13.01.2026 Єдиний унікальний номер 205/235/26
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

13 січня 2026 року м. Дніпро

Суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра Остапенко Н.Г., ознайомившись з матеріалами заяви ОСОБА_1 заінтересована особа: Орган опіки та піклування Новокодацького району Дніпровської міської ради, про встановлення опіки та призначення опікуном, -

ВСТАНОВИВ:

08.01.2026 року до ОСОБА_1 заінтересована особа: Орган опіки та піклування Новокодацького району Дніпровської міської ради, про встановлення опіки та призначення опікуном.

У заяві просить встановити опіку на ОСОБА_2 та призначити її брата - ОСОБА_1 її опікуном. Заяву обґрунтовує тим, що рішенням Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 06.08.2007 року ОСОБА_2 визнано недієздатною, призначено ОСОБА_3 її опікуном. ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько недієздатної ОСОБА_2 є пенсіонером за віком, потребує постійного стороннього нагляду та допомоги, тому не може бути опікуном.

Ознайомившись з матеріалами поданої заяви, суддя доходить висновку про відмову у відкритті провадження у справі, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (ст. 55 ЦК України).

За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Частина 1 ст. 300 ЦПК України визначає правові підстави призначення особі опікуна одночасно з визнанням його недієздатним, а в ч. 3 ст. 296 ЦПК України встановлено коло осіб, які можуть подати заяву про визнання фізичної особи недієздатною (тобто коли особа ще не є такою), а саме: члени її сім`ї, близькі родичі, незалежно від їх спільного проживання, орган опіки та піклування, заклад з надання психіатричної допомоги.

У той же час, вже при наявності рішення суду про визнання особи недієздатною та в подальшому вирішення питання про заміну та призначення нового опікуна, з такою заявою до суду має право звернутися лише орган опіки та піклування або особи, вже призначені опікуном (ч. 2 ст. 300 ЦПК України).

Згідно правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 07.04.2022 року по справі № 712/10043/20, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України.

При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. Зацікавлена особа має право звернутися до органу опіки та піклування з метою призначення її як опікуна недієздатної особи, який, у разі доцільності призначення її опікуном, уповноважений внести відповідне подання до суду.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного.

Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Виходячи з аналізу вказаних вище норм законодавства та правової позиції Верховного Суду, із заявою про призначення опікуна вже визнаній судом недієздатній особі може звернутися вичерпне коло осіб, а саме: орган опіки та піклування або особа, вже призначена опікуном.

ОСОБА_1 до складу можливих заявників не належать.

Таким чином, заявник ОСОБА_1 не може бути належним суб`єктом звернення до суду з заявою про призначення опікуна над недієздатною особою.

Враховуючи, що призначений опікун ОСОБА_3 померла, а заявник ОСОБА_1 виявив бажання стати опікуном, він не позбавлений права звернутися до органу опіки та піклування Адміністрації Новокодацького району Дніпровської міської ради з метою призначення його як опікуна недієздатної ОСОБА_2 , та в разі доцільності призначення його опікуном, орган опіки та піклування уповноважений звернутися до суду з відповідною заявою разом з поданням.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що висловлювання «заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства» (пункт 1 частини першої статті 186 ЦПК України) стосується як позовних вимог, які не можуть розглядатися за правилами цивільного судочинства, так і тих вимог, які взагалі не можуть розглядатися судами (постанова від 15 травня 2019 року по справі № 757/12726/18-ц).

На підставі викладеного вище, заява про встановлення опіки над недієздатною особою не може бути розглянута судом, а тому у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 186, 293, 294 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа: Орган опіки та піклування Новокодацького району Дніпровської міської ради, про встановлення опіки та призначення опікуном.

Роз`яснити заявнику його право звернутися до органу опіки та піклування з метою призначення його як опікуна недієздатної особи, який, в разі доцільності призначення його опікуном, уповноважений внести відповідне подання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя Н.Г.Остапенко

.