ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 березня 2026 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 751/2272/25

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/740/26

Чернігівський апеляційний суд у складі судді Висоцької Н.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області на рішення Новозаводського районного суду місті Чернігова від 18 грудня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, Управління державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Новозаводського районного суду місті Чернігова від 18.12.2025 позов задоволено частково.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 відсотки річних за прострочення виконання постанови Верховного Суду України від 04.03.2020 в сумі 492,33 грн та суму інфляційних втрат в розмірі 2 591,27 грн, а всього на загальну суму 3 083,54 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Не погодившись з вказаним рішенням суду, 16.01.2026 через систему «Електронний суд» представник Управління державної казначейської служби України у м. Чернігові Чернігівської області Регуш Н.В. подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Крім того, в апеляційній скарзі заявник просить звільнити Управління державної казначейської служби України у м. Чернігові Чернігівської області від сплати судового збору або відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення. В обґрунтування клопотання посилалось на ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та на п. 19 Порядку, виконання повноважень Управління в особливому режимі в умовах воєнного стану, яким визначено черговість здійснення платежів, згідно якого сплата судового збору може бути здійснена лише в третю чергу, що унеможливлює Управлінню своєчасно та в повному обсязі здійснити оплату судового збору.

19.01.2026 судом апеляційної інстанції витребувано справу з Новозаводського районного суду м. Чернігова.

27.02.2026 справа надійшла до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 354 ЦПК України.

Проте апеляційне провадження за даною апеляційною скаргою не може бути відкрите з наступних підстав.

Відповідно до рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Креуз проти Польщі", вимога сплатити збори цивільним судам у зв`язку з порушенням справ, вирішити які просять заявники, не може вважатися обмеженням права на звернення до суду, тобто такою, що сама по собі несумісна з гарантіями пункту 1 ст.6. Суд наголосив на тому, що це положення не дає підстав для висновку про беззастережність права на безоплатність провадження у цивільній справі.

Крім того, Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 14.01.2021 у справі № 0940/2276/18 зазначила: «Із системного аналізу змісту норм статті 8 Закону України «Про судовий збір» убачається, що положення пунктів 1 та 2 не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Враховуючи викладене, Державна казначейська служба України не є суб`єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо відстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати.

Оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, що відповідач здійснює цивільні права та обов`язки держави, не можуть вважатися підставою для звільнення від сплати судового збору.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовну заяву ОСОБА_1 подала 12.03.2025.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 складає 3028 грн.

За матеріалами справи, позовні вимоги ОСОБА_1 полягають у стягненні на її користь 3% річних за прострочення виконання постанови Верховного Суду від 04.03.2020 в сумі 668,86 грн та інфляційних втрат за несвоєчасне виконання постанови Верховного Суду від 04.03.2020 в сумі 3334,51 грн.

Враховуючи положення п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» 1 відсотка ціни позову складає 40,03 грн (4003,37 грн х 1%), що є меншим 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн).

Згідно з п.п 6 п.1 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір при поданні апеляційної скарги на рішення суду судовий збір сплачується в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, Управлінню державної казначейської служби України у м. Чернігові Чернігівської області за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1453,44грн (1211,20 грн х 150% х 0,8) за наступними реквізитами рахунку:

Отримувач коштів: УК у м. Чернігові / м. Чернігів / 22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37972475

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0025739

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: *;101;_______ (код клієнта за ЄДРПОУ)(доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Чернігівський апеляційний суд.

За таких підстав, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для сплати судового збору в сумі 1453,44 грн та надання оригіналу квитанції апеляційному суду.

Керуючись ст.ст. 185, 356 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання Управління державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення відмовити.

Апеляційну скаргу Управління державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області на рішення Новозаводського районного суду місті Чернігова від 18 грудня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, Управління державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області про стягнення коштів - залишити без руху.

Запропонувати заявнику усунути зазначений в ухвалі недолік апеляційної скарги надавши строк протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для сплати судового збору в сумі 1453,44 грн з наданням апеляційному суду оригіналу квитанції.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Роз`яснити, що в разі невиконання вказаних вимог апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута.

Інформація про рух справи буде розміщена на офіційному веб-сайті Чернігівського апеляційного суду за посиланням: https://court.gov.ua/sud4823/

Суддя Н. В. Висоцька