var RecaptchaOptions = { lang : 'lt' }; // // // // Vieša sprendimų paieška Greita paieška Detali paieška Pagalba Pavadinimas: [2024-10-28][nuasmeninta nutartis byloje][R-63-624-2024].docx Bylos nr.: R-63-624/2024 Bylos rūšis: administracinė byla Teismas: Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas Raktiniai žodžiai: Teisiniai terminai: Šalys: Vardas/Pavardė/Pavadinimas Kodas Byloje kaip Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija 188607150 atsakovas Kategorijos: Seimo rinkimai Rinkimai, referendumai ir politinių partijų veikla Rinkimai, referendumai ir politinių partijų veikla ? Administracinė byla Nr. R- 63 - 624 /2024 Teisminio proceso Nr. 3-66-3-000 7 4 -2024- 7 Procesinio sprendimo kategorij a 5. 1 &nbsp;(S) &#xa0; &#xa0; &#xa0; LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS &#xa0; NUTARTIS &#xa0; 2024 m. spalio 2 3 &nbsp;d. Vilnius &#xa0; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų &nbsp;Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas), Arūno Dirvono &nbsp;(pranešėja s ) ir Mildos Vainienės , rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėj os Lietuvos liaudies partijos atstovės rinkimams D. T. skundo atsakovui Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai dėl įpareigojimo atlikti veiksmus &nbsp; priėmimo klausimą , &#xa0; n ustat ė: I . &#xa0; P areiškėj a Lietuvos liaudies partijos atstovė rinkimams D. T. (toliau – ir pareiškėja) su &nbsp; 2024 m. spalio 21 &nbsp;d. &nbsp;pateiktu &nbsp; skundu kreipėsi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą , &nbsp; prašydama &nbsp;nutraukti Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos &nbsp;(toliau – ir Komisija) &nbsp;neveikimą bei įpareigoti priimti sprendimą dėl pareiškėjo s Lietuvos liaudies partijos , Lietuvos Respublikos Seimo 2024 m. spalio 13 d. rinkimų politinės kampanijos dalyvio, &nbsp;atstovė s &nbsp;rinkimams D. T. su 2024 m. spalio 17 &nbsp;d. &nbsp;prašymo. Pareiškėja nurod ė , kad &nbsp; 2024 m. spalio 17 d. kreipėsi į Komisiją su prašymu pateikti informaciją: 1) b alsavimo biuletenių, specialių ženklų ir balsavimo vokų gavimo kiekvienoje rinkimų apygardoje iš Komisijos &nbsp;(ar iš kitur) perdavimo-priėmimo aktus – &nbsp; uždarosios akcinės bendrovės &nbsp; „ Lodvila “ &nbsp;važtaraščius ; 2) b alsavimo biuletenių, specialių ženklų ir balsavimo vokų perdavimo iš rinkimų apygardos i rinkimų apylinkių komisijas perdavimo – priėmimo aktus ; 3) v isų rinkinių apygardų ir rinkinių apylinkių balsų skaičiavimo protokolus. Komisija atsakymo nepateikė. Pareiškėja paaiškino, kad r inkimų stebėtoj ų &nbsp;surin k ta &nbsp;informacij a &nbsp;iš apygardų, kuriose pavyko gauti nurodytus &nbsp;dokumentus , &nbsp;yra šokiruojanti : &nbsp;apygardose, neperduodant apylinkėms, buvo pasilikti didžiuliai kiekiai griežtos atskaitomybės dokumentų – &nbsp;balsavimo biuletenių . Pareiškėja teigė, kad skundas yra dėl neteisėto biuletenių naudojimo, todėl pagal Lietuvos Respublikos rinkimų kodekso 185 straipsnio 2 ir 6 dalis yra teismingas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiais administracinis teismas 2024 m. spalio 22 d. nutartimi konstatavo, kad pareiškėjos skundas atitinka ne visus Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) reikalavimus, todėl nustatė pareiškėjai terminą skundo trūkumams pašalinti, &nbsp;t. y. pateikti tinkamai pasirašytą skundą ir argumentuotai pagrįsti, kodėl, pareiškėjos nuomone, ginčas yra priskirtinas rinkimų ginčams ir yra teismingas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Pareiškėja 2024 m. spalio 23 d. pateikė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tinkamai pasirašytą patikslintą skundą , kuriame nurodo tuos pačius argumentus, kuriuos buvo nurodžiusi teismui pateiktame 2024 m. spalio 21 d. skunde. &#xa0; &#xa0; II . &#xa0; Teisėjų kolegija, nagrinėdama pareiškėj os &nbsp;skundo priėmimo klausimą, pirmiausia pažymi, kad v iena iš kreipimosi į teismą sąlygų – paduoti skundą teismui, kuriam priskirt as nagrinėti konkretus &nbsp;ginčas , &nbsp;t. y. kuris yra kompetentingas nagrinėti ginčą (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2024 m. kovo 14 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eR-9-1047/2024 , &nbsp;2024 m. kovo 14 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eR-8-415/2024 ) . ABTĮ &nbsp; 17 straipsnio 1 dalies 9 punkte yra nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl R inkimų kodekso ir Lietuvos Respublikos referendumo konstitucinio įstatymo pažeidimų. ABTĮ &nbsp;20 straipsnio 1 dalis nustato, kad Regionų administracinis teismas yra pirmoji instancija administracinėms byloms, nurodytoms šio įstatymo 17 straipsnyje, išskyrus bylas, nurodytas šio įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 11, 13 ir 14 punktuose. ABTĮ &nbsp; 21 straipsnio 1 dalies 3 punktas nustato, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra galutinė instancija byloms pagal skundus dėl Komisijos &nbsp;sprendimų ar neveikimo, išskyrus skundus, kurie priskirti Konstitucinio Teismo kompetencijai. Vadovaujantis Rinkimų kodekso 182 straipsnio 1 dalimi, r inkimų ginčai – asmenų skundų, prašymų, pranešimų (toliau kartu – skund ai ) dėl šio kodekso pažeidimų nagrinėjimas. Skundų nagrinėjimo rinkimų komisijose tvarką nustato Komisija . To paties straipsnio 2 &nbsp; dalyje &nbsp; 1 punkte yra &nbsp;nustatyta, kad Komisija nagrinėja: a) visus rinkimų ginčus ne rinkimų politinės kampanijos laikotarpiu, taip pat rinkimų ginčus rinkimų politinės kampanijos laikotarpiu, kurie nepatenka į apygardos, savivaldybės ar apylinkės rinkimų komisijos kompetenciją ; b) &nbsp; rinkimų ginčus, kurie rinkimų politinės kampanijos laikotarpiu apima dvi ar daugiau rinkimų apygardų, kai reikia užtikrinti vienodą jų išnagrinėjimą Rinkimų kodekso 185 straipsnio 1 dalis nu stato , kad Komisija &nbsp;gautą skundą privalo išnagrinėti per 30 dienų nuo jo gavimo dienos, išskyrus atvejus, kai šiame kodekse nustatyta kitaip. Sutrumpinti skundų nagrinėjimo terminai yra: 1) skundo dėl rinkėjo įrašymo į rinkėjų sąrašą – per 2 dienas, bet ne vėliau kaip rinkimų dieną; 2) skundo dėl rinkimų biuletenių, atsakomosios nuomonės – per 3 dienas, bet ne vėliau kaip iki rinkimų dienos; 3) skundo dėl rinkimų politinės kampanijos dalyvio, kandidato ar kandidatų sąrašo registravimo arba informacijos apie juos paskelbimo – per 5 dienas (Rinkimų kodekso 185 str . &nbsp;2 d . ). R inkimų kodekso 185 straipsnio 6 dal yje įtvirtinta, &nbsp;kad Komisijos &nbsp;sprendimai dėl šio straipsnio 2 dalyje nurodytų skundų, taip pat dėl rinkimų politinės kampanijos dalyvio statuso praradimo, rinkėjų parašų rinkimo reikalavimų pažeidimo arba šios komisijos neveikimas per 3 dienas nuo jos sprendimo įsigaliojimo dienos arba nuo tos dienos, kai sprendimas turėjo būti priimtas, gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Šis teismas šiuos skundus išnagrinėja per 3 dienas. Komisijos &nbsp;sprendimai dėl kitų šiame skirsnyje nurodytų sprendimų skundžiami Regionų administraciniam teismui įstatymų nustatyta tvarka. &nbsp; Lietuvos &nbsp;vyriausiasis administracinis teismas, aiškindamas ABTĮ &nbsp;ir Rinkimų kodekso nuostatas, susijusias su skundo dėl Ko m isijos &nbsp;sprendimo teikimo tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, yra nurodęs, kad skundai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kaip pirmajai ir vienintelei instancijai, gali būti teikiami tik griežtai vadovaujantis Rinkimų kodekso nuostatomis (žr., pvz., 2024 m. kovo 14 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eR-8-415/2024 , &nbsp;2024 m. kovo 14 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eR-9-1047/2024 , &nbsp;2024 m. balandžio 24 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eR-23-602/2024 , &nbsp;2024 m. balandžio 25 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eR-24-463/2024 , &nbsp;2024 m. gegužės 8 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eR-25-556/2024 , &nbsp;2024 m. gegužės 15 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eR-28-525/2024 , &nbsp;2024 m. gegužės 22 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eR-30-624/2024 , &nbsp;kt.). Nagrinėjamu atveju &nbsp;pareiškėj a &nbsp;nurodo, kad t uri rimtų įtarimų, kad skunde &nbsp;min imos &nbsp;apygardos, disponuodamos dideliais kiekiais &nbsp; laisvų biuletenių, galėjo manipuliuoti jais ir paveikti išankstinio balsavimo paštu procesą, o &nbsp; atvejis ambasadoje Jungtinės Karalystės &nbsp;yra niekaip kitaip nepaaiškinamas, kaip dokumentų klastojimu arba &nbsp; griežtos atskaitomybės dokumentų vagyste. &nbsp; Dėl nurodytų priežasčių skundas , vadovaujantis &nbsp;Rinkimų kodekso 185 str aipsnio &nbsp;2 ir 6 dalimis, &nbsp;teikiamas &nbsp;Lietuvos vyriausiajam administraciniam &nbsp; teismui, nes yra skundas dėl neteisėto &nbsp; rinkimų biuletenių naudojimo 2024 m. Seimo rinkimų balsavime. Tik išreikalavus prašomus &nbsp; rinkimų dokumentus ir rinkimų komisijų veiklos dokumentus , &nbsp;būtų galima atlikti Seimo &nbsp; rinkimų pirmo turo auditą ir įsitikinti rinkimų skaidrumu, sąžiningumu ir teisėtumu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, sistemiškai aiškindamas Rinkimų kodekso 185 straipsnio 6 dalies nuostatas, yra pabrėžęs, kad Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kaip pirmajai (vienintelei) instancijai, skundžiamas ne bet koks Komisijos neveikimas, o tik toks Komisijos neveikimas, kuris yra aiškiai įvardytose srityse, – kai nėra priimami sprendimai Rinkimų kodekso 185 straipsnio 2 dalyje numatytais atvejais, taip pat sprendimai dėl rinkimų politinės kampanijos dalyvio statuso praradimo ir rinkėjų parašų rinkimo reikalavimų pažeidimo (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2024 m. kovo 20 d. nutartį administracinėje byloje Nr. R-10-629/2024 , 2024 m. balandžio 2 d. nutartį administracinėje byloje Nr. R-15-815/2024 ). Taigi pagal Rinkimų kodekso 185 straipsnio 6 dalį, Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kaip vienintelei instancijai, skundžiami ne bet kokie Komisijos sprendimai, o būtent nurodyti Rinkimų kodekso 185 straipsnio 2 dalyje bei dėl rinkimų politinės kampanijos dalyvio statuso praradimo, rinkėjų parašų rinkimo reikalavimų pažeidimo, taip pat Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui gali būti skundžiamas su tuo susijęs Komisijos neveikimas. T eisėjų kolegija vertinimu , pareiškėjos 2024 m. spalio 17 d. p rašyma s VRK , į kurį pareiškėja skundo pateikimo Lietuvos vyriausiajam administra ciniam teismui metu nebuvo gavusi &nbsp;atsakymo, yra iš esmės prašymas dėl informacijos ir konkrečių dokumentų pateikimo , todėl ginčas dėl Komisijos neveikimo neatsakant į prašymą / nepriimant sprendimo dėl prašymo nelaikytinas ginču &nbsp;dėl rinkimų biuletenių &nbsp;( Rinkimų kodekso 185 str . &nbsp; 2 &nbsp;d . 2 p.) . &nbsp; Kadangi pareiškėj os &nbsp;nurodomas VRK neveikimas &nbsp;nėra susijęs su sprendimais, aptartais &nbsp;Rinkimų kodekso 185 straipsnio 2 dalyje , taip pat &nbsp; dėl rinkimų politinės kampanijos dalyvio statuso praradimo &nbsp;ir &nbsp;rinkėjų parašų rinkimo reikalavimų pažeidimo , jis (neveikimas) &nbsp; negali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui , &nbsp; kaip pirmosios (vienintelės) instancijos teismui . &nbsp; P areiškėja su toki o pobūdžio &nbsp; skundu &nbsp;įstatymų nustatyta tvarka turėtų kreiptis į Regionų administracinį &nbsp;teismą (ABTĮ 17 str. 1 d. 1 p.). Apibendrindama tai, kas išdėstyta, teisėjų kolegija konstatuoja, jog pareiškėjos skundą atsisakytina priimti kaip nepriskirtiną Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui ( ABTĮ &nbsp;33 str. 2 d. 2 p.). Atsisakius priimti nagrinėti pareiškėjos skundą, jos prašymas priteisti bylinėjimosi išlaidas &nbsp;nenagrinėjama s . &#xa0; Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo &nbsp;33 straipsnio 2 dalies 2 &nbsp;punkt u , teisėjų kolegija &#xa0; n u t a r i a: &#xa0; Atsisakyti priimti pareiškėj os &nbsp; Lietuvos liaudies partijos atstovės rinkimams D. T. skundą &nbsp;atsakovui Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai dėl įpareigojimo atlikti veiksmus . &nbsp; Nutartis neskundžiama. &#xa0; &#xa0; Teisėjai &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Audrius Bakaveckas &#xa0; &#xa0; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Arūnas Dirvonas &#xa0; &#xa0; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Milda Vainienė Paminėta tekste: eR-9-1047/2024 eR-8-415/2024 eR-23-602/2024 eR-24-463/2024 eR-25-556/2024 eR-28-525/2024 eR-30-624/2024 R-10-629/2024 R-15-815/2024 //