var RecaptchaOptions = { lang : 'lt' }; // // // // Vieša sprendimų paieška Greita paieška Detali paieška Pagalba Pavadinimas: [2024-02-13][nuasmenintas sprendimas byloje][I3-3774-1114-2024].docx Bylos nr.: I3-3774-1114/2024 Bylos rūšis: administracinė byla Teismas: Regionų administracinis teismas Raktiniai žodžiai: Teisiniai terminai: Šalys: Vardas/Pavardė/Pavadinimas Kodas Byloje kaip 893-oji daugiabučio namo savininkų bendrija 126027856 pareiškėjas Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 288600210 trečiasis suinteresuotas asmuo Kategorijos: Teismo sprendimas Teismo sprendimo priėmimas, paskelbimas ir išsiuntimas Savavališkos statybos Statyba Statyba Teismo procesiniai dokumentai ﻿ Administracinė byla Nr. I3-3774-1114/2024 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-09426-2023-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 17.5; 55.1.3 (S) &#xa0; &#xa0; REGIONŲ &nbsp;ADMINISTRACINIS TEISMAS &#xa0; SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU &#xa0; 2024 m. vasario 6 &nbsp;d. Vilnius Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Indrės Pukanasytės-Biekšės &nbsp;(kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Gedimino Užubalio &nbsp;ir Indrės Žvaigždinienės , rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos 893-osios daugiabučio namo savininkų bendrijos prašymą trečiajam suinteresuotajam asmeniui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dėl termino savavališkos statybos padariniams pašalinti pratęsimo. &#xa0; Teismas &#xa0; n ustatė: &#xa0; 1. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pareiškėja 893-oji daugiabučio namo savininkų bendrija kreipėsi į teismą, prašydama pratęsti terminą pašalinti savavališkos statybos padarinius 6 mėnesiams, iki 2024-05-17. 2. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Paaiškina, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir VTPSI) 2020-05-20 pareiškėjos atžvilgiu surašė privalomąjį nurodymą Nr. PNSSP-00-200520-00035 (toliau – ir Privalomasis nurodymas) pašalinti savavališkos statybos padarinius iki 2020-11-20, tačiau pareiškėjos prašymu terminas pratęstas 2020 -11-30 &nbsp;VTPSI sprendimu iki 2021-02-20. 3. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Nurodo, kad : &nbsp; 3.1. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; 2021-07-13 Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmų (toliau – ir RAT) (buvęs Vilniaus apygardos administracinis teismas) sprendimu administracinėje byloje Nr. I3-2298-281/2021 Privalomo jo &nbsp;nurodymo terminas buvo pratęstas iki 2021 -08-20; 3.2. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; RAT 2021-11-16 sprendimu administracinėje byloje Nr. I3-4642-983/2021 Privalomo jo &nbsp;nurodymo terminas buvo pratęstas iki 2022 -02-22; 3.3. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; RAT 2022-10-17 sprendimu administracinėje byloje Nr. I3-3422-631/2022 Privalomo jo &nbsp;nurodymo terminas buvo pratęstas iki 2023 -05-17; 3.4. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; RAT 2023-08-16 sprendimu adm inistracinėje byloje Nr.13-9891 -473/2023 Privalomo jo &nbsp;nurodymo terminas buvo pratęstas iki 2023-11-17. 4. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Paaiškina, jog per pratęstą laiką žemės sklypo (duomenys neskelbtini) &nbsp;formavimo ir pertvarkymo projektas &nbsp;buvo suderintas su Vilniaus miesto savivaldybės administracijos žemės tvarkymo ir administravimo skyriumi ir po to žemės sklypo , adresu &nbsp; (duomenys neskelbtini) , &nbsp; formavimo ir pertvarkymo projektas Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir NŽT) Vilniaus skyriaus &nbsp;buvo &nbsp;patikrintas ir priimta išvada: tvirtinti žemės valdos projektą galima . Pažymi, jog beliko suderintą &nbsp;su bendrija projektą patvirtinti NŽT, pasirašyti nuomos sutartį ir įteisinti savavališką statinį - įrengtą 23 metrų tvorą su vartais ir varteliais. &nbsp; Pareiškėja tvirtina, jog deda visas pastangas, kad žemės sklypo (duomenys neskelbtini) , formavimo ir pertvarkymo projektas būtų kuo greičiau baigtas, tačiau dėl nuo pareiškėjos nepriklausančių aplinkybių, pareiškėja nespėja įteisinti savavališkos statybos pratęsimo termino iki 2023-11-17 . 5. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Trečiasis suinteresuotas asmuo VTPSI atsiliepime į pareiškėjos prašymą prašė dėl pareiškėjos prašymo pagrįstumo spręsti, atsižvelgiant VTPSI atsiliepime išdėstytus argumentus. 6. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Paaiškina, kad 2020-02-15 atliko patikrinimą nesuformuotame žemės sklype, šalia pastato, esančio (duomenys neskelbtini) . Patikrinimo metu nustatyta, kad nesuformuotame žemės sklype, šalia pastato, esančio (duomenys neskelbtini) , pietinėje pusėje (prie įvažiavimo į minėtą pastatą) įrengta metalinių segmentų tvora, kurios ilgis apie 23 m, aukštis apie 1,70 m., tarp minėtos tvoros metalinių segmentų įrengti vartai ir varteliai, kurių bendras plotis apie 4,80 m, aukštis – apie 1,80 m. Atsižvelgiant į nustatytus pažeidimus VTPSI 2020-05-20 surašė savavališkos statybos aktą. Atsižvelgdama į surašytą savavališkos statybos aktą , &nbsp;VTPSI 2020 -05-20 &nbsp;pateikė pareiškėjai Privalomąjį nurodymą, kuriuo įpareigojo pareiškėja pašalinti savavališkos statybos padarinius iki 2020-11-20. Pareiškėja dėl Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo keturis kartus kreipėsi ir į teismą, kuris 2021-07-13 sprendimu, priimtu administracinėje byloje Nr. I3-2298-281/2021, šį terminą pratęsė iki 2021-08-21; 2021-11-16 sprendimu, priimtu administracinėje byloje Nr. I3-4642-983/2021, – iki 2022-02-22; 2022-10-17 sprendimu, priimtu administracinėje byloje Nr. I3-3422-631/2022, minėtą terminą pratęsė iki 2023-05-17; 2023-08-16 sprendimu, priimtu administracinėje byloje Nr. I3-9891-473/2023, Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą pratęsė iki 2023-11-17. Pareiškėja pasinaudodama Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatyme (toliau - ir Priežiūros įstatymas) jai suteikta teise, penktą kartą kreipiasi į teismą ir siekia, kad terminas Privalomajam nurodymui įvykdyti būtų pratęstas dar šešiems mėnesiams, t. y. iki 2024-05-17. 7. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pažymi, kad nors teisės aktai nenumato, kiek kartų asmuo gali kreiptis į teismą dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo ir kokiam terminui teismas gali pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą, tačiau tam, kad būtų pratęstas šis terminas, turi būti nustatytos įstatyme apibrėžtos svarbios priežastys, todėl asmuo, siekiantis pratęsti privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo terminą, prašyme dėl šio termino pratęsimo turi nurodyti svarbias ir nuo pareiškėjo valios nepriklausiančias priežastis, patvirtinančias, kad objektyviai nėra galimybės įvykdyti privalomojo nurodymo per nustatytą terminą ir pateikti šias priežastis patvirtinančius duomenis (dokumentus). 8. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Nagrinėjamu atveju pareiškėja prašydama papildomo termino VTPSI &nbsp;Privalomajam nurodymui įvykdyti paaiškina, kad ji nespėjo atlikti visų reikiamų veiksmų savavališkos statybos padariniams pašalinti dėl nuo jos nepriklausančių priežasčių. Pareiškėja nurodo, kad per teismo 2023-08-16 sprendimu pratęsto Privalomojo nurodymo termino laikotarpį buvo suderintas žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektas su Vilniaus miesto savivaldybės administracija ir NŽT. Pareiškėjos teigimu, beliko tik patvirtinti formavimo ir pertvarkymo projektą, pasirašyti žemės sklypo nuomos sutar tį ir įteisinti statinį. 9. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Teigia, jog šioje byloje sprendžiant dėl Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo, svarbu įvertinti ir tai, ar pareiškėja nuo VTPSI Privalomojo nurodymo surašymo visą laiką buvo aktyvi ir ėmėsi veiksmų, kad būtų kuo greičiau pašalinti savavališkos statybos padariniai. Atkreipia dėmesį, kad žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo/derinimo procedūroms buvo skirtas pakankamas daugiau nei 3 metų terminas, tačiau pareiškėja tik praėjus metams po Privalomojo nurodymo surašymo inici j avo žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektą. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos žemės tvarkymo ir administravimo skyriaus 2021-05-24 sprendimu Nr. A51-44792/21(2.14.2.12E-ŽEM) „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) &nbsp;formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo“ pareiškėja buvo informuota apie pradedamą rengti žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) , formavimo ir pertvarkymo projektą, kurio tikslas suformuoti naudojamą kitos paskirties žemės sklypą esamiems statiniams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį, tačiau pareiškėja sutartį Nr. 21/11/10 dėl formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo sudarė tik 2021-11-20 t. y. po šešių mėnesių. 2022 m. rugsėjo mėnesį buvo baigtas rengti žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektas, tačiau derinimui Vilniaus miesto savivaldybei buvo pateiktas 2023-03-16, t. y. vėl tik po šešių mėnesių. VTPSI vertinimu, šie per daugiau nei tris metus atlikti darbai, siekiant įteisinti savavališką statybą neįrodo, kad pareiškėja nuolat buvo aktyvi ir ėmėsi visų reikalingų veiksmų, siekiant užbaigti žemės sklypo formavimo procedūras. 10. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Nurodo, jog patikrinus Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinėje sistemoje esančius duomenis (https://www.zpdris.lt/zpdris/jsf/index.jsf), nustatyta, kad 2023-11-20 buvo patvirtintas 0,2652 ha valstybinės žemės ploto, esančio (duomenys neskelbtini) &nbsp;žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektas. Tačiau pažymi, kad pagal galiojančius teisės aktus savavališkos statybos įteisinimui pareiškėjai nepakanka vien parengti žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektą, sudaryti valstybinės žemės sklypo nuomos sutartį, kadangi pareiškėja dar turi gauti statybą leidžiantį dokumentą. Pareiškėja, prašydama pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą iki 2024-05-17, nemotyvuoja, kodėl tikslinga skirti papildomą 6 mėnesių terminą statybą leidžiančiam dokumentui gauti. Pareiškėja prašyme tik abstrakčiai nurodo, kad beliko patvirtinti žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektą, sudaryti žemės nuomos sutartį ir įteisinti statinį, tačiau nedetalizuoja kokios procedūros, susijusios su savavališkos statybos padarinių pašalinimu, turi būti atliktos, nepagrindžia jų trukmės, dėl ko mano, kad pareiškėja nepagrindė prašomo termino suteikimo būtinumo ir reikalingumo. 11. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pažymi, kad pratęsiamas terminas privalomajam nurodymui įvykdyti turi būti nustatomas protingas, realus bei pagrįstas, skatinantis operatyvų neteisėtos statybos padarinių šalinimą. Priešingu atveju, ilgo termino nustatymas mažins statytojo (statinio naudotojo) suinteresuotumą ir pareigą kaip įmanoma greičiau pašalinti egzistuojantį teisės pažeidimą. Šiuo atveju VTPSI, vykdydama statybos valstybinę priežiūrą ir pareiškėjai surašiusi Privalomąjį nurodymą už savavališką statybą, įgijo teisėtą bei pagrįstą lūkestį, kad savavališkos statybos padariniai būtų pašalinti per kiek įmanoma trumpesnį terminą. Pabrėžia ir tai, kad Privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimas šiuo atveju negali pažeisti nei VTPSI teisėtų lūkesčių, nei kitų asmenų teisėtų interesų dėl savavališkos statybos padarinių šalinimo, ypač atsižvelgiant į tai, kad pareiškėja dėl Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo į teismą kreipiasi jau penktą kartą ir savavališkos statybos padariniai yra šalinami nuo 2020 m. Taigi atsižvelgiant į tai, kad dėl Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo pareiškėja jau kreipiasi šeštą &nbsp;kartą (vieną kartą į VTPSI ir penkis &nbsp;kartus į teismą), į tai, kad tiek VTPSI, tiek teismas pratęsdamas Privalomojo nurodymo vykdymo terminą pareiškėjai jau suteikė ganėtinai ilgą terminą savavališkos statybos padariniams pašalinti, mano, jog pareiškėjos prašomas terminas turėtų būti nustatomas atsižvelgiant į Priežiūros įstatymo 14 straipsnyje nustatytus savavališkos statybos padarinių šalinimo terminus ir teismui pripažinus, kad pareiškėjos prašyme nurodytos aplinkybės laikytinos svarbiomis priežastimis, turėtų būti vertinama ir tai, ar pareiškėjos prašomas nustatyti VTPSI Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas laikytinas protingu, pagrįstu bei užtikrinančiu savavališkos statybos padarinių šalinimo procedūros operatyvumą. 12. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pareiškėja 2024-01-02 teismui pateikė prašymo papildymą. Jame pareiškėja nurodo, kad šiuo &nbsp;metu, gavus iš Vilniaus miesto savivaldybės teritorijų planavimo dokumentų kopiją , &nbsp;rengiama kadastro duomenų byla, kad būtų galima , &nbsp;sudarius žemės sklypo nuomos sutartį, Nekilnojamojo turto registre įregistruoti nuomojamą žemės sklypą ir įstatymų nustatytą tvarka įteisinti sa vavališką statinį. Nurodo, kad m atininko J. Ž. pranešime teigiama, jog šiuo metu, vykstant NŽT reorganizacijai, darbai gali užtrukti. &nbsp;Pareiškėja pabrėžia, jog deda visas pastangas, kad suformuotas žemės sklypas (duomenys neskelbtini) , būtų kuo greičiau išnuomotas ir įteisintas savavališkas statinys, kuris yra &nbsp;randasi suformuoto sklypo viduje. Pažymi, kad kai tik sklypas bus išnuomotas, pareiškėja spręs, kaip geriausiai įvykdyti VTPSI reikalavimus, suderinant namo gyventojų ir miesto interesus. Be kita ko , &nbsp;nurodo, jog vartai į namo kiemą Vilniaus stočių rajone būtini, nes neleidžia ypač naktį namų kiemuose būriuoti s &nbsp;nusikalstamo pasaulio ir asocialiems asmenims &nbsp;ir tai leidžia vietos gyventojams ir miesto svečiams būti saugesniais. &#xa0; Teismas &#xa0; konstatuoja : &#xa0; 13. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Nagrinėjamoje byloje keliamas klausimas dėl VTPSI Privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius termino pratęsimo. 14. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Byloje nustatyta, kad: 14.1. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pareiškėjos teisinė forma yra bendrija, jos tikslai – racionaliai ir efektyviai eksploatuoti namą, jo inžinerinę įrangą, bei jam priskirtą žemės sklypą, organizuojant valdymą ir priežiūrą, atstovauti bendrijos interesams. Bendrijos buveinės adresas – (duomenys neskelbtini) . Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas 2012-08-20 įsakymu Nr. A30-2604 leido pradėti rengti apie 2 737 m 2 &nbsp;ploto žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini) , planą, prilyginamą detaliojo teritorijų planavimo dokumentui, nustatė, kad tokio plano rengimo tikslas – suprojektuoti naudojamą valstybinės žemės sklypą esamiems statiniams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį. VTPSI 2020-02-05 patikrino inžinerinį statinį (tvorą), esantį žemės sklype šalia pastato (duomenys neskelbtini) &nbsp; ir patikrinimo metu nustatė, kad nesuformuotame žemės sklype, šalia pastato, esančio (duomenys neskelbtini) , pietinėje pusėje (prie įvažiavimo į minėtą pastatą) įrengta metalinių segmentų tvora, kurios ilgis apie 23 m, aukštis apie 1,70 m., tarp minėtos tvoros metalinių segmentų įrengti vartai ir varteliai, kurių bendras plotis apie 4,80 m, aukštis – apie 1,80 m. 14.2. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; VTPSI 2020-05-20 pareiškėjos atžvilgiu surašė savavališkos statybos aktą, kuriuo nustatė, kad nesuformuotame žemės sklype, šalia pastato (duomenys neskelbtini) , be statybą leidžiančio dokumento įrengta metalinių segmentų tvora, tarp tvoros segmentų įrengti vartai. Vadovaujantis savavališkos statybos aktu, pareiškėjos atžvilgiu 2020-05-20 surašytas Privalomasis nurodymas nugriauti nesuformuotame žemės sklype, šalia pastato, esančio (duomenys neskelbtini) , pastatytą metalinių segmentų tvorą, kurios ilgis apie 23 m, aukštis apie 1,70 m bei tarp minėtos tvoros metalinių segmentų įrengtus vartus ir vartelius, kurių bendras plotis apie 4,80 m, aukštis – apie 1,80 m. ir sutvarkyti statybvietę. Pareiškėja pateikė prašymą VTPSI pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminą, nes vyksta baigiamieji sklypo ribų nustatymo darbai. VTPSI 2020-11-30 pratęsė privalomojo nurodymo įvykdymo terminą iki 2021-02-20. 14.3. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pareiškėja 2021-02-22 teisme gautu prašymu pakartotinai prašė pratęsti privalomojo nurodymo terminą iki 2021-08-20. Teismas, išsprendęs pareiškėjos prašymą, 2021-07-13 sprendimu administracinėje byloje I3-2298-281/2021 jį tenkino ir pratęsė terminą iki 2021-08-20. 14.4. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; P areiškėja 2021-08-20 teisme gautu &nbsp;prašymu , &nbsp; vėl pakarotinai kreipėsi į teismą, prašydama &nbsp;pratęsti terminą pašalinti savavališkos statybos padarinius dar 6 mėnesiams, nurodydama terminą iki 2022-02-20. Teismas, išsprendęs pareiškėjos prašymą, 2021-11-16 sprendimu administracinėje byloje Nr. I3-4642-983/2021 jį tenkino &nbsp;ir &nbsp;pratęsė terminą iki 2022 -02-22 . 14.5. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pareiškėja 2022-02-22 teisme gautu prašymu, vėl pakartotinai kreipėsi į teismą, prašydama pratęsti terminą pašalinti savavališkos statybos padarinius dar 6 mėnesiams, nurodydama terminą iki 2022-08-22. Teismas, išsprendęs pareiškėjos prašymą, 2022-10-17 sprendimu administracinėje byloje Nr. I3-3422-631/2022 jį tenkino ir pratęsė terminą iki 2023-05-17. 14.6. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pareiškėja 2023-05-19 teisme gautu prašymu, vėl pakartotinai kreipėsi į teismą prašydama pratęsti terminą pašalinti savavališkos statybos padarinius dar 6 mėnesiams, nurodydama terminą iki 2023-11-17. Teismas, išsprendęs pareiškėjos prašymą, 2023-08-16 sprendimu administracinėje byloje I3-9891-473/2023 jį tenkino ir pratęsė terminą iki 2023-11-17. 14.7. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pareiškėja 2023-11-17 &nbsp;teisme &nbsp;gautu prašymu vėl pakartotinai kreipėsi į teismą , &nbsp;prašydama pratęsti terminą pašalinti savavališkos statybos padarinius dar 6 mėnesiams, nurodydama terminą iki 2024-05-17. 15. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Priežiūros įstatyme nustatyta : 15.1. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; VTPSI pareigūnas, nustatęs, kad statyba yra savavališka, surašo savavališkos statybos aktą (14 straipsnio 1 dalis) . VTPSI pareigūnas per 10 darbo dienų nuo savavališkos statybos akto surašymo dienos pateikia šio straipsnio 1 dalyje nurodytam asmeniui privalomąjį nurodymą dėl savavališkos statybos padarinių pašalinimo. Taip pat asmeniui nurodoma vienu iš šių būdų pašalinti savavališkos statybos padarinius, įskaitant ir išardyti savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę (14 straipsnio 2 dalies 2 punktas). 15.2. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Vadovaujantis 14 straipsnio 4 dalimi, privalomieji nurodymai, įskaitant ir privalomuosius nurodymus dėl savavališkos statybos padarinių pašalinimo, turi būti įvykdyti per 6 mėnesius arba išimtiniais atvejais per VTPSI nurodytą trumpesnį terminą. VTPSI šį terminą, jeigu yra svarbių priežasčių, asmens rašytiniu prašymu gali vieną kartą pratęsti 3 mėnesiams. Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedūromis (atliekamomis siekiant įteisinti savavališką statybą pagal šio straipsnio 5 dalies nuostatas – projektinės dokumentacijos pakeitimo ir kitų savavališkai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir pan.), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos. Dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam laikotarpiui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo gali kreiptis į teismą. 15.3. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pagal 14 straipsnio 5 dalį, asmenys turi teisę teisės aktų nustatyta tvarka parengti statinio projektą ir, sumokėję Statybos įstatymo 1 priede nustatytą įmoką už savavališkos statybos įteisinimą, gauti statybą leidžiantį dokumentą tais atvejais, kai žemės sklype (teritorijoje), kuriame (kurioje) yra savavališka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie šio statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojančius detaliuosius planus ar žemės valdos projektus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieštarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisės aktų reikalavimams. 16. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pažymėtina, kad pagal Priežiūros įstatymo nuostatas, pareiškėja gali kreiptis į teismą dėl pakartotinio termino privalomajam nurodymui įvykdyti pratęsimo. 17. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Atsižvelgiant į nurodytas teisės aktų nuostatas matyti, kad VTPSI nurodžius pareiškėjai savo lėšomis pašalinti savavališkos statybos padarinius, šis reikalavimas galėjo būti įgyvendintas dviem būdais – arba įvykdžius reikalavimo nurodymus, arba kreipiantis į statybos leidimus išduodantį subjektą dėl statybos leidimo išdavimo ir jį (leidimą) gaunant, t. y. įteisinant savavališką statybą (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) 2015 m. kovo 12 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-283-822/2015, 2014 m. vasario 24 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A662-678/2014). 18. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; LVAT yra pasisakęs, jog iš esmės įstatymų leidėjas svarbias priežastis dėl privalomojo nurodymo termino pratęsimo sieja su procedūromis, kurios gali kilti siekiant įteisinti savavališką statybą ir kurių trukmė nepriklauso nuo asmens (statytojo) valios, t. y. šios procedūros trukmei jis negali daryti jokios įtakos (LVAT 2015 m. kovo 12 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-283-822/2015, 2013 m. gruodžio 16 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A662-2358/2013). 19. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pareiškėja nagrinėjamu atveju P rivalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius neginčija, iš byloje esančių rašytinių įrodymų matyti, kad siekia įteisinti atliktą statybą, kurį įvardijama kaip savavališka ir kurios padarinius reikalaujama pašalinti, todėl atlieka veiksmus, kurių pagrindu šalia pastato, esančio (duomenys neskelbtini) , pastatyta metalinių segmentų tvora galėtų būti įteisinta. 20. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pareiškėjos pateikti duomenys bei procesiniuose dokumentuose išreikšti paaiškinimai patvirtina, kad ji siekia įteisinti savavališką statybą &nbsp;ir dėl šios priežasties imasi aktyvių veiksmų, kad būtų užbaigtos žemės sklypo formavimo procedūros . 21. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Pareiškėja nurodė &nbsp;ir pateikė tai patvirtinančius įrodymus , jog per pratęstą terminą &nbsp;žemės sklypo , adresu: &nbsp; (duomenys neskelbtini) , formavimo ir pertvarkymo projektas buvo suderintas su Vilniaus miesto savivaldybės administracijos žemės tvarkymo ir administravimo skyriumi ir po to žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektas NŽT Vilniaus skyriaus buvo patikrintas ir priimta išvada: tvirtinti žemės valdos projektą galima. Pareiškėja pažymi , j og beliko suderintą &nbsp;su pareiškėja &nbsp;projektą patvirtinti NŽT, pasirašyti nuomos sutartį ir įteisinti savavališką statinį - įrengtą 23 metrų tvorą su vartais ir &nbsp;varteliais. &nbsp;Šiame kontekste pažymėtina, jog VTPSI atsiliepime paaiškino, kad jau po to, kai pareiškėja su prašymu, nagrinėjamu šioje administracinėje byloje kreipėsi į teismą, 2023-11-20 buvo patvirtintas 0,2652 ha valstybinės žemės ploto, esančio (duomenys neskelbtini) , žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektas. &nbsp;Pareiškėja tvirtin a , jog deda visas pastangas, kad žemės sklypo (duomenys neskelbtini) , formavimo ir pertvarkymo projektas būtų kuo greičiau baigtas, tačiau dėl nuo pareiškėjos nepriklausančių aplinkybių, pareiškėja nespėja įteisinti savavališkos statybos pratęsimo termino iki 2023-11-17. &nbsp; Pareiškėja taip pat paaiškino , jog šiuo metu, gavus iš Vilniaus miesto savivaldybės teritorijų planavimo dokumentų kopiją , &nbsp;rengiama kadastro duomenų byla, kad būtų galima , &nbsp;sudarius žemės sklypo nuomos sutartį, Nekilnojamojo turto registre įregistruoti nuomojamą žemės sklypą ir įstatymų nustatytą tvarka įteis inti savavališką statinį ; kad m atininko J. Ž. pranešime &nbsp;taip pat &nbsp;teigiama, jog šiuo metu, vykstant NŽT reorganizacijai, darbai ga li užtrukti. Pareiškėja pabrėžė , jog deda visas pastangas, kad suformuotas žemės sklypas , adresu: &nbsp; (duomenys neskelbtini) , būtų kuo greičiau iš si nuomotas ir įteisintas savavališkas statinys, kuris dabar yra &nbsp; suformuoto sklypo viduje. Pažymėjo , kad kai tik sklypas bus iš si nuomotas, pareiškėja spręs, kaip geriausiai įvykdyti VTPSI reikalavimus, suderinant namo &nbsp;gyventojų ir miesto interesus. 22. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Įvertinus Pareiškėjos prašyme pratęsti P rivalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo terminą nurodytus argumentus, kartu su byloje esančiais rašytiniais įrodymais, darytina išvada, kad prašyme išdėstytos priežastys yra susijusios su būtinomis ir ne nuo pareiškėjos valios priklausančiomis procedūromis savavališkai statybai įteisinti. 23. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Iš p areiškėjos atliktų veiksmų, siekiant įteisinti sa vavališką statybą, matyti, kad p areiškėja aktyviai siekia atlikti visus būtinus veiksmus, kad būtų suformuotas žemės sklypas, kuriame stovi savavališkos statybos aktu užfiksuo ta metalinė tvora. Matyti, kad p areiškėja siekia įteisinti savavališką statybą, tačiau P rivalomuoju nurodymu nustatytas terminas buvo nepakankamas. 24. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Teismas daro išvadą, kad sklypo formavimo darbai, o tuo pačiu ir pastatytos tvoros įteisinimo procesas užtrunka ilgesnį laiką dėl nuo pareiškėjos valios nepriklausančių aplinkybių, nes tokių procedūrų vykdymas priklauso ne tik nuo pareiškėjos atliktų aktyvių veiksmų (žemės sklypo projekto parengimo), todėl pareiškėjos prašymas pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminą tenkintinas &nbsp;ir VTPSI 2020-05-20 privalomojo nurodymo Nr. PNSSP-00-200520-00035 įvykdymo terminas pratęsiamas. 25. &#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0;&#xa0; Atsižvelgiant į tai, kad prašomas Privalomojo nurodymo pratęsimo terminas (iki 2023-11-17) yra pasibaigęs, o bylos nagrinėjimo metu negauta papildomų įrodymų apie P rivalomojo nurodymo įvykdymą ar pašalintas priežastis, dėl ko atitinkamos procedūros, kliudžiusios užbaigti sklypo formavimo darbus, būtų pašalintos, išnykusios, teismas Privalomojo nurodymo įv ykdymo terminą pratęsia iki 2024 -05-17. &#xa0; Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 , 86 –87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismas &#xa0; nusprendžia: &#xa0; Pareiškėjos &nbsp;893-osios daugiabučio namo savininkų bendrijos prašymą patenkinti. Pratęsti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos &nbsp;prie Aplinkos ministerijos &nbsp;2020 &nbsp;m. gegužės 20 d. privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-00-200520-00035 įvykdymo terminą iki 2024 &nbsp;m. gegužės 17 d. Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą. &#xa0; Teisėjai &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Indrė Pukanasytė-Biekšė &#xa0; &#xa0; Gediminas Užubalis &#xa0; &#xa0; Indrė Žvaigždinienė //