У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.03.2026

м. Лозова Харківської області

Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі:

головуючого - Харабадзе К.Ш.,

за участю секретаря - Діденко І.Ю.,

Справа № 629/5042/21

Номер провадження 4-с/629/4/26

заявник ОСОБА_1

заінтересована особа ОСОБА_2

заінтересована особа Балаклійський відділ державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на дії державного виконавця щодо перерахунку аліментів та нарахування заборгованості

у с т а н о в и в:

До суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо перерахунку аліментів та нарахування заборгованості. В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що рішенням суду з ОСОБА_1 стягнуто аліменти на утримання дитини. З 2021 року аліменти нараховувалися у розмірі 30% від мінімальної заробітної плати, після чого у фіксованій сумі 1281,50 грн., що відповідало фактичному порядку виконання рішення суду та матеріальному становищу заявника. Заявник офіційно працевлаштований, однак у зв`язку з воєнними діями фактично не отримує доходів. Заявник здійснював платежі на утримання дитини у межах своїх можливостей. У 2026 році державним виконавцем було здійснено перерахунок аліментів з 2021 року, виходячи з суми 4389,37 грн. на місяць, у результаті чого була безпідставно нараховано борг у сумі 153848,87 грн. Наприкінці 2025 року заявником було погашено існуючу на той час заборгованість по аліментам, у зв`язку з чим було скасовано арешт з рахунків та скасовано обмеження у праві керування транспортними засобами. Жодного рішення суду про зміну розміру аліментів не ухвалювалося. Перерахунок здійснено самовільно державним виконавцем після повного погашення заборгованості та зняття арешту. На підставі вищевикладеного, просить визнати незаконними дії державного виконавця Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо перерахунку аліментів та нарахування заборгованості, скасувати незаконно нараховану заборгованість по аліментах у виконавчому провадженні.

Державний виконавець Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Горбачова Н.С. в наданому відзиві на скаргу проти задоволення скарги заперечувала, посилаючись на те, що 23.02.2022 року державним виконавцем, за заявою стягувача ОСОБА_1 , було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 68755761 з примусового виконання виконавчого листа № 629/5042/21. Згідно відповіді Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржника-фізичної особи інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО відсутня; згідно відповіді Державної податкової служби України боржник отримував дохід в ТОВ «Салтівський м`ясокомбінат»; згідно відповіді Міністерства внутрішніх справ України дані про зареєстровані боржником транспортні засоби відсутні; згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у боржника на праві власності нерухоме майно відсутнє. 11.10.2022 року в телефонній розмові зі стягувачем державному виконавцю стало відомо, що боржник проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 . 11.10.2022 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 та направлено на виконання до Військової частини НОМЕР_1 . За повідомленням Військової частини НОМЕР_1 від 29.10.2022 року боржник військову службу не проходить. 09.11.2022 року в телефонній розмові з боржником державному виконавцю стало відомо, що боржник проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 . Оскільки місцезнаходження військової частини НОМЕР_2 не вдалось встановити, державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 та надіслано до Міністерства оборони України для подальшого направлення документу для виконання за належністю. За повідомленням Військової частини НОМЕР_1 боржник виключений зі списків особового складу та переведений до військової частини НОМЕР_3 для подальшого проходження військової служби. У зв`язку з тим, що місцезнаходження військової частини НОМЕР_3 не вдалось встановити, державним виконавцем 06.03.2023 року винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 та надіслано до Міністерства оборони України для подальшого направлення документу для виконання за належністю. За повідомленням військової частини НОМЕР_3 боржник переведений для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 . 11.09.2023 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 та надіслано до Генерального штабу Збройних сил України для направлення документу для виконання за належністю до військової частини НОМЕР_2 . За повідомленням Військової частини НОМЕР_2 боржник самовільно залишив військову частину 29.11.2022 року та йому припинено нарахування та виплати грошового забезпечення. До Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області надходили довідки від 17.07.2024, 14.04.2025, 15.01.2026, видані боржнику ТОВ «Салтівський м`ясокомбінат», згідно яких ОСОБА_1 дійсно працює на зазначеному підприємстві. Нарахування заробітної плати йому не проводяться, оскільки останній являється мобілізованим. 06.01.2026 від стягувача ОСОБА_2 до Відділу надійшла заява про надання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим документом за весь період з дня призначення судом. Врахувавши те, що боржник не мав фактичного доходу, державним виконавцем 15.01.2026 року здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, з урахуванням вимог статті 71 ЗУ «Про виконавче провадження», статті 195 Сімейного кодексу України виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості (інформація про розмір середньої заробітної плати працівника розміщена на сайті Головного управління статистики у Харківській області та опублікована 03.03.2022 року), згідно якого борг по аліментам станом на 01.01.2026 року складає 153848,87 грн. Надані до суду боржником копії квитанції АТ «Універсал Банк» від 24.02.2025, 03.04.2025, 22.05.2025, 04.08.2025, 22.08.2025, 23.09.2025, 13.11.2025, 04.12.2025, 26.11.2025, 28.11.2025, 30.01.2026, як добровільно сплачені ним кошти на рахунок Відділу, не відповідають дійсності, оскільки, кошти за даними документами були примусово стягнуті державним виконавцем шляхом списання з арештованого рахунку боржника. Надані до суду боржником копії квитанції від АТ «Універсал Банк» 05.12.2024, 20.02.2025 до виконавчого провадження № 68755761 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів не мають відношення, оскільки кошти примусово стягнуті приватним виконавцем за матеріалами іншого виконавчого провадження. Надані до суду ОСОБА_1 скриншоти, щодо перерахованих сум не містять даних отримувача та призначення платежу, у зв`язку з чим неможливо ідентифікувати оплату боржником аліментів. В матеріалах виконавчого провадження містяться платіжні документи, згідно яких боржником сплачувались кошти безпосередньо на рахунок стягувача, та розписки про отримання коштів, надані ОСОБА_1 , які враховано до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів. Копію розрахунку заборгованості зі сплати аліментів 15.01.2026 року за вих. № 2933 надіслано сторонам виконавчого провадження, за адресами, зазначеними у виконавчому документі. 21.01.2026 року державним виконавцем при здійсненні виходу за адресою боржника, зазначеною у виконавчому документі, встановлено, що ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований, але фактично не мешкає. Жодних заяв про зміну місця проживання чи перебування або місцезнаходження від боржника до Відділу не надходило. Згідно відповіді на запит до Міністерства соціальної політики України щодо отримання інформації про внутрішню переміщену особу з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери від 15.01.2026 боржник фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 . В ході примусового виконання виконавчого документу державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та постанову про арешт майна боржника. Відомості про арешт внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Представник заявника в наданих суду запереченнях на відзив в яких просила не враховувати відзив у зв`язку з пропущенням встановлених строків для подання відзиву, оскільки державний виконавець про ухвалу суду дізналася 06.02.2026, також зазначила, що додані до відзиву докази не є належними, оскільки не містять печаток, дат і підписів, на не засвідчені належним чином.

Заявник та його представник у судове засідання не з`явилися, представник заявника в наданому суду клопотанні просила розгляд скарги проводити за її відсутності та відсутності заявника.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, просила розгляд справи проводити за її відсутності, проти задоволення скарги заперечує.

Державний виконавець Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у судове засідання не з`явилась, просила розгляд скарги проводити за її відсутності, проти задоволення скарги заперечує з підстав викладених у відзиві.

Керуючись приписами ч. 2 ст. 450 ЦПК України, суд ухвалив розглянути скаргу за відсутності осіб, що не з`явились, оскільки це не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, доходить до такого.

Щодо доводів представника заявника про порушення строку подання відзиву на скаргу, суд зазначає, що ухвала суду про призначення розгляду скарги від 04.03.2026 отримана представником Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 09.03.2026. Відзив на скаргу було подано державним виконавцем 16.03.2026, тобто у строк передбачений ч. 7 ст. 178 ЦПК України.

Судом встановлено, що рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02.12.2021 стягнуто з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , на користь ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 , аліменти на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/3 частки від його заробітку (доходу), але не менше 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з 10.09.2021 року і до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На виконання вказаного рішення суду судом видано виконавчий лист № 629/5042/21 від 10.01.2012, який пред`явлено стягувачем до примусового виконання до Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, 23.02.2022 було відкрито виконавче провадження № 68755761 з примусового виконання виконавчого листа № 629/5042/21.

Згідно відповіді Державної податкової служби про наявні рахунки у боржників юридичних осіб та/або фізичних осіб підприємців, а також рахунки, відкриті боржником юридичною особою через свої відокремлені підрозділи - боржник за вказаним у запиті податковим номером або серією (за наявності) та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває.

Відповідно до відповіді Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржника-фізичної особи інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО відсутня.

Згідно відповіді Міністерства внутрішніх справ України дані про зареєстровані боржником транспортні засоби відсутні.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у боржника на праві власності нерухоме майно відсутнє.

Як вбачається з довідок від 17.07.2024, 14.04.2025, 15.01.2026, ОСОБА_1 працює на посаді укладника-пакувальника ТОВ «Салтівський м`ясокомбінат» з 07.09.2021. Його дохід за 2021 рік складав: вересень -5318,18 грн., жовтень 6500,00 грн., листопад 6500,00 грн., грудень 7042,00 грн. За 2022 рік складав: січень 7415,09 грн., лютий 7042 грн. З березня 2022 року нарахування заробітної плати ОСОБА_1 не проводяться у зв`язку з тим, що останній є мобілізованим.

11.10.2022 в телефонній розмові зі стягувачем державному виконавцю стало відомо, що боржник проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 , про що державним виконавцем складено відповідний акт.

11.10.2022 державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 та направлено на виконання до Військової частини НОМЕР_1 .

За повідомленням Військової частини НОМЕР_1 від 29.10.2022 року боржник військову службу не проходить.

09.11.2022 в телефонній розмові з боржником державному виконавцю стало відомо, що боржник проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , про що державним виконавцем складено відповідний акт.

Державним виконавцем було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 та надіслано до Міністерства оборони України для подальшого направлення документу для виконання за належністю.

За повідомленням Військової частини НОМЕР_1 боржник виключений зі списків особового складу та переведений до військової частини НОМЕР_3 для подальшого проходження військової служби.

06.03.2023 державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 та надіслано до Міністерства оборони України для подальшого направлення документу для виконання за належністю.

За повідомленням військової частини НОМЕР_3 боржник переведений для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 .

11.09.2023 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 та надіслано до Генерального штабу Збройних сил України для направлення документу для виконання за належністю до військової частини НОМЕР_2 .

За повідомленням Військової частини НОМЕР_2 від 02.10.2023 ОСОБА_1 29.11.2022 самовільно залишив військову частину НОМЕР_2 . З вказаної дати йому припинено нарахування та виплати грошового забезпеченя.

Як вбачається з довідки про доходи від 02.10.2023 наданої військовою частиною НОМЕР_2 , ОСОБА_1 було отримано дохід за 2022 рік: жовтень 77998,52 грн., листопад 59540,25 грн., грудень 8279,06 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді на запит до Міністерства соціальної політики України від 15.01.2026 ОСОБА_1 фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

Старший державний виконавець Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Горбачова Н.С. здійснила розрахунок заборгованості за аліментами у виконавчому провадженні № 68755761, згідно якого загальний розмір заборгованості ОСОБА_1 за аліментами за період з вересня 2021 року по січень 2026 рік становить 153848,87 грн. У графі «Розмір доходу / середня заробітна плата працівника для даної місцевості» цього розрахунку зазначено: вересень 2021 року 4281,14 грн., з жовтня 2021 року по листопад 2021 року 5232,50 грн., грудень 2021 року 5668,81 грн., січень 2022 року 5969,14 грн., лютий 2022 року 5668,81 грн., з березня 2022 року по вересень 2022 року 13169,00 грн., жовтень 2022 року 63958,79 грн., листопад 2022 року 48823,00 грн., грудень 2022 року 6788,83 грн., з січня 2023 року по січень 2026 року 13169,00 грн.

Згідно з інформацією, наданою Головним управлінням статистики у Харківській області, середня заробітна плата штатних працівників Ізюмського району у 2021 році складала: І-квартал 11068 грн., ІІ-квартал 13280 грн., ІІІ-квартал 13773 грн., IV-квартал 13169 грн. У 2025 рокі складала: IV-квартал 34732 грн.

Згідно з частинами першою, третьою статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно зі статтею 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків /ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження»/.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження /ч. 3, ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження»/.

Заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом /ст. 195 Сімейного кодексу України/

Згідно з пунктом 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України. Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Вказівка на те, що частина друга статті 195 СК України чітко встановлює порядок визначення заборгованості за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу) платника аліментів, що здійснюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, є сталою практикою Верховного Суду, що знаходить своє відображення у низці рішень (зокрема: ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 березня 2024 року у справі № 316/1729/17, ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 грудня 2024 року у справі № 754/8519/23, від 08 травня 2025 року у справі № 679/987/21 (від висновку у якій пропонує відступити Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду), від 03 грудня 2025 року у справі № 711/3517/21, від 04 грудня 2025 року у справі № 202/7552/21, ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 02 квітня 2025 року у справі № 1515/1812/12, постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 квітня 2025 року у справі № 161/3963/21, від 28 травня 2025 року у справі № 303/7578/23, від 05 червня 2025 року у справі № 2-6997/11, постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 28 травня 2025 року у справі № 489/267/22 та інші).

При цьому суду також враховує, що Президент України Указом від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні ввів воєнний стан, який триває дотепер.

У Законі України від 15 березня 2022 року № 2129-ІХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» (набув чинності з 25 березня 2022 року) зазначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, зокрема, припиняється звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника (крім рішень про стягнення аліментів та рішень, боржниками за якими є громадяни російської федерації). За рішенням про стягнення аліментів підприємства, установи, організації, фізичні особи, фізичні особи - підприємці, які здійснюють відрахування з заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника, перераховують стягнуті кошти на визначений у заяві або зверненні стягувача рахунок, а у разі відсутності реквізитів рахунка стягувача - на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 Закону України від 03 березня 2022 року № 2115-IX «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» (в редакції, чинній на час виникнення заборгованості зі сплати аліментів) фізичні особи, фізичні особи - підприємці, юридичні особи, крім тих, які наділені бюджетними повноваженнями згідно із законодавством, подають облікові, фінансові, бухгалтерські, розрахункові, аудиторські звіти та будь-які інші документи, подання яких вимагається відповідно до норм чинного законодавства в документальній та/або в електронній формі, протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період неподання звітності чи обов`язку подати документи.

Отже, починаючи зі звітного періоду за лютий 2022 року, у зв`язку із незабезпеченням повноти подання звітності респондентами, органи державної статистики призупинили оприлюднення статистичної інформації щодо середньомісячної заробітної плати штатних працівників по регіонах України.

Водночас суду наголошує, що законодавець не вніс будь-яких змін до статті 195 СК України щодо визначення заборгованості за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості, у період воєнного стану, а тому у державного виконавця не було підстав розраховувати заборгованість за аліментами іншим чином, аніж з останніх показників середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, оприлюдненої органом статистики.

У даній справі державний виконавець додержався зазначених вимог при розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 .

Суду наголошує, що обчислення заборгованості за аліментами із використанням інших даних, аніж ті, що передбачені частиною другою статті 195 СК України, а саме показника середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, суперечить законодавчим приписам.

Так, згідно з інформацією, яка надана Головним управлінням статистики у Харківській області, середня заробітна плата штатних працівників Ізюмського району у IV-кварталі 2021 року становить саме 13169 грн., які правильно врахувала державний виконавець під час розрахунку заборгованості.

Суд не враховує надані до суду боржником копії квитанції АТ «Універсал Банк» від 24.02.2025, 03.04.2025, 22.05.2025, 04.08.2025, 22.08.2025, 23.09.2025, 13.11.2025, 04.12.2025, 26.11.2025, 28.11.2025, 30.01.2026, як добровільно сплачені ним кошти у рахунок аліментів на утримання дитини на рахунок Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, оскільки зазначені кошти за даними документами були примусово стягнуті державним виконавцем шляхом списання з арештованого рахунку боржника.

Крім того, суд не приймає до уваги надані до суду боржником копії квитанції АТ «Універсал Банк» від 05.12.2024, 20.02.2025, як добровільно сплачені ним кошти у рахунок аліментів на утримання дитини, оскільки зазначені кошти були примусово стягнуті приватним виконавцем Шабановим В.В. у виконавчому провадженні № 66008038 з виконання виконавчого напису № 997 виданого 11.06.2021.

Також, суд не враховує надані до суду ОСОБА_1 скриншоти щодо перерахованих сум, оскільки зазначені не містять даних отримувача та призначення платежу, у зв`язку з чим неможливо ідентифікувати оплату боржником аліментів.

Крім того, суд зазначає, що боржником ОСОБА_1 не надавалося старшому державному виконавцю Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Горбачова Н.С. даних щодо розміру його доходу за час проходження ним військової служби у військових частинах НОМЕР_1 та НОМЕР_3 за період часу з лютого 2022 року по жовтень 2022 року.

Отже, старший державний виконавець Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Горбачова Н.С. правомірно здійснила розрахунок заборгованості за аліментами виходячи із показника середньої заробітної плати працівників для даної місцевості, оприлюдненої органом статистики для Харківської області.

Суд не приймає до уваги доводи представника скаржника про неналежність доказів, які були додані до відзиву на скаргу, оскільки зазначені документи подані державним виконавцем, вони мають обов`язкові елементи, що надають документу юридичної сили (найменування установи, дата, підпис, печатка). Представником скаржника не зазначено, та судом не встановлено обставин, які викликають сумніви відповідності поданих копій оригіналам.

Додатково суд зауважує, що відповідно до ст. 192 СК України розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров`я когось із них та в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.12, 81, 447-451 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Балаклійського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо перерахунку аліментів та нарахування заборгованості, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя Карина ХАРАБАДЗЕ