Справа № 529/85/26
Провадження № 2-о/529/10/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження по справі

11 лютого 2026 року селище Диканька

Суддя Диканського районного суду Полтавської області Чуб К.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Диканської селищної ради, як орган опіки та піклування, про встановлення піклування та призначення піклувальника,

встановив:

Заявник ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою про встановлення піклування та призначення його піклувальником ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заява обгрунтована тим, що мати та батько неповнолітнього ОСОБА_2 померли, заявник близько 15 років проживав та вів спільне господарство разом з матір`ю неповнолітнього - ОСОБА_3 . ОСОБА_1 дбає про неповнолітнього ОСОБА_2 з його народження та вважає його своїм сином, тому просить встановити над ОСОБА_2 піклування та призначити піклувальником ОСОБА_1 , заявника по справі.

Ознайомившись із вказаною заявою, та доданими до неї документами, приходжу до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом, у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України.

Статтею 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування (частина 2). Суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування (частина 4).

За змістом ст. 61 ЦК України орган опіки та піклування встановлює піклування над неповнолітньою особою, крім випадків, встановлених ч. 2 ст. 60 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 63 ЦК України піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених ст. 60 ЦК України.

Отже, Цивільним кодексом України визначено коло суб`єктів, для яких встановлюється піклування судом: неповнолітня особа, якщо вона позбавлена батьківського піклування; фізична особа обмежена в цивільній дієздатності.

З аналізу вищевказаних норм закону вбачається, що судова процедура встановлення піклування над неповнолітньою особою можлива у випадку, якщо підставою для його встановлення є справа у провадженні суду, в процесі розгляду якої стало відомо про дитину, яка залишилася без батьківського піклування.

Згідно Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування":

-дитина-сирота - дитина, в якої померли чи загинули батьки;

- діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв`язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами Національної поліції, пов`язаним з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов`язки, а також діти, розлучені із сім`єю, підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, діти, батьки яких не виконують своїх батьківських обов`язків з причин, які неможливо з`ясувати у зв`язку з перебуванням батьків на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, та безпритульні діти.

Разом з тим, згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: 1) обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; 1-1) обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх; 2) надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; 3) визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; 4) усиновлення; 5) встановлення фактів, що мають юридичне значення; 6) відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; 7) передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; 8) визнання спадщини відумерлою; 9) надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; 10) примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; 11) розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб; 12) розкриття професійної таємниці на ринках капіталу та організованих товарних ринках.

Отже, суд в порядку окремого провадження може призначити піклувальника при обмеженні цивільної дієздатності фізичної особи. Інших випадків, за яких суд може призначити піклувальника в порядку окремого провадження ЦПК України не містить.

Вказане взаємоузгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові Верховного Суду від 16 листопада 2023 у справі № 686/15358/23 (провадження № 61-13105св23).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведені норми закону, обставини, зазначені у заяві, вважаю, що у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 слід відмовити на підставі ч. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 186, 260-261, 293, 353-355 ЦПК України,

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Диканської селищної ради, як орган опіки та піклування, про встановлення піклування та призначення піклувальника.

Роз`яснити ОСОБА_1 право на звернення з відповідною заявою до органу опіки та піклування.

Ухвала набирає законної сили через п`ятнадцять днів з дня її складення, якщо на неї не буде подана апеляційна скарга учасниками справи.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Суддя К.В. Чуб