Провадження 2-о/127/688/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2026 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Горбатюка В.В., присяжних Бегус Л.П., Гиренка Т.А.,

за участю секретаря судового засідання Левченко А.М.,

заінтересованої особи ОСОБА_1 ,

заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

особи, в інтересах якої заявлено подання ОСОБА_3 ,

розглянувши в порядку окремого провадження у судовому засіданні цивільну справу за поданням виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування про можливість призначення опікуном та звільнення від повноважень опікуна,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування про можливість призначення опікуном та звільнення від повноважень опікуна.

Подання мотивовано тим, що до виконавчого комітету Вінницької міської ради, як органу опіки та піклування, 05.11.2025 звернулися ОСОБА_1 з заявою про надання Вінницькому міському суду подання про можливість призначення його опікуном ОСОБА_3 , визнаного судом недієздатним, надавши визначений перелік документів; та ОСОБА_2 з заявою щодо звільнення її від повноважень опікуна. Виконавчий комітет міської ради вказує, що ОСОБА_3 визнаний недієздатним, суд призначив його опікуном його матір, ОСОБА_2 . Однак, остання просить звільнити її від повноважень опікуна через погіршення стану здоров`я. Батько недієздатного, ОСОБА_4 , не заперечує щодо призначення сина опікуном, оскільки сам має такий стан здоров`я, що йому також необхідна допомога. ОСОБА_1 є рідним братом ОСОБА_3 . Обстеження побутових умов проживання проведено працівниками Вінницького міського територіального центру соціального обслуговування. ОСОБА_1 , як рідна особа - брат, подав заяву про призначення його опікуном брата, визнаного судом недієздатним, оскільки може здійснювати опіку над ним; він не відноситься до осіб, які не можуть бути призначені опікуном. З огляду на вказане, просить призначити ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 21.12.2010 визнаний недієздатним та звільнити ОСОБА_2 від повноважень опікуна.

Ухвалою суду від 18.12.2025 постановлено прийняти до розгляду подання виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування та відкрити провадження у справі.

У судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_1 просив задовольнити подання у повному обсязі. Повідомив, що його батьки не мають сили та здоров`я здійснювати догляд за його братом. Фактично обов`язки по догляду він виконує усі останні роки. Вказав, що є фізично здоровим, працює з дому, має стабільний дохід, може та бажає здійснювати опіку.

У судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_2 повідомила, що не має змоги у зв`язку зі станом здоров`я продовжувати здійснювати догляд за ОСОБА_3 . Через хворобу за останні два роки втратила 12 кілограмі ваги, тому не може обходити належним чином свого недієздатного сина. Пояснила, що її чоловік, батько недієздатного, ОСОБА_4 переніс інсульт і теж потребує догляду. Окрім молодшого сина ОСОБА_1 немає кому опікуватись ОСОБА_3 . Просить задовольнити подання.

Представник виконавчого комітету міської ради, як органу опіки і піклування у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. У матеріалах справи наявна заява про розгляд справи за їх відсутності.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази у справі, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з огляду на таке.

ОСОБА_4 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвами про народження.

Відповідно до рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 21.12.2010 у справі №2-о-о122-2010 визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним.

Відповідно до рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 06.08.2012 у справі №206/4839/2012 ОСОБА_2 призначено опікуном недієздатного сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

До Виконавчого комітету Вінницької міської ради, як органу опіки та піклування 05.11.2025 звернувся із заявою ОСОБА_1 . У якій просив підготувати подання до Вінницького міського суду Вінницької області про можливість призначення його опікуном ОСОБА_3 , який рішенням Замостянського районного суду міста Вінниці від 21.10.2010 визнаний недієздатним.

До Виконавчого комітету Вінницької міської ради, як органу опіки та піклування 05.11.2025 звернулась із заявою ОСОБА_2 . У якій просила підготувати подання до Вінницького міського суду Вінницької області про звільнення її від повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_3 , у зв`язку з тим, що за станом здоров`я вона не може здійснювати належний догляд за ним.

Згідно з заявою від 05.11.2025 ОСОБА_4 не заперечує щодо призначення молодшого сина опікуном для старшого сина. У заяві зазначив, що має такий стан здоров`я, що самому необхідна стороння допомога.

На підтвердження хворого стану здоров`я ОСОБА_4 надано довідку про стан здоров`я та виписку із медичної карти стаціонарного хворого, згідно із якими він має Хронічну ішемію мозку ІІ ступеня, зумовлену церебральним атеросклерозом, артеріальною гіпертензією, симптоматична епілепсія, вперше в житті епінапад 29.06.2024.

До матеріалів справи додано також довідки про стан здоров`я та виписки із медичної карти стаціонарного хворого ОСОБА_2 , консультативні висновки невропатолога, невролога, ортопеда-травматолога, психіатра, гастроентеролога. Дослідивши надані медичні документи, суд встановив, що ОСОБА_2 має стан здоров`я який потребує тривалого лікування та медичного спостереження. Зі змісту поданих медичних довідок, зокрема, й встановлено, зокрема, наявність підозри на онкологічне захворювання, яка на момент розгляду справи не підтверджена у зв`язку з не повним обстеженням.

Згідно із довідкою до акта огляду МСЕК Міністерства охорони здоров`я України Серії 10 ААБ №293752 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено першу А групу інвалідності з 18 вересня 2012 року безстроково. У висновку про умови та характер праці вказано, що ОСОБА_3 потребує постійного, що не регулюється, стороннього догляду та допомоги.

ОСОБА_1 зареєстрований та проживає разом із ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягами з реєстру територіальної громади №2025/011151790 від 08.08.2025, №2025/011146186 від 08.08.2025.

Згідно з витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності «судимості» відомості про ОСОБА_1 про притягнення до кримінальної відповідальності, про наявність незнятої чи непогашеної судимості, про розшук відсутні. Витяг наданий станом на 06.10.2025.

Відповідно до виписки КНП «ЩІМСД № 1 м. Вінниці» від 06.10.2025 та довідки КНП «ВОКПНЛ ім. акад. О. І. Ющенка» Вінницької обласної ради» від 21.10.2025 протипоказання щодо оформлення опіки відсутні.

ОСОБА_1 згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, сформованими 05.11.2025, працює в ТОВ «Хайлоад Солюшнс».

Відповідно до акта про встановлення факту здійснення особою постійного догляду від 11.08.2025, складеного відповідно до Додатку 8 Порядку / постанови КМУ від 16.08.2024 №930, членами комісії підтверджено факт здійснення догляду ОСОБА_1 за братом, ОСОБА_3 .

Обстеження побутових умов проживання проведено працівниками Вінницького міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_5 15.10.2025 року. Умови проживання - задовільні.

ОСОБА_1 з правами та обов`язками опікуна ознайомлений.

Згідно зі ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння.

Згідно з частиною 1 статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ст. 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно зі ст. 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до статті 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Відповідно до ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун має право вимагати повернення підопічного від осіб, які тримають його без законної підстави. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Відповідно до пункту 5.1 Правил опіки та піклування затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 № 34/166/131/88, опікуни та піклувальники на їх прохання можуть бути звільнені від виконання своїх обов`язків, якщо орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного визнає, що дане прохання викликане поважною причиною.

Такими причинами можуть бути: хвороба опікуна, яка перешкоджає виконувати свої обов`язки, зміна майнового, сімейного стану, складу сім`ї, місця роботи, яку важко поєднувати з обов`язками опікуна, віддаленість місця проживання, відсутність взаєморозуміння з підопічним.

Відповідно до п. 10 ст. 12 ЗУ «Про соціальні послуги», отримувач соціальних послуг має право на захист своїх прав і законних інтересів, у тому числі в судовому порядку.

Верховний Суд у постанові від 07.04.2022 у справі №712/10043/20 зазначив, що при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 № 34/166/131/88.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07.04.2022 у справі № 712/10043/20).

Крім того, саме на орган опіки та піклування покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна, та згідно з п.п. 3.3 п.3 Правила опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 N 34/166/131/88 Зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за N 387/3680.

Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Оцінюючи надані суду докази в їх сукупності та взаємному зв`язку, суд виходить із того, що інститут опіки має на меті забезпечення захисту особистих та майнових прав і інтересів недієздатної особи, а також створення належних умов для її догляду, лікування та соціального забезпечення.

Відповідно до положень глави 6 Цивільного кодексу України опіка встановлюється з метою захисту прав та інтересів осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно реалізовувати свої права та виконувати обов`язки, а опікун зобов`язаний здійснювати догляд за підопічним, піклуватися про його здоров`я, побутові умови та представляти його інтереси.

Як вже вказано вище, опікун може бути звільнений від виконання своїх обов`язків за наявності обставин, що унеможливлюють або істотно ускладнюють належне здійснення ним повноважень опікуна, у тому числі за станом здоров`я.

Досліджені судом медичні документи підтверджують наявність у ОСОБА_2 такого стану здоров`я, який потребує тривалого лікування та постійного медичного спостереження, що об`єктивно перешкоджає належному виконанню нею обов`язків опікуна. За таких обставин суд дійшов висновку, що подальше перебування ОСОБА_2 в статусі опікуна не відповідає інтересам недієздатного та не забезпечує досягнення мети опіки.

Водночас суд врахував, що ОСОБА_1 є близьким родичом недієздатного, проживає з ним спільно, фактично здійснює догляд за братом та виявив бажання виконувати обов`язки опікуна. Подані ним документи свідчать про відсутність обставин, які відповідно до вимог статті 64 Цивільного кодексу України унеможливлюють його призначення опікуном.

Суд також бере до уваги позицію органу опіки та піклування, який після перевірки умов проживання та особистих якостей кандидата, дійшов висновку про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 .

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що звільнення ОСОБА_2 від повноважень опікуна та призначення опікуном ОСОБА_1 відповідає вимогам законодавства, спрямоване на забезпечення належного захисту прав та інтересів недієздатної особи та повністю узгоджується з її потребами у постійному сторонньому догляді та допомозі.

У зв`язку з цим подання Виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 141 ЦПК України судові витрати за розгляд такої категорії справи компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. 12, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 141, 263, 265 ЦПК, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування про можливість призначення опікуном та звільнення від повноважень опікуна - задовольнити.

Призначити ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 21.12.2010 (справа № 2-о-122-2010) визнаний недієздатним.

Звільнити ОСОБА_2 від повноважень опікуна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який рішенням Замостянського районного суду м. Вінниці від 21.12.2010 (справа № 2-о-122-2010) визнаний недієздатним.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В. В. Горбатюк