Справа № 576/135/26
Провадження № 4-с/576/1/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2026 року м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Мазур С.А., розглянувши скаргу ОСОБА_1 , на дії державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ :

21.01.2026 до Глухівського міськрайонного суду Сумської області надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця.

Вивчивши подану скарги, вважаю, що її слід повернути скаржнику без розгляду з наступних підстав.

Згідно частини першої статті 448 ЦПК України, скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Всупереч зазначеної норми закону, для визначення територіальної юрисдикції (підсудності) суду, до підсудності якого віднесена ця справа, скаржником, який подав скаргу як сторона виконавчого провадження, не зазначено в скарзі та не надано доказів, який саме суд розглянув справу як суд першої інстанції.

Крім того, частиною третьою статті 448 ЦПК України передбачено, що скарга повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються; ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження; номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа; дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця; зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.

Однак, дана скарга подана без дотримання вимог частини третьої статті 448 ЦПК України.

Також, відповідно до пункту другого частини четвертої статті 448 ЦПК України передбачено, що до скарги додаються докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 183 ЦПК України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до частини четвертої статті 183 ЦПК України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Учасниками справи (провадження) на стадії виконання судового рішення є сторони (стягувач та боржник), виконавець.

Всупереч зазначеним вимогам, скарга не містить описів вкладення про надсилання її також стягувачу (або ж стягувачам), виконавцю.

Відповідно до частини п`ятої статті 448 ЦПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

Вимога про надання доказів надіслання заяви, скарги, клопотання чи заперечення (надання) іншим учасникам справи (провадження) стосується подання таких на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень (розділи VI «Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб), VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України).

Такий правовий висновок сформований у постанові Верховного Суду від 05.11.2020 у справі № 591/1581/20.

У той же час, скаржник, звернувшись до суду зі скаргою на дії державного виконавця, не вказав необхідних відомостей про стягувача, державного виконавця та інших учасників справи (якщо такі є) та не надав доказів надіслання (надання) копії такої скарги з додатками стягувачу.

Інші учасники справи не повинні бути позбавлені процесуального права на інформацію про подану скаржником скаргу до суду. Надання копії скарги іншим учасникам необхідно для того, щоб до початку розгляду справи по суті, надати можливість останнім підготуватися до судового засідання, зібрати необхідні докази, надати пояснення, представити заперечення проти скарги.

Таким чином, зазначені вимоги до заяв, передбачені ЦПК України, носять не формальний характер, а є обов`язковими для осіб, що звертаються до суду за захистом своїх порушених прав, недотримання яких, відповідно, тягне за собою її залишення без руху або повернення.

За встановлених судом обставин, відповідно до частини четвертої статті 183 та частини п`ятої статті 448 ЦПК України скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця підлягає поверненню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 183, 260, 448 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця повернути скаржнику без розгляду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо її не було подано, а в разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя С.А. Мазур