Справа № 147/536/26
Провадження № 2-о/147/30/26
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

10 березня 2026 року с-ще Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Борейко О. Г., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2026 року в провадження судді Тростянецького районного суду Вінницької області Борейко О. Г. надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення.

Перевіривши матеріали справи, судом встановлені недоліки позовної заяви, які унеможливлюють відкриття провадження у справі та обумовлюють необхідність залишення позовної заяви без руху за наступних підстав.

Судом встановлено, що при поданні заяви заявником не сплачено судовий збір в розмірі ставки встановленої законом, а зазначено що він звільнений від сплати судового збору на підставі п.134 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір».

Згідно із пунктом 13 частини першоїстатті 5 Закону України «Про судовий збір`учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. У постанові Великої Палати Верховного Судувід 12 лютого 2020 року у справі №545/1149/17 (провадження №14-730цс19) зазначено, що «відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Разом з тим, зазначена норма має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені устатті 12 цього Закону. Отже, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статтей 12, 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Подібну правову позицію щодо застосування та тлумачення пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі №9901/311/19 (провадження №11-795заі19) та постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 березня 2018 року у справі №490/8128/17 (провадження №К/9901/166/18, К/9901/30220/18)».

Законом України «Про судовий збір» учасники бойових дій звільнені від сплати судового збору у разі звернення до суду з позовом щодо незастосування пільг, визначених в Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Проте, якщо ця ж особа, яка має статус учасника бойових дій (ветеран війни), звертається до суду з позовними вимогами іншого майнового або немайнового характеру, судовий збір має бути сплачений на загальних підставах, оскільки у даному конкретному випадку такі вимоги не пов`язані з порушенням прав особи саме як учасника бойових дій, а виникають з інших правовідносин.

В даному випадку заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Такі заяви розглядаються судом у порядку окремого провадження, яке за своєю правовою природою не передбачає вирішення спору про право між сторонами, а спрямоване виключно на підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів. Встановлення факту належності документа саме по собі не пов`язане з реалізацією чи захистом прав заявника як учасника бойових дій та не стосується надання йому пільг або гарантій, передбачених законодавством для ветеранів війни. За таких обставин подана заява не є справою, пов`язаною з порушенням прав заявника як учасника бойових дій, а тому підстави для звільнення його від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» відсутні.

Частиною 4 статті 177 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» (далі - Закон).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого закономна 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб на 2026 рік в Україні складає 3328 гривень.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви в порядку окремого провадження, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, за подання вказаної заяви ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 665,60 грн. Ця сума має бути сплачена за реквізитами: Отримувач коштів - ГУК у Вінницькій області/Тростянець/22030101, Код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 37979858, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0002844, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (ДСА України, 050).

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Залишення заяви без руху не є обмеженням права заявника на доступ до правосуддя.

Суд звертає увагу позивача на те, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним. На цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях у справах «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 та «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992. Відтак у кожному випадку особа, звертаючись до суду з позовом, повинна дотримуватися вимог процесуального законодавства.

Дотримання вимог статтей 175, 177 ЦПК України при пред`явленні позову до суду є імперативним.

Європейський суд з прав людини у своїй практиці виходить з того, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду щодо вирішення спору стосовно його цивільних прав та обов`язків. Водночас право на суд не є абсолютним і може підлягати певним обмеженням, оскільки за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Такі обмеження не повинні звужувати доступ до суду настільки, щоб була порушена сама сутність цього права, та повинні переслідувати законну мету.

Враховуючи зазначене, залишення заяви без руху не перешкоджає заявнику у реалізації права на доступ до правосуддя після усунення недоліків заяви.

Керуючись ст. 175, 177, 185 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.

Надати заявнику строк тривалістю сім днів з дня вручення копії ухвали, для усунення указаних в ухвалі недоліків.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк, його заява буде вважатися неподаною і буде повернута не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. Г. Борейко