ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/5165/23
провадження № 6/753/51/26
У Х В А Л А

про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України

без вилучення паспортного документу

"12" березня 2026 р. Дарницький районний суд м. Києва під головуванням судді Котвицького В.Л., за участю секретаря судового засідання Зеленої К.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання головного державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Юлії Ушенко про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві у березні 2025 року звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу боржника ОСОБА_1 , посилаючись на ті підстави, що на примусовому виконанні у Дарницького ВДВС м. Києва перебуває провадження № 72692406 з примусового виконання виконавчого листа № 753/5165/23 від 30.08.2023, виданий Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 грошові кошти у сумі 41315,27 грн., а також витрати зі сплати судового збору у сумі 1073,60 грн. та витрати на правничу допомогу у сумі 20000,00 грн.

Однак боржник у добровільному порядку рішення суду не виконує. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 на неодноразові виклики державного виконавця жодного разу не з`являвся, місцезнаходження його невідоме, на думку державного виконавця є всі правові підстави для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України без вилучення паспортного документу.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Дарницькому відділі державної виконавчої служби у місті Києві перебуває виконавчий лист №753/5165/23 від 30.08.2023, виданий Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 грошові кошти у сумі 41315,27 грн., а також витрати зі сплати судового збору у сумі 1073,60 грн. та витрати на правничу допомогу у сумі 20000,00 грн.

Згідно наявної у матеріалах виконавчого провадження інформації остання відома адреса боржник значився зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час виконання рішення та здійснення виконавчого провадження встановлено, що згідно інформації державних органів (установ), наданої останніми на запити державного виконавця Державної фіскальної служби, Пенсійного фонду України, МВС України, Регіонального сервісного центру МВС України в м. Києві, ГОСІ Державної прикордонної служби України, територіальних органів Держгеокадастру України) та банківських установ, а також відомостей сформованих у автоматичному режимі з Єдиних та Державних реєстрів

Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру обтяжень рухомого майна тощо) майно (кошти), належні боржнику на праві власності, на які можливо звернути стягнення за виконавчим документом та офіційні джерела доходу (заробітну) відсутні, тільки офіційно боржник отримує пенсію на яку не можливо звернути стягнення під час воєнного стану.

По даному виконавчому провадженню державним виконавцем проводяться виконавчі

дії у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Одночасно з цим державним виконавцем, керуючись статтею 42 Закону України «Про виконавче провадження» та відповідно до пункту 2 розділу VI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від

02.04.2012 N? 512/5, винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, копія якої згідно супровідного листа направлено сторонам виконавчого

провадження для виконання та до відома.

Цього ж дня державним виконавцем, керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про арешт коштів боржника, копію якої шляхом накладення ЕЦП виконавця направлено для виконання до банківських установ, підключених до Автоматизованої системи виконавчого провадження та сторонам виконавчого провадження до відома.

Також 11.09.2023 державним виконавцем сформовано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуженні об?єктів нерухомого майна щодо суб?єкта - боржника, згідно якої за боржником зареєстровано 2 обтяження арешту нерухомого майна, але на праві власності на нерухоме майно не виявлено.

12.09.2023 державним виконавцем, керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження», про арешт майна боржника, копію якої шляхом накладення ЕЦП виконавця направлено для виконання до відповідних органів МВС України, підключених до Автоматизованої системи виконавчого провадження та сторонам виконавчого провадження до відома.

Державним виконавцем регулярно формуються електроні запити до МВС України,

ДФС, ДПС, ПФУ, зокрема, останні 29.08.2024.

Згідно відповідей ПФУ, зокрема, від 29.08.2024 останнє місце отримання доходу

застрахованої особи (заробітної плати) ТОВ «ПМК-101» за 01.06.2021 року.

Згідно відповідей МВС України, зокрема, від 29.08.2024 за боржником не зареєстровано транспортний засіб.

Згідно відповідей Податкової служби України про джерела та/або суми доходів, нарахованих податковими агентами на користь боржників - фізичних осіб, та розміри утриманого податку з доходів боржників-фізичних осіб, та/або загальну суму річного доходу, задекларованого боржником - фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, та суму утриманого податку (для фізичних осіб, які є самозайнятими особами), та/або загальну суму доходу та суму податку за звітний період, задекларованих боржником фізичною особою - підприємцем в податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця, зокрема, від 29.08.2024 - інформація про податкового агента та суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб податковим агентом, та/або суми доходів, отриманих самозайнятими особами, і суму утриманого ними податку, а також суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, в Державному реєстрі відсутня.

Згідно відповідей Державної прикордонної служби України, зокрема, від 29.08.2024 за

вказаними параметрами відсутні дані щодо перетину боржником державного кордону.

Згідно відповідей Державної фіксальної служби України, про наявні рахунки у боржників - юридичних осіб та/або фізичних осіб - підприємців, а також рахунки, відкриті боржником - юридичною особою через свої відокремлені підрозділи - юридичну особу або фізичну особу - підприємця знято з обліку у контролюючих органах.

Під час виконання виконавчого провадження виявлено рахунки боржника, відкриті в АТ КБ «Приватбанк» та АТ «Універсалбанк» державним виконавцем неодноразово направлялись платіжні інструкції з метою примусового списання грошових коштів боржника в рахунок погашення боргу до вказаних банківських установ. Але станом на сьогоднішній день грошових коштів боржника на рахунок Відділу з обліку депозитних сум в рахунок погашення боргу не надходило.

29.08.2024 державним виконавцем направлено запит до Державної міграційної служби України про надання інформацію щодо видачі документа, що дає право на виїзд з України і в?їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами (паспорт громадянина України для виїзду за кордон, тощо) на ім?я боржника. Станом на сьогоднішній день відповіді не надходило.

Також 29.08.2024 державним виконавцем направлено виклик боржнику з`явитись на прийом до державного виконавця 18.09.2024 о 15:00 та зобов`язано боржника надати:

пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання; достовірні відомості про доходи та місце роботи, на підтвердження чого надати довідку з місця роботи; достовірні відомості про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії відповідних договорів або інших документів; достовірні відомості про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право; достовірні відомості про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них; достовірні відомості про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки, з наданням копій підтверджуючих документів; копії паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон; довідку про склад сім?ї; документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирах, що належать на праві приватної та/або спільної власності.

Станом на сьогоднішній день боржника до Відділу не з?являвся, з державним

виконавцем будь яким шляхом не зв`язувався.

Згідно відповідей Податкової служби України про джерела та/або суми доходів, нарахованих податковими агентами на користь боржників - фізичних осіб, та розміри утриманого податку з доходів боржників-фізичних осіб, та або загальну суму річного доходу, задекларованого боржником - фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, та суму утриманого податку (для фізичних осіб, які є самозайнятими особами), та/або загальну суму доходу та суму податку за звітний період, задекларованих боржником - фізичною особою - підприємцем в податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця, зокрема, від 07.03.2025 - інформація про податкового агента та суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб податковим агентом, та/або суми доходів, отриманих самозайнятими особами, і суму утриманого ними податку, а також суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, в Державному реєстрі відсутня.

Під час виконання виконавчого провадження виявлено рахунки боржника, відкриті в АТ КБ «Приватбанк» та АТ «Універсалбанк» державним виконавцем неодноразово направлялись платіжні інструкції з метою примусового списання грошових коштів боржника в рахунок погашення боргу до вказаних банківських установ. Але станом на сьогоднішній день грошових коштів боржника на рахунок Відділу з обліку депозитних сум в рахунок погашення

боргу не надходило.

Згідно відповіді з ДФС України відсутня інформація про джерела доходів боржника, відсутні згідно відповіді ПФУ України в м. Києві боржник на обліку не перебуває та пенсію не отримує.

Згідно відповіді Державної міграційної служби України повідомлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою : АДРЕСА_1 .

Згідно відповідей Державної прикордонної служби України, зокрема, від 11.03.2025 за період з 11.09.2023 по 25.04.2025 за вказаними параметрами відсутні дані щодо перетину боржником державного кордону.

Станом на 25.04.2025 боржником не сплачується борг.

До суду 26.03.2025 від стягувача ОСОБА_3 надійшло клопотання про витребування доказів в рамках розгляду вказаного подання, а саме: витребувати у Державної прикордонної служби України (Головний центр обробки інформації) наступну інформацію: перетинання ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ; паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Дарницьким РУ ГУ МВС України в місті Києві 11 травня 2012 року; місце реєстрації проживання - АДРЕСА_2 ) державного кордону України за період з 1 січня 2020 року по 18 березня 2025 року; чи існує стосовно ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон за період за період з 1 січня 2020 року по 18 березня 2025 року.

Ухвалою суду від 26.03.2025 Дарницьким районним судом м. Києва клопотання про витребування доказів задоволено, витребувано інформацію щодо перетину кордону ОСОБА_1

05.03.2026 до суду надійшла відповідь з Державної прикордонної служби України (Головний центр обробки інформації) про те, що 05.11.2021 ОСОБА_1 перетнув кордон у напрямку Київ-Стамбул, інша інформація відсутня.

Відповідно до ч. 2ст. 247 ЦПК України в разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною першою статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Відповідно до частини третьої цієї статті, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема: накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

Відповідно до вимог ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів ( посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного виконавця або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного ( приватного) виконавця.

Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» № 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 року, визначено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов`язань.

Боржник - ОСОБА_1 має борг по виконанню виконавчого листа № 753/5165/23, виданого 30.08.2023 Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 грошові кошти у сумі 41315,27 грн., а також витрат зі сплати судового збору у сумі 1073,60 грн., та витрат на правничу допомогу у сумі 20000,00 грн., в добровільному порядку заборгованість не погашає, разом з тим державним виконавцем вжито всіх необхідних заходів для виконання вказаного рішення суду в рамках виконавчого провадження № 72692406, за таких обставин суд приходить до висновку про задоволення подання.

Керуючись ст.6 Закону України « Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст. 18 Закону України « Про виконавче провадження», ст.ст. 260,261,353, 441 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у м. Києві про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника-юридичної особи без вилучення паспортного документу у ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у зв`язку з виконанням виконавчого документу: виконавчого листа № 753/5165/23, виданого 30.08.2023 Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 грошових коштів у сумі 41315,27 грн., а також витрат зі сплати судового збору у сумі 1073,60 грн., та витрат на правничу допомогу у сумі 20000,00 грн.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Цивільним процесуальним кодексом України. Ухвала суду першої інстанції оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадках, передбачених статтею 353 ЦПК України та в строки встановлені статтею 354 ЦПК України.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя В.Л. Котвицький