Справа № 673/173/26
Провадження № 2/673/406/26
У Х В А Л А

про відмову у відкриті провадження у справі

20 лютого 2026 р. м. Деражня

Суддя Деражнянського районного суду Хмельницької області Мартинюк В.Б. , розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Деражнянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Хмельницькому районі Хмельницької області про внесення змін до актових записів цивільного стану,-

ВСТАНОВИВ:

До Деражнянського районного суду Хмельницької області звернувся позивач ОСОБА_1 з позовом до Деражнянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Хмельницькому районі Хмельницької області про внесення змін до актових записів цивільного стану.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі, суддя дійшов до наступного висновку.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить суд:

-встановити факт неправильності в актовому записі N6 від 01.03.1947 року про народження складеному виконавчим комітетом Шпичинецької сільською радою Деражнянського району Хмельницької області, в частині «прізвище» зазначено « ОСОБА_2 », «ім?я» дитини зазначено - « ОСОБА_3 », замість прізвище» -« ОСОБА_4 », «ім?я» - « ОСОБА_5 », прізвище батька та матері помилково зазначено « ОСОБА_2 », замість - « ОСОБА_4 ».

???-внести зміни до актового запису N6 від 01.03.1947 року про народження, складеному виконавчим комітетом Шпичинецької сільською радою Деражнянського району, Хмельницької області, «прізвище» та «ім?я» дитини замість - « ОСОБА_6 », змінити на правильне « ОСОБА_7 ».

???- внести зміни до актового запису N6 від 01.03.1947 року про народження, складеному виконавчим комітетом Шпичинецької сільською радою Деражнянського району, Хмельницької області, «прізвище»- батька та матері замість « ОСОБА_2 », змінити на правильне « ОСОБА_4 ».

Згідно з ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану,внесення змін до актових записів цивільного стану,їх поновлення та припинення їхньої дії затверджуються Міністерством юстиції України.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, їх поновлюють та припиняють їхню дію; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч. 4 ст. 226 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін в записи актів цивільного стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01липня 2010 року №2398-VI та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Відповідно до п.1.7 Правил, Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державному архіві внесення змін до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно з п.1.15 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Пунктом 2.13.2 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Аналогічний висновок викладено в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України №12 від 29 вересня 2016 року «Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів, які виникають у зв`язку з відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану», з огляду на положення статей 1, 3, 17 КАС України з урахуванням того, що орган державної реєстрації актів цивільного стану є державним органом - суб`єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу, спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи слід кваліфікувати як публічно-правовий спір, що належать до адміністративної юрисдикції.

Також, Верховний Суд України у постанові від 03 жовтня 2017 року у справі №826/5812/14 зазначив, що спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є публічно-правовим, тому належить до адміністративної юрисдикції.

Таким чином, зобов`язання органу реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а оскарження відмови органу реєстрації актів громадянського стану внести зміни до актового запису здійснюється у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі №673/173/26, роз`яснивши позивачеві право звернутись з вказаними вимогами у порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. 186 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Деражнянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Хмельницькому районі Хмельницької області про внесення змін до актових записів цивільного стану.

Копію ухвали не пізніше наступного дня після постановлення ухвали надіслати позивачеві в порядку, встановленому статтею 272 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до ч. 4 ст. 186 ЦПК України у разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Суддя: В. Б. Мартинюк