Справа № 607/2856/26
провадження № 2-о/598/36/2026
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

"11" березня 2026 р. м.Збараж Тернопільської області

Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Лук`янчук Вікторія Сергіївна, про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському району Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, -

встановив:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернулася ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Лук`янчук Вікторія Сергіївна, із заявою, зареєстрованою через канцелярію суду 06.02.2026, про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському району Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. В якій просить:

Внети до актового запису №9 від 23 квітня 2007 року про шлюб ОСОБА_2 , складеноо Виконавчим комітетом Дібрівської сільської ради Зарічненського району Рівненськоїоласті, наступні зміни:змінити відомості про дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Дана заява зареєстрована в суді і справі присвоєно єдиний унікальний номер №607/2856/26.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 лютого 2026 року дану справу за підсудністю передано на розгляд Збаразького районного суду Тернопільської області (а.с.23-24).

Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч.2 ст.315 ЦПК України).

Цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, при цьому має бути з`ясована мета його встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлено спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови;

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

З таких же критеріїв виходила Велика Палата Верховного Суду в постановах від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18), від 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23).

Вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Оскільки чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, то суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.

Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито - закриває провадження у ній.

Такі ж висновки містяться у постановах Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі №320/948/18 (провадження № 14-567цс18), від 18 грудня 2019 року у справі № 370/2898/16 (провадження № 14-573цс19).

З урахуванням наведеного можна констатувати, що існує два порядки (способи) встановлення фактів, що мають юридичне значення, - позасудовий і судовий, які за своїм змістом є взаємовиключними.

У разі оскарження до суду відмови відповідного органу в установленні юридичного факту, який підлягає встановленню у позасудовому порядку, такий спір слід розглядати в порядку адміністративного судочинства і суди насамперед перевіряють, чи відповідає оскаржуване рішення суб`єкта владних повноважень критеріям, визначеним частиною другою статті 2 КАС України, а відповідач в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень відповідно до частини другої статті 77 КАС України повинен довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності.

Такі ж висновки міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 вересня 2024 року у справі №201/5972/22 (провадження №14-132 цс23).

У відповідності до положень ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено:

1) який факт заявник просить встановити та з якою метою;

2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;

3) докази, що підтверджують факт.

Згідно ч.2 ст.318 ЦПК України до заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Однак, в порушення вказаних приписів, в поданій до суду заяві ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення не зазначено з якою метою ОСОБА_1 необхідно встановити даний факт.

Крім того, до матеріалів справи не долучено докази щодо оскарження до адміністративного суду відмови начальника Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Філика С. про внесення змін до актових записів цивільного стану.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, беручи до уваги те, що дана заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення подана без додержання вимог ст.318 ЦПК України, а тому, відповідно до вимог ч.ч.1, 2 ст.185, ч.3 ст.294 ЦПК України, її слід залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків, що відповідає також п.3 постанові Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» та листу Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення».

При усуненні недоліків заявниці ОСОБА_1 у заяві про встановлення факту, що має юридичне значення необхідно зазначити з якою метою ОСОБА_1 необхідно встановити даний факт.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.95, 185, 258-261, 272, 294, 315, 318 ЦПК України, суддя,

постановив :

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Лук`янчук Вікторія Сергіївна, про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському району Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, - залишити без руху.

ОСОБА_1 надати строк десять днів з дня отримання нею даної ухвали суду, для виправлення недоліків.

У випадку виконання заявником вимог ухвали у визначений судом термін заява буде вважатись поданою у день первісного подання її до суду. Інакше заява вважається неподаною та повертається заявнику.

Копію ухвали про залишення заяви без руху протягом двох днів з дня її складення у повному обсязі надіслати стороні заявника.

Дана ухвала суду оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана ухвала суду складена у повному обсязі і підписана суддею 11 березня 2026 року.

Суддя Богдан Олещук