Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-18 00:00:00

Представник Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» подав до суду позовну заяву та просить стягнути з відповідача на свою користь вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 196157,87 гривень, а аткож судові витрати. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що між Публічним акціонерним товариством «Харківгаз» та [PERSON] було укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання за N?501306 від 02.10.2012 року за адресою: [ADDRESS] . 27.09.2017 року за адресою: [ADDRESS] , (о/р [NUMBER] ), працівниками ПАТ «Харківгаз» було виявлено несанкціонований газопровід-ввід діаметром =15 мм. Газоспоживаюче обладнання : ПГ-4 (2шт.), твердопаливний котел з можливістю підключений саморобного пальника без автоматики «Корди», газоспоживаюче обладнання в гаражі саморобний котел «Буржуйка» та пальник від ПК-4 без автоматики. Відповідно до акту інвентаризації від 27.09.2017 року загальна опалювальна площа житлового будинку- 138, 1м2, зареєстровано 5 мешканців. Щодо даного факту було складено акт про порушення N? 774 від 27.09.2017р. При складанні акту про порушення N? 774 від 27.09.2017р був присутній [PERSON] , який підписав акт про порушення без зауважень та зазначив, що з викладеним в акті згоден про що свідчить відмітка в акті про порушення. 22.11.2017 року було проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку ( донарахування) або зміни режиму нарахування об?ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, на якій був присутній відповідач за результатом якої, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, комісія вирішила: - за наявність несанкціонованого прихованого газопроводу провести по особовому рахунку [PERSON] донарахування об?ємів природного газу за граничними об?ємами споживання природного газу за період 27.09.2015р. по 27.09.2017 року (за 2 роки), які склали 24188,4 м3 на суму 196157,87 грн. (Відповідно до акту-розрахунку від 29.11.2017 року). На даний час відповідачем заборгованість не оплачена. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що не заперечує проти того, що дійсно у належному йому житловому будинку мав місце несанкціонований газопровід-ввід, але відповідач не згоден з деякими пунктами розрахунку розміру вартості не облікованого (донарахованого) об?єму природного газу, яка була обчислена позивачем. Вважає, що представником позивача проведено розрахунок не коректно з огляду на наступне. До 25.05.2016 р. в будинку за адресою [ADDRESS] , була зареєстрована одна людини - власник будинку [PERSON] , це підтверджено у домовій книзі, але позивач проводить розрахунок на 5 осіб. З 25.05.2016 р в даному будинку були зареєстровані ще 3 особи: [PERSON] мати позивача, [PERSON] дружина позивача, та [PERSON] - донька позивача. З урахуванням власника загальна кількість зареєстрованих осіб становить 4 особи, але позивач продовжує робити перерахунок на 5 осіб. При цьому, що ПАТ «Харківгаз» не враховує те, що до 25.05.2016 р. ці особи були зареєстровані за іншими адресами, і проводили оплату за використання природнього газу за місцем реєстрації. П`ята людина, на яку робиться перерахунок використання природнього газу, це малолітня донька [PERSON] , [INFO] , яка була зареєстрована за даною адресою з 20.02.2018р., тобто вже після закінчення строку, за який позивачем проводилось донарахування газу. Не є зрозумілим, як можна нараховувати споживання природнього газу на людину, яка ще не народилась, адже початок періоду донарахування з 27 вересня 2015 року, а дитина народилась [INFO] . Також вказана завищена площа опалюємого приміщення - 138,1 м, натомість житлова опалювальна площа складає 98,25 м, оскільки приміщення, площа яких не входить до опалюваної площі квартири (будинку), у разі відсутності лічильників, вважаються ті, які відокремлені від приміщень, що опалюються, теплоізольованими стінами, дверними чи віконними прорізами. Приміщення кухні площею 18,43 м було демонтовано у зв?язку з руйнуванням даху, для перебудови. Дана перебудова була без даху, без вікон, без батарей, тому протягом періоду з 01 квітня 2017 р. по 27 вересня 2017 р. була непридатна для використовування житлових потреб. Також в хозприміщенні, де була встановлена піч з однією конфоркою, яка використовувалась для приготування їжі для худоби, а саме свині, від газопроводу була підключена тільки ця піч, а буржуйка, котра там стояла, взагалі не використовувалась і не була підключена до газопроводу, це навіть сказано в акті про порушення, який було складено працівниками ПАТ «Харківгаз». В неопалюваний період ПАТ «Харківгаз» при розрахунку заборгованості беруть норму споживання - 30% діючої в опалювальний період, якщо абонент користується опалювальними приладами, крім опалювально-варильних печей (кухонних вогнищ), якщо в будинку не встановлено газовий лічильник, але ж в даному будинку було встановлено газовий лічильник, і в неопалювальний період відповідач не користувався опалювальними приладами для обігріву приміщення, тому що в цьому не було потреби. В будинку встановлено твердо-паливний котел «Корди», тому для обігріву будинку використовувався саме він. В самому акті про порушення, який склали працівники ПАТ «Харківгаз» 27 вересня 2015р. зафіксовано те, що даний твердопаливний котел «Корди» не підключено до газопроваду, а саме « з можливістю підключення», що є доказом того, що для опалення будинку використовувалися твердо-паливні матеріали, а для підігріву води в будинку встановлено бойлер. Ціна, за якою було зроблено перерахунок, завищена. У відповіді на відзив представник позивача зазначає, що відповідачем визнано факт наявності у житловому будинку несанкціонованого відбору природного газу за адресою: [ADDRESS] але заперечується проти розміру вартості не облікованого (донарахованого) об?єму природного газу, яку було нараховано згідно акту-розрахунку від 29.11.2017. ПАТ «Харківгаз» не звертався з позовною заявою до суду про перерахунок донарахованого обсягу природного газу. Відповідно до розділу XI гл.4 п.3 Кодексу ГРС споживач зобов?язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об?єкті. Згідно домової книги, яку відповідач використовує в якості доказу, за період з 27.09.2015 по 27.09.2017 було зареєстровано п?ять осіб. Так, згідно акту інвентаризації домоволодіння від 27.09.2017, який складався присутності та за підписом відповідача, кількість зареєстрованих мешканців складала п?ять осіб. Відповідно до розділу ХІ гл.3 п. 11 Кодексу ГРС «за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або Додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об?єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об?єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу». Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» з 01.07.2015р функції постачання та транспортування природного газу розділені. Оператором газотранспортної системи є суб?єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників). ПАТ «Харківгаз» - є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області. Постачальником природного газу є суб?єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ»). Відповідно до розділу XI гл.4 п.3 Кодексу ГРС споживач зобов?язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об?єкті В зв?язку з чим ПАТ «Харківгаз» вважає власноруч накреслений план житлової будівлі (не зрозуміло за якою адресою), додаток 8 та додаток 10 до відзиву на позовну заяву на перерахунок донарахованого обсягу природного газу є неналежними та не допустимими доказами по справі. При таких обставинах, на підставі вищевикладеного ПАТ «Харківгаз» вважає що позовні вимоги доведені в повному обсязі, в зв?язку з чим просить стягнути з Відповідача на його користь вартість не облікованого (донарахованого) об?єму природного газу у сумі 196157,87 грн. та сплачений за пред?явлення позову судовий збір у сумі 2942,37 грн. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 06.09.2018 провадження у справі відкрито. Суд вирішив проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 06.09.2018 повернуто позивачу заяву про забезпечення позову. Розпорядженням голови Верховного Суду від 08.03.2022 за N 2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ, територіальна підсудність справ Харківського районного суду Харківської області та визначена за Полтавським районним судом Полтавської області. На підставі ухвали Полтавського районного суду Полтавської області від 29 листопада 2023 р. дану справу передано до Харківського районного суду Харківської області для розгляду. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.05.2024, для розгляду даної справи визначено суддю Савченка Д.М. Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 02.05.2024 справу прийнято до провадження судді Савченка Д.М. Сторони в судове засідання не з`явились, повідомлялись своєчасно і належним чином, представник позивача в заяві просив проводити розгляд справи без його участі, відповідач причини неявки суду не повідомив. Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами. Між Публічним акціонерним товариством «Харківгаз» та [PERSON] було укладено типовий договір про надання населенню послуг з газопостачання за N?501306 від 02.10.2012 року за адресою: [ADDRESS] . 27.09.2017 року за адресою: [ADDRESS] , (о/р [NUMBER] ), працівниками ПАТ «Харківгаз» було виявлено несанкціонований газопровід-ввід діаметром =15 мм перед газовим лічильником в підземному газопроводі-вводі, від якого проводиться несанкціонований відбір природного газу поза лічильником газу на потреби даного домоволодіння. Даний несанкціонований газопровід знаходиться на глубині =93 см. від поверхні грунту на відстані ~5м від паркану на території даного домоволодіння. Несанкціонований газопровід виконаний з використанням шарового крану, до якого приєднана металева труба, яка прокладена під землею в приміщенні гаражу, де встановлено саморобний котел «Буржуйка» та пальник від ПГ-4, в подальшому через металевий трійник проведено підключення пластикової труби, яка під землею через двір виходить в приміщення котельні в саморобним газовим пальником ПГ-4. Другий кінець метало пластикової труби підключений до внутрішнього будинкового газопроводу після лічильника газу, забезпечуючи подачу природного газу до ПГ-4 в житловому будинку. Газоспоживаюче обладнання : ПГ-4 (2шт.), твердопаливний котел з можливістю підключений саморобного пальника без автоматики «Корди», газоспоживаюче обладнання в гаражі саморобний котел «Буржуйка» та пальник від ПК-4 без автоматики. Відповідно до акту інвентаризації домоволодіння від 27.09.2017 року загальна опалювальна площа житлового будинку- 138, 1м2, зареєстровано 5 мешканців. Щодо даного факту було складено акт про порушення N? 774 від 27.09.2017р. При складанні акту про порушення N? 774 від 27.09.2017р був присутній [PERSON] , який підписав акт про порушення без зауважень та зазначив, що з викладеним в акті згоден про що свідчить відмітка в акті про порушення. Цього ж дня дане домоволодіння було відключено від системи газопостачання, акт від 27.09.2017. 22.11.2017 року проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку ( донарахування) або зміни режиму нарахування об?ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, на якій був присутній відповідач за результатом якої, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, комісія вирішила: - за наявність несанкціонованого прихованого газопроводу провести по особовому рахунку [PERSON] донарахування об?ємів природного газу за граничними об?ємами споживання природного газу за період 27.09.2015р. по 27.09.2017 року (за 2 роки), які склали 24188,4 м3 на суму 196157,87 грн. (Відповідно до акту-розрахунку від 29.11.2017 року). Як убачається з будинкової книги на домоволодіння за адресою: [ADDRESS] , до 25.05.2016 р. в будинку за адресою [ADDRESS] , була зареєстрована одна людини - власник будинку [PERSON] , з 25.05.2016 р в даному будинку були зареєстровані: [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] . З урахуванням власника загальна кількість зареєстрованих осіб становила 4 особи. Малолітня [PERSON] , [INFO] , зареєстрована за даною адресою з 20.02.2018р., тобто вже після закінчення строку, за який позивачем проводилось донарахування газу. Відповідно до довідки виконавчого комітету Васищівської селищної ради від 15.03.2019, станом на 15 березня 2019 р. за адресою [ADDRESS] , зареєстровані: [PERSON] з 07.09.2016; [PERSON] з 25.05.2016; [PERSON] з 25.05.2016; [PERSON] з 20.02.2018; [PERSON] з 25.05.2016. На підставі ст.10 ЦПК України судом запропоновано позивачу надати обрахування заборгованості, що виникла за адресою: [ADDRESS] , з урахуванням зазначених відповідачем відомостей щодо кількості зареєстрованих осіб в домоволодінні за певний період. Листом представника відповідача від 30 травня 2025 вих.№99 повідомлено суд про відсутність підстав для проведення перерахунку. Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного. Спірні правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовано Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII, що набрав чинності 01.10.2015 року та Кодексом газорозподільних систем, який затверджено постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 року. Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Згідно зі ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; як розподілити між сторонами судові витрати; чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову. При ухваленні рішення суд не може виходити за межі позовних вимог. Відповідно до п.1 глави 4 розділу XІ Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольованого зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються. Відповідно до пп. 1 п. 1 гл. 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу. Відповідно до вимог р. ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ. Відповідно до п. 10 Глави 5 Р ХІ Кодексу ГРМ споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. Відповідно до п. 11 гл. 5 р. XI Кодексу газорозподільних систем при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. У п. 12 гл. 5 р. XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. В судовому засіданні встановлено, що 22.11.2017 року проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку ( донарахування) або зміни режиму нарахування об?ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем, на якій був присутній відповідач за результатом якої, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, комісія вирішила: за наявність несанкціонованого прихованого газопроводу провести по особовому рахунку [PERSON] донарахування об?ємів природного газу за граничними об?ємами споживання природного газу за період 27.09.2015р. по 27.09.2017 року (за 2 роки), які склали 24188,4 м3 на суму 196157,87 грн. Відповідачем не заперечується факт наявності несанкціонованого прихованого газопроводу, натомість з наданих суду відомості убачається, що: - до 25.05.2016 в будинку за адресою: [ADDRESS] , був зареєстрований лише [PERSON] ; -з 25.05.2016 по 27.09.2017 в вказаному домоволодінні були зареєстровані 3 особи, [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] , а з врахуванням власника кількість зареєстрованих осіб становить 4. Натомість, опис розрахунку свідчить, що позивачем обраховано заборгованість з врахуванням 5 зареєстрованих осіб, що не відповідає обставинам справи. На підставі ст.10 ЦПК України позивачу пропонувалось надати суду обрахування заборгованості, що виникла за адресою: [ADDRESS] , з урахуванням зазначених відповідачем відомостей, зокрема, щодо кількості осіб зареєстрованих за вказаною адресою за період проведення нарахування. У даному випадку кількість зареєстрованих осіб у домоволодінні має фундаментальне значення для проведення розрахунку та розподілення спожитих обсягів газу. Суд позбавлений можливості за наведених обставин самостійно визначити суму донарахування, оскільки, окрім кількості зареєстрованих осіб в певний період, необхідно також врахувати періоди опалювальні та міжопалювальні, при цьому, стороною позивача не надано розрахунок заборгованості у відповідності до реальної кількості зареєстрованих осіб за адресою: [ADDRESS] , за період нарахування. Щодо посилання сторони позивача на акт інвентаризації домоволодіння, в якому вказано про 5 зареєстрованих осіб, суд зазначає, що вказаний акт датовано 27.09.2017, натомість донарахування проведено за період 27.09.2015р. по 27.09.2017 року, при цьому, у вказаний період у домоволодінні відповідача проживала менша кількість осіб. Збирання доказів у цивільних справах за загальним правилом не є обов`язком суду, а загальне правило щодо розподілу функцій сторін та суду у доказовій діяльності випливає із системного тлумачення положень ЦПК. Так, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, На думку суду, стороною позивача не доведено розмір заборгованості відповідача в сумі 196157,87 грн., а відтак, позовні вимоги задоволенню не підлягають. На підставі викладеного і

Outcome: dismissed