком на оплату необлікованого (донарахованого) об?єму. Тому, позивач змушений звернутися до суду із вказаним позовом. Ухвалою суду від 19 вересня 2025 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та роз`яснено сторонам процесуальні права. В судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Натомість від представника позивача надійшла заява, в якій зазначила, що не заперечує проти розгляду справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, проти заочного розгляду справи також не заперечує. Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв чи клопотань на адресу суду не направив. Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Відповідно вимог ст.223, 280, 281 ЦПК України, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи, проти такого вирішення справи не заперечує і представник позивача. Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення. За змістом вимог ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення. Згідно постанови КЦС Верховного Суду від 30 вересня 2022 року у справі за № 761/38266/14 якщо проголошення судового рішення не відбулось, то датою його ухвалення є дата складання повного судового рішення, навіть у випадку, якщо фактичне прийняття такого рішення відбулось у судовому засіданні, яким завершено розгляд справи і в яке не з`явились всі учасники такої справи. При цьому, дата яка зазначена як дата ухвалення судового рішення, може бути відмінною від дати судового засідання, яким завершився розгляд справи і у яке не з`явились всі учасники такої справи. Відповідно ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Суд, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, прийшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав. Відповідно ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно ст.12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексу. Доказами, відповідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Статтею 319 ЦК України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджає-ться своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Судом встановлено, що [PERSON] являється власником житлового будинку за адресою : [ADDRESS] , що підтверджується копією договору купівлі-продажу садового будинку від 23 червня 2021 року та Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 262799974 від 23 червня 2021 року. Послуги з розподілу природного газу за адресою об`єкту розподілу: [ADDRESS] надаються Оператором газорозподільної системи Київською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України"». 11 жовтня 2024 року представниками Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України» за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Тарасівка, вул. Вишнева, буд. 43 по причині порушення Споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації відключено газопостачання шляхом перекриття запірних пристроїв на відключаючому пристрою на газопроводі-вводі, встановленно пломбу, R 38149090, про що складено акт про відключення об?єкту (газових приладів) № б/н від 11 жовтня 2024 року. Позивач забезпечує природним газом населення Київської області для побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення житлових приміщень. 12 лютого 2025 року при виконанні робіт з перевірки раніше відключених об?єктів було виявлено ознаки несанкціонованого відновлення газоспоживання за адресою: [ADDRESS] . Представниками Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України встановлено порушення пп. 2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, оскільки виявлено наявність ознак несанкціонованого відновлення газоспоживання, а саме: «запірний пристрій у відкритому положенні, пломбувальний матеріал та охоронна пломба в порушеному стані та не виконує своїх захисних функцій, газом користуються. Показник змінено в більшу сторону, а саме: показник на момент відключення складав 10338,82 м.куб., а на момент перевірки показник становить 11123,58 м.куб., різниця показників 789,76 м.куб.», про що складений Акт про порушення № 453 від 12 лютого 2025 року, який підписаний представниками Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" та старостою Любарецького округу Бориспільської міської територіальної громади Сидоренко В.В. Також, представниками Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Тарасівка, вул. Вишнева, буд. 43 проведені роботи по відключенню будинку від газопостачання шляхом механічного від?єднання ввідного газопроводу від газорозподільної системи шляхом встановлення пломби та інвентарної заглушки, про що складено Акт про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) № б/н від 12 лютого 2025 року, Акт про усунення порушення від 12 лютого 2025 року. На вимогу п.8 гл.5 розділу ХІ Кодексу ГРМ в Акті про порушення № 453 від 12 лютого 2025 року вказано дату 12 березня 2025 року проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення. Оператором ГРМ додатково направлено запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення, що призначено на 12 березня 2025 року, отримано особисто Споживачем. 12 березня 2025 року проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення №453 від 12 лютого 2025 року вимог Кодексу ГРМ. Комісією було прийнято рішення відкласти розгляд акту про порушення у зв?язку з необхідністю додаткового вивчення матеріалів, про що складений протокол засідання комісії №46 від 12 березня 2025 року. Прийнято рішення повідомити про наступне засідання комісії рекомендованим листом. 22 квітня 2025 року Київська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України" направила Відповідачу запрошення №КОФ/100.3.2-ВИХ-7936-25 від 21 квітня 2025 на засідання комісії з розгляду актів про порушення №453 від 12 лютого 2025 року. 08 травня 2025 року проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 453 від 12 лютого 2025 року вимог Кодексу ГРМ. Комісією було прийнято рішення відкласти розгляд акту правопорушення у зв?язку з необхідністю додаткового обстеження, про що складений протоком засідання комісії №136/1 від 08 травня 2025 року. Прийнято рішення повідомити про наступе засідання комісії рекомендованим листом. 30 червня 2025 року проведено засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 453 від 12 лютого 2025 року вимог Кодексу ГРМ. Комісією було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення № 453 від 12 лютого 2025 року, про що складений протокол засідання комісії №212 від 30 червня 2025 року. Цього ж дня комісією Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості в розмірі 32 956,47 грн. за період з 11 жовтня 2024 (дата первинного відключення) по 12 лютого 2025 (дата виявлення порушення). Відповідно п.12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахо-ваного) об?єму природного газу, яка пред?являється до сплати споживачу (несанкціоно-ваному споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Оскільки Споживач був відсутній на засіданні комісії, Позивачем на адресу Відповідача був направлено супровідний лист № КОФ/100.1.6.2-ВИХ-13451-25 від 02 липня 2025 з додатками, а саме, копією Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу, рахунком на оплату необлікованого (донарахованого) об?єму. Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією, врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498, «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем. Відповідно пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Доступ до газорозподільної системи це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи. Оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через газовоз-подільної системи Оператора газорозподільної системи, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема як сировину, а не для перепродажу. Згідно пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через газорозподільної системи, включаючи забезпечення Оператором газорозподільної системи цілодобового їх доступу до газорозподільної системи для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором газорозподільної системи та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу. Відповідно пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщен-ня) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу газорозподільної системи обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до газорозподільної системи. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до газорозподільної системи, забезпечуються цілодобовим доступом до газорозподільної системи та можливістю розподілу (переміщення) природного газу газорозподільної системи у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної системи для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором газорозподільної системи (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498, в порядку, визначеному цим розділом. За визначенням термінів, які містяться у Кодексі газорозподільних систем, несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). Самовільне під`єднання це під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури. Пунктом 1 глави 2 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціо-нований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване відновлення газоспоживання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Оператор газорозподільної системи при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право оглядати комерційний вузол обліку газу та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціоно-ваного підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Відповідно пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що працівниками Київської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України» встановлено факт несанкціонованого відбору природного газу з ГРМ, наявність несанкціонованого газопроводу за місцем проживан-ня Київська область, Бориспільський район, с. Тарасівка, вул. Вишнева, буд. 43. Позивачем дотримано порядок виявлення та фіксування порушення, належним чином складено документи на підтвердження факту несанкціонованого відбору природного газу. В свою чергу, відповідачем не спростовано встановлені у вказаному акті обставини. Розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована оператору ГРМ, відповідачем також не спростований. Згідно ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки судом прийнято рішення про задоволення позову в повному обсязі, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 3028,00 грн на відшкодування понесених судових витрат. На підставі викладеного та

Outcome: approved