Jurisdiction: civil
Date: 2025-12-18 00:00:00

08.05.2025 року представник позивача звернулась до суду із зазначеним позовом, в якому просила суд стягнути з відповідача [PERSON] заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 1320,82 грн., а також судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 422, 40 грн. В обґрунтування позову зазначено, що [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . 23.01.2025 за даною адресою представниками Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в присутності [PERSON] було складено акт обстеження, в якому зазначено, що «за данною адресою надземний газопровід. Газовий лічильник в приміщенні Газовий лічильник в приміщенні літньої кухні «Візар G6» №0017375, 1997 р.в., показники 30050,52; пломба на лічильнику наявна, не пошкоджена, не читається. Наявне газове обладнання в іншій будівлі ПГ-4 Днепр, в літній кухні ПГ-4 Nord. Опуск на ОП на заглушці з пломбою №52204158 не порушена, прилад відсутній. Опуск на ВПГ на заглушці, прилад відсутній». 24.02.2025 року було складено акт про порушення №58, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу, а саме: п.п.1 п.1, гл.2, розділу ХІ Кодексу ГРМ, наявність несанкціонованого газопроводу: «При обстеженні надземного газопроводу вводу діаметром 25 мм. до лічильника газу, який пролягає через приміщення сараю, виявлено несанкціонований газопровід у вигляді просвердленого отвору діаметром 12 мм., до якого під`єднано хомут з відсікаючим краном діаметром 15мм. та гумовою шлангою, яка пролягає крізь стіну до приміщення літньої кухні, де через трійник під`єднано до ПГ4 «Nord» та конвектор Danko 2кВт. Таким чином, при відкриванні крану на несанкціонованому газопроводі, газ надходить на прилади та не обліковується лічильником газу. Опалювальна площа літньої кухні складає 10м2. Наявне газове обладнання в літній кухні. ПГ4 «Nord», опуск на ВПГ на пломбі з заглушкою KRR39633806. Опуск на ОП на пломбі KRR39633809 з заглушкою. В літній кухні самовільно встановлений конвектор, в житловому будинку ПГ4 «Брест». Акт про порушення підписано Відповідачем без зауважень. Відповідно до Акту №58 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) від 24.02.2025р., порушення було усунуто шляхом перекриття та опломбування ввідного крану діаметром 25мм., пломба KRR39633819, а також встановлення пломби KRR39633809 на опуск діаметром 15 мм. на ОП, пломби KRR39633806 на опуск діаметром 15 мм. на ВПГ, та пломби KRR39633808 на опуск діаметром 15 мм. на ПГ4, про що зазначено в Акті №57 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) від 24.02.2025р. 24.02.2025р. також було складено Акт №56 про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) в якому зазначається, що охорона пломба №52204158 на опуск діаметром 15 мм. на ОП була знята для встановлення інвентарної заглушки. 20.03.2025, без участі Відповідача, відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення задовольнити, нарахувати необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період з 24.01.2025 по 24.02.2025 в обсязі 178,01 м3 вартістю 1320,82 грн. У відповідача наявна заборгованість в сумі 1320,82 грн. 31.07.2025 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. В судове засідання представник позивача не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала. В судове засідання відповідач [PERSON] не з`явилась, хоча була повідомлена належним чином про день, час та місце розгляду справи. У відповідності до ч. 3 ст. 211, ч. 1 ст. 223 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін. У відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, з урахуванням згоди представника позивача на проведення заочного розгляду справи, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків. Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач [PERSON] є споживачем природного газу за адресою: [ADDRESS] . 23.01.2025 за даною адресою представниками Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в присутності [PERSON] було складено акт обстеження, в якому зазначено, що «за данною адресою надземний газопровід. Газовий лічильник в приміщенні Газовий лічильник в приміщенні літньої кухні «Візар G6» №0017375, 1997 р.в., показники 30050,52; пломба на лічильнику наявна, не пошкоджена, не читається. Наявне газове обладнання в іншій будівлі ПГ-4 Днепр, в літній кухні ПГ-4 Nord. Опуск на ОП на заглушці з пломбою №52204158 не порушена, прилад відсутній. Опуск на ВПГ на заглушці, прилад відсутній» (а.с. 17). 24.02.2025 року за адресою: [ADDRESS] було складено акт про порушення №58, яким встановлено наступне: «При обстеженні надземного газопроводу вводу діаметром 25 мм. до лічильника газу, який пролягає через приміщення сараю, виявлено несанкціонований газопровід у вигляді просвердленого отвору діаметром 12 мм., до якого під`єднано хомут з відсікаючим краном діаметром 15мм. та гумовою шлангою, яка пролягає крізь стіну до приміщення літньої кухні, де через трійник під`єднано до ПГ4 «Nord» та конвектор Danko 2кВт. Таким чином, при відкриванні крану на несанкціонованому газопроводі, газ надходить на прилади та не обліковується лічильником газу. Опалювальна площа літньої кухні складає 10м2. Наявне газове обладнання в літній кухні. ПГ4 «Nord», опуск на ВПГ на пломбі з заглушкою KRR39633806. Опуск на ОП на пломбі KRR39633809 з заглушкою. В літній кухні самовільно встановлений конвектор, в житловому будинку ПГ4 «Брест» (а.с.9-10). Відповідно до Акту №58 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) від 24.02.2025р., порушення було усунуто шляхом перекриття та опломбування ввідного крану діаметром 25мм., пломба KRR39633819, а також встановлення пломби KRR39633809 на опуск діаметром 15 мм. на ОП, пломби KRR39633806 на опуск діаметром 15 мм. на ВПГ, та пломби KRR39633808 на опуск діаметром 15 мм. на ПГ4, про що зазначено в Акті №57 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) від 24.02.2025р. (а.с.9,12). 24.02.2025р. складено Акт №56 про відновлення газопостачання (розподілу природного газу). охорона пломба №52204158 на опуск діаметром 15 мм. на ОП була знята для встановлення інвентарної заглушки (а.с.10). 20.03.2025 року , протоколом №258, без участі Відповідача, відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення задовольнити, нарахувати необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період з 24.01.2025 по 24.02.2025 в обсязі 178,01 м3 вартістю 1320,82 грн. (а.с.18-19). Відповідно Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, за період з 24.01.2025 по 24.02.2025 утворилась заборгованість в обсязі 178,01 м3 у розмірі 1320,82 грн. (а.с. 8). Відповідачу [PERSON] направлено лист, що згідно акту про порушення від 24.02.2025 року №58 здійснено нарахування необлікованого об`єму природного газу у розмірі 1320,82 грн. (а.с.20). Правовідносини між сторонами, як оператором газорозподільної системи та споживачем відповідно щодо постачання природного газу врегульовані Законом України Про ринок природного газу, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494. Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 Закону України Про житлово-комунальні послуги належать, зокрема, послуги з постачання та розподілу природного газу. Згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року(далі - Кодекс), оператор газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. На підставі пункту 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу, доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498. Відповідно до п.3 гл.3 р.6 Кодексу, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст.633, 634, 641, 641 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Відповідно до пункту 7 глави 6 розділу 6 Кодексу ГРС оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу з моменту його укладання. Згідно постанови НКРЕКП № 1839 від 26 грудня 2022 року ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України"видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Відповідно до постанови НКРЕКП № 1389 від 28 липня 2023 року розширено територію провадження господарської діяльності природного газу ТОВ "Газорозподільні мережі України" на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ Криворіжгаз. Вказана постанова набирає законної сили 01 серпня 2023 року. Таким чином, з 01 серпня 2023 року ТОВ "Газорозподільні мережі України" виконує функції оператора ГРМ, визначені Законом України Про ринок природного газу, Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2494 від 30 вересня 2015 року у межах міста Кривого Рогу (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області. Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Пунктом 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. Судом було встановлено, що відповідач є побутовим споживачем природного газу, який постачається ТОВ "Газорозподільні мережі України" за адресою: Дніпропетровська область, вул. Леона Штріппельмана, 7А. Відповідно до п.4 гл.1 р.1 Кодексу, несанкціонований споживач фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу. Згідно п.п.2 п.1 гл.2 р.11 Кодексу, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газоспоживання. Згідно п.4 гл.1 р.1 Кодексу, несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу, уразі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених углаві 2цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною вдодатку 21 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України«Про судову експертизу»). За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Відповідно до п.12 глави 5 розділу Х1 Кодексу, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою. Як вбачається з матеріалів справи, підставою для складення Акту про порушення №58 від 24.02.2025 року за адресою: [ADDRESS] стало порушення відповідачем Кодексу, а саме: п.п.1 п.1, гл.2, розділу ХІ Кодексу ГРМ, наявність несанкціонованого газопроводу: «При обстеженні надземного газопроводу вводу діаметром 25 мм. до лічильника газу, який пролягає через приміщення сараю, виявлено несанкціонований газопровід у вигляді просвердленого отвору діаметром 12 мм., до якого під`єднано хомут з відсікаючим краном діаметром 15мм. та гумовою шлангою, яка пролягає крізь стіну до приміщення літньої кухні, де через трійник під`єднано до ПГ4 «Nord» та конвектор Danko 2кВт. Таким чином, при відкриванні крану на несанкціонованому газопроводі, газ надходить на прилади та не обліковується лічильником газу. Опалювальна площа літньої кухні складає 10м2. Наявне газове обладнання в літній кухні. ПГ4 «Nord», опуск на ВПГ на пломбі з заглушкою KRR39633806. Опуск на ОП на пломбі KRR39633809 з заглушкою. В літній кухні самовільно встановлений конвектор, в житловому будинку ПГ4 «Брест». Доказів, які б спростовували обставини, викладені у акті про порушення та в протоколі засідання комісії від 20.03.2025 року відповідачем до суду не надано. Суд зазначає, що рішення комісії позивача, оформлене протоколом з розгляду акту про порушення, не було оскаржено відповідачем відповідно до положень пункту 12 розділу 5 глави XI Кодексу. Згідно правової позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 14 січня 2020 року по справі № 910/17955/17, вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕ, безпосередньо впливає на права та обов`язки відповідного суб`єкта господарювання в контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача. Оскільки факт порушення відповідачем був встановлений судом, процедура виявлення такого порушення, розгляд акту №58 від 24.02.2025 року комісією Оператора ГРМ та нарахування не облікованого об`єму природного газу була дотримана представниками позивача, суд вважає, що існують правові підстави для задоволення позову та стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, за період з 24.01.2025 по 24.02.2025 рік у розмірі 1320,82 грн. Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн.

Outcome: approved