Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-28 00:00:00

Згідно ухвали Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 16.10.2025 заяву [PERSON] про встановлення факту родинних відносин направлено за підсудністю до Глухівського міськрайонного суду Сумської області. Заява мотивована тим, що позивач з 16.06.1975 перебуває у шлюбі з [PERSON] , від якого мають син [PERSON] , у свідоцтві про народження якого його матір`ю на російській мові вписана « [PERSON] ». [PERSON] постійно проживав зі своїми батьками за адресою: [ADDRESS] . Під час повномасштабного вторгнення він був призваний на військову службу за мобілізацією у лави Збройних Сил України та зарахований до особового складу військової частини [NUMBER] . 01.12.2022 солдат [PERSON] згідно сповіщення сім`ї від 31.10.2023 зник безвісти за особливих обставин поблизу населеного пункту Кліщіївка Донецької області. Зниклому безвісти [PERSON] щомісячно нараховується грошове забезпечення військової частиною [NUMBER] та виплачується членам його сім`ї. З метою отримання гарантованого державного грошового забезпечення зниклого безвісти сина [PERSON] позивач звернулась до військової частини для отримання виплат та встановлення кола осіб, які мають право на отримання грошового забезпечення, як члени сім`ї зниклого безвісти [PERSON] . Однак їй було повідомлено про виявлення розбіжностей в її прізвищі, а саме « [PERSON] », та прізвищі зниклого безвісти [PERSON] . У зв`язку з наведеним просить встановити факт, що [PERSON] , [INFO] , який зник безвісти за особливих обставин поблизу населеного пункту Кліщіївка Донецької області, є рідним сином [PERSON] , [INFO] . Ухвалою судді Глухівського міськрайонного суду міста Сумської області від 12.11.2025 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. 23.12.2025 на підставі проведення повторного автоматизованого розподілу дана справа передана на розгляд судді Глухівського міськрайонного суду Сумської області Усенко Л.М. Заявник та її представник в судове засідання не з`явились. Від заявника [PERSON] надійшла заява про розгляд справи без її участі та приєднання до матеріалів справи документів. Від представника заявника - адвоката Панфілової Д.А. також надійшла заява про розгляд справи без її участі. Заінтересована особа військова частина [NUMBER] у судове засідання представника не направила, про час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку, будь-яких пояснень по справі не надала. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося. Дослідивши письмові докази, суд встановив наступні факти та прийшов до таких висновків. Згідно наказу командира військової частини [NUMBER] № 332 від 23.11.2022 солдата [PERSON] призвано за мобілізацією та зараховано до списків особового складу військової частини [NUMBER] (витяг з наказу а.с. 10). У картці соціально-демографічних даних у графі «інформація щодо близьких родичів» [PERSON] вказав батьків [PERSON] , 1955 р.н., та [PERSON] , 1954 р.н., а також брата [PERSON] , 1977 р.н. (а.с. 21 зворот, 30). [PERSON] , [INFO] , уродженець с. Привілля Глухівського району Сумської області, занесений до Єдиного реєстру осіб зниклих безвісти за особливих обставин (витяг з Єдиного реєстру осіб зниклих безвісти за особливих обставин (а.с. 4). Зі сповіщення сім`ї № 118 від 31.10.2023 вбачається, що солдат [PERSON] , [INFO] , поблизу населеного пункту Кліщіївка Донецької області під час артилерійського обстрілу зі сторони збройних сил російської федерації зник безвісти 01.12.2022, виконуючи бойове завдання за призначенням вході ведення бойових дій (а.с. 18). Заявник [PERSON] та її чоловік [PERSON] звернулись до військової частини [NUMBER] за отриманням грошового забезпечення відповідно чинного законодавства, але їм було відмовлено в нарахуванні грошових коштів, як батькам військовослужбовця [PERSON] , оскільки має місце різниця в прізвищі батьків та самого військовослужбовця (а.с. 22). Отже, встановлення факту родинних відносин між [PERSON] та [PERSON] необхідно для реалізації прав на отримання грошового забезпечення. Батьками [PERSON] , [INFO] , є [PERSON] та [PERSON] , [INFO] , (свідоцтво про народження, паспорт заявника а.с. 25,35). [PERSON] та [PERSON] мають ще одного сина [PERSON] , [INFO] , який зазначений [PERSON] в картці соціально-демографічних даних як рідний брат (а.с. 64 зворот). Згідно довідки виконавчого комітету Білокопитівського старостинського округу Глухівської міської ради Сумської області № 129 від 28.07.2025 [PERSON] , 1983 року народження, по вересень 2022 року дійсно проживав з батьком [PERSON] та матір`ю [PERSON] за адресою: [ADDRESS] (а.с. 12). Освітні документи син заявниці отримував як на прізвище [PERSON] , так і на прізвище [PERSON] : свідоцтво про базову загальну освіту серії [NUMBER] від 12.06.1998 видано на ім`я [PERSON] (а.с. 63), а дипломи кваліфікованого робітника про закінчення професійно-технічного училища № 15 та професійно-технічного училища № 31 у м. Глухів Сумської області видані на ім`я [PERSON] (а.с. 63, 65-66). 21.07.2015 син заявниці отримав паспорт громадянина України виданий на ім`я [PERSON] , [INFO] (а.с. 20). Отже, правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з необхідністю підтвердження заявниками права на отримання грошового забезпечення як членам сім`ї безвісти зниклого сина-військовослужбовця і неможливістю реалізації такого права через відмінність у написанні їх прізвищ. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, у порядку, передбаченому цим Законом, та вважається такою, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту подання заявником заяви про факт зникнення особи. Особа вважається зниклою безвісти за особливих обставин до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом. Стаття 6 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» визначає права близьких родичів та членів сім`ї осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. За положеннями ч. 2 ст. 9 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особам, які зникли безвісти за особливих обставин під час проходження військової служби, надаються гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та іншими актами законодавства України. Грошове забезпечення військовослужбовцям, захопленим у полон або заручниками (крім військовослужбовців, які здалися в полон добровільно), а також інтернованим в нейтральних державах або безвісно відсутнім, виплачується відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884, військовою частиною, в якій перебував на грошовому забезпеченні військовослужбовець. Згідно із пунктом 4 Порядку № 884 виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, членам сімей військовослужбовців за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації). Відповідно до пункту 6 Порядку № 884 виплата грошового забезпечення здійснюється: особам, визначеним в особистому розпорядженні на випадок полону, відповідно до зазначеного розміру частки у відсотках після здійснення встановлених законом відрахувань. У разі відсутності в особистому розпорядженні на випадок полону стовідсоткового розподілу грошового забезпечення нерозподілена частка грошового забезпечення зберігається за військовослужбовцями; у разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону - рівними частками в загальній сумі 50 відсотків грошового забезпечення (після здійснення встановлених законом відрахувань) - дружині (чоловіку), законним представникам малолітніх (неповнолітніх) дітей, дітям з числа осіб з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) або їх законним представникам та батькам військовослужбовців (крім тих із зазначених осіб, які одержують від військовослужбовців аліменти, а також батьків, позбавлених батьківських прав, за умови, що ці права не були поновлені); у разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону та осіб, зазначених в абзаці третьому цього пункту, - рівними частками, в загальній сумі 20 відсотків грошового забезпечення (після здійснення встановлених законом відрахувань), - повнолітнім дітям, рідним братам (сестрам), законними представниками яких є військовослужбовці. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» близькі родичі та члени сім`ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом і мають взаємні права та обов`язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі. Згідно позиції Верховного Суд у постанові від 10 липня 2024 року у справі № 686/11198/22 окреме провадження як вид цивільного судочинства характеризується певною специфікою процесуальної форми. Крім того, в окремому провадженні специфічне коло суб`єктів цивільного процесу - заявник і заінтересована особа (частина третя статті 42 ЦПК України). Заявник - це особа, яка порушує справу окремого провадження. Заінтересовані особи за змістом статті 4 ЦПК України, є особи, які беруть участь у справі, і які мають юридичну зацікавленість. Це коло осіб визначається взаємовідношеннями із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню, і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Відповідно до п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника. Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану. Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 20.06.2019 року в справі № 632/580/17 вказав, що юридичними фактами є певні факти реальної дійсності, з якими нормою права пов`язується настання правових наслідків, зокрема виникнення, зміна або припинення цивільних прав та обов`язків. Отже, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне. Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Тобто під час розгляду справ у порядку окремого провадження виключається існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також не доведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права. Якщо виникнення цивільного права залежить від доведення певних фактів, особа може звернутися до суду із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження. У постанові від 18.01.2024 року в справі № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23) Велика Палата Верховного Суду наголосила, що до юрисдикції цивільних судів справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам право подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів. Аналогічні висновки зробив Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у постановах від 05.06.2024 року в справі № 557/1535/23 (провадження № 61-1723св24), від 24.04.2024 року в справі № 694/2318/23 (провадження № 61-2911св24), від 08.05.2024 року в справі № 214/4921/23 (провадження № 61-15863св23). Наявності спору про право під час розгляду даної справи в порядку окремого провадження судом не встановлено. Дослідивши матеріали справи, суд бере до уваги, що заявник є матірю безвісти зниклого військовослужбовця [PERSON] . Виявлені розбіжності в написанні прізвища заявника та її сина унеможливлюють отримання заявником грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» та Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 року № 884. При цьому розбіжність у написанні прізвища [PERSON] у поданих для такої виплати документах вочевидь є наслідком помилкового перекладу цього прізвища, що підтверджується безпосередньо дослідженими судом доказами, які відповідають критеріям належності та допустимості, у своїй сукупності є достатніми, та сумнівів у своїй достовірності не викликають.

Outcome: approved