Справа № 572/3975/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

11 лютого 2026 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області

одноособово суддя Березень Ю. В.

за участю секретаря судового засідання Тарасюк О. М.,

розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи Степанська селищна рада Сарненського району Рівненської області, Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про встановлення факту що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою, в якій на підставі ст. ст. 315, 318 ЦПК України просив встановити факт проживання ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в с. Кузьмівка Сарненського району Рівненської області у період з 17.06.1984 року по 10.02.1993 року. Встановлення в судовому порядку вказаного факту обґрунтував необхідністю отримання ОСОБА_2 статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії та отримання відповідного посвідчення з метою набуття права на пільгове пенсійне забезпечення.

Ухвалою суду до участі в справі залучено заінтересовану особу - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Представник заінтересованої особи Степанської селищної ради Рівненської області надав суду заяву з проханням слухати справу у його відсутність, не заперечував можливості задоволення заяви.

Встановивши фактичні обставини, визначивши зміст правовідносин, давши оцінку доказам, на підставі яких встановлені відповідні обставини, суд прийшов до наступного висновку.

ОСОБА_2 згідно посвідчення НОМЕР_1 від 16 травня 2006 року є інвалідом 3 групи загального захворювання з 21 лютого 2006 року довічно.

Згідно довідки КНП «Степанська районна лікарня» №446 від 8 березня 2024 року ОСОБА_2 , проживала в с. Кузьмівка Сарненського району Рівненської області та народила ІНФОРМАЦІЯ_2 дитину, що свідчить запис в журналі реєстрації пологів №211.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , посвідчених старостою Степанської селищної ради, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 дійсно проживала без реєстрації у с. Кузьмівка Сарненського району Рівненської області.

Мотивуючи заяву, представник ОСОБА_1 вказував, що встановлення факту постійного проживання в с. Кузьмівка у період з 17 червня 1984 року по 10 лютого 1993 року необхідне для встановлення статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, видачі посвідчення потерпілого внаслідок аварії на ЧАЕС категорії 3 та набуття права на пільги при визначенні розміру пенсії.

У відповідності до п. 6 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою КМУ № 551 від 11 липня 2018 року, потерпілим від Чорнобильської катастрофи (не віднесеним до категорії 2), які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення, за умови, що вони станом на 1 січня 1993 р. прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а в зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, віднесеним до категорії 3, видаються посвідчення Потерпілий від Чорнобильської катастрофи (категорія 3) серії Б зеленого кольору.

Згідно п. 11 порядку посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (далі - регіональні комісії).

При цьому посвідчення видаються особам, які особам, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов`язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони станом на 1 січня 1993 р. прожили або відпрацювали чи постійно навчалися в зоні безумовного (обов`язкового) відселення не менше двох років, а в зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, - на підставі довідки встановленого зразка (додаток 6).

Згідно роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5, ч. 6 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Відповідно до частини четвертої статті 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Аналіз встановлених судом обставин справи дає підстави для висновку, що в даному випадку виник спір про право ОСОБА_2 на пільги, передбачені Законом України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки таке право не визнається заінтересованими особами.

Заяву про встановлення факту постійного проживання слід залишити без розгляду, роз`яснивши заявниці ОСОБА_2 право на звернення до суду на загальних підставах у порядку позовного провадження у випадку відмови заінтересованих осіб у реалізації її права на пільги, визначені законом № 796-XII.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 260, 294 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 від 02.01.2001 року), заінтересовані особи Степанська селищна рада рівненської області (34560, смт. Степань Сарненського району Рівненської області, майдан Незалежності, 1, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04387680), Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Короленка, 7, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21084076) про встановлення факту постійного проживання без реєстрації залишити без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення ухвала суду складена 11 лютого 2026 року.

Суддя: Березень Ю.В.