САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/188/26
Провадження №2-о/726/18/26
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

20.01.2026 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Асташев С. А., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник, адвокат Романюк Василь Якович, заінтересована особа: орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки,

У С Т А Н О В И В:

20.01.2026 до Садгірського районного суду м. Чернівці через систему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник, адвокат Романюк Василь Якович, заінтересована особа: орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки, у якій представник заявника просить суд:

- ухвалити рішення яким, визнати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає АДРЕСА_1 недієздатним;

- для встановлення психічного стану ОСОБА_2 призначити судово-психіатричну експертизу;

- витребувати поданням з органу опіки та піклування Виконавчого комітету Чернівецької міської ради про призначення ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає АДРЕСА_1 , опікуна;

- встановити над ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 опіку і за поданням органу опіки та піклування Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, і призначити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , його опікуном.

Така заява того ж дня передана на розгляд головуючого судді Асташева С.А., згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи від 20.01.2026.

Перевіряючи отриману заяву на відповідність вимогам ЦПК України, доходжу такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно із ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження /загального або спрощеного; 3) окремого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Подання заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, а тому порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із положеннями частин 1, 2 статті 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Частина 1статті 60 ЦК України передбачає, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, з метою забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Пунктом 3.3 частини 3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді від 17 червня 1999 року, визначений перелік документів за наявності яких орган опіки та піклування призначає опікуна, а саме: рішення суду про визнання громадянина недієздатним, акт обстеження умов проживання особи, що потребує опіки, опис її майна та майбутнього опікуна, довідки про стан здоров`я особи, яка потребує опіки та її опікуна, довідки про судимість майбутнього опікуна.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки.

Так, всупереч вищезазначеним вимогам закону представником заявника до заяви не додано доказів звернення заявника до органу опіки та піклування з клопотанням про призначення його опікуном над недієздатною фізичною особою. Заява не містить посилання на обставини, чи звертався заявник із відповідною заявою самостійно до органу опіки та піклування щодо отримання висновку (подання) про доцільність призначення його опікуном ОСОБА_2 , чи складалось відповідне подання органу опіки та піклування, та докази вжиття таких заходів та/або причини неможливості самостійного звернення.

Таким чином, заявником до заяви не додано як висновок органу опіки та піклування про можливість призначення його опікуном над недієздатною фізичною особою, так і доказів того, що він звертався з приводу цього питання до органу опіки та піклування.

Відповідно до ч.1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї, в електронній формі через електронний кабінет позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Натомість у порушення зазначених вимог Закону, представник позивача не долучає докази на підтвердження надсилання відповідачу копій поданих до суду документів.

За наведених обставин, заява не відповідає вимогам ст. 318 ЦПК України, а тому провадження у справі не може бути відкрито.

Відповідно до ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Перевіряючи заяву ОСОБА_1 на відповідність вимогам ЦПК України було встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, а тому таку заяву, на підставі ч.1, 2 ст. 187 ЦПК України, потрібно залишити без руху та надати представнику заявника строк 5 (п`ять) днів для усунення недоліків.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасник цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

У зв`язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення заяви без руху жодним чином не перешкоджає заявнику чи його представнику у доступі до правосуддя після усунення недоліків заяви.

Роз`яснити заявнику та його представнику, що в разі невиконання вимог ухвали суду, заява, відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України буде вважатися неподаною і повернута.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 19, 175 - 177, 185, 260, 261, 293, 315-316, 354 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник, адвокат Романюк Василь Якович, заінтересована особа: орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки - залишити без руху.

Надати представнику заявника ОСОБА_1 - адвокату Романюку Василю Яковичу строк 5 (п`ять) днів для усунення зазначених в ухвалі недоліків, який рахувати з дня отримання ним копії даної ухвали.

Роз`яснити, що якщо у встановлений строк вказані в ухвалі недоліки не будуть усунені, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Роз`яснити, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С. А. Асташев