Провадження № 2-о/679/30/2026
Справа № 679/271/26
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

10 березня 2026 року

місто Нетішин Хмельницької області

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний І.Г., розглядаючи матеріали заяви Виконавчого комітету Нетішинської міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про призначення опікуна недієздатній особі,

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Нетішинської міської ради (ідентифікаційний код 05399231; місцезнаходження: Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, вул. Шевченка, буд. 1) звернувся до Нетішинського міського суду Хмельницької області із заявою, в якій просив призначити визнаній рішенням Нетішинського міського суду Хмельницької області від 24.03.2025 недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном її брата ОСОБА_1 . Заінтересованими особами у заяві зазначаються ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ).

Заява відповідає вимогам ст.ст. 175, 176 Цивільного процесуального кодексу України.

Підстави для залишення заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.ст. 185, 186 ЦПК України відсутні.

Зазначена заява підсудна Нетішинському міському суду Хмельницької області на підставі ст. 295 ЦПК України.

За таких обставин, суддя вважає за необхідне прийняти заяву та відкрити провадження у справі, призначивши її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Справа підлягає розгляду в порядку окремого провадження відповідно до ст.ст. 293, 300 ЦПК України.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК суд розглядає в порядку окремого провадження зокрема справи про визнання фізичної особи недієздатною.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: 1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 11) обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх; 2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; 4) усиновлення; 5) встановлення фактів, що мають юридичне значення; 6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; 7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; 8) визнання спадщини відумерлою; 9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; 10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; 11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб; 12) розкриття професійної таємниці на ринках капіталу та організованих товарних ринках. У випадках, встановлених пунктами 1, 3, 4, 9, 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

У правовому висновку, викладеному у постанові Об?єднаної палати Верховного Суду від 15.09.2025 у справі № 727/5306/24 зазначається, що вимоги про встановлення опіки, призначення опікуна чи співопікуна, заміну опікуна або співопікуна, звільнення від повноважень опікуна, які вирішуються після вирішення вимоги про визнання фізичної особи недієздатною в іншому судовому процесі, підлягають розгляду судом першої інстанції у складі одного судді і двох присяжних. Питання встановлення опіки і призначення опікуна, як і питання зміни чи звільнення опікуна, є похідними у справах про визнання особи недієздатною, а їх вирішення у наступному судовому процесі після вирішення питання про недієздатність фізичної особи не свідчить про те, що вони стосуються окремого факту, а є наслідком вирішення питання про недієздатність. Більше того, заява про призначення заявника опікуном в іншому судовому процесі може розглядатися, лише якщо суд вже встановив недієздатність фізичної особи, щодо якої ініціюється питання опіки. Встановлення опіки і призначення опікуна, які ініційовані та розглядаються після вирішення питання про недієздатність фізичної особи, є по суті продовженням незавершеної процедури визнання недієздатною фізичної особи, яка потребує особливого захисту та опіки з боку іншої особи / закладу, а їх вирішення в іншому судовому процесі не впливає на правила визначення складу суду.

Враховуючи викладене, суддя також вважає за необхідне передати справу до канцелярії Нетішинського міського суду Хмельницької області для визначення двох присяжних для участі у розгляді цієї справи шляхом автоматизованого розподілу.

Крім того, представником заявника було заявлено клопотання про залучення адвоката для здійснення представництва у суді інтересів визнаної недієздатною заінтересованої особи ОСОБА_2 .

В обґрунтування клопотання представник заяявника вказує, що участь адвоката визнаною судом недієздатною особи, стосовно якої розглядається питання про призначення їй опікуна, у розгляді відповідної цивільної справи є обов`язковою.

У випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання (ч. 5 ст. 293 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом. Безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги (ст. 15 ЦПК України).

Згідно з п. 24 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» № 3460-VI від 02.06.2011 право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно із цим Законом та іншими законами мають зокрема особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога включає зокрема такий вид юридичних послуг, як здійснення представництва інтересів осіб, які мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Зважаючи на ту обставину, що у визнаної судом недієздатною ОСОБА_2 , стосовно якої судом розглядається справа про призначення опікуна, відсутній адвокат, участь якого у цій категорії справ є обов?язковою, що вбачається зокрема із вищевказаного правового висновку, викладеного у постанові Об?єднаної палати Верховного Суду від 15.09.2025 у справі № 727/5306/24 (позаяк питання про призначення опікуна, що ініційоване та розглядається після вирішення питання про недієздатність фізичної особи, є по суті продовженням незавершеної процедури визнання недієздатною фізичної особи, яка потребує особливого захисту та опіки з боку іншої особи/закладу), суд вважає за необхідне задовольнити відповідне клопотання представника заявника та доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення представництва у суді інтересів ОСОБА_2 .

Разом із цим, беручи до уваги матеріали заяви та положення ч. 1 ст. 299 ЦПК України, а також висновок судово-психіатричного експерта Хмельницької філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» № 136 від 17.02.2025, застосовуючи аналогію закону (ч. 9 ст. 10 ЦПК України), суд не вбачає за доцільне викликати у судове засідання визнану судом недієздатною заінтересовану особу ОСОБА_2 з урахуванням стану здоров`я такої особи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 15, 175, 177, 187, 258-261, 263, 293, 300 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у зазначеній цивільній справі та прийняти до розгляду заяву Виконавчого комітету Нетішинської міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про призначення опікуна недієздатній особі.

Розглянути зазначену цивільну справу в порядку окремого провадження та призначити її до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 30.03.2026 на 10:00 год. у залі судових засідань Нетішинського міського суду Хмельницької області (Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, просп. Незалежності, буд. 12).

Про дату, час і місце розгляду справи повідомити учасників.

Справа буде розглядатися Нетішинським міським судом Хмельницької області у складі головуючого судді Безкровного І.Г. та двох присяжних.

Передати зазначену справу до канцелярії Нетішинського міського суду Хмельницької області для визначення двох присяжних для участі у розгляді цієї справи шляхом автоматизованого розподілу.

Запропонувати заінтересованим особам до початку розгляду справи по суті подати письмові заперечення чи пояснення стосовно заяви з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Клопотання представника заявника про залучення адвоката - задовольнити.

Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення представництва у суді інтересів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час розгляду зазначеної цивільної справи, та забезпечити прибуття цього адвоката у судове засідання, призначене на 30.03.2026 на 10:00 год.

Копії ухвали негайно направити учасникам для відома та Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (поштова адреса: 03087, м. Київ, вул. Єреванська, буд. 32; адреса для листування: 04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, 23; електронна пошта: ) для виконання, а заінтересованим особам - також копії заяви та доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду зазначеної цивільної справи в мережі «Інтернет» на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці Нетішинського міського суду Хмельницької області за посиланням: https://nt.km.court.gov.ua.

Учасникам повідомляється про наявність у Нетішинському міському суді Хмельницької області технічної можливості для учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, при цьому відповідну заяву учасники мають подати не пізніше, ніж за п`ять днів до судового засідання, із надісланням її копії у той самий строк іншим учасникам справи.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний