ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/8248/25 Номер провадження 22-ц/814/656/26Головуючий у 1-й інстанції Материнко М. О. Доповідач ап. інст. Обідіна О. І.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2026 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду в складі:

головуючого судді: Обідіної О.І.,

суддів: Карпушина Г.Л., Пилипчук Л.І.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Шевченківського районного суду м. Полтави від 14 серпня 2025 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення недоотриманої пенсії спадкодавця,

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі-ГУ ПФУ в Полтавській області), в якому просила стягнути недоотриману пенсію за період з 01.04.2019 до 01.07.2022 в розмірі 221491,68 грн., яка набута в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_2 .

Вимоги обґрунтовані тим, що після смерті чоловіка ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , вона, як дружина, вступила в спадщину за законом.

Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину, не має.

За життя чоловік перебував на обліку у ГУ ПФУ в Полтавській області та отримував військову пенсію за вислугою років.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 позов ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Полтавській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №ФП52552/332 від 21.01.2022 про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії. Зобов`язано ГУ ПФУ України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №ФП52552/332 від 21.01.2022 про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії із врахуванням раніше виплачених сум.

Вказане рішення було виконано частково, а саме з липня 2022 року чоловік почав отримувати пенсію у підвищеному розмірі.

Між тим в зв`язку з перерахунком пенсії з 01.04.2019 по 01.07.2022 сформувалася доплата у розмірі 221491,68 грн., яка є об`єктом спадщини згідно свідоцтво про право на спадщину за законом.

На її звернення 25.03.2024 до ГУ ПФУ в Полтавській області про виплату недоотриманої ОСОБА_2 пенсії, але їй було відмовлено та зазначено, що вказану суму заборгованості можливо отримати у разі заміни сторони виконавчого провадження згідно ст. 379 КАС України.

Вважаючи неправомірною відмову у виплаті пенсії та небажання вирішити вказане питання пенсійним фондом в позасудовому порядку, вона звернулася до суду.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Полтави від 14 серпня 2025 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої пенсії за період з 01 квітня 2019 року до 01 липня 2022 року, яка набута в порядку спадкування за законом після померлого чоловіка ОСОБА_2 у розмірі 221491,68 грн.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1211,20 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходив з їх обґрунтованості.

Не погодившись з рішенням суду, ГУ ПФУ в Полтавській області оскаржило його в апеляційному порядку, де посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Вказує, що доплату до пенсії нараховану військовому пенсіонеру ОСОБА_2 можливо отримати у разі заміни сторони виконавчого провадження в порядку ст. 379 КАС України, а не шляхом пред`явлення окремого цивільного позову.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, приходить до висновку про відсутність підстав для їх задоволення з огляду на наступне.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, позивач ОСОБА_1 є дружиною та спадкоємцем першої черги після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 28.03.2023).

За життя ОСОБА_2 звертався до суду з позовом до ГУ ПФУ України в Полтавській області про перерахунок пенсії.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 позов ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Полтавській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №ФП52552/332 від 21.01.2022 про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії. Зобов`язано ГУ ПФУ України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 №ФП52552/332 від 21.01.2022 про розмір грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії із врахуванням раніше виплачених сум.

Після смерті чоловіка, за заявою ОСОБА_1 приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Стромко І.В. було відкрито спадкову справу та в подальшому видано свідоцтво про право на спадщину за законом від 29.01.2024, а саме неотриману доплату пенсії в розмірі 221491,68 грн, що належала спадкодавцеві.

На звернення ОСОБА_1 в березні 2024 року до пенсійного фонду із заявою про виплату недоотриманої доплати до пенсії її покійного чоловіка, отримала відмову з роз`ясненням можливості її отримання у разі заміни сторони виконавчого провадження за правилами ст. 379 КАС України.

Ухвалюючи рішення, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та неможливість вирішення цього питання в порядку адміністративного судочинства, оскільки спірні правовідносини є спадковими та врегульовані положеннями ЦК України, а відтак захист прав та інтересів позивача як спадкоємця не може бути здійснений у спосіб заміни сторони стягувача у виконавчому провадженні згідно норм ст. 379 КАС України.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу

В даному випадку, саме порушення прав позивача на спадкування за законом - спадкове майно у вигляді невиплаченої пенсії спадкодавця стало підставою звернення до суду.

Згідно ст.ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Матеріалами справи доводиться та не заперечується сторонами, що позивач ОСОБА_1 є дружиною померлого чоловіка та спадкоємцем першої черги.

Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину та оформили свої спадкові права, не має.

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який є спеціальним законом та визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, встановлено, що питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Положення частини третьої статті 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналогічні норм містяться в ч. 1 ст. 91 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення ч.ч. 2, 3 ст. 52 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Зазначене узгоджується з усталеною практикою та правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21, від 05 жовтня 2025 року у справі № 671/931/24.

Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами

За змістом ст. 13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування

Тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати.

Оскільки за життя спадкодавця ОСОБА_2 відповідачем не було здійснено доплату пенсії, яка згідно розрахунку пенсійного фонду становить 221491,68 грн., тобто продовжує існувати невиконане грошове зобов`язання, саме позивач як спадкоємець першої черги має право на її отримання.

Крім того, не виплачена спадкодавцю грошова сума як окремий об`єкт спадщини зазначена в свідоцтві про право на спадщину по закону, виданому на ім`я позивача приватним нотаріусом Стромко І.В.

Таким чином, вірно встановивши фактичні обставини по справі та визначившись з характером спірних правовідносин, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого суду та не містять посилання на обставини, з якими процесуальне законодавство пов`язує скасування чи зміну судового рішення.

Посилання ГУ ПФУ в Полтавській області в апеляційній скарзі на невірно обраний спосіб захисту та необхідність вирішення вказаного питання в порядку вимог КАСУ шляхом заміни сторони виконавчого провадження, відхиляються колегією суддів, оскільки спір між сторонами виник з приводу захисту позивачем свого права на спадкування за законом, а саме права власності на спадкове майно у вигляді невиплаченої пенсії, яка належала спадкодавцю за життя, що урегульовано положеннями Книги Шостої ЦК України.

За вказаних обставин, колегія суддів не вбачає підстав для скасування чи зміни судового рішення, як ухваленого з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 381, 384 ЦПК України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишити без задоволення.

Рішення Шевченківського районного суду м. Полтави від 14 серпня 2025 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду Верховного Суду.

Повний текст постанови суду виготовлено 05 березня 2026 року.

Судді: О.І. Обідіна Г.Л. Карпушин Л.І. Пилипчук