Справа № 646/1283/26
№ провадження 2/646/2260/2026
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року м.Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова

у складі: головуючого судді Барабанової В.В.

за участю секретаря судового засідання Ільченко В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Пікулін Роман Миколайович до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району, Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Основ`янського районного суду міста Харкова з даним позовом, в якому просив визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) право власності на об`єкт нерухомого майна квартиру, загальною площею 48,9 кв. м, житловою площею 29,5 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Мотивований позов тим, що ОСОБА_1 є громадянином України, який внаслідок збройної агресії Російської Федерації та тимчасової окупації Куп`янського району був змушений покинути своє постійне місце проживання в смт Ківшарівка та переміститися до м. Харкова. Цей факт підтверджується Довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 16.02.2024 № 6334-.

Позивач є законним власником нерухомого майна, а саме: двокімнатної квартири АДРЕСА_2 .

Право власності позивача на зазначене нерухоме майно виникло на підставі цивільно-правової угоди та було оформлене відповідно до законодавства, чинного на момент набуття права:Договір купівлі-продажу приватизованої квартири, укладений 18 липня 2001 року між ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (Продавці) та ОСОБА_1 (Покупець). Договір посвідчений приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Черняєвою А.О. та зареєстрований в реєстрі за № 3837.

Право власності позивача було зареєстроване Куп`янським бюро технічної інвентаризації (БТІ) 18 липня 2001 року у реєстровій книзі № 112 за реєстровим номером 15123, про що на Договорі зроблено відповідний реєстраційний напис.

Технічні характеристики об`єкта нерухомості підтверджуються Технічним паспортом на квартиру, виготовленим Куп`янським БТІ (інвентарна справа № 15123). Відповідно до даних технічного паспорта та Договору:Загальна площа квартири становить 48,9 кв. м.; Житлова площа становить 29,5 кв. м.; Квартира розташована на 7-му поверсі 9-ти поверхового житлового будинку.

З 27 лютого 2022 року територія Куп`янського району, включно з смт Ківшарівка, перебувала під тимчасовою окупацією військами Російської Федерації. Після деокупації у вересні 2022 року територія продовжує перебувати в зоні активних бойових дій та піддається постійним обстрілам.

Внаслідок бойових дій адміністративне приміщення Комунального підприємства «Куп`янське бюро технічної інвентаризації» (КП «Куп`янське БТІ»), яке було єдиним зберігачем реєстраційних справ щодо прав власності, що виникли до 01.01.2013, було знищено. Разом із будівлею було втрачено паперові архіви та інвентаризаційні справи.

Для реалізації свого права власності в сучасних умовах, зокрема для можливості розпорядження майном або отримання компенсації за можливе пошкодження в рамках державної програми «єВідновлення» (Закон України № 2923-IX), Позивач має нагальну потребу у внесенні відомостей про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (ДРРП).

17 липня 2025 року Позивач звернувся до Департаменту реєстрації Харківської міської ради із заявою (реєстраційний номер 67975007) про державну реєстрацію права власності на квартиру.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_4 № 80061102 від 24.07.2025 у державній реєстрації було відмовлено.

Таким чином, склалася ситуація, за якої позивач є добросовісним набувачем та власником майна, володіє оригіналом правовстановлюючого документа, однак позбавлений можливості легалізувати своє право у державному реєстрі в позасудовому порядку через об`єктивні обставини непереборної сили (військові дії та знищення архівів). Це є прямим порушенням права позивача на мирне володіння своїм майном, гарантованого ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод

Ухвалою судді Основ`янського районного суду міста Харкова від 10.02.2026 у справі було відкрито провадження та призначено до розгляду у підготовче судове засідання у порядку загального позовного провадження.

У підготовче судове засідання позивач та його представник не з`явилися, звернулися до суду із заявою, в якій просили розгляд справи проводити за їх відсутності, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

В матеріалах справи міститься письмове клопотання представника Куп`янської міської військової адміністрації про розгляд справи без їх участі за наявними в матеріалах справи документами та згідно вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про задоволення позову з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі-продажу приватизованої квартири, укладеного 18 липня 2001 року між ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (Продавці) та ОСОБА_1 (Покупець). Договір посвідчений приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Черняєвою А.О. та зареєстрований в реєстрі за № 3837.

Відповідно до технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_2 , загальна площа квартири - 48,9 кв. м.; житлова площа становить 29,5 кв. м.Квартира розташована на 7-му поверсі 9-ти поверхового житлового будинку.

З метою реєстрації права власності 17 липня 2025 року позивач звернувся до Департаменту реєстрації Харківської міської ради із заявою (реєстраційний номер 67975007) про державну реєстрацію права власності на квартиру.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Ісаєнко І.А. № 80061102 від 24.07.2025 у державній реєстрації було відмовлено.

В обґрунтування відмови державний реєстратор зазначив, що на виконання вимог ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ним було направлено запит до Куп`янської міської військової адміністрації для підтвердження реєстрації права власності на паперових носіях. Відповідно до листа Куп`янської міської військової адміністрації від 22.07.2025 № 3.9/3315, адміністративне приміщення КП «Куп`янське БТІ» знищено внаслідок обстрілів та пожежі, інвентаризаційні справи, службова документація та бази даних знищені, підприємство господарську діяльність не здійснює. У зв`язку з неможливістю отримати підтвердження від БТІ, державний реєстратор, керуючись роз`ясненнями Міністерства юстиції України, констатував неможливість встановлення відповідності заявлених прав відомостям, що містяться у паперових носіях, та відмовив у реєстрації.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на вказану квартиру, окрім копії договору купівлі-продажу приватизованої квартири від 18 липня 2001 року.

Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності квартира АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі-продажу приватизованої квартири від 18 липня 2001 року, що посвідчений приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Черняєвою А.О. та зареєстрований в реєстрі за №3837.

Відповідно до технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_2 , загальна площа квартири - 48,9 кв. м.; житлова площа становить 29,5 кв. м.

З огляду на те, що відповідно до договору купівлі-продажу приватизованої квартири від 18 липня 2001 року, що посвідчений приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Черняєвою А.О. та зареєстрований в реєстрі за № 3837, зареєстровано у Куп`янському бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу за №112 за реєстровим №15123, суд дійшов висновку, що речове право позивачів на нерухоме майно є дійсним, оскільки його реєстрація проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення.

На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.

Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, враховуючи, що відповідач позовні вимоги визнає, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на квартиру АДРЕСА_2 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Пікулін Роман Миколайович до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району, Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на право власності на об`єкт нерухомого майна - квартиру загальною площею 48,9 кв. м, житловою площею 29,5 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка була набута у власність на підставі договору купівлі-продажу приватизованої квартири від 18 липня 2001 року, що посвідчений приватним нотаріусом Куп`янського міського нотаріального округу Черняєвою А.О. та зареєстрований в реєстрі за № 3837, зареєстровано у Куп`янському бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу за №112 за реєстровим №15123.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 ;

представник позивача: адвокат Пікулін Роман Миколайович, адреса: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. Університетська, 3/5;

відповідач: Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, ,місцезнаходження за адресою: Харківська обл., Куп`янський р-н, м. Куп`янськ, пр-т Конституції, буд. 3.

Головуючий: В.В. Барабанова