Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-14 00:00:00

Позивач звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовною заявою до відповідача, в якій просить стягнути з [PERSON] безпідставно утримувані кошти у сумі 11 792,87 грн. та витрати на сплату судового збору. У обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Черкаська міська рада є власником земельної ділянки загальною площею 0,9456 га, кадастровий номер: 7110136700:03:026:0002, що знаходиться у [ADDRESS] . Відповідач є власником частини нежитлових приміщень торгового центру, що знаходяться в [ADDRESS] , а саме: РНМ 38018643 площею 35,0 кв.м., на підставі свідоцтва про право власності [NUMBER] від 29.10.2012, виданого Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради; та РНМ 38366605 площею 25,21 кв.м., на підставі свідоцтва про право власності [NUMBER] від 10.08.2012, виданого Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради. Загальна площа приміщень, що перебувають у власності відповідача становить 60,21 кв.м. Відповідач з моменту набуття права власності на нерухоме майно, що знаходиться на належній позивачу земельній ділянці, здійснює фактичне користування земельною ділянкою під своїм нерухомим майном, без відповідних правовстановлюючих документів та без здійснення оплати за таке фактичне користування. Згідно розрахунку, за час фактичного користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів за період з 19.08.2021 (з дати набуття права власності) по 21.08.2024 (дату нарахування з метою звернення до суду), розмір заборгованості відповідача становить 6 439,30 грн. За таких обставин, у зв`язку з фактичним користуванням відповідачем земельною ділянкою та ухиленням від сплати безпідставно збереженої за рахунок Черкаської міської ради орендної плати, порушенням прав територіальної громади м. Черкаси через ненадходження грошових коштів до місцевого бюджету, позивач вважає за необхідне стягнути з відповідача безпідставно утримувані грошові кошти за таке фактичне користування земельною ділянкою, тому звернувся до суду з указаним позовом. Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 06 листопада 2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання на 10 грудня 2025 року. 10 грудня 2025 року судове засідання відкладено на 15 січня 2026 року у зв`язку з неявкою відповідача. Представник позивача до судового засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просила задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала. Відповідач до судового засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином шляхом надіслання рекомендованих поштових повідомлень на зареєстроване місце проживання, про наявність поважних причин неявки до судового засідання не повідомила, відзив на позовну заяву не надала, зустрічний позов до суду не пред`явила. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України. За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Згідно ч. 8 ст. 279 ЦПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи. Судові дебати не проводяться. Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд зазначає таке. Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Судом встановлено, що Черкаській міській раді належить земельна ділянка площею 0,9456 га (кадастровий номер 7110136700:03:026:0002), що розташована за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру №НВ-0000094182024 від 17.01.2024. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №441868262 від 02.09.2025 [PERSON] є власником торгової секції №215 у приміщенні торгового центру за адресою: [ADDRESS] , на підставі свідоцтва про право власності [NUMBER] від 29.10.2012, виданого Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради, що також вбачається із довідки КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» від 14 липня 2025 року №184/13. Крім того, із довідки КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» від 21 липня 2025 року №198/13 о вбачається, що [PERSON] є власником частини приміщення торгового центру за адресою: [ADDRESS] , на підставі свідоцтва про право власності [NUMBER] від 10.08.2012, виданого Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради. Як вбачається з Інформації Держаного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку земельна ділянка з кадастровим номер 7110136700:03:026:0002 площею 0,9456 га, що розташована за адресою: [ADDRESS] , належить до категорії земель житлової та громадської забудови, цільове призначення/вид використання для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. За оцінкою ділянки від 15.01.2021 нормативна грошова оцінка ділянки складає 6 507 713,76 грн., від 26.02.2024 нормативна грошова оцінка ділянки складає 8 652 334,56 грн., від 13.03.2025 нормативна грошова оцінка ділянки складає 9 690 434,87 грн. Власником зазначеної ділянки є Черкаська міська рада, код ЄДРПОУ 25212542, право власності зареєстровано 14.07.2015. У власності [PERSON] перебуває торгова секція №215 площею 35,0 кв.м. (на підставі свідоцтва про право власності [NUMBER] від 29.10.2012) та частина приміщень спільного користування площею 25,21 кв.м. (на підставі свідоцтва [NUMBER] від 10.08.2012) у приміщенні торгового центру за адресою: [ADDRESS] . Відповідно до довідки КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» від 14 липня 2025 року №184/13 площа приміщення торгової секції №215, що належить [PERSON] складає 35,0 кв.м. Відповідно до довідки КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» від 21 липня 2025 року №198/13 о площа частини приміщень спільного користування, що належить [PERSON] складає 25,21 кв.м. Таким чином, загальна площа нерухомого майна, що знаходиться за адресою: [ADDRESS] , та перебуває у власності [PERSON] становить 60,21 кв.м. Згідно розрахунку частки та площі для нарахування плати за земельну ділянку по [ADDRESS] , для [PERSON] частка землекористування (площа для нарахування плати за землю) в залежності від площі нежитлових приміщень, що перебувають у власності [PERSON] , становить 21 кв.м. З витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.01.2021 вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 7110136700:03:026:0002 площею 9 456,0 кв.м. у 2021 році становить 6 507 713,76 грн. З витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 26.02.2024 вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 7110136700:03:026:0002 у 2024 році становить 8 652 334,56 грн. З витягу № НВ-7100319872025 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок від 13.03.2025 вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 7110136700:03:026:0002 у 2025 році становить 9 690 434,87 грн. Позивачем наданий розрахунок збитків за користування [PERSON] земельною ділянкою за період з 08.05.2017 по 10.10.2025, згідно якого розмір заборгованості відповідача становить 11 792,87 грн. Чинним законодавством (ст. 21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 96, 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України) передбачено, що використання землі в Україні є платним і землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Відповідно до положень Податкового кодексу України плата за землю може здійснюватись у вигляді земельного податку та орендної плати. Згідно з ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України (надалі- ЗК України) у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача такого об`єкта без зміни її цільового призначення. Частиною 2 ст. 120 ЗК України визначено, що у разі набуття частки у праві спільної власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва право власності на земельну ділянку (крім земель державної, комунальної власності), на якій розміщено такий об`єкт, одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача у розмірі належної відчужувачу (попередньому власнику) частки у праві спільної власності на такий об`єкт, крім випадку, коли попередньому власнику належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку в іншому розмірі. За змістом статей 116, 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Частина 1 ст. 93 ЗК України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Згідно з ч. 1 ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату. Статтею 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. За змістом вказаних приписів, виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені, оскільки право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права, однак власник будівель, розташованих на земельній ділянці, не звільняється від плати за користування земельною ділянкою. Верховний Суд вже неодноразово наголошував у постановах від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі №922/3412/17, від 28.02.2020 у справі № 913/169/18, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини 1 статті 1212 ЦК України. Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. За змістом частини 1 статті 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Нерухоме майно нерозривно пов`язане із земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, і переміщення такого майна неможливе без його знецінення, а тому використання нежитлових приміщень, які належать відповідачу, неможливе без відповідної земельної ділянки. Ураховуючи вищевикладене, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, та те, що відповідач у період з 08.05.2017 по 10.10.2025 фактично користувалася земельною ділянкою, на якій розташоване належне їй нерухоме майно, розрахунок суми боргу відповідачем не спростований, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Черкаської міської ради до [PERSON] про стягнення безпідставно утримуваних грошових коштів є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору у сумі 3 028,00 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Outcome: approved