Справа № 283/3144/25
Провадження №2/283/344/2026
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

25 лютого 2026 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Хомич В.М., секретар судового засідання Ільніцька С.В., за участю представника відповідача Ковальчук Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Малинського фахового коледжу про визнання незаконним, скасування наказу про відрахування з числа студентів та поновлення до складу студентів,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

09.12.2025 позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в обґрунтування якого зазначив, що 29.08.2025 він, як студент другого курсу денної форми навчання, спеціальність 205 «Лісове господарство», звернувся із заявою до Малинського фахового коледжу про переведення до Прикарпатського фахового коледжу лісового господарства та туризму. У відповідь на його заяву, Малинським фаховим коледжем видано академічну довідку. 12.09.2025 він звернувся із заявою про переведення до Прикарпатського фахового коледжу лісового господарства та туризму на спеціальність 205 «Лісове господарство» денної форми навчання за повну оплату вартості навчання, однак у переведенні було відмовлено. 05.11.2025 позивач звернувся із заявою до Малинського фахового коледжу про поновлення на навчанні. З відповіді Малинського фахового коледжу позивачеві стало відомо, що відповідно до наказу №217-к від 01.09.2025, його відрахованого з вказаного навчального закладу на підстав поданої заяви про відрахування.

Позивач вважає, що відповідачем порушено Положенням про порядок відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у закладах фахової передвищої освіти, та надання їм академічної відпустки, що затверджене наказом МОН № 653 від 09.05.2024, оскільки жодних заяв про відрахування до Малинського фахового коледжу він не подавав, а заява про переведення не є підставою для видання наказу №217-к від 01.09.2025 про відрахування.

Позивач просить скасувати наказ №217-к від 01.09.2025 та поновити його на навчанні у Малинському фаховому коледжі.

Процесуальні дії у справі

Ухвалою від 11.12.2025 позов прийнято до розгляду та відкрито провадження. Визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 10 годину 30 хвилин 27.01.2026, яке відкладено на 25.02.2026.

Позивач у судові засідання не з`явився, заявами від 24.01.2026 та 07.02.2026 просив проводити розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

18.02.2026 від відповідача надійшли письмові пояснення по суті справи.

Позиція відповідача

У судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала, зауважила, що позивач був відрахований правомірно, оскільки звернувся із заявою про переведення до іншого навчального закладу. За умовами ЄДЕБО, академічна довідка видається лише після відрахування здобувача, тому з метою задоволення заяви ОСОБА_1 про переведення та видання академічної довідки, був виданий наказ про відрахування. Представник підтвердила, що між правилами видання академічних довідок, які технічно реалізовані в ЄДЕБО, та Положенням про порядок відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у закладах фахової передвищої освіти, та надання їм академічної відпустки, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 09 травня 2024 року № 653, є невідповідності.

У письмових поясненнях представник відповідача підтвердив, що позивач був відрахований наказом № 217-к від 01.09.2025 на підставі заяви від 29.08.2025 про видачу академічної довідки на його ім`я та переведення його до Прикарпатського фахового коледжу.

Відповідно до пункту 9 розділу 4 Положення про порядок відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у закладах фахової передвищої освіти, та надання їм академічної відпустки, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 09 травня 2024 року № 653, переведення з одного закладу освіти до іншого здійснюється за погодженням керівників обох закладів освіти. Здобувач фахової передвищої освіти, який бажає перевестись до іншого закладу освіти, подає на ім`я керівника закладу освіти, в якому він навчається, заяву про переведення. Одержавши згоду, здобувач фахової передвищої освіти звертається з відповідною заявою до керівника закладу освіти, до якого він бажає перевестись, та додає академічну довідку. МФК було розглянуто заяву позивача та враховано вимоги листа Міністерства освіти і науки України «Про особливості видачі академічних довідок» від 05.01.2024 № 1/211-24 та вимог Єдиної державної електронної бази з питань освіти про те, що з 01.10.2023 академічна довідка формується виключно за умови наявності статусу «відрахований». Тобто, без відрахування особи з закладу освіти, видача академічної довідки є технічно і нормативно неможливою. Саме тому відповідач був зобов`язаний видати наказ № 217-к від 01.09.2025 про відрахування позивача, щоб задовольнити заяву останнього в частині отримання академічної довідки для подачі у заклад освіти, до якого позивач мав намір перевестись. 05.11.2025, після більш, ніж двох місяців навчального року, на електронну адресу відповідача від позивача надійшла заява про поновлення його в освітньому закладі. Відповідно до наказу МОН «Про деякі особливості набуття та поновлення статусу здобувача освіти» від 24.06.2024 № 910, поновлення на денну форму навчання осіб віком 25 років і старше, які є військовозобов`язаними, заборонено. Станом на дату подання заяви позивачу виповнилось повних 34 роки, а тому відповідач не мав законних підстав для його поновлення, про що його було повідомлено листом від 06.11.2025 № 01-11/1055.

Встановлені судом обставини

Згідно з копією академічної довідки, виданої Малинським фаховим коледжем ОСОБА_1 02.09.2025, останній був зарахований до Малинського фахового коледжу та проходив навчання за освітньо-професійним ступенем фаховий молодший бакалавр, освітньою програмою «Лісове господарство», спеціальність 205 «Лісове господарство», форма здобуття освіти денна; був відрахований наказом № 217-к від 01.09.2025 у зв`язку з переведенням в інший навчальний заклад (а.с. 5-7).

Листом № 01-17/01-252 від 24.09.2025 Прикарпатський фаховий коледж лісового господарства та туризму повідомив ОСОБА_1 про те, що його навчання у коледжі може бути організовано лише за заочною формою навчання (а.с. 8).

Листом № 01-11/1055 від 06.11.2025 відповідач відмовив позивачу у поновленні на навчанні (а.с. 9).

Оцінка аргументів сторін та норми права, застосовані судом

Між сторонами виник спір щодо правомірності відрахування позивача з навчання.

При вирішенні спору суд застосовує норми Закону України «Про фахову передвищу освіту», Положення про порядок відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у закладах фахової передвищої освіти, та надання їм академічної відпустки, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 09 травня 2024 року № 653.

Відповідно до ч. 1, 3-5 ст. 44 Закону України «Про фахову передвищу освіту» підставою для відрахування здобувача фахової передвищої освіти є:

1) завершення навчання за відповідною освітньо-професійною програмою;

2) власне бажання;

3) переведення до іншого закладу фахової передвищої освіти або до закладу професійної освіти, загальної середньої освіти (для здобувачів фахової передвищої освіти, які зараховані на основі базової середньої освіти, протягом першого і другого років навчання);

4) невиконання індивідуального навчального плану;

5) порушення умов договору про надання освітніх послуг, який є підставою для зарахування;

6) порушення академічної доброчесності;

7) стан здоров`я (за наявності відповідного висновку);

8) інші випадки, визначені законом.

Особа, відрахована із закладу фахової передвищої освіти до завершення навчання, отримує академічну довідку, що містить інформацію про результати навчання, назви дисциплін (предметів), отримані оцінки і здобуту кількість кредитів ЄКТС. Форма академічної довідки затверджується центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки. Особа, відрахована із закладу фахової передвищої освіти до завершення навчання за відповідною освітньою, освітньо-професійною програмою, має право на поновлення на навчання в межах ліцензованого обсягу закладу фахової передвищої освіти. Поновлення на навчання осіб, відрахованих із закладів фахової передвищої освіти або яким надано академічну відпустку, а також переведення здобувачів фахової передвищої освіти здійснюються, як правило, під час канікул. Положення про відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у закладах фахової передвищої освіти, а також порядок надання їм академічної відпустки затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Таким чином, Законом визначено нормативно-правовий акт, який регулює питання щодо переведення здобувачів фахової передвищої освіти з одного навчального закладу до іншого, яким є Положення про відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення осіб, які навчаються у закладах фахової передвищої освіти, а також порядок надання їм академічної відпустки, затвердженого наказом МОН № 653 від 09.05.2024 (далі Положення).

Алгоритм переведення осіб, які навчаються у закладах фахової передвищої освіти, визначений у розділі IV Положення.

Так, п. 9 розділу IV Положення передбачено, що переведення з одного закладу освіти до іншого здійснюється за погодженням керівників обох закладів освіти. Здобувач фахової передвищої освіти, який бажає перевестись до іншого закладу освіти, подає на ім`я керівника закладу освіти, в якому він навчається, заяву про переведення. Одержавши згоду, здобувач фахової передвищої освіти звертається з відповідною заявою до керівника закладу освіти, до якого він бажає перевестись, та додає академічну довідку. Протягом 5 робочих днів заява про переведення має бути розглянута у закладі освіти, до якого бажає перевестись здобувач фахової передвищої освіти, а заявник повідомлений про умови переведення або причину відмови. У випадку прийняття позитивного рішення щодо переведення та після виконання здобувачем фахової передвищої освіти умов переведення керівник закладу освіти, до якого переводиться здобувач фахової передвищої освіти, видає наказ, згідно з яким здобувач допускається до занять, а до закладу освіти, в якому він навчався раніше, впродовж 7 робочих днів направляється запит щодо одержання/передачі його особової справи. Керівник закладу освіти за місцем навчання здобувача фахової передвищої освіти, отримавши запит від закладу освіти, до якого переводиться здобувач фахової передвищої освіти, на надсилання особової справи, впродовж 7 робочих днів видає наказ про відрахування здобувача фахової передвищої освіти у зв`язку з його переведенням до іншого закладу освіти, здійснює заходи щодо припинення договору про надання освітніх послуг та контракту (у випадку навчання за кошти фізичної або юридичної особи), а також впродовж 10 робочих днів після видання наказу про відрахування надсилає особову справу та забезпечує внесення відповідної інформації до Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Керівник закладу освіти, до якого здійснюється зарахування здобувача фахової передвищої освіти, після одержання особової справи та укладання договору про надання освітніх послуг між закладом освіти та здобувачем (за участю батьків або інших законних представників дитини - для неповнолітніх вступників), а також договору (контракту) між закладом освіти та фізичною (юридичною) особою, яка замовляє платну освітню послугу (у випадку поновлення на навчання за кошти такої особи), впродовж 7 робочих днів видає наказ про переведення та забезпечує внесення відповідної інформації до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Як встановлено судом із досліджених доказів та не заперечується стороною відповідача, ОСОБА_1 29.08.2025 звернувся до Малинського фахового коледжу із заявою про переведення. Наказом № 217-к від 01.09.2025 він був відрахований з числа студентів у зв`язку з переведенням до іншого навчального закладу, а 02.09.2025 йому видана академічна довідка.

З огляду на викладене, судом встановлено, що відповідачем було порушено вимоги абз. 6 п. 9 розділу IV Положення, оскільки наказ про відрахування ОСОБА_1 з Малинського фахового коледжу у зв`язку з його переведенням до іншого закладу освіти міг бути виданий відповідачем лише на запит Прикарпатського фахового коледжу на надсилання особової справи позивача. Натомість позивача відраховано на підставі його заяви про переведення, що не узгоджується із вимогами законодавства.

Доводи представника відповідача про те, що при розгляді заяви позивача про переведення враховано вимоги листа Міністерства освіти і науки України «Про особливості видачі академічних довідок» від 05.01.2024 № 1/211-24 та вимог Єдиної державної електронної бази з питань освіти, згідно з якими академічна довідка формується виключно за умови наявності статусу «відрахований», суд зауважує наступне.

Малинський фаховий коледж в своїй діяльності має керуватись нормами Конституції України, законів та нормативно-правових актів. Листи органів державної влади, в тому числі Міністерства освіти і науки України, не належать до нормативно-правових актів, і носять рекомендаційний або роз`яснювальний характер та не можуть застосовуватись всупереч чинного законодавства. Єдина державна електронна база з питань освіти (ЄДЕБО) є автоматизованою системою збирання, сертифікації, оброблення, зберігання та захисту даних, у тому числі персональних, щодо надавачів та отримувачів освітніх послуг в Україні, а не нормативно-правовим актом, який визначає порядок переведення здобувачів освіти.

Положення наказу МОН «Про деякі особливості набуття та поновлення статусу здобувача освіти» від 24.06.2024 № 910 щодо заборони поновлення на денну форму навчання осіб віком 25 років і старше, які є військовозобов`язаними, не підлягають застосуванню до даних правовідносин, оскільки даний наказ регулює питання щодо поновлення на навчанні після правомірного відрахування здобувача освіти із навчального закладу, натомість у даних правовідносинах судом встановлено неправомірне відрахування позивача.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати пропорційно до задоволеної частини позовних вимог. З огляду на те, що позовні вимоги суд задовольняє, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір.

Керуючись ст.ст.12, 76-81, 141, 258, 259, 263-265, 352 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

ОСОБА_1 до Малинського фахового коледжу про визнання незаконним, скасування наказу про відрахування з числа студентів та поновлення до складу студентів задовольнити.

Скасувати наказ Малинського фахового коледжу № 217-к від 01 вересня 2025 року про відрахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , з числа здобувачів у зв`язку з переведенням в інший навчальний заклад.

Поновити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , як здобувача (студента) 2 курсу Малинського фахового коледжу за освітньо-професійним ступенем - фаховий молодший бакалавр за освітньою програмою «Лісове господарство», спеціальність 205 «Лісове господарство», форма здобуття освіти денна.

Стягнути з Малинського фахового коледжу, , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , сплачений судовий збір у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Малинський фаховий коледж, , юридична адреса: Житомирська область, Коростенський район, с. Гамарня, вул. М. Маклая, 1.

Суддя В. М. Хомич