Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
2-7403/10: Окремі процесуальні питання; Інші скарги та заяви в процесі виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).
Надіслано судом: 14.04.2026. Зареєстровано: 14.04.2026. Забезпечено надання загального доступу: 15.04.2026.
Номер судового провадження: 4-с/592/7/26
Справа № 2-7403/10
Провадження № 4-с/592/7/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2026 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючого судді Костенко В.Г., з участю секретаря судового засідання Сидоренко Ю.О., з участю представника боржника ОСОБА_1 , стягувачки ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу боржника ОСОБА_3 на розрахунок заборгованості та постанову про стягнення штрафу головного державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Балаби Ліни Олександрівни,

УСТАНОВИВ:

Боржник просить визнати неправомірними дії державного виконавця по нарахуванню заборгованості по аліментам у сумі 86 312 грн. 18 коп., зобов`язати виключити цю заборгованість, визнати неправомірною та скасувати постанову від 11.03.2026 про накладення штрафу у розмірі 30 444 грн. 81 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до рішення Ковпаківського районного суду м.Суми у справі 2-7403/10, з нього стягнуті аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до досягнення повноліття у розмірі 1 / 4 частини усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. На виконання вказаного рішення відкрито виконавче провадження №21972520. У період січня 2022 року серпня 2025 року працював у АТ «Сумське машинобудівне науково виробниче об`єднання - Інжиніринг» де з нього утримані аліменти у сумі 86 312 грн. 18 коп. Державний виконавець нарахував борг по аліментам у сумі 101 482 грн. 71 коп., до яких 86 312 грн. 18 коп. врахував заборгованість по аліментам, які утриманні за місцем роботи. Своєю постановою від 11.03.2026 виконавець наклав штраф у розмірі 30 444 грн. 81 коп. Боржник вважає, що державний виконавець діє неправомірно.

Державний виконавець подав заперечення та просив відмовити у задоволенні скарги. Заперечення мотивував тим, що нарахував боржнику заборгованість зі сплати аліментів за період з 19.10.2021 по момент повноліття дитини, а саме на ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вважає, що заборгованість у розмірі 86 312,18 грн. врахована до сукупного розміру заборгованості відповідно до закону, оскільки фактично вказані кошти не були перераховані та не перераховувалися щомісячно на утримання дитини. Оскільки заборгованість відповідача перевищувала суму платежів за один рік на боржника накладено штраф у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

В судовому засіданні представник боржника підтримав доводи викладені у скарги.

Стягувачка вважала, що заборгованість нарахована у відповідності до закону й просила відмовити у задоволенні скарги.

Суд, заслухавши пояснення, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного.

На виконанні у головного державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Балаби Ліни Олександрівни перебуває виконавче провадження АСВП 21972520 з виконання виконавчого листа № 2-7403, який видано Ковпаківським районним судом м. Суми від 24.09.2010 про стягнення аліментів з ОСОБА_3 у розмірі 1 / 4 частини з усіх видів його заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання дитини дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до повноліття дитини, починаючи стягнення з 13.09.2010 року на користь ОСОБА_2 .. Згідно заяви стягувачки від 19.10.2021 заборгованість відсутня.

Головний державний виконавець нарахував заборгованість зі сплати аліментів за період з 19.10.2021 по момент повноліття дитини, а саме на 08.09.2025 у сумі 101 482 грн. 71 коп.

10.03.2026 державний виконавець виніс постанову про накладення штрафу. У постанові зазначив, що наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, зокрема з 19.10.2021 по 08.09.2025 заборгованість складає 101 482 грн. 71 коп. На боржника ОСОБА_3 накладений штраф у розмірі 30 процентів суми заборгованості зі сплати аліментів, що складає 30 444 грн. 81 коп.

Також суд установив, що у період січня 2022 року - серпня 2025 року боржник працював у АТ «Сумське машинобудівне науково виробниче об`єднання - Інжиніринг» та з нього утримані аліменти у сумі 86 312 грн. 18 коп. але не перераховані стягувачу.

Державний виконавець при розрахунку заборгованості боржника у розмірі 101 482 грн. 71 коп. врахував зазначену суму утриманих з нього аліментів за місцем роботи у сумі 86 312 грн. 18 коп., що вбачається з розрахунку та визнається учасниками розгляду.

Для вирішення скарги слід врахувати, що згідно з ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14.12.2021 у справі №2610/27695/2012 зробила висновок, що скарги на постанову державного виконавця про накладення штрафу у зв`язку з наявністю заборгованості зі сплати аліментів підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Таким чином боржник має право оскаржити дії державного виконавця та постанову про накладення штрафу у зв`язку з наявністю заборгованості зі сплати аліментів до суду який видав виконавчий документ.

Слід врахувати, що порядок виконання рішення про стягнення аліментів визначено ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».

Щодо боргу по аліментам.

Згідно з ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно з ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України

Згідно ч. 3 ст. 181, ч. 1 ст. 183 СК України за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.

Згідно з ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті.

Згідно з наведеними положеннями Закону виконавець розраховує заборгованість по аліментам щомісячно виходячи з розміру встановленого рішенням суду.

У даній справі рішенням суду аліменти визначені у розмірі 1 / 4 частини усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Тож виконавець зобов`язаний розраховувати розмір аліментів який стягується з боржника згідно наведеного рішення суду у розмірі 1 / 4 частини усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Щодо боргу за місцем роботи.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Закону України «Про виконавче провадження» підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці здійснюють відрахування із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника і перераховують кошти на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця у строк, встановлений для здійснення зазначених виплат боржнику, а в разі якщо такий строк не встановлено, - до десятого числа місяця, наступного за місяцем, за який здійснюється стягнення. Такі підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці щомісяця надсилають виконавцю звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

Згідно з ч. 6 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця.

Наведене положення Закону передбачає стягнення аліментів у відповідному розмірі за місцем роботи боржника. При цьому відрахування здійснюється з фактичного заробітку.

Згідно з ч. 7 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» якщо відраховані з боржника суми аліментів не були перераховані стягувачу, виконавець письмово повідомляє стягувачу про розмір заборгованості, що утворилася, та роз`яснює йому права на звернення з позовом до підприємства, установи, організації, фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи, якщо така заборгованість утворилася з їхньої вини.

У даній нормі передбачена ситуація коли за місцем роботи з платника аліментів(боржника) утримані аліменти але не перераховані стягувачу. Наведена норма передбачає самостійне право стягувача на звернення з позовом до підприємства яке утримало аліменти з боржника але не перерахувало їх. Стягувачу надано право у судовому порядку пред`явити вимоги до підприємства яке утримало з боржника аліменти але не перерахувало йому.

З урахуванням наведеного суд констатує, що АТ «Сумське машинобудівне науково виробниче об`єднання - Інжиніринг» після того як утримало аліменти у сумі 86 312 грн. 18 коп. з боржника але не перераховало стягувачу стає боржником перед стягувачем.

З наведених положень Закону також слід зробити висновок, що заборгованість по аліментам боржника та заборгованість, яка утворилася за рахунок утриманих з нього коштів за місцем роботи та які не перераховані стягувачу, неможна ототожнювати та складати у сукупний розмір заборгованості боржника.

На підставі зазначеного суд вважає, що державний виконавець при визначенні сукупного розрахунку заборгованості боржника діяв всупереч наведеним нормам та безпідставно склав заборгованість боржника та заборгованість підприємства.

Щодо повноважень виконавця на накладення штрафу.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно з п. 16 ч. 3 вказаної статті Закону виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом

Згідно з ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

Наведені положення Закону надають право виконавцю накладати стягнення на боржника по аліментам, коли сукупний розмір заборгованості по аліментам перевищує суму відповідних платежів за два роки.

За своєю правовою природою штраф це грошове стягнення, яке накладається виконавцем на боржника по аліментам за невиконання зобов`язань з їх сплати. Тобто для накладення стягнення необхідно, щоб саме боржник не виконував свої зобов`язання.

Наведена норма передбачає відповідальність за те, що сукупний розмір по аліментам перевищує суму відповідних платежів за два роки. Тобто відповідальність може настати коли саме боржник не виконував свої зобов`язання два роки.

Тож для накладення штрафу необхідна вина боржника по утворенню заборгованості по аліментам.

Такий висновок суду узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду зазначеної постанові від 14.12.2021 у справі №2610/27695/2012.

У даній справі вбачається, що виконавець наклав штраф на боржника у розмірі 30 відсотків від заборгованості у розмірі 101 482 грн. 71 коп.. Проте суд установив, що у цій заборгованості виконавець врахував суму аліментів, які утримані за місцем роботи боржника але не перераховані стягувачу. Такий розрахунок виконавця суд вважав протиправним. Тож у виконавця не було законних підстав для накладення штрафу та визначення його розміру з цієї заборгованості.

Висновки суду щодо розгляду справи.

Ураховуючи наведене вбачається, що виконавець на порушення встановленого порядку визначив заборгованість боржника по аліментам у розмірі 101 482 грн. 71 коп. до якої врахував суму утриманих з нього аліментів за місцем роботи у розмірі 86 312 грн. 18 коп. У зв`язку з цим суд вважає, що заборгованість боржника становила 15 170 грн. 53 коп. (101 482.71-86 312.18).

При накладенні штрафу виконавець без відповідних підстав вважав, що сукупний розмір заборгованості по аліментам боржника перевищує суму відповідних платежів за два роки, а відповідно без достатніх підстав наклав стягнення у виді штрафу.

Таким чином суд вважає, що скарга боржника є обґрунтованою.

Згідно з ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає оскаржувані дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Суд вважає, що виконавець порушив права боржника, а відтак скарга є обґрунтованою. У зв`язку з цим суд вважає, що права боржника слід захистити, для чого визнати дії виконавця неправомірними та скасувати оскаржувану постанову.

На підставі викладеного та керуючись ст. 450-451 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Задовольнити скаргу боржника ОСОБА_3 на розрахунок заборгованості та постанову про стягнення штрафу головного державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Балаби Ліни Олександрівни.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Балаби Ліни Олександрівни по нарахуванню заборгованості по аліментам ОСОБА_3 у розмірі 101 482 грн. 71 коп. до якої включена заборгованість Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково виробниче об`єднання - Інжиніринг» по перерахуванню утриманих аліментів з ОСОБА_3 у період січня 2022 року - серпня 2025 року у розмірі 86 312 грн. 18 коп.

Зобов`язати головного державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Балабу Ліну Олександрівну виключити заборгованість Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково виробниче об`єднання - Інжиніринг» по перерахуванню утриманих аліментів з ОСОБА_3 у період січня 2022 року - серпня 2025 року у розмірі 86 312 грн. 18 коп..

Скасувати постанову головного державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Балаби Ліни Олександрівни від 11.03.2026 про накладення штрафу на ОСОБА_3 у розмірі 30 444 грн. 81 коп. у виконавчому провадженні АСВП 21972520.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення складене 13.04.2026.

Суддя Владислав КОСТЕНКО

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...