Справа № 466/6013/21
Провадження № 2/466/62/26
У Х В А Л А

13 січня 2026 року Шевченківський районний суд м. Львова

у складі: головуючої судді Свірідової В.В.

при секретарі Солиган М.Р.

з участю представника позивача прокурора Мельника Н.В.

представника позивача ЛОДА Старого Р.А.

представника позивача ДСГП «Ліси України» адвоката Олійника Р.Б.

представника відповідачів адвоката Білостоцького С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовною заявою керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова в інтересах держави в особі Львівської обласної державної адміністрації, ДСГП "Ліси України" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельними ділянками шляхом їх повернення,

встановив:

у провадженні суду перебуває цивільна справа за позовною заявою керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова в інтересах держави в особі Львівської обласної державної адміністрації, Державного підприємства «Львівський лісовий селекційно-насінний центр» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельними ділянками шляхом їх повернення.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова Свірідової В.В. від 20.07.2021 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання (т.1 а.с. 233).

Ухвалою суду від 21.09.2022 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_2 про залишення без розгляду позовної заяви керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова в інтересах держави (т. 3 а.с. 86-88).

Ухвалою суду від 26.10.2022 відмолено в задоволенні клопотання представника відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 адвоката Білостоцького С.М. про зупинення провадження у справі (т.3 а.с. 99-100).

Ухвалою суду від 22.02.2023 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду (т.3 а.с. 131-132).

Ухвалою суду від 26.10.2023 зупинено провадження у цивільній справі за позовною заявою керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова в інтересах держави в особі Львівської обласної державної адміністрації, Державного підприємства «Львівський лісовий селекційно-насінний центр» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельними ділянками шляхом їх повернення до розгляду Верховним Судом справи № 369/473/15-ц.(т.3 а.с.152)

Ухвалою суду від 24.01.2024 поновлено провадження у цивільній справі № 466/6013/21(т.3 а.с.161).

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Львова від 03.03.2025 замінено у цивільній справі № 466/6051/21 позивача Державне підприємство «Львівський лісовий селекційно-насіннєвий центр» на належного позивача його правонаступника Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (т.4 а.с.16).

30.09.2025 на адресу суду надійшло клопотання від 23.09.2025 № 14.50/97-9607ВИХ-25 першого заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова В.Ваврика про повернення до стадії підготовчого провадження у цивільній справі № 466/6013/21 (т.4 а.с. 81-84) з мотивів істотних змін у законодавстві та судовій практиці.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з ч. 1 ст. 197 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з п. п. 1, 3, 6 ч.1, ч. 2 ст. 189 ЦПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (частина 2 статті 200 ЦПК України).

Частиною третьою статті 189 ЦПК України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.3 ст. 49 ЦПК України, позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви, до закінчення підготовчого засідання.

У п. 6, п.7 ч. 2 ст. 43 ЦПК України встановлено, що учасники справи зобов`язані: виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

ЦПК України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття.

Разом з тим, ч. 4 ст. 263 ЦПК України встановлено, що при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених у постановах Верховного Суду.

Так, у постанові Верховного Суду від 16.12.2021 у справі № 910/7103/21 зазначено, що суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження. Такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій судового процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.

Заявляючи клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження заявник має навести вагомі обставини необхідності повернення на стадію підготовчого провадження, для вчинення процесуальних дій, невчинення яких суттєво вплине на права сторін в майбутньому та які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Стадія підготовчого провадження у справі була тривалою. У позивачів була можливість скористатись процесуальними правами для подання спростувань, необхідних доказів та клопотань по справі, а також змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

У судовому засідання 22.02.2023 учасники справи не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду (т.3 а.с. 130).

З матеріалів справи вбачається, що підготовче провадження у даній справі тривало з 20.07.2021 по 22.02.2023 (т.1 а.с.233, т.3 а.с. 131-132 ) під час якого відбулися судові засідання: 25.08.2021, 02.11.2021, 06.12.2021, 23.12.2021, 08.06.2022, 14.07.2022, 21.09.2022, 26.10.2022, 02.12.2022, 27.01.2023, 22.02.2023.

Судом надано сторонам можливість належним чином реалізувати свої процесуальні права.

На стадії підготовчого провадження позивачі не скористалися своїми процесуальними правами на подання відповіді на відзив, пояснень, долучення доказів.

Натомість, позивачі подали заяви про розгляд справи без їх участі та підтвердили, що підтримують позовні вимоги викладені у позовній заяві (т. 3 а.с. 217-219, а.с. 224-225; т.4 а.с. 37-38, а.с. 54-56).

Клопотання про повернення у підготовче судове засідання у справі № 466/6013/21 подано на стадії розгляду справи по суті, після заслуховування пояснень прокурора, представників позивачів, представника відповідачів, обміну запитаннями, та проведення низки судових засідань (20.03.2023, 26.10.2023, 07.11.2024, 05.02.2025, 03.03.2025, 20.06.2025,14.07.2025).

Дослідивши обґрунтування клопотання, суд дійшов висновку, що твердження прокурора про істотні зміни у матеріальному цивільному праві та судовій практиці, як підстава повернення зі стадії розгляду справи по суті на стадію підготовчого провадження не заслуговують на увагу, бо дана обставина не пов`язана з реалізацією процесуальних дій, які можуть бути здійснені лише на стадії підготовчого провадження. Зміни в законодавстві можуть впливати на застосування норм права при прийнятті рішення у спорі, але не є підставою для повернення справи на стадію підготовчого провадження.

Щодо зміни судової практики в питаннях належного і ефективного способу захисту земельних ділянок лісового фонду, суд вважає за необхідне вказати, що правова позиція для таких спорів була визначена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц, загальний доступ в Єдиному державному реєстрі судових рішень надано 14.12.2021.

На цей час, цивільна справа № 466/6013/21 перебувала на стадії підготовчого провадження. Тому прокурор, позивачі вправі були подати заяву про зміну предмета або підстав позову.

Прокурору достеменно було відомо про викладену правову позицію, що підтверджується клопотанням від 26.10.2023 про зупинення провадження у справі до розгляду Верховним Судом справи № 369/473/15-ц (т.3 а.с. 149-150).

Незмінність правових висновків щодо способів захисту земельних ділянок лісогосподарського призначення з володіння кінцевого набувача, підтверджена ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 08.11.2023 у справі № 369/473/15-ц.

Покликання прокурором у клопотанні про повернення у підготовче засідання на постанови Верховного Суду від 25.11.2020 у справі № 727/1093/19, від 24.06.2021 у справі № 200/11312/18, від 13.10.2022 у справі № 904/1015/21 не є релевантним.

З викладеного вбачається, що у разі задоволення клопотання буде порушено принцип розумності розгляду справи (провадження в справі відкрито 20.07.2021), принципи рівності прав і змагальності сторін, не відповідатиме завданню цивільного судочинства справедливому, неупередженому, своєчасному розгляду і вирішенню цивільної справи.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 259 ЦПК України, суд ,-

постановив:

у задоволенні клопотання першого заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова Володимира ВАВРИКА про повернення до стадії підготовчого провадження у цивільній справі № 466/6013/21 за позовною заявою керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова в інтересах держави в особі Львівської обласної державної адміністрації, ДСГП "Ліси України" до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельними ділянками шляхом їх повернення, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 13 січня 2026 року.

Суддя: В. В. Свірідова