№2/337/1385/2026
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 року Суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Мурашова Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , до Токмацької міської ради Пологівського району Запорізької області, місце знаходження: Запорізька обл., Пологівський р-н, м.Токмак, вул.Центральна, б.45, про визнання права власності на нерухоме майно,

В С Т А Н О В И В:

09.03.2026 до Хортицького районного суду м.Запоріжжя через систему «Електронний суд» надійшов позов ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Лимаря А.В., в якому позивач просить визнати за ним право власності на квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 52,3кв.м., житловою 30,6кв.м.

Одночасно позивач заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання цього позову, посилаючись на те, що вартість вказаної квартири і відповідно ціна позову складає 150 101,00 грн. Він є внутрішньо переміщеною особою з міста Токмак Запорізької області, що знаходиться в окупації, непрацездатний, джерелом його існування є пенсійні виплати в розмірі 3038,00 грн., інших доходів немає, у зв`язку з чим не має можливості сплатити судовий збір.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя приходить до такого.

Згідно з ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

В силу приписів ч.1 ст.175 ЦПК України свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування позивач викладає у позовній заяві, яка за формою та змістом повинна відповідати вимогам ч.2-6 ст.175, ст.177 ЦПК України.

Питання щодо сплати судового збору та його розміру визначені Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до пп.1 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1331,20грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (16640,00грн).

Відповідно до ч.3ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

В даному випадку позивач ОСОБА_1 просить визнати за ним право власності на квартиру, орієнтовна вартість якої станом на 04.03.2026 становить 150 101,00грн

Отже, при звернення до суду з цим позовом в електронній формі позивач повинен був сплатити судовий збір в сумі 1200,81грн. (150 101,00грн/100% х 1% х 0,8).

Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або

2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю; або

4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При визначенні майнового стану особи для цілей цієї статті суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.

Відповідно до ст.136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі (ч.1).

З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати (ч.3).

Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення або розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати, зобов`язана одночасно надати докази, які підтверджують наявність обставин, якими обґрунтоване таке клопотання (ч.5).

Отже, держава визначилась із засобом, який може використовуватись для доступу до суду шляхом подачі позову без оплати його судовим збором.

Підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на особу, яка заявила про це.

Визначальним чинником, який дає підстави для застосування ст.8 Закону України «Про судовий збір» законодавець пов`язав із поняттям «майнового стану сторони», яке в такій редакції є оціночним в кожній окремій справі та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Зокрема, в ч.3 ст.8 Закону України «Про судовий збір» законодавець прямо вказав на те, що при визначенні майнового стану особи суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.

Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку, рахунків в банківських установах, тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (рішення ЄСПЛ «Kniat v. Poland» від 26 липня 2005 року, пункт 44; рішення ЄСПЛ «Jedamski and Jedamska v. Poland» від 26 липня 2005 року, пункти 63-64).

Враховуючи вищевикладене, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що надані останнім докази пенсійне посвідчення, довідка про взяття на облік як ВПО, довідка про розмір пенсії, інформація з державного реєстру фізичних осіб-платників податків про розмір доходів за 2025 рік, не є достатніми для звільнення позивача від сплати судового збору в сумі 1200,81грн. за подання до суду позову, предметом якого є визнання права власності на нерухоме майно.

Суд враховує, що річний розмір доходу позивача в 2025 році згідно з наданими ним документами склав 38 830,00грн (пенсія 35830,00грн.+ допомога 3000,00грн). Розмір судового збору, який необхідно сплатити за цей позов, не перевищує 5% річного доходу за 2025 рік- 1941,50грн (38830,00грн/100% х 5%).

Доказів належності його до осіб, вказаних в п.2 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», позивач не надав і обставинами, передбаченими в п.2-3 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», своє клопотання про звільнення від сплати судового збору не обґрунтовував.

За таких обставин, суд не знаходить законних підстав для звільнення позивача від сплати судового збору в сумі 1200,81грн., у зв`язку з чим в задоволенні його клопотання слід відмовити.

Разом з тим, з урахуванням даних про матеріальний стан позивача, перебування його у шлюбі (згідно з копією паспорта), наявність у нього на праві власності іншого нерухомого майна (згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно), відсутності відомостей про наявність у нього утриманців, цінного рухомого майна, в т.ч. транспортних засобів, суд вважає доцільним відстрочити позивачу сплату судового до закінчення підготовчого провадження у цій справі, але не більше, ніж на два місяця з моменту відкриття провадження у цій справі.

Суд вважає, що в даному випадку сплата судового збору в сумі 1200,81грн. не ускладнює позивачу доступ до правосуддя таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та переслідує законну мету. В даному випадку належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справи та інтересами позивача стосовно можливості звернення до суду за умови виконання ним вимог закону щодо оплати позовної заяви судовим збором в цій справі дотримано.

Отже, суддя вважає, що позовна заява подана з додержанням вимог ст.175,177 ЦПК України, підстав для залишення її без руху, повернення, відмови у відкритті провадження немає.

Вказаний позов підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та підсудний Хортицькому районному суду м.Запоріжжя.

Враховуючи вимоги ст.19,274 ЦПК України, виходячи з характеру спірних правовідносин та змісту заявлених позовних вимог, суддя вважає, що вказаний позов підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

З метою підготовки справи до судового розгляду по суті, забезпечення процесуальних прав сторін, суддя вважає необхідним розпочати підготовче провадження та призначити у справі підготовче судове засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Крім того, на підставі ст.2,12,13,81,84,95 ЦПК України з метою виконання завдань цивільного судочинства, всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи, ухвалення законного та справедливого судового рішення, беручи до уваги зміст заявлених позовних вимог визнання права власності на нерухоме майно, яке знаходиться на тимчасово окупованій території України, подання позивачем до позовної заяви копій правоустановчих документів на квартиру, датованих 1995 роком, відсутність актуальної інформації про реєстрацію права власності на це майно в БТІ, суд з власної ініціативи вважає необхідним витребувати у позивача оригінали або нотаріально засвідчені копії доданих ним до позовної заяви документів - договору купівлі-продажу від 05.06.1995 року, технічного паспорту на квартиру.

Також суд вважає необхідним витребувати з Запорізького державного нотаріального архіву копію нотаріальної справи з посвідчення договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_2 , посвідченого 05.06.1995 року державним нотаріусом Токмацької державної нотаріальної контори Зиріною Е.О., реєстровий №1165, за умови її передачі до архіву.

Крім того, з урахуванням вимог ст.14,43 ЦПК України, п.128,131 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням ВРП №1845/0/15-21 від 17.08.2021 (з подальшими змінами та доповненнями), п.1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України №814 від 20.09.2019 (з подальшими змінами та доповненнями), суд вважає доцільним здійснювати розгляд (формування та зберігання) вказаної справи в змішаній (паперовій та електронній) формі.

Керуючись ст.2,12,13,19,81,84,95,136,175,177,184-187,189,274 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

1.В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання до суду цього позову в електронній формі в сумі 1200,81грн. до закінчення підготовчого провадження у цій справі, але не більше, ніж на два місяця з моменту відкриття провадження у цій справі.

2.Позовну заяву ОСОБА_1 до Токмацької міської ради Пологівського району Запорізької області про визнання права власності на нерухоме майно - прийняти до судового розгляду та відкрити у цивільній справі загальне позовне провадження.

Призначити у справі підготовче судове засідання на 01 квітня 2026 року 13.30год. з повідомленням (викликом) сторін.

3.Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з його надісланням (наданням) до суду. Відзив на позов повинен бути отриманий учасниками справи не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

4.Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив три дні з дня отримання копії відзиву.

Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) відповідачу одночасно з його надісланням (наданням) до суду. Відповідь на відзив повинна бути отримана учасниками завчасно до початку розгляду справи по суті.

5. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що копія заперечень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з його надісланням (наданням) до суду. Заперечення повинні бути отримані учасниками справи завчасно до початку розгляду справи по суті.

6. Витребувати у ОСОБА_1 оригінал або нотаріально засвідчені копії договору купівлі-продажу від 05.06.1995 року, технічного паспорту на квартиру.

Роз`яснити, що вказані документи повинні бути надані безпосередньо до суду під час підготовчого судового засідання 01.04.2026.

7.Витребувати з Запорізького державного нотаріального архіву (69005, м.Запоріжжя, бул.Центральний, б.20) копію нотаріальної справи з посвідчення договору купівлі-продажу квартири АДРЕСА_2 , посвідченого 05.06.1995 року державним нотаріусом Токмацької державної нотаріальної контори Зиріною Е.О., реєстровий №1165 (за наявності).

Роз`яснити, що вказані докази повинні бути надані безпосередньо до суду у строк до 30.03.2026.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

8.Розгляд (формування та зберігання) цивільної справи здійснювати в змішаній (паперовій та електронній) формі.

9.Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0825.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А.Мурашова

10.03.2026