Справа № 192/2645/25
Провадження № 2/337/1394/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2026 року Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Кучерук І.Г., перевіривши відповідність вимогам закону позовної заяви ОСОБА_1 до Молочанської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області про визнання права власності,

в с т а н о в и в :

Представниця позивачки ОСОБА_1 адвокат Лозінська О.О. по системі «Електронний суд», звернулася до Солонянського районного суду Дніпропетровської області з позовом, в якому просить Визнати за ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок присадибного типу А-І, загальною площею- 83,9 кв.м., житловою площею - 40,8 м.кв., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та розташований на земельній ділянці розміром 0,25 га.

Також просить суд звільнити від сплати судового збору. Посилаючись на те, що позивач опинився у скрутному матеріальному становищі: у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, позивач під час бойових дій у Пологівському районі лишилась домівки та побутових речей, на теперішній час є ВПО, починаючи від особистих теплих речей до побутових речей все необхідно купувати, коштів бракує. Розмір пенсії позивача 3464,44 грн., що підтверджується довідкою про доходи № 1734 6773 1879 2764. Інших доходів не має, що підтверджується відомостями про доходи із податкової. Позивач є людиною похилого віку(67років).

Ухвалою Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29.12.2025 року цивільну справу передано за підсудність до Хортицького районного суду м. Запоріжжя.

Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 11.03.2026 року позовну заяву залишено без руху для надання оцінки спірного об`єкту нерухомого майна, яке знаходиться на тимчасово окупованій території України, так як суд був позбавлений можливості, визначити суму судового збору, яка підлягає сплаті позивачем за позовні вимоги майнового характеру або звільненню, у зв`язку з тим, що ціна позову позивачем взагалі не зазначена.

17.03.2026 року до суду, по системі «Електронний суд»(сформоване 16.03.2026 року) від представниці позивачки надійшла довідка про оціночну вартість об`єкту нерухомості, а саме житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 розташований на земельній ділянці розміром 2500 кв.м., вартість якого вказана 1111448,74 грн.

Вирішуючи клопотання про звільнення позивачки від сплати судового збору, суддя приходить до наступних висновків.

Питання щодо сплати судового збору та його розміру визначені Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до пп.1 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1331,20грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (16640,00грн).

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

В даному випадку позивачка ОСОБА_1 просить визнати за нею право власності на будинок, орієнтовна вартість якого станом на 13.03.2026 року становить 1111448,74 грн.

Отже, при зверненні до суду з цим позовом в електронній формі позивачка повинна була сплатити судовий збір в сумі 8891,59грн. (1111448,74 грн./100% х 1% х 0,8).

Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; 2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю; 4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При визначенні майнового стану особи для цілей цієї статті суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.

Відповідно до ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі (ч.1).

З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати (ч.3).

Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення або розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати, зобов`язана одночасно надати докази, які підтверджують наявність обставин, якими обґрунтоване таке клопотання (ч.5).

Отже, держава визначилась із засобом, який може використовуватись для доступу до суду шляхом подачі позову без оплати його судовим збором.

Підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на особу, яка заявила про це.

Визначальним чинником, який дає підстави для застосування ст.8 Закону України «Про судовий збір» законодавець пов`язав із поняттям «майнового стану сторони», яке в такій редакції є оціночним в кожній окремій справі та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Зокрема, в ч.3 ст.8 Закону України «Про судовий збір» законодавець прямо вказав на те, що при визначенні майнового стану особи суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.

Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку, рахунків в банківських установах, тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (рішення ЄСПЛ «Kniat v. Poland» від 26 липня 2005 року, пункт 44; рішення ЄСПЛ «Jedamski and Jedamska v. Poland» від 26 липня 2005 року, пункти 63-64).

Враховуючи вищевикладене, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що надані останнім докази довідка про взяття на облік як ВПО від 20.02.2024 року, довідка про розмір пенсії, інформація з державного реєстру фізичних осіб-платників податків про розмір доходів за 2024 рік, не є достатніми для звільнення позивачки від сплати судового збору за подання до суду позову, предметом якого є визнання права власності на нерухоме майно.

Доказами рівня майнового стану можуть бути документи, які підтверджують скрутне матеріальне становище скаржника, що відповідно унеможливлює здійснити оплату судових витрат, що узгоджується із правовим висновком Великої Палати Верховного суду від 20.04.2023 року у справі № 990/13/223, який є обов`язковим для врахування загальними судами в силу вимог ст. 263 ч. 4 ЦПК України.

Саме ж клопотання, яке міститься у позовній заяві, із наданою копією довідкипро взяття на облік як ВПО від 20.02.2024 року, копією довідкипро розмір пенсії, копія інформаціїз державного реєстру фізичних осіб-платників податків про розмір доходів за 2024 рік, є недостатнім для вирішення судом питання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на викладене, позивачці необхідно надати суду витяги з відповідних державних реєстрів про відсутність (наявність) у позивачки будь-якого рухомого та нерухомого майна, докази, що підтверджують перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї або доказу сплати судового збору у розмірі 8891,59 грн.

Оскільки, оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища, що узгоджується із правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 04.07.2018 року у справі №686/114/16-ц, який є обов`язковим доля врахування загальними судами в силу вимог ст. 263 ч. 4 ЦПК України.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України якщо заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 -177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Таким чином позивачу необхідно надати документи про оціночну вартість спірного житлового будинку на час звернення до суду та визначити ціну позову.

Керуючись ст. 175-177,185 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Молочанської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області про визнання права власності - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків протягом 5-ти (п`яти) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що інакше позов буде вважатися неподаним і повернутий.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: І.Г. Кучерук