Справа №710/417/26
Номер провадження 6/710/39/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2026 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Побережної Н.П.,

секретаря судового засідання Слободяник І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

19.03.2026 до Шполянського районного суду Черкаської області від ОСОБА_1 надійшла заява про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, в якій міститься прохання скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, застосоване до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлене ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області у справі № 710/2594/14-ц.

В обґрунтування зазначено, що рішенням Ватутінського міського суду Черкаської області від 17.03.2006 у справі 2-103, було стягнуто із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , починаючи з 27.02.2006 і до повноліття дитини. Постановою винесеною 12.04.2006, державним виконавцем Державної виконавчої служби у Шполянському районі, правонаступником якої є Шполянський відділ державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України було відкрито виконавче провадження № 1932925 з примусового виконання виконавчого листа №2-103, виданого 17.03.2006 Ватутінським міським судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі частини усіх видів заробітку, починаючи з 27.02.2006 і до повноліття дитини.

За поданням головного державного виконавця відділу ДВС з огляду на виникнення заборгованості по аліментах станом на 01.12.2014 року в розмірі 22 798,22 гривень, Шполянським районним судом Черкаської області, 05.12.2014 було винесено ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_1 , тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до моменту фактичного виконання ОСОБА_1 згаданого виконавчого листа.

У 2018 заявник повністю погасив заборгованість по аліментах за домовленістю із ОСОБА_2 про подальше добровільне виконання судового рішення. Остання звернулася до відділу ДВС із заявою про повернення їй виконавчого документу у виконавчому провадженні № 1932925, на підставі якої старшим державним виконавцем відділу ДВС 17.04.2018 було винесено постанову про проведення виконавчого документа стягувачу. Одночасно цією постановою про повернення виконавчого документа стягувачу винесеною 17.04.2018 у ВП 1932925 знято тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 з України, яке було встановлено ухвалою суду. З огляду на добровільне виконання заявником судового рішення у стягувача ОСОБА_2 не було підстав для повторного пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа. З набуттям сином повноліття 30.09.2022, закінчився строк пред`явлення виконавчого листа до виконання. Наразі стан виконавчого провадження №1932925 є завершеним, що підтверджується інформацією з Автоматизованої системи виконавчого провадження.

У 2025 році при спробі виїзду з України, заявнику стало відомо про те, що заходи забезпечення виконання виконавчого листа у вигляді тимчасового обмеження права заявника у виїзді за межі України продовжують діяти до цього часу.

Від заінтересованої особи ОСОБА_2 надійшло письмове пояснення у якому ОСОБА_2 не заперечувала проти скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 . Зазначила, що починаючи із 2018 року і до набуття спільним сином повноліття, аліменти ОСОБА_1 сплачувалися добровільно та своєчасно. 30.09.2022, у зв`язку з досягненням дитиною повноліття строк виконання зобов`язань за рішенням суду закінчився. Станом на теперішній час, виконавче провадження № 1932925 завершене, претензій до ОСОБА_1 , щодо виконання рішення суду не має. Заборгованість зі сплати аліментів відсутня. Рішення Ватутінського міського суду Черкаської області винесене 17.03.2006, у справі 2-103 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 , виконано останнім у повному обсязі.

Заявник до суду не з`явився подав заяву у якій просив розглянути заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України без його участі.

Представник Шполянського районного відділу ДВС у Звенигородському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України в судове засідання не з`явився.

Від заінтересованої особи, ОСОБА_2 , надійшло письмове пояснення, у якому міститься прохання справу розглянути за її відсутності та вказала що не заперечує щодо задоволення заяви.

Згідно з ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив слідуюче.

Рішенням Ватутінського міського суду Черкаської області від 17.03.2006 у справі № 2-103 стягнуто із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 , аліменти на утримання неповнолітньої дитини сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі частини всіх видів його доходів кожного місяця з дня подачі заяви в суд, а саме 27.02.2006 і до повноліття дитини, але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. (а.с.10).

Постановою державного виконавця Державної виконавчої служби у Шполянському районі Ковтуна Олександра Володимировича від 12.04.2006 ВП №1932925 було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №2-103 виданим 17.03.2006 Ватутінським міським судом, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі частини усіх видів заробітку, починаючи з 27.02.2006. (а.с.11).

Згідно копії ухвали Шполянського районного суду Черкаської області від 05.12.2014 у справі № 710/2594/14-ц, подання головного Державного виконавця відділу ДВС Шполянського районного управління юстиції Задніпряної А.А. задоволено. Тимчасово обмежено громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , права виїзду за межі України до моменту фактичного виконання ним виконавчого листа №2-103 від 17.03.2006 виданого Ватутінським міським судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі частини всіх видів заробітку щомісячно. (а.с.12-13).

Згідно копії постанови про повернення виконавчого провадження стягувачу від 17.04.2018 ВП №1932925, яка винесена старшим державним виконавцем Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Тишкевич Богданою Віталіївною, виконавчий лист №2-103 виданий 17.03.2006, виданий Ватутінським міським судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі частини усіх видів заробітку, починаючи з 27.02.2006, повернуто стягувачу. (а.с. 14-15).

За даними копії актового запису про народження, ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 Ватутіне, Черкаська область. Батьком записаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а матір`ю - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Номер актового запису про народження 98. Дата складання 11.10.2004. Орган державної реєстрації актів цивільного стану, що склав актовий запис відділ державної реєстрації актів цивільного стану Ватутінського міського управління юстиції у Черкаській області. Видані свідоцтва: 1- СР 152478 від 11.10.2004. (а.с.8-9).

Відповідно до інформації із АСВП від 16.03.2025 стан виконавчого провадження відкритого 12.04.2006 № 1932925 завершено. (а.с.16).

Згідно копії листа Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 19/85475-25-Вих від 29.10.2025 на № 12635 від 22.10.2025, який адресований Шполянському відділу державної виконавчої служби у Звенигородському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), надано інформацію, що станом на 29.10.2025 в Державній прикордонній службі виконується ухвала Шполянського районного суду Черкаської області від 05.12.2014 у справі №710/2594/14-ц про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головний центр не може прийняти до виконання постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, оскільки така постанова не є правовою підставою для зняття боржнику тимчасового обмеження у праві виїзду з України. (а.с.17).

У статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч.1 ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування.

Згідно ч.3 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.

Відповідно до ч.4 ст. 313 ЦК України фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Згідно п.5 ч.1 ст. 6 Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Пунктом 8 ч.1 статті 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України або в`їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзду в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі, згідно з дорученням правоохоронних органів.

Згідно п.4 розділу XIII Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5 ( у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 №2832/5 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року № 489/20802 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особи знімається у разі винесення виконавцем постанови про: закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 частини першої статті 39 Закону; скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України на підставі пунктів 19, 20 розділу III, пункту 16 розділу VIII, пункту 6 розділу XVI цієї Інструкції.

Згідно п. 5 розділу IV Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України Міністерства внутрішніх справ України від 30.01.2018 № 256/5/65, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.02.2018 року № 133/31585 інформацію про особу, стосовно якої діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає (знімає з контролю) з бази даних у разі: винесення постанови про закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 частини першої статті 39 Закону; винесення постанови про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України у разі погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; скасування постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України за виконавчим документом про стягнення аліментів. У разі якщо судовим рішенням особу тимчасово обмежено у праві виїзду з України до виконання зобов`язань за зведеним виконавчим провадженням, інформацію про особу, стосовно якої діє тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, уповноважений орган Держприкордонслужби вилучає з бази даних на підставі постанов державного або приватного виконавця, зазначених у цьому пункті, за кожним виконавчим провадженням (виконавчим документом), що входить до складу зведеного виконавчого провадження та зазначено у судовому рішенні про тимчасове обмеження особи у праві виїзду з України.

Як встановлено судом, згідно інформації наданої Державної прикордонної служби України станом на 29.10.2025 у Державній прикордонній службі виконується ухвала Шполянського районного суду Черкаської області від 05.12.2014 у справі № 710/2594/14-ц про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згадана ухвала суду була винесена за клопотанням головного Державного виконавця відділу ДВС Шполянського районного управління юстиції Задніпряною А.А., у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 мав заборгованість зі сплати аліментів в сумі 22798,22 грн. на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Стягнення аліментів відбувалося на підставі виконавчого листа № 2-103 від 17.03.2006 виданого Ватутінським міським судом Черкаської області. Виконавче провадження було відкрито 12.04.2006 Державною виконавчою службою у Шполянському районі.

У той же час постановою про повернення виконавчого документа стягувачу від 17.04.2018 ВП №1932925, яка винесена старшим державним виконавцем Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Тишкевич Богданою Віталіївною, виконавчий лист №2-103 виданий 17.03.2006, виданий Ватутінським міським судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі частини усіх видів заробітку, починаючи з 27.02.2006, повернуто стягувачу, на підставі п.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». Станом на 16.03.2026 виконавче провадження №1932925 від 12.04.2006 перебуває у статусі завершено, що підтверджується інформацією, яка міститься в АСВП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо стягувач подав письмову заяву про повернення виконавчого документа.

За змістом ч.5 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону, крім випадків, коли виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов`язання підлягають припиненню відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди), укладеної між іноземним суб`єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, незалежно від дати укладення такої угоди.

Предметом виконавчого провадження № 1932925 від 12.04.2006 було стягнення аліментів на дитини до досягнення повноліття. Наразі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є повнолітнім. Тому повторне пред`явлення виконавчого документа є неможливим. Більше того ОСОБА_2 , на користь якої здійснювалося стягнення аліментів, подала письмове пояснення, у якому зазначила, що претензій до ОСОБА_1 , щодо виконання рішення суду по стягненню аліментів, в неї не має.

Ураховуючи все вище викладене, суд вважає, що заява є обґрунтованою, підстави для тимчасового обмеження виїзду особи за кордон наразі відсутні, а тому є всі підстави для задоволення заяви та скасування тимчасового обмеження у праві ОСОБА_1 на виїзд за межі України.

На підставі викладеного, ст. 33 Конституції України, 313 ЦК України, ст.ст. 258, 260, 261, 353-355, 441 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, застосоване до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлене ухвалою Шполянського районного суду Черкаської області у справі № 710/2594/14-ц від 05.12.2014.

Після вступу ухвали в законну силу направити копію ухвали до Державної прикордонної служби України (01001, м.Київ, вул.Володимирська, 26) - для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н.П. Побережна