Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-18 00:00:00

11 грудня 2025 року представник заявника звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті [PERSON] , [INFO] , померлого [INFO] в с. Сніжне-5 Донецької області. В обґрунтування заяви зазначила, що заявниця [PERSON] , 18 років, студентка Миколаївського професійного промислового ліцею, батько дівчини [PERSON] , [INFO] , зник без вісти під час виконання бойового завдання в лавах ЗСУ, сім`я багатодітна. Бабуся [PERSON] , [INFO] , знаходиться на території російської федерації, а дідусь- [PERSON] помер [INFO] в [ADDRESS] . Онука, [PERSON] , звернулася до ДРАЦу за відомостями про його смерть - отриманням дублікату свідоцтва про смерть, і дізналася, що в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян немає запису про смерть дідуся в Донецькій області у 2005 році. Зазначила, що Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» обумовлюють звернення до ТЦК та СП за місцем свого проживання, для подання заяви встановленої форми. До переліку необхідних документів входять у тому числі копії сторінок паспорта повнолітніх членів сім`ї з даними про прізвище, ім`я та по батькові і реєстрацію місця проживання (перебування). Оскільки відомостей в Державному реєстрі актів цивільного стану не знайшлося, фахівці ДРАЦу заявниці роз`яснили необхідність встановлення факту смерті дідуся на окупованій території. До смерті [PERSON] мешкав за адресою: [ADDRESS] . Вказане селище знаходиться на тимчасово окупованій російською федерацією території України. Село Сніжне-5, розташоване біля міста Сніжне в Донецькій області, було окуповане російськими військами з 2014 року, як частина загальної окупації території Донбасу, яка розпочалася навесні 2014 року, до повномасштабного вторгнення 2022 року. Це місто та його передмістя (Сніжне, [PERSON] ) були захоплені одними з перших і залишаються під контролем росії з 2014 року. Самостійно отримати оригінал свідоцтва про смерть дідуся [PERSON] є неможливим. Заявник та її представник в судове засідання не з`явилися. У заяві зазначила, що просить розглядати справу без її участі та представника. Заінтересована особа - Корабельний відділ державної реєстрації актів цивільного стану в м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в судове засідання свого представника не направив, причини не повідомив, відповідно до частини 7 статті 128 ЦПК України вважається таким, що повідомлений судом належним чином про час і місце розгляду справи. Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, то, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Дослідивши матеріали, справи суд встановив наступне. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру ветеранів війни від 16 травня 2025 року № 20250516-00035512 [PERSON] , [INFO] , є військовослужбовцем та має статус «Учасника бойових дій». [PERSON] зник безвісти під час виконання бойового завдання в лавах ЗСУ, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин від 03 червня 2025 року № 20250603-446. Заявник є донькою [PERSON] . Факт родинних відносин підтверджується свідоцтвом про народження, повторно виданим 06 квітня 2023 року виконавчим комітетом Полігонівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області, в якому в графі батько вказаний « [PERSON] ». Як на підставу звернення до суду заявник посилається на те, що має право на виплату допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». Вона має звернутися до ТЦК та СП з відповідною заявою, та надати відповідні документи, у тому числі копії сторінок паспорту повнолітніх членів сім`ї. Її дідусь та батько [PERSON] - [PERSON] помер [INFO] , про що складено актовий запис про смерть №898, відповідно до копії свідоцтва про смерть, повторно виданого 19 лютого 2008 року відділом реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області. 15 серпня 2025 року заявниця зверталася до Корабельного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для реєстрації факту смерті, однак отримала письмову відмову № 38/23.22-20 від 19 серпня 2025 року. З огляду на надану відповідь, за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про смерть щодо [PERSON] №898 від 17 жовтня 2005 року, складений відділом реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області, відсутній, у зв`язку з чим неможливо видати свідоцтво про смерть. На сьогодні заявник позбавлена можливості звернутися до відділу реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області з заявою про отримання дублікату свідоцтва про смерть діда - [PERSON] , оскільки село Сніжне-5 Донецької області окуповане з 2014 року. Пунктом 8 частини 1 статті 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Відповідно до абзацу 2 частин 1 та частини 2 статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду. Факт родинних відносин між померлим та заявником підтверджується свідоцтвом про народження батька заявника від 28 березня 1974 року, серії [NUMBER] , в якому графі батько вказаний « [PERSON] ». А також свідоцтвом про народження заявника, повторно виданим 06 квітня 2023 року виконавчим комітетом Полігонівської сільської ради Жовтневого району Миколаївської області, в якому в графі батько вказаний « [PERSON] ». Таким чином, заявник має право на звернення до суду із вказаною заявою відповідно до вимог статті 317 ЦПК України. Частиною 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року №2398-VІ (далі - Закон) визначено, що державна реєстрація смерті відноситься до компетенції відділів державної реєстрації актів цивільного стану. Відповідно до частини 2 статті 2 Закону державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Органами державної реєстрації актів цивільного стану є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад (стаття 4 цього Закону). Як зазначено в статті 17 Закону державна реєстрація смерті проводиться державним органом реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. З матеріалів справи вбачається, що свідоцтво про смерть [PERSON] , померлого [INFO] , видане відділом реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області 19 лютого 2008 року, був складений актовий запис про смерть за №898. Заявник звернулася до Корабельного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з заявою про видачу дублікату свідоцтва про смерть діда. Водночас їй було відмовлено з огляду на те, що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про смерть щодо [PERSON] №898 від 17 жовтня 2005 року, складений відділом реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області, відсутній. Так, частиною четвертою статті 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», передбачено, що у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Законом України «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» від 01 грудня 2022 року було зупинено у відносинах з Російською Федерацією та Республікою Білорусь дію Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та прийнято рішення про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та з Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року. Згідно з положеннями Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 у зв`язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника. Пунктом 1 розділу 5 зазначених вище Правил визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Як зазначено в статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Стаття 4 цього Закону передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина. Частинами 2, 3 та 4 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України. Відповідно до частини 1 статті 17Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна. Досліджені докази вказують на доведеність факту смерті [PERSON] , який помер [INFO] в с. Сніжне-5 Донецької області, тобто на тимчасово окупованій території України. Обставин, які спростовують заяву [PERSON] , в процесі судового розгляду у справі не встановлені. Враховуючи вищевикладене, встановивши, що підтвердження факту смерті [PERSON] необхідне для державної реєстрації смерті та для отримання свідоцтва про смерть державного зразка, тобто має юридичне значення, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими такими, що підлягають задоволенню. Згідно п. 8 ч. 1 статті 430 ЦПК України, суд допускає негайне виконання рішення про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Outcome: approved