Справа№592/4764/26
Провадження №2-о/592/125/26
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2026 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючої судді Титаренко В.В.,

за участю секретаря судового засідання Каплін А.А.,

розглянув у порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаною заявою і просить встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце смерті с. Новорозсош) для проведення державної реєстрації смерті у відповідних органах РАЦС України.

Свою заяву мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Новорозсош, Старобільського району, Луганської області помер її батько - ОСОБА_2 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Тому заявник має намір звернутися для отримання Свідоцтва про смерть ОСОБА_2 для подальшого звернення до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після нього. 18.11.2024 ОСОБА_2 був похований, а 22.11.2024 отримане Свідоцтво про смерть ( НОМЕР_1 ), видане так званим «Новопсковским районным отделом записи актов гражданского состояния департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Луганской Народной Республики». Але, с. Новорозсош, Старобільського району, Луганської області, на цей час є тимчасово окупованою територією України. Тому вказані документи про смерть, видані органами, створеними на тимчасово окупованій території України не у відповідності до чинного законодавства України, є недійсними і не створюють правових наслідків. Вважає, що оскільки реєстрація смерті ОСОБА_2 в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась, є підстави в судовому порядку встановити факт його смерті, яка настала у с. Новорозсош, Старобільського району, Луганської області.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином, у заяві просила розглянути справу без її участі.

Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи до суду не з`явився, надав заяву про розгляд справи без участі представника відділу.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Заявниця ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3 ) є донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Новорозсош, Старобільського району, Луганської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 та копією свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_3 (а.с. 8, 10).

За життя ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 7).

У с. Новорозсош Луганської області видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 9).

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786 визначено, що Новопсковська селищна територіальна громада Старобільського району Луганської області входить до переліку територій України, які тимчасово окуповані Російською Федерацією внаслідок військової агресії відносно держави України.

Відтак, свідоцтво про смерть видано у с. Новорозсош Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

З наданих заявницею фотографій вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , похований на кладовищі.

Встановлення факту смерті необхідно для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 та реалізації майнових та особистих немайнових прав заявниці, зокрема для оформлення спадкових справ після смерті батька.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Форма та порядок видачі документа про смерть, на підставі яких здійснюється державна реєстрація смерті, встановлена Наказом Міністерства охорони здоров`я України «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» від 08.08.2006 № 545 (далі - Наказ № 545).

Відповідно до положень вказаного наказу, підставами для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть, форма якого затверджена Наказом № 545; б) фельдшерська довідка про смерть, форма якої затверджена Наказом № 545; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Згідно з висновками, викладеними в постанові Верховного Суду від 22.10.2018 (справа № 235/2357/17), суд може застосувати названі загальні принципи («намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, у контексті як мінімум «реєстрація народжень, смертей і шлюбів», виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, у сукупності з іншими доказами, як встановлення можливих фактів, оскільки встановлення цих фактів має істотне значення для реалізації низки прав людини (громадянина України).

Розгляд державними органами таких документів не означає автоматичного визнання окупаційної влади. У той же час держава має вживати заходів щодо ефективного захисту прав громадян на своїй території, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої держави.

Документи, видані органами та установами (зокрема, закладами реєстрації актів цивільного стану), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 315 ЦПК України.

Суд установив, що ОСОБА_2 помер в с. Новорозсош, Старобільського району, Луганської області,що входить до переліку територій України, які тимчасово окуповані Російською Федерацією внаслідок військової агресії відносно держави України, тому свідоцтво про смерть, видане на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є недійсним і не створює правових наслідків, у зв`язку з чим заявниця ОСОБА_1 не може отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України документ встановленої форми про смерть для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 .

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись статтями 12, 13, 81, 89, 263, 264, 315, 317, 319 ЦПК України, суд

постановив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Установити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - с. Новорозсош Новопсковського району Луганської області, місце реєстрації - АДРЕСА_1 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Новорозсош Старобільського району Луганської області.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.

Згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник ОСОБА_1 , місце реєстрації внутрішньо ппереміщеної особи: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, місце знаходження: м. Суми, вул. Петропавлівська, 75, .

Суддя Вікторія ТИТАРЕНКО