Справа № 750/686/26
Провадження № 2/750/2124/26
У Х В А Л А

30 березня 2026 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Рахманкулової І.П., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу,

в с т а н о в и в :

У січні 2026 року представник позивача засобами поштового зв`язку звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до ОСОБА_2 , Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 січня 2026 року справу передано на розгляд до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області за територіальною юрисдикцією (підсудністю) з урахуванням того, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не має статусу юридичної особи, а тому, з урахуванням вимог статті 48 ЦПК України, не може бути стороною у справі, розгляд якої передбачений у порядку цивільного судочинства.

Ухвала Деснянського районного суду м. Чернігова від 21 січня 2026 року набрала законної сили, учасниками справи не оскаржувалася, а тому справу було направлено за встановленою підсудністю за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання першого відповідача, на права та інтереси якої безпосередньо впливає судове рішення у даному спорі, а саме до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області.

Згідно статті 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

В порушення вимог статті 32 ЦПК України, ухвалою судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 18 лютого 2026 року справу передано на розгляд до Деснянського районного суду м. Чернігова за територіальною юрисдикцією (підсудністю) з посиланням на те, що одним із відповідачів є ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташований на території м. Чернігова, і хоча цей орган не має статусу юридичної особи, проте, як зазначено в ухвалі, суддя прийшла до висновку, що ст.28 ЦПК України не вимагає розглядати сторону відповідача лише у статусі юридичної особи.

16 березня 2026 року згідно зі статтею 33 ЦПК України автоматизованою системою документообігу суду дану справу було розподілено для розгляду судді Деснянського районного суду м. Чернігова Рахманкуловій І.П.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 18 березня 2026 року позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу у 3 денний строк з дня отримання копії ухвали усунути вказані в ній недоліки, а саме роз`яснено, що стороною у справі (позивач і відповідач) згідно ст.48 ЦПК України можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава, а тому запропоновано уточнити які саме вимоги позивач заявляє до ІНФОРМАЦІЯ_1 та на які права та інтереси позивача впливають дії та рішення даного органу в розрізі предмету спору.

23 березня 2026 року позивач засобами поштового зв`язку надіслала до суду уточнену позовну заяву, зі змісту якої убачається, що відповідачами у справі є: ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 та Міністерство оборони України (місцезнаходження: пр-т Повітряних Сил, 6, м. Київ).

У статті 124 Конституції України передбачено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди.

За статтею 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності. Суд, який розглянув справу, не віднесену до його юрисдикції, не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції.

За вимогами частини першої статті 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Судова юрисдикція - це інститут права, який покликаний розмежувати між собою компетенцію як різних ланок судової системи, так і різні види судочинства - цивільне, кримінальне, господарське та адміністративне.

Критеріями розмежування судової юрисдикції є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності.

Справи цивільної юрисдикції характеризує, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних особистих прав, свобод чи інтересів у цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносинах, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства, а по-друге, суб`єктний склад цього спору, в якому однією зі сторін є зазвичай фізична особа (стаття 19 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч.2 ст.27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції (стаття 19 ЦПК України).

Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції (статті 26-30 ЦПК України).

Згідно ч. 1 ст. 378 ЦПК України судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).

У постанові від 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21 Велика Палата Верховного Суду розглядала питання юрисдикційності справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з метою призначення та виплати одноразової грошової допомоги, де, серед іншого, виснувала, що між особою і Міністерством оборони України не може бути спору про право на отримання одноразової грошової допомоги, оскільки відповідач не є суб`єктом отримання такої соціальної допомоги.

Таким чином, належним відповідачем у даній справі є мати загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , яка має право на отримання одноразової грошової допомоги, тобто спір про право може існувати між позивачем та спадкоємцем першої черги.

За інформацією Єдиного державного демографічного реєстру відповідач ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Місцезнаходження відповідача Міністерства оборони України пр-т Повітряних Сил, 6, м. Київ.

Таким чином, оскільки зареєстроване місце проживання відповідача ОСОБА_2 : АДРЕСА_1 , а тому дана справа не належить до територіальної підсудності Деснянського районного суду м. Чернігова.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

Таким чином, судом, встановленим законом для розгляду вказаної справи, є Славутський міськрайонний суд Хмельницької області.

Відповідно до ч. 9 ст. 187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 27, 31, 187, 258-261, 353, 354 ЦПК України,

у х в а л и в:

Передати справу № 750/686/26 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу на розгляд до Славутському міськрайонному суду Хмельницької області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала суду першої інстанції щодо передачі справи на розгляд іншого суду може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.П. Рахманкулова