Доманівський районний суд Миколаївської області
Провадження № 4-с/475/2/26
У Х В А Л А

16.03.2026смт. Доманівка

Доманівський районний суд Миколаївської області суд у складі:

головуючого судді Кривенко О.В.,

за участю секретаря судового засідання Маташнюк О.В.,

стягувача ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу №753/15847/25 за скаргою ОСОБА_2 , заінтересована особа: - Дарницький відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Тара Тетяна Олександрівна (стягувач) на дії старшого державного виконавця,

в с т а н о в и в :

10.02.2026 року до Доманівського районного суду Миколаївської області за підсудністю надійшла скарга адвоката Петрук Світлани Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_2 , на бездіяльність старшого державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в якій скаржник просить визнати непровімірними дії старшого державного виконавця Дарницького відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Києва) щодо здійснення Розрахунку заборгованості зі сплати аліментів у виконачому провадженні № 54763903 за весь період розрахунку заборгованості та обов`язання старшого державного виконавця Дарницького відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Києва) Ірину Микитчик, здійснити Розрахунок заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 54763903 за весь період перебування на виконанні вказаного виконавчого провадження, до дня прийняття рішення, з урахуванням вимог судового наказу від 6 вересня 2017 року, виданого Доманівським районним судом Миколаївської області, а саме: в розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини від усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, зоврема виходячи з суми 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку за період з 01 червня 2023 року .

В обґрунтування скарги зазначав, що 06 вересня 2017 року Доманівським районним судом Миколаївської області було видано судовий наказ № 475/838/17, згідно з яким слід стягувати з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини від усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Оригінал наказу ОСОБА_2 не отримував по пошті, про його зміст дізнався із Постанови про відкриття виконавчого провадження.

Судовий наказ був пред`явлений на виконання до Доманівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області. 22 вересня 2017 року державним виконавцем Доманівського районного ВДВС ГТУЮ у Миколаївській області Мереженко Н.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54763903.

17.11.2021 року, виконавче провадження № 54763903 передано для подальшого виконання до Дарницького відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Розрахунок заборгованості по аліментам, що стягуються з ОСОБА_2 в рамках ВП №54763903 від 21.09.2017 року, нарахування сум, що належні до стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 починаючи з травня 2023 року відбувалось в сумі 5336,75 грн. щомісячно.

03 липня 2025 року представник ОСОБА_2 адвокат Петрук С.О. звернулася з адвокатським запитом до Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Києва) за вих. № 11 з вимогою виконати перерахунок суми заборгованості. Вказаний запит отримано ДВС 18 липня 2025 року. Станом на дату звернення до суду із відповідною скаргою відповіді на звернення не отримано, немає зареєстрованої відповіді і в електронному кабінеті на порталі АСВП.

25.05.2025 року, державним виконавцем було надано боржнику розрахунок заборгованості по аліментам за період з 01.05.2023 по 31.03.2025 року.

У межах наданого розрахунку державним виконавцем нараховано суму аліментів, які підлягають стягненню з ОСОБА_2 у розмірі 5 336,75 грн., на думку скаржника, такий розмір аліментів, який визначений державним виконавцем суперечить судовому наказу від 06.09.2017 у справі № 475/838/17, винесений Доманівським районним судом Миколаївської області, в якому зазначено, що розмір аліментів, який стягується на дитину складає 1/4 частини від усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

В основу розрахунку розміру аліментів покладено середня заробітна плата працівника для цієї місцевості, яка фактично становить 21 347,00 грн. Скаржник не має постійного місця роботи і не отримує дохід в розмірі 21 347,00 грн, а відтак помилковим є розрахунок розміру аліментів із даної суми, що становить 5 336,75 грн., оскільки скаржник добровільно перераховував платежі на рахунок ДВС.

Таким чином, старшим державним виконавцем Микитченко Ірина, в розрахунку заборгованості по аліментам, помилково зазначена сума аліментів, яка підлягає нарахуванню щомісячно - 5 336,75 грн.

Скаржник не погоджується з порядком нарахування аліментів, розрахунок розміру аліментів, який виконано старшим державним виконавцем відділу ДВС за період з травня 2023 по серпень 2024 року, призвів до надлишкової сплати аліментів у період травня 2023 року по березень 2025 року.

Починаючи з 01 травня 2023 року у ОСОБА_2 відсутня заборгованість зі сплати аліментів, що підтверджується Постановою про скасування заходів примусового виконання від 17 травня 2023 року. Починаючи з травня 2023 року ним щомісячно добровільно сплачувались аліменти на рахунок Дарницького ВДВС, жодного разу примусового стягнення з 01.05.2023 по поточну дату не відбувалось. ОСОБА_2 станом на 2025 рік не працевлаштований, однак аліментний обов`язок виконує в добровільному порядку,щомісячно перераховує на рахунок ВДВС суму аліментів в розмірі, що перевищує 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. ОСОБА_2 є добросовісним платником аліментів і відсутня заборгованість зі сплати аліментів, тому до нього помилково застосовані норми ч.2 ст.195 СК України.

Просить скаргу задовольнити в повному обсязі.

У судове засідання представник скаржника ОСОБА_2 адвокат Петрук С.О. подала заяву в якій просила скаргу розглянути у її відсутність та відсутність ОСОБА_2 визнати неправомірними дії державного виконавця щодо проведення розрахунку суми заборгованості по сплаті аліментів.

Державний виконавець в судове засідання не прибула, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялася належним чином.

Стягувач Тара Т.О. в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги, ОСОБА_2 не сплачує на утримання доньки аліменти, матеріально не допомагає, їй фінансово дуже важко утримувати одній дитину. Вважає розрахунок заборгованості вірним.

Заслухавши стягувача, дослідивши матеріали справи, суд дослідивши наявні у матеріалах справи докази, вважає за доцільне зазначити наступне.

06 вересня 2017 року Доманівським районним судом Миколаївської області було видано судовий наказ № 475/838/17, згідно з яким наказано стягувати з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини від усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

22 вересня 2017 року державним виконавцем Доманівського районного ВДВС ГТУЮ у Миколаївській області Мереженко Наталією Валерієвною, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54763903.

17 листопада 2021 року виконавче провадження № 54763903 передано для подальшого виконання до Дарницького відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Згідно інформації про виконавче провадження №54763903, відкрито виконавче провадження на підставі судового наказу № 475/838/17, згідно з яким наказано стягувати з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання доньки

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 (однієї четвертої) частини від усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. У вказаній інформації зазначено, що враховуючи заборгованість боржника по сплаті аліментів було встановлено тимчасові обмеження, зокрема у праві виїзду за межі України та звернення стягнення на кошти на рахунок боржника. 17.05.2023 року Державним виконавцем було скасовано заходи примусового виконання..

Як вбачається із відповіді Дарницького ВДВС у місті Києві на запит адвоката №6 від 12.03.2024, наданої листом № 38156 від 25.03.2025 року та доданого до цього листа Розрахунку заборгованості по аліментам, що стягуються з ОСОБА_2 в рамках ВП №54763903 від 21.09.2017 року, нарахування сум, що належні до стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 починаючи з травня 2023 року відбувалось в сумі 5336,75 грн. щомісячно.

25.03.2025 старшим державним виконавцем Дарницького ВДВС у м. Києві Іриною Микитчик складено розрахунок заборгованості станом на 31.03.2025 на суму 7 466,75 грн зі сплати аліментів ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку у виконавчому провадженні №54763903, де у графі «Розмір доходу / середня заробітна плата працівника для даної місцевості» цього розрахунку зазначена сума 21347 грн.

03 липня 2025 року представник ОСОБА_2 адвокат Петрук С.О. звернулася з адвокатським запитом до Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Києва) за вих. № 11 з вимогою виконати перерахунок суми заборгованості. Вказаний запит отримано ДВС 18 липня 2025 року.

Відповідно до статті 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (стаття 1 Закону України «Про виконавче провадження»).

Примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом, зокрема, виконавчих листів, що видаються судами (стаття 17 вказаного Закону).

Права та обов`язки державного виконавця визначені в статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої виконавець зобов`язаний здійснювати, зокрема заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

За вимогами статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі, зокрема, надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; подання заяви стягувачем або боржником; надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи-підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи.

Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом.

25.03.2025 старшим державним виконавцем Дарницького ВДВС у м. Києві Іриною Микитчик складено розрахунок заборгованості станом на 31.03.2025р.

Відповідно до частини третьої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Згідно з частиною другою статті 195 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Зазначена норма є імперативною і не передбачає права державного виконавця на власний розсуд змінювати базу нарахування аліментів залежно від майнового стану боржника.

Скаржником не додано доказів що він у спірний період офіційно працював, Вимога про застосування розрахункової величини у «50% прожиткового мінімуму» суперечить змісту виконавчого листа та приписам ст. 195 СК України, оскільки такий розмір є мінімальною соціальною гарантією для дитини.

У Постанові Верховного Суду від 18 лютого 2021 року у справі №133/203/20, зазначено, що законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі не нижче мінімального гарантованого розміру на рівні 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Тобто мова йде про мінімальний розмір аліментів на одну дитину, а не про порядок розрахунку аліментів у період коли боржник не працював. Вказаний порядок розрахунку аліментів встановлено спеціальною статтею 195 СК України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Середня заробітна плата для даної місцевості як макроекономічний показник обчислюється як середнє арифметичне значення заробітних плат певної групи працівників (наприклад, по підприємству, по галузі, по регіону). Розраховується виходячи із фонду оплати праці працівників (включаючи оплату праці сумісників), премій, винагород за підсумками роботи за рік та одноразових заохочень.

У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

Пунктом 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженоїнаказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року №512/5, визначено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертоюстатті 71 Закону України «Про виконавче провадження», повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Відповідно до частини третьої статті 12, частин першої, п`ятої, шостої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Державний виконавець при виконанні розрахунку заборгованості по аліментах у розмірі 7 466,75 грн враховував відомості про відсутність доходів боржника та повідомив, що буде здійснено перерахунок заборгованості по аліментам у зв`язку з наданням квитанцій про оплату аліментів на пряму стягувачу та надання документальних підтверджень про отримані доходи боржника. квитанції про сплату аліментів, які містяться в матеріалах виконавчого провадження.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що розрахунок заборгованості за аліментами ОСОБА_2 , який офіційно не працював, станом на 31.03.2025р. державним виконавцем здійснено відповідно до вимог ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» та ч. 2 ст. 195 Сімейного кодексу України, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Відповідно до ст.451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_2 , заінтересована особа: - Дарницький відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Тара Тетяна Олександрівна (стягувач) на дії старшого державного виконавця відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяО. В. Кривенко