Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-19 00:00:00

[PERSON] подав до суду позов до АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз», про захист прав споживача, в якому він просив визнати протиправними дії АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» щодо припинення газопостачання до будинку, що розташований за адресою: [ADDRESS] , задоволення акту про порушення та здійснення нарахування необлікованого об`єму природного газу як споживачу, у якого було виявлено порушення; скасувати рішення комісії АТ «Чернігівгаз», оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення, у частині задоволення акту про порушення № CN003201 від 08.09.2022 по споживачу [PERSON] та зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» невідкладно за власний рахунок відновити газопостачання до будинку, що розташований за адресою: [ADDRESS] . Позов мотивований тим, що 08.09.2022 працівники АТ «Чернігівгаз» у будинку Бурячка В.К., що розташований за адресою: [ADDRESS] , зняли лічильник газу, мотивуючи це тим, що було несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, про що склали відповідний акт про порушення №CN 003201. У акті про порушення зазначено, що встановлено порушення несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), підозріла пломба заводу-виробника, нечіткий відбиток тавра на заводській пломбі. Було складено протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу лічильник типу Prema G4, зав. №5974705 з показниками 74937,14 куб.м. Згідно з копією акта експертизи ЗВТ та/або пломб №ЧН0001344 від 15.09.2022, експертизою підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Невідповідність повірочного тавра на склі лічильного механізма ЗВТ/лічильника газу. Механічне пошкодження скла лічильного механізма ЗВТ/лічильника газу. Вільний доступ до складових лічильного механізма ЗВТ/лічильника газу. Крім того, позивачу було надано довідку про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки №2980 від 15.09.2022, у якій зазначено, що результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. Підстава для визнання непридатним не виконання вимог п.11.1. [PERSON] отримав рахунок від АТ «Чернігівгаз», у якому зазначено, що він має протягом 15 календарних днів сплатити вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 100573,91 грн, без зазначення періоду нарахування, без жодних формул та розрахунків. 21.09.2022 у абонента [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , було знято газовий лічильник та на даний час відсутнє газопостачання. [PERSON] вважає дії відповідача протиправними, оскільки для кваліфікації порушення як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ та здійснення нарахування не облікованих об`ємів природного газу не достатньо лише встановлення пошкодження ЗВТ (лічильника газу) чи пломб. Для констатації несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ в обов`язковому порядку також має бути встановлено, що саме внаслідок даного пошкодження облік розподіленого газу взагалі не здійснювався або здійснювався частково. Тобто, обов`язковим є встановлення наслідку у вигляді безоблікового споживання газу та причинного зв`язку між пошкодженням лічильника та необлікуванням ним об`ємів спожитого газу. Фактично експертизою встановлено лише пошкодження пломб та лічильника, однак наявність лише таких пошкоджень не може кваліфікуватися як несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Крім того, згідно з довідкою про непридатність №3592/2 від 10.11.2022, лічильник газу не відповідає вимогам п.11.1 ДСТУ 9035:2020 (перевірка виключно зовнішнього вигляду). Тобто, при повірці роботоздатність лічильника не перевірялася і не визначалася правильність облікування ним об`єму природного газу. 27.07.2023 до суду від АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого представниця відповідача заперечувала проти задоволення позову, мотивуючи це тим, що [PERSON] не забезпечив належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових. Експертизою лічильника газу було встановлено «підтверджене несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Невідповідність повірочного тавра на склі лічильного механізма ЗВТ/лічильника газу. Механічне пошкодження скла лічильного механізма ЗВТ/лічильника газу. Вільний доступ до складових лічильного механізма ЗВТ/лічильника газу». Вказані порушення в сукупності доводять факт викривлення даних обліку природного газу і є складовими несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу. У такому випадку, споживач не звільняється від обов`язку оплати вартості обсягу не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. Позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, проте останній подав до суду заяву, згідно з якою позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити та проводити розгляд справи без участі сторони позивача. Представниця відповідача у судове засідання не з`явилася також, проте подала до суду заяву, згідно з якою заперечувала проти задоволення позову та просила проводити розгляд справи без її участі. Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Дослідивши наявні у справі письмові докази, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, суд дійшов наступного переконання. [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) (а.п.44). 08.09.2022 за адресою: [ADDRESS] , працівниками АТ «Чернігівгаз» було складено акт про порушення №CN 003201, відповідно до якого було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу). Підозріла пломба заводу-виробника, нечіткий відбиток тавра на заводській пломбі (а.п.14). Відповідно до копії протоколу від 08.09.2022, лічильник газу типу Prema G4, зав. №5974705 з показниками 74937,14 куб.м, який встановлено за адресою: [ADDRESS] , було знято для направлення на експертизу (а.п.15). Згідно з копією акта №ЧН0001344 від 15.09.2022 комісією було підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Невідповідність повірочного тавра на склі лічильного механізма ЗВТ/лічильника газу. Механічне пошкодження скла лічильного механізма ЗВТ/лічильника газу. Вільний доступ до складових лічильного механізма ЗВТ/лічильника газу (а.п.16). Позивачу було надано довідку про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки №2980 від 15.09.2022, у якій зазначено, що результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. Підстава для визнання непридатним не виконання вимог п.11.1 (а.п.20). Відповідно до копії протоколу №102 засідання комісії з розгляду актів про порушення по АТ «Чернігівгаз» від 27.09.2022, акт про порушення №CN 003201 було задоволено та вирішено донарахувати необліковані об`єми природного газу побутовому споживачу за адресою: [ADDRESS] (а.п.53-58). Згідно з актом-розрахунком не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, за період з 09.03.2022 по 31.08.2022, побутовому споживачу за адресою: [ADDRESS] , було донараховано 100573,91 грн (а.п.61-63). 07.10.2022 [PERSON] було направлено рахунок на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу, відповідно до Акту про порушення №CN 003201, та акт надання послуг (а.п.17,65,18,66,19). Відповідно до копії Книги інструктажу абонента, за адресою: [ADDRESS] , було знято газовий лічильник Pietro fiorentini-6 №5861727, рік випуску 2021, покази 00009,73, кв.м (а.п.21-26), що підтверджується також копією акта про демонтаж засобу вимірювальної техніки (а.п.47). З висновку експерта №СЕ 19/104-24/19918-ТР від 06.06.2024 вбачається, що на деталях відлікового пристрою (суматорі) лічильника газу «Prema G4» зав. №5974705, 1994 р.в., наявні наступні ознаки втручання в його механізм: отвір на пломбі заглушці, встановленій на склі вікна контролю показань суматора лічильника (утворений в результаті висвердлювання частини пломби); сліди впливу стороннього предмету (предметів), які розташовані: на краях отвору для лівої частини пломби-заглушки, між корпусом суматора та склом вікна контролю показань суматора лічильника, а також на чотирьох цифрових колесах; наявність сторонніх предметів (двох фрагментів полімерної плівки) в середині корпусу суматора досліджуваного лічильника газу. Однак встановити чи призвели дані втручання до зміни чи зниження показань досліджуваного лічильника газу не надається можливим через відсутність ознак, які б на це вказували. Ознаки втручання, виявлені на деталях відлікового пристрою (суматорі) лічильника газу «Prema G4» зав. №5974705, 1994 р.в., виникли в результаті механічного впливу, а саме: вплив стороннім предметом (предметами) на краї отвору для лівої частини пломби-заглушки, встановленої на склі вікна контролю показань суматора лічильника; висвердлювання частини пломби-заглушки, що відкриває доступ до фіксуючого гвинта скла вікна контролю показань суматора лічильника, з наступним маскуванням пошкодження мастичною речовиною; введення стороннього предмету (предметів) між корпусом суматора та склом вікна контролю показань суматора лічильника; вплив на поверхню цифрових коліс стороннім предметом (предметами); поміщення в середину корпусу суматора двох фрагментів полімерної плівки. Встановити чи призвели дані дії до зміни чи зниження показань досліджуваного лічильника газу не надається можливим через відсутність ознак, які б на це вказували. Відповісти на питання, чи вплинули виявлені втручання в роботу лічильника газу типу «Prema G4» зав. №5974705, 1994 р.в., на роботу облікового механізму, не надається можливим у зв`язку з відсутністю ознак, які б на це вказували (а.п.139-145). Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У відповідності з ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Статтею 12 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Змагальність сторін є одним із основних принципів цивільного судочинства, зміст якого полягає у тому, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, тоді як суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, зобов`язаний вирішити спір,

Outcome: approved