441/1946/25 2/441/162/2026
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

12.02.2026 Городоцький районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді - Ференц О.І.,

за участю секретаря судового засідання - Пеленської Х.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городок Львівської області цивільну справу за первісним позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» про захист прав споживачів, скасування протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії

в с т а н о в и в:

17.09.2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати недійсним та скасувати рішення комісії Західного РЕМ/ВРПС ЛМЕМ ПрАТ «Львівобленерго» про нарахування йому вартості необлікованої електричної енергії на суму 12763 грн. 95 коп., що оформлене протоколом № 15702 від 14.08.2025 року засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 04.04.2025 року. Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що 04.04.2025 року працівник ПАТ «Львівобленерго» під час зняття показів електроенергії на табло побачив напис «Error radio», після чого був складений Акт про порушення № 15702, в якому вказано, що вбудований індикатор впливу електричних полів «Radio» спрацьований, всі пломби на шафі обліку, на клемній кришці лічильника, вхідний контроль та на самому лічильнику не порушені, самовільне підключення відсутнє. Також в Акті вказано, що на лічильник здійснено вплив електричним полем. Експертиза лічильника представниками енергопостачальника не була проведена, замість цього лічильник було скеровано на ремонт. Заводом-виробником 13.06.2025 складено акт обстеження лічильника із заключенням: індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. Після обстеження лічильник направлено на адресу споживача. Тобто лічильник не був пошкоджений і ремонту не потребував, а значить працює коректно і правильно веде облік спожитої енергії. Тобто спрацювання індикатора електромагнітного випромінювання високої частоти не вплинуло на його функцію обліку електричної енергії, а значить факту споживання необлікованої електричної енергії не встановлено. Однак 14.08.2025 року на засіданні комісії було прийнято рішення про те, що ним було спожито необліковану електричну енергію та проведено нарахування вартості такої на суму 12763.95 грн. Вказує, що сам лише факт спрацювання вмонтованого в прилад обліку датчика не є достатньою підставою для притягнення споживача до відповідальності, оскільки існує можливість спрацювання індикатора внаслідок технічної несправності, що виключає у цьому випадку вину споживача. Оскаржуваний протокол не містить інформації про вилучення у споживача засобів електромагнітного випромінювання високої частоти, що унеможливлює достовірно встановити факт використання такого обладнання. Дійти категоричного висновку щодо існування впливу радіочастотного випромінювання РЕЗ на роботу приладу обліку можливо тільки за умови надання на дослідження пристрою, радіочастотні характеристики якого зафіксовані в протоколі. Тому вважає, що в Акті відображені лише припущення осіб, які його склали, оскільки працівники РЕМ не вчинили усіх необхідних дій для встановлення факту правопорушення.

20.10.2025 року представник відповідача подала відзив на позов, згідно з яким заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 з наступних підстав. ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за Договором про надання послуг з розподілу електричної енергії від 21.04.2023 року № за адресою АДРЕСА_1 . В будинку позивача встановлено лічильник електричної енергії НІК 2303, заводський номер 12396694, який прийнятий споживачем на відповідальне зберігання згідно Акту встановлення засобу обліку № 943316 від 24.04.2023. Із сертифіката перевірки типу, виданого 05.11.2020 ТОВ «НІК-ЕЛЕКРОНІКА» ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», чинного до 02.12.2026 року вбачається, що зазначений тип засобів обліку обладнаний датчиком електромагнітного поля. 04.04.2025 року працівниками оперативно-виїзної бригади Західного РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» в будинку позивача було виявлено порушення обліку електричної енергії, а саме підп.4 п.8.4.2, п.2.3.4 та п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електроенергії (далі ПРРЕЕ), дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки і фіксація індикатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля, на дисплеї лічильника відображається індикація «radio», що свідчило про фіксацію індикатором впливу на лічильник електричної енергії електромагнітного поля напруженістю більше 10 Вольт/м в діапазоні частот від 80 до 2000 МГц при тривалості впливу більше 3 секунд. У п.8.4.2 ПРРЕЕ визначено перелік порушень, у разі виявлення яких ОСР визначає обсяг та вартість електричної енергії на підставі акта про порушення. До такого окремого виду порушення віднесено і фіксацію індикатором впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів. Тому доводи позивача про те, що у нього відсутній обов`язок доведення факту невтручання в параметри засобу обліку з метою зміни його показників за допомогою випромінювання, а висновок про те, що існування впливу є можливим за умови надання на дослідження пристрою впливу є безпідставними та необґрунтованими. Так, відповідно до наведених норм ПРРЕЕ порушенням є сам факт фіксації індикатором впливу на лічильник електричної енергії фізичних полів, що не покладає обов`язку на ОСР виявляти прилади (засоби), якими здійснювався вплив на прилад обліку електричної енергії електромагнітним полем відповідними напруженістю та частотою, які призводять до зупинки обліку електричної енергії при її фактичному споживанні. Згідно з п.8.4.4 ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксація індикатором впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яке має право на проведення відповідно до законодавства. У спірному випадку справа стосується власне фіксації індикатором впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів, що не передбачає проведення експертизи. Однак за заявою споживача лічильник НІК 2303 заводський номер 12396694, знятий на об`єкті споживача, був поміщений у пакет, опломбований та скерований ПрАТ «Львівобленерго» до його виробника ТОВ «НІК-Електроніка» для проведення обстеження. В Акті обстеження лічильника від 13.06.2025 вказано, що при з`єднанні з лічильником за допомогою оптопорта у журналі подій зафіксовано два впливи електромагнітного випромінювання високої частоти. В заводських умовах був здійснений один вплив електромагнітного випромінювання високої частоти силою більше 10 Вольт/м на РКІ приладу обліку з`явився надпис «Radio» та у журналі подій зафіксовано третій вплив, що свідчить про коректну роботу індикатора електромагнітного випромінювання. Отже заключенням заводу-виробника встановлено, що індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. Враховуючи все вищенаведене, комісія прийняла рішення визначити обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, та провести нарахування з дати контрольного огляду, а саме 18.03.2025, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Обсяг необлікованої електричної енергії склав 1224 кВт/год, вартість 12763 грн. 95 коп. До протоколу засідання комісії додані розрахунки вартості та обсягу необлікованої електричної енергії. Виходячи з наведеного вважає, що матеріалами справи підтверджено те, що рішення комісії по розгляду Акту про порушення № 15702 від 04.04.2025 року прийняте у відповідності до вимог ПРРЕЕ, а факт порушення споживачем доведеним у повному обсязі. Просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1

21.10.2025 року представницею відповідача було подано зустрічний позов до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, який ухвалою суду від 12.11.2025 року об`єднаний для спільного розгляду із первісним позовом. Зустрічний позов обґрунтований тим, що в будинку ОСОБА_1 відповідно до Акту встановлення засобу обліку № 943316 від 24.04.2023 був встановлений лічильник електричної енергії НІК 2303, заводський номер 12396694, обладнаний датчиком електромагнітного поля. Відповідно до п.2.4.6 настанови з експлуатації Лічильників електричної енергії НІК 2303 АР6 та НІК 2300 АР6, а також п.6.7 паспорта лічильника такого типу лічильники в залежності від виконання мають датчик електромагнітного поля, який спрацьовує при впливі електромагнітного поля напруженістю понад 10 В/м в діапазоні з частотою від 80 до 2000 МГц протягом більше 3 с. Внаслідок впливу електромагнітного поля на електронному дисплеї починає періодично з`являтися повідомлення «radio». 04.04.2025 року працівниками оперативно-виїзної бригади Західного РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» в будинку відповідача в м. Городок на вул. Перемишльська, 80 Львівського району під час перевірки було виявлено порушення обліку електричної енергії (підп.4 п.8.4.2, п.2.3.4 та п.5.5.5 ПРРЕЕ), а саме дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки і фіксація індикатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля, на дисплеї лічильника відображається індикація «Radio», що свідчило про фіксацію індикатором впливу на лічильник електричної енергії електромагнітного поля напруженістю більше 10 В/м в діапазоні частот від 80 до 2000 МГг при тривалості впливу більше 3 секунди. Відповідно до п.6.2 Договору відповідач повинен забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів (в тому числі і з метою недопущення впливу фізичних полів на засоби комерційного обліку). У п.8.4.2 ПРРЕЕ визначено перелік порушень, у разі виявлення яких ОСР визначає обсяг та вартість електричної енергії на підставі акта про порушення, до таких видів порушень віднесено і фіксацію індикатором впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів. Сам факт виявлення впливу є порушенням, відтак ОСР не має обов`язку виявляти прилади (засоби), якими був здійснений такий вплив. Отже 04.04.2025 року за результатами перевірки з метою фіксації виявленого порушення, внесення даних для визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення обліку, на місці, в присутності батька ОСОБА_1 був складений Акт про порушення № 15702. Згідно з п.8.4.4 ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксація індикатором впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яке має право на проведення відповідно до законодавства. У спірному випадку справа стосується власне фіксації індикатором впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів, що не передбачає проведення експертизи. Заключенням заводу-виробника встановлено, що індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. Відтак останнім зафіксовано неодноразові (двічі) дії споживача, спрямовані на заниження показників приладу обліку шляхом впливу на його роботу відповідними напруженістю та частотою, які призводять до зупинки обліку електричної енергії. Відповідно до протоколу № 15702 від 14.08.2025 року засідання комісії філії Західного РЕМ ПрАТ «Львівобленерго» по розгляду Акту про порушення № 15720 від 04.04.2025 року комісія встановила, що споживачем допущено порушення підп.4 п.8.4.2, п.2.3.4 та п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки і фіксація індикатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля, на дисплеї лічильника відображається індикація «radio». Враховуючи це комісія прийняла рішення визначити обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок вищевказаних порушень, та провести нарахування з дати контрольного огляду, а саме 18.03.2025 року, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Обсяг необлікованої електричної енергії склав 1224 кВт/год, вартість 12763 грн. 95 коп., які просить стягнути з ОСОБА_1 .

Учасники справи подали письмові заяви про проведення розгляду справи у їх відсутності, заявлені позовні вимоги за первісним та зустрічними позовами підтримують.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Беручи до уваги письмові пояснення представників сторін, викладені у заявах по суті справи, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні первісного позову та задоволення зустрічного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що індивідуальний житловий будинок АДРЕСА_1 приєднано до електричних мереж ПрАТ «Львівобленерго», замовник ОСОБА_1 (а.с.12), відповідно до Акту встановлення засобу обліку № 943316 від 24.04.2023 року в будинку встановлено лічильник електричної енергії NIK 2303, заводський № 12396694.

04.04.2025 працівниками ПАТ «Львівобленерго» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 за участю споживача ОСОБА_5 складено Акт про порушення № 15702, згідно з яким виявлено порушення обліку електричної енергії, а саме підп.4 п.8.4.2, п.2.34. та п.5.5.5 ПРРЕЕ дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки і фіксація індикатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля, на дисплеї лічильника відображається індикація Radio. ОСОБА_5 в Акті зауважив, що з його сторони впливу на електролічильник не було, зауважень до працівників РЕМ не мав (а.с.16).

Актом обстеження лічильника ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА» від 13.06.2025 року встановлено, що індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно, після обстеження лічильник NIK 2303 AP6T 1802/MC/11 # 12396694 відправлено на адресу споживача (а.с.21).

Відповідно до протоколу № 15702 засідання комісії Західного РЕМ/ВРПС ЛМЕМ ПрАТ «Львівобленерго» від 14.08.2025 року споживачем ОСОБА_1 допущено порушення підп.4 п.8.4.2, п.2.3.4, п.5.5.5 ПРРЕЕ - дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки і фіксація індикатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля, на дисплеї лічильника відображається індикація Radio. Комісія прийняла рішення визначити обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі п.4 п.8.4.2, п.8.4.7, п.8.4.8, п.8.4.9, п.8.4.11 ПРРЕЕ, з дати контрольного огляду, а саме з 18.03.2025 року, але не більше 6 місяців (а.с.24) Додатком до протоколу є розрахунок вартості необлікованої електричної енергії за період з 18.03.2025 року до 04.04.2025 року в сумі 12763 грн. 95 коп. (а.с.25). 14.08.2025 року копія протоколу № 15720 від 14.08.2025, додаток до протоколу та рахунок до сплати були надіслані ОСОБА_1 (а.с.26).

Згідно зі ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 ст. 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

У частині 1 с. 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ч.1, 2 ст. 598 ЦК України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦК України).

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, положеннями Закону України від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ).

Згідно зі ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Відповідно до п. 84 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Згідно з ч. 3 ст. 49 Закону України «Про ринок електричної енергії» основний споживач зобов`язаний укласти з оператором системи розподілу, на території здійснення ліцензованої діяльності з розподілу якого розташовані його мережі, договір про спільне використання електричних мереж за типовою формою, затвердженою регулятором. Вартість послуг за цим договором визначається за затвердженою Регулятором методикою. Вартість оплачених оператором системи розподілу послуг за договором про спільне використання електричних мереж включається до тарифу на розподіл відповідного оператора системи розподілу.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

Згідно з ч.1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. До правопорушень на ринку електричної енергії, зокрема, відносяться крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено поняття, і зокрема: акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.

Згідно з підпунктом 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

За змістом пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Згідно з абзацами 1-3 пункту 8.2.6 ПРРЕЕ глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Відповідно до пункту 8.2.7 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Згідно з підпунктом 4 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів.

Відповідно пункту 8.4.4 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на проведення відповідно до законодавства. У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Таким чином у випадку спрацювання індикатора впливу фізичних полів проведення експертизи на підтвердження такого факту не вимагається, чим спростовуються заперечення ОСОБА_1 в частині відсутності такої як необхідного елементу при встановлення факту порушення обліку електричної енергії.

Згідно з підп. 4 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).

Згідно з п. 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) : у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з положеннями частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

Відповідно до частин першої-третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Вирішуючи спір між сторонами справи, суд, дослідивши наявні у справі докази та давши їм належну оцінку, доходить висновку, що Акт про порушення від 04.04.2025 року № 15702 складено уповноваженими особами оператора системи в порядку та формі, встановленими ПРРЕЕ; представниками ПрАТ «Львівобленерго» на підставі Акта про порушення правомірно складено Протокол від 14.08.2025 року № 15702 та проведено розрахунок збитків, який відповідає положенням ПРРЕЕ, тому позовні вимоги ПАТ «Львівобленерго» є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Водночас первісний позов ОСОБА_1 про захист прав споживачів, скасування протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення правил роздрібного ринку електричної енергіїзадоволенню не підлягає як необґрунтований.

Як свідчать матеріали справи, 04.04.2025 року працівниками Західного РЕМ ПАТ «Львівобленерго» за адресою: вул. Перемишльська, 80, м. Городок, Львівська область, виявлено та зафіксовано Актом № 15702 відповідно до вимог пункту 8.2.5 ПРРЕЕ наступне порушення дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки і фіксація індикатором дії впливу високочастотного електромагнітного поля.

Чинними нормативно-правовими актами, на які посилається суд у цьому рішенні, не передбачено обов`язку уповноважених представників оператора системи виявляти та вилучати засоби електромагнітного випромінювання високої частоти.

Твердження ОСОБА_1 про те, що згідно Акту обстеження лічильника заводом-виробником індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно, а отже правильно вівся облік спожитої електроенергії, до уваги не беруться, оскільки власне спрацювання індикатора, який працює коректно, вказує на те, що мав місце вплив високочастотного електромагнітного поля на лічильник, а відтак мало місце порушення. Сам факт такого впливу уже є порушенням правил обліку електричної енергії, а тому доводити факт споживання споживачем необлікованої енергії не потрібно.

Твердження ОСОБА_1 про те, що надпис на дисплеї лічильника «Radio» міг з`явитися після грози та дощу, оскільки лічильник висить на вулиці, зводяться до припущень позивача, які не обґрунтовані доказами та не знайшли свого підтвердження у ході розгляду цієї справи судом.

У зв`язку із задоволенням зустрічного позову і відмовою у задоволенні первісного позову судові витрати, понесені позивачем за зустрічним позовом, слід стягнути з відповідача за зустрічним позовом.

Керуючись ст. 5, 10, 18-19, 258, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» про захист прав споживачів, скасування протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії відмовити.

Зустрічний позов Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в користь Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» (, рахунок НОМЕР_2 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500) 12763 (дванадцять тисяч сімсот шістдесят три) грн. 95 коп. вартості необлікованої електричної енергії та 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. сплаченого судового збору (рахунок НОМЕР_3 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500, ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Головуюча О.І. Ференц