Справа 688/1110/26
№ 2-о/688/55/26
Рішення

Іменем України

16 березня 2026 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

у складі: головуючого - судді Цідик А.Ю.,

за участю: секретаря судового засідання Романової Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у м. Шепетівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

встановив:

1.Стислий виклад позиції заявника та заінтересованих осіб.

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила дитину жіночої статі, ОСОБА_2 . Відомості про батька було записано зі слів заявниці, оскільки на дату народження доньки вона не перебувала у шлюбі, а проживала разом батьком дитини у фактичних шлюбних відносинах, без реєстрації шлюбу.

29.11.2016 було видано свідоцтво про народження ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Алчевськ Луганської області, батьками вказані: ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . Вказане свідоцтво видане відділом записів актів цивільного стану Перевальського районного управління юстиції Міністерства юстиції так званої луганської народної республіки серії НОМЕР_1 .

Під час спільного проживання, у пари народилась ще одна дитина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Реєстрація народження відбувалась відділом записів актів цивільного стану Перевальського районного управління юстиції Міністерства юстиції так званої луганської народної республіки серії НОМЕР_2 .

Увесь цей час сім`я проживала в м. Перевальськ Луганської області.

В квітні 2024 року ОСОБА_1 з дітьми вимушено переїхала до АДРЕСА_1 .

10.02.2026 заявник отримала статус особи без громадянства.

Заявник намагалася здійснити реєстрацію народження доньки ОСОБА_2 . Проте здійснити реєстрацію народження дитини неможливо, оскільки донька народилася на тимчасово окупованій території.

Просила встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Алчевськ Луганської області, на тимчасово окупованій території України, дитини жіночої статі ОСОБА_2 , матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , особа без громадянства, та зазначити в актовому записі про народження, відповідно до вимог ч. 1 ст. 135 СК України, батьком дитини ОСОБА_3 , громадянина України.

Заявник та представник заявника у судове засідання не з`явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, представник заявника звернувся до суду із заявою щодо проведення розгляду справи за їх відсутності, заяву підтримав в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

2.Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 13.03.2026 заяву про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, судове засідання призначено на 16.03.2026.

3.Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 народила дитину чоловічої статі, ОСОБА_2 , в м. Алчевськ Луганської області, територія якого тимчасово непідконтрольна Україні. У населеному пункті не діють органи державної влади України, на час народження дитини і на даний час він знаходиться під окупацією російської федерації. Вказане підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_3 від 29.11.2016, виданим органом окупаційної адміністрації російської федерації «відділом записів актів цивільного стану Перевальського районного управління юстиції Міністерства юстиції луганської народної республіки». Згідно вказаного документу, місце народження дитини - м. Алчевськ Луганської області, матір`ю дитини є ОСОБА_1 , батьком ОСОБА_3 .

Заявник народила ще одну дитину - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого органом окупаційної адміністрації російської федерації «відділом записів актів цивільного стану Перевальського районного управління юстиції Міністерства юстиції луганської народної республіки».

10.02.2026 заявник отримала статус особи без громадянства та їй видано посвідку на тимчасове проживання № НОМЕР_4 від 11.02.2026, орган видачі 6801.

ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_1 .

Заявник намагалася здійснити реєстрацію народження доньки - ОСОБА_2 . Проте здійснити реєстрацію народження дитини неможливо, оскільки донька народилася на тимчасово окупованій території.

Вказані обставини підтверджується письмовими доказами: копією посвідки на тимчасове проживання № НОМЕР_4 від 11.02.2026; копіями «свідоцтва про народження» НОМЕР_5 від 28.02.2017 та серії НОМЕР_1 від 29.11.2016; копією витягу з реєстру територіальної громади №2026/003935028 від 12.03.2026.

4.Оцінка суду, застосовані норми права.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити.

Відповідно до ст. 1 та п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і такою визначається, зокрема, сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Згідно з ст. 1-1 цього ж Закону тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч.ч. 2-3 статті 9 цього Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Так, згідно з вказаною нормою Закону заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документи, що можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

З огляду на те, що іншим чином підтвердити факт народження ОСОБА_2 неможливо, а його встановлення має юридичне значення для заявника, суд дійшов висновку, що заяву належить задовольнити.

Згідно з ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Оскільки на час розгляду справи відсутні відомості про визнання батьком дитини свого батьківства відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запис про батька дитини необхідно провести відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, зазначивши за вказівкою матері: батько ОСОБА_3 , громадянин України.

Керуючись ст.ст. 263-265, 293-294, 315-319 ЦПК України, ст. 135 СК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Алчевськ Луганської області, на тимчасово окупованій території України, дитини жіночої статі ОСОБА_2 , матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , особа без громадянства.

Запис про батька дитини жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , провести відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, зазначивши за вказівкою матері: батько ОСОБА_3 , громадянин України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно направити у Шепетівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, для негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Алла ЦІДИК