РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2026 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Мурашової Н.А.

за участю секретаря Туяк О.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Запоріжжі цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,

ВСТАНОВИВ:

03.02.2026 позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивує тим, що на обліку в Департаментів СЗН ЗМР перебував ОСОБА_1 як отримувач допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі. Останній 06.06.2022 звернувся до Управління соціального захисту населення ЗМР по Хортицькому району із заявою про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_1 (довідка №2330- від 06.06.2026) та про призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі. Така допомога була призначена відповідачу з 01.06.2022 в розмірі 2000,00грн. щомісячно і надалі автоматично продовжувалась відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою КМУ №332 від 20.03.2022 (далі Порядок №332). При цьому, відповідно до ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є заява про відмову від довідки, виїзд її на постійне місце проживання за кордон чи повернення до покинутого місця постійного проживання. В грудні 2023 спеціалістами УСЗН було виявлено, що відповідач з 01.11.2022 був знятий з обліку у Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб у зв`язку з вибуттям в інший район, однак нову довідку за іншим місцем проживання не оформив і безпідставно продовжував отримувати допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам до грудня 2023 включно. Після виявлення вказаних обставин було проведено перерахунок неправомірно отриманих сум допомоги, розмір яких склав 26 000,00грн. На адресу відповідача направлялись листи про добровільне повернення переплаченої допомоги, але в добровільному порядку відповідач кошти не повернув.

Просить стягнути з відповідача вказану суму та понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 3328,00грн.

Ухвалою суду від 05.02.2026 відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі за даним позовом і призначено відкрите судове засідання.

05.03.2026 до суду через систему «Електронний суд» від представника позивача Департаменту соціального захисту населення ЗМР Доскача В.В. надійшли додаткові пояснення по справі, в яких він зазначив, що в особовій справі ОСОБА_1 №7569 міститься заява від 06.06.2022 №717 про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, на підставі якої і здійснювалась виплата такої допомоги. Інших заяв відповідача з відомостями, які впливають на виплату допомоги, зокрема, щодо зняття його з обліку ВПО (скасування довідки) та припинення виплати допомоги на проживання ВПО, доказів таких звернень до уповноважених органів, особова справа не містить. Згідно з інформацією з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб відповідач знятий з обліку (довідка скасована) з 01.11.2022 з приміткою «Вибув в інший район». Технічна можливість автоматичного відстеження всіх громадян, які знімаються з обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб, та автоматичного припинення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у зв`язку із скасуванням довідки ВПО законодавством не передбачена. Відповідач беззаперечно усвідомлював, що вибуття у інший район і не оформлення іншої довідки про взяття на облік ВПО позбавляє його права на отримання відповідної допомоги, разом з тим продовжував отримувати виплати до грудня 2023 року, про обставини, які унеможливлюють виплату такої допомоги, Управління не повідомив, тобто діяв недобросовісно. Просить позов задовільнити повністю.

18.03.2026 до суду через систему «Електронний суд» від представника позивача Департаменту соціального захисту населення ЗМР Доскача В.В. надійшли додаткові пояснення по справі, аналогічного змісту.

Представник позивача Департаменту соціального захисту населення ЗМР Доскач В.В. в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримує повністю з підстав, викладених в позовній заяві та додаткових поясненнях, просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнає повністю, просить вирішити питання про розподіл судових витрат згідно з ст.142 ЦПК України.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін за наявними у суду матеріалами.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до такого.

Відповідно до ст.15,16 ЦК України, ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно з ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Згідно з ст.82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Згідно з п.1 ч.2 ст.49, ч.1,4 ст.206 ЦПК України відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно усі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані сторонами докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності і взаємозв`язку, виходячи з вищевикладених вимог діючого законодавства, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради.

При цьому, суд виходить з того, що відповідач ОСОБА_1 повністю визнав позовні вимоги. Таке визнання не суперечить закону, не порушує чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

Так, підстави та порядок виплати допомоги на проживання внутрішньої переміщеним особам визначені Порядком надання допомоги на проживання внутрішньої переміщеним особам, затвердженим постановою КМУ №332 від 20.03.2022 (далі Порядок №332).

Відповідно до п.2 Порядку №332 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин станом на 06.06.2022) допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, а також території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії та що визначена в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми єПідтримка, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 №204.

Облік внутрішньо переміщених осіб ведеться відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 №509 Про облік внутрішньо переміщених осіб.

Згідно з п.3 Порядку №332 допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей 3000 гривень; для інших осіб 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням та дати припинення чи скасування воєнного стану.

Згідно з п.5 Порядку №332 внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги.

Згідно з п.11 Порядку №332 у разі неправомірного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Згідно з ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Як встановлено судом, відповідач ОСОБА_1 ,. ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 06.06.2022 перебував на обліку як внутрішньо переміщена особа, довідка №2330- від 06.06.2026, знятий з обліку 01.11.2022 з приміткою «Вибув в інший район».

Відповідна інформація міститься в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб.

Згідно з рішенням УСЗН ЗМР по Хортицькому району від 07.06.2022 за заявою ОСОБА_1 йому була призначена допомога внутрішньо переміщеним особам на проживання в розмірі 2000,00грн. щомісячно з 01.06.2022.

З 01.12.2023 виплату допомоги припинено у зв`язку з тим, що довідка про взяття на облік ВПО №2330- від 06.06.2026 скасована 01.11.2022.

За період з 01.12.2022 до 31.12.2023 відповідачу ОСОБА_1 була виплачена допомога на проживання ВПО в загальному розмірі 26 000,00грн., яка до теперішнього часу відповідачем добровільно не повернута.

Вказані обставини відповідач ОСОБА_1 фактично не оспорював, у зв`язку з чим вони не підлягають додатковому доказуванню.

На підставі вищевикладеного, позов Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради слід задовольнити повністю.

Відповідно до ст.141,142 ЦПК України, у зв`язку з визнанням позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд вважає необхідним стягнути з нього на користь позивача 50% понесених ним судових витрат по сплаті судового збору в сумі 1664,00грн., а інші 50% - повернути позивачу з державного бюджету.

Керуючись ст.15,16,1212 ЦК України, Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженим постановою КМУ №332 від 20.03.2022, ст.2,4,5,12,13,49,76-82,89,141,142,206,259,263-265 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради, , місце знаходження: м.Запоріжжя, бул.Марії Примаченко, буд.3, надмірно виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в загальному розмірі 26 000,00грн., в рахунок повернення судових витрат по сплаті судового збору в сумі 1664,00грн., усього 27 664,00грн (двадцять сім тисяч шістсот шістдесят чотири гривні 00 копійок).

Повернути Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради, , місце знаходження: м.Запоріжжя, бул.Марії Примаченко, буд.3, 50% судового збору, - а саме 1664,00грн. (одна тисяча шістсот шістдесят чотири гривні 00 копійок), сплачений згідно з платіжною інструкцією №147 від 26.01.2026.

Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.А. Мурашова

25.03.2026