var RecaptchaOptions = { lang : 'lt' }; // // // // Vieša sprendimų paieška Greita paieška Detali paieška Pagalba Pavadinimas: [2024-01-17][nuasmenintas sprendimas byloje][eI-1874-414-2024].docx Bylos nr.: eI-1874-414/2024 Bylos rūšis: administracinė byla Teismas: Regionų administracinis teismas Raktiniai žodžiai: Teisiniai terminai: Šalys: Vardas/Pavardė/Pavadinimas Kodas Byloje kaip UAB Komunalinių paslaugų centras 301846604 pareiškėjas Kategorijos: Teismo sprendimas Teismo sprendimo formos ir turinio reikalavimai Bylos dėl prašymų dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolos išieškojimo Prašymai dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolos išieškojimo Teismo sprendimo priėmimas, paskelbimas ir išsiuntimas Mokestiniai teisiniai santykiai Mokesčiai, įmokos ir kiti privalomieji mokėjimai Vietinės rinkliavos Teismo procesiniai dokumentai ﻿ Civilinė byla Nr Administracinė &nbsp;byla Nr. &nbsp;e I - 1874 -414/202 4 &nbsp; Teisminio p roceso Nr. 3 - 62 -3- 0 2454 -2023- 6 Procesinio sprendimo kategorij os: &nbsp; 12.18 .1 ; 55.1.1 . ; 55.1.3. &nbsp;(S) &#xa0; REGIONŲ &nbsp;ADMINISTRACINIS TEISMAS &#xa0; S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU &#xa0; 20 2 4 &nbsp;&nbsp; m. &nbsp; sausio 15 &nbsp; d. Kaunas &#xa0; Regionų &nbsp;administracinio teismo teisėj a s &nbsp; Rimantas Giedraitis , &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; t eismo posėdyje rašytinio &nbsp;proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės &nbsp; Komunalinių paslaugų centras &nbsp;skundą atsakov ei E. V. d ėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo . &#xa0; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Teismas &nbsp; &#xa0; n u s t a t ė: &#xa0; Pareiškėjas uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) Komunalinių paslaugų centras kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti iš atsakov ės 130,57 &nbsp; Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, nesumokėtos už laikotarpį nuo 2020 m. balandžio 1 d. iki &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 202 3 &nbsp;m. birželio &nbsp;30 &nbsp; d. Pareiškėjas prašyme nurodė, kad vadovaujantis Kauno rajono savivaldybės tarybos 2013 m. rugsėjo 26 d. sprendimu Nr. TS-357, kuriuo UAB Komunalinių paslaugų centras buvo įgaliotas vykdyti vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų iš atliekų turėtojų surinkimą ir tvarkymą administratoriaus funkcijas Kauno rajono savivaldybės teritorijoje, bei 2021 m. vasario 25 d. sprendimu Nr. TS-57 patvirtintais Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą Kauno rajono savivaldybėje nuostatais, Kauno rajono savivaldybėje buvo įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Kadangi vietine rinkliava buvo apmokestinti visi nekilnojamojo turto objektai Kauno rajono savivaldybėje, o atsakov ei &nbsp; nuosavybės teise priklauso nekilnojamojo turto objekt as , esan tis &nbsp; Kauno rajono savivaldybės teritorijoje , &nbsp; atsakov ei &nbsp; laikotarpiu nuo 2020 m. balandžio 1 d. iki &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 202 3 &nbsp;m. birželio &nbsp;30 &nbsp;d. buvo priskaičiuota 130,57 &nbsp; Eur vietinės rinkliavos . &nbsp; Atsakov ei &nbsp;buvo išrašyti ir nekilnojamojo turto objekto adresu pateikti vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą mokėjimo pranešimai . &nbsp;Atsakov ė &nbsp;iki šios dienos nėra sumokėj usi &nbsp; priskaičiuotos vietinės rinkliavos. Atsakov ė &nbsp; atsiliepim o &nbsp;į prašymą n epateikė. Proceso šalims apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą pranešta tinkamai (ABTĮ 72 str. 3 d., 74 str. 7 d. ) . Pareiškėjas prašė bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka. B yla nagrinėtina proceso dalyviams nedalyvaujant (ABTĮ 77 str. 3 d.). Prašymas patenkintinas. Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinės rinkliavos dydį ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus (Rinkliavų įstatymo 12 straipsnio 1-2 p.). Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis nustato, kad savivaldybės organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, būtinas jų teritorijose susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, užtikrina tų sistemų funkcionavimą, organizuoja atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymą ir administruoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimą. Kelios ar visos į komunalinių atliekų tvarkymo regioną įeinančios savivaldybės, didindamos atliekų tvarkymo sistemos efektyvumą, gali bendradarbiauti ir kartu įsteigti juridinį asmenį – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorių (Atliekų tvarkymo įstatymo 30 str. 1 d.) Kauno rajono savivaldybės taryba 2020 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. TS-71 patvirtino Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą Kauno rajono savivaldybėje nuostatus (toliau – Nuostatai) bei nustatė vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Kauno rajono savivaldybės tarybos 2021 m. vasario 25 d. sprendimu Nr. TS-57 patvirtino naujus Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą Kauno rajono savivaldybėje nuostatus (toliau – Nauji nuostatai). Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą (toliau – ir vietinė rinkliava) – tai Kauno rajono savivaldybės tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimą iš komunalinių atliekų turėtojų ir jų tvarkymą nustatyta privaloma įmoka, galiojanti Savivaldybės teritorijoje, kurią kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti šiuose Nuostatuose nustatyta tvarka (Nuostatų 5.4 punktas, Naujų nuostatų 5.4 punktas). Tiek Nuostatų, tiek Naujų nuostatų 5.5 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys, valdantys nekilnojamąjį turtą, naudojantys jį ar juo disponuojantys (išskyrus žemės sklypus) Savivaldybės teritorijoje, privalantys mokėti vietinę rinkliavą. Taigi, Kauno rajono savivaldybės teritorijoje esantys fiziniai ir juridiniai asmenys, valdantys nekilnojamąjį turtą, yra komunalinių atliekų turėtojai ir privalo mokėti rinkliavą. Byloje esantys duomenys &nbsp;(2023 m. kovo &nbsp; 29 d. Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašas , Gyventojų registro išrašai ) patvirtina, kad atsako vei nuosavybės teise priklauso nekilnojamojo turto objekt as &nbsp;(gyvenam asis &nbsp;nam as ) , esan tis &nbsp;adresu &nbsp; (duomenys neskelbtini) &nbsp; , todėl pagal Nuostatų 5.5 punktą atsakov ė &nbsp;yra vietinės rinkliavos mokėtoja. Į bylą pateikti Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą mokėjimo pranešimai ir 2023 m. rugsėjo 7 d. Pažyma-skaičiuoklė patvirtina, kad pareiškėjo nurodytu laikotarpiu atsakov ė &nbsp;nėra sumokėj usi &nbsp;j ai &nbsp;apskaičiuotos prašomos priteisti 130,57 &nbsp; Eur vietinės rinkliavos, todėl susidarė įsiskolinimas. Pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir ją vienašališkai atsisakyti įvykdyti draudžiama (LR civilinio kodekso 6.59 str.). Pareiga mokėti už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą įteisinta Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje, 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte, 12 straipsnio 2 punkte, Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalyje bei Nuostatuose, šie teisės aktai yra galiojantys ir jais vadovaujamasi sprendžiant šią bylą. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – ir LVAT) ne kartą savo jurisprudencijoje yra konstatavęs, jog vietinė rinkliava vertintina, kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka. Ši rinkliava nėra siejama su atlygiu už teikiamas paslaugas ir ji negali būti vertinama, kaip mokėjimas už komunalinę paslaugą privatinės teisės prasme (žr., pvz., LVAT 2008 m. liepos 18 d. sprendimą administracinėje byloje Nr. A 556 &#8209; 1333/2008; 2012 m. gegužės 30 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A 822 &#8209; 2403/2012). LVAT išplėstinė teisėjų kolegija 2014 m. sausio 28 d. nutartyje (administracinė byla Nr. A 556 -334/2014) konstatavo, kad atliekų turėtojas privalo kompensuoti jo aplinkai daromą žalą bei atlyginti komunalinių atliekų sistemos organizatoriaus išlaidas, susijusias su jo atliekų tvarkymu. Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos &nbsp;pasirinkti, ar vykdyti šią pareigą, ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavą vykdymo jis gali būti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka. Pažymėtina, jog byloje taip pat nėra duomenų, jog atsakov ei &nbsp;yra pritaikyta vietinės rinkliavos lengvata. Nurodytų aplinkybių pagrindu pareiškėjo reikalavimas dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo patenkintinas, priteisiant jam iš atsakov ės &nbsp; 1 30,57 &nbsp; Eur įsiskolinimą, susidariusį nuo 2020 m. balandžio 1 d. iki 202 3 m. birželio &nbsp;3 0 d. &#xa0; V adovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 &nbsp;punktu, 132 straipsniu, teismas &#xa0; n u s p r e n d ž i a: &#xa0; Skundą pa tenkinti. Priteisti pareiškėjui uždarajai akcinei bendrovei Komunalinių paslaugų &nbsp;centr ui &nbsp; iš atsakov ės &nbsp; E. V. 1 30,57 Eur &nbsp;( vieną šimtą trisdešimt eurų , &nbsp; 57 ct) &nbsp;vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, nesumokėtos už laikotarpį nuo 2020 m. balandžio 1 &nbsp; d. iki 202 3 &nbsp;m. birželio 30 d. S prendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinio teismo Kauno rūmus. &#xa0; &#xa0; Teisėja s &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Rimantas Giedraitis &nbsp; //