Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-22 00:00:00

У липні 2025 року [PERSON] (далі за текстом заявник) звернувся до суду із заявою, в якій просив визнати батька [PERSON] недієздатним, встановити над ним опіку. Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що його батько [PERSON] перебуває на обліку і під наглядом спеціалістів КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради, має встановлений діагноз деменція змішаного ґенезу. Внаслідок хронічного стійкого психічного розладу [PERSON] не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує стороннього догляду та опіки. Оскільки батько має психічний розлад, через який він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, просив визнати [PERSON] недієздатним, встановити над ним опіку Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 31.07.2025 відкрито провадження у справі, призначено судове засідання. Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 04.09.2025 призначено судово-психіатричну експертизу, на час проведення експертизи провадження у справі зупинено. 23.07.2025 надійшов висновок судово-психіатричного експерта №418 від 16.10.2025 року. Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 05.11.2025 провадження у справі поновлено, розгляд справи призначений на 01.12.2025. У судовому засіданні представник заявника підтримала заяву, просить визнати [PERSON] недієздатним, питання щодо призначення опікуна залишити без розгляду. Представник районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району (орган опіки та піклування) у судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, крім того від органу опіки та піклування надійшов лист щодо неможливості перевірити всі обставини та визначити кандидатуру опікуна. Адвокат особи, стосовно якої вирішується питання про визнання недієздатною, [PERSON] в судовому засіданні не заперечував щодо визнання [PERSON] недієздатним, опікуном просив призначити тимчасово орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району. З урахуванням стану здоров`я [PERSON] і його фізичної неможливості прибути до суду, прийнято рішення про розгляд справи за відсутності особи, стосовно якої вирішується питання. Вислухавши пояснення учасників провадження, дослідивши зібрані у справі докази у їх сукупності, суд вважає, що заява [PERSON] підлягає задоволенню в частині визнання [PERSON] з таких підстав. Судом встановлено, що згідно з копією повторного свідоцтва про народження [NUMBER] від 13.12.2005, яке видане на ім`я [PERSON] , [INFO] , його батьками записані: [PERSON] як батько, [PERSON] як матір. Відповідно до копії витягу з реєстру територіальної громади № 2025/008457925 від 25.06.2025 [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] . [PERSON] зареєстрований за адресою: [ADDRESS] , що підтверджується копією витягу з реєстру територіальної громади № 2025/007696215 від 10.06.2025. Згідно з довідкою № 02-25/76 від 05.06.2025 про фактичне проживання особи [PERSON] фактично проживає за адресою: [ADDRESS] копії довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ № 168838 від 03.10.2023 вбачається, що [PERSON] 03.10.2023 встановлена 1 Б група інвалідності. Відповідно до копії висновку спеціаліста складеного КНП «Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради [PERSON] , [INFO] має діагноз: Деменція змішаного генезу. З наданого суду повідомлення про призначення (відмову в призначенні) соціальної допомоги № 1104 від 30.06.20205 вбачається, що [PERSON] призначена допомога соціальні послуги на непрофесійній основі на 12 місяців з 01.06.2025 по 31.05.2026. На запит суду з відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшла відповідь № 3614/06.10-01-31 від 17.09.2025, в якій зазначено, що перевіркою за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян відносно [PERSON] , [INFO] виявлено наступні актові записи: - № 2511 про шлюб [PERSON] , [INFO] , та [PERSON] , [INFO] , складений 15.10.1982 Запорізьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Запорізькій області; № 760 про народження сина [PERSON] , [INFO] , складений 17.03.1988 Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції. Батьки: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] ,; № 2507 про народження сина [PERSON] , [INFO] , складений 31.10.1991 Ленінським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції. Батьки: [PERSON] , [INFO] , [PERSON] , [INFO] . Згідно з висновком судово-психіатричної експертизи № 418 від 16.10.2025, [PERSON] виявляє ознаки психічного розладу у вигляді судинної деменції, не може розуміти значення своїх дій та керувати ними. Згідно зі ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом. На підставі п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про визнання фізичної особи недієздатною. Відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом. Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу (ч. 1 ст. 298 ЦПК України). Згідно з ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна. Згідно з ч. 6-8 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Згідно зі ст.ст. 41, 58 ЦК України над недієздатною особою встановлюється опіка. Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Згідно з ст. 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Згідно з ч. 4 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Оцінивши обставини справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає доведеними підстави для визнання [PERSON] недієздатним. Суд враховує висновок судово-психіатричної експертизи № 418 від 16.10.2025, відповідно до якого [PERSON] виявляє ознаки психічного розладу у вигляді судинної деменції, не може розуміти значення своїх дій та керувати ними. Відповідно до ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Психічний розлад у [PERSON] , який встановлений за наслідками проведення судово-психіатричної експертизи, відповідно до ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 60 ЦК України, є підставою для визнання його недієздатним та встановлення над ним опіки. На підставі вищевикладеного, суд вважає, що заява в частині визнання [PERSON] недієздатним законна, обґрунтована та підлягає задоволенню. Органом опіки та піклування надано лист П-1112-Х-1112 від 01.12.2025 «Про кандидатуру опікуна над недієздатною особою» за змістом якого опікунська рада дійшла висновку, що заява [PERSON] щодо підготовки подання до суду про його кандидатуру як опікуна [PERSON] не підлягає задоволенню, тому що в опікунської ради не було можливості всебічно перевірити всі обставини та визначити кандидатуру опікуна. В судовому засіданні представник заявника просила залишити без розгляду заяву в частині призначення [PERSON] опікуном батька. Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки. Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними. Частиною першою статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України). Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі №372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24),від 04 грудня 2024 року у справі № 634/1126/23 (провадження № 61-9837св24). Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників. Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20). Враховуючи, що інших осіб які б виявили бажання взяти під опіку [PERSON] судом не встановлено, оскільки до матеріалів справи долучені документи, що дружина [PERSON] не може піклуватися за [PERSON] за станом здоров`я, що підтверджується копією довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ № 456260 від 12.12.2023 вбачається, що [PERSON] 12.12.2023 встановлена ІІ група інвалідності. Відповідно до копії висновку спеціаліста міської лікарні № 4 Запорізької міської ради від 11.07.2025 [PERSON] перебуває на обліку лікаря-ревматолога. Інший син [PERSON] відмовляється від догляду за батьком [PERSON] , про що подав нотаріально завірену заяву від 09.09.2025, підпис [PERSON] засвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Кудлик І.М. Положення ст. 65 ЦК України передбачають, що до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування, а тому до встановлення опіки над [PERSON] та призначення йому опікуна опіку повинна здійснювати районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району. Відтак, до вирішення питання про призначення опікуна недієздатному [PERSON] відповідний обов`язок щодо опіки над недієздатною особою слід тимчасово покласти на орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Хортицькому району.

Outcome: approved