справа № 388/495/26
провадження № 2-н/388/130/2026
УХВАЛА

04.03.2026м. Долинська

Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Кнуров Олег Анатолійович, розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 до комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з цією заявою до КП «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати у сумі 49218,40 грн.

Вивчивши вказану заяву та додані до неї матеріали вважаю, що вона не відповідає вимогам щодо форми й змісту заяви про видачу судового наказу та доданих до неї документів, з огляду на таке.

Вимоги до заяви та доданих до неї документів, визначенні ст. 163 ЦПК України.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 2 ст. 163 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено, зокрема вимоги заявника і обставини, на яких вони ґрунтуються.

Положеннями п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 161 ЦПК України передбачено, що судовий наказ може бути видано, якщо:

1) заявлено вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку;

7) заявлено вимогу до юридичної особи або фізичної особи - підприємця про стягнення заборгованості за договором (іншим, ніж про надання житлово-комунальних послуг, електронних комунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення), укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Заявником заявлено та зазначено у заяві вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати у сумі 49218,40 грн.

Поряд з цим, з матеріалів доданих до заяви встановлено, що заявник фактично просить сягнути з КП «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді заборгованість за надані послуги відповідно до договорів цивільно-правового характеру.

При цьому, заборгованість за цивільно-правовим договором не є заробітною платою. Це винагорода за виконану роботу або надані послуги, яка регулюється цивільним, а не трудовим законодавством.

Отже, правовідносини, які виникли між сторонами можуть бути врегульовані у порядку наказного провадження у разі заявлення вимоги до юридичної особи - КП «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді про стягнення заборгованості за договором, укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі.

Таким чином суд констатує недотримання заявником при подачі заяви про видачу судового наказу вимог п. 4 ч. 2 ст. 163 ЦПК України, а саме, невірне зазначення у заяві вимоги, яка відповідає правовідносинам, які виникли між сторонами.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 3 ст. 163 ЦПК України до заяви про видачу судового наказу, зокрема, додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно з умовами ч. 1 ст. 164 ЦПК України за подання заяви про видачу судового наказу справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір». Вичерпний перелік документів за подання до суду яких судовий збір не справляється та перелік пільг щодо сплати судового збору наведено у ч. 2 ст. 3, ст. 5 Закону України «Про судовий збір» відповідно.

Відповідно до п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви про видачу судового наказу ставка судового збору становить 0,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що, з урахуванням положень Закону України «Про державний бюджет на 2026 рік», становить 332,80 грн.

Таким чином, при зверненні до суду із заявою про видачу судового наказу, - до неї необхідно додати документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 332,80 грн.

Разом з тим, заявник у заяві послався на те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» яким передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Така позиція заявника є помилковою, оскільки ним фактично заявлено вимогу про стягнення з КП «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді не заробітної плати, а заборгованості за надані послуги відповідно до договорів цивільно-правового характеру.

Таким чином суд констатує недотримання заявником при подачі заяви про видачу судового наказу вимог п. 1 ч. 3 ст. 163 ЦПК України, а саме, не додано до заяви про видачу судового наказу документ, що підтверджує сплату судового збору, або документ, що підтверджує підставу звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, якщо така є.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 3 ст. 163 ЦПК України до заяви про видачу судового наказу, зокрема, надається копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості.

Разом з тим, заявником, яким фактично заявлено вимогу про стягнення з КП «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді заборгованості за надані послуги відповідно до договорів цивільно-правового характеру не надано копій відповідних договорів.

Таким чином суд констатує недотримання заявником при подачі заяви про видачу судового наказу вимог п. 3 ч. 3 ст. 163 ЦПК України, а саме, не додано до заяви про видачу судового наказу копію договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості, або договорів.

Положеннями ч. 1 ст. 165 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана з порушеннями вимог статті 163 цього Кодексу.

Таким чином, встановивши, що заявником подано заяву про видачу судового наказу з порушенням вимогп. 4 ч. 2, п. 1, п. 3 ч. 3 ст. 163 ЦПК України, то у видачі судового наказу за такою заявою слід відмовити.

Окремо слід відзначити, що відмова у видачі судового наказу на підставі ч. 1 ст. 165 ЦПК України не є перешкодою для повторного звернення до суду з такою самою заявою в порядку, встановленому ЦПК України, після усунення обставин, які стали підставою для відмови.

Керуючись статтями 163, 164, 165, 166, 260, 261, 353 ЦПК України, -

постановив:

відмовити у видачі судового наказу за заявою ОСОБА_1 до комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, або в разі пропуску строку на апеляційне оскарження з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Суддя О.А. Кнуров