Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-17 00:00:00

У грудні 2025 року [PERSON] , в особі представника адвоката Крюкової М.В., звернулась до Подільського районного суду м. Києва із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування своєї заяви посилається на те, що 24 грудня 2011 між [PERSON] та [PERSON] було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серії [NUMBER] від 24.12.2011. Від цього шлюбу [INFO] у місті Севастополі АР Крим народився син заявниці, [PERSON] , про що, було складено актовий запис № 356 від 01.04.2014 зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у місті Севастополі. На підтвердження цього факту заявницею надано свідоцтво про народження [PERSON] , [INFO] , Серії [NUMBER] від 01.04.2014. Однак, при зверненні до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо видачі повторного свідоцтва про народження сина заявниці, [PERSON] , була надана відповідь, що з 20 лютого 2014 року місто Севастополь та Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією та доступ до Державного реєстру актів цивільного стану громадян тимчасово припинений. Варто зазначити, що свідоцтво про народження [PERSON] видано на бланку українського зразку, однак відсутні відомості щодо країни народження дитини та відомостей в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян щодо державної реєстрації факту народження. Таким чином, будучи народженим на території півострова Крим в м. Севастополь, державна реєстрація народження [PERSON] не була проведена у відповідності до законодавства України. На території материкової України даний факт неможливо засвідчити, оскільки для підтвердження факту народження дитини пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно з ухвалою судді від 17 грудня 2025 року вказану заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку окремого провадження. В судове засідання заявниця та її представник не з`явилися, представник заявниці подала до суду заяву, в якій просила провести розгляд справи без їх участі, заявлені вимоги підтримала. Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Дослідивши письмові матеріали справи відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, згідно з якою у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, повно і всебічно оцінивши всі фактичні обставини справи та докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню. У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки. Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ст. 315 ЦПК України). У відповідності з ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Частиною першою статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Судом встановлено, що 24 грудня 2011 року укладено шлюб між [PERSON] , [INFO] , громадянином України, та [PERSON] , [INFO] , громадянкою України, який зареєстровано Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі, про що складено відповідний актовий запис № 1056, після реєстрації шлюбу присвоєні прізвища: чоловіку - [PERSON] , дружині - [PERSON] . [INFO] в м. Севастополі АР Крим, у подружжя народилась дитина чоловічої стані - [PERSON] , що підтверджується копією свідоцтва про народження, видане Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі від 01.04.2014, серія [NUMBER] . В графі батьки записані: [PERSON] (батько), [PERSON] (мати). Відповідно до листа Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 03.12.2025 за № 2397/33.7-80 щодо видачі повторного свідоцтва про народження сина заявниці, [PERSON] , була надана відповідь, що з 20 лютого 2014 року місто Севастополь та Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією та доступ до Державного реєстру актів цивільного стану громадян тимчасово припинений. Відповідно до н. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими російською федерацією з 20 лютого 2014 року, доступ до Державного реєстру актів цивільного стану громадян припинений, відповідно до переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, в умовах воєнною стану, у зв`язку з цим, частиною 3 ст. 9 цього Закону визначено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені в порядку, не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків. Оскільки [PERSON] народився на території півострова Крим в м. Севастополь, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, то факт його народження наразі неможливо підтвердити. Відповідно до ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення. У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану. Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила № 96/5). Згідно з п. 3.5. Правил № 96/5 поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду. Відповідно до п. 3.8. Правил № 96/5 разом із заявою про поновлення втраченого актового запису цивільного стану подаються: архівна довідка, видана державним архівом в Автономній Республіці Крим, області, містах Києві та Севастополі, якщо метричні книги або книги державної реєстрації актів цивільного стану передані на зберігання до державного архіву; документи (виписки з них), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану; свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (про народження, смерть, шлюб, розірвання шлюбу тощо); інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. Повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану, зазначений у пункті 3.4 цього розділу, додається відділом державної реєстрації актів цивільного стану до поданої заявником заяви про поновлення актового запису цивільного стану. Для правильного написання відомостей у поновлених актових записах цивільного стану здійснюється необхідна перевірка, під час якої з`ясовуються число, місяць і рік народження заявника, а також ті відомості про його батьків, які істотно впливають на цивільно-правові відносини (п. 3.9. Правил № 96/5). Відповідно до п. 3.17. Правил № 96/5 рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Рішення суду про встановлення факту народження, смерті в певний час, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, є підставою для державної реєстрації таких фактів. За таких обставин суд дійшов висновку, що наразі законом не передбачено іншого порядку, ніж судовий, встановлення факту реєстрації народження громадянина України на тимчасово окупованій території України, відповідно заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження свого сина позасудовим шляхом, що у свою чергу є перешкодою для реалізації її прав. Рішення суду про встановлення факту реєстрації актового запису про народження є окремою самостійною та достатньою підставою для поновлення актового запису про народження [PERSON] , [INFO] . Враховуючи наведене суд дійшов висновку про задоволення заяви.

Outcome: approved