Справа № 191/5375/24
Провадження № 2/191/1971/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
22 січня 2026 року м. Синельникове
Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Форощука О.В., за участі секретаря судового засідання Рибак М.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник Караканова Т.В. до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Синельниківської районної державної адміністрації, Служба у справах дітей виконавчого комітету Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька,-
Позивачка ОСОБА_1 в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 звернулася до суду із вищезазначеним позовом обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що 09 вересня 2009 року відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Синельникове Синельниківського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було зареєстровано шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_1 .
21 червня 2019 року Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області у справі № 191/1770/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу було ухвалено рішення, яким позовні вимоги задоволено та розірвано шлюб між сторонами.
Від даного шлюбу сторони мають двох неповнолітніх дітей - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до копій свідоцтв про народження позивач та відповідач є батьками малолітніх дітей.
Згідно довідки від 29.08.2024 року № 576 вбачається, що малолітні діти проживають разом з матір`ю за однією адресою в АДРЕСА_1 в результаті чого виникла необхідність реєстрації місця мешкання дітей.
Після розірвання шлюбу діти залишилися проживати з позивачем і спору про місце проживання дітей вони не мають. Відповідач повністю самоусунувся від виконання батьківських обов`язків, з дітьми не бачиться, не спілкується, не підтримує жодних стосунків.
07 серпня 2024 року позивач звернулася до Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області щодо реєстрації місця мешкання/ проживання малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації матері за адресою: АДРЕСА_1 .
Проте, у реєстрації місця проживання малолітніх дітей відмовлено на підставі п. 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (Постанова КМУ № 265 від 07.02.2022 року, п. 4 ст. 5 ЗУ "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні № 1871» (особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості, а саме, згоду батька на реєстрацію місця проживання особи віком до 14 років).
Оскільки, отримати в добровільному порядку згоду батька на реєстрацію дітей не вбачається можливим, позивач, з урахуванням найкращих інтересів малолітніх дітей, вважає, що необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітніх дітей дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю, за адресою: АДРЕСА_2 без письмової згоди батька ОСОБА_2 .
Враховуючи вищевикладені обставини просить суд, надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька - ОСОБА_2 .
У порядку ст. 178 ЦПК України, відповідач не скористався своїм правом щодо подачі відзиву на позовну заяву.
У судове засідання позивачка, представник позивачки, третя особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області не з`явилася, надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують у повному обсязі та просять суд їх задовольнити, не заперечують проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відомостей про неможливість з`явитися у судове засідання відповідач суду не надав.
Представник третьої особи: Служба у справах дітей Синельниківської районної державної адміністрації, у судове засідання не з`явились, не повідомили суд про причини їх не явки, були належним чином повідомлені про день та час розгляду справи.
На підставі наявних у справі доказів, суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Суд, дослідивши наявні у справі докази, надавши їм оцінку, вважає, що висунуті позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
За змістом частини першої статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що сторони по справі, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який відповідно до рішення Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21.06.2019 року, розірвано.
З матеріалів справи вбачається, що сторони від шлюбу мають дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до свідоцтв про народження, в графі «Мати» зазначена ОСОБА_1 , а в графі «Батько» - ОСОБА_2 .
Згідно довідки виданої ЦНАП виконавчого комітету Раївської сільської ради № 576 від 29.08.2024 року, діти: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживають без реєстрації разом з матір`ю ОСОБА_1 , яка є зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 (згідно витягу № 575 про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні від 29.08.2024 року).
З копії витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 8233002 від 02.09.205 року - ОСОБА_1 (шлюбне прізвище ОСОБА_1 ) на підставі договору купівлі - продажу від 22.08.2005 року є власником квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , характеризується позитивно, скарг та заяв відносно ОСОБА_1 до виконавчого комітету Раївської сільської ради не надходило, що підтверджується відповідною довідкою виданої Раївською сільською радою.
З відповіді з ЄДДР № 915516 від 20.11.2024 року вбачається, що відповідач по справі ОСОБА_2 , значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_3 .
З матеріалів справи вбачається, що 07.08.2024 року, ОСОБА_1 як мати дітей, звернулась до ЦНАП виконавчого комітету Раївської сільської ради із заявами щодо реєстрації своїх дітей за своїм місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , однак останній було відмовлено у проведенні реєстрації місця проживання дітей, у зв`язку з тим, що проведення реєстрації дітей проводиться за згодою обох батьків.
Як вбачається з позову, відповідач ОСОБА_2 ухиляється від надання дозволу на реєстрацію місця проживання їх дітей.
Тоді, як спір про визначення місця проживання дітей між сторонами наразі відсутній, відповідачем протилежного не наведено.
Крім цього матеріали справи містять характеристики на дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із учбового закладу, відповідно до яких діти є учнями Раївського ліцею Раївської сільської ради. Батько дітей ОСОБА_2 навчальним процесом дітей не цікавиться, учбовий заклад не відвідує.
Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частини другої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Відповідно до частини першої статті 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
За приписами частини першої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Частиною 3 вказаної норми закону місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Такої згоди між батьками дітей не було досягнуто.
Відповідно до пункту 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженому постановою КМУ від 07.02.2022 р. №265 «у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Відповідач до суду не з`явився та не надав будь-яких доказів, які б спростували доводи позивачки, а також доказів щодо недоцільності реєстрації місця проживання дітей за місцем фактичного проживання.
За таких обставин суд вважає, що відсутність реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за місцем фактичного проживання суперечить інтересам дітей та обмежує реалізацію їх прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема, права на вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.
Враховуючи те, що неповнолітні діти: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживають разом з матір`ю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , спір між батьками про місце проживання дітей відсутній, відповідач, як батько дітей, ухиляється від надання згоди на реєстрацію місця проживання дітей, позивачка є власником житла, в якому хоче зареєструвати дітей, суд приходить до висновку, що в інтересах дітей необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітніх дітей за фактичним місцем проживання разом із матір`ю без згоди батька.
За таких обставин, вимоги позивачки є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати у вигляді судового збору підлягають стягненню з відповідача, відповідно до ст.141 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263-265, 274, 279, 280-284, 352,354,355 ЦПК України, суд,-
задовольнити позов ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Синельниківської районної державної адміністрації, Служба у справах дітей виконавчого комітету Раївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька - ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 в рахунок відшкодування сплаченого судового збору 968,96 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто Синельниківським міськрайонним судом Дніпропетровської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О. В. Форощук