02.03.2026 Справа № 363/377/26
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2026 року м. Вишгород

Вишгородський районний суд Київської області у складі головуючого судді Шубочкіної Т.В., за участю секретаря судового засідання Воронюк А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління Державного агенства рибного госпоподарства та продовольчих програм у м. Києві та Київської області, третя особа Вишгородська міська рада Київської області, до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державного агенства рибного госпоподарства та продовольчих програм у м. Києві та Київської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, мотивуючи свої позовні вимоги наступним. Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення (серія КИ № 000634) складеного 14.02.2025 головним державним інспектором Київського рибоохоронного патруля Мельником Ігорем Олександровичем, 14.02.2025 ОСОБА_1 о 10:40 годині на Київському водосховищі, в районі м. Вишгород Київської області, порушив правила рибальства, а саме здійснював лов риби на зимувальній ямі зимовою вудкою, оснащеною балансиром та виловив рибу: «судак звичайний» 3 шт., загальною вагою 3 кг., чим наніс збитків рибному господарству України у розмірі 10 761 грн. Згідно із постановою № 000634 від 14.02.2025, винесеною по справі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170,00 гривень. Згідно із розрахунку матеріальної шкоди, ОСОБА_1 завдано збитків рибному господарству України в розмірі 10761 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

Ухвалою суду 09.02.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.

Представник позивача, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився.

Відповідач свою провину визнав.

За ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи та подані докази, суд встановив.

Судом встановлено, що згідно із протоколом про адміністративне правопорушення (серія КИ № 000634), складеного 14.02.2025 головним державним інспектором Київського рибоохоронного патруля Мельником Ігорем Олександровичем, 14.02.2025 ОСОБА_1 о 10:40 годині на Київському водосховищі, в районі м. Вишгород Київської області, порушив правила рибальства, а саме здійснював лов риби на зимувальній ямі зимовою вудкою, оснащеною балансиром та виловив рибу: «судак звичайний» 3 шт., загальною вагою 3 кг., чим наніс збитків рибному господарству України у розмірі 10761 грн.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги статті 63 Закону України «Про тваринний світ» та п.п. 5 п. 3 р. IV Правил любительського рибальства, тобто вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

Згідно із постановою № 000634 від 14.02.2025, винесеною по справі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170,00 гривень.

Судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної відповідачем порушенням законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів. Вказані правовідносини регулюються нормами Цивільного кодексу України, Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».

Відповідно до ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишньої природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишньої природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Згідно ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природної середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішенням, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» - шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об`єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об`єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони центрального органу виконавчої влади у галузі рибного господарства мають повноваження подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Згідно такс для обчислення розміру шкоди, завданої порушенням законодавства про рибне господарство внаслідок незаконного добування (вилову), знищення або пошкодження водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 29 вересня 2023 року № 1042 - оцінка збитків, заподіяних внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення одного екземпляра водних біоресурсів незалежно від розміру та ваги встановлена (станом на час вчинення адміністративного правопорушення) за: судак звичайний - 3 шт., загальною вагою 3 кг., сума 10 761 грн.

Будь-яких доказів на спростування заявлених позивачем вимог відповідач в порушення вимог ст. 81 ЦПК України суду не надав.

Отже, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю за шкоду заподіяну порушенням законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів в розмірі 10 761,00 грн.

Враховуючи, що на підставі зібраних доказів установлено, що ОСОБА_1 внаслідок своїх неправомірних дій завдав збитки рибному господарству України, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Управління Державного агенства рибного госпоподарства та продовольчих програм у м. Києві та Київської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Управління Державного агенства рибного госпоподарства та продовольчих програм у м. Києві та Київської області, третя особа Вишгородська міська рада Київської області, до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави Україна майнову шкоду у розмірі 10 761 (десять тисяч сімсот шістдесят одна) грн., яку необхідно сплатити за реквізитами: ГУК у Київ. обл./Вишгород. міс/24062100, код отримувача - 37955989, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UA 0010788, код класифікації доходів бюджету - 24062100, найменування коду класифікації доходів бюджету - грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у м. Києві та Київській області (IBAN: UA0095064 в ДКСУ м. Києва, ) судові витрати в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у м. Києві та Київській області (, адреса місцезнаходження: вул. О. Кониського, 82-а, м. Київ).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - невідомий, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Третя особа: Вишгородська міська рада Київської області (, адреса місцезнаходження: пл. Шевченка, буд. 1, м. Вишгород, Київська обл., Вишгородський р-н).

Суддя Т.В. Шубочкіна