Справа № 331/1092/25
Провадження № 2/331/284/2026
У Х В А Л А

09 березня 2026 року місто Запоріжжя

Олександрівський районний суд міста Запоріжжя в складі :

головуючого судді Скользнєвої Н.Г.,

за участю : секретаря Постарнак М.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» , Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз збут», Товариства з обмеженою відповідальністю «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» про захист прав споживачів, -

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Олександрівського районного суду міста Запоріжжя на розгляді перебуває зазначена справа.

У січні 2026 року від представника відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» - Грамчук М.О. до суду надійшло клопотання про заміну первісного відповідача її довірителя на його правонаступника за договірним зобов`язанням товариство з обмеженою відповідальністю « Газорозподільні мережі України» в особі Запорізької філії ТОВ « Газорозподільні мережі України» ( м. Запоріжжя, вул.. Заводська , буд.7, ).

Клопотання обґрунтовано тим, що Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 09.12.2025 № 2058 «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої AT «Запоріжгаз» зупинено дію ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої AT «Запоріжгаз» відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 19.06.2017 № 810, у зв`язку з переданням цілісного майнового комплексу з розподілу природного газу іншому суб`єкту господарювання, який отримав відповідну ліцензію. AT «Запоріжгаз» зобов`язано до 31.12.2026 передати товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» грошові кошти та майно (рухоме й нерухоме), належне AT «Запоріжгаз» на праві власності. Постанова НКРЕКП від 09.12.2025 № 2058 набирає чинності з 01.01.2026 р.

Разом з цим, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 09.12.2025 № 2057 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу» постановлено:

«1.Унести до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» такі зміни:

1) в абзаці першому пункту 1 резолютивної частини цифри «21» замінити цифрами «22»;

2) після додатка 6 доповнити новим додатком 7, що додається.

2. Зобов`язати ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» до 01 лютого 2026 року укласти з власниками газорозподільних систем, які підключені до мереж ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» (або на території ліцензованої діяльності якого знаходяться споживачі, підключені до цих газорозподільних систем), відповідні договори, передбачені пунктом 2 глави 1 розділу III Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від ЗО вересня 2015 року № 2494.

3. Протягом десяти днів з дня прийняття цієї постанови ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» має повідомити споживачів природного газу на території ліцензованої діяльності ЗАПОРІЗЬКОЇ ФІЛІЇ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу AT «ЗАПОРІЖГАЗ», зміну місць провадження (розширення території) господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу AT «ЗАПОРІЖГАЗ» та про необхідність здійснення споживачами природного газу оплати за надані послуги розподілу природного газу з 01 січня 2026 року на рахунок ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ».

4. Зобов`язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» () до 31 грудня 2026 року забезпечити виконання зобов`язань, покладених на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» () (далі AT «ЗАПОРІЖГАЗ»), у частині : прийняття на баланс ЗАПОРІЗЬКОЇ ФІЛІЇ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» з балансу AT «ЗАПОРІЖГАЗ» вузлів обліку природного газу, у тому числі тих, що були встановлені (замінені); виконання інших зобов`язань, покладених НКРЕКП на AT «ЗАПОРІЖГАЗ» за результатами заходів державного контролю ліцензованої діяльності AT «ЗАПОРІЖГАЗ», крім зобов`язань AT «ЗАПОРІЖГАЗ» щодо погашення заборгованості (за її наявності) перед ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ», ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ», АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» та АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «УКРТРАНСГАЗ».

5. Ця постанова набирає чинності з 01 січня 2026 року, крім пункту 3, який набирає чинності з дня прийняття цієї постанови.»

ТОВ «Газорозподільні мережі України» є Оператором ГРМ, що здійснює розподіл природного газу споживачам в межах території Запорізької області на підставі ліцензії, виданої Постановою Регулятора від 26.12.2022 р. № 1839 (зі змінами внесеними, зокрема, Постановою НКРЕКП від від 09.12.2025 № 2057), та є надавачем послуг з розподілу природного газу споживачам.

За вимогами, встановленими Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 16.02.2017 р. № 201 (зокрема, п. 2.6), Оператор ГРМ зобов`язаний розміщувати на своєму веб-сайті Типовий договір розподілу природного газу, затверджений НКРЕКП. Відтак, на виконання Ліцензійних умов, а також вимог Закону про ринок природного газу та Кодексу газорозподільних систем, ТОВ «Газорозподільні мережі України» розміщено на власному офіційному веб-сайті договір розподілу природного газу за посиланням https://vn.grmu.com.ua/ у розділі Важлива інформація. Отже, ТОВ «Газорозподільні мережі України» є оператором газорозподільної системи, що надає послугу розподілу природного газу в межах зони ліцензійної діяльності, а, відтак, є надавачем комунальних послуг з розподілу природного газу в розумінні Законів України «Про житловокомунальні послуги» та «Про ринок природного газу».

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 40 Закону про ринок газу розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, зі змінами (далі Кодекс ГРМ) та іншими нормативно-правовими актами.

Типовий договір розподілу затверджується постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829 (зі змінами, далі Договір).

За умовами пунктів 1.1, 1.2 та 1.3 Типового договору цей Договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем.

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Для приєднання до умов договору розподілу та фактичного укладення договору споживачу необов`язково мати підписану заяву-приєднання, а достатньо здійснити одну із передбачених законодавством дій, а саме:

- сплатити за послуги Оператора ГРМ; мати документально підтверджене проживання природного газу.

З урахуванням вищенаведеного, позивачі є споживачами послуг з розподілу природного газу в розумінні Законів України «Про ринок природного газу» та «Про житлово-комунальні послуги» з відкритим абонентським рахунком та присвоєним ЕІС- кодом, оскільки:

- будинок позивачів (об`єкт споживання) газифікований та приєднаний до газорозподільної системи, що перебуває у користуванні Запорізької Філії ТОВ «ГРМУ», в зв`язку із чим в Автоматизованій системі обліку споживання і розрахунків (бази даних абонентів) на них відкритий особовий рахунок та присвоєно ЕІС -код;

- позивачі здійснюють фактичний відбір газу (що оспорюється власне позивачами у цій справі).

Відтак, позивачі здійснюючи зазначені вище дії, приєдналися до умов договору розподілу природного газу акцептував договір, зміст якого розміщений на офіційному веб-сайті ТОВ «ГРМУ» та відповідає Типовому договору розподілу природного газу, затвердженого НКРЕКП та є обов`язковим до виконання всіма суб`єктами ринку природного газу (в т.ч. і побутовими споживачами).

Таким чином, у спірних правовідносинах відбулось процесуальне правонаступництво, а саме: змінилась сторона договірних зобов`язань з розподілу природного газу між споживачами (позивачами у цій справі) та Оператором ГРМ з AT «Запоріжгаз» замінено на ТОВ «ГРМУ».

Сторони в судове засідання не з`явилися, хоча всі про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином.

09 березня 2026 року від представника заявника до суду надійшла заява про розгляд клопотання без його участі ; на задоволенні клопотання наполягає.

Від представника відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» до суду надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника вказаної установи.

В матеріалах справи міститься заява від позивачів про розгляд справи без їх участі.

Інші учасники справи про причину неявки суд не повідомили ; будь-яких заяв, клопотань від них до суду не надходило.

Суд, ознайомившись з доводами заявника, перевіривши їх доданими до заяви документами, вважає клопотанням законним обґрунтованим та таким , що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Керуючись статтею 55 ЦПК України.

У Х В А Л И В :

Клопотання представника акціонерного товариства « Оператор газорозподільної системи « Запоріжгаз» - Грамчук Марини Олександрівни задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» , Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз збут», Товариства з обмеженою відповідальністю «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» про захист прав споживачів, правонаступника відповідача - Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», - Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (м. Київ, вул. Шолуденка, буд.1) в особі Запорізької філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд.7).

Справу призначити до розгляду на 16 квітня 2026 року 10.15 годин.

Повний текст ухвали складено 16 березня 2026 року..

Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб адресою сторінки на офіційному веб порталі судової влади України: http://court. gov. ua/fair/sud0808.

Ухвала бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду в 15-денний строк з дня складення повного тексту ухвали суду.

Суддя : Н.Г.Скользнєва