Справа № 944/632/26
Провадження №6/944/17/26
УХВАЛА

10.02.2026 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Кондратьєвої Н.А.

з участю секретаря судових засідань Шандрук А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворові подання головного державного виконавця Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пікули Олега Богдановича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1

в с т а н о в и в:

Головний державний виконавець Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пікула О.Б. звернувся в суд із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника ТОВ «ГАЛ-П» П`янікова В.Г., покликаючись на те, що у нього на виконанні перебуває зведене виконавче провадження №77744889, в якому об`єднано виконавчі провадження з примусового виконання виконавчих документів, а саме: наказу №914/1864/23 виданого 05.01.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 557426.49 грн (виконавче провадження №78120613); наказу №914/1152/24 виданого 29.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 208860.99 грн (виконавче провадження №78119772); наказу №914/1151/24 виданого 15.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 31875.87 грн (виконавче провадження №78120356); наказу №914/742/21 виданого 09.09.2021 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 4540 грн (виконавче провадження №78119912); наказу №914/742/21 виданого 09.09.2021 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 4129.08 грн (виконавче провадження №78120057); наказу №914/1151/24 виданого 15.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Львівської обласної прокуратури боргу на суму 3021.04 грн (виконавче провадження №77729988); наказу №914/1152/24 виданого 29.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Львівської обласної прокуратури боргу на суму 3132.91 грн (виконавче провадження №77530431); наказу №914/1864/23 виданого 05.01.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Львівської обласної прокуратури боргу на суму 13729.40 грн (виконавче провадження №78119079). Боржником у вказаному виконавчому провадженні є ТОВ «ГАЛ-П», , смт. Івано-Франкове, вул. Яворівська, 58А Яворівського району Львівської області. Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником ТОВ «ГАЛ-П» є ОСОБА_1 . Рішення боржником на сьогоднішній день не виконано, декларацію не надано та будь яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". Державним виконавцем встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна станом на 21.01.2026 року встановлено, що у власності боржника ТОВ «ГАЛ-П» немає нерухомого майна, іпотеки не реєструвались, транспортні засоби відсутні; згідно відповіді Державної податкової служби України у боржника наявний один рахунок у банківській установі, однак на рахунку відсутні кошти для погашення заборгованості. Згідно відповіді ГУ ДМС у Львівській області від 20.06.2025 року керівник ТОВ «ГАЛ-П» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Постановами про арешт коштів божника ТОВ «ГАЛ-П» від 17.03.2025 року, 19.03.2025 року, 07.04.2025 року, 19.05.2025 року накладено арешт на всі банківські рахунки боржника. Постановою від 17.03.2025 року накладено арешт на все майно боржника. Державним виконавцем неодноразово, а саме: 18.07.2025 року, 24.10.2025 року та 22.12.2025 року на адресу місця реєстрації керівника ТОВ П`янікова В.Г. надсилались виклики щодо прибуття до державного виконавця для надання пояснень щодо причин тривалого невиконання вимог виконавчих документів, а також для надання декларації про майно та доходи ТОВ» ГАЛ-П» та надання інших достовірних відомостей щодо боржника, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився. Вважає, що існує ймовірність того, що ОСОБА_1 може виїхати з території України для проживання за кордон, при цьому не погасивши боргових зобов`язань перед стягувачами за виконавчими документами, а також не погасивши витрат виконавчого провадження та виконавчого збору на користь держави. Боржником рішення суду не виконується, а тому слід до нього вжити заходи примусового виконання у виді тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В судове засідання головний державний виконавець Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пікула О.Б. не з`явився.

Згідно з ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали подання, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що на виконанні Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває зведене виконавче провадження №77744889, в якому об`єднано виконавчі провадження з примусового виконання виконавчих документів, а саме: наказу №914/1864/23 виданого 05.01.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 557426.49 грн (виконавче провадження №78120613); наказу №914/1152/24 виданого 29.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 208860.99 грн (виконавче провадження №78119772); наказу №914/1151/24 виданого 15.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 31875.87 грн (виконавче провадження №78120356); наказу №914/742/21 виданого 09.09.2021 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 4540 грн (виконавче провадження №78119912); наказу №914/742/21 виданого 09.09.2021 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 4129.08 грн (виконавче провадження №78120057); наказу №914/1151/24 виданого 15.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Львівської обласної прокуратури боргу на суму 3021.04 грн (виконавче провадження №77729988); наказу №914/1152/24 виданого 29.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Львівської обласної прокуратури боргу на суму 3132.91 грн (виконавче провадження №77530431); наказу №914/1864/23 виданого 05.01.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Львівської обласної прокуратури боргу на суму 13729.40 грн (виконавче провадження №78119079).

Постановою державного виконавця Яворівського відділу ДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУМЮ від 19.05.2025 року відкрито виконавче провадження №78120613 про примусове виконання наказу Господарського суду Львівської області №914/1864/23 виданого 05.01.2024 року про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 557426.49 грн.

Постановою державного виконавця Яворівського відділу ДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУМЮ від 19.05.2025 року відкрито виконавче провадження №78119772 про примусове виконання наказу №914/1152/24 виданого 29.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 208860.99 грн.

Постановою державного виконавця Яворівського відділу ДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУМЮ від 19.05.2025 року відкрито виконавче провадження №78120356 про примусове виконання наказу №914/1151/24 виданого 15.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 31875.87 грн.

Постановою державного виконавця Яворівського відділу ДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУМЮ від 19.05.2025 року відкрито виконавче провадження №78119912 про примусове виконання наказу №914/742/21 виданого 09.09.2021 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 4540 грн.

Постановою державного виконавця Яворівського відділу ДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУМЮ від 19.05.2025 року відкрито виконавче провадження №78120057 про примусове виконання наказу №914/742/21 виданого 09.09.2021 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях боргу на суму 4129.08 грн.

Постановою державного виконавця Яворівського відділу ДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУМЮ від 07.04.2025 року відкрито виконавче провадження №777729988 про примусове виконання наказу №914/1151/24 виданого 15.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Львівської обласної прокуратури боргу на суму 3021.04 грн.

Постановою державного виконавця Яворівського відділу ДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУМЮ від 17.03.2025 року відкрито виконавче провадження №77530431 про примусове виконання наказу №914/1152/24 виданого 29.07.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Львівської обласної прокуратури боргу на суму 3132.91 грн.

Постановою державного виконавця Яворівського відділу ДВС у Яворівському районі Львівської області ЗМУМЮ від 19.05.2025 року відкрито виконавче провадження №78119079 про примусове виконання наказу №914/1864/23 виданого 05.01.2024 року Господарським судом Львівської області про стягнення з ТОВ «ГАЛ-П» на користь Львівської обласної прокуратури боргу на суму 13729.40 грн.

До подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника головний державний виконавець долучив копію постанови про відкриття виконавчих проваджень, виклики боржника від 18.07.2025, 24.10.2025, 22.12.2025, інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відповідь Міністерства внутрішніх справ України на запит від 20.01.2026 року щодо відсутності зареєстрованих за боржником транспортних засобів, відповіді на запити від 20.01.2026 року Державної податкової служби України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

З огляду на дану норму Конституції України, слід прийти до висновку, що обмеження особи права вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом, є обмеженням її конституційного права на свободу пересування, гарантованого державою.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 19 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно із ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України орієнтує суди на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, тому з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, підлягає з`ясуванню судом, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання у повному обсязі або частково.

Таким чином, сама по собі наявність невиконаного зобов`язання не є безумовною підставою для встановлення обмеження у праві, доведенню підлягає ухилення боржника від виконання.

На момент звернення до суду з даним поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

У зв`язку із цим про ухилення боржника від виконання покладених на неї рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Суд звертає увагу, що при зверненні до суду з вказаним поданням державний виконавець повинен послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.

З матеріалів подання вбачається, що виконавчі документи на виконанні перебувають з квітня 2025 року, водночас державним виконавцем не надано доказів на підтвердження того, що боржнику відомо про відкриття виконавчого провадження, а також доказів здійснення належного виклику боржника з підтвердженням отримання боржником чи надіслання таких повідомлень боржнику рекомендованими поштовими відправленнями.

Крім того, суду не надано доказів, які б давали підстави вважати, що боржник може виїхати за межі України на постійне місце проживання, не виконавши зобов`язань, покладених на нього судовими рішеннями, не зазначено необхідності тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Суд вважає, що сам по собі розмір непогашеної заборгованості не може свідчити про ухилення від виконання боржником обов`язків щодо її погашення, а тому державним виконавцем не доведені обставини, які б давали суду можливість обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

За наведеного суд дійшов висновку, що в поданні державного виконавця слід відмовити за недоведеністю.

Керуючись ст.ст. 258-261, 441 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", суд

у х в а л и в:

У задоволенні подання головного державного виконавця Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Пікули Олега Богдановича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Кондратьєва Н.А.