Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-08 00:00:00

[PERSON] звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті його матері [PERSON] , [INFO] , яка померла [INFO] на тимчасово окупованій території в с. Долинське Чаплинського району Херсонської області. Заява мотивована тим, що [PERSON] на момент своєї смерті проживала та була зареєстрована в [ADDRESS] . [INFO] вона померла, у зв`язку з чим 08.08.2025 року Чаплинським районним відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Херсонської області було видано свідоцтво про смерть серії [NUMBER] , де зазначено місцем її смерті с. Долинське Чаплинського району Херсонської області рф. Станом на день смерті останньої с. Долинське Чаплинського району Херсонської області відносилося до тимчасово окупованої території. За таких обставин неможливе здійснення реєстрації смерті матері заявника на території України та отримання свідоцтва про смерть, встановленого Україною зразка. Ухвалою суду від 09.01.2026 року прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження в цивільній справі окремого провадження та призначено справу до судового розгляду. Заявник в судове засідання не з`явився, однак надав заяву, в якій просив розглядати справу в його відсутність. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, надіслав на електронну пошту суду заяву, в якій просив справу слухати без його участі та прийняти рішення на розсуд суду. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного. Згідно до свідоцтва про смерть, виданого 08.08.2025 року Чаплинським районним відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Херсонської області серії [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , померла [INFO] о 06:50 годині в с. Долинське Чаплинського району Херсонської області рф, про що зроблений відповідний актовий запис № 170259950000600517003. Відповідно до свідоцтва про народження серії [NUMBER] , виданого 14.07.1968 року Петровською с/р Ленінського району Північно Казахстанської області, батьками [PERSON] зазначені [PERSON] та [PERSON] . Тобто заявник є рідним сином [PERSON] . Відповідно до ч.1 ст. 17 закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Згідно ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, указом президента України № 64/2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дію якого було продовжено і який триває до теперішнього часу. Згідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами), Молочанська міська територіальна громада Запорізької області з 26.02.2022 являється територією України, тимчасово окупованою Російською Федерацією. Статтею 9 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Разом з тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Lоizidou v. Тиrкеу», «Сургus v. Тиrкеу»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Моzег v. thе Republic of Moldova and Russia», «Ilasси аnd Оthers v. Моldovа and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia casе), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони. Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Враховуючи практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 213 ЦПК України щодо повного і всебічного зясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Виходячи з вищезазначеного, суд вважає, що [PERSON] , як син померлої [PERSON] , має право звернутися із даною заявою. Факт смерті останньої підтверджується свідоцтвом про її смерть. Встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих чи майнових прав заявника. Чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення, ніж за рішенням суду. Заявник не має іншої можливості одержати документ, який посвідчує факт смерті матері, що має юридичне значення. Отже існують всі підстави для задоволення заяви. Таким чином, враховуючи, що заінтересована особа проти задоволення заяви не заперечує, суд приходить до висновку про те, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Outcome: approved