Справа № 535/1114/25
Провадження № 2/535/92/26
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2026 року Котелевський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Мальцева С.О.,

секретар судового засідання - Кашуба Ю.С.,

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Котельва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування рішення державного реєстратора та державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, треті особи: Державний реєстратор Комунального підприємства «Реєстраційно-інвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади Гричовська Інна Петрівна; ОСОБА_3 ;-

УСТАНОВИВ:

18 листопада 2025 року позивач ОСОБА_1 через свого представника адвоката Сідько С.І. звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якій просять:

скасувати рішення державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційно-інвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади, Полтавська область Гричковської Інни Петрівни щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з відкриттям розділу, індексний номер: 38549393 від 06.12.2017, про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,56 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:003:0686, що розташована на території Полтавської області, Полтавського району, Котелевської селищної ради;

скасувати державну реєстрацію речових прав за ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на земельну ділянку, площею 2,56 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:003:0686, що розташована на території Полтавської області, Полтавського району, Котелевської селищної ради.

Ухвалою судді Котелевського районного суду Полтавської області від 05 грудня 2025 року по справі відкрито загальне позовне провадження (а.с. 37-38).

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку, але надала до суду заяву , в якій просять розгляд справи провести без її участі, позовні вимоги підтримує повністю .

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася в установленому законом порядку, але надала до суду відзив на позов в порядку ст. 178 ЦПК України, в якому просить суд провести судове засідання без її участі зазначивши, що позовні вимоги ОСОБА_1 визнає в повному обсязі (а.с 44).

Треті особи - Державний реєстратор Комунального підприємства «Реєстраційно- інвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади Гричовська Інна Петрівна; ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися в установленому законом порядку.

У відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд, дослідивши матеріали даної цивільної справи, приходить до переконання, що позовну заяву слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Відповідно до абз.3 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року N 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження інших обставин справи.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Громадянка ОСОБА_1 являється власником земельної ділянки, загальною площею 2,56 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:003:0686, що розташована на території Полтавської області, Полтавського району, Котелевської селищної ради, на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 523569, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1763.

В 2017 році на підставі вищевказаного державного акту сертифікованим інженером-землевпорядником ФОП ОСОБА_4 розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, сформовано земельну ділянку та присвоєно кадастровий номер :00:003:0686, що підтверджується технічною документацією та витягом з ДЗК про земельну ділянку.

При реєстрації права власності та передачі даної земельної ділянки в оренду було виявлено, що дана земельна ділянка, загальною площею 2,56 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована в адміністративних межах Котелевської селищної територіальної громади, зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за іншою особою, а саме ОСОБА_2 , на підставі іншого правовстановлюючого документу - державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 523760.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 435597372) державним реєстратором Гричковською Інною Петрівною, комунальне підприємство «Реєстраційноінвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади, Полтавська область, зареєстровано право власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку, площею 2,56 га, кадастровий номер :00:003:0686. Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 38549393 від 06.12.2017, ОСОБА_5 , комунальне підприємство «Реєстраційноінвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади, Полтавська область.

Реєстратором Гричковською Інною Петрівною, комунальне підприємство «Реєстраційно інвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади, Полтавська область, помилково внесено відомості до реєстру щодо власника земельної ділянки, площею 2,56 га, кадастровий номер :00:003:0686, у зв`язку з чим виникла суттєва невідповідності, яка у свою чергу позбавляє ОСОБА_1 права володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю відповідно до свого конституційного права (ст. 41 Конституції України).

На даний час відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КП «Реєстраційно - Інвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади перебуває в стані припинення. Станом на сьогодні на сайті Опішнянської селищної ради містить інформація що у відділі центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Опішнянської селищної ради створена посада державного реєстратора.

Державним реєстратором виконавчого комітету Опішнянської селищної ради Бондаренком Олександром Романовичем, 04.03.2025 року зареєстрований договір оренди землі від 01.03.2025 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , строком на 10 років, що також підтверджується інформаційною довідкою від 16.07.2025 № 435597372.

ОСОБА_2 є також власником іншої земельної ділянки, загальною площею 3,0624 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:004:0686, що розташована на території Полтавської області, Полтавського району, Котелевської селищної ради, на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії Р1 № 523760.

Проте, при реєстрації двох земельних ділянок з кадастровими номерами :00:003:0686 та :00:004:0686 використано документ, поданий для державної реєстрації один той самий, а саме, державний акт на право приватної власності на землю серії Р1 № 523760, що вкотре доводить факт помилкового внесення реєстратором Гричковською Інною Петрівною, комунального підприємства «Реєстраційноінвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади, Полтавська область, відомостей до реєстру щодо іншого власника земельної ділянки, площею 2,56 га, кадастровий номер :00:003:0686.

На підтвердження того, що земельна ділянка, загальною площею 2,56 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:003:0686, належить гр. ОСОБА_1 , свідчать також документи:

- копія листа відділу №4 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастра в Полтавській області від 09.04.2025 № 29-16-0.164-880/15-25 в якому підтверджено, що відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :00:003:0686 внесені до Державного земельного кадастру на підставі Технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками ТОВ АФ «Маяк» (бувший КСП ім.Леніна) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на умовах ефітевзису на території Котелевської селищної ради Котелевського району Полтавської області, розроблена ТОВ «Земельні відносини» 2011 році, земельних ділянок(паїв)для передачі на умовах емфітевзису ТОВ АФ «Маяк» (бувший КСП ім.Леніна) на території Котелевської селищної ради Котелевського району: номер ділянки 70, власник ОСОБА_1 , площа 2,56 га, кадастровий номер :00:003:0686.

- архівний витяг рішення 14-ї сесії 23 скликання Котелевської селищної Ради народних депутатів «Про затвердження проекту організації території земельних часток (паїв) та виготовлення державних актів на право приватної власності на землю» від 06.03.2001р., яким також підтверджено надання ОСОБА_1 земельної частки (паю) в межах розпайованих земель реформованого КСП імені Леніна.

З метою вирішення даної спору та реєстрації права власності за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , як дійсної власниці земельної ділянки, загальною площею 2,56 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:003:0686, розташовану в адміністративних межах Котелевської селищної територіальної громади, позивачка звернулася до державного реєстратора відділу центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Опішнянської селищної ради із заявою про внесення змін до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про власника вищевказаної земельної ділянки.

У зв`язку з тим, що відповіді на вказану заяву не було отримано, до Опішнянської селищної ради було надіслано адвокатський запит від 28.05.2025 р. № 960 з метою отримання інформацію про результати розгляду заяви ОСОБА_1 .

Листом виконавчий комітет Опішнянської селищної ради від 05.05.2025р. № 719 повідомив, що відділом ЦНАПу виконавчого комітету Опішнянської селищної ради заяву було розглянуто 05.05.2025 р. за № 149 та відповідь було надіслано.

Відповіді ні на зареєстровану адресу ні на зазначену в заяві адресу для листування ОСОБА_1 не отримувала.

Враховуючи вище викладене, у зв`язку з помилково внесеними відомості до реєстру щодо власника земельної ділянки, площею 2,56 га, кадастровий номер :00:003:0686, виникла суттєва невідповідності, яка у свою чергу позбавляє позивачку права володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю відповідно до свого конституційного права, у зв`язку з чим позивачка змушена звернутися за захистом своїх прав до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст.2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження.

Згідно ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Згідно ч. 2 ст. 12 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості, що містяться у Державному реєстрі прав, повинні відповідати відомостям, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії. У разі їх невідповідності пріоритет мають відомості, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії. Згідно положень ч.2 ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» на кожний об`єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього вперше у Державному реєстрі прав відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа, присвоюється реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна.

Відповідно до пп. 6 п. 4 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1141 ведення Державного реєстру прав передбачає відкриття та у випадках, передбачених законом, закриття розділів у Державному реєстрі прав, внесення до розділів або спеціального розділу Державного реєстру прав відомостей про набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав.

Згідно ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються в разі набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовується рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, на підставі якого відкрито відповідний розділ.

При цьому з метою ефективного захисту порушених прав законодавець уточнив, що ухвалення зазначених судових рішень обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Відповідна правова позиція міститься і в постанові Верховного Суду від 03 березня 2021 року у справі № 913/175/20.

Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

Отже, при дослідженні судом обставин існування в особи права власності на нерухомість необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає, такий висновок зроблений постановою Великої Палати Верховного Суду від 12 березня 2019 року у справі № 911/3594/17.

Оскільки порушення права власності позивача відбулось у результаті державної реєстрації права власності на спірне нерухоме майно за ОСОБА_2 на підставі рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, вважаємо, що вимога про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав є належним способом захисту прав позивачки та достатнім для відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відповідно до ст. 328 ЦУ України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Згідно з ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Визнання відповідачем пред`явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Задовольняючи позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування рішення державного реєстратора та державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, треті особи: Державний реєстратор Комунального підприємства «Реєстраційно-інвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади Гричовська Інна Петрівна; ОСОБА_3 , суд виходить із засад справедливості, добросовісності, виваженості, розумності відповідно до вимог ст. 3 ч. 1 п. п. 5, 6 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 13, 82, 141, 206, 247, 265, 273, 354-355 ЦПК України, ст.ст. 3, 5, 328, 392, ЦК України, суд;-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про скасування рішення державного реєстратора та державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, треті особи: Державний реєстратор Комунального підприємства «Реєстраційно-інвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади Гричовська Інна Петрівна; ОСОБА_3 , задовольнити повністю.

Скасувати рішення державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційно-інвентаризаційна служба» Опішнянської територіальної громади, Полтавська область Гричковської Інни Петрівни щодо прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 38549393 від 06.12.2017, про реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,56 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:003:0686, що розташована на території Полтавської області, Полтавського району, Котелевської селищної ради.

Скасувати державну реєстрацію речових прав за ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на земельну ділянку, площею 2,56 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :00:003:0686, що розташована на території Полтавської області, Полтавського району, Котелевської селищної ради.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у розмірі 968, 96 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана через Котелевський районний суд Полтавської області.

Суддя С.О. Мальцев