var RecaptchaOptions = { lang : 'lt' }; // // // // Vieša sprendimų paieška Greita paieška Detali paieška Pagalba Pavadinimas: [2024-04-15][nuasmenintas sprendimas byloje][eI-5921-535-2024].docx Bylos nr.: eI-5921-535/2024 Bylos rūšis: administracinė byla Teismas: Regionų administracinis teismas Raktiniai žodžiai: Teisiniai terminai: Šalys: Vardas/Pavardė/Pavadinimas Kodas Byloje kaip UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras 163743744 pareiškėjas Kategorijos: Teismo sprendimas Bylos dėl prašymų dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolos išieškojimo Prašymai dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolos išieškojimo Teismo sprendimo priėmimas, paskelbimas ir išsiuntimas Mokestiniai teisiniai santykiai Mokesčiai, įmokos ir kiti privalomieji mokėjimai Vietinės rinkliavos Teismo procesiniai dokumentai ﻿ &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Administracinė byla Nr. e I- 5921-535/2024 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Teisminio proceso Nr. 3-61-3- 0 0015-2024-9 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Procesinio sprendimo kategorijos: &nbsp; 12.18 .1 ; &nbsp;5 5.1. 3 &nbsp;(S) &#xa0; &#xa0; &#xa0; REGIONŲ &nbsp;ADMINISTRACINIS TEISMAS &#xa0; SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU &#xa0; 20 2 4 &nbsp; m. &nbsp; balandžio 9 &nbsp;d . Vilnius &#xa0; Regionų &nbsp;administracinio teismo teisėja &nbsp; Jūratė Gaidytė-Lavrinovič &nbsp; rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „ Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras “ prašymą atsakov ui R. Z. dėl nesumokėtos &nbsp;vietinės rinkliavos priteisimo. &#xa0; Teismas &#xa0; nustatė: &#xa0; Uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) „ Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras “ (toliau – pareiškėja) pateikė teismui prašymą priteisti iš atsakovo R. Z. 39,23 &nbsp;Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už laikotarpį nuo 202 2 &nbsp;m . sausio &nbsp;1 d. iki 202 2 &nbsp;m. gruodžio 31 d. Pažymi, kad 2007 m. liepos 9 d. buvo sudaryta Koncesijos sutartis Nr. J4-831, kuria Klaipėdos miesto savivaldybės administracija pareiškėja i suteikė teisę organizuoti ir vykdyti v ietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą sistemą Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje. Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 nusprendė Klaipėdos mieste nuo 2008 m. liepos 1 d. įvesti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. &nbsp;&nbsp; N urodo, kad &nbsp; atsakova s &nbsp;nė ra sumokėję s &nbsp;už nekilnojamojo turto objektą &nbsp;– butą, esantį &nbsp; ( duomenys neskelbtini ) (unikalus Nr. &nbsp; ( duomenys neskelbtini ) ) &nbsp; – &nbsp;39,23 &nbsp;Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkym ą, apskaičiuotą už laikotarp į &nbsp;nuo 202 2 &nbsp;m. sausio &nbsp;1 d. iki 202 2 &nbsp;m. gruodžio 31 d. &nbsp;Atsakov ui &nbsp; buvo siunčiami mokė jimo pranešimai, tačiau atsakova s &nbsp;į juos &nbsp;nereagavo ir vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl susidarė įsiskolinimas. Atsakova s &nbsp;atsiliepimo į prašymą nepateikė, apie teismo posėdį jam p ranešta viešo paskelbimo būdu. &#xa0; Teismas &#xa0; k onstatuoja : &#xa0; Nagrinėjamu atveju ginčas byloje kilo dėl atsakov o laikotarp iu &nbsp;nuo &nbsp;202 2 &nbsp;m. sausio 1 d. iki 202 2 &nbsp;m. gruodžio 31 d. nesumokėtos vietinės rinkliavos u ž turto objekt ą &nbsp; priteisimo. Lietuvos Respublikos Kons titucijos 121 straipsnio 2 dalyje nustatyta , kad savivaldybių tarybos turi teisę įstatymo nu st atytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sąskaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesčių bei rinkliavų lengvatas. K omunalinių atliekų tvarkymo sistemų diegimas, antrinių žaliavų surinkimo ir perdirbimo organizavimas, sąvartynų įrengimas ir eksploatavimas &nbsp;yra priskirta sa varankiškosio m s savivaldybių funkcijo ms ( Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatym o 6 straipsnio 31 punktas). Pagal L ietuvos Re spublikos &nbsp; rinkliavų &nbsp;į statym o 2 straipsnio 3 dalį , &nbsp;vietinė rinkliava suprantama &nbsp; kaip s avivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje. &nbsp; Minėto įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas suteikia teisę savivaldybės tarybai jos teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Šio įstatymo 12 straipsnio 1 – 2 punktuose &nbsp;taip pat n ust atyta, &nbsp;kad &nbsp;s avivaldybės taryba savo sprendimu tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus, kuriuose nustato &nbsp; vietin ės &nbsp;rinkliav os dydį &nbsp;ir vietinės rinkliavos mokėjimo tvarką . Vadovaujantis Rinkliavų įstatymo 3 straipsniu, vietinę r inkliav ą &nbsp;moka fiziniai ir juridiniai asmenys, išskyrus Lietuvos banką. &nbsp; L ietuvos R espublikos &nbsp; atliekų tvarkymo &nbsp; įstatym o 25 straipsnyje &nbsp;nu st atyta , kad s avivaldybės organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, būtinas jų teritorijose susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, užtikrina tų sistemų funkcionavimą, organizuoja atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymą ir administruoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimą. &nbsp; Savivaldybių komunalinių atliekų tvarkymo sistemose gali būti tvarkomos visos atliekos, išskyrus atliekas įmonių, kurių leidimuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali būti įvykdyti šiose sistemose &nbsp;( Atliekų tvarkymo įstatymo 30 straipsnio 9 dalis). Taigi, vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą. Klaipėdos miesto savivaldybės administracija 2007 m. liepos 9 d. pasirašė k oncesijos sutartį Nr. J4-831, kuria pareiškėjai U AB „ Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras “ suteikta teisė organizuoti ir vykdyti V ietinės rinkliavos sistemą Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje. Klaipėdos miesto savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) &nbsp;2 007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 &nbsp; Klaipėdos mieste įvedė v ietinę rinkliavą. Taryba 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T2-140 patvirtino naują K laipėdos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuos tatų (toliau – ir Nuostatai) &nbsp;redakciją (su vėlesniais pakeitimais), ji įsigaliojo 2017 m. liepos 1 d. ir ja įtvirtinta dvinarė vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą Klaipėdos mieste. Pagal Nuostatų 3 p unktą , &nbsp;T arybos sprendimu nustatyta privaloma dvinarė įmoka už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą, galiojanti s avivaldybės teritorijoje, kurią Nuostatuose nustatyta tvarka privalo mokė ti visi v ietinės rinkliavos mokė tojai. &nbsp; Nuostatų 4 punkte nustatyta , kad v ietinės rinkliavos mokėtojai – fiziniai ir juridiniai asmenys arba jų įgalioti asmenys – komunalinių atliekų turėtojai, s avivaldybės teritorijoje nuosavybės ar kita teise valdantys v ietine rinkliava apmokestinamą nekilnojamąjį turtą, išskyrus Lietuvos banką bei įmones, turinčias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka išduotus taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus ar taršos leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali būti įvykdyti s avivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Vietinės rinkliavos mokėtojų registrą (toliau – ir Registras) &nbsp;kuria, atnaujina ir administruoja s avivaldybės organizuojamos komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius – UAB „ Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras “ &nbsp; (toliau – ir Administratorius) &nbsp; (Nuostatų 6 punktas). &nbsp; Vietinė rinkliava v ietinės rinkliavos mokėtojams apskaičiuojama už kalendorinius metus, jeigu T aryba nenustatė kitaip (Nuostatų 16 punktas). Mokėtiną v ietinę rinkliavą v ietinės rinkliavos mokėtojams, vadovaudamasis Nuostatais, apskaičiuoja Administratorius (Nuostatų 17 punktas). Vietinė rinkliava apskaičiuojama ir mokama už kiekvieną apmokestinamajai nekilnojamojo turto objektų kategorijai priskirtą nekilnojamojo turto objektą arba pagal T arybos nustatyta tvarka mokėtojo deklaruotą komunalinių atliekų kiekį ir nekilnojamojo turto objektų skaičių (Nuostatų 18 punktas). Kiekvienais metais , &nbsp;pagal sausio 1 d. Registro duomenis , &nbsp;Administratorius parengia m okėjimo pranešimą apie apskaičiuotas mokėtinas v ietinės rinkliavos sumas už kalendorinius metus ir iki vasario 15 d. pateikia v ietinės rinkliavos mokėtojui (Nuostatų 25 punktas). Mokėjimo pranešimas pateikiamas v ietinės rinkliavos mokėtojui pagal Registro duomenų bazėje turimą nekilnojamojo turto adresą, jeigu v ietinės rinkliavos mokėtojas nenurodė kitaip (Nuostatų 26 punktas). &nbsp; Pasikeitus nekilnojamojo turto savininkui (naudotojui), v ietinės rinkliavos mokėtojui, sumokėjusiam v ietinę rinkliavą už ketvirtį arba už visus metus, v ietinė rinkliava gali būti perskaičiuojama (Nuostatų 30 punktas). Administratorius &nbsp;atlieka v ietinės rinkliavos įmokų sumokėjimo, permokų grąžinimo ir skolų išieškojimo administravimą (Nuostatų 35 punktas). &nbsp;Vietinės rinkliavos mokėtojas privalo &nbsp;informuoti naują savininką (naudotoją) apie prievolės mokėti v ietinę rinkliavą įvykdymą, o naujas savininkas (naudotojas) turi informuoti Administratorių apie prievolės pradžią ar pasikeitimą &nbsp;(Nuostatų 45.3 &nbsp;papunktis ). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – ir LVAT) &nbsp;2010 m. kovo 29 d. nutartyje, priimtoje administracinėje byloje Nr. A 525 -471/2010, išaiškino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje , &nbsp; t odėl aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu. LVAT minėtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinės rinkliavos privalomasis pobūdis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nėra sutartinio pobūdžio mokėjimas, ir ji reglamentuojama viešosios, o ne privatinės teisės normomis. Aptariamos vietinės rinkliavos objektas negali būti laikomas komunaline paslauga (šiukšlių išvežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme. Toks vietinės rinkliavos aiškinimas iš esmės atitinka ir formuojamą praktiką kitose LVAT bylose (administracinėse bylose Nr. A 442 -2210/2011, Nr. A 442 -1035/2011) , kuriose pažymėta, kad vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobūdžio įsipareigojimas. Pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra nu st atytos ją nustatančiuose teisės aktuose. Iš valstybės įmonės Registrų centro &nbsp; Testamentų registro išrašo &nbsp; matyti, kad &nbsp;atsakov ui nuosavybės teise priklauso butas ( duomenys neskelbtini ) . &nbsp; T odėl pagal Nuostatus ji s &nbsp; ginčo laikotarpiu laikytin as &nbsp; v ietinės rinkliavos mokėtoj u. &nbsp; I š &nbsp;byloje &nbsp;pateiktų &nbsp;įrodymų &nbsp;matyti, kad pareiškėja informavo atsakov ą &nbsp;apie susidariusią skolą ir apie atsako v o &nbsp;pareigą sumokėti vietinę rinkliavą &nbsp;N uostatų nustatyta tvarka . &nbsp; Pareiškėjos &nbsp;&nbsp; 2023 -11-28 &nbsp; &nbsp;Pažyma teismui apie skolą dėl vietinės rinkliavos Nr. (8.2)-5R- 7355 &nbsp;patvirtina, kad atsakov o &nbsp;vietinės rinkliavos įsiskolinimas už laikotarpį nuo 202 2 &nbsp;m. sausio 1 d. iki 202 2 &nbsp;m. gruodžio 31 d. yra 39,23 &nbsp;Eur . Nėra duomenų, kad atsakova s &nbsp;vietinės rinkliavos įsiskolinimą būtų padengę s . Byloje taip pat nėra duomenų, kad atsako v ui &nbsp;būtų suteikta lengvata ir ji s &nbsp;neprivalo mokėti vietinės rinkliavos. &nbsp;Atsakova s &nbsp; nepateikė atsiliepimo į prašymą, ar įrodymų, paneigiančių pareiškėjos prašymo priteisti nesumokėtą vietinę rinkliavą, pagrįstumą. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, pareiškėjos prašymas laikytinas pagrįstu, todėl tenkin amas , &nbsp;par eiškėjai iš atsakov o &nbsp; priteis iant &nbsp; 39,23 &nbsp;Eur nesumokėtos v ietinės rinkliavos, susidariusios &nbsp; n uo 20 2 2 &nbsp;m. sausio &nbsp;1 d. iki 202 2 &nbsp;m. gruodžio 31 d. &nbsp; (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo &nbsp; 88 straipsnio 4 punktas). &#xa0; Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punkt u , 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, teismas &#xa0; nusprendžia: &#xa0; Pareiškėjos &nbsp; uždarosios akcinės bendrovės „ Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras “ prašymą pa tenkinti. Priteisti &nbsp; iš atsakov o R. Z. pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „ Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras “ naudai 39,23 &nbsp; Eur &nbsp; laikotarpiu nuo 202 2 &nbsp;m. sausio &nbsp;1 d. iki 202 2 &nbsp;m. gruodžio 31 d. &nbsp; nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atlie kų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Sprendimas per 30 &nbsp;kalendorinių dienų nuo jo priėmimo ir paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant per Regionų &nbsp;administracinį teismą. &#xa0; Teisėja &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Jūratė Gaidytė-Lavrinovič //