Єдиний унікальний номер 142/954/25
Номер провадження 2/142/202/26
У Х В А Л А

(про відкриття провадження)

05 січня 2026 року с-ще. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Гринишина А.А., отримавши позовну заяву Органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Студенянської сільської ради Вінницької області, що знаходиться в с. Студена Тульчинського району Вінницької області, вул. Соборна, 42, в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 та малолітнього ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей Студенянської сільської ради, яка знаходиться по вул. Соборна, 29/а с. Студена Тульчинського району Вінницької області, про позбавлення батьківських прав, та долучені до неї матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2025 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява Органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Студенянської сільської ради Вінницької області, в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 та малолітнього ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей Студенянської сільської ради, про позбавлення батьківських прав, в якій позивач просить суд позбавити батьківських прав громадянку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо неповнолітніх/малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачка не виконує батьківських обов`язків, зокрема обов`язку щодо виховання та утримання дітей до досягнення ними повноліття, та не здійснює жодних дій, спрямованих на їх виконання. У зв`язку з цим орган опіки та піклування Студенянської сільської ради звернувся до суду з позовом про позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_3 щодо її неповнолітніх (малолітніх) дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Рішенням Піщанського районного суду Вінницької області від 10 жовтня 2024 року у справі № 2/142/305/24 у матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було відібрано малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 без позбавлення її батьківських прав. Зазначає, що відібрання дітей є превентивним заходом щодо батьків, оскільки надає їм можливість змінити своє ставлення до виконання батьківських обов`язків без застосування виняткового заходу позбавлення батьківських прав. Вказує, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Піщанським РВ ГУМВС України у Вінницькій області 29 липня 2019 року), зареєстрована відповідно до витягу з Реєстру територіальної громади № 2024/009778884 від 15.08.2024 року за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є матір`ю трьох дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане 28 грудня 2010 року виконкомом Студенянської сільської ради Піщанського району Вінницької області). Відомості про батька дитини внесені відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (витяг з Державного реєстру актів цивільного стану № 1 від 13 серпня 2024 року, виданий Крижопільським відділом ДРАЦС у Тульчинському районі Вінницької області ЦМУ МЮ (м. Київ)). Копії документів додаються; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане 22 травня 2017 року Крижопільським районним відділом ДРАЦС ГТУЮ у Вінницькій області). Відомості про батька дитини внесені відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (витяг з Державного реєстру актів цивільного стану № 5 від 13 серпня 2024 року, виданий Крижопільським відділом ДРАЦС у Тульчинському районі Вінницької області ЦМУ МЮ (м. Київ)). Копії документів додаються; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 , видане 17 липня 2012 року виконкомом Студенянської сільської ради Піщанського району Вінницької області), який відповідно до рішення виконавчого комітету Студенянської сільської ради № 18 від 21.09.2020 року «Про доцільність проживання дитини ОСОБА_4 з батьком ОСОБА_5 » проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Також зазначає, що на теперішній час у Піщанському районному суді Вінницької області перебуває відкрите цивільне провадження № 142/21/25 за позовом ОСОБА_5 про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 щодо малолітнього сина ОСОБА_4 . Неповнолітнім (малолітнім) дітям ОСОБА_1 та ОСОБА_2 рішенням виконавчого комітету Студенянської сільської ради надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування, та тимчасово влаштовано їх під опіку дядька ОСОБА_6 .

Зазначає, що відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2020 року № 587, сім`ї ОСОБА_3 у період з 28.08.2024 року по 28.08.2025 року надавалася соціальна послуга соціального супроводу (повідомлення КУ «Центр надання соціальних послуг Студенянської сільської ради» від 26.09.2025 року № 54). Основними завданнями соціального супроводу були: поліпшення житлово-побутових умов проживання, підвищення батьківського потенціалу, офіційне працевлаштування та ведення здорового способу життя. Однак ОСОБА_3 план соціального супроводу не виконала, на співпрацю з фахівцями центру не йшла, на телефонні дзвінки не відповідала. Під час неодноразових відвідувань за місцем проживання поспілкуватися з нею та обстежити умови проживання не вдалося: двері не відчиняла, на телефонні дзвінки не відповідала, хоча були наявні ознаки її перебування у житловому приміщенні. За інформацією фахівців КУ «Центр надання соціальних послуг Студенянської сільської ради» ОСОБА_3 понад рік проживає у співмешканця, ніде не працює та зловживає спиртними напоями. Відібрання дітей без позбавлення батьківських прав означає тимчасове відлучення дітей від батьків із збереженням за ними батьківських прав у повному обсязі. З метою аналізу усунення причин, що стали підставою для відібрання дітей, та перевірки виконання матір`ю батьківських обов`язків служба у справах дітей звернулася до КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Студенянської сільської ради Вінницької області». Згідно з відповіддю (вих. № 70 від 01.10.2025 року), мати ОСОБА_3 у період з 18.10.2024 року по теперішній час жодного разу не зверталася до лікаря та не цікавилася станом здоров`я своїх дітей. З інформаційної довідки Студенянського ліцею Тульчинського району Вінницької області (вих. № 72 від 30.09.2025 року) вбачається, що мати протягом 2024-2025 навчального року та по теперішній час не брала участі у шкільному житті дітей. За повідомленням сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Тульчинського РВП громадянка ОСОБА_3 у період з 01.11.2024 року по теперішній час до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувалася. У ході співбесіди з опікуном ОСОБА_6 з`ясовано, що мати дітей їх не відвідує, матеріальної допомоги не надає, іноді спілкується з ними по телефону. Працівники служби у справах дітей неодноразово намагалися налагодити співпрацю з матір`ю, відвідували її за місцем фактичного проживання у співмешканця ОСОБА_7 , однак вона уникала зустрічей. 09.08.2025 року працівникам служби вдалося зустрітися з матір`ю дітей та письмово під підпис нагадати їй про підстави відібрання дітей і надати рекомендації щодо усунення причин. ОСОБА_3 було попереджено, що у разі неусунення зазначених підстав служба у справах дітей буде змушена звернутися до органу опіки та піклування з питання про позбавлення її батьківських прав.

Вказує, що сукупність наведених обставин свідчить про свідоме ухилення ОСОБА_3 від виконання батьківських обов`язків щодо дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

На даний час діти проживають разом з опікуном рідним дядьком по материнській лінії ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_3 . Працівниками служби у справах дітей проведено обстеження умов проживання сім`ї опікуна, про що складено акт від 09 жовтня 2025 року. Сім`я проживає у приватному будинку загальною площею 60 кв. м, житловою 40 кв. м. Опалення пічне, тверде паливо заготовлене, водопостачання централізоване. У дворі наявні господарські будівлі, земельна ділянка обробляється. Умови проживання відповідають загальноприйнятим нормам: у житлових кімнатах чисто, наявні необхідні меблі. Діти мають окремі спальні та робочі місця, забезпечені одягом відповідно до сезону, шкільним та письмовим приладдям, створені умови для онлайн-навчання. Взаємини в сім`ї опікуна доброзичливі та ґрунтуються на взаємоповазі й довірі. З дітьми працював психолог КУ «Центр надання соціальних послуг Студенянської сільської ради Вінницької області». За результатами спостереження та тестування (протоколи № 9 та № 95 від 20.10.2025 року) встановлено позитивну динаміку емоційного стану та розвитку дітей. Питання щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини 03.11.2025 року. Громадянка ОСОБА_3 на засідання комісії та органу опіки та піклування не з`явилася, хоча була належним чином повідомлена. З урахуванням викладеного та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Студенянської сільської ради вважає за доцільне позбавити громадянку ОСОБА_3 батьківських прав щодо її неповнолітніх (малолітніх) дітей - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 08 грудня 2025 року, зазначену справу було передано на розгляд судді Гринишиній А.А.

Відповідно до вимог ч. 8 ст. 187 ЦПК України, з метою визначення підсудності судом, 09 грудня 2025 року через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» було сформовано запит до Єдиного державного демографічного реєстру щодо отримання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача, та 09 грудня 2025 року отримано відповідь №2107077 від 09.12.2025 року з Єдиного державного демографічного реєстру, особу за вказаними параметрами, не знайдено.

Також, відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, враховуючи, що відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, судом 09 грудня 2025 року було направлено запит до Студенянської сільської ради Вінницької області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача ОСОБА_3

30 грудня 2025 року на адресу суду від Студенянської сільської ради надійшла відповідь за вих. № 893 від 19 грудня 2025 року, відповідно до якої ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до наказів № 145-тз № 146-тз від 09 грудня 2025 року «Про частину основної оплачуваної відпустки ОСОБА_9 », головуючий по справі суддя Гринишина А.А. перебувала у відпустці по 02 січня 2025 року.

Частиною 1 ст. 187 ЦПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу. Якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суд відкриває провадження не пізніше наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.

Беручи до уваги, що спір підвідомчий суду, дана справа підсудна Піщанському районному суду Вінницької області, враховуючи, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, вбачаю підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Частиною 4 ст. 19 ЦПК України передбачено, що для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні призначене загальне позовне провадження.

Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 274 ЦПК України, в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, розірвання шлюбу та поділ майна подружжя.

На підставі викладеного, враховуючи зміст позовних вимог, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, суд вважає за доцільне розгляд даної цивільної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

На виконання вимог, викладених в ч. 1 ст. 196 ЦПК України, де зазначено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання, в даній справі слід призначити підготовче судове засідання, про дату і час якого повідомити учасників справи.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 196 ЦПК України, дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. 31, 32, 187, 189, 190-193, 196, 199, ч. 2 ст. 261, 353-355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження та відкрити провадження в цивільній справі за позовом Органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Студенянської сільської ради Вінницької області, в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 та малолітнього ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Служба у справах дітей Студенянської сільської ради, про позбавлення батьківських прав.

Розгляд справи провести в порядку загального позовного провадження.

Розпочати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали.

Проведення підготовчого засідання призначити на 09 годину 30 хвилин 02 лютого 2026 року в залі № 1 Піщанського районного суду Вінницької області (с-ще. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5).

Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі (в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення) протягом двох днів з дня її складення у відповідності до ч. 5 ст. 272 ЦПК України або через систему "Електронний суд", якщо останні мають там зареєстрований кабінет.

Відповідачеві та третій особі разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі одночасно надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Зобов`язати відповідача одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копії такого відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У строк для подання відзиву відповідач має право подати зустрічний позов.

Встановити третій особі строк для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань та наданням відповідних доказів на підтримку або заперечення проти позову, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Зобов`язати третю особу одночасно із надісланням (наданням) пояснень до суду надіслати (надати) копії таких пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи.

Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: