Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-25 00:00:00

І. Рух провадження та процесуальні рішення Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 29 липня 2025 року відкрито провадження у справі за позовом Івано-Франківської міської ради (далі- Позивач) до [PERSON] (далі-Відповідач) про стягнення аліментів, розгляд справи призначено на 21 серпня 2025 року. 21 серпня 2025 року розгляд справи відкладено до 16 жовтня 2025 року в зв`язку із неявкою Відповідача, щодо якого відсутні відомості про повідомлення належним чином про дату, час та місце розгляду справи. 16 жовтня 2025 року розгляд справи відкладено до 20 листопада 2025 року на стадії дослідження письмових доказів 20 листопада 2025 року розгляд справи відкладено на 22 грудня 2025 року в зв`язку із зайнятістю судді у розгляді іншої кримінальної справи. 22 грудня 2025 року у відповідності до вимог статті 244 Цивільного процесуального кодексу України Суд відклав ухвалення та проголошення судового рішення на строк до 26 грудня 2025 року. ІІ. Стислий виклад позиції сторін Позивач зазначає, що Відповідачеві на підставі права власності належать об`єкту нерухомості, що розташовані на території земельної ділянки розміром 1,9627 га із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 та цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, розташованої на території Івано-Франківської об`єднаної територіальної громади в [ADDRESS] , яка належить на праві власності Братковецькій сільській раді об`єкт нерухомості, що розташований за адресою: [ADDRESS] на земельній ділянці площею 0,0650 га кадастровий номер 2625885401:03:001:0022, яка на праві власності належить Тисменицькій міській раді та має цільове призначення - землі житлової та громадської забудови із цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. З моменту набуття 27 січня 2015 року Відповідачем права власності на об`єкт нерухомості ним не оформлено правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку, сплата та нарахування орендної плати або земельного податку не проводилась. Судовими рішеннями у справі № 344/3450/21 із Відповідача стягнуто на користь Позивача безпідставно збережені кошти в сумі 6286,82 гривні за користування цієї земельною ділянкою за період часу з 01 січня 2018 по 31 грудня 2020 року. В зв`язку із викладеним, Позивач вважає, що Відповідач без достатньої правової підстави зберегла у себе грошові кошти у обсязі орендної плати за період часу з 01 січня 2021 року по 14 серпня 2023 року в загальній сумі 146666 гривень 61 копійка. Позивач посилається на вимоги статті 1212 Цивільного кодексу України як на правову підставу позовних вимог та просить стягнути з Відповідача на користь Відповідача: - безпідставно збережені кошти в розмірі 146666 гривень 61 копійка; - судові витрати, які складаються з судового збору в сумі 2422 гривні 40 копійок Відповідач, визнав позов частково в сумі 6240,88 гривень. Зазначив, що в технічній документації з нормативної грошової оцінки землі в 2013 році спірна земельна ділянка віднесена д до земель житлового фонду, транспорту, зв`язку, господарські двори. При цьому земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення. При розгляді аналогічного спору щодо цієї земельної ділянки за інший період у справі № 344/4530/21 проведено експертизу, на підставі якої суди застосували альтернативний розрахунок на підставі Методики № 831 від 16 листопада 2016 року. ТОВ консалтингова компанія «Аудит експерт» провела розрахунок орендної плати з використанням цього висновку та врахування індексації, на підстав якого розмір сплати становить 6240,88 гривень, які Відповідач згоден заплатити добровільно ІІІ. Докази, досліджені судом Докази, надані Позивачем 1.Претензія від 13 грудня 2024 року Позивача до Відповідача про сплату безпідставно збережених коштів в сумі 146666,61 гривень. 2.Розрахунок суми безпідставно збережених Відповідачем коштів за використання земельної ділянки кадастровий номер 2625880201:01:004:0874, яка має цільове призначення для ведення фермерського господарства. Згідно із розрахунком сума коштів становить 146666,61 гривень. Згідно із розрахунком, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 906310,49 гривень в 2021 році; 996941,54 гривень в 2022 році; 1146482,77 гривень в 2023 році 3.Акт обстеження земельної ділянки із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 від 31 січня 2024 року, відповідно до якого земельна ділянка використовується Відповідачем, представник якої повідомив, що з 01 січня 2021 року кошти за користування земельної ділянки не сплачував та Відповідач за 2021-2023 роки не декларувала сплату за користування цією земельною ділянкою. 4.Повідомлення від 17 січня 2024 року про проведення обстеження земельної ділянки із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 5.Витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 01 лютого 2024 року, згідно із яким нормативна грошова оцінка земельної ділянки із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 становить 1204953,39 гривень 6.Витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 29 листопада 2023 року, згідно із яким нормативна грошова оцінка земельної ділянки із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 становить 1146482,77гривень 7.Інформація ГУ Держгеокадастру в Івано-Франківській області, згідно із яким вартість земельної ділянки із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 становить 906310 гривень в 2020 році та 996941,54 гривні в 2022 році. 8.Інформація ГУ ДПС в Івано-Франківській області, згідно із якою Відповідач не декларував протягом 2021-2023 років плату за землю за земельну ділянку із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 9.Інформація з Державного земельного кадастру від 15 січня 2024 року, згідно із якою власником земельної ділянки із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 та цільовим призначенням для землі сільськогосподарського призначення, вид використання для ведення фермерського господарства, є Братковецька сільська рада. 10.Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06 лютого 2024 року, згідно із яким Відповідач в період часу з 27 січня 2015 року по 15 серпня 2023 року був власником нежитлового приміщення, розташованого в [ADDRESS] .Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15 січня 2024 року, згідно із яким Братковецька сільська рада є власником земельної ділянки із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства 12.Рішення Івано-Франківської міської ради № 148-27 від 27 червня 2019 року, яким затверджено Порядок передачі у власність та користування земельних ділянок комунальної власності та із додатком 3 до якого затверджено ставки земельного податку. 13.Рішення Івано-Франківської міської ради № 472-19 від 23 грудня 2021 року, яким внесені зміни до рішення, зазначеного в пункті ІІІ.12 цього Рішення 14.Витяг із державного земельного кадастру від 20 березня 2025 року, згідно із якими цільовим призначенням земельної ділянки із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 є землі сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства Докази, надані Відповідачем 15.Розрахунок орендної плати за 2021-2023 роки за використання земельної ділянки 2625880201 для ведення фермерського господарства, складений ТОВ консалтингова компанія «Аудит експерт», згідно із яким розмір орендної плати за період з 01 січня 2021 року по 14 серпня 2023 року становить 6240,88 гривень Згідно із розрахунком, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 37796,52 гривень в 2021 році, 41576,17 гривень в 2022 році; 50681,35 гривень в 2023 році 16.Висновок експертів від 07 березня 2023 року, підготовлений для подання до суду, згідно із яким розрахункова величина нормативної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 відповідно до Методики, затвердженої постановою КМУ № 831 від 16 листопада 2016 року, станом на 2018-2020 роки становила 37796,52 гривні. Методика втратила чинність на підставі постанови КМУ № 1147 від03 листопада 2021 року 17.Ухвала Верховного Суду від 23 листопада 2023 року у справі № 344/4530/21, якою повернуто касаційну скаргу Позивача на постанову Івано-Франківського апеляційного суду в цій справі. 18.Постанова Івано-Франківського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року у справі № 344/4530/21, якою стягнуто з Відповідача на користь Позивача безпідставно збережені кошти в сумі 6381,12 гривень. Постанова Суду, серед іншого, обґрунтовується висновком, зазначеним в пункті ІІІ.15 цього Рішення. 19.Диск із інформацією щодо нормативної грошової оцінки землі IV. Фактичні обставини, встановлені судом 27 січня 2015 року Відповідач придбав об`єкт нерухомості нежитлове приміщення, розташоване в [ADDRESS] , що підтверджується інформацією та договором (пункт ІІІ.10, Рішення). Вказаний будинок розташований на земельній ділянці, що належить Позивачеві та підтверджується актом та інформацією ( пункти ІІІ.3, ІІІ.11 Рішення). З моменту набуття права власності на магазин Позивачем не здійснювалось декларування та сплата за користування земельною ділянкою, що підтверджується інформацією (пункт ІІІ.8 Рішення) Вартість земельної ділянки згідно із технічною документацією, затвердженою рішенням Братковецької сільської ради № 81 від 29 грудня 2013 року, яка вступила в дію з 01 січня 2015 року та не втратила чинності на цей час, становить відповідно 906310,49 гривень в 2021 році; 996941,54 гривень в 2022 році; 1146482,77 гривень в 2023 році, що підтверджується витягом та інформацією ( пункти ІІІ.5-, ІІІ.7Рішення). Згідно із висновком експерта, розрахункова величина нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 2018-2020 роки становила 37796,52 гривні (пункт ІІІ.16 Рішення) Згідно із розрахунком Позивача сума безпідставно збережених Відповідачем коштів становить 146661, 61 гривень, що підтверджується розрахунком ( пункт ІІІ.2 Рішення). Згідно із розрахунком Відповідача сума безпідставно збережених коштів становить 6240,88 гривень, що підтверджується розрахунком ( пункт ІІІ.15 Рішення). V. Висновки суду щодо підстав для стягнення безпідставно набутих коштів Згідно зі статтею 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положенням частини першої статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Відповідно до частини другої статті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Відповідно до частин першої та другої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. Згідно ч. 1 ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату. Таким чином фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберегла у себе кошти, які мала заплатити за користування нею, зобов`язана повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212ЦК України. Вказані висновки узгоджуються із висновком Верховного Суду, викладеного в постанові від 04 грудня 2019 року у справі № 917/1739/17 збитки за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів та безпідставно набуте майно мають різну правову природу і підпадають під різне нормативно-правове регулювання. Втім, на відміну від збитків, для стягнення яких підлягає доведенню наявність складу правопорушення, для висновків про наявність підстав для повернення безпідставно набутих коштів є встановлення обставин набуття або збереження майна за рахунок іншої особи (потерпілого) та те, що набуття або збереження цього майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. Отже, у разі коли особа користувалася земельною ділянкою без достатньої правової підстави, у зв`язку з чим зберегла кошти, вона зобов`язана повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України (пункти 77.78). В ході розгляду справи встановлено, що Відповідач з моменту набуття права власності на магазин, користувався без правовстановлюючих документів земельною ділянкою на якій розташований магазин та яка належить Позивачеві. Відповідач не здійснював сплату за користування вищевказаною земельною ділянкою за період часу з 01 січня 2021 року по 14 серпня 2023 року. Вказані обставин підтверджуються актом, інформацією, ( пункти ІІІ.3, ІІІ.8, ІІІ.10 цього Рішення), а також визнаються сторонами, в зв`язку із чим не підлягають доказуванню на підставі частини першої статті 82 Цивільного процесуального кодексу України. Таким чином, Відповідач безпідставно набув кошти у вигляді несплаченої сплати за користування ділянкою за період часу з 01 січня 2021 року по 14 серпня 2023 року. Власником спірної земельної ділянки є Братківська сільська рада, що підтверджується інформацією ( пункти ІІІ.9, ІІІ. 11 цього Рішення). Рішенням Івано-Франківської міської ради № 113-40 від 22 травня 2020 року «Про реорганізацію Братковецької сільської ради та Узинської сільської ради шляхом приєднання до Івано-Франківської міської ради», на яке посилається Позивач та яке наявне у відкритих джерелах інформації на сайті Івано-Франківської міської ради за посиланням https://www.namvk.if.ua/prdt/450916/, реорганізовано Братковецьку сільську раду Тисменицького району Івано-Франківської області шляхом приєднання до Івано-Франківської міської ради та визначено, що Івано-Франківська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Братковецької сільської ради. Таким чином, Позивач набув права Братковецької сільської ради, в тому числі щодо отримання плати за користування спірну земельну ділянку, а також стягнення безпідставно набутих коштів. щодо розміру безпідставно набутих коштів Предметом спору між сторонами є розмір безпідставно набутих Відповідачем коштів, який залежить від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Позивач вважає, що розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки має обліковуватись на підставі технічної документації, затвердженої Братковецькою сільською радою № 81 від 29 грудня 2013 року. Відповідач вважає, що розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки має обліковуватись на підставі висновку експерта від 07 березня 2023 року, складеного за результатами проведення судової оціночно-земельної експертизи у справах №№ 344/4444/21, № 344/4528/21; № 344/4530/21. Відповідно до частини четвертої статті 82 Цивільного процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 14 листопада 2023 року у справі № 344/4530/21, яка набрала законної сили, встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки із кадастровим номером 2625880201:01:004:0874 протягом 2018-2020 років має здійснюватись висновку експерта, на який посилається Відповідач (пункт ІІІ.18 цього Рішення. Суд бере до уваги, що Постанова Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 р. № 831 Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення визнана такою, що втратили чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 1147 від 03 листопада 2021 року «Про затвердження Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок» (далі- Методика) В той же час, пунктом 4 постанови КМУ № 1147 від 03 листопада 2021 року, якою регулюється відносини у спірний період часу, встановлено, що затверджена з урахуванням вимог пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України до набрання чинності Методикою, затвердженою згідно з пунктом 1 цієї постанови, технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, технічна документація із загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення (на відповідній території) є чинною до початку застосування рішення відповідного органу місцевого самоврядування про затвердження нової технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок. Позивачем не надано доказів, що в період часу з 14 листопада 2023 року (дати постановлення постанови суду у справі № 344/4530/21) до моменту справи, затверджувалась нова нормативна грошова оцінка землі. Більше того, в своїх поясненнях та позовній заяві Позивач обгрунтовує свої вимоги технічної документацією з нормативної грошової оцінки землі, затвердженої в 2013 році. Відповідно до статті 13 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Суд бере до уваги, що сторонами не тільки не надані докази щодо здійснення розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки на підставі Методики, затвердженої постановою КМУ №№ 1147 від 03 листопада 2021 року, але й не заявлено клопотання про призначення експертизи щодо визначення такого розрахунку. Згідно із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові Великої Палати від 09.11.2021 у справі № 905/1680/20 земельним законодавством та Податковим кодексом України не обмежується можливість подання доказів щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної (комунальної) власності для цілей сплати орендної плати виключно витягом з Державного земельного кадастру, в зв`язку із чим належними доказами на обґрунтування нормативної грошової оцінки земельної ділянки можуть бути: технічна документація на спірну земельну ділянку, виготовлена компетентним органом для оформлення договору оренди, довідка з Державного земельного кадастру, витяг з Державного земельного кадастру, а також висновок судової експертизи про встановлення нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, які містять інформацію щодо предмета спору в цій справі. Відносини у справі № 905/1680/20 є тотожніми відносинам у справі № 352/1738/25, в зв`язку із чим Суд бере до уваги вказані висновки Верховного Суду та вважає, що в цій конкретній справі підлягає застосуванню вартість земельної ділянки, встановлена висновком експерта, складеного під час розгляду справи між тими самими сторонами щодо тієї ж земельної ділянки та на час складення якого вже існувала технічна документація щодо вартості земельної ділянки, якою обгрунтовує свої вимоги Позивач . В зв`язку із викладеним, враховуючи, що : -постановою КМУ № 1147 від 03 листопада 2021 року, якою регулюються відносин у спірний період часу, установлено, що до початку застосування рішення відповідного органу місцевого самоврядування про затвердження нової технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок є чинною попередня -судом під час розгляду іншої справи між тими самими сторонами встановлено що станом на 2018-2020 роки стосовно визначення нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки має застосовуватись висновок експерта від 07 березня 2023 року, а не технічна документації щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затверджена в 2013 році; -Позивачем не надано доказів затвердження нової грошової оцінки стосовно спірної земельної ділянки після 2018 року, а вартість тієї ж земельної ділянки знов таки розраховується на підставі технічної документації, затвердженої в 2013 році; Суд вважає, що до спірних відносин щодо визначення вартості спірної земельної ділянки, в тому числі із урахуванням вимог частини четвертої статті 82 ЦПК України, має застосовуватись нормативна грошова оцінка земельної ділянки, визначена на підставі висновку експерта від 07 березня 2023 року. В зв`язку із викладеним, Суд бере до уваги розрахунок розміру безпідставно збережених коштів, здійснений Відповідачем та який складає 6240,88 гривень за спірний період ( пункт ІІІ.15 цього Рішення). Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню в сумі 6240,88 гривень , в зв`язку із чим в задоволенні позовних вимог в розмірі 140425,73 гривень має бути відмовлено. У відповідності до статті 12 Цивільного процесуального кодексу цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчинення чи невчиненням нею процесуальних дій. Позивачем та Відповідачем надані суду докази на підтвердження обставин, на які він посилається. Відповідно, справа розглянута на підставі наявних доказів, за результатами дослідження яких Суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні позовних вимог в розмірі 140425,73 гривень та задоволення позову в іншій частині. VI. Щодо судового збору Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Позивачем сплачено судовий збір в сумі 2422,40 гривень. Позов задоволено в сумі 6240,88 гривень, що становить 4,25 % від суми заявлених вимог. 4,25 % від суми сплаченого судового збору становить 108 гривень 95 копійок. Таким чином, з Відповідача на користь Позивача мають бути стягнуті судові витрати, які складаються із судового збору, в сумі 108 гривень 95 копійок. На підставі викладеного,

Outcome: approved