ПОДІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
Справа № 505/4676/24
Провадження № 2-о/505/53/2026
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2026 року місто Подільськ

Подільський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Дзюбинського А.О.,

за участю секретаря судового засідання Шершун О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Подільськ в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позицій учасників справи

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про поновлення актового запису про її народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Угорська Народна Республіка, м. Секешфехервар. Актовий запис складено консульським відділом посольства СРСР в Угорській Народній Республіці 24.06.1983.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що її батько - ОСОБА_3 проходив військову службу в Угорській Народній Республіці, реєстрація місця народження заявниці консульським відділом Генерального посольства СРСР в Угорській Народній республіці.

Зазначає, що свідоцтво про народження заявниці необхідне їй для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Посилається на те, що Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заявниці відмовлено у поновленні актового запису про народження, оскільки державна реєстрація народження відбулась за межами України, тому інформації в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відносно такої реєстрації немає. Актові записи про народження, складені в Посольствах та Консульствах СРСР за 1985 рік зберігаються в архівно-інформаційному центрі Управління ЗАГС м. Москва. У зв`язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації проти України у ОСОБА_1 немає можливості поновити актовий запис про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки дипломатичні відносини між Україною та росією було припинено, а всіх співробітників закордонних дипломатичних установ України евакуйовано з території держави-агресора.

Діяльність посольства та консульських установ держави-агресора на території України також припинена. Відділами державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюється будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції росії та білорусі в рамках Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року, а також інших міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах. Встановлення факту державної реєстрації народження потрібно для можливості державної реєстрації народження, отримання свідоцтва про народження встановленого законодавством України зразка та отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 15.04.2025 відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження та справу призначено до судового розгляду.

Заявницею подано клопотання про розгляд справи за її відсутності у зв`язку із виїздом за кордон на тривалий період часу.

Представником Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 14.05.2025 подано клопотання про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи, а також клопотання про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 з посиланням на те, що заявниця у резолютивній частині просить встановити факт її народження в «УНР», в той час як відповідно до наказу Державної служби статистики України від 08.01.2020 № 32 офіційна назва колишньої Угорської Народної Республіки на сьогодні в офіційних документах має зазначатись як « Угорщина », крім того, підставою для відмови заінтересована особа вважає ту обставину, що заявниця хоч й надає документи із зазначенням даних своїх батьків, проте не просить зазначити ці дані у поновленому актовому записі про народження, вважає, що у разі задоволення вимог заявниці актовий запис про народження буде майже «порожній».

На адресу суду пояснення чи заперечення від заінтересованих осіб не надходили.

Інші процесуальні дії у справі судом не здійснювалися.

Встановлені судом фактичні обставини та відповідні їм правовідносини

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 20.12.1995, ОСОБА_1 (мовою оригіналу), народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , в УНР м. Секешфехервар, актовий запис акт складений 24.06.1983 року консульським відділом посольства СРСР в Угорській Народній Республіці, батько ОСОБА_6 (мовою оригіналу), українець, мати ОСОБА_7 (мовою оригіналу), українка.

Відповідно до актового запису про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_8 зареєстрували шлюб 06.03.2008 року, актовий запис № 765, прізвище нареченої до шлюбу ОСОБА_1 , після шлюбу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Згідно з свідоцтвом про шлюб НОМЕР_8 від 17.04.2024 року, ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрували шлюб, прізвище нареченої до шлюбу ОСОБА_12 , після шлюбу ОСОБА_13 .

Відповідно до свідоцтва про неповну загальну середню освіту, серія НОМЕР_7 від 10.06.1997 року, ОСОБА_1 в 1997 році закінчила середню школу № 6 м. Котовська Одеської області.

Так, паспорт громадянина України № НОМЕР_3 , виданий 15.11.2024 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , орган що видав 5136, місце народження Угорщина.

Відповідно до довідки Подільської державної податкової інспекції ГУ ДСП в Одеській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідно до паспорта громадянина України, серії НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_14 , мати заявниці, зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 .

Відповідно до паспорта громадянина України, серії НОМЕР_5 на ім`я ОСОБА_15 , батько заявниці, зареєстрований та проживає в АДРЕСА_2 .

Згідно з відповіддю Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) № 2131/24.20-16 від 12.11.2024, актовий запис складено Консульський відділ Посольства СРСР в м. Будапешті 24.06.1983 року відповідно до діючого на момент створення реєстрації законодавства, а саме п. 3 Умов зберігання книг реєстрації актів громадянського стану і метричних книг в органах запису актів громадянського стану, а також порядок передачу цих книг на зберігання в державний архів, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР від 20.01.1970 № 38 «Книги реєстрації актів громадянського стану, складені консульськими установами СРСР за кордоном, зберігаються в архіві відділу ЗАГСу виконавчого комітету Московської області Ради депутатів трудящих». Враховуючи діючий адміністративно-територіальний поділ, станом на сьогодні Книга про народження, в якій міститься актовий запис про народження, ОСОБА_1 , зберігається в Архівно-інформаційному центрі Управління ЗАГС м. Москва. У зв`язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації проти нашої держави, якою порушено фундаментальні норми та принципи міжнародного права, дипломатичні відносини між Україною та росією розірвано, на підставі листа Міністерства закордонних справ України №71/14-500-36157 від 27.05.2022.

Згідно з п. 1.3 Загальних положень Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерством юстиції України від 12.01.2011, №96/5 (далі- Правила), заяви громадян України по поновлення актових записів цивільного стану, які були складені компетентними органами іноземних держав, розглядаються на загальних підставах з дотриманням вимог цих правил.

Також вказано, що відсутність зазначених актових записів цивільного стану має бути підтверджена документально».

Документів, що підтверджують факт відсутності (втрати актового запису про народження у заявниці не має). Враховуючи перелічені факти та норми законодавства Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні порушеного питання. Разом з тим, для поновлення актового запису про народження ОСОБА_1 слід звернутись до суду з відповідною заявою.

Застосовані норми права. Мотиви суду

У відповідності до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Стаття 4 ЦПК України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

. Згідно з частиною першою статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту п`ятого частини другої статті вказаної статті суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Пунктом 1постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Частиною 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 01.07.2020 року (надалі - Закон № 2398-VI) передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до частини 5 статті 9 Закону № 2398-VI правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Відповідно до частини 1 статті 23 Закону № 2398-VI поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально.

Порядок поновлення актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 (надалі - Правила).

Відповідно до пункту 1.2 Правил поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів.

Згідно з пунктом 3.17 Правил рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.

Пунктом 3.9 Правил передбачено, що для правильного написання відомостей у поновлених актових записах цивільного стану здійснюється необхідна перевірка, під час якої з`ясовуються число, місяць і рік народження заявника, а також ті відомості про його батьків, які істотно впливають на цивільно-правові відносини.

Верховний Суд в постанові від 31 січня 2024 року в справі № 643/1873/23, провадження № 61-9113св23 зазначив, що у зв`язку з військовою агресією рф проти України та повномасштабним вторгненням 24 лютого 2022 року російських військ на територію України 01 грудня 2022 року прийнято Закон України № 2783-IX «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року».

22 грудня 2022 року Закон № 2783-IX опубліковано у газеті «Голос України» та 23 грудня 2022 року він набрав чинності. Закон № 2783-IX передбачає: зупинення дії Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР, та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 03 березня 1998 року № 140/98-ВР, у відносинах з рф та Республікою Білорусь (стаття 1); вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР, та Протоколу до неї, вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 03 березня 1998 року № 140/98-ВР (стаття 2).

Відповідно до статті 72 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, якщо договором не передбачається інше або якщо учасники не погодились про інше, зупинення дії договору відповідно до його положень або відповідно до цієї Конвенції звільняє учасників, у взаємовідносинах яких зупиняється дія договору, від зобов`язання виконувати договір у своїх взаємовідносинах протягом періоду зупинення.

Стаття 25 Закону України «Про міжнародні договори України» № 1906-IV від 29.06.2004 року містить аналогічну норму, відповідно до якої зупинення дії міжнародного договору України за умов, якщо договір не передбачає іншого, чи за відсутності іншої домовленості з іншими його сторонами, звільняє Україну від зобов`язання виконувати його протягом періоду зупинення дії договору з тими його сторонами, з якими зупинено дію договору, і не впливає стосовно іншого на встановлені договором правові відносини України з іншими його сторонами.

За повідомленням Міністерства закордонних справ України дію Мінської конвенції у відносинах з рф та Республікою Білорусь зупинено з 27 грудня 2022 року.

У зв`язку з тимчасовою окупацією території України, повномасштабною триваючою збройною агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, відділами державної реєстрації актів цивільного стану України припинено будь-яке листування з установами Російської Федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних та кримінальних справах та у галузі міжнародного приватного права.

Враховуючи вищенаведене, у ОСОБА_1 немає можливості поновити актовий запис про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки народження відбулося у місті м. Будапешт, Консульський відділ Посольства СРСР в УНР, а зазначений актовий запис наразі зберігається в Архівно-інформаційному центрі Управління ЗАГС м. Москва.

Стаття 76 ЦПК України передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно зі статтею 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

З огляду на вищевикладене, суд вважає доведеним факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , громадянки України, Секешфехервар, Угорська Народна Республіка (Угорщина).

Обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб, судом на час розгляду не встановлено.

Аналізуючи вищезазначені норми національного права та обставини справи, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню Керуючись ст.ст.4, 208-209, 234, 235, 256-259 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про поновлення актового запису про народження.

Встановити факт державної реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , громадянки України, в місті Секешфехервар, УНР (Угорщина); акт складений 24.06.1983 року консульським відділом посольства СРСР в Угорській Народній Республіці.

Поновити актовий запис про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження УНР, м. Секешфехервар, складений 24.06.1983 року консульським відділом посольства СРСР в Угорській Народній Республіці, вказавши наступні відомості в актовому записі про народження: у графі «прізвище дитини» вказати « ОСОБА_1 »; у графі «дата народження дитини» вказати « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; у графі «місце народження дитини» вказати «м. Секешфехервар, Угорській Народній Республіці (Угорщина)»; у графі громадянство вказати « Україна ».

Копію рішення надіслати для відома учасникам судового процесу.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення суду складено 13.01.2026.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_6

Заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), , місцезнаходження: Одеська область, м. Подільськ, просп. Шевченка, буд. 16, тел. +23

Суддя

Подільського міськрайонного суду

Одеської області Андрій ДЗЮБИНСЬКИЙ