Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-15 00:00:00

У листопаді 2025 року [PERSON] , в особі представника адвоката Романок А.Ф., звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа: приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Швецова Оксана Сергіївна, про визнання права власності в порядку спадкування за законом на недоотриману пенсію за період березня 2022 року та з 01 травня 2022 року по 09 лютого 2025 року на одержання якої за життя мала право [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] , та зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити [PERSON] , недоотриману пенсію за період березня 2022 року та з 01 травня 2022 року по 09 лютого 2025 року, належну спадкодавцю [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . В обґрунтування позову зазначено, що [INFO] померла мати позивача [PERSON] , [INFO] , - [PERSON] , [INFO] , що підтверджується рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 02.04.2025 у справі №333/2772/25 про встановлення факту смерті та свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , яке видане 23.05.2025 Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (актовий запис №957). [PERSON] перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримувала пенсію за віком. 27.05.2025 [PERSON] звернувся до приватного нотаріуса Швецової Оксани Сергіївни із заявою про відкриття спадкової справи, оскільки він є спадкоємцем першої черги за законом. Нотаріусом було заведено спадкову справу та направлено запит до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про надання інформації про недоотриману суму пенсії [PERSON] , однак, отримав відповідь, що сума недоотриманої пенсії становить 20 057,10 грн. Позивач додатково самостійно звертався до Відповідача із заявою, в якій просив надати інформацію про суму нарахованої та недоотриманої пенсії матері [PERSON] 06.11.2025 ГУ ПФУ в Запорізькій області надало відповідь № 20955-20716/П-02/8-0800/25 в якій зазначено, що виплата пенсії [PERSON] призупинена з 01.02.2023 у зв`язку з відсутністю видаткових операцій по банківському пенсійному рахунку, згідно пункту 16 «Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках», затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 30.08.1999 року №1596. У подальшому, звернень від [PERSON] до органу Пенсійного фонду України щодо поновлення виплати пенсії, в тому числі, з повідомленням про неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення російської федерації, відповідно до пункту 144 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058, не надходило. Враховуючи вимоги Закону №1058 після смерті [PERSON] залишилася нарахована та недоодержана пенсія у сумі 20 057,10 грн, а саме: за березень 2022 року, травень-червень 2022 року (розмір місячної пенсійної виплати складав 6685,70 грн). Оскільки, відповідач не надав нової інформації щодо нарахованої та недоотриманої пенсії [PERSON] , тому 12.11.2025 приватним нотаріусом Швецовою О.С. видано позивачу свідоцтво про право на спадщину, яке зареєстроване в реєстрі за №1191. Спадщина, на яку видане свідоцтво складається з недоотриманої пенсії у розмірі 20 057,10 грн. Натомість, фактично [PERSON] мала право на нарахування та виплату пенсії за період березень, травень-грудень 2022 року в сумі 60 171,30 грн., з січня по грудень 2023 року в сумі 80 228,40 грн., з січня по грудень 2024 року в сумі 80 228,40 грн., та з січня по лютий 2025 року в сумі 13 371,40 грн. Загальна сума нарахованої та недоотриманої пенсії становить 233 999,50 грн. Посилаючись на вказані обставини, позивач вважає своє право порушеним, оскільки недоотримана за життя спадкодавцем пенсія входить до складу спадщини, у зв`язку з чим позивач і звернувся до суду із зазначеним позовом. Ухвалою судді від 17.11.2025 вказаний позов прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання. Вказаною ухвалою судом також було витребувано у приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Швецової Оксани Сергіївни копію спадкової справи, відкритої після смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . 28.11.2025 до суду надійшла копія спадкової справи № 20/2025, яка заведена після смерті [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] . 02.12.2025 від відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшов відзив на позов, відповідно до якого представник відповідача [PERSON] просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування відзиву зазначено, що [PERSON] , [INFO] , перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримувала пенсію. Відповідно до пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2025 року №229, яка набрала законної сили 20.03.2025 року, особам, які проживають на тимчасово окупованих російською федерацією територіях України або які виїхали на підконтрольну Україні територію з тимчасово окупованих російською федерацією території України, виплата пенсії (щомісячного довічного грошового утримання), страхових виплат проводиться за умови неодержання пенсії (щомісячного довічного грошового утримання), страхових виплат від органів пенсійного забезпечення російської федерації. У разі відсутності обміну інформацією між органами пенсійного забезпечення України та російської федерації неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення російської федерації підтверджується повідомленням про це органу Пенсійного фонду в заяві особи про призначення, поновлення та продовження виплати пенсії. Згідно інформації, яка міститься в електронній пенсійній справі померлої, [PERSON] зареєстрована за адресою, що є тимчасово окупованою російською федерацією України. Виплата пенсії [PERSON] призупинена з 01.02.2023 у зв`язку з відсутністю видаткових операцій по банківському пенсійному рахунку, згідно пункту 16 «Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 року №1596. У подальшому звернень від [PERSON] до органів Пенсійного фонду України щодо поновлення виплати пенсії не надходило. Пенсія з 01.02.2023 по день смерті [PERSON] не нараховувалась. На запит приватного нотаріуса щодо суми недоотриманої пенсії померлої [PERSON] (померла [INFO] ), відповідачем було надано лист, де зазначено, що сума недоотриманої пенсії складає 20057,10 грн., розмір виплати може бути зменшено в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду України особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину. Частиною 2 статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з`ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону. Відповідно до пункту 1 статті 46 Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонерів є дата звернення осіб, які мають право на виплату недоотриманої пенсії. Згідно з п. 14-4 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058 виплата пенсії проводиться за умови неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення російської федерації. У разі відсутності обміну інформацією між органами пенсійного забезпечення України та російської федерації неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення російської федерації підтверджується повідомленням про це органу Пенсійного фонду в заяві особи про призначення, поновлення та продовження виплати пенсії. [PERSON] з моменту припинення нарахування пенсії по день її смерті не зверталась до відповідача із заявою про поновлення пенсійних виплат, розмір недоотриманої пенсії, враховуючи вимоги пункту 14-4 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону №1058 становить 20057,10 грн., недоотримана пенсія за період з 01.02.2023 по день смерті ( [INFO] ) відсутня, оскільки за вказаний період вона не нараховувалась. За викладених обставин, представник відповідача вважає, що орган Пенсійного фонду діяв в межах своїх повноважень та згідно норм чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини. Ухвалою суду від 10.12.2025 року закрито підготовче провадження у цивільній справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 12.01.2026 року на 10-00 год. В судове засідання учасники справи не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без участі позивача та його представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Представник відповідача також подала до суду заяву від 12.01.2026 про розгляд справи без її участі, в якій просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Третя особа, відповідно до заяви від 26.12.2025, просила розгляд справи проводити за її відсутності. Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутність осіб, які в судове засідання не з`явились, на підставі письмових доказів, що містяться в матеріалах справи та з урахуванням заяв по суті справи. 12.01.2026 суд перейшов на стадію ухвалення судового рішення до 16.01.2026. Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази у сукупності, суд вважає, що позовні вимоги [PERSON] підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що [PERSON] , [INFO] , перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримувала пенсію, що підтверджується довідкою №0800-0401-8/57227 від 10.06.2025, яка видана заступником начальника головного управління Сергієм КАМ`ЯЧЕНКОМ. [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] , що підтверджується рішенням Комунарського районного суду міста Запоріжжя від 02.04.2025, ЄУН №333/2772/25, провадження №2-о/333/220/25, у справі про встановлення факту смерті [PERSON] , [INFO] , а також свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] , яке видане повторно 23.05.2025 Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис №957. [PERSON] , є матір`ю позивача [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , яке видане 09.01.1968 Виконавчим комітетом Чапаєвської сільської ради депутатів, актовий запис №1, де матір`ю [PERSON] зазначена [PERSON] , а також свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] , яке видане 18.12.1982 Чубарівською сільською радою, відповідно до якого 18.12.1982 [PERSON] та [PERSON] зареєстрували шлюб, про що зроблено відповідний актовий запис № 42, після реєстрації шлюбу [PERSON] змінила прізвище на [PERSON] . 27.05.2025 [PERSON] , звернувся до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Швецової О.С. із заявою про прийняття спадщини після померлої матері [PERSON] . Інші особи із заявами про прийняття спадщини у встановлений Законом шестимісячний строк до нотаріуса не звертались. Згідно із довідкою №0800-0401-8/57227 від 10.06.2025, яка надана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області на запит приватного нотаріуса, на дату формування довідки недоотримана [PERSON] пенсія складає 20 057,10 грн. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Швецовою О.С., зареєстрованого в реєстрі за № 1191, спадкоємцем після померлої [INFO] [PERSON] , 1938 року народження, є її син [PERSON] , [INFO] , РНОКПП [NUMBER] , який зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . Спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у сумі 20 057,10 грн., яка належала спадкодавцю, що підтверджується довідкою №0800-0401-8/57227 від 10.06.2025 виданою Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Тобто, розмір недоотриманої померлою пенсії, на яку видано свідоцтво про право на спадщину, ґрунтується на відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, якою було повідомлено про наявність у померлої [PERSON] недоотриманої суми пенсії у сумі 20 057,10 грн. 08.10.2025 позивач звернувся до ГУ ПФУ у Запорізькій області із заявою про виплату йому частини недоотриманої [PERSON] пенсії. Відповідно до листа ГУ ПФУ в Запорізькій області № 20955-20716/П-02/8-0800/25 від 06.11.2025, виплату пенсії [PERSON] було припинено з 01.02.2023 у зв`язку із відсутністю видаткових операцій по банківському пенсійному розрахунку, згідно п. 16 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596. Із зазначеного листа також встановлено, що на запит приватного нотаріуса була надана довідка щодо нарахованої, але не виплаченої за життя [PERSON] пенсії, у розмірі 20 057,10 грн., за період березень 2022 року та травень-червень 2022 року (розмір щомісячної пенсійної виплати складав 6685,70 грн.). Таким чином, у даній справі спір виник з приводу права позивача на отримання у спадщину недоотриманої [PERSON] за життя пенсії, яка не нараховувалась пенсійним органом внаслідок її призупинення. Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. ст. 1217, 1218 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Частиною 5 ст. 1268 ЦК України передбачено, що незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Згідно із частинами першою та другою статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. Положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Згідно зі статтею 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: 1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; 2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 2-1) за заявою пенсіонера про припинення виплати пенсії у зв`язку з тимчасовим проживанням за кордоном; 3) у разі смерті пенсіонера, визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим у встановленому законом порядку; 3-1) у разі надання пенсіонеру статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, відповідно до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»; 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; 4-1) у разі непроходження фізичної ідентифікації у випадках, передбачених законодавством; 5) в інших випадках, передбачених законом. Як вбачається з матеріалів справи, виплата пенсії [PERSON] призупинена з 01.02.2023, відповідно до п. 16 «Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 № 1596. Верховний Суд України у своєму рішенні від 06.10.2015 у справі № 608/1189/14-а зазначив, що держава відповідно до конституційних принципів зобов`язана гарантувати право на отримання пенсії незалежно від того, де проживає особа, якій призначена пенсія. Як свідчить аналіз положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» припинення виплати пенсії можливо лише за умови прийняття пенсійним органом відповідного рішення з підстав, визначених статтею 49 цього Закону. Разом з тим, матеріали справи не містять рішення пенсійного органу про припинення виплати пенсії [PERSON] з підстав, визначених статтею 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Припинення пенсійних виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій відповідача спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених пенсійних виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання пенсійних виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається, і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Таким чином призначена пенсія померлому яка йому не нараховувалась та не виплачувалась не позбавляє його спадкоємців можливості її успадкувати. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20). Враховуючи вищевикладене, суд доходить до висновку про наявність правових підстав визнання за [PERSON] права власності на неотриману його матір`ю у період з 01.07.2022 по 09.02.2025 пенсію, та зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу вказану суму пенсії. Разом із тим, суд вважає безпідставними та не обґрунтованими позовні вимоги про визнання судом права власності на недоотриману спадкодавцем пенсію за березень 2022 року та травень-червень 2022 року, оскільки право власності на пенсію за цей період позивач набув відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, яке видане приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Швецовою О.С., зареєстровано в реєстрі за № 1191. Враховуючи те, що заявлені позовні вимоги не мають майнового характеру, з відповідача на користь позивача, в порядку ст. 141 ЦПК України, підлягає стягненню сума судового збору у сумі 1211,20 грн.

Outcome: partial