var RecaptchaOptions = { lang : 'lt' }; // // // // Vieša sprendimų paieška Greita paieška Detali paieška Pagalba Pavadinimas: [2024-01-12][nuasmenintas sprendimas byloje][eI-2864-414-2024].docx Bylos nr.: eI-2864-414/2024 Bylos rūšis: administracinė byla Teismas: Regionų administracinis teismas Raktiniai žodžiai: Teisiniai terminai: Šalys: Vardas/Pavardė/Pavadinimas Kodas Byloje kaip UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras 250135860 pareiškėjas Kategorijos: Teismo sprendimas Bylos dėl prašymų dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolos išieškojimo Prašymai dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolos išieškojimo Teismo sprendimo priėmimas, paskelbimas ir išsiuntimas Mokestiniai teisiniai santykiai Mokesčiai, įmokos ir kiti privalomieji mokėjimai Vietinės rinkliavos Teismo procesiniai dokumentai ﻿ Administracinė byla Nr. &nbsp; e I - 2864 -4 14/ 20 2 4 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-0 8109 -20 2 3 - 4 Procesinio sprendimo kategorijos : &nbsp; 12.18 .1 ; 55.1.1; 55.1.3. &nbsp;(S) &#xa0; &#xa0; REGIONŲ &nbsp;ADMINISTRACINIS TEISMAS &#xa0; S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU &#xa0; 20 2 4 &nbsp;m. sausio 11 &nbsp; &nbsp;d. Kaunas &#xa0; Regionų &nbsp;administracinio teismo &nbsp; teisėjas Rimantas Giedraitis teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka &nbsp;išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės &nbsp;Alytaus regiono atliekų tvarkymo centr o &nbsp; prašymą &nbsp;atsakov e i &nbsp; D. D. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo . &#xa0; Teismas &nbsp; n u s t a t ė &nbsp; : &#xa0; Pareiškėjas UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras &nbsp;kreipėsi į teismą , &nbsp; prašydamas &nbsp;priteisti iš atsakov ės &nbsp; D. D. 107,35 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą , nesumokėtos už laikotarpį nuo 20 2 1 &nbsp;m. kovo &nbsp; 1 d. iki 202 3 &nbsp;m. rugsėjo 31 d. Pareiškėjas prašym e &nbsp; nurod ė , kad pagal &nbsp; Alytaus miesto &nbsp;savivaldybės taryb os &nbsp;200 8 &nbsp;m. lapkričio 27 d. sprendimu Nr. T-214 &nbsp;patvirtin tus &nbsp;Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuostatus, vietinės rinkliavos mokėtojų registrą administruoja &nbsp; UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras, kuris yra atsakingas už Nuostatų vykdymą, rinkliavos dydžių apskaičiavimo ir perskaičiavimo teisingumą bei rinkliavos išieškojimą . Nuostatuose nurodyta, kad rinkliava, tai savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavos mokėtojas – fizinis ir juridinis asmuo – atliekų turėtojas, nuosavybės teise valdantis rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamąjį turtą, arba teisės aktų nustatyta tvarka jo įgaliotas asmuo, kuriam savivaldybės tarybos sprendimu yra nustatyta prievolė mokėti rinkliavą. Pagal bendrą taisyklę vietinę rinkliavą turi mokėti asmenys, valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu. Sutartis su atsakov e &nbsp;dėl komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo nebuvo &nbsp;sudaryta, nes &nbsp; prievolė mokėti už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nustatyta norminių teisės aktų &nbsp;pagrindu. Pagal pridedamus valstybės įmonės Registrų centro N ekilnojamojo turto registro duomenų banko išraš us &nbsp;nekilnojamas turtas priklauso atsakov e i &nbsp;arba yra kitais pagrindais jos valdomas , todėl ji laikytina vietinės rinkliavos mokėtoj a . Pagrindo, dėl kurio atsakov ė &nbsp; neturėtų &nbsp;mokėti vietin ės &nbsp;rinkliav os &nbsp;arba nuo vietinės rinkliavos būtų atleista s &nbsp;– nėra. &nbsp; Pareiškėjo nuomone, reikalavimas dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo iš atsakov ės &nbsp;yra pagrįstas. Atsakov ė &nbsp;atsiliepimo į prašymą nepateikė. Proceso šalims apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą pranešta tinkamai (ABTĮ 7 4 str. &nbsp; 7 d.) . &nbsp; P areiškėjas prašė bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka , b yla nagrinėtina proceso dalyviams &nbsp;nedalyvaujant (ABTĮ 77 str. 3 d.). &#xa0; Prašym as pa tenkintinas . Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. S avivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietin ės &nbsp;rinkliav os dydį &nbsp;ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus &nbsp; (Rinkliavų įstatymo 12 straipsnio 1-2 p .) . Lietuvos Respublikos a tliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis nustato, kad savivaldybės organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, būtinas jų teritorijose susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, užtikrina tų sistemų funkcionavimą, organizuoja atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymą ir administruoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimą. Kelios ar &nbsp;visos į komunalinių atliekų tvarkymo regioną įeinančios savivaldybės, didindamos atliekų tvarkymo sistemos efektyvumą, gali bendradarbiauti ir kartu įsteigti juridinį asmenį – komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorių &nbsp;( Atliekų tvarkymo įstatymo 30 st r. &nbsp;1 d .) Alytaus miesto savivaldybės taryba 2008 m. lapkričio 27 d. sprendimu Nr. T-214 patvirtino Alytaus miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuostatus ( ginčui aktuali nauja redakcija , patvirtinta Alytaus miesto savivaldybės tarybos 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-227 , galioja nti &nbsp;nuo 2017 m. liepos 8 d.; &nbsp;toliau – ir Nuostatai ). Rinkliava – savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje (Nuostatų 6.4 p.). &nbsp; Pagal Nuostatų 6.5 punktą, r inkliavos mokėtojas – fizinis ir juridinis asmuo – atliekų turėtojas, nuosavybės teise valdantis rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamąjį turtą, arba teisės aktų nustatyta tvarka jo įgaliotas asmuo, kuriam savivaldybės tarybos sprendimu yra nustatyta mokėti rinkliavą . Taigi, pagal Nuostatus &nbsp;Alytaus miesto &nbsp;savivaldybės teritorijoje esantys fiziniai ir juridiniai asmenys , &nbsp;valdantys nekilnojam ąjį &nbsp;turt ą, &nbsp;yra komunalinių atliekų turėtojai ir privalo mokėti rinkliavą. &nbsp; Pagal Nuostatų 5 punkt ą &nbsp; n ekilnojamojo turto objektai skirstomi į kategorijas, kurioms nustatomos konkrečios komunalinių atliekų susikaupimo normos ir rinkliavos dydžiai. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad atsakov ei nuosavybės teise priklauso nekilnojamojo turto objektai (butai), esantys ( duomenys &nbsp; neskelbtini ) (20 2 3 m. rugsėjo 14 d. valstybės įmonės &nbsp;Registrų centro Nekilnojamojo turto registro &nbsp;duomenų bazės išraša i ) , todėl pagal &nbsp;Nuostatų 6.5 punktą &nbsp; atsakov ė &nbsp; yra &nbsp; vietinės rinkliavos mokėtoja . Į bylą pate i kti &nbsp;Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą mokėjimo pranešim ai &nbsp; ir UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centr o &nbsp;20 2 3 &nbsp;m. spalio 25 d. pažym a &nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Nr. 2 3 -R- 000 11519 &nbsp; patvirtina , kad laikotarpiu &nbsp; nuo 2021 m. kovo &nbsp;1 d. iki 202 3 &nbsp;m. rugsėjo 30 &nbsp;d. atsakov ė &nbsp; nėra sumokėj usi &nbsp;ja i &nbsp; ap skaičiuot os prašomos priteisti 107,35 Eur vietinės rinkliavos , todėl susidarė įsiskol i nimas . &nbsp; Pagal R inkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir ją vienašališkai atsisakyti įvykdyti draudžiama (LR civilinio kodekso &nbsp;6.59 str.). Pareiga mokėti už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą įteisinta Rinkliavų įstatymo 2 str aipsnio &nbsp;3 &nbsp; d alyje , &nbsp;11 straipsnio 1 dalies 8 punkte, 12 straipsnio 2 punkte , Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dal yje bei Nuostat uose, šie teisės aktai yra galiojantys ir jais vadovaujamasi sprendžiant šią bylą. &nbsp; Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – ir LVAT) ne kartą savo jurisprudencijoje yra konstatavęs, jog vietinė rinkliava vertintina, kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka. Ši rinkliava nėra siejama su atlygiu už teikiamas paslaugas ir ji negali būti vertinama, kaip mokėjimas už komunalinę paslaugą privatinės teisės prasme (žr., pvz., LVAT &nbsp;2008 m. liepos 18 d. sprendimą administracinėje byloje Nr. A 556 &#8209; 1333/2008; 2012 m. gegužės 30 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A 822 &#8209; 2403/2012). LVAT išplėstinė teisėjų kolegija 2014 m. sausio 28 d. nutartyje (administracinė byla Nr. A 556 -334/2014) konstatavo, kad atliekų turėtojas privalo kompensuoti jo aplinkai daromą žalą bei atlyginti komunalinių atliekų sistemos organizatoriaus išlaidas, susijusias su jo atliekų tvarkymu. Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos &nbsp;pasirinkti, ar vykdyti šią pareigą, ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavą vykdymo jis gali būti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka. &nbsp;Akcentuotina &nbsp;ir tai, kad &nbsp;LVAT yra išaiškinęs, jog &nbsp;savaime nedraudžiama nustatyti vietinę rinkliavą, kurios dydis apskaičiuojamas ne pagal faktiškai susidariusį ir perduotą tvarkyti atliekų kiekį, bet yra siejamas su nekilnojamojo turto turėjimu ar naudojimu ir šio nekilnojamojo turto bendrojo ploto dydžiu (ABTĮ 13 str., 20 str. ; žr., pvz., LVAT 2010 &nbsp;m. kovo 29 &nbsp;d. &nbsp;nutart į &nbsp;administracinėje byloje Nr. A 525 -471/2010). Nurodytų aplinkybių pagrindu pareiškėjo reikalavimas dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo pa tenkintinas, priteisiant jam &nbsp; iš atsakov ės &nbsp; 107,35 Eur &nbsp; įsiskolinimą, susidariusį nuo 20 2 1 m. kovo &nbsp;1 d. iki 20 2 3 m. rugsėjo 30 d. &#xa0; Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, &nbsp; 84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas &#xa0; n u s p r e n d ž i a : &#xa0; Prašym ą patenkinti. Priteisti pareiškėjui &nbsp; UAB Alytaus regiono atliekų tvarkymo centrui iš atsakov ės &nbsp; D. D. 107,35 &nbsp; Eur ( vieną šimtą septynis &nbsp;eur us , 35 &nbsp; ct ) &nbsp;vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų &nbsp;nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui , apeliacinį skundą paduodant per &nbsp; Regionų &nbsp;administracin io &nbsp;teism o Kauno rūmus . &#xa0; &#xa0; Teisėjas Rimantas Giedraitis &#xa0; //