Справа № 345/796/22
Провадження № 6/345/42/2026
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.03.2026 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Сухарник І.І.

за участю секретаря судового засідання Мельник І.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Романіщак Уляни Богданівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод-Техмаш» Червоного Бориса Михайловича,-

В С Т А Н О В И В:

що старший державний виконавець Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Романіщак У.Б.звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод-Техмаш» Червоного Б.М.

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні у Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України знаходиться виконавче провадження 75435190 з виконання виконавчого листа № 345/796/22, який виданий 18.04.2023 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод-Техмаш" на користь ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі за період з 01 липня 2020 року по 30 вересня 2021 року (включно) у розмірі 29839 (двадцять дев`ять тисяч вісімсот тридцять дев`ять) гривень 66 копійок та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01 жовтня 2021 року по 10 березня 2023 року у розмірі 59679 (п`ятдесят дев`ять тисяч шістсот сімдесят дев`ять) гривень 32 копійки, а всього на загальну суму 89518 (вісімдесят дев`ять тисяч п`ятсот вісімнадцять тисяч гривень 98 копійок, без відрахування обов`язкових платежів та внесків з нарахованої заробітної плати. За вказаним виконавчим документом боржником є ТОВ "ЗАВОД-ТЕХМАШ" (), яке, згідно матеріалів виконавчого провадження, зареєстроване на території України.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження, виконавцем 24.07.2024 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

24.07.2024 року державним виконавцем Куйбідою О.І. винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження. 24.07.2024 року державним виконавцем Куйбідою О.І. винесено постанову про стягнення виконавчого збору. 21.08.2024 року державним виконавцем Куйбідою О.І. винесено постанову про арешт коштів боржника. 21.08.2024 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника. Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження накладено на все нерухоме майно боржника. 04.10.2024 року державним виконавцем повторно винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено банкам-учасникам обміну шляхом накладання ЕЦП (електронний цифровий підпис). 07.10.2024 року державним виконавцем складено акт державного виконавця, що при виході за адресою вул. Дністровська, 26, м. Івано-Франківськ, юридична особа ТзОВ «Завод-Техмаш», чи її майно невиявлені. 20.10.2024 року головним державним виконавцем Калуського відділу державної виконавчої служби Куйбідою О.І. було здійснено передачу виконавчого провадження до Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби. 30.10.2024 року старшим державним виконавцем Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби Грейдою Б.І. виконавче провадження прийняте. 18.11.2024 року державним виконавцем направлено доручення Калуському відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснити опис та арешт майна боржника, яке знаходиться за адресою: м. Калуш, вул. Промислова, 5.

03.12.2024 року боржнику надіслано виклик керівника юридичної особи. На зазначену дату у виклику керівник юридичної особи боржника не з`явився. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником ТОВ "ЗАВОД-ТЕХМАШ" є ОСОБА_2 , громадянство: Україна, місцезнаходження: АДРЕСА_1 . 10.12.2024 року головним державним виконавцем Калуського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Куйбідою О.І. складено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . 16.12.2024 державним виконавцем винесено постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні. Однак, згідно листа заставодержателя вищевказаного майна ТОВ «ДСД ФІНАНС» № 38 від 28.01.2025 року повідомляється, що вони не надають згоду на реалізацію описаного та арештованого майна. 09.12.2025 року державним виконавцем повторно винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено банкам-учасникам обміну шляхом накладання ЕЦП (електронний цифровий підпис). 05.02.2026 року державним виконавцем направлено запит до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про надання інформації про дебіторську заборгованість боржника. Згідно відповіді від 11.02.2026 р. ГУ ДПС в Івано-Франківській області, на підприємстві дебіторська заборгованість не обліковується. 05.02.2026 року державним виконавцем повторно винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено банкам-учасникам обміну шляхом накладання ЕЦП (електронний цифровий підпис).

12.02.2026 року боржнику повторно надіслано виклик державного виконавця. На зазначену дату виклику керівник юридичної особи не з`явився. 16.02.2026 р. державним виконавцем направлено запит до Державної міграційної служби про надання інформації про наявність у керівника юридичної особи-боржника паспорта громадянина України для виїзду закордон. За повідомленням Державної міграційної служби України від 27.02.2026 р., керівник ТОВ "ЗАВОД-ТЕХМАШ"- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 16.08.2017 р. органом видачі 2618.

Неодноразово державним виконавцем направлялись платіжні інструкції про списання коштів із наявних у боржника рахунків. Також, направляються запити в реєструючі право власності органи для перевірки майнового стану боржника. Згідно відповіді від МВС, у боржника наявний транспортний засіб MERCEDES-BENZ, проте згідно протоколу №576294 транспортний засіб реалізовано в межах ЗВП 68179425 через ДП "СЕТАМ".

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

У зв`язку з цим, старший державний виконавець просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України керівника юридичної особи боржника ТОВ "ЗАВОД-ТЕХМАШ" - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на ТОВ "ЗАВОД-ТЕХМАШ" виконавчим листом № 345/796/22, виданим 18.04.2023 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод-Техмаш" на користь ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі за період з 01 липня 2020 року по 30 вересня 2021 року (включно) у розмірі 29839 (двадцять дев`ять тисяч вісімсот тридцять дев`ять) гривень 66 копійок та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01 жовтня 2021 року по 10 березня 2023 року у розмірі 59679 (п`ятдесят дев`ять тисяч шістсот сімдесят дев`ять) гривень 32 копійки, а всього на загальну суму 89518 (вісімдесят дев`ять тисяч п`ятсот вісімнадцять тисяч гривень 98 копійок, без відрахування обов`язкових платежів та внесків з нарахованої заробітної плати.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні подання слід відмовити з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України знаходиться виконавче провадження 75435190 з виконання виконавчого листа № 345/796/22, який виданий 18.04.2023 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод-Техмаш" на користь ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі за період з 01 липня 2020 року по 30 вересня 2021 року (включно) у розмірі 29839 (двадцять дев`ять тисяч вісімсот тридцять дев`ять) гривень 66 копійок та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01 жовтня 2021 року по 10 березня 2023 року у розмірі 59679 (п`ятдесят дев`ять тисяч шістсот сімдесят дев`ять) гривень 32 копійки, а всього на загальну суму 89518 (вісімдесят дев`ять тисяч п`ятсот вісімнадцять тисяч гривень 98 копійок, без відрахування обов`язкових платежів та внесків з нарахованої заробітної плати. За вказаним виконавчим документом боржником є ТОВ "ЗАВОД-ТЕХМАШ" (), яке, згідно матеріалів виконавчого провадження, зареєстроване на території України. Рішення до теперішнього часу не виконано.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником ТОВ "ЗАВОД-ТЕХМАШ" є ОСОБА_2 , громадянство: Україна, місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

Частиною 2 ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. А в ч. 3 цієї статті визначено, що згадане вище право не може бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Згідно з ч. 2 ст. 2 Протоколу № 4 від 16.09.1963 р. до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. Відповідно до ч. 3 вказаної статті на здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

На національному рівні актом найвищої юридичної сили, що гарантує право особи на виїзд за межі України є Конституція України. Так, в ч. 1 ст. 33 Основного Закону України визначено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Абзацом 2 ч. 3 ст. 313 Цивільного кодексу України передбачено, що фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Частиною 4 цієї статі визначено, що фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Основним нормативно-правовим актом, який регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та визначає випадки тимчасового обмеження цього права є Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Відповідно до абз. 1 ст. 1 цього закону громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну. В ст. 6 цього закону визначено випадки, коли право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено.

Отже, право особи на виїзд за межі України гарантується міжнародними актами, конституцією та законами України, а обмеження у його реалізації може бути здійснено лише у випадках визначених законами України та з дотримання вимог, що визначені в вище наведених міжнародних актах.

Питання тимчасового обмеження права виїзду за кордон особи як заходу забезпечення виконання рішення суду або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню врегульовано, серед іншого, Цивільним процесуальним кодексом України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Пунктом 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України.

Хоча в згаданому вище законі передбачено право виконавця звернутися з поданням про встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника - юридичної особи за межі України, проте ЦПК України не передбачає можливості здійснювати тимчасове обмеження права виїзду за межі України щодо фізичної особи, яка є керівником боржника юридичної особи.

Оскільки в жодному законі України не встановлено право суду здійснювати обмеження права на виїзд за межі України щодо керівника боржника юридичної особи як заходу забезпечення виконання рішення суду (окрім рішення про стягнення податкового боргу), тому застосування такого обмеження судом є неправомірним втручання держави в право людини на свободу пересування.

Як регламентовано частиною другою статті 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

На підставі наведеного та керуючись Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 33 Конституції України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Романіщак Уляни Богданівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод-Техмаш» Червоного Бориса Михайловича - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст складено 10.03.2026.

Головуючий: