Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-18 00:00:00

В січні 2025 року [PERSON] звернулась до суду з позовом до [PERSON] , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, Виконавчий комітет Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області управління «Центр надання адміністративних послуг «Борщагівської сільської ради» Бучанського району Київської області, про надання дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини без згоди батька. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказала, що з 2012 року між нею та [PERSON] було узгоджено фактичний шлюб, а з 14.09.2016 року - укладено шлюб, який зареєстровано Святошинським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, про що зроблено відповідний актовий запис № 1110. Від шлюбу вона з Відповідачем мають малолітню дочку - [PERSON] , [INFO] . Подружні стосунки між ними не склались, тому рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 13.02.2023 року, шлюб між нею та Відповідачем було розірвано. 20.03.2024 року Святошинський районним судом Київської області у справі № 759/25001/23 видано судовий наказ про стягнення з [PERSON] на користь [PERSON] аліментів на утримання малолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] , в розмірі 1/4 частини (але не менше 50% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку) від усіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, починаючи стягнення із 20 грудня 2023 року і до досягнення [PERSON] , [INFO] , повноліття. З квітня 2024 року у зв`язку з постійними погрозами на її адресу, спілкування з колишнім чоловіком вона припинила, стосунки не підтримує. Починаючи з 2019 року (ще під час перебування у шлюбі) вона неодноразово зверталась до батька доньки [PERSON] щодо реєстрації місця проживання дитини. Батько малолітньої завжди перешкоджав здійсненню реєстрації місця проживання. Оскільки на момент народження дитини [INFO] будинок, в якому вони проживали перебував у стадії завершення будівництво та його не було введено в експлуатацію, провести реєстрацію місця проживання народженої дитини не виявлялось можливим. В той час, вона була зареєстрована за місцем знаходження майна її батьків - [ADDRESS] . Оформлюючи заяву про призначення допомоги при народженні дитини та в подальшому для реєстрації новонародженої дитини, вона була змушена задекларувати місце проживання дитини вказавши адресу своєї реєстрації, так як батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати/зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Разом з тим, право власності на житловий будинок зареєстровано в ДРРП на нерухоме майно Івченко О.В., державним реєстратором КП «Бюро державної реєстрації» Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 01.03.2019 на ім`я [PERSON] , номер запису про право власності 30580761, на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації № КС141190560646, виданої Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області 25.02.2019 року та інформації з Державного земельного кадастру, що підтверджується витягом з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності. Після реєстрації та оформлення права власності на житло, вона звернулась до [PERSON] (на той час чоловіка) щодо реєстрації малолітньої доньки. Підставою для зміни місця реєстрації дитини було фактичне місце проживання малолітньої з народження у цьому будинку, а також необхідність оформлення документів малолітньої доньки для вступу до 1 класу місцевої школи - Ліцею № 1 с. Петропавлівська Борщагівка, Бучанський район, Київська область. Проте, [PERSON] відмовив у наданні дозволу на реєстрацію малолітньої, аргументуючи власним бажанням змінити також і своє місце реєстрації, зробивши це одночасно з реєстрацією дитини. У зв`язку з відмовою чоловіка у реєстрації малолітньої за адресою фактичного проживання, оформлення до 1 класу Ліцею № 1 було проведене на підставі документів щодо її права власності на майно (лист Міністерства освіти і науки України від 05.04.2019 № 1/9 - 227). Проте і в подальшому ні своє, ні місце реєстрації дитини Відповідач так і не змінив. Після розлучення, вона неодноразово зверталась до [PERSON] з проханням надати дозвіл щодо зміни місця реєстрації дитини, проте кожного разу [PERSON] лише озвучував відмовки - зайнятий, у відрядженні, не має змоги тощо. У 2023 році стала доступна послуга задекларувати/змінити місце реєстрації за допомогою застосунку «Дія». Батько малолітньої з 2021 року має встановлений додаток «Дія», постійно ним користується. Відтак, у грудні 2023 року через застосунок «Дія» батьку [PERSON] було направлено повідомлення про надання згоди на зміну місця реєстрації малолітньої [PERSON] . Відповідно до п.65 Порядку, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини віком до 14 років підтверджується електронними підписами батьків, що базуються на кваліфікованих сертифікатах електронних підписів, у разі подання заяви в електронній формі. Згоду батько не надав. Прохання щодо нотаріального посвідчення згоди на декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини Відповідач проігнорував. Вона, як власник майна, право власності на яке зареєстроване належним чином, має нагальну потребу змінити місце реєстрації дитини та своє. Житло, у якому вона з донькою наразі продовжує залишатись зареєстрованою, ні їй, ні донці не належить. В той же час, майно за адресою [ADDRESS] є єдиним належним їй житлом. Спору щодо місця проживання дитини між сторонами ніколи не було, дитина проживає з матір`ю. Батько повністю самоусунувся від виховання дитини, виконання своїх батьківських обов`язків. Життям малолітньої з літа 2023 року поцікавився 3 рази. Малолітня [PERSON] , відповідно до частин другої та третьої статті 18 Закону України "Про охорону дитинства" як член сім`ї власника житлового приміщення [ADDRESS] (яким вона являється) має право користування житловим приміщенням на рівні з нею - власником майна. В той же час, відсутність згоди Відповідача на реєстрацію місця проживання дитини позбавляє її можливості зареєструвати місце проживання дитини. Зважаючи на викладене, вона вимушена звертатися до суду з вищевказаним позовом за захистом прав дитини та своїх прав. З врахуванням наведеного позивач просить суд: надати дозвіл на зміну реєстрації місця проживання малолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] , разом із матір`ю [PERSON] (код РНОКПП [NUMBER] ) за адресою: [ADDRESS] без письмової згоди батька [PERSON] (код РНОКПП [NUMBER] ). Ухвалою Святошинського районного суду м.Києва від 23.01.2025 року цивільну справу №759/1645/25 передано за підсудністю до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області. Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24.03.2025р. позовну заяву [PERSON] до [PERSON] , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, Виконавчий комітет Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області управління «Центр надання адміністративних послуг «Борщагівської сільської ради» Бучанського району Київської області, про надання дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини без згоди батька, було залишено без руху, та позивачу встановлено строку для усунення недоліків позовної заяви. Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04.04.2025 року відкрито провадження у справі №759/1645/25, постановлено розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження. Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.06.2025 року задоволено клопотання позивача та зобов`язано орган опіки і піклування Службу у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області надати висновок щодо розв`язання спору між сторонами про зміну реєстрації місця проживання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , разом з матір`ю [PERSON] без письмової згоди батька. Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.10.2025 [PERSON] залучено до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору. В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала промила задоволити з підстав зазначених у позовній заяві, суду пояснила, що їй на праві приватної власності належить частина житлового будинку та земельної ділянки за адресою: [ADDRESS] . Вона з літа 2012 року до літа 2022 року проживала у вказаному будинку. Згодом батько дитини забрав в них ключі і продав свою частину будинку третій особі. Вона з дитиною прописана у квартирі батьків, які бажають реалізувати належну їм квартиру, але не можуть, оскільки в квартирі зареєстрована дитина. Вона хоче прописати дитину у належному їй на праві власності майні, проте без згоди батька не може цього зробити. Представник відповідача в судовому засіданні пояснила, що відповідач не заперечує проти зміни місця проживання дитини але за його зареєстрованим місцем проживання в м.Хмельницькому, оскільки він не є власником вказаного житлового будинку. Позивач у вказаному житловому будинку не проживає, його співвласником є третя особа, права якої можуть бути порушені. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечила, оскільки вона отримала право власності на 1/2 частину житлового будинку на підставі договору дарування. Частки співвласників у будинку не виділені, в будинку один вхід, і тому у ньому не можуть проживати дві неспоріднені сім`ї. Вона у будинку проживає з дитиною, та відповідачем, який працює по Україні та періодично проживає у будинку. До виділення в натурі часток у будинку, облаштування окремого входу, проживання в ньому двох неспоріднених сімей не можливе, та призведе до порушення прав дітей. ЇЇ дитина і так зазнала психологічної травми, коли позивач приходила до будинку з поліцією, на даний час дитина боїться залишатися у будинку сама. Не надано позивачем і доказів, що її батьки мають намір продати квартиру де вони зареєстровані, і у вказаній квартирі залишились зареєстрованими лише позивач з дитиною. Представник третьої особи Служби у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області в судове засідання не з`явилась подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності та висновок органу опіки та піклування щодо визначення доцільності зміни реєстрації місця проживання малолітньої дитини [PERSON] разом з матір`ю без письмової згоди з батьком. Інші учасники процесу в судове засідання не з`явились, повідомлялись про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку. Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що [PERSON] та [PERSON] мають спільну доньку [PERSON] , [INFO] . Рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 13 лютого 2023 року в справі № 759/11569/22, шлюб між [PERSON] та [PERSON] , зареєстрований 14.09.2016 року було розірвано. Судовим наказом Святошинського районного суду Київської області у справі № 759/25001/23 від 20.03.2024 року стягнуто з [PERSON] на користь [PERSON] аліменти на утримання малолітньої дитини - [PERSON] , [INFO] , в розмірі 1/4 частини (але не менше 50% від прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку) від усіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, починаючи стягнення із 20 грудня 2023 року і до досягнення [PERSON] , [INFO] , повноліття. [PERSON] , [INFO] , зареєстрована 08.04.2014 року за адресою: [ADDRESS] . За вказаною адресою також зареєстрована і матір дитини [PERSON] з 15.05.2003 року. [PERSON] батько дитини зареєстрований з 27.07.2001 року за адресою: [ADDRESS] 01.03.2019р. в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було зареєстровано право власності на житловий будинок за адресою: [ADDRESS] за [PERSON] , номер запису про право власності 30580761, на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації № КС141190560646, виданої Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області 25.02.2019 року та інформації з Державного земельного кадастру. [PERSON] в період 2020-2023 роки навчалась в Ліцеї № 1 с. Петропавлівська Борщагівка, Бучанський район, Київська область. З січня 2024 року [PERSON] навчається в ліцеї «Академія» м.Київ, та згідно характеристики дитини: мама приділяє належну увагу вихованню дитини, з`являється до ліцею на вимогу класного керівника, відвідує батьківські збори; батько протягом навчання дитини зацікавленості не проявляв, за період з січня по грудень 2024р. батьківські збори не відвідував. 29.08.2022 року [PERSON] та [PERSON] уклали Договір про виділ нерухомого майна зі складу майна подружжя, згідно якого частка житлового будинку за адресою: [ADDRESS] перейшла у особисту власність [PERSON] , а інша частка житлового будинку залишилась у власності [PERSON] . 29.08.2022 року [PERSON] та [PERSON] також уклали Договір дарування частки земельної ділянки, загальної площею 0,05га, кадастровий номер 3222485901:01:052:5009 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка). Відповідно до висновку Служби у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, затвердженого рішенням виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області від 26.06.2025р. № 501/28, на підставі рішення комісії з питань захисту прав дитини при Борщагівській сільській раді Бучанського району Київської області від 19.06.2025р. орган опіки та піклування на теперішній час вважає доцільним змінити реєстрацію місця проживання малолітньої дитини [PERSON] , [INFO] , разом з матір`ю [PERSON] без письмової згоди батька. Судом також встановлено, що за адресою: [ADDRESS] , зареєстровані [PERSON] 27.12.2023р. та її донька [PERSON] , [INFO] , з 22.01.2025р. Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03.01.2025р. відкрито провадження в справі № 369/5127/24 за позовом [PERSON] , що діє в інтересах малолітньої [PERSON] до [PERSON] , [PERSON] , треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Приятельчук В.А., Служба у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, про визнання недійсним правочину Вказані обставини підтверджуються: свідоцтвом про шлюб серія [NUMBER] ; свідоцтвом про народження серія [NUMBER] ; витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 05.11.2024р. № 00047814778; рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 13 лютого 2023 року в справі № 759/11569/22; Витягом з реєстру Київської територіальної громади від 09.12.2023р.; відповіддю з Єдиного демографічного реєстру № 1871888 від 09.10.2025р., № 1054442 від 22.01.2025р.; Витягом з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 158635436 від 06.03.2019 року; Договором про виділ нерухомого майна зі складу майна подружжя від 29.08.2022р.; Договором дарування частки земельної ділянки від 29.08.2022 року; інформацією сформованою з «Реєстру нерухомості» від 25.02.2025р.; свідоцтвами досягнень [PERSON] за період з 2020-2023р.р.; характеристикою ліцею «Академія»; витягами з реєстру Борщагівської територіальної громади від 11.06.2025р.; свідоцтвом про народження серія [NUMBER] ; висновку Служби у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, затвердженого рішенням виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області від 26.06.2025р. № 501/28. Відповідно до ч.2 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом. Відповідно до ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою. За ч.1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. У статті 2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» надано визначення наступних термінів, які вживаються у цьому Закону, зокрема: -декларування місця проживання особи це повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади; -житло - житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, в якому особа постійно або тимчасово проживає; -реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи. Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису відповідно до Закону України "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", або засвідчується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису нотаріуса. У разі якщо місце проживання батьків або інших законних представників дитини зареєстровано/задекларовано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається. Відповідно до п.п. 14-17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ від 07.02.2022 року № 265 (надалі Порядок № 265) місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку. При цьому, згідно до п.п. 32, 33 Порядку № 265, у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти. Подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку. Відповідно до частини першої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. За загальними правилами доказування, визначеними статтями 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може грунтуватися на припущеннях. Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина перша та друга статті 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України). Відповідно до частини першої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Судом встановлено, що в листопаді 2024 року позивач в електронній формі через Єдиний портал державних послуг Дія хотіла задекларувати місце проживання її доньки [PERSON] за адресою: [ADDRESS] , для чого подала відповідну заяву. Батьку дитини [PERSON] було надіслано запит з метою підтвердження зміни місця проживання дитини, який останнім не було підтверджено. Вказані обставини підтверджуються скриншотами з Єдиного порталу державних послуг Дія. Також судом встановлено, що ні матір, ні батько дитини - [PERSON] , [INFO] , не зареєстровані за адресою: [ADDRESS] . Позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що фактичним місцем її проживання та проживання її доньки [PERSON] є житловий будинок за адресою: [ADDRESS] . Отже, позивачем не доведено належними та допустимими доказами, що на даний час фактичним місцем її проживання, та проживання її доньки, є житловий будинок за адресою: [ADDRESS] . При цьому з пояснень позивача та третьої особи в судовому засіданні вбачається наявність спору між ними щодо права власності останньої на частину вищевказаного житлового будинку, та порядку користування ним. Позивачем вимог про усунення перешкод користування належним їй нерухомим майном частки житлового будинку за адресою: [ADDRESS] , не заявлено. [PERSON] [INFO] , на законних підставах зареєстрована 08.04.2014 року за адресою: [ADDRESS] , разом з матір`ю. Як в судовому засіданні пояснила позивач, вказана квартира належить на праві власності її батькам. Враховуючи вищевикладене, позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того що зміна реєстрації місця проживання малолітньої дитини без зміни фактичного місця проживання, в даному випадку відповідає найкращим інтересам дитини, з огляду на те що позивач сама не зареєстрована та не проживає за адресою: [ADDRESS] , у зв`язку з чим, позовні вимоги задоволенню не підлягають. Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати у зв`язку із відмовою в позові покладаються на позивача.

Outcome: dismissed