Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-28 00:00:00

29 травня 2025 року [PERSON] та [PERSON] звернулися до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування. Позовні вимоги обґрунтовує наступним чином, що [INFO] помер їхній батько [PERSON] , внаслідок чого відкрилася спадщина на недоотриману ним пенсію. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року у справі №560/6500/22 позов [PERSON] було задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії [PERSON] з 1 квітня 2019 року на підставі довідки [INFO] №ХС31416 від 24 травня 2022 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 1 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії [PERSON] ( з урахуванням виплачених сум) на підставі довідки [INFO] №ХС31416 від 24 травня 2022 року. За життя [PERSON] не отримав присуджені суми пенсії, а члени його сім`ї не зверталися за їх виплатою протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. Отже, ці суми увійшли до складу спадщини. [PERSON] та [PERSON] є спадкоємцями [PERSON] першої черги за законом, які прийняли спадщину в установленому порядку (спадкова справа заведена приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Новченковим І.В.). Позивачі оформили спадщину на інше майно [PERSON] . Наразі Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не визнає право [PERSON] та [PERSON] на недоотримані [PERSON] за життя суми пенсії та відмовляє у виплаті позивачам цих сум. Дані обставини підтверджують: свідоцтвом про смерть [PERSON] , рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 8 серпня 2022 року у справі №560/6500/22, довідкою приватного нотаріуса Новченкова І.В. щодо спадкоємців [PERSON] , матеріалами спадкової справи [PERSON] , листом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18 травня 2025 року. Із листа Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18 травня 2025 року слідує, що [PERSON] недоотримав пенсію за рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року у справі №560/6500/22 у розмірі 188 300 грн. 26 коп. Отже, кожна з позивачів набула право в порядку спадкування на 94 150 грн. 13 коп. недоотриманої [PERSON] пенсії (188300,26:2). Ці кошти повинні бути стягнуті з відповідача. У зв`язку із цим просили суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь [PERSON] та [PERSON] недоотриману пенсію в розмірі 94150,13 грн. кожній (разом 188300,26 грн.) у порядку спадкування після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.05.2025 року головуючим суддею визначено суддю Хараджу Н.В. Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 03.06.2025 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, розгляд якої постановлено проводити в порядку загального позовного провадження. Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02.07.2025 року продовжено підготовче провадження по справі по цивільній справі за позовною заявою [PERSON] , [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування 02 липня 2025 року на адресу суду від представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Путеря Оксани Михайлівни надійшов відзив на позовну заяву. Свої заперечення обґрунтовує наступним. [PERSON] , [INFO] , перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Судові рішення, які набрали законної сили, виконуються органами Пенсійного фонду України відповідно до покладених зобов`язань, в установленому чинним законодавством порядку. Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.08.2022 у справі №560/6500/22, яке набрало законної сили 08.09.2022, виконання якого здійснюється за окремою бюджетною програмою, стягувачем є [PERSON] , який помер [INFO] . На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.08.2022 у справі № 560/6500/22, нарахована доплата за період з 01.04.2019 по 30.09.2022 в сумі 188300,26 грн., яка залишилась не виплаченою. Згідно свідоцтва про смерть серії [NUMBER] від 13.04.2023 року [PERSON] , помер [INFO] . У бюджеті Пенсійного фонду України на 2022 рік у структурі коштів Державного бюджету України виокремлено кошти на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, річний обсяг яких передбачений в сумі 360,00 млн грн. При цьому, звертають увагу суду, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у 2022 році проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду на суму 8,92 млн грн, які набрали законної сили по 07.07.2020. У бюджеті Пенсійного фонду України на 2023 рік у структурі коштів Державного бюджету України виокремлено кошти на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, річний обсяг яких передбачений в сумі 360,00 млн грн. У бюджеті Пенсійного фонду України на 2024 рік у структурі коштів Державного бюджету України виокремлено кошти на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, річний обсяг яких передбачений в сумі 500,00 млн грн. При цьому, звертають увагу суду, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у 2024 році проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду на суму 5,57 млн грн, які набрали законної сили по 19.11.2020. Виплата згідно судових рішень здійснюється в порядку календарної черговості дати набрання законної сили судових рішень. Таким чином, сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вище зазначених рішень суду, не була виплачена [PERSON] за життя через відсутність відповідного фінансування. 05.05.2025 [PERSON] та [PERSON] звернулися до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з заявою щодо коштів, які підлягали виплаті [PERSON] на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.08.2022 у справі № 560/6500/22. Листом головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.05.2025 №6372-5564/С-04/8-2200/25 позивачам роз`яснено порядок отримання коштів, нарахованих на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду. Крім того, згідно ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Відповідно до ч. 2 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Згідно ч. 4 ст. 61 Закону № 2262-ХІІ зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Згідно до ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Згідно ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. Виходячи з вищевикладеного, підстав стягнення з головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області на користь [PERSON] в порядку спадкування після смерті батька [PERSON] , який помер [INFO] 94 150 грн. 13 коп. недоотриманої пенсії, стягнення з головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області на користь [PERSON] в порядку спадкування після смерті батька [PERSON] , який помер [INFO] 94 150 грн. 13 коп. недоотриманої пенсії, немає. Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.10.2025 року задоволено клопотання позивачів про витребування у приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Новченкова Ігоря Вікторовича матеріали спадкової справи [PERSON] , який помер [INFO] . 29 жовтня 2025 року на адресу суду з приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Новченкова Ігоря Вікторовича на дійшла належним чином завірена копія спадкової справи №46/2023 заведена після смерті [PERSON] , [INFO] , який помер [INFO] . Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23.12.2025 підготовче провадження у справі закрито, а справу призначено до судового розгляду. Позивачі подали заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали та просила задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, клопотань про відкладення не подав. Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Суд, дослідивши та оцінивши в сукупності докази у справі, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини. [PERSON] , [INFO] перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.08.2022 року по справі №560/6500/22 було задоволено адміністративний позов [PERSON] до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області визнано протиправними щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії [PERSON] з 1 квітня 2019 року на підставі довідки [INFO] №ХС31416 від 24 травня 2022 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 1 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії [PERSON] на підставі довідки [INFO] №ХС31416 від 24 травня 2022 року [INFO] [PERSON] помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії [NUMBER] від 13.04.2023 року. Приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Новченком І.В. заведено спадкову справу №46/2023 до майна [PERSON] , який помер [INFO] та єдиними спадкоємцями є: [PERSON] та [PERSON] . 05.05.2025 [PERSON] та [PERSON] звернулися до Головного управління пенсійного фонду в Хмельницькій області із заявою про виплату недоотриманої пенсії. Листом головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 18.05.2025 № 6372-5554/С-04/8-2200/25 позивачу роз`яснено порядок отримання коштів нарахованих на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.08.2022 по справі №560/6500/22. Згідно з частиною 1 статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Відповідно до частини 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. На підставі частин 1-3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. За змістом статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. З огляду на положення статей 1218, 1219, 1227 ЦК України спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. Положення частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положеннями частини 1 статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину. Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19. Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі №243/13575/19 зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що: - цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом; - право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати. Відповідно до частин 1 і 3 статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Норми статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не можуть бути прийняті до уваги, так як прямо суперечать статті 1227 ЦК України та вказаним вище спеціальним нормам пенсійного законодавства з цього питання. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню, а з Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь [PERSON] (РНОКПП [NUMBER] ) та [PERSON] (РНОКПП [NUMBER] ) належить стягнути в рівних частках недоотриману пенсію в розмірі 94150,13 грн. кожному (разом 188300,26 грн.) в порядку спадкування після смерті [PERSON] , який помер [INFO] . Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивачів підлягає стягненню сплачений ними судовий збір.

Outcome: approved