Справа № 748/511/26
Провадження № 2/750/2162/26
У Х В А Л А

23 березня 2026 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Рахманкулова І.П., перевіривши додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України при пред`явленні позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту утримання жінки чоловіком,

третя особа Міністерство оборони України,

в с т а н о в и л а :

У лютому 2026 року представник позивача засобами поштового зв`язку звернулася до Чернігівського районного суду Чернігівської області з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту утримання жінки чоловіком.

Ухвалою судді Чернігівського районного суду Чернігівської області від 02 березня 2026 року справу передано на розгляд до Деснянського районного суду м. Чернігова за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

19 березня 2026 року згідно зі статтею 33 ЦПК України автоматизованою системою документообігу суду дану справу було розподілено для розгляду судді Деснянського районного суду м. Чернігова Рахманкуловій І.П.

Дана позовна заява має бути залишена без руху, оскільки не відповідає вимогам статей 175, 176, 177 ЦПК України.

У позовній заяві позивач просить встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувала на утриманні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Заявник зазначає, що встановлення даного факту дасть їй можливість отримати одноразову грошову допомогу у зв`язку із загибеллю військовослужбовця.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 3 статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач зазначає в якості відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження якого АДРЕСА_1 , який не є юридичною особою.

Відповідно до частини першої статті 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно статті 48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Разом з тим, пунктом 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154, визначено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя.

Аналіз наведеної правової норми свідчить, що районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а відтак не мають статусу юридичних осіб, а тому не можуть бути стороною у справі у порядку цивільного судочинства.

Аналогічні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 27 березня 2024 року в справі № 344/6751/22 та від 19 жовтня 2022 року в справі № 522/22225/21.

У пунктах 143 146 постанови Великої Палати Верховного Суду від 11 лютого 2026 року у справі № 308/17634/23 (провадження № 14-40цс25) зазначено таке:

143. Одноразова грошова допомога у зв`язку зі смертю військовослужбовця призначається і виплачується фізичним особам, які мають право на її отримання (батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого).

144. За такого правового регулювання можна зробити висновок, що в таких справах спір може виникнути лише між суб`єктами отримання одноразової грошової допомоги, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів. Саме для таких цілей чинним процесуальним законодавством (частина шоста статті 294, частина четверта статті 315 ЦПК України) передбачено, що факт перебування особи на утриманні може розглядатись у позовному провадженні у порядку цивільного судочинства.

145. У постанові від 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21 Велика Палата Верховного Суду розглядала питання юрисдикційності справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з метою призначення та виплати одноразової грошової допомоги, де, серед іншого, виснувала, що між особою і Міністерством оборони України не може бути спору про право на отримання одноразової грошової допомоги, оскільки відповідач не є суб`єктом отримання такої соціальної допомоги.

146. Велика Палата Верховного Суду вважає, що сформовані у зазначеній постанові висновки є правозастосовними до цих правовідносин про встановлення факту перебування онуки на утриманні загиблого діда (військовослужбовця), оскільки встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки також передбачено частиною першою статті 315 ЦПК України і метою встановлення факту є призначення і виплата одноразової грошової допомоги.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити хто є відповідачем у даній позовній заяві, тобто з ким у позивача виник спір у зазначених правовідносинах, з урахуванням висновків наведених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 лютого 2026 року у справі № 308/17634/23, адже наявність спору між фізичною особою та суб`єктом владних повноважень у даних правовідносинах у порядку цивільного судочинства виключається.

З матеріалів справи убачається, що відповідно до сповіщення сім`ї (близьких родичів) зниклого безвісти у загиблого ОСОБА_2 є син, який відноситься до спадкоємців першої черги, проте його не залучено до участі у вказаній справі.

А тому, позивачу необхідно визначити коло осіб, які мають бути залучені до участі у розгляді справи за її позовною заявою та надати для них копії позовної заяви з додатками.

Згідно пункту п`ятого частини третьої статті 175 ЦПК України, позовна заява має містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини першої статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 353, 354 ЦПК України,

у х в а л и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту утримання жінки чоловіком - залишити без руху.

Запропонувати позивачу в 3 денний строк з дня отримання копії ухвали усунути вказані недоліки.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог даної ухвали у вказаний строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

У разі подання уточненої позовної заяви чи додаткових документів у зв`язку з виконанням ухвали судді, надати їх у кількості відповідно до вимог статті 177 ЦПК України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала не оскаржується.

Суддя І.П. Рахманкулова