Jurisdiction: civil
Date: 2026-01-11 00:00:00

30.10.2025 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява [PERSON] до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" про визнання незаконним та скасування наказу і зобов`язання вчинити дії В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що він з 23.07.2020 року працює на посаді помічника генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат". Зазначив, що при прийнятті його на роботу, йому був встановлений посадовий оклад в розмірі 60 000 гривень. Посадові обов`язки, як помічника генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва були визначені відповідною посадовою інструкцією. Зазначив, що наказом ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" № 166 від 31.03.2021 р. йому був встановлений посадовий оклад у розмірі 72 000 гривень. Так, 02.10.2025 року тимчасово виконуючим обов`язки генерального директора ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" Скрипніком В.В. видано наказ № 589 «Про зміну істотних умов праці», за яким, з посиланням на погіршення економічних та фінансових показників, з метою економії фінансових ресурсів йому було з 03.10.2025 р. знижено розмір посадового окладу, тобто змінені суттєві умови праці. Зазначив, що з наказом про зміну щодо нього суттєвих умов праці він був ознайомлений під підпис 02.10.2025 року, при цьому письмово зазначив категоричну незгоду з ним. Вважає зазначену зміну суттєвих умов праці стосовно нього, як здійснену незаконно. Зазначає, що відповідач у спірному наказі № 589 вказав, що зміна суттєвих умов праці щодо нього проведена у зв`язку з погіршенням виробничих та фінансових показників, з метою економії фінансових ресурсів. Зазначив, що жодні зміни в організації виробництва і праці як підстави для зміни суттєвих умов праці у цьому випадку відсутні. Зазначив, що продовжує виконувати ті самі посадові обов`язки за тією самою посадою та тією самою посадовою інструкцією. Зазначив, що його структурна підпорядкованість, умови трудового договору, обсяг трудових обов`язків не змінилися. Вважає, що змін, які ведуть до звуження чи розширення трудової функції за укладеним з ним трудовим договором, дія якого продовжується, не відбулося. Вважає, що підставою, якою керувався відповідач при зменшені йому посадового окладу, є намір економії фінансових ресурсів, що не може вважатися зміною в організації виробництва і праці. Зазначив, що 12.03.2025 року позачерговою конференцією первинної профспілкової організації Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" його було обрано головою цієї первинної профспілкової організації. Зазначив, що відповідно до п. 6.10 Статуту Профспілки працівників атомної енергетики та промисловості України, голова первинної профспілкової організації є головою профспілкового комітету, тобто виборного профспілкового органу, також обраного зазначеною профспілковою конференцією. Зазначив, що відповідач був письмово повідомлений про обрання членів профспілкового комітету, на яких, у зв`язку з цим, поширюються гарантії, передбачені колективним договором ДП "СГЗК", Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та КЗпП. Зазначив, що протягом 2025 року керівник та посадові особи відповідача неодноразово спілкувалися з позивачем та направляли йому листи з питань, передбачених законодавством, як з головою первинної профспілкової організації ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат". Вважає, що відповідач, будучи обізнаним з тим фактом, що відповідач є членом і керівником виборного профспілкового органу профспілкового комітету первинної профспілкової організації ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", не звертався за отриманням попередньої згоди, щодо зміни умов оплати праці відповідачу до цього виборного профспілкового органу. Вважає, що відповідач видав протиправний наказ № 589, яким порушив право позивача на оплату праці та гарантії, передбачені законодавством для працівників підприємств обраних до профспілкових органів. Зазначив, що з цього приводу він був змушений звернутися за захистом своїх порушених прав до суду. 03.11.2025 року ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області відкрито провадження у цивільній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення /виклику/ сторін в приміщенні Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області. Позивач [PERSON] про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення /виклику/ сторін повідомлений належним чином, на адресу позивача направлена копія ухвали суду. 11.11.202025 р. на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшло повідомлення про те, що поштове відправлення «особисто отримано» [PERSON] 07.11.2025 р., що вважається належним чином повідомлений. Довідкою про доставку електронного документу підтверджено доставку електронного документу одержувачу позивачу [PERSON] в його електронний кабінет 06.11.2025 р. 2:50:04. Відповідач Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення /виклику/ сторін повідомлений належним чином. 20.11.2025 р. представником ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» Гавелею Д.В. отримані копія ухвали про відкриття провадження у цивільній справі, а також позовна заява з доданими до неї матеріалами під особистий підпис. Довідкою про доставку електронного документу підтверджено доставку електронного документу одержувачу відповідачу Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» в його електронний кабінет 06.11.2025 р. 2:50:04. Відповідач не скористався своїм правом подати письмові заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного провадження без повідомлення /виклику/ сторін та/або відзиву на позовну заяву. Суд повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, вважає що позов підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до копії паспорта громадянина України [NUMBER] виданого Жовтоводським МВ УМВС України в Дніпропетровській області 04.12.1997 року, засвідчена особа позивача [PERSON] , який народився [INFO] в м. Жовті Води Дніпропетровської області, місце проживання зареєстроване за адресою: [ADDRESS] (а. с. 4 6). Відповідно до копії картки платника податків від 13.12.1996 р., реєстраційний номер облікової картки платника податків [PERSON] , [INFO] з Державного реєстру фізичних осіб платників податків [NUMBER] (а. с. 6). Судом встановлено, що позивач [PERSON] , [INFO] з 23.07.2020 року по теперішній час, перебуває з відповідачем у трудових відносинах на посаді помічника генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат», що підтверджується копією трудової книжки [NUMBER] від 02.09.1982 р. (а. с. 15-16). Відповідно до копії наказу державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» № 877/ос від 20.07.2020 р., [PERSON] (табельний номер [NUMBER] ) прийнятий на посаду помічника генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» з 23 липня 2020 року, з посадовим окладом 60 000 гривень на місяць, з нормальними умовами праці (а. с. 7). Посадовою інструкцією помічника генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва, затвердженого тимчасово виконуючим обов`язки генерального директора державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ДП «СхідГЗК» Ігорем Бугайовим 29.01.2025 р., зазначені загальні положення, завдання та обов`язки, права, відповідальність, обізнаність, кваліфікаційні вимоги та взаємовідносини (зв`язки) за посадою, підписану інженером з ОтаНП відділу ОПтаЗП [PERSON] , та погоджену головним інспектором Рубцовим О., начальником відділу ОПтаЗП Тархіною О., юридичним відділом Артаменко Т., начальником відділу РС Скороходовим С., з якою під особистий підпис 03.02.2025 р. на аркуші ознайомлення, ознайомлений помічник генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва [PERSON] (а. с. 8 14). Відповідно до п. 1.1. розділу 1 «Загальні положення» посадової інструкції помічника генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва, затвердженого тимчасово виконуючим обов`язки генерального директора державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» ДП «СхідГЗК» Ігорем Бугайовим 29.01.2025 р., помічник генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (надалі підприємство, ДП «СхідГЗК») належить до категорії «Керівники» (а. с. 8). Відповідно до п. 3 наказу Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» № 166 від 31.03.2021 р. «Про встановлення мінімального окладу у розмірі 5215 грн.», складеного на підставі рішення робочої комісії представників сторін колективного договору ДП «СхідГЗК», затвердженого протоколом від 27.01.2021 № 33, а також з метою соціального захисту працівників підприємства, недопущення відтоку кваліфікованих кадрів, попередження зростання напруженості психологічного клімату в колективах підрозділів підприємства, дотримання вимог пункту 4.2 Колективного договору на 2021 рік, з 01.04.2021 керівникам, професіоналам, фахівцям і технічним службовцям підрозділів підприємства встановлені посадові оклади відповідно до затверджених схем посадових окладів (додаток №2). Доплати та надбавки, встановлені відповідно до Переліку доплат і надбавок, загальних для всіх працівників підприємства (додаток №4.1 до Колективного договору на 2021), здійснювалися, виходячи з розміру тарифних ставок і посадових окладів, установлених згідно з цим наказом (а. с. 17). Відповідно до витягу з наказу від 31.03.2021 № 166 «Про встановлення мінімального окладу у розмірі 5215 грн.», яким є додаток 2 до наказу № 166 від 31.03.2021 року, тарифні ставки та посадові оклади працівників цеху 10 Управління, згідно якого: професія - 1210.1, ставка 1, табельний номер 16620, [PERSON] , категорія 1, оклад/тариф 72000 грн. (а. с. 18). Відповідно до наказу Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» № 589 від 02.10.2025 р. «Про зміну істотних умов праці» у зв`язку з погіршенням виробничих та фінансових показників, з метою економії фінансових ресурсів, відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану від 15.03.2022 № 2136-ІХ, з 03.10.2025 р. посадові оклади працівникам управління ДП «СхідГЗК» встановлені згідно з додатком № 1 до цього наказу (а. с. 19), погодженого заступником генерального директора з економіки та фінансів Кононіхіною Н., начальником відділу ОПтаЗП Тархіною О., начальником юридичного відділу Гавелею Д., виконуючим обов`язки начальника відділу документального забезпечення [PERSON] , з яким позивач [PERSON] ознайомлений 02.10.2025 р., та зазначив письмову категоричну незгоду з ним (а. с. 19 зворот). Відповідно до копії трудової книжки [NUMBER] від 02.09.1982 р., [PERSON] , [INFO] , 22.07.2020 р. звільнений з посади генерального директора Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» у зв`язку із закінченням строку дії контракту, відповідно до пункту 2 статті 36 Кодексу законів про працю України. Наказ Міністерства енергетики України №81-КІК від 10.07.2020 р. Відповідно до копії трудової книжки [NUMBER] від 02.09.1982 р., вкладиш до трудової книжки [NUMBER] , [PERSON] , [INFO] , 23.07.2020 р. прийнятий на посаду помічника генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат», де продовжує працювати по теперішній час. Наказ № 877-ос від 20.07.2020 р.(а. с. 15 16). Відповідно до наказу від 31.03.2021 р. № 166, на підставі рішення робочої комісії представників сторін колективного договору ДП «СхідГЗК», затвердженого протоколом від 27.01.2021 № 33, а також з метою соціального захисту працівників підприємства, недопущення відтоку кваліфікованих кадрів, попередження зростання напруженості психологічного клімату в колективах підрозділів підприємства, дотримання вимог пункту 4.2 Колективного договору на 2021 рік, з 01.04.2021 встановлений мінімальний оклад у розмірі 5215 грн. (а. с. 17). Відповідно до наказу від 02.10.2025 № 589 «Про зміну істотних умов праці» у зв`язку з погіршенням виробничих та фінансових показників, з метою економії фінансових ресурсів, з 03.10.2025 р. встановлений посадові оклади працівникам управління ДП «СхідГЗК» згідно з додатком № 1 до цього наказу, з яким [PERSON] ознайомлений 02.10.2025 р. та категорично не погодився (а. с. 19). Відповідно до витягу з наказу від 02.10.2025 № 589 «Про зміну істотних умов праці», яким є Додаток № 1 до наказу від 02.10.2025 № 589, помічнику генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва [PERSON] , табельний номер 16620, за схемою посадового окладу 66000-72000, встановлено посадовий оклад у розмірі 66 000 грн. (а. с. 20). Відповідно до переліку, наданого Східною об`єднаною організацією атомпрофспілки первинна профспілкова організація ДП «СхідГЗК» від 24.03.2025 р. № 24, [PERSON] голова ППО ДП «СхідГЗК» входить до нового складу профспілкового комітету ППО ДП «СхідГЗК», затвердженого позачерговою профспілковою конференцією 12.03.2025 р., та на якого, у зв`язку з цим, поширюються гарантії, передбачені Колективним договором ДП «СхідГЗК», Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності та КЗпП (а. с. 26). Відповідно до п. 6.10 Статуту професійної спілки працівників атомної енергетики та промисловості України (ідентифікаційний код 14296151), затвердженого з`їздом професійної спілки працівників атомної енергетики та промисловості України 24.01.1992 року, в редакції від 1 грудня 2000 р. із змінами та доповненнями, внесеними ІІІ з`їздом профспілки від 23.05.2002 р., Пленумом ЦК профспілки від 17.12.2002 р., IV з`їздом профспілки від 24.05.2007 р. в редакції V з`їзду профспілки від 28.03.2012 р. в редакції позачергового з`їзду профспілки від 7.04.2016 р., зареєстрований Міністерством юстиції України 28.03.2000 року свідоцтво №1379, [PERSON] є за посадою головою профспілкового комітету, тобто виборного профспілкового органу, також обраного зазначеною профспілковою конференцією (а. с. 27 29). Що підтверджується копією протоколу № 1 позачергової профспілкової конференції від 12.03.2025 р. про обрання членів профспілкового комітету та голови первинної профспілкової організації. Відповідно до протоколу № 1 позачергової профспілкової конференції первинної профспілкової організації державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» від 12.03.2025 р., повноваження голови та особи, що має право представляти юридичну ППО ДП «СхідГЗК» (код 35935819) без обмежень, щодо представництва юридичної особи вчиняти дії від її імені (у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації, тощо [PERSON] обраному 12.03.2025 р. позачерговою профспілковою конференцією ППО ДП «СхідГЗК» головою первинної профспілкової організації ДП «СхідГЗК» та внести відомості про це та інші зміни керівних органів ППО ДП «СхідГЗК» до Єдиного державного реєстру (а. с. 23 25). Відповідно до листа т.в.о. генерального директора ДП «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» Скрипника В. від 23.10.2025 р. №04-09/6549, голові ППО ДП «СхідГЗК» Сорокіну О.Г. направлено на опрацювання та розгляд проект змін та доповнень до Колективного договору ДП «СхідГЗК», а саме до додатку 5.1 Кошторис витрат на соціальний розвиток ДП «СхідГЗК» на 2025 рін та запропоновано найближчим часом провести засідання робочої комісії представників сторін Колективного договору (а. с. 31). Відповідно до довідки заступника голови Первинної профспілкової організації ДП «СхідГЗК» Ільченка О. від 24.10.2025 № 109, первинна профспілкова організація державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» (ППО ДП «СхідГЗК») підтвердила, що до ППО ДП «СхідГЗК» не надходило будь яких звернень від адміністрації ДП «СхідГЗК», щодо отримання попередньої згоди профспілкового комітету, передбаченої ст. 252 КЗпП, ч. 2 ст. 41 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», на зміну умов трудового договору, оплати праці, притягнення до дисциплінарної відповідальності Сорокіна О.Г. помічника генерального директора з економіки, фінансів та розвитку виробництва, який є головою ППО та профспілкового комітету ППО ДП «СхідГЗК» (а. с. 32). Відповідно до ч. 3 ст. 32 Кодексу законів про працю України, у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці. Тобто, зміна істотних умов праці повинна бути обумовлена змінами в організації виробництва та праці. Відповідно до ст. 103 Кодексу законів про працю України, про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення роботодавець повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни. Відповідно до Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», а саме ч. 2 ст. 3, у період дії воєнного стану повідомлення працівника про зміну істотних умов праці та зміну умов оплати праці, передбачених частиною третьою статті 32 та статтею 103 Кодексу законів про працю України, здійснюється не пізніш як до запровадження таких умов. Відповідно до ч. 2 ст. 252 Кодексу законів про працю України, зміна умов трудового договору, оплати праці, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, які є членами виборних профспілкових органів, допускається лише за попередньою згодою виборного профспілкового органу, членами якого вони є. Відповідно до ч. 2 ст. 41 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», зміна умов трудового договору, оплати праці, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, які є членами виборних профспілкових органів, допускається лише за попередньою згодою виборного органу, членами якого вони є. Роботодавець повинен звертатися до профспілкового органу за згодою на зміну умов праці, навіть якщо працівник є головою цього органу. Законодавство вимагає отримання попередньої згоди від виборного профспілкового органу на зміну істотних умов праці для всіх працівників, які є членами цього органу. Це є окремим обов`язком роботодавця, що випливає з положень статті 252 Кодексу законів про працю України, і не залежить від посади працівника. Верховний Суд в Постанові від 02.10.2024 року по справі № 755/8135/22 вказав, що «під змінами в організації виробництва і праці необхідно розуміти об`єктивно необхідні дії власника або уповноваженого ним органу, обумовлені, за загальним правилом, впровадженням нової техніки, нових технологій, вдосконаленням структури підприємства, установи, організації, режиму робочого часу, управлінської діяльності, що спрямовані на підвищення продуктивності праці, поліпшення економічних та соціальних показників, запобігання банкрутству і масовому вивільненню працівників та збереження кадрового потенціалу в період тимчасових зупинок у роботі та приватизації, створення безпечних умов праці, поліпшення її санітарно-гігієнічних умов тощо». Відповідач у спірному наказі № 589 зазначив, що зміна суттєвих умов праці щодо позивача проведена «у зв`язку з погіршенням виробничих та фінансових показників, з метою економії фінансових ресурсів», тобто, жодні зміни в організації виробництва і праці як підстави для зміни суттєвих умов праці у цьому випадку відсутні. Позивач продовжує виконувати ті самі посадові обов`язки за тією самою посадою та тією самою посадовою інструкцією, його структурна підпорядкованість, умови трудового договору, обсяг трудових обов`язків не змінилися. Тобто змін, які ведуть до звуження чи розширення трудової функції за укладеним з позивачем трудовим договором, дія якого продовжується, не відбулося. Єдиною підставою, якою керувався Відповідач при зменшенні йогоі посадового окладу є намір економії фінансових ресурсів, що не може вважатися зміною в організації виробництва і праці. Верховний Суд в Постанові від 18.01.2023 року по справі №466/1680/21 вказав, що «у разі, коли на підприємстві не відбулося змін в організації виробництва і праці, власник чи уповноважений ним орган не має права в односторонньому порядку змінити істотні умови праці працівників. Якщо ж це сталося, а працівники не погоджуються з такими змінами, власник зобов`язаний поновити працюючим попередні умови праці». П. 31 Постанови Пленуму ВСУ від 6.11.1992 № 9 «Про практику розгляду судами трудових спорів» зазначає « Згідно з ч.З ст.32 КЗпП в межах спеціальності, кваліфікації і посади, обумовленої трудовим договором, зміна істотних умов праці: систем і розмірів оплати, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміни розрядів і найменування посад та інших - допускається за умови, що це викликано змінами в організації виробництва і праці. Якщо при розгляді трудового спору буде встановлено, що зміна істотних умов трудового договору проведена не у зв`язку зі зміною в організації виробництва і праці на підприємстві, в установі, організації, то така зміна з урахуванням конкретних обставин може бути визнана судом неправомірною з покладенням на власника або уповноважений ним орган обов`язку поновити працівникові попередні умови праці». З матеріалів справи слідує, що, по - перше, Державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат"не зверталосяь до профспікового органу для отримання попередньої згоди від профспілкового органу про зміну умов праці позивача [PERSON] . По - друге, відповідачем не подано належних доказів про те, що на підприємстві відбулися зміни в організації виробництва і праці як підстави для зміни суттєвих умов праці. Тому позовні вимоги [PERSON] підлягають задоволенню. Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню, сплачений ним судовий збір у розмірі 1211,20 грн., які підтверджені квитанцією ID: 7594-8114-1393-3517 (а.с. 1). На підставі вищевикладеного,

Outcome: approved