Справа № 216/144/20
провадження 2/216/59/26
УХВАЛА

іменем України

23 березня 2026 року місто Кривий Ріг

Суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Цимбалістенко О.В., розглянувши клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення представників у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Криворіжгаз", за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: товариства з обеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз Збут", про захист прав споживача, скасування акту про порушення та нарахування, визнання незаконними дій по відключенню газопостачання, зобов`язання відновити газопостачання та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Бутенко М.В. перебувала справа № 216/144/20 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Криворіжгаз", за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: товариства з обеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз Збут", про захист прав споживача, скасування акту про порушення та нарахування, визнання незаконними дій по відключенню газопостачання, зобов`язання відновити газопостачання та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13 січня 2020 року прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Криворіжгаз", за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: товариства з обеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз Збут", про захист прав споживача, скасування акту про порушення та нарахування, визнання незаконними дій по відключенню газопостачання, зобов`язання відновити газопостачання та стягнення моральної шкоди та відкрито провадження у справі в спрощеному позовному порядку.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Центрально-Міського районного суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, від 26 грудня 2024 року визначено головуючу суддю у справі: Цимбалістенко О.В. Підстави проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи стало Рішення Вищої ради правосуддя від 03 грудня 2024 року № 3509/0/15-24, яким суддю ОСОБА_2 звільнено з посади судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Ухвалою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24 березня 2025, прийнято справу до розгляду після повторного автоматизованого розподілу справи у зв`язку із відставкою судді Бутенко М.В., розгляд справи постановлено здійснювати в порядку загального позовного провадження з викликом сторін, призначено підготовче судове засідання.

18.03.2026 на адресу суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 про визнання справою малозначною та залучення у якості її представника Асінгерова Дмитра Петровича.

Вирішуючи питання про залучення у справі представників, суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається з вимог ст. 58 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до положень ст. 59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов`язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства (ч.ч.1, 3 ст.237 Цивільного кодексу України).

Відповідно до положень ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат/або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Документами, що підтверджують повноваження адвоката як представника є довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» ( ч. 4 ст. 62 ЦПК України).

Вимогами ст. 131-2 КонституціїУкраїни передбачено, що незалежність адвокатури гарантується. Разом з тим, відповідно до пп.11 п.16-1 Перехідних положень Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 132-1 Конституції України виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З приводу цього прецедентним є рішення ЄСПЛ у справах «Осман проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави.

Статтею 15 ЦПК України визначено, що учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом. Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що Верховний Суд, висловив свою позицію в постанові від 27 грудня 2018 року по справі №589/3937/17, де робить кілька висновків.

По-перше: суд вправі відносити справу до категорії малозначних на будь-якій стадії її розгляду; по-друге: справа може бути визнана малозначною лише за постановлення ухвали суду про віднесення її до категорії малозначних; по-третє: справа не може бути малозначною в силу закону, якщо серед позовних вимог наявні вимоги немайнового характеру.

Таким чином посилання позивача на малозначність справи суд не бере до уваги, оскільки вищевказана цивільна справа відповідно до п. 2 ч. 6 ст.19 ЦПК України не може бути визнаною судом малозначною, так справа, знаходиться в суді з 10 січня 2020 року тобто більше шести років позов містить три вимоги немайнового характеру, у зв`язку з чим справа розглядається в загальному позовному провадженні, відтак представником позивачів у цій справі може бути виключно адвокат.

Документами, що підтверджують повноваження адвоката як представника є довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (ч.4 ст. 62 ЦКП України).

Позивачем не надано суду доказів про наявність у ОСОБА_3 статусу адвоката та не підтверджені його повноваження, як адвоката.

Зазначені положення не суперечать конституційній нормі щодо права особи на отримання професійної правничої допомоги. Законодавче закріплення доручення саме адвокатам представництва інтересів особи у справах, які не відносяться до категорії малозначних, внаслідок складності та істотності правових наслідків, покликане забезпечити дотримання прав та інтересів особи, їх належний захист та виконання завдань цивільного судочинства.

Відтак, положення Конституції України, які передбачають здійснення представництва іншої особи в суді виключно адвокатом залишаються незмінними.

За таких обставин, оскільки позивач не надав належних документів на підтвердження повноважень у справі Асінгерова Дмитра Петровича, тому він не можуть бути допущеним судом як представники позивача.

Отже, в задоволенні заяви про залучення ОСОБА_3 в якості представника позивача ОСОБА_1 слід відмовити.

Звертаємова, Вашу увагу на те, що право на безоплатну первинну правничу допомогу згідно з Конституцією України та Законом України "Про безоплатну правничу допомогу" мають усі особи, які перебувають під юрисдикцією України.

У статті 14 Закону України "Про безоплатну правничу допомогу" визначено суб`єктів, які мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами.

В ст. 18 Закону України "Про безоплатну правничу допомогу" визначено Порядок подання звернення про надання безоплатної вторинної правничої допомоги.

Таким чином суд, роз`янює ОСОБА_1 , що для отримання правничої допомоги необхідно зверненутися до центру з надання безоплатної правничої допомоги в письмовій формі за місцем фактичного проживання.

Керуючись ст.ст. 13,43,48,49,51,58,60,259-261 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення представника ОСОБА_3 у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Криворіжгаз", за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: товариства з обеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз Збут", про захист прав споживача, скасування акту про порушення та нарахування, визнання незаконними дій по відключенню газопостачання, зобов`язання відновити газопостачання та стягнення моральної шкоди- відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1 право на залучення представника у цивільній справі №216/144/20, який має право на здійснення адвокатської діяльності, або приймати участь особисто в режимі відео конференції.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що право на безоплатну первинну правничу допомогу згідно з Конституцією України та Законом України "Про безоплатну правничу допомогу" мають усі особи, які перебувають під юрисдикцією України. Для отримання правничої допомоги необхідно зверненутися до центру з надання безоплатної правничої допомоги в письмовій формі за місцем фактичного проживання

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.ЦИМБАЛІСТЕНКО