Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-26 00:00:00

Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» (далі - Позивач, Товариство, оператор системи розподілу ОСР) звернулось до суду з вищевказаним позовом до [PERSON] (далі відповідач, споживач), підставність позову обґрунтовано тим, що AT «Вінницяобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, у тому числі за адресою: [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , який відкрито на ім`я [PERSON] [INFO] під час здійснення перевірки електроустановок за адресою: [ADDRESS] , у присутності відповідача, було виявлено порушення пп.8, 9 п.5.5.5 пп.9 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме, виявлено фіксацію високочастотного магнітного поля індикатором схемо технічно вмонтованим в засіб обліку, що в свою чергу впливає на показники засобу обліку електричної енергії, спожита таким чином електрична енергія розрахунковим приладом обліку не обліковувалась вірно, що є порушенням ПРРЕЕ (на дисплеї відображається сигнал «mAgnEt»), у зв`язку з чим складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 18.07.2025 №08015, де зазначено та продемонстровано виявлене порушення відповідачеві, яка жодних зауважень не висловила, про день та час розгляду Акту повідомлено відповідача. 21.08.2025 на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення Правил прийнято рішення яке оформлено Протоколом № 1033 від 21.08.2025 про визначення розміру збитків по Акту № 08056 від 18.07.2025 року, завданих ОСР внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ, вартість необлікованої електричної енергії склала 21 335,38 грн. Вказане рішення було направлено в адресу відповідача 27.08.2025. Ураховуючи те, що в добровільному порядку відповідач визначену комісією суму завданих збитків не сплачує, наведене стало підставою звернення до суду із даним позовом. У визначений судом строк відповідачем не було надано відзиву. Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Інші заяви по суті від учасників цивільного процесу не надходили. Ухвалою суду від 02.12.2025 було відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. У визначений судом строк відповідач заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін не надала, також не надала зустрічного позову в межах визначеного судом строку, тому суд здійснює розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, у порядку письмового провадження. Суд, вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. Відносини, пов`язані з постачанням електричної енергії регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VІІІ від 13.04.2017 (надалі - Закон) та іншими нормативно-правовими актами, зокрема Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ). Постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальником, які отримали відповідну ліцензію за договором постачання електричної енергії споживачам (ч.1 ст.56 Закону). 01.01.2019 на території Вінницької області розпочав діяльність оператор системи розподілу - AT «Вінницяобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП №1414 від 13.11.2018 «Про видачу AT «Вінницяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. N 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), які регулюють взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами; учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби; ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (п. 1.1.1. Правил). Пунктом 2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 р. N 312 "Про затвердження ПРРЕЕ" передбачено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо (п. 6 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 N 312 ). Згідно з п. 1.2.1. ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. (п. 2.1.3. ПРРЕЕ). Згідно статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач це фізична особа, у тому числі фізична особа підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Згідно пункту 6 статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Відповідно до п. 11.9.1. Кодексу системи розподілу затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.18 за № 310, без обліковий відбір електроенергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається. Відповідно до ст. 714 ЦК України - за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Відповідно до п. п. 3, 4 п. 5.1.1. ПРРЕЕ, оператор системи має право, зокрема, на проведення (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору. Судом встановлено, що на ім`я [PERSON] відкрито особовий рахунок № [NUMBER] , присвоєно ЕІС -код 62Z6432201039332, за адресою [ADDRESS] , отож вона є споживачем електричної енергії. 18.07.2025 представниками AT «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі східні ЕМ» було складено Акт про порушення №08015, за участі споживача [PERSON] за адресою об`єкта розташованого по [ADDRESS] , особовий рахунок № [NUMBER] , ЕІС -код 62Z6432201039332 (а.с.10-15), відповідно до якого встановлено порушення споживачем пп.8 п. 5.5.5; п.9 п.5.5.5; пп.4 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: фіксація вбудованих в лічильник індикатором магнітного поля. Лічильник тип: МТХ1А10.DG.2L5-Y04 №0599.01907644.2021. Індикатор дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів - спрацювання вбудованого індикатора магнітного впливу «пп.А9nEt». Було вжито заходів для усунення порушення шляхом проведення заміни приладу обліку та вилучено електро лічильник №0599.01907644.2021, пломби ОСР №№65107852, 65107853,65107854. Споживача повідомлено, що розгляд Акту комісією відбудеться 21.08.2025 о 10:00 годині. До Акту долучено фото знімків лічильника із зображенням зафіксованим на лічильнику - «пп.А9nEt». Відповідно до частини 3 статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний дотримуватися, зокрема, правил технічної експлуатації, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, умов укладених договорів. Згідно з пунктом 4, 6 частини 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку. Відповідно до п.п.8, та п.п.9 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання. Зі змісту Акту за №0290067 від 31.12.2021 на заміну (знімання, встановлення) засобів обліку (а.с.20) [PERSON] передано на відповідальне збереження злісний прилад обліку разом з його складовими частинами, про що зазначено в акті. Представниками ОСР проведено технічну перевірку, про що зазначено в акті № 1290067 від 31.12.2021 (а.с.22, 23). Відповідно до п.2.3.4 ПРРЕЕ зазначено, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник. Відповідно до п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема п.п.4 фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів); Відповідно до п.8.4.4. ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи. У разі незгоди споживача з фактом впливу на лічильник електричної енергії фізичними полями, зафіксованим індикатором, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, споживач має право (з метою встановлення причин спрацювання індикатора) направити лічильник на експертизу (обстеження) до його виробника або іншої організації (підприємства), яка має право на її проведення згідно із законодавством. Відповідно до п.8.2.5. ПРРЕЕ уразі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи; рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу; у разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків (п. 8.2.6. ПРРЕЕ). Відповідно до ч. 1 - 4 ст. 12 та ч. 1 ст. 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, сторони та інші особи, які беруть участь в справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до чинного законодавства, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь в справі. Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Аналізуючи зібрані у справі докази, суд доходить висновку, що вони доводять наведені Позивачем обставини щодо порушення споживачем [PERSON] ПРРЕЕ (пункти пп.8 п. 5.5.5; п.9 п.5.5.5; пп.4 п.8.4.2) за адресою об`єкта по [ADDRESS] . Порушень за наявності яких Акт за №08015 від 18.07.2025 може бути визнано незаконним відповідачем не надано та в ході розгляду справи судом не встановлено. 21.08.2025 відбулося засідання комісії СО "Вінницькі східні ЕМ» по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, за відсутності споживача [PERSON] , яка була належним чином повідомленою та за наслідками розгляду Акту про порушення від 18.07.2025 прийнято рішення, яке оформлене Протоколом за №1033 (а.с.16), відповідно до якого було вирішено здійснити нарахування вартості та обсягу необлікованої електричної енергії, яка розраховується на підставі Акту про порушення №08015 від 18.07.2025. згідно з пп.4 п. 8.4.2, п.8.4.11 ПРРЕЕ, виходячи з наступних розрахункових даних: кількість днів для розрахунку Комісія визначила згідно пп. 1 п.8.4.8. глави 8.4 ПРРЕЕ за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення (з 19.01.2025 по 18.07.2025); добовий обсяг споживання визначений виходячи з договірної потужності споживача Рдог=3 кВт, режим роботи - 24 години на добу, 7 днів на тиждень. Обсяг необлікованої активної електричної енергії становить 2176 кВт*год. Вартість необлікованої активної електричної енергії складає 21 335,38 грн. Нарахована сума за необліковану електричну енергію має бути оплачена Споживачем протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. До протоколу засідання комісії додається розрахунок вартість та обсяг необлікованої електричної енергії та рахунок. Відповідно до розрахунку збитків за Актом про порушення ПРРЕЕ №08015, дата складання акту 18.07.2025, о/р [NUMBER] , [PERSON] , адреса: [ADDRESS] , сума заборгованості нарахована за 181 день, розмір необлікованої електроенергії становить 2378 кВТ/г, всього нараховано по Акту 21 335,38 грн. (а.с.17). Суд погоджується із наданим позивачем розрахунком, оскільки контррозрахунку відповідачем не надано, а іншого не встановлено. Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правовими наслідками порушення зобов`язання, згідно п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України є відшкодування збитків. У відповідності з ч. 1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. З огляду на викладене та у контексті приведених правових норм регулювання предмета спору, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними і допустимими доказами, а відтак на відповідача слід покласти обов`язок щодо відшкодування заподіяних збитків в розмірі 21 335,38 грн. За таких обставин, суд задовольняє позов у повному обсязі. Питання судових витрат суд вирішує відповідно до Глави 8 ЦПК України.

Outcome: approved