Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/1262/25
Провадження № 2/382/62/26
У Х В А Л А

16 березня 2026 року м. Яготин

Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Нарольського М. М.,

при секретарі Матвієнко Ю. Л.,

за участю позивачки ОСОБА_1 , її представника ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали справи №382/1262/25 за позовом ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, за зустрічним позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , треті особи: Служба у справах дітей та сім`ї Яготинської міської ради Бориспільського району Київської області, Виконавчий комітет Яготинської міської ради Бориспільського району Київської області, про встановлення порядку участі батька у вихованні дітей,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває зазначена справа.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дана цивільна справа розподілена головуючому судді Савчаку С. П.

Ухвалою судді Яготинського районного суду Київської області Савчака С. П. від 30.06.2025 року відкрито провадження у справі до розгляду та призначено підготовче судове засідання за правилами загального позовного провадження. Ухвалою від 21.10.2025 року зустрічну позовну заяву ОСОБА_4 до ОСОБА_1 прийнято до спільного розгляду з первісним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 та об`єднано в одне провадження з первісним позовом.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду від 21.11.2025 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 382/1262/25, оскільки рішенням Вищої ради правосуддя № 2378/0/15-25 від 11.11.2025 року достроково закінчено відрядження судді Савчака С. П. до Яготинського районного суду Київської області.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.11.2025 року справу розподілено на суддю Нарольського М. М. Ухвалою від 01.12.2025 року цивільну справу 382/1262/25 прийнято до свого провадження.

Від сторони відповідача (позивача за зустрічним позовом) до суду надійшли клопотання про зупинення провадження у справі оскільки ОСОБА_4 призваний на військову слузбу до ЗСУ, що переведені на воєнний стан. На підтвердження перебування ОСОБА_4 у складі Збройних Сил України надано копію довідки №1592 від 21.01.2026 року про те, що ОСОБА_4 дійсно перебуває на військовій службі за призовом під час мобілізації, на особливий період у військовій частині НОМЕР_1 з 16.01.2026; витяг з наказу №39 від 21.01.2026 року.

Представник позивача підтримав заявлені клопотання, а сторона позивача не підьримала та поклалась на розсуд суду. Треті особи не з`явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022 "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Відповідно до п. 2 Указу визначено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Відповідно до п. 6 Указу постановлено: обласним, Київській міській державним адміністраціям, органам місцевого самоврядування утворити ради оборони та забезпечити сприяння військовому командуванню у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану.

В подальшому строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався та триває по цей час.

Як вбачається із довідки № 1592 від 21.01.2026 року, ОСОБА_4 дійсно перебуває на військовій службі за призовом під час мобілізації, на особливий період у військовій частині НОМЕР_1 з 16.01.2026. Крім цього, надано витяг з наказу № 39 від 21.01.2026 року, відповідно до якого ОСОБА_4 вважати таким, що посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків за посадою.

Крім цього, на запит суду надійшов лист №1781/8071 від 11.02.2026 та копії витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 щодо зарахування до списків частини та залучення у безпосередню участь у бойових діях солдата ОСОБА_4 .

Статтею 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" військовим командуванням, якому згідно з цим Законом надається право разом з органами виконавчої влади, військовими адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати заходи правового режиму воєнного стану, є : Головнокомандувач Збройних Сил України, Командувач об`єднаних сил Збройних Сил України, командувачі видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, командувачі (начальники) органів військового управління, командири з`єднань, військових частин Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань.

Військове командування, в межах повноважень, визначених цим Законом та Указом Президента України про введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях, затвердженим Верховною Радою України, видає обов`язкові до виконання накази і директиви з питань забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку, здійснення заходів правового режиму воєнного стану.

Згідно з п. п. 1-5 Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про загальну мобілізацію", у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, постановлено: 1. Оголосити та провести загальну мобілізацію. 2. Мобілізацію провести на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва. 3. Мобілізація проводиться протягом 90 діб із дня набрання чинності цим Указом. 4. Призов військовозобов`язаних, резервістів та залучення транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України, Національної гвардії України. Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, інших військових формувань України здійснити в обсягах, визначених згідно з мобілізаційними планами. 5. Генеральному штабу Збройних Сил України визначити черговість та обсяги призову військовозобов`язаних, резервістів та транспортних засобів національної економіки в межах загального строку мобілізації.

Відповідно до ч. 8 ст. 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" з моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

На час особливого періоду дія будь-яких прийнятих до настання цього періоду нормативно-правових актів, що передбачають скорочення чисельності, обмеження комплектування або фінансування Збройних Сил України, інших військових формувань чи правоохоронних органів спеціального призначення, зупиняється.

Відповідно до абзацу дев`ятнадцятого ч. 1 ст. 12 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" Кабінет Міністрів України під час оголошення мобілізації здійснює контроль у межах своїх повноважень за здійсненням заходів щодо переведення Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту на організацію і штати воєнного часу.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 1 Закону України "Про Збройні Сили України" Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.

З`єднання, військові частини і підрозділи Збройних Сил України відповідно до закону можуть залучатися до здійснення заходів правового режиму воєнного і надзвичайного стану, безпеки та захисту критичної інфраструктури, здійснення заходів щодо поводження з військовополоненими в особливий період, заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, організації та підтримання дій руху опору, проведення військових інформаційно-психологічних операцій, боротьби з тероризмом і піратством, заходів щодо здійснення захисту життя, здоров`я громадян та об`єктів (майна) державної власності за межами України, забезпечення їх безпеки та евакуації (повернення), посилення охорони державного кордону, захисту суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі та їх правового оформлення, забезпечення безпеки національного морського судноплавства України у відкритому морі чи в будь-якому місці поза межами юрисдикції будь-якої держави, заходів щодо запобігання розповсюдженню зброї масового ураження, протидії незаконним перевезенням зброї і наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів у відкритому морі, ліквідації надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, кризових ситуацій, надання військової допомоги іншим державам, а також брати участь у міжнародному військовому співробітництві, міжнародних антитерористичних, антипіратських та інших міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки на підставі міжнародних договорів України та в порядку і на умовах, визначених законодавством України.

Наведені положення чинного законодавства передбачають, що військове командування Збройних Сил України та окремих військових частин в умовах оголошеного воєнного стану запроваджують та здійснюють заходи воєнного стану, перелік яких, зокрема, наведений у ст. 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Разом із цим, положення наведених законодавчих актів не визначають спеціального порядку переведення окремих підрозділів Збройних Сил України на воєнний стан.

Крім того, суд звертає увагу, що у п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, передбачено обов`язок суду зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Законодавець наводить формулювання "у складі Збройних Сил України", що переведені на воєнний стан, а не у складі окремого підрозділу Збройних Сил України, що переведений на воєнний стан.

Саме визначення воєнного стану, як спеціального правового режиму, дає підстави дійти висновку, що необхідність підтвердження додатковими доказами факту введення воєнного стану, окрім вищевказаних Указів Президента, які були затверджені відповідними Законами, ухваленими Верховною Радою України, не передбачено.

Безумовно, що заходи забезпечення правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях можуть бути різні, як і участь окремих підрозділів Збройних Сил України у відсічні збройної агресії рф також може бути різною протягом усього періоду воєнного стану.

Проте, вищенаведена норма п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України жодним чином не пов`язує наявність підстав для зупинення провадження у справі у зв`язку з безпосередньою участю сторони, або третьої особи із самостійними вимогами, у бойових діях в момент, коли про ці обставини стало відомо суду.

Отже, беручи до уваги факт проходження ОСОБА_4 військової служби у складі ЗСУ в період дії воєнного стану, який є об`єктивною обставиною, що перешкоджає його участі в розгляді справи, і відсутність беззастережної волі військовослужбовця щодо продовження розгляду справи, його ствердження про бажання брати участь у її розгляді особисто, а також враховуючи правові висновки ВПВС, викладені в постанові від 12.11.2025 року у справі № 754/947/22, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі на період перебування відповідача (позивача за зустрічним позовом) у складі ЗСУ чи інших військових формуваннях, які переведені на воєнний стан.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 251, п. 2 ст. 253, ст.ст. 260, 261, 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у цивільній справі № 382/1262/25 за позовом ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 до ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, за зустрічним позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 , треті особи: Служба у справах дітей та сім`ї Яготинської міської ради Бориспільського району Київської області, Виконавчий комітет Яготинської міської ради Бориспільського району Київської області, про встановлення порядку участі батька у вихованні дітей,до припинення перебування ОСОБА_4 у складі ЗСУ чи інших військових формуваннях, які переведені на воєнний стан.

Зобов`язати сторони невідкладно повідомити суд про наявність підстав для поновлення провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя М. М. Нарольський