Справа № 713/55/26
Провадження №4-с/713/2/26
УХВАЛА

іменем України

03.03.2026 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Кибич І.А., за участю секретаря судових засідань Холіван В.П., з участю представника заявника адвоката Поляка П.П., розглянувши у відкритому засіданні в м.Вижниця скаргу ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Поляк Петро Петрович на дії (бездіяльність) державного виконавця Вижницького відділу державної виконавчої служби у Вижницькому районі Чернівецької області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Фуштей Миколи Миколайовича, заінтересована особа ОСОБА_2 , про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До суду через електронний суд надійшла скарга від ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Поляк П.П. дії (бездіяльність) державного виконавця Вижницького відділу Державної виконавчої служби у Вижницькому районі Чернівецької області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Фуштей М.М., заінтересована особа ОСОБА_2 .

В заяві зазначив, що 20 лютого 2025 року Вижницьким районним судом Чернівецької області було видано виконавчий лист у справі №713/2260/24, яким визнано та надано дозвіл на примусове виконання на території України рішення Районного суду м.Прага 4 Чеської Республіки від 11 червня 2020 року, що набрало законної сили 12 серпня 2020 року, про стягнення аліментів з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З метою з`ясування наявності та стану виконавчих проваджень, відкритих щодо скаржника, 22 грудня 2025 року було направлено адвокатський запит №3743 до органів державної виконавчої служби. 30 грудня 2025 року ним було отримано відповідь Вижницького відділу державної виконавчої служби № 29.1-22/49083, з якої вбачається, що заступником начальника Вижницького відділу ДВС у Вижницькому районі Чернівецької області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Фуштеєм М.М. було розглянуто заяву про примусове виконання судового рішення та, за її результатами, постановою від 09 жовтня 2025 року відкрито виконавче провадження №78599358.

Вважає, що зазначене виконавче провадження відкрито помилково та з порушенням вимог чинного законодавства України. Виконавчий лист, виданий 20 лютого 2025 року не відповідає обов`язковим вимогам, встановленим Законом України «Про виконавче провадження». Зокрема, у виконавчому документі відсутні реєстраційні номери облікових карток платника податків як боржника, так і стягувача, а також не зазначено конкретний розмір аліментів, що підлягають стягненню. Резолютивна частина рішення є неповною та не містить усієї необхідної інформації, що унеможливлює належне та законне примусове виконання рішення. Таким чином, відсутність у виконавчому листі обов`язкових реквізитів, зокрема ідентифікаційних даних сторін та визначеного розміру аліментів, свідчить про його невідповідність вимогам закону.

Просить визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №78599358 від 09 жовтня 2025 року, яка видана заступником начальника Вижницького відділу Державної виконавчої служби у Вижницькому районі Чернівецької області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Фуштеєм М.М.

В судовому засіданні представник заявника Поляк П.П. підтримав подану скаргу, посилався на обставини викладені в скарзі, просив задовольнити.

В судове засідання заступник начальника Вижницького відділу ДВС у Вижницькому районі Чернівецької області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Фуштей М.М. не з`явився, подав копії матеріалів виконавчого провадження та заперечення, в яких зазначив, що виконавчий лист №713/2260/24 виданий 20.02.2025 року Вижницьким районним судом Чернівецької області «про визнання та надання дозволу на примусове виконання рішення Районного суду м.Прага 4 Чеської Республіки від 11.06.2020 року на території України» надійшов до Відділу 11.07.2025 року разом із заявою стягувача про відкриття виконавчого провадження, а також додатки: ухвала Вижницького районного суду Чернівецької області від 15.10.2024 року, про визнання та надання дозволу на примусове виконання рішення Районного суду м. Прага, 4 Чеської Республіки від 11.06.2020 року на території України; завірена копія рішення Районного суду м. Прага, 4 Чеської Республіки від 11.06.2020 року з перекладом «про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 7000,00 чеських крон, щомісячно, починаючи з 01.01.2020 року, заборгованість по аліментах за період роботи з 01.01.2020 року у розмірі 35000 чеських крон із регулярними аліментами частинами у розмірі 1000 чеських крон»; завірена копія постанови міського суду м.Прага з перекладом Довіреність видана Міністерством юстиції України; Банківське з`єднання.

15.07.2025 року заступником начальника Відділу Фуштеєм М.М. протягом трьох робочих днів з дня пред`явлення виконавчого документу відповідно до п.7 ч.4 ст.4 ЗУ «Про виконавче провадження» №1404-VIII, винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання у ВП №78599358, у зв`язку з тим, що у резолютивній частині рішення не передбачено заходи примусового виконання рішення. 08.10.2025 року начальником відділу проведено перевірку законності виконавчого провадження №78599358, за результатами якої встановлено, що державним виконавцем помилково зроблено висновок, що у виконавчому листі №713/2260/24 виданий 20.02.2025 Вижницьким районним судом Чернівецької області, у резолютивній частині не передбачено заходів примусового виконання та 09.10.2025 року скасовано повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання. 09.10.2025 заступником начальника Фуштем М.М. у відповідності до ст.3, 4, 24, 25, 26, 27, Закону України «Про виконавче провадження», відкрито виконавче провадження №77984130 та направлено лист представнику стягувача Ткач В.В. за адресою яка вказана у заяві про відкриття виконавчого провадження, в якому просить повернути до Відділу виконавчий лист №713/2260/24 виданий 20.02.2025 року Вижницьким районним судом Чернівецької області. Представником стягувача Ткач В.В. заявлено клопотання про виправлення описки у виконавчому листі, а саме про зміну відомостей про боржника з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 , а також про внесення до резолютивної частини виконавчого листа заходів примусового виконання рішення, а саме про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 7000,00 чеських крон, щомісячно, починаючи з 01.01.2020 року. Заборгованість по аліментах за період з 01.01.2020 року по 31.05.2020 у розмірі 35000 чеських крон стягувати із регулярними аліментами частинами у розмірі 1000 чеських крон. Ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.12.2025 року виправлено описку допущену у виконавчому листі Вижницького районного суду Чернівецької області №713/2260/24 від 20.02.2025 року, а саме: - по батькові боржника з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 ; - зазначено у виконавчому листі стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 7000,00 чеських крон, щомісяця до кожного числа місяця, в якому сплачуються аліменти, починаючи з 01.01.2020 року, а також зобов`язати боржника сплатити заборгованість по аліментах за період з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року у розмірі 35000 чеських крон разом із регулярними аліментами частинами у розмірі 1000 чеських крон. Тобто Вижницьким районним судом Чернівецької області вже винесено Ухвалу про заповнення резолютивної частини рішення у виконавчому документі. На ухвалу суду подана апеляційна скарга безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду. Відсутність ідентифікаційного коду у сторони виконавчого провадження не є підставною для відмови у відкритті провадження або повернення документа без виконання. Виконавець має право та обов`язок самостійно витребувати відсутні дані (довідки, пояснення, ідентифікаційні коди) у державних органів, банків чи установ під час здійснення виконавчих дій. Судова практика (наприклад, справа N? 639/2561/18) наголошує, що це не має перешкоджати реалізації права на виконання судового рішення.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явилась, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила.

Суд, заслухавши представника заявника адвоката Поляка П.П., дослідивши матеріали скарги, вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Судом встановлено, що ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 15.10.2024 року визнано та надано дозвіл на примусове виконання на території України Рішення Районного суду м.Прага 4 Чеської Республіки від 11.06.2020 року (вступило в законну силу 12.08.2020 року) про стягнення аліментів з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією ухвали.

20.02.2025 року Вижницьким районним судом Чернівецької області видано виконавчий лист №713/2260/19 по цивільній справі за клопотанням ОСОБА_2 , інтереси якої представляє адвокат Ткач Валентина Василівна про визнання та надання дозволу на примусове виконання рішення Районного суду м.Прага, 4 Чеської Республіки 11.06.2020 року на території України. Суд, Ухвалив: Визнати та надати дозвіл на примусове виконання на території України Рішення Районного суду м.Прага 4 Чеської Республіки від 11.06.2020 року (вступило в законну силу 12.08.2020 року) про стягнення аліментів з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією виконавчого листа.

15.07.2025 року заступником начальника Відділу Фуштеєм М.М. винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання у ВП №78599358, у зв`язку з тим, що у резолютивній частині рішення не передбачено заходи примусового виконання рішення.

08.10.2025 року начальником відділу проведено перевірку законності виконавчого провадження №78599358, за результатами якої скасовано повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання та зобов`язано заступника начальника Відділу Фуштея М.М. вжити заходів для виконання рішення суду у відповідності до вимог Закону №1404-VІІІ, що підтверджується копією постанови.

09.10.2025 року начальником Відділу Фуштеєм М.М. винесено постанову про скасування процесуального документу, а саме: повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання» від 15.07.2025 року, що видав ОСОБА_7 при примусовому виконанні: виконавчий лист №713/2260/24 виданий 20.02.2025 року Вижницьким районним судом, що підтверджується копією постанови.

09.10.2025 року винесена заступником начальника Вижницького відділу державної виконавчої служби у Вижницькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Фуштеєм М.М. постанова про відкриття виконавчого провадження. Зазначеною постановою відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 713/2260/24, виданого 20.02.2025 Вижницьким районним судом Чернівецької області, яким визнано та надано дозвіл на примусове виконання на території України рішення Районного суду м. Прага 4 Чеської Республіки від 11.06.2020 (яке набрало законної сили 12.08.2020) про стягнення аліментів з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У постанові зазначено, що боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , а стягувачем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ., що підтверджується копією постанови.

Ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.12.2025 року виправлено описку допущену у виконавчому листі Вижницького районного суду Чернівецької області №713/2260/24 від 20.02.2025 року, а саме: по батькові боржника з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 ; зазначено у виконавчому листі стягувати з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, на користь ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що проживає за адресою АДРЕСА_2 аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у сумі 7 000,00 чеських крон (сім тисяч чеських крон) щомісяця до кожного 15 числа місяця, в якому сплачуються аліменти, починаючи з 01.01.2020 року також зобов`язав Боржника сплатити заборгованість по аліментах за період з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року у розмірі 35 000 чеських крон ОСОБА_5 разом із регулярними аліментами частинами в розмірі 1000 чеських крон.

Ухвалою Чернівецького апеляційного суду від 21 січня 2026 року ухвалу Вижницького районного суду Чернівецької області від 31.12.2025 року в оскаржуваній частині скасовано. В задоволенні заяви ОСОБА_2 про виправлення описки у виконавчому листі в частині зазначення про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, на користь ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що проживає за адресою АДРЕСА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у сумі 7 000,00 чеських крон (сім тисяч чеських крон) щомісяця до кожного 15 числа місяця, в якому сплачуються аліменти, починаючи з 01.01.2020 року також зобов`язання боржника сплатити заборгованість по аліментах за період з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року у розмірі 35 000 чеських крон ОСОБА_5 разом із регулярними аліментами частинами в розмірі 1000 чеських крон - відмовлено.

Відповідно до вимог ст. 129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

В силу вимог ст. 447 ЦПК сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 18 цього Закону, виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону , за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

В силу вимог ч. 1 ст. 3 даного Закону, підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів , у тому числі, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України;

Положеннями ч. ч. 5,6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Згідно ч.2 ст.4 ЗУ «Про виконавчу службу», у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

У разі пред`явлення до примусового виконання рішення міжнародного юрисдикційного органу у випадках, передбачених міжнародним договором України, такий виконавчий документ повинен відповідати вимогам, встановленим міжнародним договором України.

Судом встановлено, що виконавчий лист виданий на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, та поданий до органу державної виконавчої служби для примусового виконання. На підставі зазначеного виконавчого документа державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №78599358 від 09 жовтня 2025 року.

Доводи заявника про відсутність у виконавчому листі реєстраційних номерів облікових карток платників податків сторін не можуть бути підставою для визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №78599358 від 09 жовтня 2025 року, оскільки відсутність таких відомостей сама по собі не свідчить про недійсність виконавчого документа та не позбавляє державного виконавця можливості ідентифікувати сторони виконавчого провадження.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що постанова про відкриття виконавчого провадження винесена уповноваженою посадовою особою у межах наданих законом повноважень та з дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження», а доводи скарги не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Статтею 451 ЦПК України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

За встановлених обставин Суд дійшов до висновку, що скарга ОСОБА_1 є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

На підставі ст.ст. 1,13,18,71 Закону України «Про виконавче провадження», та керуючись ст.ст. 258-261, 447, 451ЦПК України, Суд, -

УХВАЛИВ :

В задоволені скарги - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини ухвали, з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя Іван КИБИЧ