Єдиний унікальний номер 758/291/26
Номер провадження2-о/205/134/26
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншому суду

17 березня 2026 року м. Дніпро

Суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра Терещенко Т.П., ознайомившись із матеріалами заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Військова частина НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою,

В С Т А Н О В И В:

12 березня 2026 року до Новокодацького районного суду міста Дніпра надійшла вищезазначена цивільна справа на підставі ухвали Подільського районного суду міста Києва від 08 січня 2026 року про передання справи за підсудністю.

Згідно з ч. 2 ст. 32 ЦПК України справа, передана з одного суду до іншого в порядку встановленому ст. 31 ЦПК України, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Відповідно до загальних приписів процесуального права, у разі зміни складу суду, розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків передбачених ЦПК України.

Ухвалою Новокодацького районного суду міста Дніпра від 13 березня 2026 року вищезазначену заяву залишено без руху, оскільки вона була подана з порушенням вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України, та надано строк для усунення недоліків.

16 березня 2026 року представник заявника Пащенко І.В. сформувала в системі «Електронний суд» заяву про усунення недоліків, що були вказані у мотивувальній частині ухвали про залишення заяви без руху, яка зареєстрована канцелярією суду 17 березня 2026 року.

Ознайомившись із заявою та доданими до неї документами, вважаю, що цивільну справу необхідно передати на розгляд іншому суду з таких підстав.

Статтею 305 ЦПК України передбачено, що заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду саме за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

Суддею через систему «Електронний суд» отримано відповідь № 2455675 від 13 березня 2026 року з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери щодо отримання інформації про внутрішньо переміщену особу, відповідно до якої, заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 01 серпня 2022 року фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що відповідно до адміністративно-територіального поділу міста Києва відноситься до Подільського району міста Києва.

Статтями 1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» передбачено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру. Місце перебування житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги; місце проживання житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є спеціальним законом щодо статусу вказаних осіб, який підлягає застосуванню.

Верховний Суд у постанові від 24 червня 2024 року у справі № 554/7669/21 зазначив, що за загальним правилом територіальної підсудності суд є наближеним до місця знаходження відповідача, тобто тієї сторони у спорі, яка презюмується неправою. Правило підсудності за місцем знаходження відповідача стосовно доступності правосуддя є зручним саме для нього, а не для особи, яка звертається до суду за захистом.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 376 від 28 лютого 2025 року із змінами, вся територія Маріупольського району Донецької області є тимчасово окупованою територією Російською Федерацією.

З відповіді № 2455675 щодо отримання інформації про внутрішньо переміщену особу з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери вбачається, що заявник ОСОБА_1 як внутрішньо переміщена особа 01 серпня 2022 року взята на облік Подільським РУПСЗН м. Києва, отже її фактичне місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

При цьому суд враховує постанову Верховного Суду від 14 серпня 2024 року у справі №607/5535/22 та роз`яснення Верховного Суду від 02 вересня 2022 року, де зазначено, що якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як ВПО, то маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування. Але якщо такої довідки у переселенця немає, тобто особа з тих чи інших причин не зареєструвалася, як ВПО, але все ж хоче подати позов у суд, то, на жаль, у такому випадку позов у найближчий суд особа подати не зможе. В такому випадку переселенці повинні подавати позови в ті суди, яким була визначена територіальна підсудність судів, які залишаються в зоні бойових дій чи в окупації. Винятком є встановлення факту смерті.

Заявник ОСОБА_1 також підтвердила у заяві про усунення недоліків заяви від 16 березня 2026 року і надала до суду довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 01 серпня 2022 року № 30078- згідно з якої, ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, місце проживання/перебування заявника ОСОБА_1 зареєстровано на території Подільського району міста Києва, що за територіальною підсудністю відноситься до Подільського районного суду міста Києва.

Більш того, як заявник ОСОБА_1 , так і всі заінтересовані особи знаходяться в місті Києві, а тому розгляд справи за територіальною підсудністю відповідно до вимог ст. 305 ЦПК України за місцем проживання заявника створить доступність правосуддя для усіх учасників справи.

Коли учасник справи є громадянин фізична особа, то позови пред`являються до суду за місцем його проживання (actor seguitur forum ref). В науці такий принцип організації підсудності отримав назву принципу інтересу: особа, зацікавлена в захисті свого права, звертається до того суду, на території юрисдикції якого знаходиться сторона. Але відповідає цей принцип не стільки інтересам заявника, скільки інтересам відповідача. Пред`явлення позову не тотожно його правомірності, а отже, невиправдане утруднення прав та свобод заявника неприпустимо. Пред`явлення позову за місцем проживання сторони створює сприятливі умови для захисту його прав та інтересів у спірних правовідносинах, оскільки самим пред`явленням позову він поставлений у скрутніше становище.

Отже, враховуючи, що оскільки місце реєстрації заявника, як ВПО у Подільському районі міста Києва, справа підлягає передачі до Подільського районного суду міста Києва до територіальної юрисдикції (підсудності) якого належить місце фактичного проживання заявника, як внутрішньо переміщеної особи, відповідно до вимог ст. 305 ЦПК України.

Частиною 9 статті 187 ЦПК України передбачено, що якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 1 статті 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, Законом України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Крім того, недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).

Враховуючи викладене, справа не підсудна Новокодацького районного суду міста Дніпра та підлягає направленню за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Подільського районного суду міста Києва.

Таким чином, вважаю за необхідне передати матеріали за заявою ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою до Подільського районного суду міста Києва за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Керуючись ст. ст. 31, 32, 259, 260, 305, 353 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Військова частина НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою, передати на розгляд до Подільського районного суду міста Києва (04071, м. Київ, вул. Хорива, буд. 21).

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її постановлення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Т.П. Терещенко