Провадження №2/337/1102/2026
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2026 року м. Запоріжжя

Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Сидорова М.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України про визнання протиправним наказу,

В С Т А Н О В И В:

16.02.2026 до суду через систему «Електронний суд» надійшов вказаний позов ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Русінова Т.Ю., до Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, в якому позивач просить визнати незаконним та скасувати наказ №720-К/ТР від 19.11.2025 «Про застосування дисциплінарного стягнення», яким позивачу оголошено догану.

Ухвалою суду від 18.02.2026 вказаний позов прийнято до судового розгляду, відкрито у цивільній справі спрощене позовне провадження та призначено розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні з викликом сторін.

24.02.2026 до суду через систему «Електронний суд» від представника відповідача Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України - Авраменка Т.М. надійшла заява про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху у зв`язку з несплатою судового збору за подання вказаної позовної заяви.

Суддя вважає вказану заяву обґрунтованою з огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 175 ЦПК України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви позивач повинен додати документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пільги щодо сплати судового збору встановлено ст. 5 Закону Украі?ни «Про судовии? збір».

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

У даному ж випадку, предметом спору є вимоги про визнання незаконним та скасування наказу про застосування дисциплінарного стягнення, а відтак дана справа не підпадає під пільги щодо сплати позивачами судового збору, визначені п.1 ч.1 ст.5 вищевказаного Закону.

Відповідно до пп.3 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання фізичною особою позовної заяви немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Приймаючи до уваги, що позивач ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Русінова Т.Ю., звернувся до суду з вказаним позов через систему «Електронний суд», він повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1064,96 грн з розрахунку 3328,00 грн. х 0,4 х 0,8.

Проте, до позовної заяви квитанції про сплату судового збору не додано, а в позовній заяві, з посиланням на ч. 3 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», зазначено, що позивач звільнений від сплати судового збору.

Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» при визначенні майнового стану особи для цілей цієї статті суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.

При цьому, відповідно до ч.1, ч.2 ст.8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або

2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю; або

4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Крім того, відповідно до ч. 1, ч. 3, ч. 5 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення або розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати, зобов`язана одночасно надати докази, які підтверджують наявність обставин, якими обґрунтоване таке клопотання.

Із системного аналізу ст. 136 ЦПК України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що підставою для звільнення від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, і особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Тобто, рішення про звільнення позивача від сплати судового збору суд може прийняти за наявності обґрунтованого клопотання та з врахуванням майнового стану.

Разом з тим, позивачем відповідне клопотання про звільнення від сплати судового збору із долученням належних, допустимих та достатніх доказів, якими воно обґрунтоване, не подане, тому підстави для застосування судом положень ст. 8 Закону України «Про судовий збір» відсутні.

Відповідно до ч.11 ст.187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ч. 11 ст. 187 ЦПК України позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків - п`ять днів з дня вручення копії даної ухвали.

Зазначені недоліки повинні бути усунені шляхом надання суду платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 1064,96 грн на користь держави або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір слід сплатити за реквізитами: рахунок: UA0008514, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), отримувач - ГУК у Зап.обл/м.Зап.Хортиц./22030101, код класифікації доходів бюджету 22030101, код отримувача (ЄРДПОУ) 37941997.

Керуючись ст.2, 175, 177, 187 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір»,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України про визнання протиправним наказу - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків - 5 (п`ять) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Сидорова