Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-22 00:00:00

Позивачі [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] звернулися до суду з позовом до Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації, в якому просять: визнати неправомірною відмову Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації, як органу приватизації, в приватизації квартири за адресою: [ADDRESS] , оформлену рішенням органу приватизації державного житлового фонду № 20 від 15.05.2025; зобов`язати Оболонську районну в м. Києві державну адміністрацію, як орган приватизації, приватизувати за [PERSON] , [PERSON] , [PERSON] квартиру за адресою: [ADDRESS] , оформлену рішенням органу приватизації державного житлового фонду № 20 від 15.05.2025. В обґрунтування заявлених вимог зазначають, що відповідно до рішення виконкому Мінської районної ради народних депутатів від 25.11.1991 № 448 однокімнатна квартира [ADDRESS] була закріплена, як службова за підприємством теплових мереж-1 та на підставі ордеру № 00425 на право зайняття службового приміщення надана [PERSON] на сім`ю з трьох осіб: дружину [PERSON] та сина [PERSON] . 09.01.2003 шлюб між [PERSON] та [PERSON] було розірвано. [INFO] [PERSON] помер. В подальшому [PERSON] одружилася з [PERSON] . Від шлюбу у них народився [PERSON] , [INFO] . 14.03.2025 позивачі [PERSON] , [PERSON] та [PERSON] звернулися до Управління житлово-комунального господарства Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації із заявою про приватизацію займаної квартири. Одночасно до органу приватизації була подана нотаріально засвідчена заява [PERSON] про відмову від участі у приватизації. На момент подачі заяви про приватизацію квартири [ADDRESS] в квартирі були зареєстровані та постійно проживали: [PERSON] (з 04.06.1992 року), [PERSON] (з 04.06.1992 року), [PERSON] - з 29.05.2008 року) та [PERSON] (11.03.2010 року). 15.05.2025 Управлінням житлово-комунального господарства Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації прийнято рішення про відмову у приватизації квартири, оскільки Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» не передбачено можливості відмови особи, зареєстрованої у квартирі від участі у приватизації та відсутність завіреної належним чином витягу з відповідного рішення до якого надано ордер № 00425 від 11.03.1992. Позивачі стверджують, що дії відповідача щодо відмови у приватизації є незаконними та порушують їх права на приватизацію квартири гарантовані Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 02.07.2025 відкрито загальне позовне провадження по справі. 21.07.2025 року представник Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації надав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що уповноваженим органом, який здійснює приватизацію державного житлового фонду є управління житлово-комунального господарства Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації. Оболонська районна в м. Києві державна адміністрація є неналежним відповідачем у справі. Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 07.10.2025 замінено первісного відповідача Оболонську районну в м. Києві державну адміністрацію на належного відповідача Управління житлово-комунального господарства Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації. 14.11.2025 представник відповідача - Управління житлово-комунального господарства Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації надано до суду відзив на позовну заяву, в якому просять відмовити в задоволенні позовних вимог з посиланням на те, що при винесенні рішення про відмову у видачі свідоцтва про право власності на квартиру дотримано усіх норм діючого законодавства, що регулює правові відносини у сфері приватизації державного житлового фонду. 28.11.2025 за допомогою документа сформованого в системі «Електронний суд» представник позивача [PERSON] - адвокат Ковальчук Ю.О. надала до суду відповідь на відзив. Представник позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити у повному обсязі. Представник відповідача в судовому засіданні просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог з відстав викладених у відзиві на позовну заяву. Третя особа [PERSON] в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити. Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, надані письмові докази, відповідно до вимог закону, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, заслухавши учасника судового процесу, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що 11.03.1992 [PERSON] було видано ордер № 00425 на право зайняття службового житлового приміщення, а саме однієї кімнати житловою площею 17,4 кв.м. в квартирі [ADDRESS] , на сім`ю, яка складається з трьох осіб: [PERSON] , [PERSON] (дружина), [PERSON] (син). 09.01.2003 шлюб між [PERSON] та [PERSON] розірвано відділом реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції м. Києва, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії [NUMBER] . 14.12.2007 [PERSON] уклала шлюб з [PERSON] , який було зареєстровано відділом реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції м. Києва, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії [NUMBER] . Від спільного шлюбу у подружжя народився син [PERSON] , [INFO] , що підтверджується свідоцтвом про народження серії [NUMBER] , виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Оболонського районного управління юстиції у м. Києві. [INFO] помер [PERSON] , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим Брусилівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області серії [NUMBER] . Згідно Витягу з Розпорядження Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації № 818 від 26.11.2019, виключено окрему однокімнатну квартиру [ADDRESS] з числа службових із закріпленням її за [PERSON] . Склад сім`ї та родинні відносини: [PERSON] , 1991 року народження, [PERSON] (мати), 1969 року народження, [PERSON] (чоловік матері), 1967 року народження, [PERSON] (брат), 2009 року народження. Як вбачається з Витягу з Реєстру територіальної громади м. Києва про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні за адресою: [ADDRESS] станом на 17.03.2025 зареєстровані: [PERSON] , [INFO] (з 04.06.1992), [PERSON] , [INFO] (з 04.06.1992), [PERSON] , [INFO] (з 29.05.2008) та [PERSON] , [INFO] (з 11.03.2010). Позивач [PERSON] звернулася до керівника органу приватизації державного житлового фонду - Управління житлово-комунального господарства Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації зі заявою на приватизацію квартири [ADDRESS] . Рішенням Управління житлового-комунального господарства Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації № 20 від 15.05.2025 відмовлено [PERSON] у приватизації квартири [ADDRESS] з наступних підстав: відсутність завіреної належним чином копії витягу з відповідного рішення до якого видано ордер № 00425 від 14.03.1992; відсутність згоди на участь у приватизації квартири [ADDRESS] від [PERSON] та документи, що його стосуються. Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Відповідно до статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Правові основи приватизації державного житлового фонду, його подальшого використання й утримання визначені Закону України (далі - ЗУ) «Про приватизацію державного житлового фонду». Відповідно до частини першої статті 1 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України Частиною четвертою статті 5 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. У частині десятій статті 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» закріплено, що органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом. Перелік таких випадків визначений у законодавстві і є вичерпним. До них відноситься відсутність у особи права на приватизацію (частина друга статті 1 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків»), заборона приватизувати конкретне приміщення (частина четверта статті 1 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», частина друга статті 2 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду»). Частиною 2, 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено, що передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку. Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян. У пункті 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, визначено, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Відповідно до пункту 4 Положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цих квартирах (будинках), жилих приміщеннях у гуртожитку, кімнатах у комунальній квартирі, у тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника. Відповідно до пункту 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, передбачено, що громадянин подає до органів приватизації такі документи: заяву на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним; копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо); довідку про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі; технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок; копію ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку; документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копію документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); заява-згоду тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі. Судом встановлено, що позивач [PERSON] та третя особа [PERSON] перебувають у зареєстрованому шлюбі. Останній зареєстрований в квартирі [ADDRESS] з 29.05.2008, а отже користується на рівні з наймачем усіма правами і несе усі обов`язки, у тому числі і у прийнятті у приватизації житла. При зверненні до органу приватизації державного житлового - управління житлового комунального господарства Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації зі заявою щодо приватизації квартири [PERSON] не надано згоди на участь у приватизації чоловіка [PERSON] та документи, що його стосуються, так як він проживає (зареєстрований) на даній житловій площі. Суд звертає увагу, що нормами чинного законодавства не визначено такого поняття, як відмова від приватизації квартири державного житлового фонду, тому приватизація квартири державного житлового фонду здійснюється одночасно на всіх громадян, що проживають (зареєстровані) на даній житловій площі. Судом встановлено, що при винесенні відповідачем рішення про відмову у видачі свідоцтва про право власності на квартиру [ADDRESS] дотримано всіх норм діючого законодавства, що регулюють правові відносини у сфері приватизації державного житлового фонду. За наведених обставин суд приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні даного позову. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується положенням ст. 141 ЦПК України. Судові витрати складаються зі судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПУ України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З огляду на відмову в задоволенні позовних вимог, судові витрати не компенсуються. На підставі викладеного,

Outcome: dismissed