Справа № 202/2819/26
Провадження № 2/202/3588/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2026 року м. Дніпро

Суддя Індустріального районного суду м. Дніпра Недобитюк Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про повернення дитини в Україну та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

30.03.2026 через підсистему «Електронний суд» до Індустріального районного суду м. Дніпра надійшла позовна заява ОСОБА_1 , у якій він просить суд: ухвалити рішення про повернення малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в Україну; зобов`язати Міністерство закордонних справ України сприяти виконанню ухвали суду та здійснити відповідні заходи міжнародного співробітництва щодо повернення дитини в Україну.

Вивчивши зміст позовної заяви та додані до неї матеріали, суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач звертається з вимогою до Міністерства закордонних справ України, яке є центральним органом виконавчої влади, щодо зобов`язання вчинити дії в межах покладених на нього владних, управлінських та координаційних функцій у сфері міжнародного співробітництва. Відповідно, між сторонами виник публічно-правовий спір, оскільки відповідач виступає у цих правовідносинах не як рівноправний учасник цивільного обороту, а як суб`єкт владних повноважень.

За правилами цивільного судочинства не підлягають розгляду спори, де відповідачем є суб`єкт владних повноважень, від якого позивач вимагає виконання його владних управлінських функцій. Такий спір належить до юрисдикції адміністративних судів.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до частини 5 статті 186 ЦПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

З огляду на те, що вимоги позивача до Міністерства закордонних справ України підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства, суддя роз`яснює ОСОБА_1 , що, згідно частини 1 статті 25 КАС України, з даним позовом йому слід звертатися до відповідного адміністративного суду.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 19, 186, 258, 260, 353 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про повернення дитини та зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд даної категорії спорів віднесено до юрисдикції адміністративних судів в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати заявнику не пізніше наступного дня після її постановлення. До ухвали, що надсилається заявнику, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н. В. Недобитюк