Ухвала

Іменем України

10.03.2026 м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

судді - Назарьової Л. В.,

з участю секретаря судового засідання Маляренко І. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кобеляки, цивільну справу за заявою Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження

Встановив:

24 лютого 2026 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла заява представника Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Благадир Д. Г. про заміну сторони виконавчого провадження.

У заяві зазначено, що на примусовому виконання у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 78799757 з примусового виконання виконавчого листа № 532/2387/24, виданого 11.07.2025 року Кобеляцьким районним судом Полтавської області про стягнення з Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області на користь Полтавської обласної прокуратури судових витрат у розмірі 7065,34 грн.

В межах виконавчого провадження державним виконавцем 07.08.2025 року було відкрито виконавче провадження та винесено постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 706,53 грн та мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 243,00 грн.

Водночас, враховуючи, що Кобеляцька міська рада не обслуговується в органах Державної казначейської служби, не проводить фінансово- господарську діяльність та не має відкритих рахунків з яких можуть бути списані кошти в рахунок погашення заборгованості за виконавчим листом, та, відповідно, не є розпорядником бюджетних коштів, а тому функції головного розпорядника коштів місцевого бюджету виконує виконавчий комітет Кобеляцької міської ради, у тому числі й за зобов`язаннями ради.

За таких обставин, представник заявника прохає суд замінити сторону у виконавчому провадженні - боржника Кобеляцьку міську раду Полтавського району Полтавської області на виконавчий комітет Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

Учасники справи, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явились, заяв про відкладення розгляду справи не подавали.

Частиною 2 ст. 442 ЦПК України передбачено, що неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом установлено, що 11.07.2025 року Кобеляцьким районним судом Полтавської області видано виконавчий лист № 532/2387/24 у справі за позовом керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави, в особі Кобеляцької міської територіальної громади та державної екологічної інспекції Центрального округу до ОСОБА_1 , Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області та товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАДО АГРО» про визнання недійсним рішення, договору оренди, припинення речових прав, скасування державної реєстрації та повернення до комунальної власності земельної ділянки природно-заповідного фонду, відповідно до якого боржником є Кобеляцька міська рада Полтавського району Полтавської області (, м. Кобеляки, вул. Касьяна, 29 Полтавський район Полтавська область, 39200), а стягувачем - Полтавська обласна прокуратура (м. Полтава вул.1100-річчя Полтави, 7, р/р UA0006160, ДКСУ м. Київ МФО 820172, ).

28.07.2025 року виконавчий лист направлено для виконання до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

07.08.2025 року постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Благадиром Д. Г. відкрито виконавче провадження ВП № 78799757 з примусового виконання виконавчого листа № 532/2387/24, виданого 11.07.2025 року Кобеляцьким районним судом Полтавської області про стягнення з Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області на користь Полтавської обласної прокуратури (, місцезнаходження: 36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7) судових витрат в розмірі 7065,34 грн.

В межах виконавчого провадження ВП № .08.2025 року державним виконавцем винесено постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 706,53 грн та мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 243,00 грн.

Згідно листа виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області від 13.02.2026 року № 03.1-18/445, за результатами розгляду постанови про відкриття виконавчого провадження № 78799757 від 07.08.2025 року з примусового виконання виконавчого листа № 532/2387/24 виданого 11.07.2025 Кобеляцьким районним судом Полтавської області про стягнення з Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області заборгованості, встановлено, що Кобеляцька міська рада не обслуговується в органах Державної казначейської служби, не проводить фінансово-господарську діяльність та не має відкритих рахунків з яких можуть бути списані кошти в рахунок погашення заборгованості за виконавчим листом, а тому відповідно не є розпорядником бюджетних коштів. При цьому функції головного розпорядника коштів місцевого бюджету виконує виконавчий комітет Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

Наведене ускладнює виконання рішення, а тому представник заявника прохає замінити сторону боржника її правонаступником.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно пункту 9 статті 129-1 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 535 КПК України, у разі якщо судове рішення або його частина підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем, суд видає виконавчий лист, який звертається до виконання в порядку, передбаченому законом про виконавче провадження.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначений у постанові Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» (далі Порядок).

Частиною 2 Порядку встановлено, що боржники це визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Відповідно до частини 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.

У відповідності до пункту 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України, бюджетні установи це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідного державного бюджету чи місцевого бюджету.

Безспірне списання коштів з розрахунків боржників здійснюється відповідно до п. 26 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників.

Пунктом 26 Порядку визначено, що безспірне списання коштів з рахунків розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів, на яких обліковуються кошти загального та спеціального фондів відповідного бюджету, здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у затвердженому кошторисі або плані використання бюджетних коштів, та у разі наявності на його рахунках для обліку відкритих асигнувань (залишків коштів на рахунках).

Частиною 1 статті 22 Бюджетного кодексу України закріплено, що для здійснення програм та заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядником коштів.

Частиною 3 статті 22 Бюджетного кодексу України головним розпорядником коштів місцевого бюджету можуть бути виключно: місцеві державні адміністрації, виконавчі органи, апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників

Судом установлено, що боржник у виконавчому листі, Кобеляцька міська рада Полтавського району Полтавської області () не обслуговується в органах Державної казначейської служби та не має відкритих рахунків в управлінні Казначейства, з яких можуть бути списані кошти в рахунок погашення заборгованості за виконавчим листом, а тому, відповідно, не є розпорядником бюджетних коштів. В управління Казначейства обслуговується виконавчий комітет Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

Таким чином, функції головного розпорядника коштів місцевого бюджету виконує виконавчий комітет Кобеляцької міської ради.

Згідно ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Порядок вирішення питання про заміну сторони у виконавчому листі визначається ст. 442 ЦПК України.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 5 ст. 442 ЦПК України).

Відповідно до статтей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, оскільки Кобеляцька міська рада Полтавського району Полтавської області не має відкритих рахунків в органах Державної казначейської служби України, з яких можуть бути списані кошти в рахунок погашення заборгованості за виконавчим листом, натомість в управління Казначейства обслуговується виконавчий комітет Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, за таких обставин, з метою виконання рішення суду, суд вважає за необхідне замінити сторону боржника у виконавчому листі, виданому Кобеляцьким районним судом Полтавської області від 11.07.2025 року у справі 532/2387/24.

Керуючись ст. 442 ЦПК України, суд

Постановив:

Заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити у виконавчому листі, виданому Кобеляцьким районним судом Полтавської області від 11.07.2025 року у справі № 532/2387/24 сторону боржника Кобеляцьку міську раду Полтавського району Полтавської області () на виконавчий комітет Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області () у виконавчому провадженні № 78799757 з примусового виконання виконавчого листа № 532/2387/24, виданого 07.07.2025 Кобеляцьким районним судом Полтавської області, про стягнення з Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області на користь Полтавської обласної прокуратури судових витрат в розмірі 7065,34 грн.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя