Справа № 452/3603/20
У х в а л а

Іменем України

22 січня 2026 року м. Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Пташинського І.А.

при секретарі Терлецькій І.В.

з участю представників відповідача Буци А.М., ОСОБА_1

представника третьої особи Качмар Н.Я.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Самборі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Самбірське управління Державної казначейської служби України Львівської області про стягнення заборгованості згідно договору про закупівлю,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Самбірського міськрайонного суду Львівської області перебуває справа за позовною заявою ОСОБА_2 до Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Самбірське управління Державної казначейської служби України Львівської області про стягнення заборгованості згідно договору про закупівлю.

22.01.2026 року позивач ОСОБА_2 та його представник в підготовче засідання повторно не з`явилися. Позивач ОСОБА_2 наддав суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із відрядженням представника.

Представники відповідача в підготовчому засіданні просили суд залишити вказану позовну заяву без розгляду, у зв`язку з повторною неявкою позивача та його представника в підготовче засідання, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у даній справі, і їх нез`явлення перешкоджає розгляду справи.

Представник третьої особи покладалась на думку суду.

Дослідивши матеріали справи суд, дійшов наступного висновку.

Ухвалою судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 29 січня 2024 року прийнято до провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Самбірське управління Державної казначейської служби України Львівської області про стягнення заборгованості згідно договору про закупівлю, розгляд справи постановлено проводити в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 26.02.2024 року.

26.08.2025 року позивач ОСОБА_2 та його представник, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у даній справі, в підготовче засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили.

20.11.2025 року позивач ОСОБА_2 та його представник, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у даній справі, повторно в підготовче засідання не з`явилися. Позивач ОСОБА_2 надіслав суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку з необхідністю укладення договору про надання правової (правничої) допомоги з новим представником, оскільки попередній представник перебуває за межами України, тому потрібний додатковий час.

22.01.2026 року позивач ОСОБА_2 , який був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у даній справі, повторно в підготовче засідання не з`явився, надав суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку з відрядженням представника. Документи, які б підтверджували право представника позивача на представництво його інтересів в суді в даній справі до клопотання долучені не були.

Відповідно до п.3) ч.1 ст.257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився у підготовче засідання чи в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи.

У частинах першій, другій та четвертій статті 12 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Також, суд враховує, що інформація стосовно слухання судом справи є публічною та розміщується на офіційному сайті Самбірського міськрайонного суду Львівської області в мережі Інтернет.

У пункті 3 частини першої статті 43 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб. При цьому учасники справи зобов`язані, зокрема, виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу та виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до § 23 рішення ЄСПЛ від 06 вересня 2007 року, заява № 3572/03 у справі «Цихановський проти України» національні суди мають створювати умови для того, щоб судове провадження було швидким та ефективним. Зокрема, національні суди мають вирішувати, чи відкласти судове засідання за клопотанням сторін, а також, чи вживати якісь дії щодо сторін, чия поведінка спричинила невиправдані затримки у провадженні.

Крім того, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії"(Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07.07.1989).

Слід звернути увагу, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Крім того аналіз норм ст. 223, 257 ЦПК України вказує на те, що процесуальний закон не вказує на необхідність врахування судом поважності причин повторної неявки позивача до суду. Такі положення процесуального закону пов`язані із принципом диспозитивності цивільного судочинства, у відповідності до змісту якого особа, яка бере участь у справі, самостійно розпоряджається наданими їй законом процесуальними правами. Зазначені наслідки настають незалежно від причин повторної неявки, які можуть бути поважними.

Таким чином, навіть маючи докази поважності причин неявки позивача, суд повинен залишати позовну заяву без розгляду. Зазначена норма дисциплінує позивача, як ініціатора судового розгляду, стимулює його належно користуватися своїми правами та не затягувати розгляд справи. Якщо позивач не може взяти участь в судовому засіданні, він може подати заяву про розгляд справи за його відсутності. Така заява може бути подана на будь-якій стадії розгляду справи.

Водночас, правове значення в даному випадку має лише належне повідомлення позивача про день та час розгляду справи, повторність неявки в судове засідання та неподання заяви про розгляд справи за відсутності позивача.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 22.05.2019 року у справі № 310/12817/13.

Також суд враховує, що вказана цивільна справа тривалий час перебуває у провадженні суду, а також те, що позивач, як найбільш зацікавлена особа в розгляді даної справи, мала право бути присутнім в підготовчому засіданні особисто чи направити представника, або укласти договір на представництво його інтересів у даній справі з іншим представником у разі неможливості прийняття участі в підготовчому засіданні.

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи, позивач належним чином повідомлявся про час та місце судового засідання, в підготовче засідання у справі неодноразово не з`явився, свого представника не направив, заяви про розгляд справ за його відсутності не надав, а тому суд не знаходить правових підстав для відкладення підготовчого засідання з метою повторного виклику позивача, інших учасників справи, оскільки, на переконання суду, це призведе до безпідставного затягування розгляду справи, а, відтак, до порушення розумних строків її розгляду.

Враховуючи встановлені обставини, а також те, що повторне нез`явлення позивача перешкоджає розгляду справи, суд дійшов до висновку про необхідність залишення позову без розгляду відповідно до п.3) ч.1 ст. 257 ЦПК України.

Керуючись п). 3 ч.1 ст. 257, ст.ст.260, 353 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Самбірське управління Державної казначейської служби України Львівської області про стягнення заборгованості згідно договору про закупівлю - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання.

Суддя