Справа №: 398/7758/25
провадження №: 2/398/1205/26
РІШЕННЯ

Іменем України

"09" березня 2026 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Шинкаренко І.П.,

за участю секретаря судового засідання Черткова А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області, як орган опіки та піклування, до ОСОБА_1 , третя особа - Благодійний фонд «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки», про стягнення аліментів на утримання дітей,

ВСТАНОВИВ

Виконавчий комітет Олександрійської міської ради Кіровоградської області як орган опіки та піклування звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Благодійна організація «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки», в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей у розмірі половини заробітку, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з дня подання позову і до досягнення повноліття ОСОБА_2 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_1 , після чого по 1/3 частині з усіх видів заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення ОСОБА_3 повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 , а потім у розмірі частини з усіх видів заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і до досягнення ОСОБА_4 повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Благодійної організації «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки».

Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог

Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_5 проживали у цивільному шлюбі. В цивільному шлюбі народились ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Мати дітей ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_7 . У серпні 2024 року до служби у справах дітей надійшло повідомлення від громадян, що малолітні діти ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проживають у родині батька, який не виконує батьківські обов?язки, діти проживають у неналежних умовах, в будинку антисанітарія, діти не отримують достатнього харчування. Перевіряючи надану інформацію, працівники служби у справах дітей та інспектор ювенальної поліції відвідали дану родину. У зв?язку з тим, що інформація підтвердилась, діти були вилучені з родини ОСОБА_1 та направлені на обстеження до міської дитячої лікарні. Після проведення медичного обстеження і враховуючи, що за місцем проживання батька неналежні умови для проживання, виховання і розвитку дітей, всі діти були направлені до Благодійної організації «Благодійний фонд «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишились без батьківської опіки». Відповідно до інформації адміністрації закладу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 21.08.2024 року були зараховані до центру. Станом на 26.11.2025 року діти продовжують перебувати в закладі та утримуються за рахунок закладу. Відповідно до інформацій з гімназії ім. Д.І. Чижевського батько дітей не приймає участі у житті учнів ОСОБА_2 і ОСОБА_6 , забезпеченням дітей одягом, канцелярським приладдям займається керівник Благодійної організації «Благодійний фонд «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишились без батьківської опіки» ОСОБА_7 . Аналогічну інформацію надав заклад дошкільної освіти (ясла-Садок) N? 8 відносно малолітньої дитини ОСОБА_4 . З метою захисту прав і законних інтересів дітей виконавчий комітет Олександрійської міської ради звернувся до суду із цим позовом.

Рух справи у суді

Ухвалою судді від 24 грудня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Позиція учасників справи

Представник позивача у судове засідання не з`явились, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення судової повістки рекомендованим з повідомленням поштовим відправленням, а також розміщення оголошення на офіційній сторінці суду на веб-сайті «Судова влада України».

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 1997 № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Верховний Суд у постанові від 01 жовтня 2020 року у справі № 361/8331/18 висловив позицію, якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті. Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Матеріали справи містять також заяву представника благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки» про проведення судового засідання без його участі, позовні вимоги підтримує.

На підставі викладеного, у відповідності з нормами ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі викладеного, судовий розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження на підставі наявних у суду матеріалів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин цієї справи, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, за відсутності заперечень відповідача відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права дійшов наступних висновків.

Фактичні обставини, встановлені судом, позиція суду та нормативно-правове обґрунтування

ОСОБА_1 та ОСОБА_5 - батьки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , що підтверджено свідоцтвами про народження серії НОМЕР_1 від 06 січня 2015 року, серії НОМЕР_2 від 14 серпня 2018 року, серії НОМЕР_3 від 27 листопада 2019 року, відповідно.

Згідно зі свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 від 06 травня 2021 року ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_11 .

У зв`язку з невідповідністю умов проживання санітарним нормам діти були вилучені у батька ОСОБА_1 , про що зазначено у акті обстеження умов проживання родини ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , від 21 серпня 2024 року.

З 21 серпня 2024 року діти ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 влаштовані до Благодійного Фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки», що підтверджено відповідними повідомленнями про дитину, позбавлену батьківського піклування, виданими директором фонду ОСОБА_7 .

Матеріали справи також містять психолого-педагогічні характеристики здобувачів освіти Гімназії імені Д.І. Чижевського Олександрійської міської ради Кіровоградської області Усатенка В.О. та ОСОБА_2 , в яких зазначено, що вихованням дітей займається ОСОБА_7 , батько дітей навчанням не цікавиться, контактів з класними керівниками не підтримує.

Згідно з довідкою, виданою 19 листопада 2025 року за № 127 Закладом дошкільної освіти (ясла-садок) № 8 Олександрійської міської ради батько дитини протягом періоду відвідування дитиною закладу з серпня 2024 року не з`являвся, дитину не відвідував, не брав участі у її вихованні, комунікацію із педагогами здійснюють працівники БФ «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки».

В матеріалах справи також наявний лист директора Благодійного Фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки» від 20 січня 2026 року, згідно з яким за період з листопада 2025 року по 20 січня 2026 року батько ОСОБА_1 дітей не відвідував, не телефонував до центру та матеріальної допомоги на утримання дітей не надавав.

Надаючи оцінку встановленим судом фактичним обставинам справи, суд виходить з наступного.

Одним із способів захисту прав малолітньої або неповнолітньої дитини при ухиленні батьків від обов`язку її утримувати є законодавчо передбачена можливість судового стягнення коштів на їх утримання.

Так, відповідно до статті 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 193 СК України якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах.

Предметом позову є стягнення аліментів з батька дітей, котрі передані до Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки», на користь цього фонду.

Так, згідно з положеннями п. 6 Порядку

провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 (далі-Положення), служба у справах дітей разом з працівниками уповноваженого підрозділу органу Національної поліції та охорони здоров`я протягом доби після надходження повідомлення про дитину, яка залишилась без батьківського піклування, проводять обстеження умов її перебування, стану здоров`я та з`ясовують обставини, за яких дитина залишилась без батьківського піклування.

За результатами обстеження умов перебування дитини складається акт, в якому зазначається дата, місце проведення обстеження, відомості про дитину, її батьків, інших осіб, з якими вона проживає, умови утримання дитини та стан її здоров`я, за яких обставин та з яких причин дитина залишилась без батьківського піклування, а також заходи, що були вжиті для захисту прав дитини.

Тимчасове влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, проводиться відповідно до пункту 31 цього Порядку.

Також згідно з п. 8 Положення, якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. У разі виявлення (підтвердження) за результатами оцінки рівня безпеки дитини фактів безпосередньої загрози її життю або здоров`ю та потреби у вжитті невідкладних заходів до забезпечення її безпеки дитина може бути невідкладно направлена до закладів охорони здоров`я для обстеження стану її здоров`я, надання необхідної медичної допомоги в стаціонарних умовах та документування фактів жорстокого поводження з нею або тимчасово влаштована відповідно до пункту 31 цього Порядку.

Після вжиття невідкладних заходів до забезпечення безпеки дитини служба у справах дітей в той же день подає районній у м. Києві та м. Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради клопотання про невідкладене відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Після надходження клопотання уповноважена особа районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради протягом одного дня розглядає порушене питання та приймає відповідне рішення.

Про відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють, орган опіки та піклування того ж дня письмово інформує органи прокуратури за місцем проживання дитини та у семиденний строк після прийняття рішення звертається до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав, про відібрання дитини в матері, батька без позбавлення батьківських прав.

Служба у справах дітей за участю інших структурних підрозділів районної у м. Києві та м. Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради здійснює підготовку документів для звернення органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення їх батьківських прав.

Якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов`язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав.

Якщо під час обстеження умов перебування дитини підтвердився факт залишення дитини без батьківського піклування, служба у справах дітей або виконавчий орган сільської, селищної ради протягом одного дня забезпечують тимчасове влаштування такої дитини (п. 32 Положення).

Положеннями п. 31 передбачено, що тимчасове влаштування дитини, яка залишилася без батьківського піклування, у тому числі дитини, розлученої із сім`єю, проводять у межах компетенції служба у справах дітей та уповноважений орган Національної поліції за місцем виявлення дитини.

Дитина, яка залишилася без батьківського піклування, у тому числі дитина, розлучена із сім`єю, тимчасово може бути влаштована у:

сім`ю родичів, знайомих;

прийомну сім`ю;

дитячий будинок сімейного типу;

сім`ю патронатного вихователя;

притулок для дітей служби у справах дітей;

центр соціально-психологічної реабілітації дітей;

центр соціальної підтримки дітей та сімей;

соціально-реабілітаційний центр (дитяче містечко);

будинок дитини, дитячий будинок-інтернат системи соціального захисту населення;

стаціонарну службу (відділення) центру соціальних служб, що здійснює соціально-психологічну реабілітацію дітей;

стаціонарну службу (відділення) соціально-психологічної реабілітації дітей (надання послуги соціально-психологічної реабілітації дітям, які перебувають у складних життєвих обставинах) центру надання соціальних послуг.

У наказі служби у справах дітей про тимчасове влаштування дитини обов`язково зазначається підстава, яка спричинила тимчасове влаштування дитини, яка залишилася без батьківського піклування.

Відповідно до ч.3 ст.166 СК України, при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

При задоволенні позову про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини (частина четверта статі 170 СК України).

Матеріали справи свідчать про те, що на підставі повідомлення про невиконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків, працівники служби у справах дітей під час обстеження умов їх проживання у зв`язку з невідповідністю таких санітарним нормам вилучили від батька ОСОБА_1 дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . До позову додано повідомлення директора Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки» ОСОБА_7 про те, що діти ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебувають в цьому центрі. Разом з тим, матеріали справи не містять відповідного документа (рішення, наказу тощо) про тимчасове влаштування дітей до цього закладу у відповідності до вимог п. 31 Положення. Крім того, у матеріалах справи відсутні докази, що зазначений Благодійний фонд є тією установою, перелік яких визначений п. 31 Положення, до якої може бути тимчасово влаштована дитина.

При цьому виконавчий комітет Олександрійської міської ради Кіровоградської області як орган опіки та піклування не заявив вимогу про позбавлення батьківських прав відповідача відносно неповнолітніх діти ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 або відібрання дітей у батька без позбавлення їх батьківських прав.

Відповідно до частин першої-четвертої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій

Відповідно до ч. 3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Вимоги позову можуть бути задоволені за умов, коли вони ґрунтуються на підставах позову, відповідають вимогам закону, договору та є доведеними у належний процесуальний спосіб (ст.ст. 89, 263-265 ЦПК України).

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи.

Суд констатує, що із долучених до матеріалів позовної заяви доказів суд позбавлений можливості встановити правомірної підстави перебування ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у благодійному фонді. Статус Благодійного фонду «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки» відносно дітей не визначений, повноваження благодійного фонду щодо стягнення на свою користь аліментів на утримання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та на здійснення законного представництва прав та інтересів дітей щодо стягнення аліментів позивачем не підтверджено.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки вимоги позивача є необґрунтованими та недоведеними.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ

Відмовити у задоволенні позову Виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області, як органу опіки та піклування, до ОСОБА_1 , третя особа - Благодійний фонд «Центр соціальної допомоги та реабілітації «Джерело життя» для дітей, які залишись без батьківської опіки», про стягнення аліментів на утримання дітей.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення подається до апеляційного суду Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 09 березня 2026 року.

Суддя І.П. Шинкаренко