Справа № 279/6858/24 Головуючий у 1-й інст. Волкова Н.Я.
Категорія 44 Доповідач Шевчук А. М.
У Х В А Л А

13 березня 2026 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний суд в складі:

головуючої судді: Шевчук А.М.,

суддів: Коломієць О.С.,

Павицької Т.М.,

вирішуючи відповідно до вимог ст. 359 ЦПК України питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 02 жовтня 2025 року по адміністративній справі №279/6858/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), третя особа Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області, про визнання бездіяльності протиправною ,

в с т а н о в и в :

Рішенням Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 02 жовтня 2025 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), третя особа Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області, про визнання бездіяльності протиправною,- задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у виконавчому провадженні ВП НОМЕР_1 щодо невжиття всіх передбачених законодавством заходів забезпечення примусового виконання рішення суду у справі №279/12603/14-а.

Зобов`язано Відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у виконавчому провадженні ВП НОМЕР_1 вжитти всіх передбачених законодавством заходів забезпечення примусового виконання рішення суду у справі №279/12603/14-а та фактичне виконання рішення про зобов`язання Управлінні праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 коштів, передбачених ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 40% мінімальної заробітної плати щомісячно за період з 21.05.2014 р. по 02.08.2014 р., із застосуванням відповідної мінімальної заробітної плати згідно ст.8 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 р.» з урахуванням проведених виплат.

Не погодившись із вказаним вище рішенням суду, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України подав апеляційну скаргу до Житомирського апеляційного суду.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Статтею 26 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що апеляційні суди діють як суди апеляційної інстанції, а у випадках, визначених процесуальним законом, - як суди першої інстанції, з розгляду цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах.

Апеляційними судами з розгляду господарських справ, апеляційними судами з розгляду адміністративних справ є відповідно апеляційні господарські суди та апеляційні адміністративні суди, які утворюються у відповідних апеляційних округах.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.24 ЦПК України, суд апеляційної інстанції може переглядати в апеляційному порядку рішення місцевих судів, які знаходяться в межах відповідного апеляційного округу.

Встановлено, що оскаржуване судове рішення ухвалене за правилами адміністративного судочинства згідно з положенням КАС України, але апеляційну скаргу подано до апеляційного суду загальної юрисдикції.

Відповідно до ст. 292 КАС України, судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Згідно зі ст.297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

За таких обставин, до Житомирського апеляційного суду подана апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції, яке розглянуто судом першої інстанції у порядку адміністративного судочинства, а Житомирський апеляційний суд є судом загальної юрисдикції, а тому законом не уповноважений розглядати апеляційну скаргу у адміністративній справі.

Відповідно до ст. 357 ЦПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції.

Таким чином, апеляційна скарга Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 02 жовтня 2025 року подана до неналежного суду апеляційної інстанції, тому підлягає поверненню заявнику.

Разом з тим, Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України має право оскаржити рішення суду першої інстанції до Сьомого апеляційного адміністративного суду ( 21050, м. Вінниця, вул. Соборна/Овода, 48/34).

Керуючись статтями 351, 357 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 02 жовтня 2025 року у адміністративній справі №279/6858/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), третя особа Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області, про визнання бездіяльності протиправною, повернути особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуюча Судді: