Дело №889
«10» мая 2000 года Жовтневый районный суд г. Одессы
в составе: председательствующего - судьи Ярош С.В.
при секретаре Фащевской О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одессе дело по жалобе ОСОБА_1 на неправомерные действия должностного лица,-
ОСОБА_1 обратился в суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица начальника паспортной, регистрационной и миграционной работы Управления Внутренних дел Украины в Одесской области, обосновывая свои требования тем, что ІНФОРМАЦІЯ_1 сотрудники паспортного отдела изъяли у него паспорт гражданина Украины для проверки обоснованности его выдачи, официальный документ по этому поводу ему не выдавался, а на ксерокопии его паспорта была сделана отметка об его изъятии.
Считает, что в результате изъятия у него паспорта гражданина Украины, нарушены его Конституционные права гражданина Украины, так как он с апреля 1991 года находится на территории Украины на законных основаниях, с октября 1997 года состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Украины ОСОБА_2 . Он работал, ДМЧП «Феарт», администратором.
Просит суд удовлетворить его жалобу, признать действия должностного лица начальника отдела паспортной, регистрационной и миграционной работы Управления Министерства Внутренних дел Украины в Одесской области неправомерными в части изъятия у него паспорта гражданина Украины, так как паспорт ему возвращен отказывается от требований возвращения паспорта.
Начальник отдела паспортной, регистрационной и миграционной работы Управления МВД Украины в Одесской области жалобу не признал и пояснил, что 29 февраля 2000 года поступил запрос из прокуратуры гор. Одессы в отношении законности получения общегражданского паспорта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в прокуратуру гор. Одессы были переданы материалы ходатайств по приему в гражданство Украины ОСОБА_1 , заключение о проверке оснований получения гражданства Украины и выдачи паспорта ОСОБА_1 . После вынесения заключения об основаниях получения гражданства Украины и выдачи паспорта ОСОБА_1 , паспорт у него был изъят и передан в прокуратуру гор. Одессы для приобщения к материалам расследования.
В ходе проверки оснований получения гражданства Украины и выдачи паспорта ОСОБА_1 установлено, что в октябре 1998 года ОПР и МР Киевского РО ОГУ УМВД Украины в Одесской области обратился гражданин Афганистана ОСОБА_1 , который постоянно проживает в АДРЕСА_1 с ходатайством о получении гражданства Украины, документы у него были приняты инспектором и направлены в ОПР и МР УМВД Украины в Одесской области 3 ноября 1998 года.
Дело было рассмотрено и принято решение, которое он считает незаконным, так как в деле имеется справка о выходе из гражданства, которую выдало Посольство ИГА в гор. Киеве и эта справка, по его мнению, является, незаконной.
ІНФОРМАЦІЯ_2 в Одесской области было утверждено заключение о приеме в гражданство Украины ОСОБА_1 и дело с заключением было направлено для дальнейшего рассмотрения МВД Украины, но вскорости было возвращено на доработку,
30 октября 1998 года ОСОБА_1 получил справку о приобретении гражданства Украины согласно Указа Президента Украины № 1078/98 и на основании этой справки получил паспорт серии НОМЕР_1 в ОПР и МР Киевского РО ОГУ УМВД Украины в Одесской области 30 ноября 1998 года.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон суд считает, что жалоба ОСОБА_1 подлежит удовлетворению.
Как установлено в суде, ОСОБА_1 в 1991 году приехал работать в гор. Одессу из Афганистана, в Одессе проживает по настоящее время, работал администратором ДМЧП «Фреат», директором ООО «Ариа». В октябре 1997 году зарегистрировал брак с ОСОБА_2 .
ОСОБА_1 возбудил вопрос о принятии его в гражданство Украины, так как он постоянно проживает в Украине с 1991 по настоящее время, имеет жену, гражданку Украины и хочет проживать совместно с ней.
ОСОБА_1 собрал все необходимые документы, которые ему необходимо было представить в ОПР и МР УМВД Украины в Одесской области для решения вопроса о принятии им гражданства Украины. Документы у него были приняты, было заведено дело, по представленным документам имеется заключение, которое 24 ноября 1998 года утверждено заместителем начальника УМВД Украины в Одесской области и 30 ноября 1998 года ОСОБА_1 получил справку о приобретении гражданства Украины, согласно Указа Президента Украины 1079/98 от 30 сентября 1998 года и на основании этой справки получил паспорт серии НОМЕР_1 в ОПР и МР Киевском РО ОГУ УМВД Украины в Одесской области 30 ноября 1998 года.
17 марта 2000 года сотрудники отдела паспортной, регистрационной и миграционной работы изъяли в ОСОБА_1 паспорт, не выдав при этом официальный документ, а выдали ксерокс его паспорта.
Суд считает, что начальником отдела паспортной, регистрационной и миграционной работы допущены неправомерные действия по изъятию у ОСОБА_1 паспорта гражданина Украины.
Доводы начальника ОПР и МР УМВД Украины в Одесской области в судебном заседании о том, что ОСОБА_1 не выполнил одно из условий необходимых для вступления в гражданство Украины, а именно не представил документ в котором бы имелись сведения об отсутствии иностранного гражданства, не могут в данном случае судом быть приняты во внимание, так как ОСОБА_3 представил компетентному органу для рассмотрения требуемые документы, они были приняты, по этим документам имеется заключение, которое утверждено заместителем начальника УМВД Украины в Одесской области после чего ему в установленном порядке был выдан документ и на основании этого документа был выдан паспорт гражданина Украины.
Изложенные обстоятельства нашли свое подтверждение в копии паспорта гражданина Украины ОСОБА_1 , копии дела о принятии гражданства Украины ОСОБА_1 , заявлении-анкете ОСОБА_1 , справке от 1 октября 1998 года из которой видно, что ОСОБА_1 утратил гражданство Афганистана, справке от 3 ноября 1998 года, из которой видно, что ОСОБА_1 принят в гражданство Украины согласно Указа Президента Украины №1079/98 , справке выписке из домовой книги, в выводах о принятии в гражданство Украины лица без гражданства ОСОБА_1 , копии свидетельства о браке.
Суду не представлены документы отменяющие гражданство Украины в отношении ОСОБА_1 , при таких обстоятельствах действия начальника ОПР и МР УМВД Украины в Одесской области в части изъятия у ОСОБА_1 паспорта гражданина Украины суд считает неправомерными, ущемляющими его права, так как в данной ситуации отсутствуют основания для изъятия паспорта, предусмотренные в Положении о паспорте гражданина Украины, утвержденном в Постановлении Верховного Совета Украины 2 сентября 1993 года № 3223-12, кроме того имеется установленный Законом Украины « О гражданстве Украины» порядок приобретения гражданства Украины, принятия гражданства Украины, возобновление в гражданстве Украины, приостановление гражданства Украины, утрата гражданства Украины, которыми обязаны руководствоваться органы ведающие данными вопросами.
Так как паспорт гражданина Украины возвращен ОСОБА_1 , он в порядке отказался от своих требований о его возврате.
Руководствуясь ст. 248-1 - 248-7 ГПК Украины, суд
жалобу ОСОБА_1 удовлетворить.
Признать действия начальника отдела паспортной, регистрационной и миграционной работы УМВД Украины в Одесской области по изъятию паспорта гражданин Украины у ОСОБА_1 неправомерными.
Решение может быть обжаловано в Одесский облсуд через районный суд в течении 10 дней.
Судья