Справа № 274/5493/25
Провадження № 2-о/282/29/26
У Х В А Л А

Іменем України

23 березня 2026 року

селище Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Носач В.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , інтереси якого представляє ОСОБА_2 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування в особі Краснопільської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, особа відносно якої ставиться питання про визнання недієздатною: ОСОБА_3 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки над нею, -

У С Т А Н О В И В:

До Любарського районного суду Житомирської області за підсудністю з Чуднівського районного суду Житомирської області надійшла справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування в особі Краснопільської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, особа відносно якої ставиться питання про визнання недієздатною: ОСОБА_3 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки над нею.

Відповідно до приписів частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Ознайомившись із заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що заяву слід залишити без руху з наступних підстав.

З прохальної частини заяви вбачається, що вона містить дві вимоги: про визнання ОСОБА_3 недієздатною, що в силу ст.299 ЦПК України звільняє заявника від сплати судового збору, а також призначити ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 , яка є об`єктом справляння судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.7 ЗУ «Про державний бюджет України на 2025 рік», у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня 2025 року становить 3028 гривень.

Підпунктом 4 пункту 4 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до суду заяви у справах окремого провадження сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, заявнику необхідно сплатити судовий збір за подання заяви про встановлення над недієздатною особою опіки та призначення опікуна у розмірі 605,60 грн та надати суду квитанцію, або подати до суду докази звільнення заявника від сплати судового збору.

Окрім того, відповідно до ч.3 ст. 96 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Відповідно до статті 41 ЦК України правовими наслідками визнання особи недієздатною, є зокрема відсутність у неї права вчиняти самостійно будь-якого правочину. Такі дії від імені недієздатної особи та в її інтересах вчиняє її опікун.

Частиною 1 статті 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно із ч.1 ст.300 ЦПК України, суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства, захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Крім того, фізична особа може бути призначена опікуном (піклувальником) лише за її згодою, що повинно бути виражено в письмовій заяві. Особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна (піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном (піклувальником). До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном (піклувальником). Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна (піклувальника).

Пунктом 3.3 частини 3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді від 17 червня 1999 року, визначений перелік документів за наявності яких орган опіки та піклування призначає опікуна, а саме: рішення суду про визнання громадянина недієздатним, акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки саме на підставі заяви особи, яка має намір бути опікуном.

Всупереч вищезазначеному, заявником до заяви не надано подання органу опіки та піклування про призначення його опікуном над ОСОБА_3 , а також доказів звернення до органу опіки та піклування із заявою про призначення його опікуном.

В прохальній частині заяви заявник просить зобов`язати орган опіки та піклування в особі Краснопільської сільської ради Бердичівського району Житомирської області подати подання щодо можливості призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_1 .

Поряд з тим, в порушення вимог ч.1 ст.84 ЦПК України, заявником необґрунтовано неможливості самостійно надати суду подання, а також не надано доказів того, що заявник звертався з відповідною заявою до органу опіки та піклування про призначення його опікуном, та йому було відмовлено у винесенні відповідного подання.

Крім того, до матеріалів заяви не надано, акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки, акт обстеження матеріально-побутових умов особи, яка виявила бажання бути опікуном, довідки про стан здоров`я майбутнього опікуна, у випадку визнання особи недієздатною, довідки про судимість майбутнього опікуна.

Окрім того, відповідно до ч. 1ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката, та представника органу опіки та піклування.

При цьому, в порушення ч. 1 ст. 299 ЦПК України заявником не залучено до розгляду справи адвоката особи щодо якої розглядається заява про визнання її недієздатною.

Таким чином, заявником до суду подано заяву, яка не відповідає ЦПК України.

З урахуванням наведеного, заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.185, 318 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування в особі Краснопільської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, особа відносно якої ставиться питання про визнання недієздатною: ОСОБА_3 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки над нею - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків п`ять днів з дня отримання ним ухвали суду.

Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків заяви, відповідно до ст.185 ЦПК України заява буде визнана неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Носач