ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2026 року Фастівський міськрайонний суд Київської області

в складі

головуючого судді: Осаулової Н.А.,

за участю секретаря: Слюсар Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Фастів поданнязаступника начальника Фастівського відділу Державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Скрід Юлії Михайлівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , -

встановив:

У березні 2026 року до Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшло подання заступника начальника Фастівського відділу Державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Скрід Юлії Михайлівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 .

Свої вимоги державний виконавець обґрунтовував тим, що у Фастівському відділі Державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває зведене виконавче провадження №78006906, а саме:

- ВП №63719882 з примусового виконання виконавчого листа №291/191/17 виданого 31.08.2017 року Ружинським районним судом Житомирської області про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Правекс-Банк» заборгованості по поверненню кредитних коштів, платі процентів за користування кредитом за Кредитним договором у розмірі 28 201,09 доларів США, з яких: сума кредиту 23 514,00 доларів США; сума процентів 4687,09 доларів США.

- ВП №77301069 з примусового виконання виконавчого листа №291/191/17 виданого 31.08.2017 року Ружинським районним судом Житомирської області про стягнення солідарно з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Правекс-Банк» понесених витрат на сплату судового збору у розмірі 10 996,15 грн.

Виконавче провадження №.11.2020 року відкрито державним виконавцем Ружинського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

24.11.2020 року державним виконавцем Ружинського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) винесено постанову про арешт майна боржника. Дані про арешт внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер обтяження 3935126.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна боржнику на праві власності належить квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Інше нерухоме майно за боржником не зареєстроване.

30.11.2020 року державним виконавцем винесено та направлено фінансовим установам постанову про арешт коштів боржника.

27.05.2021 року дане виконавче провадження передано до Києво-Святошинського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) за місцем знаходження нерухомого майна боржника.

18.06.21 року державним виконавцем Києво-Святошинського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) винесено постанову про прийняття виконавчого провадження, а 23.08.2023 року винесено постанову про арешт коштів боржника.

27.12.2023 року державним виконавцем Києво-Святошинського РВ ДВС ЦМУМЮ (м.Київ) вищевказане виконавче провадження передано до Фастівського ВДВС у Фастівському районі ЦМУМЮ (м.Київ), оскільки місцезнаходження нерухомого майна підвідомче Фастівському відділу ДВС у Фастівському районі Київської області.

08.01.2024 року державним виконавцем Фастівського ВДВС у Фастівському районі ЦМУМЮ (м.Київ) прийнято дане виконавче провадження та передано виконавче провадження до Вишневого ВДВС у Бучанському районі ЦМУМЮ (м.Київ), відповідно до п.5 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження».

26.01.2024 року державним виконавцем Вишневого ВДВС у Бучанському районі ЦМУМЮ (м.Київ) винесено постанову про прийняття виконавчого провадження, 22.04.2024 року та 23.08.2024 року винесено постанову про арешт коштів боржника.

11.11.2024 року державним виконавцем Вишневого ВДВС у Бучанському районі ЦМУМЮ (м.Київ) дане виконавче провадження повернуто до Фастівського ВДВС у Фастівському районі ЦМУМЮ (м.Київ), оскільки боржник не проживає, не працює, та майна на території, на яку поширюється компетенція Вишневого ВДВС не має.

27.11.2024 року державним виконавецем Фастівського ВДВС у Фастівському районі ЦМУМЮ (м.Київ) прийнято виконавче провадження.

Відповідно до відповіді Державної прикордонної служби України боржник ОСОБА_1 перетнув кордон 12.09.2022 року, а також в`їзд назад відсутній.

Також, державним виконавцем неодноразово було направлено електронні запити до Державної податкової служби України та до Пенсійного фонду України про джерела та/або суми доходів боржника ОСОБА_1 , проте доходи у боржника відсутні.

Згідно відповіді МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби.

Відповідно до відповідей з банківських установ, у боржника наявні відкриті рахунки, проте коштів для виконання вищевказаних постанов на рахунках недостатньо.

Згідно відповіді Міністерства соціальної політики України боржник як внутрішьно переміщена особа не зареєстрований.

19.03.2026 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 та встановленого, що за даною адресою боржник відсутній, про що складено акт. Крім того, державним виконавцем було залишено в поштовій скриньці повідомлення-виклик.

Станом на даний час борг згідно виконавчого листа Фастівського міськрайонного суду Київської області № 291/191/17 від 31.08.2017 року боржником не сплачено.

З метою забезпечення виконання рішення суду державний виконавець просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , до виконання ним зобов`язань за виконавчим листом № 291/191/17 від 31.08.2017 року.

У судове засідання заступник начальника Фастівського відділу Державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Скрід Юлія Михайлівна не з`явилася, через канцелярію суду подала заяву про розгляд подання у її відсутність.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця (ч. 4 ст. 441 ЦПК України).

Дослідивши подання державного виконавця та додані до нього документи, суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на таке.

Так, на виконанні у Фастівському відділі Державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває зведене виконавче провадження №78006906.

27.11.2024 року державним виконавцем Фастівського ВДВС у Фастівському районі ЦМУМЮ (м.Київ) прийнято виконавче провадження.

Державним виконавцем здійснено всі можливі заходи щодо виклику боржника, встановлення його місця проживання, встановлення майна та всі інші заходи передбачені Законом України "Про виконавче провадження".

Станом на даний час борг згідно виконавчого листа Фастівського міськрайонного суду Київської області № 291/191/17 від 31.08.2017 року боржником не сплачено.

Ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

При цьому з документів, наданих приватним виконавцем вбачається, що в процесі здійснення виконавчого провадження виконавцем здійснювались виконавчі дії щодо встановлення місць отримання доходів останнім, шляхом направлення запитів до контролюючих органів. Крім того, виконавцем винесені постанови про арешт майна боржника, проте, такий захід так само не дав позитивних результатів.

Ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань судовим рішенням у виконавчому провадженні свідчить про невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», з якою передбачено, що боржник зобов`язаний утримуватися від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронні гаманці в емітентах електронних грошей, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Також, встановлено, що боржник ОСОБА_1 ніяких дій щодо хоча б часткового погашення заборгованості з виконання виконавчого листа № 291/191/17 від 31.08.2017 року не вчиняв при його обізнаності про наявність вказаного рішення суду та значної суми боргу.

При цьому, розрахована сума боргу є значною.

Документи, які б свідчили, що боржником ОСОБА_1 вчинені дії, спрямовані на повне погашення заборгованості чи на об`єктивні та поважні причини неспроможності виконання рішення суду, у матеріалах справи відсутні.

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що боржник умисно та свідомо не виконує рішення суду, має доходи, але приховує їх від приватного виконавця та в будь-який спосіб намагається не повертати заборгованість, оскільки доказів виконання боржником чи будь-якою іншою особою цього рішення суду матеріали справи не містять.

Крім того, задовольняючи вказане подання державного виконавця, суд приймає до уваги те, що боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за віком є працездатною особою, повинен працювати та отримувати дохід, оскільки повинен утримувати принаймні себе, 12.02.2022 року здійснив виїзд за територію України, а рішення суду не виконується з часу його винесення, тому боржником порушується принцип обов`язковості виконання рішення суду, а відтак суд не вбачає інших заходів впливу на боржника з метою виконання рішення суду ніж його тимчасове обмеження у праві виїзду за межи України до виконання рішення суду про стягнення боргу.

При вирішенні питання про задоволення подання державного виконавця судом враховано також, що невиконання рішення суду є фактичним порушення прав стягувача.

Частиною першою статті 33 Конституції України визначено: кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Ст. 441 ЦПК України визначено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1, 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів. Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

За частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що подання заступника начальника Фастівського відділу Державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Скрід Юлії Михайлівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 підлягає задоволенню, оскільки ця вимога ґрунтується на положеннях вказаних законодавчих актів, а додані до подання документи свідчать, на думку суду, про ухилення боржника від виконання зобов`язань протягом тривалого часу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 33 Конституції України, ст.ст. 353, 354, 441 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», суд, -

п о с т а н о в и в :

Подання заступника начальника Фастівського відділу Державної виконавчої служби у Фастівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Скрід Юлії Михайлівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , - задовольнити.

Встановити тимчасове обмеження щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до виконання боржником виконавчого документа, а саме: виконавчого листа №291/191/17 виданого 31.08.2017 року Ружинським районним судом Житомирської області про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ КБ «Правекс-Банк» заборгованості по поверненню кредитних коштів, платі процентів за користування кредитом за Кредитним договором у розмірі 28 201,09 доларів США, з яких: сума кредиту 23 514,00 доларів США; сума процентів 4687,09 доларів США та понесених витрат на сплату судового збору у розмірі 10 996,15 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду відповідно до статей 354-355 Цивільного процесуального кодексу України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження, або після перегляду в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: Н.А. Осаулова

Ухвалу суду виготовлено 25.03.2026 року.