Номер провадження: 22-ц/813/3123/26
Головуючий у першій інстанції Скриль Ю. А.
Доповідач Таварткіладзе О. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.02.2026 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Таварткіладзе О.М.,

суддів: Вадовської Л.М., Погорєлової С.О.,

за участю секретаря судового засідання: Чередник К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 , від імені якої діє представник ОСОБА_2 , на рішення Київського районного суду м. Одеси від 07 травня 2025 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «БОНА ВІТА-МОДЕРН» про визнання бездіяльності незаконною щодо ненадання витребуваних документів та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У березні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Київського районного суду м. Одеси з позовом до Товариства «БОНА ВІТА-МОДЕРН» (далі ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»), в якому просила:

- визнати бездіяльність ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН», яка полягає у ненаданні співвласнику ОСОБА_1 витребуваних документів, протиправною;

- зобов`язати ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» надати співвласнику ОСОБА_1 копії наступних документів:

1) Рішення загальних зборів співвласників яким був затверджений кошторис на утримання багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023- 2025 рік;

2) Рішення загальних зборів співвласників яким було затверджено вартість послуг з управління багатоквартирним будинком який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023-2025 рік;

3) Протоколи загальних зборів співвласників, на підставі яких було прийнято рішення про затвердження кошторису на утримання багатоквартирного будинку та затверджено вартість послуг з управління багатоквартирним будинком який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023 - 2025 рік;

4) Рішення загальних зборів співвласників яким було обрано ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» як управителя багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

5) Протокол загальних зборів співвласників яким було обрано ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» як управителя багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

6) Рішення загальних зборів співвласників яким було затверджено та погоджено умови договору з управителем ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»;

7) Протокол загальних зборів співвласників яким було затверджено та погоджено умови договору з управителем ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»;

8) Штатний розклад ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» із зазначенням заробітних плат з початку обслуговування будинку і станом на 18.02.2025 року;

9) Кошторис на утримання будинку за 2023-2025 роки з детальним нормативним розрахунком пунктів кошторису;

10) Договори з додатками та додатковими угодами (зокрема трудові, про надання послуг) укладені з працівниками ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»;

11) Договори з додатками та додатковими угодами які була укладені ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» з іншими контрагентами по обслуговуванню багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Також просила стягнути з відповідача судові витрати у розмірі сплаченого судового збору за подачу позовної заяви та витрати на правову допомогу.

Свої позовні вимоги обґрунтовано тим, що представник позивачки як її адвокат 11.02.2025 року звернувся із адвокатським запитом через електронну пошту до відповідача та просив надати копії документів: рішення та протоколи загальних зборів на 2025 рік. Однак станом на дату подачі позову витребувані документи не отримав.

12.02.2025 року позивачка особисто звернулась із заявою до відповідача, в якій просила у зв`язку із одностороннім підняттям тарифу з утримання будинку надати відповідний перелік документів (рішення та протоколи загальних зборів). Того ж дня, 12.02.2025 року відповідач отримав вищевказану заяву і зареєстрував заяву вхід № 1202-02 від 12.02.2025 року, проте станом на дату подачі позову витребуванні документи позивачу не надані.

У подальшому, 18.02.2025 року представник позивачки як її адвокат повторно направив адвокатський запит рекомендованим листом з описом про вкладення відповідачу. Станом на день подачі позову (18.03.2025 року) витребуванні документи відповідачем не надані. Сторона позивача вважає, що відповідач грубо порушив права позивачки, передбачені Законом України «Про звернення громадян» та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». На думку сторони позивача зазначена бездіяльність відповідача у ненаданні запитуваних документів є незаконною, а тому з метою захисту свого порушеного права позивачка вимушена була звернутись до суду з вказаним позовом.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 07 травня 2025 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «БОНА ВІТА-МОДЕРН» про визнання бездіяльності незаконною щодо ненадання витребуваних документів та зобов`язання вчинити дії - відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду ОСОБА_1 , від імені якої діє представник ОСОБА_2 , звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Київського районного суду м. Одеси від 07 травня 2025 року скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що:

по перше, суд першої інстанції не дослідив два поданих адвокатських запита, які були подані в інтересах Позивача. Суд не надав взагалі правової оцінки цим запитам, не дослідив і не зазначив в рішенні суду ті обставини які викладені в цих запитах. Таким чином суд першої інстанції не дослідив в повній мірі надані докази у справі і не надав їм належної оцінки;

по-друге, не надання відповіді на адвокатські запити слід трактувати саме як ненадання відповіді клієнту - ОСОБА_1 , оскільки в її інтересах були направлені ці запити, і в її інтересах були витребувані відповідні документи. Звертає увагу суду, що підставою звернення до суду є порушення прав саме клієнта - ОСОБА_1 з приводу НЕ отримання документів які були витребуванні.

по-третє, звертає увагу, що адвокатськими запитами він як представник Позивача просив надати саме копії документів, а не оригінали. Вказані обставини не були досліджені судом першої інстанції, що стало наслідком ухвалення неправомірного рішення суду.

по-четверте. Щодо позиції суду першої інстанції про неможливість отримати рішення загальних зборів. Так суд першої інстанції в судовому рішенні зазначає: "Окрім цього стаття 6 цього Закону передбачає право власника знайомитися лише з протоколами загальних зборів, та не передбачає і не наділяє правом співвласників отримувати (вимагати надати) рішення загальних зборів."

При цьому п. 15 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" визначено, що - "Рішення зборів співвласників оформлюється протоколом, який повинен містити відомості про: 1) ініціатора зборів співвласників; 2) дату, час, місце проведення зборів співвласників (у тому числі інформацію про технічні засоби електронних комунікацій, з використанням яких співвласники брали участь в установчих зборах дистанційно в режимі відеоконференції); 3) загальну кількість співвласників багатоквартирного будинку; 4) загальну площу квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку; 5) кожного співвласника (його представника), який взяв участь у зборах співвласників, у тому числі дистанційно з використанням технічних засобів електронних комунікацій у режимі відеоконференції, або письмовому опитуванні, а саме: прізвище, ім`я, по батькові співвласника та його представника (у разі представництва особи); номер квартири або нежитлового приміщення; загальна площа квартири або нежитлового приміщення; документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника); 6) обраного голову зборів співвласників; 7) порядок денний зборів співвласників; 8) підсумки голосування щодо кожного питання порядку денного зборів співвласників. Протокол зборів співвласників підписує голова зборів співвласників." Тобто рішення це і є протокол загальних зборів, і навпаки;

по-п`яте, суд першої інстанції не врахував висновки Великої Палати Верховного суду у справі 925/1440/22.

В судовому засіданні присутній представник позивача ОСОБА_1 адвокат Ткаченко Борис Романович підтримав доводи апеляційної скарги.

Присутня в режимі відеоконференції представник відповідача Товариства «БОНА ВІТА-МОДЕРН» адвокат Василович Анна Мірчівна заперечувала проти доводів апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково, виходячи з наведених у цій постанові підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до ч.1 п.2 ст.374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «БОНА ВІТА-МОДЕРН» про визнання бездіяльності незаконною щодо ненадання витребуваних документів та зобов`язання вчинити дії, суд першої інстанції виходив з того, що бездіяльність відповідача у ненаданні запитуваних документів не є незаконною, оскільки вимоги вищевказаного законодавства позбавляють можливості суб`єкта господарювання відповідача ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» надавати на запит співвласника будинку оригінали запитуваних документів, у тому числі укладених ним договорів з іншими контрагентами по обслуговуванню багатоквартирного будинку, а також зі своїми працівниками.

Колегія суддів не в повній мірі погоджується з такими висновками суду першої інстанції.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що 12.02.2025 позивачка ОСОБА_1 звернулась до ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» із заявою про те, що вона 05.02.2025 отримала рахунок на оплату житлово-комунальних послуг за січень 2025 року, при цьому відповідно до рахунку за вказаний місяць тарифи з утримання будинку були змінені в односторонньому порядку без погодження із співвласникам будинку, та вказані зміни до тарифів вона не погоджує і вважає некоректними. У подальшому навела мотиви, з яких вважає змінені тарифи необґрунтованими.

Окрім цього, посилаючись на ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», просила надати: 1) Рішення загальних зборів співвласників яким був затверджений кошторис на утримання багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023- 2025 рік; 2) Рішення загальних зборів співвласників яким було затверджено вартість послуг з управління багатоквартирним будинком який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023-2025 рік; 3) Протоколи загальних зборів співвласників, на підставі яких було прийнято рішення про затвердження кошторису на утримання багатоквартирного будинку та затверджено вартість послуг з управління багатоквартирним будинком який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023 - 2025 рік; 4) Рішення загальних зборів співвласників яким було обрано ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» як управителя багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; 5) Протокол загальних зборів співвласників яким було обрано ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» як управителя багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; 6) Рішення загальних зборів співвласників яким було затверджено та погоджено умови договору з управителем ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»; 7) Протокол загальних зборів співвласників яким було затверджено та погоджено умови договору з управителем ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН».

Згідно з відміткою у верхньому лівому куті цієї заяви міститься рукописна відмітка про вхідний № 1207-07 від 12.02.2025 року.

Листом від 17.03.2025 № 1703-21 ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» надав відповідь на заяву позивачки від 12.02.2025, у якій зазначив, що уважно розглянув її звернення, а також повідомив про причини та підстави, за яких відбулась зміна тарифів з обслуговування (утримання) будинку. Інформація щодо надання запитуваних документів або про причини неможливості її надати відповідь ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» від 17.03.2025 не містить.

Вказану відповідь отримав ОСОБА_2 як представник заявниці 18.03.2025, що підтверджується відміткою у Листі (відповіді) ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» від 17.03.2025 № 1703-21, яка виконана рукописним текстом «Копію отримав 18.03.2025 ОСОБА_2 » та під якою міститься підпис.

Окрім цього в матеріалах справи міститься копія адвокатського запиту ОСОБА_2 в рамках надання правової допомоги ОСОБА_1 , який адресований ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН», та відповідно до якого у зв`язку із одностороннім підняттям тарифу відповідачем існує необхідність отримати документи, які були затверджені загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , та просить надати копії документів, а саме: 1) Рішення загальних зборів співвласників яким був затверджений кошторис на утримання багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023- 2025 рік; 2) Рішення загальних зборів співвласників яким було затверджено вартість послуг з управління багатоквартирним будинком який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023-2025 рік; 3) Протоколи загальних зборів співвласників, на підставі яких було прийнято рішення про затвердження кошторису на утримання багатоквартирного будинку та затверджено вартість послуг з управління багатоквартирним будинком який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023 - 2025 рік; 4) Рішення загальних зборів співвласників яким було обрано ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» як управителя багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; 5) Протокол загальних зборів співвласників яким було обрано ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» як управителя багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; 6) Рішення загальних зборів співвласників яким було затверджено та погоджено умови договору з управителем ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»; 7) Протокол загальних зборів співвласників яким було затверджено та погоджено умови договору з управителем ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»; 8) Штатний розклад ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» із зазначенням заробітних плат з початку обслуговування будинку і станом на 18.02.2025 року; 9) Кошторис на утримання будинку за 2023-2025 роки з детальним нормативним розрахунком пунктів кошторису; 10) Договори з додатками та додатковими угодами (зокрема трудові, про надання послуг) укладені з працівниками ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»; 11) Договори з додатками та додатковими угодами які була укладені ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» з іншими контрагентами по обслуговуванню багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказаний адвокатський запит не містить інформацію про дату складання.

Водночас з копією скріншоту з особистої електронної пошти представника позивачки вбачається, що адвокатський запит надісланий на адресу відповідача електронною поштою 11.02.2025.

Також, як зазначає сторона позивача, вказаний адвокатський запит повторно надісланий відповідачу, на підтвердження чого надана копія опису вкладення та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення надісланий на адресу відповідача 18.02.2025 та отриманий останнім 06.03.2025.

У другому адвокатському запиті зазначена вимога надати копії документів, перелік яких був розширений, зокрема до переліку запитуваних документів додані: 8) Штатний розклад ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» із зазначенням заробітних плат з початку обслуговування будинку і станом на 18.02.2025 року; 9) Кошторис на утримання будинку за 2023-2025 роки з детальним нормативним розрахунком пунктів кошторису; 10) Договори з додатками та додатковими угодами (зокрема трудові, про надання послуг) укладені з працівниками ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»; 11) Договори з додатками та додатковими угодами які була укладені ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» з іншими контрагентами по обслуговуванню багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказаний адвокатський запит також не містить дати його складання.

Відповідь на вказані адвокатські запити матеріали справи не містить, сторонами разом із процесуальними документами суду не надавались.

З урахуванням викладеного, сторона позивача посилаючись на порушення вимог Закону України «Про звернення громадян» щодо ненадання відповіді, а також ненадання запитуваних документів, у тому числі на адвокатський запит, скерований на адресу відповідача двічі, звернулась до суду з вказаним позовом за захистом свого порушеного права.

Колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Розпорядження своїм правом на захист полягає в наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа лише в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (пункт 57), від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16 (пункт 40), від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц, від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц (пункт 89), від 16 червня 2020 року у справі № 145/2047/16-ц (пункт 7.23)).

Як вбачається зі змісту позовної заяви, ОСОБА_1 пред`явила указаний позов внаслідок протиправної поведінки (неправомірних дій та бездіяльності) відповідача та порушення її прав, як співвласника багатоквартирного будинку, щодо отримання інформації про діяльність управителя будинку ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН», згідно зі Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», Законом України «Про звернення громадян».

Згідно із частиною другою статті 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Відповідно до статті 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон про ОСББ ).

Згідно зі статтею 1 указаного Закону про ОСББ (далі також - об`єднання) - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Частиною першою статті 4 Закону про ОСББ визначено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону про ОСББ основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання: утворювати органи управління, визначати умови та розмір плати за їхню діяльність; приймати рішення про надходження та витрати коштів об`єднання; визначати порядок користування спільним майном відповідно до статуту об`єднання; укладати договори; виступати замовником робіт з капітального ремонту, реконструкції багатоквартирного будинку; встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; здійснювати для виконання статутних завдань господарче забезпечення діяльності об`єднання в порядку, визначеному законом; визначати підрядника, укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення майна з будь-якою фізичною або юридичною особою; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів; захищати права, представляти інтереси співвласників у судах, органах державної влади і органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності; використовувати допоміжні приміщення у багатоквартирному будинку для потреб органів управління об`єднання; встановлювати сервітути, здавати в оренду допоміжні приміщення та інше спільне майно багатоквартирного будинку (частина перша статті 16 Закону про ОСББ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин)).

Згідно із частинами першою, другою, п`ятою - сьомою статті 10 Закону про ОСББ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) органами управління об`єднання є загальні збори об`єднання, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом). Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.

До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах (частина дев`ята статті 10 Закону про ОСББ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин)).

У частинах першій, другій статті 14 Закону про ОСББ (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) зазначено, що співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації. Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників щодо його утримання та управління, визначені Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) співвласники мають право: 1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; 3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 4) безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом; 5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; 6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника; 7) інші права, визначені законом.

Отже, права співвласників передбачені статтями 10, 14 Закону про ОСББ, статтею 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Таким чином, за наведеними нормами Закону про ОСББ та Закону про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) співвласник має право: 1) знайомитися з: рішеннями (протоколами) загальних зборів, робити з них виписки, копії; листками опитування, робити з них копії; 2) знайомитись із затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії; 3) одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; 4) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 5) безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом.

Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Отже, згідно з наведеними вище нормами Закону про ОСББ та Закону про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, співвласник має право одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність ОСББ.

Аналізуючи наведені вище норми законодавства, Верховний Суд у постановах від 10 грудня 2020 року у справі № 922/3812/19, від 05 серпня 2020 року у справі № 522/9294/16-ц, від 16 листопада 2022 року у справі № 176/1753/19, від 19 вересня 2018 року у справі № 235/1523/17-ц констатував про наявність права співвласників багатоквартирного будинку на одержання інформації щодо діяльності ОСББ, яка відображена, зокрема, у документах.

У постанові від 09 квітня 2024 року у справі № 925/1440/22 (провадження № 12-74гс23) Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що будь-які створені у процесі діяльності ОСББ документи можуть бути надані для ознайомлення співвласникам як такі, що містять інформацію про діяльність ОСББ.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду зазначила, що право співвласника на отримання інформації про діяльність ОСББ є одним з найважливіших прав такої особи і безпосередньо пов`язане із правом на участь в управлінні ОСББ.

Реалізація співвласником своїх прав, пов`язаних з прийняттям рішень про діяльність ОСББ неможлива без необхідної і достатньої інформації для прийняття відповідних рішень.

При вирішенні питань реалізації права співвласника ОСББ на інформацію про діяльність ОСББ слід враховувати, що витребувана співвласником інформація змістовно має слугувати реалізації інших прав, що надаються співвласнику Законом про ОСББ, іншими нормативними актами та статутом ОСББ.

Звертаючись до суду з позовом, ОСОБА_1 вказувала, що вона є власником квартири АДРЕСА_2 . Вказаний багатоквартирний будинок обслуговує як управитель ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН». Вона та її представник звернулися до відповідача надати копії документів: рішення та протоколи загальних зборів на 2025 рік. Однак станом на дату подачі позову витребувані документи не отримав.

Тобто, передумовою для вирішення у судовому порядку спору, який виник між учасниками справи, є ненадання ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» позивачу в особі представника відповіді на адвокатські запити щодо інформації про діяльність управителя багатоквартирного будинку.

Разом з цим, не погоджуючись з такими діями відповідача та оспорюючи їх, позивач визначив предметом спору також вимогу про зобов`язання ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» надати відповідні документи які містять інформацію про діяльність ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» щодо багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в якому вона є власником квартири АДРЕСА_3 .

Тобто, спір у даній справі ініційований позивачем в першу чергу з метою отримання інформації про діяльність ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» щодо вищевказаного будинку, а тому таке право як співвласника багатоквартирного будинку на одержання інформації щодо діяльності ОСББ, яка відображена, зокрема, у документах, прямо передбачено статтями 10, 14 Закону про ОСББ, статтею 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Отже, відповідач зобов`язаний надати ОСОБА_1 для ознайомлення: 1) Рішення загальних зборів співвласників яким був затверджений кошторис на утримання багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023- 2025 рік; 2) Рішення загальних зборів співвласників яким було затверджено вартість послуг з управління багатоквартирним будинком який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023- 2025 рік; 3) Протоколи загальних зборів співвласників, на підставі яких було прийнято рішення про затвердження кошторису на утримання багатоквартирного будинку та затверджено вартість послуг з управління багатоквартирним будинком який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023 - 2025 рік; 4) Рішення загальних зборів співвласників яким було обрано ТОВ «Бона Віта-Модерн» як управителя багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; 5) Протокол загальних зборів співвласників яким було обрано ТОВ «Бона Віта-Модерн» як управителя багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; 6) Рішення загальних зборів співвласників яким було затверджено та погоджено умови договору з управителем ТОВ «Бона Віта - Модерн»; 7) Протокол загальних зборів співвласників яким було затверджено та погоджено умови договору з управителем ТОВ «Бона Віта - Модерн».

З огляду на це, колегія суддів не погоджується з висновками суду про відмову у позові в цій частині.

Крім того, позивач просив відповідача надати для ознайомлення інші документи: Штатний розклад ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» із зазначенням заробітних плат з початку обслуговування будинку і станом на 18.02.2025 року; Кошторис на утримання будинку за 2023-2025 роки з детальним нормативним розрахунком пунктів кошторису; Договори з додатками та додатковими угодами (зокрема трудові, про надання послуг) укладені з працівниками ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»; Договори з додатками та додатковими угодами які була укладені ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» з іншими контрагентами по обслуговуванню багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , , які, на думку позивача, стосуються діяльності управителя, та надати можливість робити з них копії (фотокопії).

Відмовляючи в цій частині вимог, суд першої інстанції послався на такі підстави:

- «вказані документи на запитувались позивачкою під час звернення до ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» із заявою від 12.02.2025 року, а запитувались її представником в адвокатському запиті. З цього приводу суд зазначає, що питання стосовно розгляду адвокатських запитів та надання на них відповідей, та як наслідок питання, що виникають в результаті неотримання відповідей на адвокатські запити, регулюються Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», зокрема нормами ст. 24 цього Закону, та ст. 212-3 КУпАП».

- «водночас суд зазначає, що стаття 6 цього Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» не передбачає і не наділяє правом співвласників отримувати (вимагати надати) кошторис на утримання будинку за 2023-2025 роки, укладені відповідачем договори з іншими контрагентами по обслуговуванню багатоквартирного будинку та зі своїми працівниками. Останній вид договорів прямо підпадає під обмеження п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Надання таких договорів для ознайомлення (або їх копій) призведе до розголошення конференційної інформації про фізичних осіб, що порушуватиме вимоги Закону України «Про захист персональних даних»».

Апеляційний суд з цього приводу зазначає таке.

Згідно з наведеними вище нормами Закону про ОСББ та Закону про особливості здійснення права власності співвласник має право одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність ОСББ.

Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону про ОСББ основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Законом про інформацію врегульовано відносини щодо створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації.

Згідно зі статтею 1 Закону про інформацію: інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді (абзац четвертий); документ - матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі (абзац другий).

Аналогічне визначення поняття «інформація» міститься у частині першій статті 200 Цивільного кодексу України.

Тобто документ містить у зафіксованому вигляді відповідну інформацію.

Крім того, інформація може бути відображена в іншому вигляді шляхом фіксування відомостей та/або даних.

Звідси будь-які створені у процесі діяльності ОСББ документи можуть бути надані для ознайомлення співвласникам як такі, що містять інформацію про діяльність ОСББ.

Таким чином, законодавством передбачено право співвласників на одержання інформації щодо діяльності створеного ОСББ.

Отже, посилання суду першої інстанції є необґрунтованими.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 09 квітня 2024 року у справі № 925/1440/22 (провадження № 12-74гс23) зазначає, що право співвласника на отримання інформації про діяльність ОСББ є одним з найважливіших прав такої особи і безпосередньо пов`язане із правом на участь в управлінні ОСББ.

Реалізація співвласником своїх прав, пов`язаних з прийняттям рішень про діяльність ОСББ неможлива без необхідної і достатньої інформації для прийняття відповідних рішень.

При вирішенні питань реалізації права співвласника ОСББ на інформацію про діяльність ОСББ слід враховувати, що витребувана співвласником інформація змістовно має слугувати реалізації інших прав, що надаються співвласнику Законом про ОСББ, іншими нормативними актами та статутом ОСББ.

При цьому, колегія суддів вказує, що інформація щодо діяльності управителя була запитувана в інтересах ОСОБА_1 , таким чином не надання відповіді на адвокатські запити є порушення прав саме клієнта - ОСОБА_1 з приводу не отримання документів які були витребуванні.

Провадження у справах про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 212-3 КУпАП не передбачає вирішення спору по суті та отримання інформації, а лише стимулює до відповіді на запит адвоката шляхом притягнення винних осіб у ненаданні такої відповіді без поважних причин до відповідальності, тому посилання суду про те, що питання стосовно розгляду адвокатських запитів та надання на них відповідей регулюються нормами КУпАП в цій частині також є помилковими.

Також, у постанові від 09 квітня 2024 року у справі № 925/1440/22 (провадження № 12-74гс23) Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що персональні дані співвласників та інших фізичних осіб є конфіденційною інформацією з відповідним правовим режимом. Такі персональні дані не підлягають наданню об`єднанням для ознайомлення співвласнику як конфіденційна інформація (крім випадку надання згоди на її поширення).

Тому об`єднання має надати співвласнику для ознайомлення документи, інформацію, визначені Законом про ОСББ та Законом про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, а також статутом об`єднання, за винятком персональних даних співвласників багатоквартирного будинку та інших фізичних осіб, які є конфіденційною інформацією. Якщо документ містить персональні дані, такий документ надається для ознайомлення з вилученням персональних даних як конфіденційної інформації.

З урахуванням викладеного, а також відповідної позиції Великої Палати Верховного Суду яка є обов`язковою для застосування судами, судом апеляційної інстанції доповнено приміткою про те, що указані документи необхідно надати з вилученням з них персональних даних співвласників багатоквартирного будинку та інших фізичних осіб, як конфіденційної інформації.

Таким чином, стороною відповідача доводи позивача про те, що вона є співвласником квартири у багатоквартирному будинку не спростовані належними та допустимими доказами, а відтак, позивач, як співвласник має право на ознайомлення з документами управителя будинку та отриманням відповідної інформації, яка визначена Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", з вилученням з них персональних даних співвласників багатоквартирного будинку та інших фізичних осіб як конфіденційної інформації.

Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у сукупності колегія суддів приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги є обґрунтованими, у зв`язку з чим рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, з ухваленням нового судового рішення про часткове задоволення позовних вимог.

Якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат (частини тринадцята статті 141 ЦПК України).

Оскільки, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги, то з Товариства з обмеженою відповідальністю «БОНА ВІТА-МОДЕРН» на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню сплачений останньою судовий збір у розмірі 4844,80 грн. (1937,92 грн. - за подання позовної заяви, 2906,88 грн. - за подання апеляційної скарги).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 367, 374, 376, 381, 383, 384 ЦПК України, Одеський апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , від імені якої діє представник ОСОБА_2 задовольнити частково.

Рішення Київського районного суду м. Одеси від 07 травня 2025 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «БОНА ВІТА-МОДЕРН» про визнання бездіяльності незаконною щодо ненадання витребуваних документів та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати бездіяльність ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН», яка полягає у ненаданні співвласнику ОСОБА_1 витребуваних документів, протиправною.

Зобов`язати ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» надати співвласнику ОСОБА_1 для ознайомлення і з можливістю виготовлення копій наступних документів:

1) Рішення загальних зборів співвласників яким був затверджений кошторис на утримання багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023- 2025 рік;

2) Рішення загальних зборів співвласників яким було затверджено вартість послуг з управління багатоквартирним будинком який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023-2025 рік;

3) Протоколи загальних зборів співвласників, на підставі яких було прийнято рішення про затвердження кошторису на утримання багатоквартирного будинку та затверджено вартість послуг з управління багатоквартирним будинком який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на 2023 - 2025 рік;

4) Рішення загальних зборів співвласників яким було обрано ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» як управителя багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

5) Протокол загальних зборів співвласників яким було обрано ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» як управителя багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

6) Рішення загальних зборів співвласників яким було затверджено та погоджено умови договору з управителем ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»;

7) Протокол загальних зборів співвласників яким було затверджено та погоджено умови договору з управителем ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»;

8) Штатний розклад ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» із зазначенням заробітних плат з початку обслуговування будинку і станом на 18.02.2025 року;

9) Кошторис на утримання будинку за 2023-2025 роки з детальним нормативним розрахунком пунктів кошторису;

10) Договори з додатками та додатковими угодами (зокрема трудові, про надання послуг) укладені з працівниками ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН»;

11) Договори з додатками та додатковими угодами які була укладені ТОВ «БОНА ВІТА-МОДЕРН» з іншими контрагентами по обслуговуванню багатоквартирного будинку який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Указані документи надати з вилученням з них персональних даних співвласників багатоквартирного будинку та інших фізичних осіб, як конфіденційної інформації.

В решті вимог відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «БОНА ВІТА-МОДЕРН» () на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в загальному розмірі 4 844,80 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Повний текст постанови складений: 25.02.2026 року.

Головуючий О.М. Таварткіладзе

Судді: Л.М. Вадовська

С.О. Погорєлова