Ширяївський районний суд Одеської області
15.04.2026 Справа №: 518/1103/22 Провадження № 2/518/68/2026
УХВАЛА

ІмЕНЕм УкрАїни

15 квітня 2026 року

Ширяївський районний суд Одеської області в складі:

Головуючого судді Тарасенка М.С.,

секретаря судового засідання Логвенюк О.М.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Петровірівської територіальної громади Березівського району Одеської області, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області () до Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області (), ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), Приватного підприємства «Жовтень» () про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним договору, скасування державної реєстрації права власності і оренди та повернення земельної ділянки, -

встановив:

Заступник керівник Березівської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Петровірівської територіальної громади Березівського району Одеської області звернувся до Ширяївського районного суду Одеської області із позовом до Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області (), ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), Приватного підприємства «Жовтень» () про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним договору, скасування державної реєстрації права власності і оренди та повернення земельної ділянки, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Петровірівської сільської ради Ширяївського району від 27.01.2021 року № 108-VIII «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства»; скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення державного реєстратора Зеленогірської селищної ради Одеської області Галіборщ Г.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу, індексний номер: 57014290 від 10.03.2021 року державну реєстрацію права власності земельної ділянки з одночасним припиненням права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:003:0036 (реєстраційний номер об`єкта нерухомості 254) за ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ); визнати недійсним договір оренди № б/н від 16.03.2021 року земельної ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) площею 5,2950 га (кадастровий номер 25481000:01:003:0036), розташованої на території Петровірівської сільської ради (за межами населеного пункту), строком на 49 років (номер запису про інше речове право: 41507288); скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення державного реєстратора Зеленогірської селищної Одеської області Галіборщ Г.М. про державну реєстрацію прав на їх обтяжень (індексний номер: 57655559 від 15.04.2021 року державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з одночасним припиненням права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :01:003:0036 (реєстраційний номер об`єкта нерухомості 254) за ПП «Жовтень» ( ); витребувати з незаконного володіння ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) до комунальної власності Петровірівської територіального громади земельну ділянку з кадастровий номером :01:003:0036, площею 5,2950 га, що розташована на території Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області за межами населеного пункту (реєстраційний номер об`єкта нерухомості 254).

Позов обґрунтовується в тому числі і тим, що 27.01.2021 року на підставі рішення Петровірівської сільської ради Ширяївського району за № 108-VIII «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки гр. ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства» ОСОБА_1 отримав безоплатно у власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, загальною площею 5,2950 га кадастровий номер 25481000:01:003:0036, яка знаходиться на території Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області, без наміру створення фермерського господарства. Недотримання ОСОБА_1 земельного законодавства та не створення станом на теперішній час фермерського господарства, було спрямоване на отримання у власність земельної ділянки загальною площею 5,2950 га для ведення фермерського господарства, без мети створення фермерського господарства.

ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та здійснює згідно Класифікації видів економічної діяльності - 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний).

Учасники цивільного процесу в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від представника відповідача ОСОБА_1 , адвоката Євценка Р.І., надійшла заява про розгляд спарви за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Згідно із ст. 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Статтею 20 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів. Так, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах, що виникають при вкладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Судова юрисдикція - це інститут права, який покликаний розмежувати між собою компетенцію як різних ланок судової системи, так і різних видів судочинства: цивільного, кримінального, господарського та адміністративного.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

При вирішенні питання про розмежування компетенції судів щодо розгляду подібних справ визначальним є характер правовідносин, з яких виник спір. Суб`єктний склад спірних правовідносин є формальним критерієм, який має бути оцінений належним судом.

Такого висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 07 серпня 2019 року у справі № 646/6644/17 (провадження № 14-352цс19).

Відповідно до ст. 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Згідно з Позицією Великої Палати ВС вкладеної у постанові від 15.05.2018 року у справі №809/739/17 (провадження № 11-252апп18): спір стосується приватноправових відносин, коли існує речове право на земельну ділянку, і вирішення питання правомірності набуття особою такого права, як і питання щодо порушення прав позивача внаслідок неправомірного використання земельної ділянки, має здійснюватися в порядку цивільного чи господарського судочинства залежно від суб`єктного складу сторін спору.

Спір за позовом фермерського господарства про скасування рішення, запису щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки має розглядатися як спір, що пов`язаний з порушенням цивільних прав позивача на земельну ділянку іншою особою, за якою зареєстровано аналогічне право щодо тієї ж земельної ділянки, та залежно від суб`єктного складу має бути вирішений за правилами цивільного або господарського судочинства (постанова від 13 березня 2019 року у справі №814/1971/17 (провадження №11-1194апп18).

За змістом статей 1, 5, 7, 8 і 12 Закону України «Про фермерське господарство» після укладення договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства та проведення державної реєстрації такого господарства обов`язки орендаря цієї земельної ділянки виконує фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась. Отже, з моменту, коли фізична особа створила фермерське господарство, у правовідносинах користування земельною ділянкою відбулася фактична заміна орендаря, й обов`язки землекористувача земельної ділянки перейшли до фермерського господарства з дня його державної реєстрації. Звідси спір стосується земельної ділянки, наданої в оренду фермерському господарству, а не фізичній особі. Оскільки фермерські господарства є юридичними особами, на їхні земельні спори з прокурором, який діє в інтересах держави, щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, поширюється юрисдикція господарських судів (постанова від 16 січня 2019 року у справі №483/1863/17 (провадження №14-515цс18).

Спори, пов`язані з наданням без проведення земельних торгів в оренду земельної ділянки із земель державної або комунальної власності існуючому фермерському господарству (шляхом надання в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства його засновнику та подальшого передання цієї ділянки у користування фермерського господарства) треба розглядати за правилами господарського судочинства (постанова 20 червня 2018 року у справі 317/2520/15-ц (провадження № 14-157 цс 18).

Таким чином, заявленні позовні вимоги заступника керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Петровірівської територіальної громади Березівського району Одеської області, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області відносяться до юрисдикції господарського суду, а тому не підлягають розгляду в межах даної цивільної справи.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Частиною 1 статті 255 ЦПК України визначено підстави закриття провадження у справі, якщо: 1) справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства; 2) відсутній предмет спору; 3) набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами; 4) позивач відмовився від позову і відмова прийнята судом; 5) сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом; 6) суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 4, 5 частини першої статті 186 цього Кодексу; 7) настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 8) після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Так, з метою заявления даного позову Одеською обласною прокуратурою сплачено судовий збір у сумі 12 405,00 гривень, який підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.255 ч.1 п.1, 258-260, 261, 353, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 518/1103/22 за позовом заступника керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Петровірівської територіальної громади Березівського району Одеської області, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області () до Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області (), ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), Приватного підприємства «Жовтень» () про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним договору, скасування державної реєстрації права власності і оренди та повернення земельної ділянки.

Повернути з Державного бюджету України сплачений судовий збір у розмірі 12 405 гривень 00 копійок на користь Одеської обласної прокуратури (юридична та поштова адреса: 65026, м. Одеса, вул. Італійська, 3, ; рахунок отримувача: UA0000564 в ДКСУ м. Київ; код банку отримувача: 820172; код класифікації доходів бюджету 22030101).

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 261 ЦПК України.

Повний текст ухвали складений 15 квітня 2026 року.

Суддя Тарасенко М.С.