Провадження 4-с/127/14/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року суддя Вінницького міського суду Вінницької області Романюк Л.Ф., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії Державного виконавця другого відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України, за участі заінтересованої особи ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду 12.03.2026р. із скаргою на дії Державного виконавця другого відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України, за участі заінтересованої особи ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 10.02.2026рю

Згідно з положеннями пункту а) частини першої, частини другої статті 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Пропустивши даний строк звернення до суду, ОСОБА_1 разом із поданою скаргою заявлено клопотання про поновлення їй строків звернення із даною скаргою, мотивуючи свої вимоги та поважність його пропуску тим, що нею помилково було подано відповідний позов до Вінницького окружного адміністративного суду, який постановою 26.02.2026р. відмовив їй у відкритті провадження, оскільки постанова про накладення штрафу винесена у виконавчому провадженні і тому має бути оскаржена до суду, який видав виконавчий документ.

Зазначає, що ухвалу суду разом із доданими документами вона отримала лише 10 березня 2026р. Разом з тим, будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження зазначених обставин суду надано не було.

У постанові Верховного Суду від 18 листопада 2020 року у справі № 466/948/19 вказано, що строки на подання скарги є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається у скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби суд має виходити з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік таких поважних причин, їх з`ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. Водночас заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах. З`ясування обставин дотримання заявником процесуального строку на звернення до суду зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця, наявності клопотання про його поновлення зазначеного строку та поважних причин для його поновлення має першочергове значення, оскільки правовим наслідком недотримання встановленого законом строку звернення із скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця, відсутності поважності причин для його поновлення, є залишення скарги без розгляду та повернення її заявникові.

Верховний Суд підкреслював, що: законодавець не відносить пропуск строку на подання скарги на дії виконавця до підстав відмови у задоволенні скарги; пропуск строку на подання скарги на дії виконавця є підставою для залишення скарги без розгляду (постанова Верховного Суду від 26 лютого 2025 року у справі № 361/717/13-ц).

У пункті 5 частини третьої статті 2 ЦПК України вказано, що основною засадою (принципом) цивільного судочинства є, зокрема, диспозитивність.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом (частина друга статті 12 ЦПК України).

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (частина перша статті 13 ЦПК України)

Відповідно до статті 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду в справі №497/2150/24 від 01.10.2025р.)

Відповідно до ч.2 ст. 449 ЦПК України, у разі подання скарги з пропуском строку і за відсутності поважних причин для його поновлення та клопотання особи, яка подає скаргу, така скарга залишається судом без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 449 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії Державного виконавця другого відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції України, за участі заінтересованої особи ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанов залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлений 16.03.2026р.

Суддя: