Провадження №: 2/336/1314/2026
04 березня 2025 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Боєва Є.С. за участю секретаря судового засідання Нєдєльчевої О.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,
Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на свою користь надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з листопада 2022 року по липень 2023 року включно у сумі 27 000,00 грн., та судові витрати.
Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті.
Як вбачається з матеріалів справи, донька ОСОБА_2 перемістилась сама до іншого місця проживання та стала на облік як внутрішньо переміщена особа.
Після верифікації Міністерством соціальної політики України Департаментом проведена перевірка особової справи ОСОБА_1 виявлено що 03.11.2022 року донька ОСОБА_2 самостійно стала на облік як внутрішньо переміщена особа в іншому районі та сама отримує допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, а Відповідач продовжувала отримувати допомогу на доньку по липень 2023 року включно. Виплата допомоги була зупинена, та на підставі пункту 29 Порядку 332, проведений розрахунок неправомірно отриманих сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 за період з листопада 2022 року по липень 2023 року включно становить 27 000 грн.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 06.01.2026 року відкрито провадження у справі, судове засідання призначено на 04.03.2026 року.
У судове засідання 04.03.2026 року представник позивача не з`явився, в матеріалах справи наявна заява, за змістом якої просить здійснювати розгляд справи за їх відсутності, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач повідомлявся про розгляд справи у передбаченому законом порядку. Конверт повернувся до матеріалів справи не врученим.
Суд ухвалив постановити заочне рішення на підставі наявних в матеріалах справи доказів, що відповідає положенням ч. 4 ст. 223 та ч. 1 ст. 280 ЦПК України.
В силу ч .2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.
На обліку в Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 останнє відома місце проживання: АДРЕСА_2 .
Згідно рішення Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент затвердженого додатком 1 до вказаного рішення (опубліковано у відкритому доступі на офіційному сайті Запорізької міської ради в мережі Internet) Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району.
01 вересня 2022 року ОСОБА_1 звернулась до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району із заявами про взяття на облік як внутрішньо переміщених осіб себе та своїх дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Пунктом 2 Порядку оформлення і видачі довідки ВПО, передбачено, що для отримання довідки повнолітня або неповнолітня внутрішньо переміщена особа звертається особисто, а малолітня дитина, недієздатна особа або особа, дієздатність якої обмежена, через законного представника із заявою про взяття на облік за формою згідно додатком 1 до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у M. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі уповноважені органи).
З метою обліку внутрішньо переміщених осіб орган соціального захисту населення на підставі отриманої електронної справи включає інформацію про таких осіб до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
Після отримання довідок про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, 01.09.2022 року відповідач подала до управління заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особами на себе особисто та на дітей.
Рішенням від 07.09.2022 року відповідачу було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам на неї особисто та дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , починаючи з вересня 2022 року у розмірі 9000 грн., щомісячно. Згідно даних верифікації Міністерства соціальної політики виявлено подвійні виплати ОСОБА_3 проведені ій особисто та матері- ОСОБА_4 починаючи 3 листопада 2022 року.

11.10.2023 вхід.№ 04/01-03/2533 до управління надійшов лист від управління соціального захисту населення Святошинської районної в місті Києві Державної Адміністрації про те, що з 03.11.2022 ОСОБА_3 РНОКП НОМЕР_1 ) перебуває у них на обліку відповідно до Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік внутрішньо перемішених осіб.

Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, донька ОСОБА_2 перемістилась сама до іншого місця проживання та стала на облік як внутрішньо переміщена особа.

Після верифікації Міністерством соціальної політики України Департаментом проведена перевірка особової справи ОСОБА_1 виявлено що 03.11.2022 року донька ОСОБА_2 самостійно стала на облік як внутрішньо переміщена особа в іншому районі та сама отримує допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, а Відповідач продовжувала отримувати допомогу на доньку по липень 2023 року включно. Виплата допомоги була зупинена, та на підставі пункту 29 Порядку 332, проведений розрахунок неправомірно отриманих сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 за період з листопада 2022 року по липень 2023 року включно становить 27 000 грн.

Листом від 22.03.2024 відповідачку повідомлено про необхідність повернення надміру виплачених коштів у розмірі 27 000 грн. вказані грошові кошти державі не повернула.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна (ст.1213 ЦК України).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України, встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Аналіз положень ст. 1215 ЦК України, дає підстави для висновку про те, що за загальним правилом безпідставно набута особою щомісячна допомога не підлягає поверненню, натомість закон встановлює два виключення з цього правила: по-перше, якщо її виплата є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, повернення надмірно сплачених сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини особи, яка отримала таку допомогу, а саме, через зловживання, зокрема, у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.

Пунктом 11 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджено постановою КМУ від 20.03.2022 № 332, визначено, що у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Відповідачка доводів позивача не спростувала, доказів добровільного повернення допомоги, які були отримані неправомірно за період з листопада 2022 року по липень 2023 року суду не надала.

З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому з ОСОБА_1 слід стягнути на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 27 000,00 гривень.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача судовий збір в сумі 3028,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 12, 81, 141, 259, 263-265, 280-284, 289 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 27 000,00 гривень та судовий збір у розмірі 3028 грн.

Відомості про учасників справи, передбачені п.4 ч.5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради, яке знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Марії Примаченко, буд.3; .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрован як ВПО за адресою: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Є.С. Боєв 04.03.26