справа № 399/375/24
провадження № 4-с/399/1/2026
УХВАЛА

19 березня 2026 року смт Онуфріївка

Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Шульженко В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали скарги ОСОБА_1 на дії начальника Онуфріївського відділу державної виконавчої служби Олександрійського району Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Клименюк Н.В. у виконавчому провадженні № 78634122,

встановив:

18.03.2026 до суду надійшла вищевказана скарга у якій заявник просив визнати протиправними дії начальника Онуфріївського відділу державної виконавчої служби Олександрійського району Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Клименюк Н.В., які полягають у винесенні постанови про зняття арешту з коштів від 15.12.2025 у виконавчому провадженні № 78634122; зобов`язати посадових осіб Онуфріївського ВДВС Олександрійського району Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України скасувати постанову про зняття арешту з коштів від 15.12.2026 у виконавчому провадженні № 78634122.

Частиною 3 статті 448 ЦПК України встановлено вимоги до скарги.

Зокрема, п. 4 ч.3 ст. 448 ЦПК України передбачено, що скарга повинна містити: ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

При цьому, в порушення вимоги Закону, заявником зазначено після боржника ОСОБА_2 , юридичну особу (державний орган) замість прізвище, ім`я та по батькові посадової особи органу державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються.

У скарзі зазначено заявником Онуфріївський ВДВС Олександрійського району Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, як заінтересовану особу.

При цьому слід зазначити, що абз. 1 ч.1 ст. 450 ЦПК України передбачено, що скарга розглядається за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Аналіз наведених норм процесуального права (ст. 448, 450 ЦПК України) свідчить, що у справах цієї категорії законодавець визначає спеціальний склад учасників судового розгляду, а саме:

- стягувач;

- боржник;

- державний виконавець або інша посадова особа органу державної виконавчої служби чи приватний виконавець, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються.

Таким чином, у межах розгляду скарги, процесуальний статус учасників є спеціальним та не передбачає такого окремого процесуального статусу, як «заінтересована особа».

Отже, зазначення заявником у скарзі державного органу, як «заінтересованої особи» не відповідає вимогам процесуального закону, оскільки Цивільний процесуальний кодекс України не передбачає такого процесуального статусу у даній категорії справ.

Відповідно до п. 5 ч.3 ст. 448 ЦПК України передбачено, що скарга повинна містити: ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження, що заявником також не зазначено у скарзі, що унеможливлює належну перевірку обставин, на які він посилається, та перешкоджає повному і всебічному розгляду скарги.

Згідно з п. 8 ч.3 ст. 448 ЦПК України передбачено, що скарга повинна містити: зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону.

Разом з тим, подана скарга не відповідає зазначеним вимогам процесуального закону, оскільки заявником не наведено посилання на конкретну норму закону, яку було порушено під час прийняття оскаржуваних рішень, вчинення дій чи допущення бездіяльності.

Така невідповідність змісту скарги вимогам статті 448 ЦПК України перешкоджає суду належним чином визначити підстави та межі судового розгляду, а також перевірити обґрунтованість доводів скаржника.

Відповідно до п.2 ч.4 ст. 448 ЦПК України, до скарги додаються: докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Положеннями ст. 43 ЦПК України в свою чергу передбачено, що документи направляються учаснику справи у паперовій формі листом з описом вкладення.

Однак заявником на підтвердження направлення копій скарги іншим учасникам справи додано лише поштові квитанції, які самі по собі не підтверджують зміст надісланих документів, тоді як описи вкладення відсутні, що позбавляє суд можливості пересвідчитися у тому, що іншим учасникам справи було направлено саме копію скарги разом із доданими до неї матеріалами, а не інші документи.

Суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду (ч.5 ст 448 ЦПК України).

Враховуючи все вищезазначене, суд дійшов висновку, що скарга подана без додержання вимог ч.3 та ч.4 ст. 448 ЦПК України, у зв`язку з чим підлягає поверненню скаржнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 448, 353 ЦПК України, суд, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_1 на дії начальника Онуфріївського відділу державної виконавчої служби Олександрійського району Кіровоградської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Клименюк Н.В. у виконавчому провадженні № 78634122 - повернути скаржнику без розгляду.

Роз`яснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду після усунення обставин, які стали підставою для її повернення.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому її копії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається в порядку визначеному п.п.15.5 п.15 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України.

Суддя Онуфріївського районного

суду Кіровоградської області В.В. Шульженко