Дело №888
«10» мая 2000 года Жовтневый районный суд г. Одессы в составе:
председательствующего - судьи Ярош С.В.
при секретаре Фащевской О. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одессе дело по жалобе ОСОБА_1 на неправомерные действия должностного лица,
ОСОБА_1 обратился в суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица начальника паспортной, регистрационной и миграционной работы Управления Внутренних дел Украины в Одесской области, обосновывая свои требования тем, что ІНФОРМАЦІЯ_1 сотрудники паспортного отдела изъяли у него паспорт гражданина Украины для проведения обоснованности его выдачи, официальный документ по этому поводу ему не выдавался, а на ксерокопии его паспорта была сделана отметка об его изъятии.
Считает, что в результате изъятия у него паспорта гражданина Украины, нарушены его Конституционные права гражданина Украины, так как он с сентября 1987 года находится на территории Украины на законных основаниях, с декабря 1991 года состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Украины ОСОБА_2 , в марте 1992 года у них родился сын Умид. Он работает заместителем директора ООО «АРИА» а гор. Одессе.
Просит суд удовлетворить его жалобу, признать действия должностного лица начальника отдела паспортной, регистрационной и миграционной работы Управления Министерства Внутренних дел Украины в Одесской области в части изъятия у него паспорта гражданина Украины, неправомерными, так как паспорт ему возвращен отказывается от требований возвращения паспорта.
Начальник отдела паспортной, регистрационной и миграционной работы Управления МВД Украины в Одесской области жалобу не признал и пояснил, что 29 февраля 2000 года поступил запрос из прокуратуры гор. Одессы в отношении законности получения общегражданского паспорта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в прокуратуру гор. Одессы были переданы материалы ходатайств по приему в гражданство Украины ОСОБА_1 , заключение о проверке оснований получения гражданства Украины и выдачи паспорта ОСОБА_1 . После вынесения заключения об основаниях получения гражданства Украины и выдачи паспорта ОСОБА_1 , паспорт у него был изъят и передан в прокуратуру гор. Одессы для приобщения к материалам расследования.
В ходе проверки оснований получения гражданства Украины и выдачи паспорта ОСОБА_1 , установлено, что в апреле 1998 года ОПР и МР Малиновского РО ОГУ УМВД Украины в Одесской области обратился гражданин ОСОБА_3 , который постоянно проживает в АДРЕСА_1 с ходатайством о получении гражданства Украины, документы у него были приняты инспектором и направлены в ОПР и МР УМВД Украины в Одесской области 23 июня 1998 года.
Дело было рассмотрено и принято решение, которое он считает незаконным, так как в деле имеется справка о выходе из гражданства, которую выдало Посольство ИГА в гор. Киеве и эта справка, по его мнению, является незаконной.
ІНФОРМАЦІЯ_2 области было утверждено заключение о приеме в гражданство Украины ОСОБА_1 и дело с заключением должно было быть отправлено для дальнейшего рассмотрения МВД Украины.
Дело было возвращено на доработку, после чего возвращено в МВД Украины, а 25 июня 1998 года ОСОБА_4 получил справку о приобретении гражданства Украины согласно ст. 2 ч.1 Закона Украины «О гражданстве Украины» и на основании этой справки получил паспорт серии НОМЕР_1 в ОПР и МР Малиновского РО ОГУ УМВД Украины в Одесской области.
Считает, что действие ст. 2 ч.1 Закона Украины «О гражданстве Украины» распространяется на граждан бывшего СССР, которые на момент провозглашения независимости Украины / 24 августа 1991 года/ постоянно проживали на территории Украины, и ходатайство гражданина ОСОБА_3 не может быть решено на основании этой статьи.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон суд считает, что жалоба ОСОБА_1 подлежит удовлетворению.
Как установлено в суде, ОСОБА_1 в 1987 году приехал учиться в гор. Одессу из Афганистана, в Одессе проживает по настоящее время, окончил Одесское высшее военное объединенное училище ПВО. В 1991 году зарегистрировал брак с ОСОБА_2 , имеет сына Умида, 1992 года рождения.
ОСОБА_1 возбудил вопрос о принятии его в гражданство Украины, так как он постоянно проживает в Украине с 1987 по настоящее время, имеет жену и ребенка, граждан Украины и хочет проживать совместно с ними.
ОСОБА_1 собрал все необходимые документы, которые ему необходимо было представить в ОПР и МР УМВД Украины в Одесской области для решения вопроса о принятии им гражданства Украины. Документы у него были приняты, было заведено дело, по представленным документам имеется заключение, которое 3 сентября 1998 года утверждено заместителем начальника УМВД Украины в Одесской области и 25 июня 1998 года ОСОБА_1 получил справку о приобретении гражданства Украины, согласно ст. 2 ч. 1 Закона Украины «О гражданстве Украины» и на основании этой справки получил паспорт серии НОМЕР_1 в ОПР и МР Малиновского РО ОГУ УМВД Украины в Одесской области 26 июня 1998 года.
ІНФОРМАЦІЯ_1 сотрудники отдела паспортной, регистрационной и миграционной работы изъяли в ОСОБА_1 паспорт, не выдав при этом официальный документ, а выдали ксерокс его паспорта.
Суд считает, что начальником отдела паспортной, регистрационной и миграционной работы допущены неправомерные действия по изъятию у ОСОБА_1 паспорта гражданина Украины.
Доводы начальника ОПР и МР УМВД Украины в Одесской области в судебном заседании о том, что ОСОБА_1 не выполнил одно из условий необходимых для вступления в гражданство Украины, а именно не представил документ в котором бы имелись сведения об отсутствии иностранного гражданства, не могут в данном случае судом быть приняты во внимание, так как ОСОБА_1 представил компетентному органу для рассмотрения требуемые документы, они были приняты, по этим документам имеется заключение, которое утверждено заместителем начальника УМВД Украины в Одесской области, после чего ему в установленном порядке был выдан документ и на основании этого документа был выдан паспорт гражданина Украины.
Изложенные обстоятельства нашли свое подтверждение в копии паспорта гражданина Украины ОСОБА_1 , копии дела о принятии гражданства Украины ОСОБА_1 , заявлении-анкете ОСОБА_1 , справке от 16 декабря 1997 года, из которой видно, что ОСОБА_1 утратил гражданство Афганистана, копии решения Малиновского районного суда гор. Одессы, справке от 9 февраля 1998 года, из которой видно, что ОСОБА_1 принят в гражданство Украины согласно Закона Украины «О гражданстве» ст. 2 п.1, справке с места работы, справке выписке из домовой книги, в выводах о принятии в гражданство Украины лица без гражданства гулям ОСОБА_5 , копии свидетельства о рождении ребенка, копии свидетельства о браке.
Суду не представлены документы отменяющие гражданство Украины в отношении ОСОБА_1 , при таких обстоятельствах действия начальника ОПР и МР УМВД Украины в Одесской области в части изъятия у ОСОБА_1 паспорта гражданина Украины суд считает неправомерными, ущемляющими его права, так как в данной ситуации отсутствуют основания для изъятия паспорта, предусмотренные в Положении о паспорте гражданина Украины, утвержденном в Постановлении Верховного Совета Украины 2 сентября 1993 года № 3223-12, кроме того имеется установленный Законом Украины « О гражданстве Украины» порядок приобретения гражданства Украины, принятия гражданства Украины, возобновление в гражданстве Украины, приостановление гражданства Украины, утрата гражданства Украины, которыми обязаны руководствоваться органы ведающие данными вопросами.
Так как паспорт гражданина Украины возвращен ОСОБА_1 он в судебном заседании отказался от своих требований о его возврате. .
Руководствуясь ст. 248-1 - 248-7 ГПК Украины, суд
ОСОБА_7 удовлетворить.
Признать действия начальника отдела паспортной, регистрационной и миграционной работы УМВД Украины в Одесской области по изъятию паспорта гражданина Украины у ОСОБА_1 неправомерными.
Решение может быть обжаловано в Одесский облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Судья