var RecaptchaOptions = { lang : 'lt' }; // // // // Vieša sprendimų paieška Greita paieška Detali paieška Pagalba Pavadinimas: [2024-01-04][nuasmenintas sprendimas byloje][eI-2779-362-2024].docx Bylos nr.: eI-2779-362/2024 Bylos rūšis: administracinė byla Teismas: Regionų administracinis teismas Raktiniai žodžiai: Teisiniai terminai: Šalys: Vardas/Pavardė/Pavadinimas Kodas Byloje kaip Pakruojo rajono savivaldybės administracija 288733050 pareiškėjas Kategorijos: Teismo sprendimas Bylos dėl prašymų dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolos išieškojimo Prašymai dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolos išieškojimo Teismo sprendimo priėmimas, paskelbimas ir išsiuntimas Mokestiniai teisiniai santykiai Mokesčiai, įmokos ir kiti privalomieji mokėjimai Vietinės rinkliavos Teismo procesiniai dokumentai ﻿ Administracinė byla Nr &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Administracinė byla Nr. eI- 2779 - 362 /20 2 4 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Teisminio proceso Nr. 3-64-3-0 2 5 67 -20 2 3 - 3 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1.; 55.1. 3 . &nbsp;(S) &#xa0; &#xa0; REGIONŲ ADMINISTRACINIS TEISMAS &#xa0; S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU &#xa0; 20 2 4 &nbsp;m. sausio 4 &nbsp; d. Šiauliai &#xa0; Regionų &nbsp;administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėj a s Arvydas Martinavičius , teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo &nbsp;administracinę bylą pagal &nbsp;pareiškėjo s Pakruojo rajono savivaldybės administracijos &nbsp; prašymą dėl vietinės rinkliavos už komunalinių &nbsp;atliekų surinkimą ir tvarkymą skolos priteisimo iš atsakov o &nbsp; M. V. . &#xa0; Teismas, išnagrinėjęs bylą, &#xa0; n u s t a t ė: &#xa0; Pareiškėja Pakruojo rajono savivaldybės administracija &nbsp;(toliau tekste – pareiškėja) , kreipėsi į teismą , &nbsp; prašydama priteisti iš atsakov o &nbsp; M. V. (toliau – ir atsakov as ) 2 89,26 &nbsp; Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, suskaičiuotos &nbsp;už laikotarpį &nbsp; nuo 20 20 -01-01 &nbsp;iki 20 2 2 -12 -31. Pareiškėja teismui pateiktame prašyme nurodė , &nbsp;kad atsakov as &nbsp;yra nesumokė jęs &nbsp; 2 89,26 &nbsp;Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą už laikotarpį nuo 20 20 -01-01 iki 20 2 2 -12-31. Atsakov u i kartą per metus buvo siunčiami vietinės rinkliavos mokėjimo pranešimai bei įspėjimai dėl susidariusios skolos, atsakov as &nbsp;į siųstus pranešimus nereagavo, vietinės rinkliavos nesumokėjo . Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, jog savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Pakruojo rajono savivaldybėje vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuo 2015 m. sausio 1 d. vykdo Pakruojo rajono savivaldybės administracija pagal Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2014 m. lapkričio 20 d. sprendimą Nr. T-359. Ginčo laikotarpiu Pakruojo rajono savivaldybėje vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą buvo vykdoma vadovaujantis Tarybos 2017 m. kovo 30 d. sprendimu Nr. T-102 ir 2020 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T-47 patvirtintais Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatais , &nbsp;Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą dydžio nustatymo metodika ir Pakruojo rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. vasario 22 d. įsakymu Nr. AV-158 bei 2020 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. AV-188 patvirtintu Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą administravimo tvarkos aprašu. Nuostatai apibrėžia, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą - tai Pakruojo rajono savivaldybės tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir jų tvarkymą nustatyta privaloma įmoka, galiojanti Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje, kurią kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti Nuostatuose nustatyta tvarka. Rinkliava turi būti mokama ne vėliau kaip iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, o rinkliavos lėšomis tvarkomos komunalinės atliekos, kur ir kiek jų bebūtų. Nesumokėta vietinė rinkliava išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka. Atsakov as &nbsp; atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė , apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką jam pranešta tinkamai . Pareiškėjos prašymas tenkin amas . Lietuvos Respub likos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte &nbsp;numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Pakruojo rajono savivaldybės taryba 2014 m. lapkričio 20 d. sprendimu Nr. T-359 vietinės rinkliavos administravimą Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje nuo 2015 m. sausio 1 d. pavedė Pakruojo rajono savivaldybės administracijai . Pakruojo rajono savivaldybės taryba 2017 m. kovo 30 d. sprendimu Nr. T-102 patvirtino Pakruojo rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatus &nbsp;(galiojo iki 2020 m. vasario 28 d.) . Pagal šių n uostatų 5.11 p. vietinės rinkliavos mokėtojai – atliekų turėtojai , turintys pareigą mokėti vietinę rinkliavą, pagal Nuostatų 6 punktą, vietinė rinkliava nustatoma Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje esančio nekilnojamojo turto objektų savininkams, jų atstovams ir kitiems asmenims, kaip nustatyta Atliekų tvarkymo įstatymo 30 1 straipsnio 1 dalyje. Nuostatų 14 -19 &nbsp;punktas numat ė , kad vietinė rinkliava susideda iš pastoviosios ir kintamos vietinės rinkliavos dedamųjų, kurių dydžiai nurodyti Nuostatų 1 priede, pastoviąją dedamąją moka visi nekilnojamojo turto savininkai ar jų įgalioti asmenys arba savivaldybės būstų nuomininkai , kintamąją rinkliavos dedamąją moka nekilnojamojo turto savininkai ar jų įgalioti asmenys, iš kurių paimamos komunalinės atliekos. Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2020 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T-102 patvirtintų Nuostatų (galioja nuo 2020-02-28) 2 punktas įtvirtina, kad vietinė rinkliava nustatoma visiems Pakruojo rajono savivaldybės atliekų turėtojams, kuriems atstovauja jų naudojamo nekilnojamojo turto objekto savininkas arba nekilnojamojo turto objekto savininko atstovas, arba nekilnojamojo turto objekto savininko įgaliotas asmuo, arba daugiabučio namo savininkų bendrija, garažų savininkų bendrija, sodininkų bendrija ar kita bendrija, arba bendrojo naudojimo objektų administratorius, arba asmenys, sudarę jungtinės veiklos sutartis bendrosios dalinės nuosavybės teisei įgyvendinti. Pagal Nuostatų 13 punktą, vietinė rinkliava susideda iš pastoviosios ir kintamosios dedamųjų, kurių dydžiai nurodyti Nuostatų 1 priede, 15 punktas nustato, kad pastoviąją dedamąją moka visi nekilnojamojo turto objektų savininkai ar jų įgalioti asmenys, savivaldybės būstų nuomininkai arba objekte registruoti ir faktiškai veiklą vykdantys juridiniai asmenys, pagal 18 punktą, kintamąją rinkliavos dedamąją moka nekilnojamojo turto objektų savininkai ar jų įgalioti asmenys, savivaldybės būstų nuomininkai arba objekte registruoti ir faktiškai veiklą vykdantys juridiniai asmenys. Byloje esančių duomenų pagrindu nustatyta, jog atsakov as &nbsp;turėjo nekilnojamo turto , todėl pagal Nuostatų 4.1. ir 6 p. ji s &nbsp; buvo vietinės rinkliavos mokėtoja s . A tsakov as &nbsp;tinkamai nemokėjo vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, todėl susidarė 2 89,26 &nbsp;Eur įsiskolinimas &nbsp;už laikotarpį nuo 20 20 -01-01 iki 202 2 -12-31. &nbsp;Pagal Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d. vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakov u i vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir ją vienašališkai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Civilinio kodekso 6.59 str.). Pareiga mokėti už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą įteisinta Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d., 11 str. 1 d. 8 p., 12 str. 2 p., Atliekų tvarkymo įstatymo 32 str. 1 d. bei Nuostatų pagrindu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuojantis vienodą teisės taikymo praktiką šios kategorijos bylose, yra nurodęs, jog rinkliava nėra sutartinio pobūdžio mokėjimas, ji reglamentuojama viešosios, o ne privatinės teisės normomis, vietinės rinkliavos objektas negali būti laikomas komunaline paslauga (šiukšlių išvežimu), vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, tvarkomas savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje (administracinė byla Nr. A 525 -471/2010). Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo išplėstinė teisėjų kolegija, plėtodama ankstesnę praktiką, 2014 m. sausio 28 d. nutartyje taip pat pažymėjo, kad vien faktinė aplinkybė, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinės rinkliavos mokėtoju pagal savivaldybės tarybos sprendimą, kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja šio asmens pareigą nustatyta tvarka ir terminais mokėti atitinkamo dydžio vietinę rinkliavą. Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos &nbsp;pasirinkti, ar vykdyti šią pareigą, ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavą vykdymo jis gali būti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. sausio 28 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A 556 -334/2014). &nbsp; &#xa0; Teismas, vadovaudamasis išdėstytu &nbsp;ir Lietuvos Respublikos administraci nių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, &#xa0; n u s p r e n d ž i a: &#xa0; Pareiškėjo s &nbsp; prašymą pa tenkinti visiškai ir priteisti iš atsa kov o &nbsp; M. V. , a. k. (duomenys neskelbtini) pareiškėjai &nbsp; Pakruojo raj ono savivaldybės administracija &nbsp; 2 89,26 &nbsp; Eur &nbsp; ( du &nbsp;šimta i &nbsp; aštuoniasdešimt devyni &nbsp;Eur &nbsp; 26 &nbsp;ct) &nbsp;vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, suskaičiuotos nuo 20 20 -01-01 iki 20 2 2 -12 -31. &#xa0; Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų administracinio teismo Šiaulių rūmus. &#xa0; &#xa0; Teisėja s &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Arvydas Martinavičius &#xa0; //