Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-25 00:00:00

03.09.2025 року представник [PERSON] , адвокат Зотіков С.Є., шляхом формування у системі «Електронний суд», звернувся до суду з заявою, якою просив встановити факт, що мати громадянки Ізраїлю [PERSON] (прізвище від народження [PERSON] ), [PERSON] (прізвище від народження [PERSON] ), яка померла [INFO] в місті Хайфа на території Ізраїлю, народилася [INFO] в місті Сторожинець (нинішня Чернівецька область Україна). В обґрунтування заяви посилався на те, що [PERSON] є громадянкою Ізраїлю, народилася [INFO] у м.Чернівці (актовий запис про народження №554 від 26.03.1954 року), її батьками є [PERSON] , 1910 року народження та [PERSON] , 1921 року народження. Мати заявниці [PERSON] , після укладення 04.02.1947 року шлюбу з [PERSON] (шлюб зареєстрований актовим записом №116 складеним Чернівецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області) змінила прізвище на « [PERSON] ». [PERSON] народилася [INFO] у місті Сторожинець, що на території нинішньої Чернівецької області, що підтверджується Свідоцтвом про народження номер протоколу 499 виданим Єврейським реєстраційним бюро «Ісраеліт» у Сторожинці 28.10.1921 року та Свідоцтвом про підданство Королівству Румунії.. Матір заявниці померла на території Ізраїлю у м.Хайфа 24.04.2007 року. На даний час [PERSON] бажає прийняти громадянство Румунії, для чого їй необхідно підтвердити, що її матір народилася на території даної держави, оскільки територія Північної Буковини, де розташоване місто Сторожинець у період з 1918 року по 1940 рік входила до складу Румунії. Разом з тим, у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутній актовий запис про народження [PERSON] . Відтак, для отримання витягу з Державного реєстру актів цивільного стану, попередньо необхідно поновити актовий запис про народження [PERSON] . Однак поновити актовий запис про народження [PERSON] у порядку визначеному статтею 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» №2398-V від 01.07.2010 року (далі за текстом Закон) та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та аналювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011 (далі за текстом Правила), неможливо, оскільки Державний архів Черівецької області інформаційною довідкою №1/2860 від 21.10.2024 року, повідомив, що в документах архівного фонду «Книги актів цивільного стану (метричної книги) Чернівецької області» в книгах реєстрації актів про народження громадян православного віровизнання міст Старожинець та Вижниця Чернівецької області з 1920 по 1926 роки відомості про народження [PERSON] не виявлено. Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) листом від 15.08.2025 року, заявниці повідомлено про неможливість поновити актовий запис про народження її матері, у зв`язку з відсутністю в реєстрі даних щодо місця і точної дати її народження, та рекомендовано звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження [PERSON] [INFO] у м.Сторожинець. Відтак, заявниця не має можливості в позасудовому порядку поновити в Державному реєстрі актовий запис про місце та точну дату напродження її матері, що необхідно їй для отримання витягу з Державного реєстру актів цивільного стану офіційного документу для підтвердження вказаного факту як умови отримання громадянства Румунії. Вказані обставини слугували підставою для її звернення до суду з даним позовом. Ухвалою суду від 10.09.2025 за заявою [PERSON] відкрито провадження. 03.10.2025, представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)надала до суду заяву, за якою посилаючись на положення п.3.17 Правил, просила замінити заінтересовану особу на Сторожинецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, оскільки у разі задоволення заяви [PERSON] саме до їх компетенції буде віднесено поновлення актового запису про народження. 16.10.2025 року представник заявниці адвокат Зотіков С.Є. подав до суду заяву, в якій для забезпечення реалізації рішення у разі задоволення заяви доповнив вимогу та просив покласти на компетентний відділ державної реєстрації актів цивільного стану обов`язок поновити (зареєструвати) в Державному реєстрі актів цивільного стану актовий запис про народження [PERSON] та видати відповідне свідоцтво. Ухвалою суду від 17.10.2025 року до участі у справі у якості заінтересованої особи бкло залучено Сторожинецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. У судовому засіданні представник заявниці адвокат Зотіков С.Є. заявлені вимоги підтрима з урахуванням заяви від 16.10.2025 року. Підтвердив фактичні обставини викладені у заяві. До судового засідання представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не з`явився, причини неявки суду не повідомили, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені своєчасно належним чином. До судового засідання представник Сторожинецький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не з`явилася, надала до суду заяву, у якій розгляд справи просила провести за їх відсутності. Прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства. Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд приходить до наступного. Так заявник [PERSON] є громадянкою Ізраїлю (Паспорт № [NUMBER] від 09.03.2016 року). Згідно з частиною першою статті 75 Закону України «Про міжнародне приватне право» підсудність судам України справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття провадження у справі, незважаючи на те, що в ході провадження у справі підстави для такої підсудності відпали або змінилися. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 76 Закону України «Про міжнародне приватне право» суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом, зокрема у випадку, якщо дія або подія, що стала підставою для подання позову, мала місце на території України. Частиною першою статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Статтею 315 ЦПК України передбачено розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК Україниу судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Так у постанові від 13.10.2022 року у справі №755/1938/22 Верховний Суд зазначив, що для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети ні. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі №320/948/18 зроблено висновок про те, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Під час розгляду справи по суті, наявність спору не встановлено, таким чином, вимоги [PERSON] підлягають розгляду у окремому провадженні. Судом встановлено, що [PERSON] є громадянкою Ізраїлю, народилася [INFO] у м.Чернівці (актовий запис про народження 554 від 26.03.1954 року), її батьками є [PERSON] , 1910 року народження та [PERSON] , 1921 року народження (Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №00047051480 від 18.09.2024 року). 09.06.1977 року заявниця уклала шлюб з [PERSON] (Свідоцтво про шлюб № [NUMBER] апостільований переклад) та змінила прізвище на « [PERSON] » Батьки заявниці [PERSON] та [PERSON] уклали шлюб 04.02.1947 року актовий запис №116 складений Чернівецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області. Після реєстрації шлюбу матір заявниці змінила прізвище на « [PERSON] » (Витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу №00047052096 від 18.09.2024 року). Судом встановлено, що [PERSON] народилася [INFO] у місті Сторожинець, що на території нинішньої Чернівецької області. Вказана обставина підтверджується апостільованим перекладом Свідоцтва про народження номер протоколу 499 виданого Єврейським реєстраційним бюро «Ісраеліт» у Сторожинці 28.10.1921 року, її батьками є [PERSON] та [PERSON] . Нотаріально посвідченим перекладом Свідоцтва про підданство Королівству Румунії, за змістом якого примар Старожинцю підтверджує, що [PERSON] , його дружина [PERSON] та їх діти [PERSON] , [INFO] та [PERSON] , [INFO] мають румунське підданство та зареєстровані у регістрі підданства за №№ [NUMBER] , [NUMBER] , [NUMBER] . Матір заявниці померла на території Ізраїлю у м.Хайфа 24.04.2007 року (апостільоване свідоцтво про смерть від 18.05.2008 року). Відповідно до архівної довідки Державного архіву Черівецької області №1/2860 від 21.10.2024 року в документах архівного фонду «Книги актів цивільного стану (метричної книги) Чернівецької області» в книгах реєстрації актів про народження громадян православного віровизнання міст Старожинець та Вижниця Чернівецької області з 1920 по 1926 роки відомості про народження [PERSON] не виявлено. Листом №23.19-56/213 від 15.08.2025 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), заявниці було роз`яснено про неможливість поновлення актового запису про народження її матері по причині не надання документів на підставі яких, відповідно до п.п.3.8 Правил, він поновлюється, а саме: архівної довідки, виданої державним архівом , документів (виписок з них) які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису, свіжоцтва про державну реєстрацію народження. Та рекомендовано звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження [PERSON] у певний час. Звернувшись до суду з даною заявою [PERSON] посилалася на те, що встановлення факту народження її матері [INFO] в місті Сторожинець (нинішня Чернівецька область Україна), необхідно їй для поновлення (реєстрації) актового запису про народження матері, для подальшого отримання витягу з Державного реєстру актів цивільного стану, як офіційного документу що підтверджує вказаний факт, що є обов`язковою умовою для отримання громадянства Румунії. Дослідивши надані письмові докази, суд дійшов висновку, що вимоги [PERSON] про встановлення ффвкту народження її матері [PERSON] [INFO] в місті Сторожинець (нинішня Чернівецька область Україна), підлягають задоволенню, адже факт про встановлення якого просить заявниця підтвердився дослідженими у судовому засіданні доказами. Враховуючи викладене вище, суд приходить до переконання, що заява [PERSON] у цій частині підлягає задоволенню. Одночасно, суд не знаходить підстав для фактично покладення на компетентний відділ державної реєстрації актів цивільного стану обов`язку поновити (зареєструвати) в Державному реєстрі актів цивільного стану актовий запис про народження [PERSON] та видати відповідне свідоцтво, про що представник заявниці просив у заяві від 16.10.2025 року виходячи з наступного. Відповідно до п.3.17 Правил рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Рішення суду про встановлення факту народження, смерті в певний час, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, є підставою для державної реєстрації таких фактів. У цих випадках заявником у заяві про поновлення актового запису цивільного стану, що подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання, зазначаються реквізити відповідного рішення суду. Отримане у спосіб, передбачений абзацами восьмим, дев`ятим пункту 1.5 розділу I, таке рішення суду додається до цієї заяви. Актовий запис про народження, смерть, складений на підставі рішення суду про встановлення факту народження, смерті, включається до книги поновлених актових записів цивільного стану, якщо з дня народження або дня настання смерті минуло більше одного року. Таким чином, рішення суду, яким встановлено факт народження у певний час, є підставою для державної реєстрації вказаного факту, та не потребує додаткового покладення на орган державної реєстрації актів цивільного стану обов`язку вчинити вказану дію (а саме поновити, зареєструвати актовий запис).

Outcome: partial