Справа № 286/4624/25
УХВАЛА

13 січня 2026 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Гришковець А. Л. , розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу , -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: що вона - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживали однією сім`єю без реєстрації шлюбу, не менш як п`ять років до дня смерті ОСОБА_2 , а саме з серпня 2020 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вирішуючи питання відкриття провадження у справі, встановлено, що зазначена заява не відповідає в повній мірі вимогам ст. 318 ЦПК України.

Так, згідно ст. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

В п.3 Постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 №5 Пленум Верховного Суду України роз`яснив, що вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Однак, в поданій заяві заявник усупереч вимогам ст. 318 ЦПК України не зазначила з якою метою їй необхідно встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.

Відповідно до вимог ч.3 ст.42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники та інші заінтересовані особи.

Частиною 4 ст.294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

В свою чергу, заінтересовані особи вправі відповідно подавати докази на підтвердження обґрунтованості чи необґрунтованості заяви про встановлення факту, що розглядається судом, брати участь у дослідженні обставин справи, оскаржувати рішення і ухвали, вчиняти інші процесуальні дії, передбачені ст.ст.43, 49 ЦПК України.

У ЦПК України не визначено осіб, які є заінтересованими у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які суд розглядає в порядку окремого провадження. Коло заінтересованих осіб визначається залежно від мети встановлення фактів, взаємовідносин таких осіб із заявником у зв`язку з фактами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їхні права та обов`язки, такого правого висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 05 лютого 2025 року у справі № 183/4366/24.

У постанові від 03 квітня 2024 року у справі № 405/2419/23 Верховний Суд вказав, що для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі суд, залежно від мети встановлення юридичного факту, зобов`язаний з`ясувати, які фізичні особи чи органи державної влади можуть бути заінтересовані у вирішенні такої справи.

Залучення до участі у справі окремого провадження всіх заінтересованих осіб має важливе значення, оскільки допомагає суду уникнути ухвалення незаконного рішення та виключити можливість появи в майбутньому конкуруючого рішення з іншою заінтересованою особою, а також сприяє повному і всебічному дослідженню всіх обставин справи.

Вирішуючи питання про те, яка саме заінтересована особа повинна бути залучена до участі у справі окремого провадження, крім зазначеного, слід також враховувати і взаємовідносини із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх інтереси та (або) обов`язки.

Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов`язаний з`ясувати, які фізичні чи юридичні особи можуть бути заінтересовані у вирішенні цієї справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

Відтак, відсутність в заяві мети встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу позбавляє можливості визначити всіх належних заінтересованих осіб у справі, рішення у справі щодо яких може вплинути на їх права та обов`язки шляхом його реалізації.

У даному випадку, якщо встановлення такого факту також впливає на отримання виплат за померлого військовослужбовця, заінтересованою особою крім Міністерства оборони України, мають бути члени сім`ї такого військовослужбовця.

Всупереч вищезазначеним положенням діючого законодавства заявником у поданій нею заяві взагалі не зазначено про існування у померлого ОСОБА_2 близьких родичів: батька, матері, дітей, дружини чи інших, не зазначено чи не виникає між ними спір у вказаних правовідносинах.

При цьому вказані обставини мають істотне значення для визначення судом порядку, в якому підлягає розгляду дана заява (окремого чи позовного провадження), оскільки у разі заперечення заінтересованих осіб (батьки, діти, інші родичі загиблого військовослужбовця), які мають право на отримання одноразової грошової допомоги чи є спадкоємцями майна померлого, факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу не підлягає встановленню в порядку окремого провадження, оскільки може вбачатися спір про право. В такому випадку факт встановлюється в порядку позовного провадження.

Неповне з`ясування суб`єктного складу та розгляд справи без залучення усіх осіб, права яких можуть бути порушені або змінені, унеможливлює правильну правову кваліфікацію заявлених вимог і може призвести до ухвалення рішення, яке не відповідатиме принципу правової визначеності та не гарантуватиме ефективного захисту прав.

Таким чином, лише із залученням до участі у справі належного кола заінтересованих осіб, може бути визначено, чи існує спір про право, а також забезпечено ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення, а тому, заявнику необхідно визначити коло всіх заінтересованих осіб.

Окрім того, заявником подано клопотання про витребування доказів, в якому останній просить витребувати у відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирській області управління державної реєстрації Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України інформацію про наявність/відсутність актового запису про реєстрацію шлюбу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , інформацію про наявність державної реєстрації народження, де батьком зазначений ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; у військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ) наказ (витяг з наказу) про зарахування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до військової частини, наказ (витяг з наказу) про направлення в зону бойових дій, наказ (витяг з наказу) про виключення зі списків військової частини; в АТ «Укрсиббанк» (04070, м. Київ, вул. Андріївська, буд. 2/12) інформацію про всі транзакції (надходження, витрати) із зазначенням місця їх здійснення по рахунку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (номер картки НОМЕР_2 ) з моменту видачі по момент смерті, посилаючись на те, що у заявниці відсутні правові підстави для отримання вказаної інформації.

Питання щодо витребування доказів регулюється статтею 84 ЦПК України.

Так, згідно з п.п.1, 2, 3 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Заявниця в своїх клопотаннях не зазначає обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати, а також докази, які б підтверджували вжиття нею заходів для їх отримання самостійно.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до частин першої, другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв, в тому числі з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу (частина перша статті 6 Закону України «Про судовий збір»).

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставка судового збору за подання до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028 гривень.

В ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» законодавець закріпив, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Враховуючи законодавчо визначені ставки судового збору, заявник при зверненні до суду із даною заявою має сплатити судовий збір в сумі 484 грн. 48 коп. та надати суду оригінали квитанції, що передбачено нормами ЦПК України. Однак, до заяви не долучено ні квитанції про сплату судового збору, ні документу, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Таким чином, виходячи з вищевикладеного, заяву слід залишити без руху до виправлення вказаних недоліків шляхом подання заяви у новій редакції із зазначенням мети, з якою їй необхідно встановити даний факт; визначення кола всіх заінтересованих осіб, на права та обов`язки яких може вплинути рішення у цій справі, а також ; долучення до заяви копій письмових доказів на підтвердження вжиття заходів щодо отримання особою, яка подає клопотання, для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також долучення оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 484 грн. 48 коп. чи документу, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.ст.177, 185,260, 318 ЦПК України суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу залишити без руху і надати заявнику строк для виправлення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення заявнику ухвали про залишення заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А. Л. Гришковець