Барський районний суд Вінницької області
Справа № 2-800/04
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

08 липня 2004 р. Барський районний суд Вінницької області

в складі : головуючого Панчишина А.Д..

при секретарі Гонтюк О.Й.

розглянувши справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність

Барської міжрайонної податкової інспекції

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність Барської МДПІ посилаючись на те, що він звернувся з заявою про звільнення від ідентифікаційного коду та відмітки в паспорті про наявнімть права здійснювати будь-які платежі без індефікаційного номеру. Але на свої неодноразові заяви отримує відписки , що механізм звільнення від ІНН не розроблений. Крім того, просить допустити до негайного виконання рішення суда, оскільки , без відмітки в паспорті, він не може реалізувати свої конституційні права.

Представник Барської МДПІ проти скарги заперечує , посилаючись на відсутність нормативних актів, які зобов`язують інспекції ставити відмітки в паспортах громадян , а також , інспекція не надає ІНН; тому , вона являється неналежним відповідачем.

Суд , вивчивши матеріали справи та заслухавши сторони , вважає, що скарга підлягає задоволенню по слідуючих підставах .

Згідно ч.2 ст.1 Закону України Про Державний реєстр фізичних осіб платників податків та інших обов`язкових платежів для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи , зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов`язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

Згідно з ч.2 ст.5 цього ж Закону, до Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи.

Заявник повністю виконав вимоги Закона. Він повідомив Барську МДПІ , що відмовляється від ідентифікаційного номера , підтвердив , що буде далі виплачувати всі встановлені законодавством України податки. Відсутність відмітки в його паспорті не дозволяє реалізувати свої права як громадянина , надані Конституцією України.

Посилання податкової інспекції про відсутність механізма реалізації вказаного Закону і нормативних актів судом не береться до уваги з тієї причини, що згідно ст.3

відповідного Закону Державний реєстр фізичних осіб платників податків , створюєься Головною державною податковою інспекцією України , районнах , містах і районнах у містах.

В ч.8 ст.5 даного Закону , вказано , що зміни і уточнення в Державний реєстр під час реєстрації , вносять державні податкові інспекції по місцю проживання платників податків , а ст. 9 ч.1 Закону , зобов`язує державні податкові інспекції своєчасно формувати та тримати в належному стані Державний реєстр.

Суд також враховує , що після внесення змін в Закон 16.07.03 р. ніяких нормативних актів про його зупинення прийнято не було .

Згідно п.6 Положення Про паспорт громадянина України в паспорт не можна вносити записи, які відсутні в Положенні або законодавчими актами України. Вказаний Закон від 16.07.1999р. Являється тим законодавчим актом , який дозволяє внести запис, що дозволяє здійснювати платежі без ідентифікаційного номера. Заносити даний запис необхідно на одній із сторінок паспорта призначених для особливих відміток , стор. 7-а.

Крім цього , заявника , згідно з ст. 5 вказаного Закону , необхідно звільнити від

ідентифікаційного номера та анулювати інформацію про неї , яка находиться в Державному реєстрі фізичних осіб.

Суд не приймає до уваги представника МДПІ , що відповідачем по справі може бути тільки ДПА України по тій причині , що згідно ст.10 Закону України Про Державну податкову податкову службу в Україні районні податкові інспекції являються юридичними особами і мають право звертатися в суди являтися відповідачами .

Крім того , згідно ст. 248-4 ЦПК України скарга подається по місцю знаходження суб`єкта оскарження . Тобто по місцю знаходження Барської МДПІ.

Враховуючи те, що без відмітки в паспорті , заявник не може реалізувати свої конституційні права , то рішення необхідно допустити до негайного виконання

Керуючись ст.3 Конституції України , ст.ст. 1, 5 Закону України Про Державний реєстр фізичних осіб платників податків та інших обов`язкових платежів, ст. 15, 30, 62, 248-6, 248-7 ЦПК України , суд вирішив :

Р і ш и в :

Визнати неправомірні дії Барської міжрайонної державної податкової інспекції в відмові анулювати ідентифікаційний номер, присвоєний ОСОБА_1 та відмітки в паспорті про наявність права здійснювати будь які платежі без ідентифікаційного номеру.

Зобов`язати Барську міжрайонну державну податкову інспекцію звернутись до ДПА України з поданням про аналювання присвоєного ОСОБА_1 ідентифікаційного номера НОМЕР_1 .

Зобов`язати Барську міжрайонну державну податкову інспекцію виконати на одній із сторінок паспорта ОСОБА_1 слідуючу запис :

Має право здійснювати любі платежі без ідентифікаційного номера , посвідчити цю запис підписом керівника Барської МДПІ і гербовою печаткою.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Вінницької області протягом місяця.

Суддя: