Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/6829/25
Провадження №: 2-о/332/45/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2026 р. м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Марченко Н.В.,

при секретарі - Петракей Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань Заводського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу, подану в порядку окремого провадження ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Міністерство оборони України, Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському районупро встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Заводського районного суду м. Запоріжжя перебуває цивільна справа, подана в порядку окремого провадження ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Міністерство оборони України, Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському районупро встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу.

У судове засідання представник заінтересованої особи: Міністерства оборони України не з`явився, подав письмові пояснення особи щодо позову або відзиву, в яких, міститься клопотання про залучення до участі у даній справі в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та витребування у відділі державної реєстрації актів цивільного стану відомості ( повні витяги щодо цих відомостей) про наявність актових записів про дружину, дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та у випадку їх наявності залучити до участі у даній справі у якості заінтересованих осіб.

Клопотання обґрунтовані тим, що порядок і умови, які визначають завдання органів військового управління, військових частин, установ, військових навчальних закладів щодо оформлення документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - ОГД), алгоритм її призначення та виплати, перелік необхідних документів, затверджено наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45 (надалі Порядок № 45). Повноваження органів військового управління щодо призначення та виплати ОГД регламентовано Розділом ІІІ Порядку № 45. Пункт 3.2. передбачає, що обласний (Київський міський) ІНФОРМАЦІЯ_1 у встановленому порядку представляє інтереси Міністерства оборони України у судових справах, пов`язаних з визначенням кола осіб, яким виплачується ОГД, звертається до суду щодо залучення до справ інших членів сім`ї загиблого, інтересів яких вони стосуються. Системний аналіз наведених обставин справи та законодавства України дозволяє прийти до висновку, що рішення по даній справі вплине на права та обов`язки: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, підпункт 1 пунктом 2 ст. 16 Закону № 2011- ХІІ передбачено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби або внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, або смерті особи, звільненої з військової служби, протягом року після звільнення її з військової служби, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язаних з виконанням обов`язків військової служби. Стаття 16-1 Закону № 2011- ХІІ встановила, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають:

1. діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав;

2. вдова (вдівець);

3. батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті);

4. внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли);

5. жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили;

6. утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"

Належними та допустимими доказами не підтверджено відсутності інших осіб

на чиї права та обов`язки вплинути дане рішення.

Дана інформація міститься у Державному реєстрі актів цивільного стану, проте вона відноситься до персональних даних та з огляду на приписи Закону України «Про захист персональних даних» не може бути надана Міністерству оборони України.

Представник органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському районуу судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

У судовому за сіданні представник заявниці не заперечував проти задоволення клопотань заінтересованої особи: Міністерства оборони України.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, дійшов такого.

Частиною 3 статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до частини 4 стаття 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Частиною першою статті 294 ЦПК України передбачено, що під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

З огляду на те, що порядок залучення заінтересованих осіб у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом із додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованих осіб керується вимогами статей 52, 53 ЦПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Статтею 293 ЦПК України передбачено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (ч. 4 ст. 294 ЦПК України).

Частиною 5 статті 53 ЦПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Пунктом п`ятим постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний провести підготовчі дії, зокрема, з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Відповідно до правового висновку Касаційного Цивільного Суду у складі Верховного Суду, зробленого у постанові від 07.04.2020 у справі № 638/4/19 права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав. Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Але на відміну від заявника ці особи самі не звертаються до суду із заявою, а вступають у вже розпочатий процес з власної ініціативи або притягуються до участі у справі судом.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновків, що рішення по даній справі вплине на права та обов`язки: ІНФОРМАЦІЯ_1 , а отже, клопотання представника заінтересованої особи є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 7 ч. 2ст. 197 ЦПК України суд у підготовчому судовому засіданні з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребує відповідні докази.

Суд дослідивши матеріали справи, з урахуванням предмета спору, дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання представника заінтересованої особи про витребування доказів.

Керуючись ст. ст. 53, 84, 94 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представник заінтересованої особи: Міністерства оборони України - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

Витребувати з Заводського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ( місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Платона Майбороди, 25Б, ) копії актових записів цивільного стану про одруження та про народження дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Судове засідання відкласти до 11:30 години 06 лютого 2026 року , у зв`язку з витребуванням доказів та залученням заінтересованих осіб.

Встановити строк для надання письмових доказів до 06 лютого 2026 року.

Роз`яснити особам, у яких витребовуються докази, що відповідно до вимог ч.6ст.84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна його видати на вимогу суду, а згідно з ч.8 вказаної статті ЦПК у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Встановити заінтересованій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України. Зобов`язати заінтересовану особу одночасно з наданням до суду відзиву надіслати його копію та додані до нього документи (належним чином засвідчені копії доказів) іншим учасникам справи.

Роз`яснити заінтересованій особі, що у разі ненадання нею відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В. Марченко